山内広 衆議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは山内広衆議院議員が委員会や各種会議（※）で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。山内広衆議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。

委員会発言一覧

29期（1960/11/20〜）

第38回国会 内閣委員会 第10号（1961/03/09、29期、日本社会党）

○山内委員　私はただいま議題となりました北海道東北開発公庫法の一部を改正する法律案について若干お尋ねいたしたいと思います。 　この法律案は、副総裁一人を置きたいというだけでありまして、法案そのものは非常に単純なものであり、別に問題もないわけであります。しかしながらこの公庫が誕生いたしましてからすでに五年を経過し、その事業も提案理由の説明の中で自画自賛しておられます通り、非常に飛躍的な拡大をはかっております。そういうことで、この衝に当たられる職員の御努力に敬意を表しながら、この際一応公庫のあり方について若干再検討を加えてみる段階に到達した、そういう考え方から二、三現状についてお尋ねしておきたいと……

第38回国会 内閣委員会 第13号（1961/03/16、29期、日本社会党）

○山内委員　私はこの運輸省の問題について若干聞きたいと思います。まず自動車審議会の問題でありますが、これはこのままにしておけば三月三十一日でなくなる審議会でありますので、一カ年間存続を認めてほしいという趣旨のものでありますので、この面から見ますと大した問題のない、審議会が自主的に御判断になって、一年置こうが十年置こうが、私どもあまりとやかく言うべき次第でないことはよく承知しておりますが、今置かれております交通事情から推しまして、この自動車審議会のあり方についても検討を加える必要があることを考えますので、若干お聞きしておきたいと思うわけであります。 　この審議会が設立されましてから、私の手元の資……

第38回国会 内閣委員会 第14号（1961/03/17、29期、日本社会党）

○山内委員　私はきのういろいろ質疑応答いたしました残りの部分をお尋ねするわけでありますが、実はきのう、自動車審議会の存続を一カ年間延長する、そういう問題に関連いたしまして、いろいろ私見も加えながら運輸大臣の御意見も承ったわけであります。運輸大臣も、自動車行政の今の状態から、三十六年度内に結論を得たいという誠意のある御答弁でありますので、その今後の努力と熱意に期待をかけて、あの問題はあれでしばらく経緯を見たいと思うわけであります。ただあのときに申し上げました通り、私は置かれている現状に非常に焦慮を感じておる、あせっておる、そういう立場からあえて失礼なことまで言葉に出たわけでありますけれども、これ……

第38回国会 内閣委員会 第16号（1961/03/24、29期、日本社会党）

○山内委員　実は昨日の田口委員の御質問に関連していろいろ御答弁を承りまして、産業構造調査会の大体の輪郭は承知いたしたわけでありますが、この調査会の持つ使命の重大な点から考えまして、もっとはっきりとこの内容を検討しておく必要を感じまして、これから、あるいは昨日の質疑と重複の点も出るかもしれませんけれども、努めてそういうことを避けながら、若干具体的なお尋ねをしていきたいと思うわけであります。 　まず最初に、この調査会の構成についてお尋ねしたい。と申しますのは、きのう官房長からかなり具体的な答弁があったわけでありまして、五十人の学識経験者の方々を幾つかの部会に分けて、詳細な検討をするというお話であっ……

第38回国会 内閣委員会 第17号（1961/03/28、29期、日本社会党）

○山内委員　私は経済企画庁設置法の一部改正に関しましてお伺いしたいと思います。まず最初に要綱の第一点であります地域経済問題調査会について、その組織、構成をどういうふうに現在お考えになっているのか、また運用はどういうふうにおやりになるつもりか、こまかく一つずつお聞きしてもいいのですが、私も一つ会議を控えておりますので、その点でお答えいただきたいと思います。
【次の発言】　この分科会の御計画は、今のところどういうふうに構想されておりますか。
【次の発言】　この調査会を作ろうというお考えは、もちろん国民所得倍増計画から出たものと思いますが、私も実はこの関連でいろいろ考えておるわけで、何か長官において……

第38回国会 内閣委員会 第19号（1961/03/31、29期、日本社会党）

○山内委員　私は厚生省の関係について簡単にお尋ねしたいと思います。この御提案の趣旨は、公衆衛生局の環境衛生部を環境衛生局に昇格したいということでありますが、各省の機構いじりに対する基本的な考え方は、今石山委員から詳細にお話もありまして、私も同感なわけであります。しかし特に環境衛生については、実は私どもも地方議会において多少体験いたしておりますので、違った観点からいろいろお聞きもし、最後に局昇格についての考え方も伺いたいと思います。 　まず最初にお伺いしたいことは、進駐軍の落とし子でありましたこの環境衛生については、その後皆さんの努力で非常な成果を上げられておりますのは、とにかく文化国家として喜……

第38回国会 内閣委員会 第21号（1961/04/06、29期、日本社会党）

○山内委員　この給与に関しましては、前の国会でもだいぶ議論があったそうでありまして、もちろん重複になる質問かとも思いますが、私の方は新米ですから、若干お聞きいたしたいと思います。 　まず一般職の職員の給与に関する問題でありますが、人事院の勧告に従って同一市町村内の不合理を是正するということで具体的な改正案が出たわけでありまして、そういうでこぼこ是正という意味では一歩進められたという意味で、この点に対しては敬意を表したいと思います。ただ全般的に見ますると、まだこの不合理、不均衡が是正されたとは言えないと思いますので、これから人事院の考え方がどこにあるのか、若干お聞きしておきたいと思うわけです。今……

第38回国会 内閣委員会 第24号（1961/04/13、29期、日本社会党）

○山内委員　きのうのあのニュースが非常なショックを与えられたことは、私一人ではないと思います。国境だ、戦力だといって争っていることがいかに意味のないものになったかということは、桜の花が一夜で雨にぬれて色があせた以上に、私は意味のないものになってしまったと思うわけであります。けれども政治は現実でありますし、そういう感傷に浸っておるわけにも参りませんので、感情を殺して、これからしばらく国防会議の議長である総理のおいでがありますので、二、三お尋ねしておきたいと思うわけであります。 　実は議案の問題に触れる前に、これは同僚の諸君には御迷惑と思うのでありますけれども、若干防衛の基本的な問題でお尋ねしてお……

第38回国会 内閣委員会 第27号（1961/04/20、29期、日本社会党）

○山内委員　今石山委員からいろいろお話がありまして、どうせこの議案はそう複雑なものではありませんのでダブることになると思いますが、角度を変えてお尋ねしておきたいと思います。 　まず第一点は、行管がこの行政組織法の一部改正の御提案のときに提案理由の説明をされまして、そのときに「定員外職員の定員繰り入れを行なうよう定員を改正し、」こういうふうにうたっておるわけであります。そこでこの定員外職員というのはどういう人たちを含んでおるのか。常勤職員という言葉もあり、先ほどは三七適用者といいましたか、そういう言葉もあり、臨時の職員でもあり、しかもまたこれの繰り入れの数というのは四万七千六百九十三人、こう最後……

