このページでは島村一郎衆議院議員が委員会や各種会議(※)で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。島村一郎衆議院議員「委員会統計」(全期間)には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。
※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。
○島村委員 今財産税の御説明がありましたので、ちよつと伺いたいのでございますが、財産税は初めは四百三十五億だと思いますが、あれは増收の見込みが當時ありましたか。やつて見まして増收になる見込みがもちろんあるのだろうと思いますが、今おわかりになりませんか。もしおわかりにならなければ、いつかお調べをいただけば結構だと思います。 それからもう一つ、それに關連してお尋ねいたしたいのですが、今の現金收入の百六十億は初めの見積りよりも多いようですが、それは物納が現金に變つた、そういうふうに大體考えていいものですか。
○島村委員 ちよつとお話の途中で恐縮ですが、委員長の決を採つていただきます前に一言質問をお許し願いたいと思います。それはこの法案を拜見した當時もそういう氣持が浮いて出たのでありますが、名のごとく國家公務員法でありますと、地方團體にある公務員の問題も殘されている、これについては當局ははたしてこれがかりに中央におけるものである、中央關係者の公務に携わる者だけを律するものであるといたしますれば、地方における公務員はどういうふうに處理していくか、もちろんもう一つこういうような法案を御提出になる御意思があるのではないかと想像されるのであります。しかしそれらの點につきましてはつきりいたしませんから、當局の……
○島村委員 討論にはいります前にちよつと今の委員長のお話について伺いたいと思いますが、百一條のこれをどうまとめるかということについてちつと聽きとれなかつたのでありますが、もう一遍おつしやつていただきます。
【次の発言】 今度百一條が百二條になりましたが、その第二項の考え方において私どもはまつたく違つております。これはやはり原案のままいつてもらいたいというわけだつたのです。
【次の発言】 よろしうございます。
【次の発言】 日本自由黨といたしましては、本案に對しまして一部の修正を加えて原案に贊成するものであります。
この法案を通覧いたしまするのに、ただいまでの人事行政が畫然たる役所のもとに行わ……
○島村委員 ちようどこうした御説明をいただいたときですから、ついでに一應お願いを申し上れておきたいと思いますが、今詳細に第一・四半期の修理の状況を伺いましたが、第二・四半期の經理の状況を見ましても、歳入の面がどうも歳出においていかれるということは收數字的に爭われない事實となつて現われているようであります。これはひとり主計局がいくら健全財政の建前を堅持して、豫算を組んでいただきましても、これではとうてい實質的な健全財政が堅持できないという懸念がございます。でありますので他の關係各局と御協力の上、ひとつできるだけ税收その他についても御努力をいただきたいという希望を申し述べたいと思います。
○島村委員 よろしうざごいます。
○島村委員 この間から大臣もおみえになりませんし、大分前に通告をいたしておつたのでありますが、いろいろの關係で今日まで延びたのであります。御了承を願います。
追加豫算も間近に提出されるというようなことを伺つておりますが、今日はたして大臣の常に言われておる、また私どもの常に望んでやまないところの健全財政の將來はいかがであろうか。その將來の見透しについて一應大臣の御見解を伺いたいと思います。どうもこの調子でまいりまして、はたして健全財政が維持できるや否やという懸念が多分にございますので、その點についてまず大臣の所見を伺いたい。
【次の発言】 どうも現在の物價の體系などを實際にみましても、かりに千……
○島村委員 終戰連絡事務局の廃止に伴い、こういう役所をつくるまでの政府のお考えは諒としますが、この際できることならば賠償廳の機構の概要およびこれが経費に充てる予算について、どういうものをもつて充当するかというようなことをお聽ききしたいと思います。
○島村委員 先般本委員會におきまして、全官公あるいはその他の勞働組合の代表の方から、今提案されております案件に對しまして、いろいろ意見の開陳があつたのであります。これに對しで政府當局は、はたしてあの人達の言う通りが信ずべき筋か、あるいはまた、あれには手違いがあるというような御説明があるといたしますならば、この際承つておきたいと思います。
○島村委員 ちよつと関連して……。タバコの値段に対しまして私もちよつと伺つておきたいのでありますが、なるほど二十二年度においては三万町歩を耕作した。二十三年度においては五万町歩にこれを延ばす。しかもその増産の計画は肥料の増配によつて、前にかりに三万町歩で三あつたものが、五万町歩になつたから五というような割合でなく、すつと増産率を高めることができるだろうというのが、專賣局の見透しであるように伺つておりますが、でき得ることでありますれば、五万町歩と限定せずに、もつと延ばすことができるものならば、していただきたい。そうしてタバコの値上げに幾分のゆとりを見まして、定價を引下げるというようなことができな……
○島村委員 ちよつとお伺いいたしますが、先日の中ごろでしたか、この問題が閣議で決定されました時に、十三日会では総会の席でしたかにおいて、今後こういう措置をとることにすれば、募債も、あるいは復興債でもなんでも、そういうものの引受をしないというような決議をしたことを聞きもし、新聞もまたこれを報道しておりますが、これに対してそういう御決議があつたのかどうか、御承知でしたらお聽かせ願いたい。
○島村委員 ちよつと方角の変つた観点からお伺いしてみたいと思います。いつぞやの新聞記事でありますが、鈴木茂三郎氏の談として、民主党の公債政策、特に軍事公債の問題についてのみならず、公債全体に対しまして、無期限無利息の記名式債券としたいというような論が、民主党内部に現われたことを伺つておりますが、これははたして事実であるかどうか。
【次の発言】 無期限無利子の記名式債券といたしたいという話が、民主党内部に出たということです――それでは補足いたします。これは二十三年五月九日の朝日の記事なのでありますが、鈴木茂三郎氏談がここに出ております。「軍公問題妥協案につき社会党鈴木茂三郎氏は八日次の通り語つた……
○島村委員 政府は近く新物價体系について何らかの御発表をなさるということを伺つておりますが、はたしてその時期はおよそいつごろになりますか。それをまず伺いたいと思います。
【次の発言】 近くある物に対しては何らかの改訂が行われるという御答弁でありますが、價格を実際の面に即したように改訂することが、はたしていわゆるやみ物價にどういう影響をもつかというようなことについての、安本長官のお見透しを伺いたいと思います。
○島村委員 私は簡單な問題について、一つ伺つてみたいと思います。大藏証券の発行、これがいろいろな面に及ぼす影響が大分大きいのではないかという氣がいたします。なるほどこれは大体において、その年度々々に決済はしておるに違いないと思います。大体これは税制の改革などにも、あるいは納期の関係等で影響があるのではないか。二十三年度においてどのくらいのものを発行していこうと考えておられるのか。これを伺つてみたいと思います。それと同時に、ここにお願い申し上げておきたいのは、二十二年度において発行されましたものをどう処理されるか。こういうものを参考にお伺いしてみたいと思います。 それから特別会計におきましても……
○島村委員 私は地方財政の関係につきまして、非常に大きな関心をもつております関係上、先般の地方財政委員会の委員が、そろつてほとんど同時に三名も辞職せられたその経過について、所管大臣からその理由を承りたいと思います。
【次の発言】 私はどの委員会にいたしましても、その委員が過半数ほとんど同時に辞職するというようなことは、ゆゆしい問題だと思う。しかも今回の辞職の状況を想像いたしますると、もちろんこの三人は、地方自治関係の、しかも直接関係者である。その三人が連袂辞職のごとき辞職のしかたをしたというようなことにつきましては、ここに政府当局並びに地方の自治体関係者、こういうものの間に、何か深い溝があるの……
○島村委員 私は終戰処理費の内容について、少し伺つてみたいと思うのであります。この間御配付いただきました資料を拜見いたしましても、さつぱり見当がつきませんので、この内容について、御説明を承りたいと思うのであります。
まず第一に、ただいままで終戰処理費は一本で取扱われたというふうに考えておるのでありますが、今年度のこの表を拜見いたしますと、各省所管に計上された終戰処理事務費があります。これらの点については、どういうふうにお考えになつて、こういうふうに各省にわけられたのか、まずもつて御説明をいただきたいと思います。
【次の発言】 この内容についてお伺いする前に、維持管理費なり設営費なり、あるいは……
○島村委員長 ただいまから大藏委員会の会議を開きます。
この際一言ごあいさつを申し上げます。
今回不肖はからずも大藏委員長の重責をになうことに相なりました。もちろん懸命の努力はいたすつもりではありますけれども、御承知のように不敏でございます。幸いに皆様方の絶大なる御支援、御協力によりまして、この重任を果してまいりたいと存ずる次第でございます。何とぞ皆様方の御鞭撻、御指導を切にこの際お願い申し上げるものでございます。(拍手)
【次の発言】 それではこれより理事の互選を行います。
【次の発言】 川合君の御動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、ただちに御指名申し上……
○島村委員長 これより会議を開きます。
議案の審査に入ります前におはかりいたします。
去る九日の議院運営委員会におきまして、小会派からも一名理事を出すことに決定いたしましたので、この際理事一名追加選任いたしたいと存じますが、委員長より御指名申し上げて御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がないようでありますから、堀江實藏君を御指名申します。
【次の発言】 次に去る八日及び十一日本委員会に付託されました食糧の輸入税を免除する法律の一部を改正する法律案及び日本專賣公社法案の両案を一括議題として審議に入りたいと存じます。まず政府の御説明を求めます。
○島村委員長 これより会議を開きます。 議案の審査に入ります前に、ちよつとおはかりいたしたいことがございます。それは前回の委員会におきまして、國勢調査承認要求の件及び小委員の選定、小委員長の選任を理事会に御一任願つたのでありましたが、本日の理事会におきまして、國政調査に関する議長の承認に基き、次の小委員会の設置及び小委員、小委員長の決定をいたしましたから、御報告いたします。お手元に印刷物がおまわししてあると存じますので、小委員長の氏名のみを申し上げ、そのほかは、ほかの方と交替されました方だけを申し上げることでお許しがいただけるでしようか。
○島村委員長 これより会議を開きます。
本日はまず日本專賣公社法案を議題といたします。
【次の発言】 それでは速記をとめてください。
【次の発言】 それでは速記を始めてください。
ほかに何か御質問ございませんか。
【次の発言】 ちよつとお諮りいたします。ただいま重井さんの動議は、日本專賣公社法案に対して公聽会を開けということでございますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めまして、そういうふうに取扱つて参ることにいたします。
【次の発言】 ただいま佐藤君から、この程度で打切るようにという動議がありました。御異議ありませんか。
○島村委員長 これより会議を開きます。
議案の審査に入ります前にお諮りいたしますが、前回の委員会におきまして、日本專賣公社法案について公聽会を開くことの決議をいたしましたが、昨十九日議長の承認を得ましたので、正式に公聽会を開くことと相なりました。つきましては議長のもとに提出いたします公聽会開会報告書、開会の日時決定及び公述人の選定等の手続は委員長及び理事に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、さよう決定いたします。
【次の発言】 次にこれより議案の審査に入ります。前会に引続ききまして、食糧輸入税を免除する法律の一部を改正する法律案の質疑……
○島村委員長 会議を開きます。
金資金特別会計法の一部を改正する法律案を議題とし、まず政府の説明を求めます。
【次の発言】 ただいまの大上君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 異議なしと認め、暫時休憩いたします。
午後二時八分休憩
【次の発言】 休憩前に引続き会議を開きます。
【次の発言】 ただいまの大上君の動議のごとく決するに御異議ありませんか。
【次の発言】 ではさよう決します。本日はこれにて散会いたします。
午後二時十一分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。 先般議題となりました金資金特別会計法の一部を改正する法律案に対する質疑を継続いたしたいと存じますが、ただいま理財局長は参議院の方の説明に当つておりますので、ほどなく伺いますということでありますから、暫時休憩いたします。 午前十一時九分休憩
○島村委員長 会議を開きます。
本日は日本專賣公社法案の質疑に入る前に、昨二十四日本委員会に付託されました貿易資金特別会計法の一部を改正する法律案を議題といたします。まず政府の説明を求めます。
【次の発言】 本案の質疑はあとまわしにいたします。
【次の発言】 これより日本專賣公社法案の質疑を続行いたします。
【次の発言】 それでは島田君のただいまの御質問に対する御答弁は、明日お願いすることにいたします。
本日は本会議の関係がありますので、これをもつて散会いたします。
午後三時一分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
本日はまず前会に引続きまして、貿易資金特別会計法の一部を改正する法律案に対する質疑に入ります。発言の通告があります。本藤恒松君。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 それでは食事の関係もありますから、しばらく休憩いたします。
午後零時十九分休憩
○島村委員長 会議を開きます。
本日本委員会に付託に相なりました專賣局及び印刷局特別会計法の一部を改正する法律案及び金融機関再建整備法の一部を改正する法律案を一括議題といたします。まず政府の説明を求めます。
【次の発言】 次に貿易資金特別会計法の一部を改正する法律案を議題といたし、質疑を継続いたします。
【次の発言】 佐藤君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 本日はこの程度で散会いたします。
午後五時十分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
貿易資金特別会計の一部を改正する法律案に関する質疑は昨日一應打切つたのでありますが、念のためにお諮りいたします。ほかに御質疑がございますか。本藤君。
【次の発言】 本案の質疑はまだ盡きないかと思いますが、一時中止いたしまして、日本專賣公社法案を議題にいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければさよう決定いたします。
【次の発言】 それではこの際日本專賣公社法案を議題といたします。発言の通告があります。これを許します。佐藤君。
【次の発言】 日本專賣公社法案の質疑は次会に讓りまして、再び貿易資金特別会計法の一部を改正する法……
○島村委員長 これより会議を開きます。
專賣局及び印刷局特別会計法の一部を改正する法律案並びに金融機関再建整備法の一部を改正する法律案の両案につきましては、昨日質疑を打切りましたので、これより討論に入ります。
【次の発言】 大上君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。ただちに採決に入ります。右両案に賛成の方の諸君の御起立を求めます。
【次の発言】 総員起立。右両案は可決確定いたしました。
【次の発言】 次に食糧管理特別会計法の一部を改正する法律案に対する質疑に入ります。川合委員。
