このページでは加藤宗平衆議院議員が委員会や各種会議(※)で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。加藤宗平衆議院議員「委員会統計」(全期間)には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。
※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。
○加藤(宗)委員 経済の長期見通しなり動きにつきましては、経済外的な事情がかなり大きな比重を持つております。現在の段階だけを見ましても、ことに国際関係が日本国内に大きな力を持つておるように観察せられます。国際関係の経済外的な事情で日本の経済界に影響を与えるいろいろなものに対しまして、これは外務関係かもしれませんが、資料を御配慮願いたい。
○加藤(宗)委員 施行法の第六条に蚕糸業法の改正という項があるのでありますが、ちよつと考えると唐突な感じがするのであります。この法の体系全般からいえば、異質的な条文のようにも考えられるのでありますが、しかしなおかつこの条文が挿入されたことにはそれ相当の理由があると思うのであります。昨日の公述人の黒田新一郎君などの主張を聞いてみますと、農民の名においてこういうことはおもしろくないという話があつたのであります。しかしながら一方におきましては、農民の団体である全養連がこれに賛成しておるということもあるのであります。抽象的な農民という名におきましても、その具体的な利害関係においては相当複雑したものがあ……
○加藤(宗)委員 理事はその数を七名とし、選挙の手続を省略して、委員長において指名せられんことを望みます。
○加藤委員長代理 それでは午前の会議はこれにて休憩し、午後は一時半より再開、参考人より意見を聴取することといたします。 午後零時十七分休憩
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
本日は、佐伯委員長が御都合がありまして、私が委員長の職務を行います。
まず理事の補欠選任についてお諮りいたします。本委員会には目下理事が二名欠員となつておりますので、この際その補欠選任をいたしたいと存じますが、先例によりまして委員長において指名するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり]
【次の発言】 それでは御異議ないものと認めまして、松原喜之次君及び杉村沖治郎君の両君を理事に指名いたします。
次に日本経済の基本的政策に関する件について調査を進めます。本日は愛知経済審議庁長官が御出席になつておりますので、本件について、まず……
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
まず理事の辞任、補欠選任の件についてお諮りいたします。本日理事杉村沖治郎君より理事辞任の申出がありましたが、これを許可し、その補欠として菊川忠雄君を理事に指名いたしたいと存じますが、この点御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、杉村沖治郎君の理事辞任の申出を許可するこことし、その補欠として菊川忠雄君を理事に指名することに決しました。
【次の発言】 次に私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する件について調査を進めます。
まず公正取引委員会委員長横田正俊君より、昨年九月の独占禁止法改正施行以後におけるその実施状況について、説……
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
日本経済の基本的政策に関する件について調査を進めます。本件につきましては前回の委員会におきまして愛知国務大臣より説明を聴取いたしておりますので、本日はその質疑を行いたいと存じますが、その前に経済審議庁より資料か提出されておりますので、この際その説明をまず聴取することにいたします。愛知国務大臣。
【次の発言】 本日はこれにて散会いたします。次会は公報をもつてお知らせすることといたします。
午前十一時四十二分散会
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
国際収支及び貿易政策の総合調整に関する件について調査を進めます。本件について、まず政府当局より説明を聴取することといたします。調整部長松尾金藏君。
【次の発言】 ただいまの説明に対して、御質疑があればこの際これを許します。
【次の発言】 ほかに御質疑はありませんか。――御質疑がなければ、本日はこの程度にとどめまして、散会いたします。次会は公報をもつてお知らせすることといたします。
午後零時三分散会
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
本日は電源開発及び電源開発資金計画に関する件及び電力料金政策の総合調整に関する件の両件について調査を進めます。資料が提出されておりますので、まず政府当局よりその説明を聴取することといたします。佐々木政府委員。