第38回国会 内閣委員会 第31号（1961/04/26、29期、日本社会党）

○山内委員　私は最初にどうしても一言申し上げざるを得ない点は、ただいまのような混乱が引き起こり、言論の最も高度に許さるべきこの国会において、ああいう質問の最中に、しかも理事者側において答弁のないまっ最中に、動議によってこの大事な防衛法案の質疑が打ち切られたということは、これが言論の府である国会において起こったということは、まことに民主主義の自殺行為であります。この点はあげて委員長の不手ぎわと、与党の責任であることを劈頭に申し上げざるを得ないのであります。しかしながら理事会の話し合いもつきまして、議事を円満に運ぶということでありますから、その線に従いまして、これから日本社会党の同僚議員のお許しを……

第38回国会 内閣委員会 第35号（1961/05/16、29期、日本社会党）

○山内委員　この恩給法はなかなか私のようなしろうとには取りつきにくいめんどうな問題でありますし、何回も根本的な改正を加えられて今日に至っておりますので、あるいは私の思い違いから質問することもあるかもしれませんが、御指摘いただきたいと思います。特に今臨時恩給等調査会の正メンバーであった受田さんから、相当詳細にわたってお尋ねがありましたので、私のお聞きすることの大半がなくなったわけでありますけれども、少し私なりの立場から深めた御質問をしておきたいと思います。 　この恩給論議を通じて考えさせられることは、私どもの考え方からすれば、むしろ旧軍人恩給の復活というよりも、社会保障制度でいきたい。特にああい……

第38回国会 内閣委員会 第41号（1961/05/30、29期、日本社会党）

○山内委員　過日のこの委員会で与党からと野党からと一人ずつ、この北方問題について最も御熱心な方よりいろいろ核心に触れた御質問がありました。私もその質疑応答を聞いておったのでありますが、どうしても私の立場から、重複するようにはなりますけれども、掘り下げた御質問をしておく必要を感じますので、以下若干の重複のきらいがありますが、再質問の形でお伺いしておきたいと思います。 　まず第一点は、提案の時期が非常におくれておった。実はこの問題は予算委員会でも横路委員からかなり詳しく御質問もあり、会議録も私読んでおりましたので、いろいろな事情もありまして、非常に時期がおくれたことは私ども得心がいくわけであります……

第39回国会 内閣委員会 第3号（1961/10/05、29期、日本社会党）

○山内委員　ただいま議題となりました北方地域旧漁業権者等に対する特別措置に関する法律案についてお伺いするわけでありますが、これはもう私から言うまでもなく、前の国会で同じものが提案されまして、ほとんど審議は終わりに近かったわけであります。ところがああいう政情下におきまして、ついに日の目を見ることができなくて、再提案ということになったものであります。そういうことで、あえて詳しく繰り返してお尋ねする点もあまりないわけであります。けれども、主務長官は新たに就任されましたし、また関係の大臣もおかわりになりましたので、一応前の重要な点で再確認を必要とするような大きいものと考えられます点について、再度お尋ね……

第39回国会 内閣委員会 第6号（1961/10/17、29期、日本社会党）

○山内委員　この問題は前の国会、今回の国会を通じて、かなり詳しい質疑応答がなされたわけでありますけれども、何せ新しく生まれる仕事でありますだけに、いろいろ気にかかると申しますか、はっきり質疑応答をしておく必要を感じますので、今までの質疑と若干重複のきらいはありますけれども、二、三重要な点を集約して、再確認的な意味で御答弁をいただきたいわけであります。 　今度生まれます北方協会の役員人事について、どういうお考えを持っておられるかをお尋ねしておきたい。もちろんこれは一党一派に偏するようなことがあってはならぬのでありまして、最も公平な、しかも事務的にも政治的にもすぐれた方が会長であることは望ましいわ……

第39回国会 内閣委員会 第10号（1961/10/25、29期、日本社会党）

○山内委員　実は私もあまり勉強がまだ進んでおりませんので、思い違いの質問もあろうかと思いますから、御指摘いただきたいと思います。 　まず最初にお尋ねしたいことは、行政審議会が、第五次の答申をされまして、その答申に基づいて今度臨時行政調査会を政府は組織しようと決意されたわけであります。そこでこの行政審議会のお出しになりました答申案を目を通して見たわけであります。この審議会はわざわざ御苦労されまして作られたものでありますから、私はあえてこれにとやこう申し上げる失礼はしょうとは思いません。しかしながらこれは生みの親になっておりますから、これがもし不良な子になったり鬼子になっては困るので、この基礎につ……

第40回国会 運輸委員会 第24号（1962/04/20、29期、日本社会党）

○山内委員　私はかつて船員手帳の交付を受けまして、船員であることを誇りとした体験もありますので、今度の船員法改正案をずっと読みまして、私なりに考えていることはたくさんあるわけであります。けれども、もう本会議の時間も迫っておりますので、七十二条の二項、すなわち距離の短いところをひんぱんに往復する、一般の船員法で勤務時間を規定することができないために特例を設けた、この一点に問題をしぼって、特に青函と宇高の問題についてお尋ねしておきたいと思うわけであります。 　これは国鉄の労務管理の最高責任者にお尋ねいたしたいと思いますけれども、国鉄という大きな機構の中において、非常に特殊な職場が一本のレールの中に……

第40回国会 内閣委員会 第8号（1962/02/19、29期、日本社会党）

○山内委員　実は長官に最初に申し上げておきたいことは、いろいろ理事会のお話し合いもありまして、きょう長官においで願ったのは、今後のこの内閣委員会の議事の進め方をスムーズにする一助として、こういうあり方がいいのではないかということでおいでを願った、そういう点をまだ十分御理解になっていないので、から回りの御答弁のように思います。というのは、先ほど来指摘されました通り、設置法に関係する十六の法案が出ております。話を聞きますと、まだ二件くらい出るということなんです。そこで、各省ごとにここでいろいろ行管の領域について話が出て、長官にそのつどここへおいでを願うということになると、これは大へんな仕事であろう……