【次の発言】 この際お諮りいたしますが、委員外ではありますが、井上君から発言を求めら……
○島村委員長 これより会議を開きます。
日本專賣公社法案を議題といたしまして採決に入ります。採決に入ります前に先ほど修正案を提出せられました川合委員より訂正の申出がありましたので、この際川合委員の発言を許可いたします。川合君。
【次の発言】 まず川合彰武君提出の社会党、民主党、國協党の共同提案になる修正案の採決をいたします。、
本修正案に賛成の諸君の御起立を願います。
【次の発言】 起立少数。よつて本修正案は否決せられました。
次に原案について採決いたします。原案に賛成の諸君の起立を願います。
【次の発言】 起立少数。よつて本案は否決されました。
暫時休憩いたします。
午前四時……
○島村委員長 これより会議を開きます。
議案の審査に入ります前に、小委員会設置に関する件でお諮りいたしたいと存じます。これは國政調査に関する議長の承認を得た後、その承認に基いて設置しなければなりませんので、その点國政調査の承認要求書の文案、設置されます小委員会の種類、小委員、及び小委員長の選定等につきましては、前國会通り決定するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。それではさよう決定いたします。なお手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めます。さようとりはからうことにいたします。
次に一昨一日本……
○島村委員長 これより会議を開きます。
まず製造たばこの定價の決定又は改定に関する法律の一部を改正する法律案を議題として質疑に入ります。
【次の発言】 了承いたしました。できるだけ正確な時間で開会することにいたします。
【次の発言】 ほかに御質疑ありませんか。――では本日は質疑をこの程度にして次に移りたいと思います。
【次の発言】 本委員会に付託されました質屋業に対する取引高税免除の請願を議題といたします。まず紹介議員の御紹介を願います。梅林君。
【次の発言】 本請願を採択するに御異議ありませんか。
【次の発言】 宮幡君の動議に御異議ありませんか。
○島村委員長 これより会議を開きます。
法案の審議に入ります前に、本委員会に回付されました請願の件について、これを議題といたします。本日ここで御紹介をいただきたいと思いますのは、旧新井崎軍用地跡地有償拂下の請願及び喫煙用具に対する物品税の免税点引上に関する請願、この二件を審議いたしたいと存じます。喫煙用具の方を先にいたしまして、まず紹介議員の御紹介を願います。
【次の発言】 ただいま叶君の御紹介がありましたが、一應政府委員等の見解も参考といたしまして、採択の可否は後刻決定いたしたいと思いますが御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、次に移ります。
○島村委員長 これより会議を開きます。
前会に引続きまして、製造たばこの定價の決定又は改定に関する法律の一部を改正する法律案、及び大藏省預金部特別会計外二特別会計の昭和二十三年度における歳入不足補てんのための一般会計からする繰入金に関する法律の一部を改正する法律案、砂糖消費税等の一部を改正する法律案、及び復興金融金庫法の一部を改正する法律案を一括議題に供しまして、ただいまより質疑を継続いたします。
【次の発言】 ただいまの川合君の御意見はごもつともと存じまして了承いたしました。しかるべくとりはからつて参りたいと存じます。
【次の発言】 この際政府当局に対し一言申し上げておきます。先刻川合委員……
○島村委員長 これより会議を開きます。
前会に引続きまして本日の日程に上つております四案を一括議題として質疑を継続いたします。本日は北代復金理事長及び総務部長が出席しておられますので、まず復金に関する御質疑を先にお願いいたしたいと存じます。これに対しまして発言の要求があります。鈴木彌五郎君。
【次の発言】 次の本藤君。
【次の発言】 まだ参つておりません。
○島村委員長 これより会議を開きます。
本日の日程にはのせてありませんけれども、日程を追加して本委員会に付託されております請願全部を議題として審査に入ります。日程第一は紹介議員がおりませんから、日程第二、医藥品類に対する取引高税免除の請願、文書表第一一号、紹介議員早稻田柳右エ門君。
【次の発言】 政府の御意見を求めます。
【次の発言】 ただいま政府の答弁がありましたが、本請願を採択するかどうかについてお諮りいたします。
【次の発言】 採択するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めます。さよう決定いたします。
【次の発言】 次は旧新井崎軍用地跡地有償拂下の請願、これにつきま……
○島村委員長 これより会議を開きます。
まず昨日付託になりました特別職の職員の俸給等に関する法律案を議題として、政府の説明を求めます。
【次の発言】 御質疑はありますか。
【次の発言】 佐藤君の御質問にお答えいたします。私どもはあくまでこちらの委員会にかけるべき性格を持つた法案に対しては、こちらへ付託をするようにということを、しつかり申し出るようにして行かなければ相ならぬと思います。今回のごときも実は運営委員会の私の方の運営委員の方に、この経過についてその取扱いをなじつたような次第であります。どうぞさような次第でありますので、そういうふうな処置を今後とつて参りたいと存じます。
○島村委員長 これより会議を開きます。
議案の審査に入ります前にお諮りいたします。去る八日理事堀江實藏君が委員を辞任せられました結果、理事が一名欠員となつておりましたので、この際理事一名の補欠選任をいたしたいと存じますが、堀江君が去る十二日、また大藏委員となられましたので、同君を再度理事に指名いたしたいと存じますが、この点御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なきものと認めまして、堀江實藏君を理事に指名いたします。
【次の発言】 引続き本日の日程に上つております本委員会に付託されました請願十二件、及び前回の請願審査の際留保されましたもの一件、これを議題といたします。まず紹介議員の方の御紹……
○島村委員長 これより会議を開きます。
ここでお諮りいたしますが、法案成立に関して贈收賄に関する緊急質問、こういう件名で堀江實藏君から議院運営委員会にお申出がありますそうです。この件につきましては、本委員会と何らかこの内容が関係があるようなうわさも飛んでおりますので、この際その眞偽を正確に把握することが必要であろうかと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、この件につきまして堀江君の御発言を願います。
ここで速記はとりますけれども、秘密会にいたしまして、この速記は委員長の手元に留保するということにつきまして、皆さん御異議ございませんか。
○島村委員長 これより会議を開きます。
前会に引続きまして、砂糖消費税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。これより質疑に移ります。
【次の発言】 私といたしましては、できるだけ川合君、梅林君の御意思に沿うよう努力いたします。
【次の発言】 何ら連絡がございません。但し参りましたらすぐ理事の方とも連絡いたしまして、御相談にかかりたいと思います。
【次の発言】 本藤君、ただいま松田君のお話をお聞き取りいただけたと思うのでありますが、ほかに私どもには何にも連絡がありません。はつきり申し上げておきます。
【次の発言】 ただいまの中崎君の御発言に対しまして、委員長もその通り腹をきめております……
○島村委員長 これより会議を開きます。一昨十七日本委員会において問題になりましたその問題につきまして、会議を祕密会といたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないようでありますから、これより祕密会に入ります。
なお本日の祕密会の記録も前会同様委員長において保存いたすことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めましてさよう決定いたします。
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【次の発言】 これで祕密会を終り、これより懇談会に入ることにいたします。
○島村委員長 これより会議を開きます。
まず復興金融金庫法の一部を改正する法律案を議題といたしまして、質疑を継続いたします。島田君
【次の発言】 ほかに御質疑がないようでありますから、暫時休憩いたします。なお再開いたします時間は七時から開きますから、さように御承知を願います。
午後六時三十二分休憩
【次の発言】 休憩前に引続きまして会議を開きます。
先ほど復金の問題につきましては大臣の御出席を求められておりますけれども、大臣はただいま支障がありますので、しばらくこの問題をおきまして、製造たばこの定價の決定又は改定に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。堀江君。
○島村委員長 これより会議を開きます。暫時休憩いたします。 午後十一時六分休憩
○島村委員長 これより会議を開きます。 まず先日御審議をいただきました大上司君外四名提出の公認会計士法の一部を改正する法律案は、諸般の事情によりましてその施行期日を改正する必要が生じましたので、これを改正する法律案を委員会より議長のもとに提出いたしたいと存じますが、これが案文につきましては、ただいまお手元に配付してあります印別物の通り、すなわち 公認会計士法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案 公認会計士法の一部を改正する法律の一部を改正する法律 公認会計士法の一部を改正する法律(昭和 年法律第 号)の一部を次のように改正する。 附則中「公布の日から」を「昭和二十四……
○島村委員 ちよつとお伺いしたいと思います。ただいまの御要望は大体においてごもつともな御要望であろうと存じますが、ただこういう場合にどういうふうに扱われでおりますか、たとえば長期にわたる製作品の價格でありますが、これはたとえば今発注されまして先物として我つてあなたの方で御製作にかかるのか、それとも中間で公價の改訂があれば別なんですが、ない場合に物価が幾らか動くことがありますね。そういうときにそれは改訂するようなことがあるか、これが点。もう一つは、やはり比較的長期にわたる製作品のうち、買い手なりあるはその他の方法による支拂が途中でやればやれると思うのですが、そういうためしがめあつたかどうか、それ……
○島村委員 丁度今川上君の御発言は、先ほど個人的に委員長に私にお漏らしくだすつたこととぴつたりしている。あらためて理事会なら理事会にお諮りになる。ちようど委員長のお話も同じ事であります。どうぞそうお運び願いたいと思います。
【次の発言】 私は二、三この際政府当局にお伺いしてみたいと存じます。ただいま川上委員の発言の中の政令百七十一号は、たぶん法律百七十一号の誤りであろうと想像いたします。私はその問題について、この法律の改正を政府がお考えであるかどうか、どうも遅れる状況は結局ここらに根ざしているだろうと考えますので、これをひとつ伺つてみたいと存じます。
それから第二の点は、特調の内部なりあるい……
○島村委員 ちよつと伺いますが、見返資金の中から第一四半期分として五十六億出るという新聞記事ははなり前に出たように考えますが、実際に國有鉄道の方へ令達されましたのはそんなに遅くなつたのですか。
○島村委員 ひとつ委員長に善処方をお願いいたしたいと思います。それは政府支拂いが遅れるということは、一つは事務の簡素化をはからなければならないということ、これはいつの場合にこの問題が話題に上りましても、結局その問題だけはいつでも鉄則のように動かないようになつております。この間私はこれは主としてSPBの関係でありますが、特別調達廳に行きましても、あのレシートを見せられると、見せられただけでうんざりするような書類があるのであります。ああいうものを一應この委員会に取寄せて説明を聞き、われわれもあれを見てなるほどというように思つたならば、あれの簡素化をはかるよう当局に申すことも一つの方法ではないか。こ……
○島村委員 これは前に御質問があつたかと思うのでありますが、もし御答弁が済んでおりましたら御答弁を必要といたしません。公團廃止後の出荷の状況につきまして、何か懸念するような向きがあるようでありますが、このことに対して見通しを伺いたい。
○島村委員 私は大藏大臣でなくてもよろしゆうございます。
○島村委員長代理 早風君、できれば午前中にこの法案を上げていただきたいと思つていたのですけれども、ただいまのお話では、むりにあなたの御発言を押えつけるようなことはとるべきことではありませんから、しばらくお待ちいただきまして、内藤君、御発言はありませんか。
【次の発言】 ちよつと速記をやめて……。
○島根委員長代理 塚田十一郎君。
【次の発言】 お諮りいたします。この際塚田委員の御了解も得ましたので、厚生委員長代理として松永佛骨君より、國立病院特別会計法案に関しまして発言を求められております。これを許すに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めまして、松永佛骨君。
【次の発言】 引続きまして、塚田十一郎君。
【次の発言】 小山君、ただいまのは御意見と伺つてよろしゆうございますか。
【次の発言】 次は風早八十二君。
○島村委員 ただいまの三宅委員の御発言はまことにごもつともと存じます。從つてしばらく審議期間を置いていただく意味におきまして、本日はこの程度で散会されんことを希望いたします。
○島村委員 私は興業債券の問題についてちよつと簡單に御質問申し上げたいと存じます。この債券の償還の期限はおよそ何年ぐらいでありましようか。それと利率の問題についてお伺いしたいと思います。
【次の発言】 実は私のお伺いしたい点は、今後段に御答弁のありましたその問題で、消化の見通しはどうか、それから消化させる方法はどうかというようなことに懸念がありましたために、償還の條件あるいは利率をお伺いしたのであります。消化の見通し等につきまして、あるいは消化の方法等につきまして、御答弁をいただきたいと思います。
○島村委員長代理 では先ほどに引続きまして、委員会を開会いたします。
きようは本会議との關係もありますので、これにて散会いたします。御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ散会いたします。
午後四時三十三分散会
○島村委員 私の問わんとするところは、新しく制定せられんとする定員法との関係をお伺いしようとしたのでありますが、幸いに川島委員からの前段の御質問によりまして、政府委員の答弁を伺いまして了承いたしましたので打切ります。
【次の発言】 税務署設置の問題に対しましては、討論を省略してただちに採決に入られんことを希望いたします。
○島村委員 扇風機のようなものは、どういうふなうお取扱いになつておりますか。それもひとつお伺いしておきます。
【次の発言】 ちよつとここでもう一つ伺つておきたいと思いますが、これは原材料に消費税がかかつておりますが、こういうものはひとり帽子に限らないものと思うのであります。これらに対する御見解はどういうものでございましようか。これはこの帽子に限らず、原材料にかかつているのに、また製品にかかるというようなものに対してのことでございます。
【次の発言】 次は日程第三四、紅茶に対する物品税軽減の請願を議題に供します。文書番号は第六二七号であります。紹介議員の御説明を願います。
○島村委員長代理 三宅さん、御参考までに申し上げまするけれども、中小企業廳の「我國経済中に占める中小企業の地位」という印刷がございますね。この中をごらんいただくと、中小企業というものは大体どこらを押えておるかという政府の考え方が、そこに出ておるようであります。第一ページにありますようですから、あとでごらんいただきまして、その他の点につきまして銀行課長に……。
【次の発言】 川野委員長のお考えは直接伺つておりませんけれども、多分こういうところにあるのではないかというふうにそんたくしております。それは現在の中小企業に対する金融がいずこへ行つても金融梗塞で金融難だという声ばかりで、その後政府はどうい……
