このページでは新垣邦男衆議院議員の49期(2021/10/31〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は49期国会活動統計で確認できます。
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 昨年の総選挙で、沖縄県第二選挙区から初当選をさせていただきました。沖縄二区は、嘉手納基地、普天間基地を抱え、本当にこの国の安全保障の負担と犠牲の縮図と呼んでも過言ではないのかなと私は思っております。安保委員会における質疑は今回が初めてとなりますが、基地周辺住民や基地所在市町村の切実な訴えを、そして現場の声に寄り添った質問を行ってまいりますので、どうかよろしくお願いいたします。 まず初めに、基地から発生する騒音問題なんですが、沖縄では、離発着する米軍機から発せられる騒音は、殺人的な爆音と形容されるほどにすさまじいものがございます。そ……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣です。よろしくお願いします。
質問に入る前に、通告外なんですが、昨日また、ウクライナで大変な状況のときに、北朝鮮がミサイルを発射したということが報じられております。このことに関して、大臣、一言コメントがあればよろしくお願いいたします。
【次の発言】 是非、情報収集をしっかりやっていただいて、対応をお願いしたいと思います。
それでは、質問に入らせていただきます。
自衛隊におけるいじめやハラスメント、防衛大学校の任官辞退などが度々問題となっております。
防衛省では、自衛官を増員する一方、自己都合による自衛官の中途退職者は十年間で約四割増加をし……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 また沖縄が非常に騒々しくなってまいりました。沖縄の基地から派生する問題を質問させていただきます。 五月末から嘉手納基地への外来機の飛来が相次いでおりまして、六月二日現在で三十二機が駐留しているようであります。嘉手納基地への外来機飛来は常態化しておりまして、地元自治体や周辺住民は、騒音被害の増大や事故の可能性がまた高まるのではないかと大変心配しております。 まず、今回の飛来目的は何なのか、そのことを教えていただきたい。そして、嘉手納基地には今約百機が常駐をしております。現在、訓練移転等で県外に出ている常駐機は何機あるのか、そのこと……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 昨年の総選挙で、沖縄県第二区から初当選をさせていただきました。今回が初めての質問となりますが、どうかよろしくお願いします。 まず冒頭、先ほどお話がありましたが、今年は沖縄の日本復帰から五十年の節目となります。現行の沖縄振興特措法が期限切れを迎える中、沖縄選出の西銘先生が担当大臣でおられるのは大変頼もしい限りであります。西銘大臣の力強いリーダーシップの下、法案の年度内成立に向けて議論を深めていきたいと思っております。 また、ウクライナ情勢が緊迫の度合いを増しております中、林外務大臣そして西銘大臣始め、職員の皆さんにおかれては大変な……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。よろしくお願いいたします。 先ほどの大臣のお気持ち、私も分からぬでもないなと思いますので、よろしくお願いいたします。 さて、沖縄振興特措法は、十年前の改正で沖縄振興計画の策定主体を国から県に変更し、県や市町村の自由度を高めるために沖縄振興一括交付金制度を創設するなど、沖縄側の主体性をより尊重する内容に変わりました。 本日の議題であります沖縄振興特措法等の一部を改正する法律案は、現行法を文字どおりグレードアップし、ブラッシュアップするものだと思いますので、私もその視点から質問をしてまいります。よろしくお願いいたします。 まず初めに……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣です。よろしくお願いします。 本日は、離島振興に焦点を当てて議論を深めてまいりたいと思っております。 沖縄県は、四十七の有人島、そして百十三の無人島、大小合わせて百六十の島々から成る、御承知のとおり島嶼県であります。そのうち、沖縄本島と橋などで連結されている十一の島を除く百四十八の島が離島として位置づけられております。 御承知のとおり、沖縄県の市町村の多くが有人離島を抱えております。宮古、石垣などの先島諸島や久高島を抱える、西銘大臣の地元であります沖縄第四区はその象徴的な選挙区でもありますので、どうか忌憚のない御答弁をよろしくお願いしたいと……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣です。 まず、質問に入る前に、去る四月十五日、前衆議院議員の照屋寛徳先生が逝去されました。ウチナーの未来はウチナーンチュが決めるんだ、そして、さらに、三百六十五日沖縄のためにとの政治信念、政治信条を貫き通して、保革を超えて県民から愛され、尊敬される政治家でした。謹んで哀悼の意を表し、質問に入りたいと思います。 沖縄の県内公共工事の件についてお伺いいたします。 沖縄の日本復帰七年後の一九七九年度から二〇一九年度までの四十一年間で沖縄総合事務局と沖縄防衛局が発注した県内公共工事のうち、受注額の半分近い四六・三%、金額で一兆二千億円弱を本土企業が……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。よろしくお願いします。 両大臣の所信表明では、普天間飛行場の辺野古移設について触れられておりました。これまでも数多くの議論が重ねられたと思いますが、改めて御質問したいと思います。 今年の沖縄は選挙イヤーでありました。市町村レベルではなく、沖縄全県を選挙区とする七月の参議院選挙、そして九月の知事選挙では辺野古新基地建設の是非が明確に争点化をされまして、いずれも、反対姿勢を貫いた候補が当選をいたしました。また、直近の那覇市長選挙でいえば、当選した自民党、公明党推薦候補も、辺野古反対が圧倒的多数を占めた県民投票の結果を政治家として尊重する……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 本日は、車社会沖縄の交通事情や道路整備に焦点を当てて質問をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 沖縄の出生率の高さが度々言われておりますが、人口の増加以上に、沖縄県の自動車の保有台数の増加は大変著しいものがあります。