第40回国会 内閣委員会 第9号（1962/02/22、29期、日本社会党）

○山内委員　最初に、在勤俸について、若干お尋ねいたしたいと思います。 　この在勤俸は、提案理由の御説明の中でも、昭和二十七年に制定されましてから十年間そのままになっておりますので、いろいろ外国に勤務される外務公務員が困っておるということで、政務次官からもずいぶん同情のある訴えがあったわけであります。事実、十年間も放置されれば、これは非常に困ったことだと思うのでありますけれども、私は私なりに、外務省のいろいろな関係法令あるいは予算案、そういうものを見ますると、十年間もほうっておくということが不思議でならないわけであります。いろいろ外務省の、特に外地に勤務される方々のためには、後ほど触れて申し上げ……

第40回国会 内閣委員会 第13号（1962/03/06、29期、日本社会党）

○山内委員　ただいま議題となっております自治省設置法の一部改正ですが、きょうは大臣もお見えにならぬそうですから、ちょっと事務的な点を若干お聞きしておきたいと思います。 　この法律案の提案理由の中で、こういうことを政務次官は言われておるわけであります。「最近における国及び地方を通ずる長期経済計画に関連する地方行政の進展に伴い」、こういうことで、参与の二名の増員が提案されておるわけであります。この言葉通りとすれば、わからないわけではないのですけれども、この参与の二名というものと長期経済計画との結びつきの問題これはちょっと私理解しかねますので、具体的にどういうことをお考えになっておるのか、御説明をい……

第40回国会 内閣委員会 第16号（1962/03/13、29期、日本社会党）

○山内委員　各般にわたって石山委員より御質問がありましたので、私は焦点をぐっとしぼりまして、川崎入国者収容所の一点で、やや詳細にお聞きしておきたいと思います。 　今度川崎の収容所が横浜に移転されることになりまして、その移転の必要を説明されておるわけですが、どうもこれだけではあまりに抽象的であり、よくのみ込めませんので、一つ具体的に、こういう必要から移転するのだということを御説明いただきたいと思います。
【次の発言】　環境が悪くなった、立地条件が悪くなった、なるほどそういうことであれば、移転をしなければならぬ大きな理由だ、私もその限りにおいては認めないわけにいかないのですが、提案理由の御説明によ……

第40回国会 内閣委員会 第17号（1962/03/15、29期、日本社会党）

○山内委員　所管外の大蔵省から来ていただいておりますので、まず最初に、大蔵省の方にお伺いしたいと思いますが、過日の質疑の中で明らかにされなかった点を、大蔵省の立場から明らかにしていただきたいと思います。 　その第一は、今度川崎にあります収容所が横浜に移ることになりまして、その残った財産をどうするのかということでお尋ねしましたところが、横浜に新築しまして、それと土地を含めて交換するというお話であります。ところが、私、法的にはあまり詳しくわかりませんけれども、現在の川崎にあるものは法務省の行政財産でありまして、行政財産は、もちろん、申し上げるまでもなく、転売、貸与等は禁止されている。それを、今度横……

第40回国会 内閣委員会 第18号（1962/03/16、29期、日本社会党）

○山内委員　今度自動車審議会が廃止されることに提案されておるわけでありますが、実は、私は、この時限立法はもう一年くらいは置いてくれという逆の提案がなされるものと期待しておった。ところが、廃止されるということは、今置かれている自動車行政のあり方からして、はなはだ了解に苦しむわけで、昨年の三月時限立法が切れまして、一年置いてくれという提案に対して、実は私、あとで考えると恥ずかしいくらい重箱のすみをいじるような質問をしたわけですが、これは当時置かれておる自動車交通事情から推して、むしろ私は叱咤激励の意味で申し上げたつもりであります。ところが、今度これが廃止されることになりまして、この問題の解決し得な……

第40回国会 内閣委員会 第22号（1962/03/29、29期、日本社会党）

○山内委員　前回石山委員がだいぶん詳細に御質問もありましたので、ごく簡単にお伺いしておきたい。 　まず、簡易な事務的なものからお尋ねしておきますが、今度三十二名の増員が提案されておりますが、これは純増であるか、定員外職員の定員化か、その内訳を御説明いただきたい。
【次の発言】　定員外職員の七名の繰り入れで、あと残は何名ぐらいになりますか。
【次の発言】　新設のこの水資源局に十四名が見込まれておるそうですが、しかし、実際はまだ配置は多いだろうと思うのですが、何名の計画になっておるか、その内容をお示しいただきたい。
【次の発言】　よくわかりました。そこで、今度審議官二名を減少することになると提案さ……

第40回国会 内閣委員会 第25号（1962/04/12、29期、日本社会党）

○山内委員　今回の設置法につきまして、賃金部の問題については、前会石山委員からかなり詳細に御質問がありましたので、この点は私触れることを避けたいと思います。 　まず最初に、最後の定員の増加でありますが、これはごく事務的なことですから、どなたが御答弁下すってもけっこうです。今度の二百十七名の増員ですが、定員外の職員の定員繰り入れが六十六名、こうありますけれども、なお定員外職員でこれによって救われない者がどのくらい残っておるのか。
【次の発言】　そうしますと、純増百五十二名の配置の問題ですが、かりに新設されます賃金部ができれば、これへ何名か回るのか、そのほか、御提案の中には、災害補償保険の事業とか……

第40回国会 内閣委員会 第32号（1962/04/25、29期、日本社会党）

○山内委員　長官に、主として第二次防衛力整備計画に焦点を合わせてお聞きしておきたい。 　この壁頭に「わが国内外の諸情勢の推移を見通し、」と書かれておりますが、具体的にはどういうことか、それをお聞きしたい。
【次の発言】　それでは答えにならないので、同じことだと思います。具体的にどういうふうな見通しをされておるのか、あまり詳しくなくてもいいのですが……。
【次の発言】　それでは、私の方から具体的に質問を出したいと思います。もちろん、核兵器使用の全面戦争は、われわれお互いに何人もきらっておるわけです。実験に対しても、この国会でも決議がされておるわけです。そこで、今の軍縮会議は、そういう意味で、何と……

第40回国会 内閣委員会 第33号（1962/04/26、29期、日本社会党）

○山内委員　私どもばかりでなく、人類の悲願を込めて反対した核実験がなされたわけです。このことについては、午前中に石山委員からもいろいろお話があったわけです。私からもあらためて一言お聞きせざるを得ないし、長官のこれに対する考え方も具体的に一つお尋ねしておきたい。 　もうすでに政府自身も、国会の議決もありまして、アメリカにもしばしば核実験をしないようにという抗議はなされておるわけであります。それに対する何ら成果もあげることができなかったということは、これは与党、野党を問わず、全人類のためにはなはだ残念なことだと思います。そこで、いま一度私はこの国防という問題を実は考えてみたのでありますけれども、核……