【次の発言】 中島政府委員。
【次の発言】 質疑は次会に譲ることにいたします。次会は来る五日午前十時より開会することにいたしまして本日はこれにて散会いたします。
午後零時十七分散会
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
電源開発及び電源開発資金計画に関する件並びに電力料金政策の総合調整に関する件について調査を進めます。調査に入ります前に公正取引委員会当局より発言を求められておりますので、この際これを許します。横田政府委員。
【次の発言】 それでは本日の日程になつております両件について、まず農林省当局より説明を聴取することにいたします。平川政府委員。
【次の発言】 次に、建設省当局より説明を求めます。米田政府委員。
【次の発言】 これより質疑に入ります。質疑は通告順によつてこれを許します。武田信之助君。
【次の発言】 楠美省吾君。
○加藤委員長代理 ほかに御質疑はありませんか。――御質疑もないようでありますので、本日はこれにて散会いたします。 次会は来る十六日火曜日、午前十時より開会いたします。 午前十一時四十一分散会
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
電源開発に伴う河川行政の総合調整に関する件について調査を進めます。
本委員会におきましては目下電源開発に関して種々調査を進めておる次第でありますが、特に河川行政の総合調整に関する件につきましては、調査の慎重を期するため、本日参考人として国土総合開発審議会水制度部会長蝋山政道君の御出席を願つた次第であります。本委員会といたしましては、本調査の参考に資したいと存じますので、蝋山参考人には本件について忌憚のない御意見の開陳をお願い申し上げます。国土総合開発審議会水制度部会長蝋山政道君。
【次の発言】 この際質疑の通告がありますので、これを許します。楠美……
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。 本日は、過般の委員会における決定に基き、電気料金政策の総合調整に関する件について、参考人より意見を聴取することになつております。本日出席の参考人は、午前四名、午後五名でございまして、その氏名はお手元に配付いたしました名簿の通りであります。 この際参考人各位に一言ごあいさつ申し上げます。参考人各位には本日御多忙中のところ御出席いただきまして、まことにありがたく、厚く御礼申し上げます。ただいま本委員会におきましては、電気料金政策の総合調整に関して調査を進めておる次第でありますが、今般の電気料金の値上げの問題につきましては、各方面に及ぼす影響はきわめて……
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
連合審査会開会の件についてお諮りいたします。ただいま内閣委員会において審査中の行政機関職員定員法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会の所管とも関係がありますので、この際本案について内閣委員会に連合審査会開会の申入れをいたしたいと存じますが、この点御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めましてさよう決定いたします。
なお右連合審査会開会の日時につきましては、内閣委員長と協議の上決定いたしたいと存じますので、さよう御了承願います。
【次の発言】 この際お諮りいたします。電気料金政策の総合調整に関する件について参考人より意見を……
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。 審査の都合によりまして、暫時休憩いたします。 午後一時三十三分休憩
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。 電源開発及び電源開発資金計画に関する件及び電気料金政策の総合調整に関する件の両件について調査を進めます。 これより両件の質疑に入りたいと存じますが、今般の電気料金の値上げの問題につきましては、本委員会として、過般二回にわたり消費者並びに電気事業者より参考意見を聴取いたした次第でありますが、また通産省当局においても、この問題については全国各地において聴聞会を開催し、広く各方面の意見を聴取した次第でありますので、この際政府当局よりこれら各方面の意見に対して、政府当局としての御見解を聴取いたしたいと存じます。通商産業省公益事業局経理長大堀弘君。
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
外貨予算及び貿易政策の総合調整に関する件、電源開発及び電源開発資金計画に関する件及び電気料金政策の総合調整に関する件の三件について調査を進めます。これより右三件の質疑に入りたいと存じますが、まず外貨予算及び貿易政策の総合調整に関する件について政府当局より説明を聴取いたします。国務大臣愛知揆一君。