二〇〇七年から二〇一七年の十年間での増加率が、全国三%に対して沖縄県では一九%増と、桁違いでの推移をしております。また、沖縄県内の移動の約九〇%は自動車に依存をしておりまして、全国の約六六%と比較して非常に高い割合となっております。 そのために、県内の混雑は三大都市よりもひどくて、特に那覇市内の混……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 この度の総選挙で、沖縄県第二区から初当選をいたしました。前任の照屋寛徳委員に引き続き、憲法審査会に所属させていただきます。どうかよろしくお願いいたします。 沖縄は、戦後長らくアメリカ軍政下に取り残され、他国による軍事優先の占領行政に耐えてきました。それゆえ、私たちウチナーンチュは、祖国復帰運動を通じ、沖縄県民として日本国憲法の下に入ることを熱望し続けました。 来年五月に、沖縄は、日本復帰からちょうど五十年の節目を迎えます。しかし、復帰時に希求した基地のない平和な沖縄は実現されず、全国の米軍専用施設の約七割が今も沖縄に集中をしてお……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 冒頭、本日の審査会開催について一言申し上げたいと思います。 現在、本院予算委員会で新年度予算案を審議中であります。社民党は、予算委員会審議中の憲法審査会開催という実績づくりと既成事実化には明確に反対をいたします。 予算委員会では、オミクロン株感染拡大による新型コロナ第六波への対応、コロナ禍で傷んだ日本経済、国民生活をどう立て直すかなど、喫緊の課題が様々な角度から論じられております。これら予算委員会での多岐にわたる議論は、いずれも憲法が保障している国民の権利実現と直結をいたします。国民の関心が目先の暮らし向きや景気の動向にある中、……
○新垣委員 御指名ありがとうございます。立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 混迷を極めるウクライナ情勢の一刻も早い停戦合意と平和的な解決を望み、意見を申し上げます。 国連によると、ロシア軍侵攻で、ウクライナ国外へ避難民が三百万人を超えました。ウクライナでは、今この瞬間も、多くの子供や女性、市民が犠牲になっています。 国連憲章第二条第三項では、国際紛争を平和的手段によって解決することが求められ、同二条四項では、武力不行使の原則が定められています。ロシア軍の侵攻は、第二次世界大戦後の安全保障の根幹である国連憲章の否定にほかならず、いかなる理由を並べようとも、侵略戦争は許されるもの……
○新垣委員 会長、ありがとうございます。 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 大規模災害を理由とした緊急事態条項の創設や、議員任期の特例延長について意見を申し上げたいと思います。 社民党は、現在の我が国の情勢において、緊急事態条項の創設に具体的な立法事実は存在しないと考えております。現行法では、災害対策基本法、災害援助法、大規模地震対策特措法、原子力災害特措法、警察法、自衛隊法等によって、既に自然災害を想定し、一定の要件で国への権力の集中と被災地の財産権等の制限などが認められており、災害関連の法制度は十分に整備されていると思います。 二〇一五年に日弁連が岩手、宮城、福島各県……
○新垣委員 ありがとうございます。立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 先日の審査会、そして今日も出たんですが、緊急事態条項について、ベニス委員会が、憲法に明確な緊急事態権限について定めることこそが人権保障や民主主義、法の支配にとって有益だと主張しているとの御紹介がありました。確かにベニス委員会のこうした主張は、ただ、必ずしもEU諸国で支配的とは言い切れないと思います。 例えばフランスでは、何度も憲法十六条の緊急事態条項の廃止が主張され、大統領であったミッテラン氏すら憲法十六条の廃止を主張していました。コロナの感染拡大に際しても、フランスのマクロン大統領は、二〇二〇年四月十三日の……
○新垣委員 会長、ありがとうございます。 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 本日のテーマであります国民投票法について、国民主権の視点から意見を申し上げます。 国の在り方を最終的に決めるのは国民という国民主権からすれば、国民こそが国の在り方を決める最終的な権利を持ちます。その意味で、憲法改正国民投票でも、国民の意思が適切に反映されなければなりません。昨年六月に憲法改正国民投票法が改正されましたが、国民主権という視点から見れば、まだまだ多くの課題を抱えていると考えます。これらの解決なくして、憲法改正発議に踏み込むべきではないと考えております。 まずは、外国資本の規制が必要だと……
○新垣委員 会長、ありがとうございます。 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 前回、大型連休前の憲法審査会は、異例の本会議散会後の開催となりました。公選法並びの三項目の憲法改正国民投票法改正案を本審査会で審議入りさせるため本会議での趣旨説明を省略する、いわゆるつるしを下ろすための議院運営委員会をもっての審査会開会となりましたが、議運では、与野党合意を見ないまま採決が行われました。 憲法審査会には、時の政局に左右されないという前提条件の下で与野党の合意を重んじて開催などを決める中山方式があります。採決ありきで進めるやり方は、自ら中山方式を覆し、政局化させんとするもので、断じて容……
○新垣委員 立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣邦男です。 冒頭、本臨時国会における憲法審査会開催の必要性について意見を述べさせてもらいます。 通常国会では、憲法改正の実現を目指す政党会派が主導する形で、毎週のごとく憲法審査会が開催されました。しかしながら、今年七月に行われた参議院選挙、この参議院選挙での争点や議論を見ていると、改憲に対する国民の関心は決して高いようには感じられませんでした。 憲法九条への自衛隊明記、緊急事態条項の創設とそれに付随する国会議員の任期特例延長の問題はもとより、教育の無償化すら明確な争点にならず、合区問題の解消については、具体的な議論は何らなかったように思いま……
※このページのデータは国会会議録検索システム、衆議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。