第40回国会 内閣委員会 第35号（1962/04/28、29期、日本社会党）

○山内委員　雨が降りましても、どんなときでも、郵便の配達されない日はないのでありまして、私ども、郵政の皆さんには常日ごろ非常に御厄介になっておるのでありますけれども、あまりなれっこになりまして、とかくありがたみを忘れている傾向があるわけであります。特に昨年の年末年始にかけての問題のときは、国民は郵政の公共性というものがいかに自分たちの生活と身近なものかというので、ああいう問題が出ますと非常にあわてて、何とかあの問題が解決されるようにということで非常に国民の世論も強かったわけであります。当局と組合側との意見の調整がなかなか困難になりまして、ほとんどぎりぎりの線までいった。しかし大臣の非常な努力で……

第41回国会 内閣委員会 第6号（1962/08/28、29期、日本社会党）

○山内委員　私は、ただいま議題となっております郵政省設置法の一部を改正する法律案に対し、日本社会党を代表いたしまして、これに反対する理由を明らかにいたしたいと存じます。 　わが党が本案に反対する理由を端的申し述べますれば、この法律案は、人事局の設置、電波監理局に部制を設けること、臨時放送関係法制調査会の設置及び定員の改正の四つの項目を内容としておるのでありますが、そのうち真に改正の必要の認められますのは、最後の項目である定員の改正のみでありまして、他の三項目は、必ずしも早急に改正の必要が認められないのであります。 　まず、人事局の設置でありますが、郵政省の人事行政担当機関としては、現に大臣官房……

第41回国会 内閣委員会 第7号（1962/08/29、29期、日本社会党）

○山内委員　あるいは大臣の方からごあいさつがあるかもしれませんが、初めて大臣とお目にかかりますので、御就任に敬意を表したいと思います。 　さて、ただいま議題となっております農林省設置法の改正案は、前回の国会におきまして御提案のおくれたことと、その他の議案の審議のからみ合わせで、とうとう審議に入らないままに今日に至ったわけであります。この内容は非常に多岐にわたるものでありまして、こういう会期の短い臨時国会においては、実は扱うにふさわしくない、通常国会の十分な会期のある間において深く検討されなければならないものだ、こう思うのでありますが、その点においては、私はなはだ遺憾に思うわけであります。そこで……

第43回国会 内閣委員会 第2号（1963/02/19、29期、日本社会党）

○山内委員　答弁の前に、ちょっと関連してお伺いしたいと思いますが、今、田口委員は、五月一日から勧告通り実施すべきである。しかし、大臣の方は、財政的な理由でもってお断わりしておる。ところが、この勧告が出されましたときは、勧告の中に、昭和三十七年分は約二百七億の所要経費を見積もれると、所要経費はすでに二百七億というものを出しておるわけなんです。ところが、大臣の方では、五月一日や勢たいのだけれども、それはできない、六月はできない。そうしてだんだん刻んでいって、十月ならできるという根拠を明らかにしていただかないと、私どもは、二百七億というその財源は、人事院の権威の問題にかけて毛、勧告を政府側がけるほど……

第43回国会 内閣委員会 第3号（1963/02/26、29期、日本社会党）

○山内委員　昨年の暮れの第四十二国会があの通りのような結末を見まして、今審議されておりますこの給与法案も、ついに日の目を見ることができなかったために、正月を目前に控えて非常な期待を寄せておりました百数十万の公務員に対し、現実に現金を支給することができなかった。そういうことで、家族の方々に対しても非常な御迷惑をかけたということは、はなはだ遺憾に思う点であります。 　あの当時の審議のあり方を今振り返ってみますると、民主主義の審議のあり方として非常に遺憾な点を、私ども憤りを感ずるくらいに強く考えておるわけでありますけれども、その責任の所在がどこにあるかというようなことを今詮議するよりも、一刻も早く、……

第43回国会 内閣委員会 第5号（1963/03/05、29期、日本社会党）

○山内委員　今ちょっと大事な問題が出ましたから、関連して私からお聞きしたいと思います。 　この二カ月ぐらいの更新で臨時雇用をして長年たっていくということは、労働基準法の建前からいって、原則的にいかぬということを前に言われたことがあります。それで、その建前から、公務員の中にそういう事実があっては困るということで、そういう職員を三年間かかってほとんど本採用している、こういう事実がある。けれども、まだそれは実際にたくさん残っております。これは大事な問題ですから、そのうちまとめて私お聞きするつもりで、資料を集めておりますけれども、現に十年以上そういう形で勤続して、表彰を受けて、それでなお臨時雇用を繰り……

第43回国会 内閣委員会 第6号（1963/03/07、29期、日本社会党）

○山内委員　ただいま審議されようとしております北海道東北開発公庫法の一部を改正する法律案は、二十五億の資本金を十億増額しようというだけでありまして、非常に簡単な法案でありますけれども、この際、公庫がおやりになっておる仕事の内容で、若干私どもとして承知いたしておきたい点についてお伺いいたしておきたいと思います。 　そこで、まずお尋ねしたいのは、この公庫は、事業としてたくさんの融資をしておられるわけですが、そのほか、会社に対して出資もできる、こういうことになっておりまして、いただきました資料から内容を調べてみますと、わずかに十二件で四億五千二百万円というふうになっておりますが、この数字と件数には間……

第43回国会 内閣委員会 第7号（1963/03/12、29期、日本社会党）

○山内委員　関連して。私、ちょっと、今の質問と答弁の間で、若干掘り下げてお聞きしておく必要を感じます。この設置法は、ほんとうは一日も早く通してあげたいという気持はあるわけです。そこで、ちょっと時間の節約の意味で、一つお聞きしたいのです。 　この臨時対策本部、協議会を設けるに至った基礎になっております調査団の答申というものを、実は私は目を通しておるわけです。ところが、この調査団の答申に基づきますと、そう通産省、大臣のお考えになるような軽い意味でこの本部や協議会をつくったものとは、この文章からくみ取れないわけです。ちょっと読んでみますけれども、この「臨時石炭対策本部の設置」という項に、「石炭問題、……

第43回国会 内閣委員会 第11号（1963/03/19、29期、日本社会党）

○山内委員　教育の問題は高校全入を初めとしてたくさんの問題をかかえているわけでございまして、実は私もそういう当面の問題に触れたいとは思いますけれども、常設の文教委員会もあっていろいろ議論されておると思いますので、御提案になっております設置法を中心として、事務的なこと、あるいは大臣の教育行政についてのお考えなりを若干ただしてみたいと思います。 　今度の御提案の中で一番大きいと思われる問題は、青年の家の建設の問題であります。これは設置法の二十五条の三に目的がうたわれておるわけでありますけれども、この目的も非常にばくとした抽象的な書き方でありまして、団体宿泊訓練を通じて健全なる青年の育成をはかる目的……