○島村委員 実は先ほど川田経理部次長からの御説明によりまして、あるいはわれわれの聞き方がはつきり聞きとれなかつたために、見当が違うのかとも存じますが、一応御説明の内容について、もう一ぺんお尋ねいたしたいと思います。これは政府支拂が遅れておつて、昨年末においては、遅れておる契約高の三〇%だけは、金融措置的な応急措置を講じて支拂いをして来た。しかし今年末においては、支出負担行為制度の実施に伴つて、財政法的にこれが許されないというようなお話がございましたが、そういうように了解してよろしいのでありますか。
【次の発言】 その御説明のうちに、あるいは年末資金の引締めのためにも、これが押えられたというよう……
○島村委員長代理 ただいのま三宅君の資料の要求に対しましては、大蔵当局と話合いまして、できるだけすみやかに御提出願うことにいたします。
【次の発言】 三宅則義君の動議をお諮りいたします前に、この際御報告しておきます。
税法三案に関する公聽会開会の件につきましては、本日議長の承認がありましたので、来る十一月二十一日より税法三案についての公聽会を開会することといたします。なお公述人の選定につきましては、昨日の委員会におきまして、委員長並びに理事に御一任願つてありますので、早急に選定いたすことにいたします。
三宅君の御動議は、本日はこの程度において散会を希望しておられます。御異議ありませんか。
○島村委員 本日はこの程度で散会せられんことを望みます。
○島村委員 ただいま川島委員から議事の運営につきまして、委員長におとがめがあつたようでありますが、実は私は例によつて自分で交渉係を勤めることが責務だと考えましたので、各党との御連絡を申し上げたのでありますが不幸にして予算委員と兼ぬておりますので、あつちに行つたり、こつちに行つたりしまして、その問北沢君が代行してくれたんだというようなことを知らなかつたので、こういうおしかりがあつただろうと思います。こういう点につきましては、私どももちろん反省の必要を認めますので、以後必ずおしかりのないように御連絡申し上げ、しかも委員長をとがめさせることのないように努力して参りたいと思いますから、どうぞこの点は各……
○島村委員 本案に対しましては各位の数時間にわたる熱心な質疑がありましたから、質疑はこの程度で打切られんことを望みます。
○島村委員長代理 次は河田賢治君。
【次の発言】 次は内藤委員
【次の発言】 これにて討論は終局いたしました。これより採決に入ります。
復興金融金庫法の一部を改正する法律案、並びに復興金融金庫に対する政府出資等に関する法律の一部を改正する法律案、この各案に賛成の方の御起立を願います。
【次の発言】 起立多数。よつて右両案はいずれも原案通り可決いたしました。
なお両案につきまして報告書の作成その他につきましては、委員長に御一任を願います。
暫時休憩いたします。
午後三時二十四分休憩
○島村委員長代理 本日は選挙法改正の委員会が二時からこの部屋を使用することになつておりますので、ただいま同委員会からも申入れが特にございましたので、一時休憩いたします。 午後二時三十二分休憩
○島村委員 未復員者給与法の一部を改正する法律案及び特別未帰還者給与法の一部を改正する法律案につきましては、討論を省畧しましてただちに採決せられんことを望みます。
【次の発言】 午前中はこの程度にいたしまして、午後は一時半から質疑を続行することにいたします。
しばらく休憩いたします。
午後零時三十二分休憩
○島村委員 幸い大臣がおいでですから、簡単に一言御所見を伺つておきたいと存じます。 ただいまの金融梗塞とかあるいは滯納者の続出というようなことにつきましては、私どもは深く憂慮いたしておる点でありますが、結局の問題がただいまの滯納者の大体を想像いたしましても、惡質の者はきわめて少いであろうと存じます。要するに金融がもう少し円滑に行くのおれば、どしどし働いてどしどし納めようという方が多いと断言できると思うのであります。しかるにただいまの状況を拝見いたしておりますと、なるほど徴税の面におきましては大蔵大臣がしばしば言明されたこと、または国税庁に対する指令をされたというようなことを新聞紙上その他でよ……
○島村委員長代理 ただいま本多国務大臣が御出席になりましたので、本多国務大臣に対する質疑を許すことにいたします。北沢直吉君。
【次の発言】 午前中はこの程度にして、昼食のため休憩いたします。午後は本会議との関係もございますが、こちらの法案の関係上、二時から開会することといたしますから、さよう御承知を願います。
午後零時二十二分休憩
○島村委員 本法律案はこの程度において質疑を打切られんことを希望いたします。
○島村委員 この問題の御処理にあたつては、ずいぶん御苦労されておることとお察しするのですが、実は私が大蔵省に在職いたしておりました当時、この問題についてずいぶん陳情がありまして、こつちへ引揚げるときに、預り証ですか、借用証ですか、そういう書類を全部押收されたということを盛んに聞かされましたが、そういう人たちの確認は非常に困るのではないかというような感じがいたしますが、それに対しまして御所見を承りたいと思います。
○島村委員 私は銀行局長にちよつと伺つておきたいと思います。私の伺おうと思うことは、大体奥村委員から御質問がありましたが、国民金融公庫の資金量の増額に対しましては、新聞紙等を通じて大蔵省の構想を大体伺つておるのでありまして、大体あれが本筋であろうと想像いたします。あの構想の中で、五十億なり四十億なり国会の議を経なくても出せるものがあるのかどうか。もしあるとすればそれはいつごろ幾らぐらい出せるか。もう一つは、不動産金融を扱う場合に、別わくの資金を提供するのか。この点を……。
○島村委員 ただいま議題となつておりまする法人税法の一部を改正する法律案につきまして、自由党を代表して討論を試みたいと存じます。 まずこの改正の要点を拝見いたしますと、第十七條並びに第二十六條を除きました第九條以下の各條文につきましては、大体手続上の改正であろうかと考えられます。ただ十七條の内容に盛られましたものは、この法人税の税率の改正でありまして、二十六條の三の規定を見ますと徴収猶予の條項で、まず第十七條から申しますと、私どもは法人の育成とか、あるいは助長の画よりいたしまして、はたして妥当な税率の引上げであるかどうかという点、幾分考えさせられる点もあるのでありますけれども、たとえばたなお……
○島村委員 本動議に対する討論は省略いたしまして、ただちに採決せられんことを望みます。
○島村委員 私は自由党を代表して、本案に対して希望条件を付して賛成を表したいと存じます。 すなわち当面の問題となつております千代田グランドは、現在運動施設として広く都民に利用されておる状況でありますから、公共福祉用の財産に編入後におきましても、その整備の計画を立てる際には、右の事情をとくと考慮の上運営せられるよう強く希望いたしまして、本案に賛成いたすものであります。
○島村委員 私はやはり三宅委員のただいま御質問になりましたようなことと、ほぼ似たようなことでありますが、塩の増産につきましては、国策的な見地から見ましても、これは非常に重要なものであるということは、だれしも疑う余地がございません。きようは幸い秋山総裁がお見えになつておりますので、何とかこれに対して増産をする積極的な御方針をお持ちであるかどうかということを、お伺いいたしたかつたのでありますが、三宅委員に対するただいまの御答弁で、目下御研究中であるように拜承いたしました。でありますから、その点についてはお尋ねを申すことをやめまして、要望を申し上げておきたいと思うのでありますが、いろいろの観点からい……
○島村委員 先ほど宮幡委員から、ただいま小川委員からも、いろいろな点に対する御質問があつたのでありますが、どうもこういうものは法の盲点を突いて生れ出る。しかもこれを利用するものはますますふえつつある現状から考えますと、ただいまの許された金融制度ではどうも足りない。もつと簡単に金が措りられるような方法がほしいというような気持の人、あるいはこれを利用しようという人が、もつと簡単なところがほしいというねらいがここらへ集まつて来たのであろうと思う。それでありますと、かりにこれはこれで処理するといたしましても、ほかに何か信用組合あたりより、もつと簡単に融通がつくような制度を将来おつくりになるようなお考え……
○島村委員 ちよつと今の御質問に関連して伺いたいのでありますが、ただいまのように市況が大体において好況時代はとにかくとして、この山は当然あるべきものだと思う。そういう場合に、せつかくここまで向上した産業投資の意欲に何か影響がありはしないかという懸念もないではないのであります。これらについて伺いたい。
○島村委員 先ほど主税局長の御答弁の中に乳児食の問題がありましたようですが、これは私どもの聞いております範囲では、農林省及び厚生省当局の見解と大蔵省の見解が違つておるというので、私ども両方伺つてみますと、折衝したけれども、結局大蔵省の意見で向うは黙つて下つたということではなかつたのですか。すつかり了解点に達したのですか、それを一応確かめておきたいと思います。
○島村委員 ちよつと関連して。事柄は少し違うと思いますが、去る昭和二十六年だと思いましたが、京阪方面にこの委員会から派遣されたことと同様な問題であります。要は、税務署から個人なり法人なりの所得を調査に参りますと、民主商工会という団体がありまして、ただちに七、八人の人間がそろつてしまう。そして早く言えば、威嚇を受ける。そういうために、公務を執行妨害されるということがたくさんあるようです。実は先般私の地元にこれが露骨に現われまして、警察の手を煩わしたような事態があつたのでありますが、これらに対しては、税務署の署員としても非常にお困りでありましようし、また私どもの立場にいたしますと、納税思想に及ぼす……
○島村委員 幸いに大蔵大臣がお見えになりましたので、私は大蔵大臣の御所見を伺いたいと思います。中小企業の金融難につきましては、各委員からお聞きの通りで、いまさら、申し上げる必要ないと存じます。しかるに先般政府関係の金融機関において、ストライキが起つたという実情につきましては、大蔵大臣御承知のことであろうと思いますが、いかでありますか。
【次の発言】 これは簡単なようで、なかなか簡単な問題でないと存じますので、大蔵大臣はひとつそれを取上げて、御研究をいただきたいと思います。とにかく私どもといたしましては、一般の金融機関に範をたれるのが、政府関係の金融機関でなければならないと存じます。なるほど労働……
○島村委員 関連して……。枚方工廠の問題につきまし、大臣の御意回を伺いたいのでありますが、この問題が小松製作所と話が始まつて、もう一年あまりになると伺つております。私ども、疑惑の種をまくというようなことは、いまだそれが具体的な進捗を見ていないというようなことに起因しておる点もあろうかと思うのであります。これらについて大臣はどうお考えになりますか。この処理、払い下げるとも下げないともはつきりしないような、見通しのついてないような状態とも考えられる、部分的には、あちらは手をつけた、こちらは手をつけないというようなことになつておりますので、これらが一つは疑惑の種とならうかとも思うのであります。これに……
○島村委員 私は、どうもこんにやくに対する知識はまつたくないのですが、両方のお話を伺つているとますますわからなくなる。まず武田君にお伺いしたいのですが、先ほどのお話のうちで、生産量が消費量を上まわつているように伺つたのですが、私の聞き間違いであるか、もう一ぺん……。
【次の発言】 それでは次に田中さんにお伺いしたいのですが、どうも輸入防遏策をとると、ただちに価格が暴騰するというお話を伺つたように思うのですが、その通りですか。
【次の発言】 そうすると、そこのところがわからないのですが、内地において生産過剰しているのにかかわらず、輸入しなければ暴騰するということになると、どうも話がわからなくなる……
○島村委員 私どもは、食管の特別会計の財政を扱うことは、今まで何回かあつたはずです。しかも現在提案されておりますような法案の内容に接することが多いのであります。たとえて申しますれば、この法案のごときは、小学校の給食用に特別価格で払い下げる、その損害を補填するために一般会計から繰り入れるというようなことは、正面から解釈すれば何でもない。もうすぐにでも通つてしまう法案でなければなりません。しかしながら、これと同じような性格を持つた法案が出る、そのたびごとに、何か発言者に疑念があつて発言していられるようなことがある。ただいままでずつと、こういう法案が出ますと、そういう状況で進行を見ておるのであります……
○島村委員長代理 これより会議を開きます。
本日の日程に追加して、昨二十八日、本委員会に付託されました資金運用部資金法の一部を改正する法律案及び本日付託になりました協同組合による金融事業に関する法律等の一部を改正する法律案の両案を一括議題として、それぞれ提出者より提案趣旨の説明を聴取いたします。提出者福田赳夫君。
【次の発言】 内藤友明君。
【次の発言】 これにて提案趣旨の説明は終りました。
これより右両案及び本日の日程に掲げました日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約第三条に基く行政協定の実施に件う国有の財産の管理に関する法律の一部を改正する法律案の三案を一括議題として質疑を行います……
○島村政府委員 この機会をおかりいたしまして一言ごあいさつを申し上げたいと存じます。 今回はからずも通商産業政務次官に就任いたすことに相なりました。御承知のようにきわめてふなれでございますが、どうぞ皆さん方の御鞭撻と御指導を切にお願い申し上げる次第ございます。 さてただいま御審議をいただいております昭和二十六年度並びに昭和二十七年度の歳入歳出の決算につきまして、会計検査院の批難を受けましたことは、まことに恐縮に存ずる次第でございます。それ以来できる限り係員を督励いたしましたり、あるいはまた処分を要するものは処分をいたしました次第でございます。今後一そうこうした不当の処置のないように十分注意……
○島村政府委員 通産省といたしまして、会計検査院の昭和二十八年度決算検査報告において御指摘を受けました分は第一八八一号以下第一八九七号に至る十七件でありますが、これらは大約いたしまして、第一に機械類の管理等当を得ないもの、第二には国庫補助金の交付について処置がその当を得なかったもの、第三には国庫補助金交付後における管理が当を得なかったもの、その他アルコール専売事業特別会計、緊要物資輸入基金特別会計、特別鉱害復旧特別会計における経理上の不当事項及び米国対日援助物資等処理特別会計、輸出保険特別会計についてそれぞれ善処方及び保険引き受け実績の向上及びこれに伴う事務費の節減等経営改善について検討の余地……
○島村政府委員 御説明を申し上げます前に、一言新任のごあいさつを申し上げたいと存じます。 何分ふなれでございますので、よろしく御指導と御鞭撻をお願い申し上げます。 ただいまから昭和三十年一月二十九日に、公共企業体等仲裁委員会が、アルコール専売事業職員の勤務地手当の改訂に関する紛争について行いました仲裁裁定第十九号を国会に上程いたし、御審議願う次第につきまして御説明申し上げます。 昨年二月二十三日に、アルコール専売労働組合は、東京通商産業局磐田アルコール工場、同じく新潟アルコール事務所、四国通商産業局商工部アルコール課、同近永アルコール工場、福岡通商産業局相知アルコール工場、同肥後大津アル……
○島村政府委員 御承知のように、公共企業体等労働関係法の第十六条の二項におきまして、閉会中に裁定がありました場合には、国会召集後五日以内にこれを国会の議に付さなければいけないということになっておりますので、こちらに御提案を申し上げた次第でございます。 この内容につきましては、なるほど、アルコール関係の問題でありますれば、割合に簡単に考えられるかと存じますが、しかし、一般的な国家公務員との均衡いかんというような問題を考え合せますと、なかなか財政的な大きな問題になろうと存じますので、一応当局としてはこれを拒否する態度に出たわけでございます。それで両者の意見がここに対立を見たわけでございます。従っ……
○島村政府委員 今回通商産業政務次官に就任いたしましたが、御承知のようにきわめてふなれでありまして、事情さっぱり通ずるものがございません。どうぞ一つお手やわらかに御指導、御鞭撻をお願い申し上げます。
○島村政府委員 これについてはお説のように参議院あたりでもいろいろな御意見があるようでございます。こちらでもまだこれで万全だとは考えておりません。従ってこれから先も検討は加えて参りたい、そんなふうに考えておりますから御了承いただきます。
