難波奨二 参議院議員
「本会議発言」（全期間）

難波奨二参議院議員の在職時の本会議での質疑や答弁などの発言に関してまとめています。発言回数、発言文字数、発言時の役職、立場、各発言の冒頭部分の内容が掲載されています。
　委員会や各種会議での発言等については委員会統計／発言一覧のページを参照してください。
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本会議発言統計（参議院）

※「議会役職」は議長、副議長など国会の役職、「政府役職」は大臣などの内閣、政府関係の役職が記録に付されていた場合を集計しています。

本会議発言時役職（参議院）

本会議発言一覧（参議院）

22期（2010/07/11〜）

第180回国会 参議院本会議 第7号（2012/03/21、22期、民主党・新緑風会）

○難波奨二君　民主党・新緑風会の難波奨二でございます。 　ただいま議題となりました平成二十四年度予算に関連する租税特別措置法、特別会計法、地方税法、地方交付税法等の改正案及び地方財政計画につきまして、会派を代表して質問をいたします。 　質問に入ります前に一言申し上げます。 　去る三月十一日、東日本大震災から一周年を迎え、天皇皇后両陛下御臨席の下、政府主催の追悼式が行われました。地震が発生した午後二時四十六分には全国で黙祷がささげられたところでございます。私は、改めて犠牲になられた方々に哀悼の誠をささげ、また、被災に遭われた皆様の御苦労に思いを致し、国会議員として震災復興に一段と力を尽くしていく……

23期（2013/07/21〜）

第186回国会 参議院本会議 第11号（2014/03/28、23期、民主党・新緑風会）

○難波奨二君　民主党・新緑風会の難波奨二でございます。 　私は、会派を代表して、ただいま議題となりました平成二十四年度決算について、安倍総理並びに関係大臣に質問をいたします。 　安倍政権は、民主党政権が苦心惨たんして維持してきた財政規律を緩め、国土強靱化の名の下に公共事業依存の巨額な予算編成を行っております。好調に見えるアベノミクスですが、二十五年度の貿易収支は三年連続の赤字であり、赤字幅は過去最大となる見通しです。また、残念ながら、円安でも輸出は伸びず、反面、海外設備投資は伸び続けております。安倍総理の日頃の勇ましい言動とは裏腹に、アベノミクスにも陰りが見えてきたことを指摘して、以下質問いた……

第190回国会 参議院本会議 第4号（2016/01/20、23期、民主党・新緑風会）

○難波奨二君　民主党・新緑風会の難波奨二でございます。 　私は、ただいま議題となりました平成二十六年度決算について、会派を代表して、安倍総理並びに関係大臣に質問いたします。 　冒頭に、去る十五日未明に起こりました長野県軽井沢町におけるバス事故で亡くなられた方々の御冥福と、負傷された皆様の一日も早い御回復をお祈りいたします。 　ツアー会社並びにバス会社が法令により厳しく処罰されることは当然であります。しかしながら、このような痛ましい事故が起きた背景には、過度な規制緩和による競争激化が要因の一つと考えられます。平成十二年の貸切りバス事業への規制緩和は、新規参入の事業者を激増させ、運賃の下落を招くと……

第190回国会 参議院本会議 第17号（2016/03/31、23期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　民進党・新緑風会の難波奨二です。 　私は、会派を代表し、ただいま議題となりました平成二十八年度ＮＨＫ予算案に対し、反対の立場から討論を行います。 　冒頭、放送法に対する政府の姿勢について、一言申し述べておきます。 　高市総務大臣は過日の衆議院予算委員会で、放送事業者が極端なことをして行政指導をしても全く改善しない場合、何の対応もしないとは約束できない、違反した場合の罰則規定も用意されていることで実効性を担保すると考えていると述べ、テレビ局の放送を止める停波の可能性に言及しました。 　政府が政治的公平を判断基準として放送事業に介入できるとしている姿勢や、これまでよりも大臣の権限を前……

24期（2016/07/10〜）

第192回国会 参議院本会議 第9号（2016/11/09、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、人工衛星等の打上げ及び人工衛星の管理に関する法律案は、宇宙基本法の基本理念にのっとり、我が国における人工衛星等の打ち上げ及び人工衛星の管理に係る許可に関する制度並びに人工衛星等の落下等により生ずる損害の賠償に関する制度を設けることにより、宇宙の開発及び利用に関する諸条約を的確かつ円滑に実施するとともに、公共の安全を確保し、あわせて、当該損害の被害者の保護を図り、もって国民生活の向上及び経済社会の発展に寄与することとするものであります。 　次に、衛星リモートセンシング記録……