第43回国会 内閣委員会 第12号（1963/03/20、29期、日本社会党）

○山内委員　運輸省設置法の改正の内容につきまして、具体的に若干お尋ねしたいと存じますので、敷衍した御説明をいただきたい。 　改正の第一点でありまする新設の統計調査部でありますが、御提案の理由によると、各種の輸送統計を各局に分掌していたものを集めて、一本にした統計事務をやりたい、そういうことで御提案になっておるわけで、私は、この趣旨においては非常に敬意を表したいと思います。この統計事務は、とかく行管などでも強い指摘があります通り、できるものは一本にして、経費と人員の節減をはかることが望ましい行政のあり方だということは、私どもが従来強く指摘しておるのであります。そういう意味で、調査部の新設とはいい……

第43回国会 内閣委員会 第18号（1963/05/21、29期、日本社会党）

○山内委員　いろいろ重要な問題をかかえている大蔵省に対してお聞きしたい意欲もありますけれども、審議の時間も急がれておりますので、きょうは設置法の問題に限定してお尋ねしたいと思います。したがって、御答弁ば事務的な答弁でけっこうでございますが、大臣の答弁を求めるときは私のほうから特にお願いをします。 　まず最初にお聞きしておきたいのは、今度関税中央分析所というものが新設されることになりました。約六名の人員を配置するということであります。ところが、この改正の趣旨を見ますと、輸出入貨物に関して圏度の専門技術を要する分析ということになっております。これは具体的にどういうことをおやりになるお考えなのか、な……

第43回国会 内閣委員会 第23号（1963/06/04、29期、日本社会党）

○山内委員　ただいま伊能委員からいろいろ御質問がありましたが、関連して私ちょっとお伺いしたいのです。 　考え方として、いま伊能委員のお話のありました点は、私も全く同感なわけですが、ただ、いま聞いておりますと、恩給局長は、共済組合の年金関係と恩給と並行してすべての問題を解決していくことが、現実的には非常に困難な問題がたくさんある。それをもっと具体的に、どういう困難な事情があるのか――いま大蔵省の答弁によると、財源のお話は出ました。それも確かに一つだと思いますが、そのほかあったら、もっとお示しいただきたい。
【次の発言】　大蔵省のほうの御答弁にもありましたとおり、確かにそれは事業主体の支弁しておる……

第43回国会 内閣委員会 第27号（1963/06/14、29期、日本社会党）

○山内委員　最初に、ただいま田口委員の最後に出されました問題に関連してお伺いしておきたいと思います。 　田口委員は岐阜の刑務所についてお話がありましたけれども、聞いておりますうちに、ああいうケースは全国的な問題でないか、古いときはいなかの比較的目立たないところに建てたけれども、市街地がどんどん周囲に結集されて、そこが不適当な場所になったということは全国的なケースだと思うのです。そこで、法務省としては、いま大臣のおっしゃったような、そういう市街地において人に目立つようなことを解消したいというのは、何も岐阜ばかりでないので、全国的なそういうケースをどういうふうにして将来解消するか、このことについて……

30期（1963/11/21〜）

第45回国会 内閣委員会 第3号（1963/12/14、30期、日本社会党）

○山内委員　この特別国会は短期間でありまして、もう日にちが幾らもなくなりました。大事な補正予算が出ておりますけれども、十分な審議のできないことを非常に残念に思うわけであります。特にいま議題となりました公務員の給料の問題ですが、きのうも強く指摘されましたとおりに、人事院勧告がなされまして、われわれも完全実施を願っておりましたが、実施期の問題で完全実施を見ないことを非常に残念に思うわけであります。人事院の勧告は、何も政府にだけ出されたのではなくて、国会に対してもなされたのでありますから、これが完全実施を見ないということは、私ども国会議員の責任であり、国会の責任なんです。そういう意味で非常に残念に思……

第46回国会 科学技術振興対策特別委員会 第6号（1964/02/26、30期、日本社会党）

○山内委員　実は私、この委員会に席を持ってからまだ日が浅いのであります。あるいはずいぶんやぼったい質問を申し上げるかもしれませんが、そのときは十分御指摘いただいて、勉強の資にしたいと思っております。 　わざわざ参考人に来ていただきましたので、最初に参考人の方にお聞きいたしたいと思います。 　三十二年に、政府出資四千万円と民間の四千万円の八千万円で発足いたしましたが、情報センター法によりますと、政府の予算の範囲内で毎年どんどん資本の膨脹をいたしておりますので、いただいた資料の範囲では現在の資本金がわからぬわけであります。これについては意見もありますが、現在の資本金はどうなっておりますか。

第46回国会 科学技術振興対策特別委員会 第10号（1964/03/18、30期、日本社会党）

○山内委員　ただいま議決いたしました日本科学技術情報センター法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、日本社会党、民主社会党を代表いたしまして、附帯決議案を提案いたします。 　この附帯決議案文は、三党円満に話し合いのついたものでもあります。 　その趣旨につきましては、過般来の質疑応答を通じて十分明らかになっておりますので、趣旨説明は、案文を朗読することによってこれにかえたいと存じます。 　　　　日本科学技術情報センター法の一部を改正する法律に対する附帯決議 　　政府は、日本科学技術情報センター法の施行に当り、特に同センターの業務運営については、その公共的性格にかんがみ、大企業に偏することなく……

第46回国会 科学技術振興対策特別委員会 第20号（1964/09/09、30期、日本社会党）

○山内委員　科学技術庁長官にお尋ねしたいのですが、せっかく防衛局長がお見えになっていますし、しかもおかげんの悪いところを無理を押して来ていただいておりますので、最初に若干防衛局長にお尋ねをして、あと休んでいただきたいと思います。防衛庁長官から非常に信任され、この潜水艦については非常な権威者として、潜水艦にも乗られ、サブロックも十分勉強されてこられたそうでありますから、ひとつしろうとの私に教えていただきたいと思います。 　このサブロックは、公表されているところによりますと、全長が六・四メートル、直径が五十三インチということになっていますが、重さは何トンくらいあるのでございますか。

第46回国会 科学技術振興対策特別委員会 第21号（1964/10/01、30期、日本社会党）

○山内委員　先ほど佐々木委員の御質問があったことに関連しまして、少しお伺いしておきたいと思います。 　スレッシャー号の沈没でありますが、それは服部先生は浮いておるおそれもある、こういう御発言があって、三千メートルの下におって、そうして亀裂でも生ずれば原子炉自体から放射能が出てくる。私も、三千メートルの圧力というものはたいへんなものですから、船自体もわからぬし、船もいびつになったろうし、原子炉自体もいびつになっている。そしてある程度そこから出てくるという心配もないわけではない。それをいかにも、ああいう事故があっても放射能というのは出てこないのだというような御説明というのは、やはり私はしろうとを誤……