【次の発言】 ただいまの御質問の前段につきまして私からお答えいたします。競輪場の新設につきましては、この間大臣が他の委員会でもお答えいたしました通り、一切新設は認めません。許可いたしませんという方針をとっております。あとは政府委員から……。
○島村政府委員 お尋ねの問題はひとり肥料に限らないことであると存じます。結局出血輸出というのは正常な貿易の姿ではないと私は考えております。それで今の肥料に関係のあります問題につきましては、その後どういうふうな成り行きになっておるかよく承知いたしませんので、政府委員から御答弁申し上げることにいたします。――永井さんいかがでしよう。今政府委員が見えておりませんのですけれども、後刻にお譲りいただけませんでしょうか。――それではしばらく御猶予をいただきます。
【次の発言】 ちょっと聞きとれないのですが、もう一ぺん……。
【次の発言】 お答えいたします。今の施行者の問題につきましては、自治庁の方で所管い……
○島村政府委員 ただいま上程せられましたニッケル製錬事業助成臨時措置法を廃止する法律案の提案理由を御説明いたします。 政府は、昭和二十六年、朝鮮動乱の勃発による世界的なニッケルの不足に対処し、国内におけるニッケルの増産をはかるべく、同年六月ニッケル製錬事業助成臨時措置法の制定を待って、同法の助成を受ける事業者を指定し、指定業者が不測の事態によってこうむる損失に対し、一定額を限度として国家補償を行うこと等を内容とした育成に乗り出したのでありますが、その後わが国におけるニッケルの生産は、年を追って順調な伸張を示し、同法の目的としたニッケルの増産は、今日において完全に達成されるとともに、品質的にも……
○島村政府委員 特定の物資の輸入に関する臨時措置に関する法律案につきまして御説明申し上げます。 昭和二十九年度の国際収支は、前年度に比較しますと非常に改善を見たわけでありますが、今後特需は漸減傾向にあり、また世界各国の景気動向、輸入制限措置等を考えますと、これを手放しに楽観することはできないのでありまし、政府としては、今後とも輸出の振興に大いに意をいたすことはもちろんのことですが、さらに不用不急物資の輸入を制限することにより、外貨使用の節約に努め、国際収支の改善に努力いたさねばならぬと存ずるのであります。 従いまして、通商協定の締結に伴い、やむを得ず輸入しなければならないバナナ、パイナップ……
○島村政府委員 どなたにいたしましても、中小企業の振興につきましては、御苦労は同じような方向に向って進んでおると存じます。先般永井委員の御質問にもございましたように、たとえば金融の面だけでこの振興をはかろうというような簡単なことではなかなか振興は期し得ないと考えます。ことに諸般の情勢がこれに影響してあるいはしわ寄せとなってくるというような面からも考えて参らなければならないと存じますので、従ってただいま小笠原委員の御意見もごもっともの点が多かろうと存じます。私どもといたしましてはそういう面につきましてもでき得る限り振興策の一つとして、これから十分検討して参りたいと存ずる次第であります。さよう御了……
○島村政府委員 本日ここにアルコール専売法の一部を改正する法律案を提出いたしました理由につきまして御説明申し上げます。 アルコール専売法が実施されましたのは昭和十二年でありまして、当時に比較しますと現在は物価水準が著しく変動し、現行法の罰則では、アルコール専売における違反取締りの実を上げることに支障を生ずるに至ったのであります。 このような事態に対処いたしますために、法律を改正し、罰則関係の諸規定を強化整備するとともに、あわせて取締り関係の諸規定を整備して取締りの徹底を期するべきであると考えましたので、ここにアルコール専売法の一部を改正する法律案を提出いたした次第であります。 この法律案……
○島村政府委員 ただいま議題となりました商工組合中央金庫法の一部を改正する法律案の修正案につきまして、政府の意見を申し述べます。 商工組合中央金庫は、御承知の通り、その資金コストが高いため貸出金利も一般金融機関に比しまして割高となっておりますために、その引き下げにつきましては、当委員会におかれましても強い御要望があったわけでございます。本修正によりまして商工組合中央金庫の負担はかなり軽減されることとなりますので、政府といたしましては、この負担軽減分はすべて貸出金利の引き下げに充当し、さらに商工中金自体においてその経営の合理化に努力を払いまして、経費の節約を行い、できるだけ早い機会におきまして……
○島村政府委員 輸出入取引法の一部を改正する法律案の提案理由を御説明申し上げます。 輸出入取引法は、昭和二十七年八月に制定されまして以来、今回が第二回目の改正になるわけでありますが、現行の輸出入取引法の沿革をたずねますと、最初は輸出取引法として、不公正な輸出取引を防止するとともに、一定の範囲において輸出業者の協定の締結及び輸出組合の設立を認めることにより、輸出取引の秩序の確立をはかることを目的として昭和二十七年八月に制定され、次いで翌昭和二十八年八月に至り、その一部を改正して、輸出業者の協定締結の範囲を拡大するとともに、輸入取引についても、輸出取引の場合に準じて、一定の要件のもとに、輸入業者……
○島村政府委員 ただいま議題となりました石油資源開発株式会社法案について御説明いたします。 わが国の原油生産量は、現在年間三十四万キロリットル程度であり、国内総消費量に対し五%にも満たない供給率でありますが、エネルギー資源または工業原料としての石油の地位は、近年ますます重要の度を加えつつあり、ために石油輸入の外貨支払額は、食糧、繊維原料に次いで一億七、八千万ドルに及ぶ巨額に達する次第でありますので、国内における石油資源を急速に開発し、その自給度の向上をはかることは、現下における国家的な急務と考えられます。石油の自給度向上につきましては、欧米諸国におきましても従来から国の施策として多大な努力が……
○島村政府委員 お尋ねでありますから、簡単に申し上げます。私はできると思います。
○島村政府委員 ただいま御決議に相なりましたこの内容を拝見いたしますと、まことに皆さんのお考えごもっともであろうと存じます。私どもといたしましてはあくまで御意思を尊重いたしまして、この面に力を入れて参りたいと存じます。
【次の発言】 この決議を拝見いたしますと、皆さんのお考えまことにごもっともであると思います。通産省といたしましてはあくまで御意思を尊重いたしまして、本決議案の趣旨に沿うように努力して参りたいと考えております。
○島村政府委員 この問題につきましては、総理大臣から、あるいは私どもの大臣からも、ときに触れ折に触れいろいろと自分の考えを申されたことと存じますが、私どもといたしましては、御承知の通り日本が貿易をもって国を立てていく、あるいは産業立国論を唱えている建前といたしましても、せっかく結ばれました取引はできるだけ助長していこうという考えには、御同様私は変りはないのであります。ただ中共、ソ連との関係につきましては、ココムの関係もございましょう、あるいはいろいろ国際的な情勢ともにらみ合せまして、できる限りこれを伸ばしていくことが私どもの務めでなかろうかと考えております。
○島村政府委員 ただいまの御意見はごもっともであろうと思います。私どももできるだけ御趣旨に沿うようにやって参りたいと思います。
○島村政府委員 ただいまの御意見はごもっともであろうと存じます。政府といたしましては、決して公約を不履行いたしているのではないと存じます。各省のことは詳しく存じませんけれども、通産省としては、ただいま御意見にもありましたように、できる限り国産車を利用しようというので、先般かなり大きな部分を入れかえいたしましたことは、実情をごらんいただきますればはっきりわかります。今後におきましても、あくまでこの方針を貫徹して参りたいという気持でおりますので、どうぞ御了承を願いたいと思います。
○島村政府委員 ただいまの御決議に対しましては、先般石橋通産大臣からもはっきりお答えを申し上げたと存じますが、繰り返して申しますと、この御決議の御趣旨の方向に沿いますよう、私どもは努力して参りたいと存じます。さよう御了承願います。
【次の発言】 ただいまの請願の要旨を拝聴いたしておりますと、先ほど御決議になりましたあの御趣旨と大同小異であろうかと思います。先ほども申し上げましたが、重ねて申し上げます。御趣旨に沿うように努力いたすつもりでございます。
○島村委員 木材利用合理化に関する小委員会の審議経過並びに結果について御報告申し上げます。 小委員会は昨十一月十一日開会し、当面最も緊急を要する木材利用合理化施策につき審議を行い、主として都市ガスの拡充、及び広葉樹の利用等につきまして政府委員並びに参考人より意見を聴取するとともに、質疑を行いました。この詳細は会議録を参照願います。 審議の結果、緊急を要する問題を促進するために、小委員会の意思を守るべきであるとの意見がありましたので、皆様のお手元にお配りしてあります案文を全会一致をもって作成した次第であります。 一応案文を朗読いたします。 木材利用合理化に関する件 木材資源利用合……
○島村委員 これより会議を開きます。
私が年長でありますので、衆議院規則第百一条四項の規定により、委員長が選任されますまで、委員長の職務を行います。
これより委員長の互選を行います。
【次の発言】 ただいまの野田武夫君の御動議に御異議ありませんか。
○島村委員 これより会議を開きま
す。
私が年長者でありますので、衆議院
規則第百一条第四項の規定により、委
員長が選任されますまで、委員長の職
務を行ないます。
これより委員長の互選を行ないま
す。
【次の発言】 松田鐵藏君の動議に御異
議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
よって、福井順一君が委員長に御当選
になりました。(拍手)
委員長福井順一君に本席をお譲りい
たします。
○島村委員長 この際、一言ごあいさつを申し上げます。 このたび、はからずも、各位の御推挙によりまして私が委員長の席を汚すこととなりましたが、どうぞよろしく御支援、御協力のほどをお願いいたします。 御承知のように、第十八回オリンピック競技大会は、多年にわたるオリンピック招致の国民の夢が実現して、来たる昭和三十九年、東京で開催されることになったのであります。この大会の準備促進のため今回設置された本委員会に寄せられる国民の期待は、きわめて大なるものがあると思うのでございます。委員各位の格別なる御支援と御協力を得まして本委員会の万全なる運営をはかり、もって国民の期待に十分こたえたいと存ずるのであり……
○島村委員長 これより会議を開きます。
直ちに理事の互選を行ないます。
理事の員数及び互選の方法についてお諮りいたします。
【次の発言】 ただいまの臼井君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めます。よって、動議のごとく決しました。
委員長は、
伊能繁次郎君 臼井 莊一君
木村 守江君 田中 榮一君
羽田武嗣郎君 阪上安太郎君
平岡忠次郎君 山中 吾郎君以上八名を理事に指名いたします。
次会は公報をもってお知らせいたすことといたしまして、本日はこれをもって散会いたします。
午前十時三十……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を進めます。
この際、参考人の出頭要求の件についてお諮りいたします。
すなわち、オリンピック東京大会準備促進に関する件について、オリンピック東京大会組織委員会会長津島壽一君、同事務総長田畑政治君、東京オリンピック資金財団理事長靱勉君を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
【次の発言】 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
本日は、御多用中のところ、本委員会の調査のためわざわざ……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について議事を進めます。
この際、伊能委員より発言を求められておりますので、これを許し求す。伊能委員。
【次の発言】 ただいまの伊能委員の趣旨説明に対し御発言はございませんか。――別に御発言もないようでありますから、伊能委員の御提案の案について採決いたします。
伊能委員より御提案の案を委員会の成案とし、これを委員会提出の法律案とするに賛成の諸君の御起立を願います。
【次の発言】 起立多数。よって、ただいまの案を委員会提出の法律案とすることに決しました。
なお、提出の手続等に関しましては委員長に御一任を願いたい……
○島村委員長 これより会議を開きます。 オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を進めます。 この際、参考人の出頭要求の件についてお諮りいたします。 すなわち、オリンピック東京大会準備促進に関する件について、首都高速道路公団理事長神崎丈二君、帝都高速度交通営団総裁牛島辰弥君、東京都副知事鈴木俊一君、同首都整備局長山田正男君、同港湾局長小宮山紀元君、同交通局長佐藤登君、同臨時内湾漁業対策本部長遠藤博君、同道路建設本部長竹ケ原輔之夫君、オリンピック東京大会組織委員会会長津島寿一君、同事務総長田畑政治君を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を進めます。
本日は、まず、オリンピック東京大会開催に伴う地方公共団体等の協力体制及びスポーツ諸施設の整備等についての実情調査のため、近畿地方に派遣いたしました委員より報告を聴取することにいたしまして、そのあと、これらの報告に述べられた問題点等を中心に、オリンピック東京大会準備促進に関し関係当局に対する質疑を行ないたいと思います。
それでは、これより報告を求めることいたします。田中榮一君。
【次の発言】 これにて田中榮一君からの報告は終わりました。
○島村委員長 この際、ごあいさつを申し上げます。
各位の御推挙によりまして、前回に引き続き私が委員長の席を汚すことになりましたが、委員各位の格別なる御支援と御協力を得まして、本委員会の万全なる運営をはかり、オリンピック東京大会に寄せる国民の期待に十二分にこたえたいと存ずるのであります。どうぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)
【次の発言】 引き続き理事の互選を行ないます。
理事の員数及びその互選の方法についてお諮りいたします。
【次の発言】 ただいまの羽田君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。
それでは、
伊能繁次郎君……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を進めます。
この際、参考人の出頭要求の件についてお諮りいたします。
すなわち、オリンピック東京大会準備促進に関する件について、東京都オリンピック準備局長関晴香君、オリンピック東京大会組織委員会会長津島壽一君、オリンピック東京大会組織委員会事務総長田畑政治君、東京オリンピック資金財団理事長靱勉君を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
○島村委員長 これより会議を開きます。 オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を進めます。 本日は、参考人として、東京都オリンピック準備局長関晴香君、オリンピック東京大会組織委員会会長津島壽一君、同事務総長田畑政治君、東京オリンピック資金財団理事長靱勉君、以上の方々の御出席をいただいております。 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、御多用中のところ、本委員会の調査のためわざわざ御出席を賜わりまして、まことにありがとうございました。厚くお礼を申し上げます。 この際、発言の申し出がありますので、これを許します。臼井莊一君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を進めます。
この際、参考人の出頭要求の件についてお諮りいたします。
すなわち、オリンピック東京大会準備促進に関する件について、首都高速道路公団理事西畑正倫君を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