【次の発言】 この際質疑の通告がありますので、これを許します。山下榮二君。
【次の発言】 承知しました。
【次の発言】 菊川忠雄君。
【次の発言】 けつこうです。
【次の発言】 ほかに御質疑はありませんか。御質疑がなければ、本日はこれにて散会いたします。次……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
貿易政策の総合調整に関する件について調査を進めます。まず政府より説明を求めます。松尾調整部長。
【次の発言】 なお補足説明といたしまして、通産省通商局次長松尾泰一郎君。
【次の発言】 以上をもつて政府の説明は終了いたしました。
これより質疑に入ります。質疑の通告がありますからこれを許します。松原喜之次君。
【次の発言】 小笠公韶君。
【次の発言】 ほかに御質疑はありませんか。??ほかに御質疑がなければ本日はこの程度にいたし、次会は公報をもつてお知らせいたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後零時四十一分散会
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
国土総合開発の経過及び計画に関する件について調査を進めます。本件についてまず政府当局より説明を聴取いたしたいと存じますが、その前に去る七日電源開発調整審議会より、本年度の電源開発計画が発表されましたので、政府当局より本計画について説明を聴取することといたします。経済審議庁計画部長佐々木義武君。
【次の発言】 質疑の通告がありますので、この際これを許します。小笠公韶君。
【次の発言】 ほかに御質疑はありませんか。ほかに御質疑がなければ、本日はこれにて散会いたします。次会は公報をもつてお知らせいたします。
午後零時五分散会
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
金融政策の総合調整に関する件について調査を進めます。御承知の通り政府当局は、目下金融引締め政策を実施しておるわけでありますが、特に中小企業方面につきましては、相当な影響を与えているやに聞いておりますので、この際政府当局よりその実情並びに対策について説明を聴取いたしたいと思います。説明員、中小企業庁振興部長石井由太郎君。
【次の発言】 この際質疑の通告がありますので、これを許します。杉村沖治郎君。
【次の発言】 小笠公韶君。
【次の発言】 武田君。
【次の発言】 杉村君のただいまの発言はもつともだと思います。当局にしかるべく要請をいたしましてその趣旨……
○加藤委員長代理 これより会議を開きます。
まず理事の補欠選任の件についてお諮りいたします、本日は理事二名の補欠選任を行いたいと思いますが、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、武田信之助君及び根本龍太郎君を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に、昨十五日本委員会に付託になりました、綱島正興君外五十二名提出にかかる、離島振興法の一部を改正する法律案を議題といたしまして、まず提出者より提案趣旨の説明を聴取いたします。提出者綱島正興君。
【次の発言】 以上をもちまして提案の趣旨の説明聴取は終りました。なお本案に対する質疑は次会に譲ることといた……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
離島振興法の一部を改正する法律案を議題といたしまして質疑に入りたいと存じますが、その前に離島振興法の施行以後における経過につきまして経済審議庁当局より報告をいたしたい旨の申出がありますので、この際これを許します。経済審議庁次長長村貞一君。
【次の発言】 この際質疑の通告がありますので、これを許します。武田信之助君。
【次の発言】 杉村沖治郎君。
【次の発言】 ほかに御質疑はありませんか。
【次の発言】 ただいまの武田君の動議のごとく決定するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、本案につきましては質疑を打切り、討論を……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
金融政策の総合調整に関する件について調査を進めます。この際お諮りいたします。本件に関しましてただいま出席されております全国銀行協会連合会常務理事水田直昌君、社団法人全国相互銀行協会常務理事島崎政勇君、社団法人全国信用金庫協会常務理事安武善蔵君の三君を参考人として選定し、意見を聴取いたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めましてさよう決定いたします。
この際参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。参考人各位には御多忙中にもかかわらず御出席くださいまして、まことにありがとうございます。厚く御礼申し上……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