第46回国会 内閣委員会 第4号（1964/02/28、30期、日本社会党）

○山内委員　この開発法の改正は、中身としてはたいした複雑なものではないのでありまして、今度政府の出資金を増額すること、監事の権限の規定を整備したこと、並びにこの貸し出し業務の範囲を拡張するというこの三点でありますので、順次この項目にしたがってお尋ねしていきたいと思います。 　まず、大蔵省のほうにお聞きいたします。 　今度の改正案によりますと、第四条の本文のほかに二項、三項の項目を起こして、今度は予算の範囲内で増資が随時できることになるわけであります。そこでお尋ねしたいのでありますが、いままでですと、この法律の改正のつど資本金というものを国会の審議に付したのですが、今度これが通ることになりますと……

第46回国会 内閣委員会 第7号（1964/03/10、30期、日本社会党）

○山内委員　郵政省設置法の法律改正は、ごく簡単な法案でありまして、三千三百三人の一般職の職員を三千三百二十五名と、二十二名増員なわけであります。そこで提案理由の説明によりますと、「主として宇宙通信研究のための要員として電波研究所の職員を増員する」、こういうふうな御説明があったわけですが、「主として」こういうことで多少の疑義があるわけですが、二十二名の増員は、どういうふうな配置をされるのか。
【次の発言】　わかりました。そうしますと、これは政令が出て、こう二つに分かれたときに一名は増員ということになるわけですね。
【次の発言】　そこで二十一名の増員をしまして宇宙通信の研究をさせるわけですが、私は……

第46回国会 内閣委員会 第8号（1964/03/12、30期、日本社会党）

○山内委員　北海道東北開発公庫法の一部を改正する法律案に対する修正案の趣旨を御説明申し上げます。 　案文はお手元に配付のとおりでありますが、その内容について、若干御説明申し上げたいと存じます。 　今回の政府の公庫に対する追加出資についての改正規定を全部削除いたしまして、当公庫の資本金の額をこれまでどおりのやり方で、三十九年度予算案中産業投資特別会計から追加出資することになっております十億円を加え、はっきりと四十五億円と改定明記することであります。と申しますのは、政府原案では、今後は、予算の範囲内であれば、それ以上別に国会の審議を経ることなく政府の追加出資ができることとなり、しかも法文上では現在……

第46回国会 内閣委員会 第16号（1964/03/31、30期、日本社会党）

○山内委員　三年間の長い間、この困難な問題に取り組まれました臨時行政調査会の努力に対しては、私ども敬意を払いたいと思います。あと六カ月で最終結論が出るという段階であります。また、作業もこういう非常に広範なものでありますから、できればりっぱな実を結ぶことに協力するには、私どももちろんやぶさかではないわけです。ぜひそういうふうにしていただきたいと思います。 　ただ、佐藤会長にこの委員会に来ていただきたかったいままでの経過が、だいぶあるわけです。しかし、自主性を認めて、中に行管の長官がお入りになって、いろいろ話し合いはこの内閣委員会との間で重ねられてまいりました。そこを信頼しておったわけです。ところ……

第46回国会 内閣委員会 第18号（1964/04/03、30期、日本社会党）

○山内委員　まず最初に、御提案の地方公営企業制度調査会に関連して若干お尋ねしておきたいと思います。 　過日来、この問題は、だいぶ公共料金の抑制をめぐって、危機にある地方公営企業については深いお尋ねもありましたので、深くはお聞きいたしませんけれども、ただ、私非常に心配される点は提案理由で大臣からお話のありましたこれを読んでみましても、どうも、当面もう火のついている事態に対して、この調査会の結論を待つまで政府の責任をのがれるというような印象を非常に受けるわけです。というのは、この地方公営企業制度調査会の任務と申しますものが、役割りは確かにここにうたわれているとおり、地方公営企業の範囲、経営形態、民……

第46回国会 内閣委員会 第19号（1964/04/07、30期、日本社会党）

○山内委員　実はこの設置法の問題とは直接には関係がないのでありますが、いま運輸大臣として一番頭に置かれている点は、いかにして陸上、海上あるいは空の完全な運行を守るかということについて御心配になっておる点だと思うわけです。実はきのうも米軍の飛行機の墜落したのを実地に見てまいりまして、私も一そうその感を深くしておるわけです。そこできょうは、陸上あるいは空の問題は別の機会に譲りまして、さしあたり海上の問題、特に国鉄の輸送について、若干緊急を要すると思いますので、お尋ねしておきたいと思うのであります。 　委員の各位も御承知と思いますが、あるいは御案内があると思っておるのですが、明日晴海の埠頭に、国鉄の……

第46回国会 内閣委員会 第21号（1964/04/10、30期、日本社会党）

○山内委員　この事件が勃発いたしまして翌日、私どももこの事件の重大性にかんがみまして、社会党としても将来こういうことが繰り返されないようにいろいろ対策を練る必要もありまして、私も現地へ行って見てまいりました。現地の方々の訴えも、それぞれ聞いてまいりました。そういうことで、以下順次お尋ねしていきたいと思います。 　ただ長官に一言だけ、失礼な言い分でありますが、ただいまの御報告、はなはだ不満に思います。所管されております内閣委員会で、いまのような損害の模様だけの報告であれば、きのうの本会議ですでに緊急質問にお答えになっておるのであります。こういう常任委員会においては、原因なりあるいは今後の対策なり……

第46回国会 内閣委員会 第22号（1964/04/14、30期、日本社会党）

○山内委員　今度の労働省設置法は、労働研修所を主体とした、あまり内容としては大きな問題になるようなものはないわけでありますけれども、若干関連してお尋ねしておきたいと思います。 　実は、研修の問題につきましては、この委員会でもかつて取り上げたこともありますが、この方向に向かっての努力が今回の設置法にあらわれておるのであります。この点は、私敬意を表したいと思います。どうぞひとつ労働災害等いろいろな問題の解決に、この研修所の成果があがるように期待をいたしたいと思います。ひとつ御努力いただきたいと思います。 　そこで、まず最初にお尋ねしたいことは、前に賃金部を設定いたしますときに、設定の理由として、労……