【次の発言】 なお、本日は、参考人として、東京都建設局長加藤清君、東京都オリンピック準備局企画部長森岡一夫君、オリンピック東京大会組織委員会会長津島壽一君、同事務総長田畑政治君、東京オリンピック……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を進めます。
この際、参考人の出頭要求の件についてお諮りいたします。
すなわち、オリンピック東京大会準備促進に関する件につきまして、日本体育協会東京オリンピック選手強化対策本部本部長田畑政治君、同副本部長大島謙吉君、同常任委員織田幹雄君、同小池禮三君、同近藤天君、同八田一朗君、日本体育協会日本オリンピック委員会委員野村恵二君を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
○島村委員長 松永東君。
【次の発言】 それでは、続いて、オリンピック道路建設の進捗状況、オリンピック資金計画及び資金調達の現況、並びにオリンピック選手強化対策の実況について、順次参考人より説明を求めます。まず竹ケ原参考人にお願いいたします。
【次の発言】 次に、津島参考人にお願いいたします。
【次の発言】 次に、靱参考人にお願いいたします。
【次の発言】 次に、田畑参考人にお願いいたします。
【次の発言】 ただいまの各参考人の説明に対して質疑の通告がありますので、これを許します。伊能繁次郎君。
【次の発言】 田中榮一君。
【次の発言】 阪上君。
○島村委員長 この際、一言ごあいさつ申し上げます。 委員各位の御推挙によりまして、再び私が委員長の席を汚すことと相なりました。 御承知の通り、オリンピック東京大会は明後年に迫って参りましたが、オリンピック開催までに解決を急がねばならぬ諸問題が山積いたしておるようでございまして、本委員会に課せられた責務はますます重大と痛感いたしておる次第でございます。どうか委員各位のなお一そうの御支援と御協力をいただきまして、本委員会の万全なる運営をはかり、もって国民の期待にこたえたいと存じております。どうぞよろしくお願い申し上げます。 はなはだ簡単ではございますが、これをもってごあいさつといたします。
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を進めます。
川島オリンピック担当国務大臣より発言を求められておりますので、これを許します。川島国務大臣。
【次の発言】 以上をもって政府の所信表明は終わりましたが、御質疑はちょっとお待ちをいただきます。
【次の発言】 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について、東京都オリンピック準備局長關晴香君、オリンピック東京大会組織委員会会長津島壽一君、日本体育協会専務理事竹田恒徳君、東京オリンピック資金財団理事長靱勉君の諸君を参考人と決定し、本……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を行ないます。
参考人出頭要求に関しましてお諮りいたします。
一昨日ジャカルタより帰国されました東龍太郎君を本日参考人と決定することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
【次の発言】 なお、本日は、他に参考人として、委員長より、東京都オリンピック準備局長関晴香君、オリンピック東京大会組織委員会事務次長松澤一鶴君、東京オリンピック資金財団理事長靱勉君、日本体育協会専務理事竹田恒徳君の諸君に御出席を求めております。
それでは、質疑の通告がありますので、順次こ……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を行ないます。
本日御出席の参考人は、お手元に配付いたしてあります参考人名簿の各位でございます。
まず、津島参考人から、先般のジャカルタにおけるアジア競技大会の諸問題について、その経過を御説明願います。津島参考人。
【次の発言】 質疑の通告がありますので、これを許します。福永健司君。
【次の発言】 柳田秀一君。
【次の発言】 阪上安太郎君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめます。
参考人各位には、御多用中のところ御苦労さまでした。
これで散会いたします。
午後一時二十分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件、特に外客の宿泊施設等の問題について調査を行ないます。
まず、参考人出頭要求についてお諮りいたします。
すなわち、本件調査のため、日本観光協会理事間島大治郎君、日本ホテル協会常務理事近藤清君及び国際観光旅館連盟常務理事福田彰君、以上三名を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めまして、さよう決定いたします。
【次の発言】 なお、本日は委員長から、他に参考人として、東京都オリンピック準備局長関晴香君、オリンピック東京大会組織委員会事務次長村井順……
○島村委員長 この際、一言ごあいさつ申し上げます。
各位の御推挙によりまして、引き続き私が委員長の席を汚すことに相なりました。委員各位の格別なる御支援と御協力を得まして、本委員会の万全なる運営をはかり、オリンピック東京大会に寄せる国民の期待にこたえたいと存ずる次第でございます。何とぞよろしくお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 引き続き理事の互選を行ないます。
理事の員数及び互選の方法についてお諮りいたします。
【次の発言】 田中君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。
それでは
伊能繁次郎君 小金 義照君
田……
○島村委員長 これより会議を開きます。
閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
オリンピック東京大会準備促進に関する件につきまして、国会法第四十七条第二項の規定により、閉会中も継続して調査を進めるため、その旨議長に申し出ることに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたします。
本日は、これにて散会いたします。
午前十一時二十四分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。 この際、一言ごあいさつを申し上げます。 各位の御推挙によりまして、引き続き私が委員長の席を汚すことに相なりました。御承知のごとく、オリンピック東京大会の開催もいよいよ明年に迫り、特に本年は、未解決になっている諸問題の早急な解決と、大会運営のための諸準備の総仕上げを行なう最も重要な年と考えられます。本委員会に課せられた責務もますます重大であると痛感いたしておる次第でございます。委員各位の格別なる御支援と御協力を得まして本委員会の万全なる運営をはかり、もってオリンピック東京大会に寄せる国民の期待にこたえたいと存じます。何とぞよろしくお願いいたします。 ……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック準備促進に関する件について調査を進めます。
まず、参考人出頭要求についてお諮りいたします。
テレビ・センター設置に関する問題について、日本放送協会専務理事前田義徳君、同理事赤城正武君の両君を参考人とし、本日その意見聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたします。
なお、本日は、参考人して、東京都オリンピック準備局長関晴香君、同企画部長森岡一夫君、同道路建設本部長竹ケ原輔之夫君、オリンピック東京大会組織委員会会長安川第五郎君、同副会長竹田恒徳君、同事務次長村上順君、同事務次長松澤一……
○島村委員長 これより会議を開きます。 去る七日本委員会に付託になりました、内閣提出、オリンピック東京大会の準備等のために必要な特別措置に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、審査を行ないます。地方公共団体の諸機関から適任者を採用する場合、その人事交流が円滑に行なわれるようにするため、地方公務員の退職年金等共済組合の長期給付について、国家公務員の場合と同様特別の措置を講じたいと考え、この法律案を提出することとした次第であります。 すなわち、地方公務員が、任命権者の要請に応じ、地方公務員を退職し、引き続き組織委員会の職員となり、再び地方公務員に復帰する場合、本人の希望により、地方公務員……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会の準備促進に関する件について調査を行ないます。
発言の申し出がありますので、これを許します。田原春次君。
【次の発言】 では、オリンピック東京大会の準備等のために必要な特別措置に関する法律の一部を改正する法律案、及びオリンピック東京大会の準備等に必要な資金に充てるための寄附金付き製造たばこの販売に関する法律案の両案を一括議題といたします。
【次の発言】 まず、本日参議院より送付され、本委員会に付託となりました、内閣提出、オリンピック東京大会の準備等に必要な資金に充てるための寄附金付き製造たばこの販売に関する法律案について、政府より……
○島村委員長 これより会議を開きます。 オリンピック東京大会準備促進に関する件、特に外客の宿泊対策、競技場及びオリンピック関連道路建設工事の進捗状況並びに駐車場問題等について調査を進めます。 本日は、本件調査のため、委員長より、東京都オリンピック準備局長関宿香君、東京都道路建設本部長竹ヶ原輔之夫君、オリンピック東京大会組織委員会事務総長与謝野秀君、同事務次長佐藤朝生君、同事務次長村井順君、以上の諸君を参考人として出席を求めております。 なお、この際、先般オリンピック東京大会組織委員会事務次長に就任されました佐藤朝生君を御紹介いたしておきます。
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を行ないます。
まず、参考人出頭要求に関する件についておはかりいたします。
武道館建設問題に関し、財団法人日本武道館理事北畠教真君、及び日本志道会理事長、国立競技場会長久富達夫君の両君を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 なお、本日は、委員長から、参考人として東京都オリンピック準備局長関晴香君、東京都首都整備局長山田正男君、オリンピック東京大会組織委員会事務総長与謝野秀君、同事務次長佐藤……
○島村委員長 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
各位の御推挙によりまして、引き続き私が委員長の席を汚すことに相なりました。
東京国際スポーツ大会も、昨日までで一応成功裏に終わったようでありますが、来年のオリンピック東京大会までにはその準備になお一そうの努力が必要と思われます。
委員各位の御支援と御協力によりまして、委員会の円満なる運営をはかり、もって本委員会の責務を全ういたしたいと念願しておる次第でございます。何とぞよろしくお願いいたします。
簡単ではございますが、ごあいさつといたします。(拍手)
【次の発言】 引き続き理事の互選を行ないます。
理事の員数及びその互選の方法につ……
○島村委員長 これより会議を開きます。
昨日本委員会に付託になりました、内閣提出、オリンピック東京大会の準備等に必要な資金に充てるための寄附金付き製造たばこの販売に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、審査を行ないます。
【次の発言】 まず、本案の趣旨について、政府の説明を求めます。纐纈大蔵政務次官。
【次の発言】 以上をもちまして政府の趣旨説明は終わりました。
【次の発言】 なお、本日は、本案審査のため、参考人として東京オリンピック資金財団事務局長近藤直人君の出席を求めております。
質疑の通告がありますので、これを許します。上村千一郎君。
○島村委員長 この際、一言ごあいさつ申し上げます。 各位の御推挙によりまして、私が委員長の重責をになうことになりました。 オリンピック東京大会も、いよいよ余すところ三百余日に迫ってまいりました。関係各方面の格段の努力により着々その準備が進められておりますが、なおこれからはその総仕上げの大事な時期を迎えるわけでございまして、本委員会の責務もまたますます重大と思われます。委員各位の一そうの御支援と御協力を賜わりまして、委員会の円満なる運営をはかり、もって本委員会の責務を全ういたしたいと念願いたしておる次第でございます。何とぞよろしくお願いいたします。 はなはだ簡単ではございますが、ごあいさつ……
○島村委員長 これより会議を開きます。 オリンピック東京大会の準備促進に関する件について調査を行ないます。 まず、参考人出頭要求についておはかりいたします。 本件調査のため、東京都オリンピック準備局長関晴香君、同首都整備局建築指導部長池原真三郎君、同道路建設本部長石井興良君、オリンピック東京大会組織委員会会長安川第五郎君、同事務総長与謝野秀君、同事務次長佐藤朝生君、同村井順君、東京オリンピック資金財団事務局長近藤直人君、日本体育協会事務次長山辺貞雄君、日本体育協会東京オリンピック選手強化対策本部長大島鎌吉君、以上の諸君を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議あり……
○島村委員長 この際、一言ごあいさつ申し上げます。 各位の御推挙によりまして、引き続き私が委員長の重責をになうことになりました。 いよいよ明年に迫りましたオリンピック東京大会のための諸準備は、先般の委員会における関係方面の説明によりましても、おおむね順調な進捗状況のようでございますが、オリンピック東京大会の成功を期するためには、なお一そうの努力が必要と感ぜられる次第でございます。したがいまして、今国会における本委員会の責務は特に重大なものと痛感いたしております。委員各位の一そうの御支援と御協力を賜わりまして、円満なる委員会の運営をはかり、もって本委員会の責務を全ういたしたいと念願いたしてお……
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を行ないます。
まず、参考人出頭要求に関する件についておはかりいたします。
本件調査のため、東京都オリンピック準備局長関晴香君、オリンピック東京大会組織委員会事務次長佐藤朝生君、同村井順君、東京オリンピック資金財団事務局長近藤直人君、以上の諸君を参考人と決定し、本日その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
なお、本委員会が今後調査を進める上におきまして、東京都、オリンピック東京大会組織委員会、東京オリンピック資金財団及び日……
○島村委員長 これより会議を開きます。 この際、御報告申し上げます。 本委員会では、先般来、委員各位に御案内いたしましたとおり、去る二月四日、十二日、二十六日の三回にわたり、オリンピック主要競技場、関連施設、関連道路の建設工事の進捗状況について調査を行ないました。いまだ未調査の個所も若干ございますが、今日まで調査いたしましたところでは、各施設の工事は、関係各方面の努力により、おおむね順調な進みぐあいでございました。 なお、調査の状況につきましては、各施設の工事内容、進捗状況等の簡単な報告書をそのつど作成し、委員各位に配付いたしておりますので、それによって御承知おきいただきたいと存じます。……
○島村委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の補欠選任に関する件についておはかりいたします。
去る三月十三日、理事阪上安太郎君及び平岡忠次郎君の理事辞任に伴いまして、ただいま理事が二名欠員になっております。この際、その補欠選任を行ないたいと存じます。先例によって委員長において指名することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、中嶋英夫君、永井勝次郎君を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に、去る三日、本委員会に付託になりました内閣提出、オリンピック東京大会記念のための千円の臨時補助貨幣の発行に関する法律案を議題とし、審議を行ないます。