第192回国会 参議院本会議 第11号（2016/11/16、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案は、人事院の国会及び内閣に対する平成二十八年八月八日付けの職員の給与の改定に関する勧告並びに国家公務員の育児休業等に関する法律の改正についての意見の申出及び一般職の職員の勤務時間、休暇等に関する法律の改正についての勧告に鑑み、一般職の国家公務員について、俸給月額、初任給調整手当、扶養手当及び勤勉手当の額の改定、育児休業等の対象となる子の範囲の拡大並びに介護のため一日の勤務時間の一部につき勤務しないことが相当であると認……

第192回国会 参議院本会議 第12号（2016/11/18、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会を代表して、提案の趣旨及び主な内容を御説明申し上げます。 　ストーカー行為等の規制等に関する法律、いわゆるストーカー規制法は、平成十二年の制定後、平成二十五年には、連続して電子メールを送信する行為を規制対象へ追加すること等を内容とする改正が行われ、ストーカー行為等による危害の発生の防止等に一定の役割を果たしてきました。しかし、いわゆるＳＮＳの普及など、技術の進歩や社会情勢の変化に伴い、規制の対象とならない行為類型が生じております。ストーカー事案の相談件数は、平成二十七年で約二万二千件と、高水準で推移しており、依然として殺人等の……

第192回国会 参議院本会議 第16号（2016/12/07、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、インターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて流通する多様かつ大量の情報を適正かつ効果的に活用することにより、急速な少子高齢化の進展への対応等の我が国が直面する課題の解決に資する環境をより一層整備することが重要であることに鑑み、官民データの適正かつ効果的な活用の推進に関する施策を総合的かつ効果的に推進するため、官民データの適正かつ効果的な活用の推進に関し、基本理念を定め、国、地方公共団体及び事業者の責務を明らかにし、並びに官民データ活用推進基本計画の策定その……

第192回国会 参議院本会議 第18号（2016/12/14、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、特定複合観光施設区域の整備の推進が、観光及び地域経済の振興に寄与するとともに、財政の改善に資するものであることに鑑み、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する基本理念及び基本方針その他の基本となる事項を定めるとともに、特定複合観光施設区域整備推進本部を設置することにより、これを総合的かつ集中的に行おうとするものであります。 　委員会におきましては、参考人から意見を聴取するとともに、我が国にカジノ施設を設置することの是非、本法によるカジノ規制と違法性の阻却との関係、カ……

第193回国会 参議院本会議 第18号（2017/04/19、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、地域の自主性及び自立性を高めるための改革を総合的に推進するため、地方公共団体等の提案等を踏まえ、都道府県から指定都市等への事務・権限の移譲を行うとともに、地方公共団体に対する義務付けを緩和する等の措置を講じようとするものであります。 　委員会におきましては、地方分権改革に関する提案募集の現状及び今後の在り方、認定こども園に係る事務・権限の移譲の意義及び質の確保、公営住宅建て替え事業における現地建て替え要件緩和の効果、地方創生における地方分権改革の位置付け等について質……

第193回国会 参議院本会議 第20号（2017/04/28、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、健康・医療に関する先端的研究開発及び新産業創出を促進するため、医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関し、国の責務、基本方針の策定、匿名加工医療情報作成事業を行う者の認定、医療情報等及び匿名加工医療情報の取扱いに関する規制等について定めようとするものであります。 　なお、衆議院におきまして、基本方針に定める事項として、本人又はその子孫以外の個人に対する不当な差別、偏見その他の不利益が生じないための措置に関する事項を明記すること等を内容とする修正が行われて……

第193回国会 参議院本会議 第34号（2017/06/16、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案は、産業の国際競争力の強化及び国際的な経済活動の拠点の形成に関する施策の総合的かつ集中的な推進を図るため、国家戦略特別区域農業支援外国人受入れ事業に係る出入国管理及び難民認定法の特例措置その他の国家戦略特別区域に係る法律の特例に関する措置の追加等を行うとともに、経済社会の構造改革及び地域の活性化を図るため、地域の特産物を用いた単式蒸留焼酎及び原料用アルコールの製造に係る酒税法の特例措置の追加等の措置を講じよう……