第46回国会 内閣委員会 第26号（1964/04/24、30期、日本社会党）

○山内委員　御提案になっております設置法の内容について、順次お尋ねしていきたいと思います。 　まず最初に、大臣官房国立公園部を国立公園局に昇格するという考え方でありますが、どういうわけで局に昇格を必要とするのか。御提案の理由も実はお聞きしたのですが、せんじ詰めるところ、いろいろレクリエーションなどの業務量が非常にふえたということだと思うのですが、それにしては少し薄弱なように思いますので、その理由をまずお聞かせいただきたい。
【次の発言】　厚生大臣としていまお述べになった基本的な気持ちは、私も同感です。しかし、仕事が多いから定員をふやせとか、予算の面で、もう少し大幅に予算を獲得して、いまお話しの……

第46回国会 内閣委員会 第31号（1964/05/13、30期、日本社会党）

○山内委員　この設置法の改正の要綱に従いまして、順次お尋ねしていきたいと思います。 　まず、第一点の建設省の地方支分部局であるところの地方建設局に、大幅に権限を委譲する問題でありますが、この考え方については、ずいぶん議論も多く戦わされ、いろいろ検討されておることですが、実はこの法案を見まして、ちょっと形式の問題ですが疑義を持ちましたので、第一点にお尋ねしておきたいと思います。 　この設置法の十二条は、地方建設局の権限を規定しておりますが、これを見ますと、今度十二条に次のような変更があるわけです。それは「一国土計画及び地方計画に関する調査及び立案のための業務に関すること。」、こうなっております。……

第46回国会 内閣委員会 第34号（1964/05/21、30期、日本社会党）

○山内委員　この大蔵省の設置法につきましては、だいぶ各方面から質問が出ておりますが、若干漏れている点をお伺いしておきたいと思います。 　今度の設置法の改正の中に、東京と大阪の国税局の機構を変える問題が出まして、その中で大臣はこういう説明をされております。「事務管理の適正を期するとともに、納税者の利便をはかるため、」、この納税者の利便とは具体的にはどういうことをお考えになっておるのか。この機構いじりだけでは、私は何にも利便にならない、かえって苛斂誅求、いま永山さんの指摘されたような問題が深まるのではないかという危惧を抱くのですが、具体的な考え方をお聞かせいただきたいと思います。

第46回国会 内閣委員会 第35号（1964/05/22、30期、日本社会党）

○山内委員　御提案の設置法の改正の問題に入ります前に、一言だけ重要な問題であると考えられますので、お尋ねしておきたいと思います。 　それは、昨年の十月の十七日にソ連から日本に木材をいかだ輸送いたしまして、それが途中でしけにあいまして、いかだが全部ばらばらになりまして、全部それが道南、日本海寄りの沿岸に打ち寄せましたために、ちょうどイカの最盛期でもあり、船がこわれ、漁網が破られ、そのほか浅海増殖、長年苦労しておりましたコンブ、ワカメ、その他いろいろな漁民の生活の問題につながる大きな損害を与えたことは、御承知のとおりであります。これは三十五年以来しばしばこういう事件が発生しまして、何とかいかだ輸送……

第46回国会 内閣委員会 第37号（1964/05/27、30期、日本社会党）

○山内委員　法務省設置法の改正の内容につきまして、順次お尋ねしていきたいと思います。その前に、昨日行なわれました田口委員の質疑並びに応答を聞いておりまして、若干この問題について補足してお尋ねしておきたいと思うのです。 　まず、その第一点でありました公安調査庁の職員の二百名の増員に伴いまして、いろいろその理由を詳細に御説明がありました。私は、そのときの説明並びに大臣の答弁を聞いておりまして、非常に奇異な感じを抱いたわけであります。この池田内閣が、最近いろいろな民生の安定を主張し、経済の伸びを謳歌して、いろいろ国民生活が安定してきておる。本来ならば、あの終戦後と違いまして、もう戦後ではないのですか……

第46回国会 内閣委員会 第41号（1964/06/04、30期、日本社会党）

○山内委員　私は、きょうは国家公務員に対する寒冷地手当、石炭手当及び薪炭手当の支給に関する法律の一部改正についてだけお尋ねしておきたいと思います。 　この改正の骨子となりました人事院勧告が三月の十二日に出されまして、ほとんど勧告の趣旨そのままが提案されておるわけであります。この寒冷地手当というものは、一体何なのか、そういうことでこの性格を検討いたしましたが、二十四年の第五国会で議員提案でこれが満場一致通った、そういう経緯もあってか、この寒冷地手当に対する資料というのは非常に乏しいのであります。国会の議論も、会議録をかなりたんねんに見ましたが、ほとんどなされておらない。それから人事院のほうでおつ……

第46回国会 内閣委員会 第43号（1964/06/11、30期、日本社会党）

○山内委員　この際、人事院総裁に一言だけお伺いしておきたいと思います。 　国会も、政府も、人事院の勧告を尊重し、そのとおり実施することは当然であります。ただ、ただいま提案者から述べられましたような理由に基づいて、いま修正案が議決されようとしておるわけであります。そこで、これが決定いたしました場合、これは一日も早く支給してもらいたい、こういう国会の意思であります。今年度からこの実施が間に合うように諸般の手続を完了されることができるかどうか、この点をお聞きしたいと思います。
【次の発言】　ただいま議題となっております国家公務員に対する寒冷地手当、石炭手当及び薪炭手当の支給に関する法律の一部を改正す……

第46回国会 内閣委員会 第44号（1964/06/12、30期、日本社会党）

○山内委員　私は、建設省設置法の一部を改正する法律案に対し、日本社会党を代表いたしまして、反対の討論を行ないたいと思います。 　反対の第一の理由は、今回の地方建設局の強化によりまして、これまでの質疑を通じて明らかとなりましたとおり、二重行政、二重監督の弊害を生ずるおそれが多分にあるからであります。この点につきましては、政府は、二重行政もしくは二重監督にならぬように、行政運用上の配慮で漸次解消に努力する旨のことが申し述べられておりますけれども、このことは、心がまえだけで解決できる問題ではないのであります。また、政府は、本改正によりまして、問題が現地で処理されることになり、建設行政は一段とスピード……

第46回国会 内閣委員会 第46号（1964/06/18、30期、日本社会党）

○山内委員　委員の諸君もだいぶお疲れのようですから、なるべく早く終わりたいと思いますが、実はこの提案のしかたに一言文句を言いたいと思います。 　永山委員も触れられておりましたけれども、こういうふらちな提案をするから、この審議ができないのです。これは長官も十分お気づきと思いますけれども、今度「総理府設置法等」という名前をつけて、専任の大臣を置く機関をここに集めて、そして五人も六人もいたずらに大臣方を集めて質問しなければならない。内容が統合されているかと思って見てみたら、そんなことはない。これは個々一つずつ出すべきものを、形だけは一括されて出しておる。それですから、だれも関係のない方も、いつ自分に……