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を行ないます。
本件調査のため、本日は委員長より、東京都オリンピック準備局企画部長森岡一夫君、東京都道路建設本部長石井興良君、オリンピック東京大会組織委員会事務総長与謝野秀君、同事務次長佐藤朝生君の諸君に、参考人として出席を求めております。
まず、オリンピック東京大会諸準備の進捗状況並びにオリンピック国民運動推進の現況について、総理府より説明を聴取いたします。松永審議室長。
【次の発言】 ただいまの御説明に対し質疑の通告がありますので、これを許します。穗積七郎君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
まず、閉会中審査の件につきおはかりいたします。
オリンピック東京大会準備促進に関する件につきまして、閉会中もなお継続して調査を進めたいと存じますので、その旨議長に申し出ることに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
【次の発言】 次に、ただいま閉会中審査申し出の件が付託され、現地調査の必要ある場合には委員を派遣いたすこととし、その際の派遣委員の人選、期間、派遣地その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任を願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
○島村委員長 これより会議を開きます。
オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を行ないます。
本件調査のため、本日は、委員長より、オリンピック東京大会組織委員会事務次長村井順君に参考人として出席を求めております。
オリンピック東京大会まで余すところ四十日程度となりましたが、この際、各競技場関連施設その他受け入れ体制の準備の状況について総理府より御説明を求めます。松永審議室長。
【次の発言】 御質疑がありましたら、この際御発言を願います。
【次の発言】 ちょっと一言私からも申し上げておきますが、ただいまの御発言は、御意思に従いまして私も一そう折衝を重ねてまいるつもりでおりますか……
○島村委員長 これより会議を開きます。 オリンピック東京大会準備促進に関する件について調査を行ないます。 本日は、政府より河野国務大臣、総理府より松永審議室長、金田参事官、法務省より富田入国管理局次長、文部省より前田体育局長、厚生省より舘林環境衛生局長、運輸省より木村観光局長の出席を求めております。 また、委員長より、東京都オリンピック準備局企画部長森岡一夫君、オリンピック東京大会組織委員会事務総長与謝野秀君、同事務次長村井順君、東京オリンピック資金財団理事長靱勉君、日本体育協会東京オリンピック選手強化本部長大島鎌吉君、日本体育協会事務局長塩澤幹君、以上の諸君を参考人として出席を求めてお……
○島村委員長 これより会議を開きます。
この際、本日、本委員会に、東京都知事東龍太郎君、東京都オリンピック準備局長関晴香君、オリンピック東京大会組織委員会会長安川第五郎君、同事務総長与謝野秀君、東京オリンピック資金財団理事長靱勉君、日本体育協会会長石井光次郎君、日本体育協会前東京オリンピック選手強化対策本部長大島鎌吉君、以上の諸君に、参考人として出席を求めるに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 オリンピック東京大会は、先月二十四日無事終了いたしました。関係各位にはたいへん御苦労さまでございました。
この際、参考人から、それぞれのお立場……
○島村委員 動議を提出いたします。
委員長の互選は、投票によらないで、大石武一君を委員長に推薦いたします。
【次の発言】 動議を提出いたします。
理事の員数は八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○島村委員 去る八月十三日議長の承認を得まして、八月十九日から同月二十三日までの五日間にわたり、体育諸施設の整備等について実情調査のため、北海道の札幌市近郊を実地調査した概要について、派遣委員を代表いたしまして私から御報告申し上げます。 なお、その詳細につきましては、委員長のお手元に文書をもって提出いたしてございますので、参考のため、これを会議録に掲載されるよう委員長においてお取り計らいをお願いいたしたいと存じます。 今回の調査は、冬季オリンピック大会を札幌に招致するための施設の整備状況についてでありまして、現地に参りまして、国際スポーツ競技を行なう場合の自然的条件や立地条件はどうなってお……
○島村委員 河川敷の利用の問題でちょっと伺いたいのですが、ことに東京あたりは、大阪もあるいはそういうことがあると思うのですけれども、子供や何かの運動場が足らな過ぎる。だから、河川敷をどうしてもねらいたくなる。しかも、建設省のお考えを伺っておりますと、東京ではここなら許可ができるだろうというようなお話を伺って、昨年でしたろうか、当局に御案内をいただいて、荒川とか江戸川とかずっと見学した。そうなりますと、ずいぶん方々に空地があって、これを利用させてくれればいいなということがはっきり出てきたのですけれども、ただ、荒川なんかの場合を一応ごらんいただきますと、もう下流方面へ行きますと、ずっと洪水面が低く……
○島村委員長 これより会議を開きます。
この際、一言ごあいさつ申し上げます。
このたびはからずも商工委員長に選任され、まことに光栄に存じております。内外ともに経済の重要問題をかかえ、本委員会の責務も非常に大なるものがあろうかと存じます。幸いにいたしまして、練達博識の諸先輩の御協力をいただきまして、円満に委員会を運営してまいりたいと念願いたしております。どうぞよろしく御指導をお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 次に、理事の互選を行ないます。理事の員数は、その数を八名とし、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。委員長は、理事に
天野 ……
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業大臣、経済企画庁長官の出席がありますまで暫時休憩いたします。
午前十時四十六分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
菅野通産大臣から通商産業の基本施策について所信を承ることといたします。通商産業大臣菅野和太郎君。
【次の発言】 次に、宮澤経済企画庁長官から経済総合計画についての所信を承ることといたします。経済企画庁長官宮澤喜一君。
【次の発言】 この際、通商産業政務次官宇野宗佑君を御紹介いたします。
【次の発言】 去る十六日付託になりました内閣提出、プラント類輸出促進臨時措置法の一部を改正する法律案、同じく中小企業信用保……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、プラント類輸出促進臨時措置法の一部を改正する法律案及び中小企業信用保険臨時措置法の一部を改正する法律案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。石野久男君。
【次の発言】 中谷鉄也君。
【次の発言】 塚本三郎君。
【次の発言】 それでは私から先に申し上げます。
委員会の運営は、まず理事会でどういうふうに持っていこうかということを各党の皆さんにおはかりしまして、それでこういうふうに持っていこうじゃないかということがきまってから委員会を開くという段取りになっております。
役人のほうの問題につきましては、どこ……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、プラント類輸出促進臨時措置法の一部を改正する法律案及び同じく、中小企業信用保険臨時措置法の一部を改正する法律案を議題として、審査を進めます。
おはかりいたします。
両案の質疑はこれを終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、両案の質疑は終局いたしました。
【次の発言】 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がございませんので、直ちに採決いたします。
まず、プラント類輸出促進臨時措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
本案に賛成の諸君の起立を求めます。
○島村委員長 これより会議を開きます。
去る三日付託になりました内閣提出、航空機工業振興法等の一部を改正する法律案、同じく貿易大学校法案、並びに、昨二十七日付託になりました内閣提出、中小企業近代化促進法の一部を改正する法律案、及び、同じく小規模企業共済法の一部を改正する法律案を議題とし、通商産業大臣から趣旨の説明を聴取することといたします。菅野通商産業大臣。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。
田中武夫君。
【次の発言】 各案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
次会は公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。
午前十一時三分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
公益事業に関する件について調査を進めます。
本件に関しましては、去る三月二十人目の委員会において、参考人並びに政府に対して質疑を行ない、さらに、四月二十五日に新聞記者会見を行なった次第であります。
東京瓦斯当局から「ガス導管の取替計画について」の資料が提出され、また、通産省からはお手元に配付の資料が提出されております。
この際、公益事業局長から、本資料の説明を求めます。公益事業局長安達君。
【次の発言】 質疑の申し出がありますので、これを許します。麻生良方君。
【次の発言】 石野久男君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
この際、参考人出頭要求の件についておはかりいたします。
先ほどの理事会の御協議に基づきまして、内閣提出、航空機工業振興法等の一部を改正する法律案審査のため、参考人から意見を聴取することとし、その人選、日時、手続等に関しましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。
【次の発言】 通商産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。平岡忠次郎君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。石野久男君。
【次の発言】 佐野進君。
【次の発言】 それでは午後二時三十分再開することとし、暫時休憩いたします。
午後一時五分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
去る十六日付託になりました内閣提出、特定繊維工業構造改善臨時措置法案及び同じく中小企業振興事業団法案を議題とし、通商産業大臣より趣旨の説明を聴取することにいたします。菅野通商産業大臣。
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。中谷鉄也君。
【次の発言】 ちょっと政府委員に御注意申し上げますが、もう少し御発言を大きな声で……。
【次の発言】 この際、去る十七日付託になりました内閣提出、中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正する法律案及び昨十八日付託になりました同じく石油開発公団法案を議題とし、通商産業大臣から趣旨の説明を聴取することといたします。菅野通商産業大臣。
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。麻生良方君。
【次の発言】 政府委員の声がうしろのほうに通らないようですので、なるべく大きな声でお願いします。
【次の発言】 この際、去る十九日付託になりました、内閣提出、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題として、総理府総務長官から趣旨の説明を聴取することといたします。塚原総理府総務長官。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。
本案に対する……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、中小企業近代化促進法の一部を改正する法律案を議題として、審議を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。岡本富夫君。
【次の発言】 この際暫時休憩いたします。
午前十一時十三分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
中小企業近代化促進法の一部を改正する法律案について質疑を続行いたします。佐野進君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、中小企業近代化促進法の一部を改正する法律案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。中谷鉄也君。
【次の発言】 中村重光君。
【次の発言】 おはかりいたします。
本案の質疑はこれを終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、本案の質疑は終局いたしました。
【次の発言】 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がございませんので、直ちに採決に入ります。
中小企業近代化促進法の一部を改正する法律案について採決いたします。
本案に賛成の諸君の起立を求めます。
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。中村重光君。
【次の発言】 いま迎えにいっております。
【次の発言】 中谷鉄也君。
【次の発言】 塚本三郎君。
【次の発言】 おはかりいたします。
本案の質疑は、これを終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、本案の質疑は終局いたしました。
【次の発言】 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がございませんので、直ちに採決に入ります。
私的独占の禁止及び公正……
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。中村重光君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は明後六月二日金曜日午前十時三十分委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
午後一時八分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。質疑の申し出がありますので、これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 大原亨君。
【次の発言】 次会は来たる六日火曜日午前十時十五分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
午後二時五分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、中小企業振興事業団法案を議題として審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを弄します。丹羽久章君。
【次の発言】 佐野進君。
【次の発言】 坂本三十次君。