第195回国会 参議院本会議 第6号（2017/12/04、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　民進党・新緑風会の難波奨二でございます。 　私は、ただいま議題となりました平成二十八年度決算について、会派を代表して安倍総理に質問いたします。 　参議院は決算重視の院であります。私は、一昨年、この場で、総理が決算審査を軽視しているのでないかと指摘しましたが、それは二年が経過した今も変わっていないようであります。 　我が党が求めてきた憲法第五十三条に基づく臨時国会の召集要求を三か月放置した挙げ句、やっと九月に開いた臨時会では冒頭解散でした。今特別国会においても、当初八日間という会期が、森友、加計問題が余りにもひどいという国民世論に後押しされて三十九日間となったため、会期中に会計検査……

第196回国会 参議院本会議 第4号（2018/02/01、24期、民進党・新緑風会）

○難波奨二君　民進党・新緑風会の難波奨二でございます。 　私は、ただいま議題となりました平成二十九年度補正予算二案に対し、会派を代表し、反対の立場から討論を行います。 　総理は、景気回復の温かい風は地方にも広がりつつありますなどと悠長な年頭所感を出されましたが、昨年末、日銀が全国四千人を対象に行った調査では、一年前と比べて景気が良くなったと答えたのは僅か八・三％にすぎません。多くの国民は、温かい風でなく、冷たい北風にさらされていると感じているのです。経済指標を見ても、安倍政権の下、景気動向指数は平成二十六年から二十八年にかけて二年以上も低下傾向にありました。この間を景気後退期と評価する識者もお……

第196回国会 参議院本会議 第20号（2018/05/18、24期、立憲民主党・民友会）

○難波奨二君　立憲民主党・民友会の難波奨二でございます。 　ただいま議題となっております政府提出の生活困窮者等の自立を促進するための生活困窮者自立支援法等の一部を改正する法律案について、加藤厚生労働大臣に質問いたします。 　質問に先立ちまして、働き方改革関連法案の基礎資料となった二〇一三年度の労働時間等総合実態調査から多数の異常値が発見されたことについて、一言申し上げます。 　全体の約二割ものデータエラーがあったにもかかわらず、加藤厚労大臣は、あと九千を超えるサンプルがあるから統計として一定の姿になっているとして、データ全体の撤回を行っていません。しかし、加藤大臣が幾らこのデータに正当性がある……

第196回国会 参議院本会議 第30号（2018/06/27、24期、立憲民主党・民友会）

○難波奨二君　立憲民主党・民友会の難波奨二でございます。 　私は、ただいま議題となりました厚生労働大臣加藤勝信君問責決議案に対し、会派を代表し、賛成の立場から討論を行います。 　加藤厚生労働大臣は、安倍総理が働き方改革と位置付ける今国会において、最も重大な責務を負っている大臣であります。 　加藤大臣は、昨年十一月三十日の本委員会における所信表明において、厚生労働行政の幅広さや責任の重さを改めて実感し、国民の生活を生涯にわたって支える厚生労働省の長として、国民の皆様の安全、安心の確保に万全を期すとともに、我が国の経済社会の発展に寄与すべく、厚生労働行政の諸課題に全力で取り組むと述べられました。厚……

第197回国会 参議院本会議 第9号（2018/12/07、24期、立憲民主党・民友会）

○難波奨二君　立憲民主党・民友会の難波奨二でございます。 　ただいま議題となりました安倍晋三総理大臣への問責決議案に賛成の立場から討論いたします。 　安倍総理問責の理由第一点は、相変わらずの改ざん、隠蔽体質です。 　森友学園、加計学園の件で行政の信頼は大きくゆがめられ、国権の最高機関である国会において、行政府における組織的な情報隠蔽、公文書の改ざんという犯罪的行為まで発生しました。このような危機的状況を受けて、大島衆議院議長は、七月三十一日に、異例とも思える衆議院議長談話を発表されました。議長談話では、この国会において、議院内閣制における立法府と行政府の間の基本的な信任関係に関わる問題や、国政……

25期（2019/07/21〜）

第201回国会 参議院本会議 第14号（2020/04/27、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○難波奨二君　立憲・国民．新緑風会・社民共同会派、立憲民主党の難波奨二でございます。 　私は、ただいま議題となりました財政演説、令和二年度補正予算案に対して、総理に質問いたします。 　まず、新型コロナウイルスでお亡くなりになられた方々に衷心より御冥福をお祈りいたしますとともに、治療を受けられている皆様にお見舞いを申し上げます。 　また、この見えない敵から人々の命を救うため、国民生活と我が国の経済を守るために、最前線でリスクを抱えながら社会を支えていただいている皆様にも心から感謝と敬意を表したいと思います。 　感染拡大防止に向けて、政府は、四月七日に歴史上初の国民の自由や権利を制約する措置が可能……

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