金融政策の総合調整に関する件について調査を進めます。
この際お諮りいたします。本件に関しまして、本日出席されております日本商工会議所中小企業委員会副委員長石田謙一郎君、経済同友会幹事藤井丙午君、経済団体連合会常任理事福島正雄君の二君を参考人として選定し、その意見を聴取するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、さよう決定いたします。
この際、一言ごあいさつ申し上げます。参考人各位には御多用中にもかかわらず御出席くださいまして、まことにありがとうございました。厚く御礼申し上げます。
当委員会におきましては、ただい……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
国土総合開発計画に関する件について調査を進めます。
この際お諮りいたします。本件調査の慎重を期するため、本日出席されております総合国土計画研究所長田中清一君及び総合国土計画研究所専務理事小西百一君の両君を参考人として選定し、意見を聴取いたしたいと存じますが、この点について御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、さよう決定いたしました。
この際一言ごあいさつ申し上げます。参考人各位には、本日御多用中にもかかわらず御出席くださいましたことを厚く御礼申し上げます。
本委員会におきましては、目下国土総合開発計画に関しまし……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。 金融政策の総合調整に関する件について調査を進めます。 本日は、本件について参考人より意見を聴取することになつておりますが、本日出席されております参考人は、全日本中小工業協議会中央副委員長小林文雄君、日本貿易会常任理事藤野忠次郎君及び丸富士株式会社専務取締役宮田勉君の三君であります。 この際一言ごあいさつを申し上げます。参考人各位には、御多忙中にもかかわらず本日御出席いただきましたことについて、ここに厚く御礼を申し上げます。 なお本委員会におきましては、ただいま金融政策の総合調整に関し、鋭意調査を進めておる次第でありまして、特に政府の目下……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
電気料金政策の総合調整に関する件を本日の日程に追加いたしまして調査を進めます。この際本件について菊川君より発言を求めておりますので、これを許します。菊川君。
【次の発言】 杉村委員。
【次の発言】 ほかに御質疑はありませんか。――ほかに御質疑もないようでありますので、本日はこの程度にいたします。
次会は公報をもつてお知らせすることとし、本日はこれにて散会をいたします。
午後零時三十五分散会
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
去る十一日の閣議におきまして、原子力利用審議会の設置が決定された次第でありますので、本日は本審議会設置の経緯並びに運営の構想という点について政府当局より説明を聴取することといたします。経済審議庁次長長村貞一君。
【次の発言】 御質疑はありませんか。
【次の発言】 ほかに御質疑はありませんか。――ほかに御質疑もないようでありますので、次回は公報をもつてお知らせすることといたしまして、本日はこれにて散会いたします。
午後零時八分散会
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
まず理事の補欠選任の件について、お諮りいたします。本委員会におきましてはただいま理事二名欠員となつておりますので、この際その補欠選任をいたしたいと存じますが、前例によりまして委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしものと認めまして、根本龍太郎君及び菊川忠雄君の両君を理事に指名いたします。
【次の発言】 国土開発中央道事業法案を議題といたしまして審議に入ります。質疑は通告順によつてこれを許します。
【次の発言】 承知しました。杉村沖治郎君。
【次の発言】 大分時間も経過いたしまとたので、次会は公報をもつてお知らせす……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する件について調査を進めます。この際菊川君より発言の通告がありますので、これを許します。菊川君。
【次の発言】 承知いたしました。
この際横田委員長より発言を求められております。
【次の発言】 次に国土総合開発計画に関する件について調査を進めます。
本日は愛知用水の建設計画について政府当局より説明を聴取いたします。説明員富谷彰介君。
【次の発言】 ただいまの説明に対して質疑があれば、これを許します。
【次の発言】 次に、経済政策の総合調整に関する件の調査に入りたいと思いますが、愛知国務大臣が通産委員会に……
○加藤(宗)委員長代理 これより会議を開きます。