【次の発言】 橋口隆君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は明七日水曜日午前十時十五分理事会、午前十時三十分委員会を開くこととし、本日はこれにて散会いたします。
午後二時十二分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
参考人出頭要求の件についておはかりいたします。
理事会において御協議を願いましたとおり、通商産業の基本施策に関する件(輸出貿易に関する問題)調査のため参考人から意見を聴取することとし、その人選、日時、手続等に関しましては委員長に御一任を願うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
【次の発言】 内閣提出、中小企業振興事業団法案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。橋口隆君。
【次の発言】 中谷鉄也君。
【次の発言】 塚本三郎君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
参考人出頭要求の件についておはかりいたします。
先ほどの理事会の御協議に基づきまして、内閣提出、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案審査のため、参考人から意見を聴取することとし、その人選、日時、手続等に関しましては委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。さよう決定いたします。
【次の発言】 通商産業の基本施策に関する件について調査を進めます。質疑の申し出がありますので、これを許します。橋口隆君。
【次の発言】 永井勝次郎君。
【次の発言】 田中武夫君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
本日は、本案審査のため、参考人として全国信用保証協会連合会会長服部富士雄君及び全国信用保証協会連合会常務理事河村篤信君の両君が出席されております。
参考人各位におかれましては、御多用中のところ御出席いただきまして、まことにありがとうございます。
政府当局並びに参考人に対して質疑の申し出がありますので、これを許します。中村重光君。
【次の発言】 ほかに御発言もなければ、参考人に対する質疑はこれをもって終了することといたします。
参考人各位には、御多用中のところ、長時間……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。吉田泰造君。
【次の発言】 次に、岡本富夫君。
【次の発言】 小山省二君。
【次の発言】 田中武夫君。
【次の発言】 おはかりいたします。
本案の質疑は、これを終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、本案の質疑は終局いたしました。
【次の発言】 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がございませんので、直ちに採決に入ります。
中小企業信用保険法の一部を改正する法律案について採決いた……
○島村委員長 これより会議を開きます。 内閣提出、航空機工業振興法等の一部を改正する法律案を議題として、審議を進めます。 本日は、本案審査のため、参考人として日本大学教授木村秀政君、日本航空機製造株式会社専務取締役宮本惇君及び日本航空機製造株式会社取締役東条輝雄君、以上三名のお方が出席されております。 参考人各位におかれましては、御多用中のところ御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。 会議を進める順序といたしまして、各参考人からYS11の性能、安全性を中心に、国産航空機の技術面並びにYS11の量産、販売を中心に会社の経理状況等について、それぞれのお立場から御意見をお述べ……
○島村委員長 これより会議を開きます。内閣提出、中小企業振興事業団法案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。細谷治嘉君。
【次の発言】 岡本富夫君。
【次の発言】 去る二十一日参議院から送付、付託になりました内閣提出、商品取引所法の一部を改正する法律案を議題として、通商産業大臣から趣旨の説明を聴取することといたします。菅野通商産業大臣。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。
本案の質疑は後日に譲ることといたします。
本会議散会後再開することとし、休憩いたします。
午後一時四十分休憩
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、中小企業振興事業団法案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 中村重光君。
【次の発言】 おはかりいたします。
本案の質疑は、これを終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、本案の質疑は終局いたしました。
暫時休憩いたします。
午後二時十六分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
内閣提出、中小企業振興事業団法案を議題として、審査を進めます。
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がございませんので、直ちに採……
○島村委員長 中谷鉄也君。
【次の発言】 午後二時より再開することとし、この際休憩いたします。
午後零時五十一分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き、会議を開きます。
内閣提出、航空機工業振興法等の一部を改正する法律案を議題として、質疑を続行いたします。
近江巳記夫君。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて。
次会は、明後三十日金曜日午前十時十五分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
午後三時四十三分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、航空機工業振興法等の一部を改正する法律案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。塚本三郎君。
【次の発言】 中村重光君。
【次の発言】 おはかりいたします。
本案の質疑は、これを終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、本案の質疑は終局いたしました。
【次の発言】 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がございませんので、直ちに採決に入ります。
航空機工業振興法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
本案に賛成の諸君の起立を求めます。
○島村委員長 これより会議を開きます。
公益事業に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。中村重光君。
【次の発言】 これは委員諸君ともよくお話し合いをしてもらいたいと思います。
【次の発言】 了承いたしました。
【次の発言】 鈴木一君。
【次の発言】 本会議散会後再開することとし、この際休憩いたします。
午後一時五十一分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き、会議を開きます。
内閣提出、石油開発公団法案を議題として、質疑を続行いたします。近江巳記夫君。
【次の発言】 丹羽久章君。
【次の発言】 次会は、明五日水曜日午前十時三十分より委員会を開会……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、石油開発公団法案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。板川正吾君。
【次の発言】 午後一時三十分再開することとし、この際休憩いたします。
午後零時三十分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
内閣提出、石油開発公団法案を議題として、質疑を続行いたします。橋口隆君。
【次の発言】 小笠公韶君。
【次の発言】 次に、内閣提出、貿易大学校法案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。中谷鉄也君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
参考人出頭要求の件についておはかりいたします。
理事会の協議に基づきまして内閣提出、特定繊維工業構造改善臨時措置法案審査のため参考人から意見を聴取することとし、その人選、日時、手続等に関しましては委員長に御一任願っておきたいと存じますが御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
【次の発言】 内閣提出、石油開発公団法案を議題として審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。中村重光君。
【次の発言】 田中武夫君。
【次の発言】 近江巳記夫君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、貿易大学校法案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。近江巳記夫君。
【次の発言】 次に内閣提出、小規模企業共済法の一部を改正する法律案、及び同じく中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正する法律案を議題として審議を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。佐野進君。
【次の発言】 午後一時三十分より再開することとし、この際休憩いたします。
午後零時五十五分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き、会議を開きます。
内閣提出、特定繊維工業構造改善臨時措置法案及び同じく商品取引所法の一……
○島村委員長 これより会議を開きます。 内閣提出、特定繊維工業構造改善臨時措置法案を議題として、審査を進めます。 本日は、本案審査のため参考人として、日本化学繊維協会会長宮崎輝君、日本紡績協会委員長谷口豊三郎君、日本綿スフ織物工業組合連合会副理事長寺田忠次君、全国繊維産業労働組合同盟調査局長久村晋君、日本繊維産業労働組合連合会委員長小口賢三君、以上五名の方々が出席せられております。 参考人各位には御多用中のところ御出席をいただき、まことにありがたく存じます。 会議を進める順序といたしまして、最初に各参考人にそれぞれのお立場から大体十分程度の御意見をお述べいただきたく、次に委員の各位から……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、特定繊維工業構造改善臨時措置法案及び同じく商品取引所法の一部を改正する法律案を一括して議題とし、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 おはかりいたします。
特定繊維工業構造改善臨時措置法案の質疑はこれを終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、特定繊維工業構造改善臨時措置法案の質疑は終局いたしました。
【次の発言】 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がございませんので直ちに採決に入ります。
特定繊維工業構造改善臨時措置法案について採決いたし……
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件について、調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 中村重光君。
【次の発言】 永井勝次郎君。
【次の発言】 次に、内閣提出、小規模企業共済法の一部を改正する法律案及び同じく中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正する法律案を一括して議題とし、審査を進めます。
質疑の通告がありますので、これを許します。中村重光君。
【次の発言】 おはかりいたします。
両案の質疑は、これを終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、両案の質疑は終局いたしま……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、商品取引所法の一部を改正する法律案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。兒玉末男君。
【次の発言】 中谷鉄也君。
【次の発言】 政府委員にちょっと御注意いたしますけれども、これはもう時間が一日、二日に迫っておる今日ですから、できるだけはっきり御答弁をいただきたいと思います。
【次の発言】 本会議散会後再開することとし、この際休憩いたします。
午後零時五十五分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き、会議を開きます。
内閣提出、貿易大学校法案を議題として、審査を進めます。
質疑の申し出がありますので……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、貿易大学校法案を議題として、審査を進めます。
【次の発言】 この際、河本敏夫君外三名から本案に対して修正案が提出されております。
【次の発言】 まず、提出者から趣旨の説明を聴取いたします。田中武夫君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。
【次の発言】 これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がございませんので、直ちに採決いたします。
貿易大学校法案について採決いたします。
まず、河本敏夫君外三名提出の修正案について採決いたします。
本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
○島村委員長 これより会議を開きます。
去る五月二十二日付託になりました小宮山重四郎君外十六名提出、電気工事業を営む者の営業所の登録等に関する法律案を議題とし、提出者から趣旨の説明を聴取することといたします。小宮山重四郎君。
【次の発言】 次に、去る五月二十九日付託になりました中村重光君外十一名提出、中小企業者の事業分野の確保に関する法律案を議題とし、提出者から趣旨の説明を聴取することといたします。中村重光君。
【次の発言】 次に、去る五月三十日付託になりました田中武夫君外十一名提出、中小企業組織法案を議題とし、提出者から趣旨の説明を聴取することといたします。田中武夫君。
○島村委員長 これより会議を開きます。 国政調査承認要求に関する件についておはかりいたします。 今国会における当委員会の活動を円滑ならしめるため、議長に国政調査の承認要求をいたしたいと存じます。 調査をする事項といたしましては、 一、通商産業の基本施策に関する事項 二、経済総合計画に関する事項 三、公益事業に関する事項 四、鉱工業に関する事項 五、商業に関する事項 六、通商に関する事項 七、中小企業に関する事項 八、特許に関する事項 九、私的独占の禁止及び公正取引に関する事項 十、鉱業と一般公益との調整等に関する事項 以上十項目といたし、調査目的といたしましては、 ……
○島村委員長 これより会議を開きます。
この際、新たに公正取引委員会委員長に就任されました山田精一君を御紹介いたします。
【次の発言】 次に、公正取引委員会事務局長柿沼幸一郎君を御紹介いたします。
【次の発言】 通商産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 中谷鉄也君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件について調査を進めます。
質疑の申出がありますので、これを許します。古川喜一君。
【次の発言】 加藤万吉君。
【次の発言】 加藤君に申し上げますが、大臣があまり長い時間ここにおられませんので、大臣に対する御質問を先にお願いできればと思います。
【次の発言】 田中武夫君。
【次の発言】 午後一時三十分から再開することとし、この際、休憩いたします。
午後零時三十分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。佐野……
○島村委員長 これより会議を開きます。
理事の補欠選任についておはかりいたします。
理事小川平二君が委員を辞任いたしましたのに伴いまして、理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行ないたいと存じますが、慣例によりまして委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、宇野宗佑君を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に、国政調査承認要求に関する件についておはかりいたします。
今国会における当委員会の活動を円滑ならしめるため、議長に国政調査の承認要求をいたしたいと存じます。
調査をする事項といたしましては、
一、通商産業の基本施策に関……
○島村委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 今後こういうことのないように私からもよく注意いたします。
【次の発言】 佐野進君。
【次の発言】 午後二時三十分より再開することとし、この際、休憩いたします。
午後一時二十四分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き、会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので……
○島村委員長 これより会議を開きます。
この際、参考人出頭要求に関しましておはかりいたします。
産金等対策小委員会において、参考人から意見を聴取することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
なお、参考人から意見を聴取する日時、人選手続等につきましては、委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 通商産業の基本施策に関する件及び経済総合計画に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、これを許します。塚本三郎君。
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律案を議題とし、審議を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。広瀬秀吉君。
【次の発言】 午後一時三十分から再開することとし、暫時休憩いたします。
午後零時三十分休憩
【次の発言】 近江巳記夫君。
【次の発言】 次回は来たる十九日火曜日午前十時十五分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
午後四時五十一分散会
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律案を議題として、審査を進めます。
この際、参考人出頭要求の件についておはかりいたします。
本案審査のため、雇用促進事業団副理事長江下孝君を参考人として御出席を願うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
【次の発言】 この際、通商産業大臣から発言を求められておりますので、これを許します。椎名通商産業大臣。
【次の発言】 質疑の申し出がありますので、これを許します。中村重光君。
【次の発言】 ただいまの御発言につきましては、その後段を選びた……
○島村委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律案を議題とし、審査を進めます。
この際、参考人出頭要求に関しましておはかりいたします。
本案審査のため、雇用促進事業団理事内藤敏男君から意見を聴取することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
【次の発言】 参考人並びに政府当局に対して質疑の申し出がありますので、これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 麻生良方君。
【次の発言】 近江巳記夫君。
【次の発言】 おはかりいたします。
本案の質疑は、これを終局するに御異議ありませんか。
○島村委員長 これより会議を開きます。
この際、産金等対策小委員長から報告を聴取することといたします。産金等対策小委員長鴨田宗一君。
【次の発言】 以上で小委員長の報告は終わりました。
小委員長の報告中、金鉱業緊急対策の確立に関する件について決議すべしとの要望があります。小委員長の報告どおり、委員会において決議することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
この際、通商産業大臣から発言を求められておりますので、これを許します。椎名通商産業大臣。
【次の発言】 畑和君。
【次の発言】 岡本富夫君。
○島村委員長代理 暫時休憩いたします。 午前十一時五十八分休憩
○島村委員 これより会議を開きます。
私が年長者でありますので、衆議院規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されますまで、委員長の職務を行ないます。
これより委員長の互選を行ないます。
【次の発言】 ただいまの奥野君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、吉田重延君が委員長に御当選になりました。(拍手)
委員長吉田重延君に本席を譲ることにいたします。
○島村委員 これより会議を開きます。
私が年長者でありますので、衆議院規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されますまで、委員長の職務を行ないます。
これより委員長の互選を行ないます。
【次の発言】 ただいまの大西正男君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、吉田重延君が委員長に御当選になりました。(拍手)
委員長吉田重延君に本席を譲ることといたします。
○島村委員 これより会議を開きます。
私が年長者でありますので、衆議院規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されますまで、委員長の職務を行ないます。
これより委員長の互選を行ないます。
【次の発言】 ただいまの大西正男君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、吉田重延君が委員長に御当選になりました。(拍手)
委員長吉田重延君に本席を譲ることといたします。
○島村委員 これより会議を開きます。
私が年長者でありますので、衆議院規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されますまで、委員長の職務を行ないます。
これより委員長の互選を行ないます。
【次の発言】 ただいまの小島徹三君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、岡崎英城君が委員長に御当選になりました。(拍手)
委員長岡崎英城君に本席を譲ることといたします。
○島村委員 これより会議を開きます。
私が年長者でございますので、衆議院規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されますまで、委員長の職務を行ないます。
これより委員長の互選を行ないます。
【次の発言】 ただいまの鈴切康雄君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、永田亮一君が委員長に御当選になりました。
永田委員長に本席を譲ります。(拍手)
○島村委員長 これより会議を開きます。
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
去る十二月十四日の本会議におきまして、不肖私、はからずも懲罰委員長に選任せられましたことは、まことに光栄に存ずる次第でございます。
申し上げるまでもなく、当委員会は、議院の秩序維持並びに規律を保持し、国会の権威を一層高めるため、その課せられた任務はきわめて重大であると思います。
委員各位の御理解ある御支援、御協力を得まして、誠心誠意相務め、大過なきを期したいと存じます。
何とぞ、よろしくお願い申し上げます。(拍手)
【次の発言】 理事補欠選任の件につきましてお諮りいたします。
委員の異動に伴い、理事が二……
○島村政府委員 予算のときに、そういう話があったということは聞いておりますけれども、政府としては、現在のところまだそういうことを決定しておるわけではございません。
【次の発言】 そういう話は聞いておりますけれども、私どもとしては、まだ正式には聞いておりません。
【次の発言】 その予算の話は一応別にいたしまして、要するに戦災者の慰霊祭をやるとかいうようなことにつきまして、厚生省等と私どもとで若干の相談はいたしておりますけれども、まだ具体的にそういう話が詰まっておるわけではございません。
【次の発言】 具体的にそういうことはまだ考えていないわけでございます。
○島村委員 ちよつとお伺いいたします。タバコはたいへん肥料をくうそうですが、肥料の配給などについてはどんなふうになつておりますか。
○島村委員長 これより大藏委員会の公聽会を開会いたします。 この際公述人各位に一應ごあいさつを申し上げます。本日は公私多端の折にもかかわらず、本委員会の要請を御快諾、御出席くださいましたことを深くお礼を申し上げます。御承知の通り、会期も切迫いたしておりますので、お願いがはなはだ唐突であつたために、よけいな御迷惑をおかけしたことを恐縮いたしております。この点何とどあしからず御了承を賜わりたいと思います。 本日の公聽会におきましては、公述人の方々から御意見を伺う問題は、日本專賣公社法案についてであります。本日お話をいただきますのは、御到着順に從つて御発言をいただきたいと存じます。まず東京商大教……
○島村委員 どうも先ほどから伺つておりますと、まことにまじめなしかも適切な御質問であると思います。ところが政府委員が見えていないために、私どもも伺いたいと思うことを今伺えずにまことに残念であります。委員長に善処をお願いしたいと思うのです。きようお見えになつている政府委員の御関係の御質問がありましたら、そちらの方面を先にしていただいたらどうか。そして至急建設省なり他の関係方面を呼んでいただきたい。
○島村委員長代理 田代文久君。
【次の発言】 宮幡靖君。
【次の発言】 ちよつと速記をとめてください。
【次の発言】 それでは速記を始めてください。
○島村委員 私はお話の第三点に関係して、一、二お伺いしたいと思うのでありますが、輸出銀行の活用がどうも民意に沿わない点があるようにお伺いいたしたのでありますが、はたしてそれでありますれば、どういう点にそういうことが現われておるのか、総括的な御意見であればそれでもけつこうでございますが、簡單にお話を願いたいと思います。 それからもう一点は、外貨の融資につきましてお話がございましたが、これはユーザンスの短縮を意味するのでございますか。この二点についてお伺いいたしたいのであります。
○島村委員 法人税の問題で伺いたいと思うのであります。先ほどのお話によりますると、日本では四二である。英国ではそれに上まわつておる。ですから必ずしも日本の四二が高いのではないというお話であつたようでありますが、これを比較いたします場合には、やはり資産の内容等についても考察が必要であろうかと存じますが……。
【次の発言】 私は、今の公述人にちよつとお願いをしておきたいと思います。組合の專務理事であられますので、青色申告をすれば税が重くなるという観念そのものは間違いであるということを、ぜひ組合の方から御指導いただきたい。もし青色申告をした場合、無理な税金の取立てやあるいは増税でもして参りました場合……
○島村委員 議事進行に関しまして動議を提出いたします。本分科会の質疑はこの程度をもつて終局し、なお本分科会所管の予算各案に対する討論採決は、予算委員会に譲られんことを望みます。
○通商産業政務次官島村一郎君 炭鉱関係の問題につきましては、むしろ私より多賀谷委員の方が詳しいと存じます。従って、私から説明がましいことを申のもどうかと存じますけれども、私も一、二炭鉱を見学してみますと、なるほど縦坑が運搬に利用されることはごもっともでございますが、そのほかに通風の面なんかについても、あれが有効的なもので歩、ろうと考えます。しかし、末段のお話になりますと、炭鉱の経営者にいたしましても、政府にいたしましても、増産第一主義でいくことは、きわめて危険なわけで、とうとい人命にまでも影響する問題でありますから、まず第一に、鉱山は保安を第一要件として監督もし、あるいはまた関係者におきまして……
○島村政府委員 仰せのことまことにごもっともだと存じます。これはでき得る限り御意思に沿うように各省間で努力を払いまして、そうして善処していくことが当然のことだろうと存じますので、帰りましてからよく大臣にも御意思の趣をお伝えすることにいたします。
○島村政府委員 ただいま議題となっております通商産業省予算各案について御説明を申し上げます。 まず三十年度通商産業省所管一般会計の予定経費要求額は七十四億四千百四十八万七千円でありまして、これを二十九年度総額六十七億七千九百六十四万二千円に比較いたしますと、六億六千百八十四万五千円の増額となるわけであります。 次に三十年度予定経費中重要なものについて御説明を申し上げますと、第一に貿易振興対策といたしまして総計八億九千七百七十三万九千円を計上いたしましたが、これを前年度予算額三億一千四十五万二千円と比較いたしますと、五億八千七百二十八万七千円の増額を見ております。 増額の重点は、わが国貿易……
○島村政府委員 大体におきましては、今鉱山局長が申し上げた通りだと思います。こういう問題は、個々に扱うことはいろいろなトラブルが起りやすい。それでできる限りまとめて早く処理する方がいいのだろうと私は考えております。
○島村小委員長 これより会議を開きます。
木材利用の合理化に関し調査を進めます。
本日は、当面の木材資源利用合理化問題のうち、特に重要な二つの問題、すなわち都市ガス拡充計画に関する問題及び広葉樹パルプ利用促進に関する問題を取り上げまして、これらを中心に調査を進めて参りたいと思います。
この際鹿野経済企画庁政務次官より発言を求められております。これを許します。鹿野政務次官。
【次の発言】 それでは、まず小出公益事業局長より、都市ガス拡充計画に関し、政府の構想等について説明を承わりたいと存じます。小出公益事業局長。
【次の発言】 なお、本日は、本問題について御意見を伺うため、日本ガス協会会長……
○島村小委員長代理 これよりオリンピック冬季札幌大会準備等に関する小委員会を開会いたします。 本日は小委員長所用のため出席せられませんので、私が、小委員長の指名により、小委員長の職務を行ないます。 オリンピック冬季札幌大会準備等に関する件について調査を行ないます。 本件調査のため、本日、参考人として、日本スキー連盟副会長伊黒正次君、日本スケート連盟理事長南洞邦夫君の両君の御出席をお願いいたしております。 この際、両参考人に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、御多用中にもかかわらず、本小委員会に御出席くださいまして、まことにありがとうございました。 御承知のとおり、今回札幌に冬季……
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