国土開発中央道事業法案を議題といたしまして、前会に引続き質疑を続行いたします。この際本案に関しまして菊川委員より発言を求められておりますのでこれを許します。菊川君。
【次の発言】 まだ見えておりません。
【次の発言】 菊川委員に申し上げます。建設省から佐藤道路企画課長が見えておりますから、佐藤説明員からお聞きになつたらどうでしようか。
【次の発言】 建設省道路企画課長佐藤寛政君。
【次の発言】 ほかに御発言はありませんか。――ほかに御発言がなければ次に進みます。
【次の発言】 閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
本委員会におきま……
○加藤説明員 このたび通産政務次官に就任いたしました加藤宗平であります。きわめて微力な者ですが、皆さんとの接触面も多いことでありますので、お世話になることも多いと思います。何分よろしくお願いいたします。(拍手)
○加藤政府委員 昭和二十九年八月及び九月の風水害による被害小企業者に対する資金の融通に関する特別措置法案につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 わが国経済の健全な発達をはかるためには、その基盤をなす中小企業の振興をはかることが緊急時であることにかんがみまして、政府としましてもこれが育成に万般の措置を講じつつあるのでありますが、特に最近の経済及び財政金融情勢下におきましては、中小企業に対する金融の円滑化、その経営の安定化は刻下の急務となって参っておるのでございます。しかるところ、本年八月及び九月における台風によって、中小企業者の被った損害は、商工業関係におきまして約百二十億円の巨額に上り……
○加藤政府委員 ただいま御決議になりましたことに関しましては、すでに政府におきましてもその重要性を認識いたしまして、各省関係当局によって協議会もつくり、その成案も出ておるわけであります。従いまして当局といたしましては、決議の趣旨を十分尊重いたしまして、閣議に打ち込むことはもとより、さらにその実行に際しましては、各省協議いたしまして、この決議の趣旨を十全に生かすように努力を傾注する決意であります。右当局として宣明いたしておく次第であります。
○加藤(宗)委員 貿易市場がだんだん狭隘になつて来ておることはお聞きいたしましたが、この原因についてはこういう一つの見方があるのであります。それは経済自身の問題ではなくて経済外的な問題であります。具体的に申しますと、ソ連とアメリカとの間の緊張、それに基く軍需産業の拡大、貿易の政治的な意図から自由であるべきはずであるのに、そういうところからだんだん各国の間に人為的に貿易市場が狭まつて来ておるのだという説でありますが、こういう説に対していかなる御所見であるか、承りたい。
【次の発言】 イギリス連邦初めアメリカ自身もそういう点には努力しておるようでありますが、今日までの経過を見ると、それが大体におい……
○加藤(宗)委員 前公益事業委員会の松永安左衛門君にお尋ねいたしたいと思います。福島県知事から二月十三日に上田、本名の取消し並びに東北電力への許可の稟伺――建設省並びに公益事業委員会の意見を求めたのでありますが、これに対しまして公益事業委員会におきましては、その消滅に至るまでの相当の長い期間に、何らの意見の開陳、答弁がなかつたのであります。これは現下の日本の電力の情勢から申しまして、早期の開発ということがほとんど至上命令といつてもいいくらいの場合におきまして、それだけのことでは納得が行かないのでありますが、いかなる事情がありまして、そういう長い期間におきまして何らの意見の発表がなかつたか。この……
○加藤説明員 それでは私からお答えいたしますが、ただいまの伊藤委員のおつしやることはまことに重大な問題でありまして、単に炭鉱の問題のみならず日本の治安に関する問題とも考えられるのであります。従いまして政府といたしましては金融方面においてただいま申し上げたような措置をとる。たとえば鉱害の復旧工事の繰上げをして一万人の失業対策を立てる、それから公庫の金融において優先的に未払いの賃金に充てるというような方法をやつておるのでありますが、失業対策の根本的な面につきましては労働省の主管でありまして、通産省は労働省とも緊密な連絡をとつてこれに善処したい、しかも貯炭の問題につきましてもできるだけ早くそういうこ……
○加藤説明員 私加藤宗平でございます。今度通産政務次官に就任いたしました。通産政務次官は皆様と最も親しい場に立つておるわけでございます。しかも私は微力であり、かつ通産行政に対してはいわゆるアマチユアであります。しかも通産行政それ自体を考えれば、第二次欧州大戦後の経済構造の変動というものは、政治上の緊張と相まちましてかなり複雑多岐な様相を示しておることは御承知の通りであります。非常に重大な意味を持つておるものと私どもにも考えられるのであります。しかしながら皆様に御満足の行くような答弁をすることができるかどうかについて、顧みて非常に心配しておるわけでございます。幸いにして皆様方の寛容なる気持と善意……
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