第46回国会 内閣委員会 第49号（1964/06/25、30期、日本社会党）

○山内委員　では、総理が来るまで、防衛庁長官にお尋ねしたいと思います。 　外電は、二十日にこういうことを報じておるのです。アメリカの軍需物資を積んだ海軍の艦船、五隻が、いまバンコックに向かっている。これはＬＳＴ型三隻と海軍輸送船二隻からなっておるのでありますが、この中に日本人が乗り組んでおると報道しておるのです。こういう事実があるのかどうか。ＬＳＴは軍艦ですから、ちょっとわれわれとしては奇異な感じを受ける。内容を御説明願いたい。
【次の発言】　この問題、もし詳しくおわかりでしたら、この次の機会に何かで御発表願いたいと思う。 　まず、総理に最近の国際情勢、特にインドシナを中心とした極東の緊迫した……

第47回国会 内閣委員会 第3号（1964/12/07、30期、日本社会党）

○山内委員　採決の時間も迫っておりますので、簡潔にお尋ねすると同時に、もう修正の余地もないわけですから、通常国会に持ち越されていろいろ議論されるであろう諸点について、若干私の意見を加えて申し上げたいと思います。 　今回の勧告の実施にあたって、完全実施ということが何といっても大きな問題であります。これはいまに始まったことでなく、数年前から議論されておることでありますので、少しくどいようでありますけれども、私の考え方を述べてみたい。 　大臣も、この間、あるいはきょうの先ほどの答弁から、どうしてもこれは前向きに解決を追られておる。また私ども国会の立場からいっても、どうしてもこれは完全解決を見るような……

第47回国会 内閣委員会 第4号（1964/12/17、30期、日本社会党）

○山内委員　関連して。ちょっといまの問題でお願いというか、私どもぜひこの問題を明らかにしていただきたい。というのは、最近御承知のとおり、産業災害が非常にふえておりまして、非常に問題になっておる。もう一つは、労働基準法ではどういう考え方に立っているのか、これは労働省とも十分打ち合わせていただきたい。これは、何もこの問題が美的な行為であるから好意を持ってやるだけでなく、こういう出勤、退庁時間の災害というものをどう処理するかということは、これは数千万の労働者の共通した利益を守ることになりますから、ぜひこの点は明らかにして、悪い先例をつくってもらっては困る、労働者に不利な先例にならないような処理をして……

第48回国会 内閣委員会 第6号（1965/02/18、30期、日本社会党）

○山内委員　実は私御質問申し上げる用意はなかったのでありますが、おとといのこの委員会において、受田委員からいろいろ御質問があり、長官からお答えがあったわけですが、その中で聞きのがしのならない重要な問題だと思われる御答弁がありましたので、重ねてここで確認をしておきたいと思います。 　それは、ほかではありませんが、臨調が業務を終わりまして、その答申案に基づいていろいろ作業を進めておられるわけでありますが、その中で、防備庁の省昇格の問題が質疑応答として出たわけでございます。実は長官は、あの臨調の生まれた経緯というものを御存じがないようであります。あれは、きょうは局長がお見えになりませんけれども、松本……

第48回国会 内閣委員会 第12号（1965/03/04、30期、日本社会党）

○山内委員　まず最初に、設置法の内容について、ごく軽微なものですから事務的な御答弁でけっこうですが、今度神戸にありました鈴蘭台学園という少年院を加古川に移転いたしまして、播磨少年院ということになるわけです。そこで、私は設置法の十三条の四によりまして、別表の五というのをながめてみたわけであります。そこで非常に奇異な感じを抱いたことは、たとえば刑務所というのは全国にたいへんな数があるわけですが、全部頭に土地の名前をつけまして、何々刑務所ということになっている。少年刑務所も同じ、鑑別所も大体そうであります。ところが、少年院のこの別表の五による名前は、非常に区々にたくさんの名前が使ってある。これに対し……

第48回国会 内閣委員会 第18号（1965/03/18、30期、日本社会党）

○山内委員　科学技術特別委員会でまた発言の機会も待てると思いますので、ごく簡単にお伺いしておきたいと思います。 　今度御提案になっております案の第一は、航空宇宙技術研究所の支所を角田に置くということで、旧海軍の火薬支廠あと三十万坪という広大な土地に支所が設けられるわけであります。そこで、将来計画はこの支所をどの程度まで規模を拡大し、そして研究の目的は何であるか。予算を見ましても、今年度は初めてこれに着手するということで、たった人員も四人、予算も三億、整地程度より提案されていないわけでありますが、将来計画をひとつお示しいただきたいと思います。

第48回国会 内閣委員会 第19号（1965/03/19、30期、日本社会党）

○山内委員　十一時半には参議院のほうに大臣呼ばれておるそうであります。もう時間も幾らもありませんから、単刀直入にお聞きしておきたい。 　局長をもう一人ふやしたいという提案理由のお気持ちはよくわかりますけれども、次長を二人置いたって差しつかえないのですから、なぜ通商局に次長二人を置いてそういう外国関係とのいろいろな多忙な仕事を担当させるということができないのかどうか、その点を……。
【次の発言】　根拠が薄弱だとは思いますけれども、いま議論をしている余裕がありませんから避けますけれども、私が申し上げるまでもなく、輸入、輸出というのは、もう夫婦関係みたいなもので、離れてはいかぬと思うわけです。ところ……

第48回国会 内閣委員会 第21号（1965/03/25、30期、日本社会党）

○山内委員　ちょっと関連して一言だけ伺っておきます。前に海外移住事業団を創立する当時、かなり大幅な仕事の委譲をやって、そして移住局というものはもう縮小していくというたてまえを当時の大半外務大臣はとっておられたわけです。現在人員から見ても、何名おるかしれませんが、たしか二百名以上の規模をもって事業団は仕事をやっておるはずです。そういう意味からしましても、当初この事業団を設ける趣旨説明どおり仕事が運んでいるとすれば、移住局というものはもう廃止してもいいのではないか、縮小してどこかの部につけていいのではないか、そういうふうに思うのですが、その点についてはどうなっておりますか。

第48回国会 内閣委員会 第28号（1965/04/07、30期、日本社会党）

○山内委員　ただいま議題となっております外務省設置法の一部を改正する法律案に対し、私は日本社会党を代表しまして、本法案に反対の理由を明らかにいたしたいと思います。 　長い時間をかけまして質疑応答がありましたので、すでにもうこの法案に反対の理由は明らかになっておりますから、私は、その問題点を要約して、簡潔に申し上げたいと思います。 　まず、その第一点であります中南米・移住局につきましては、形式的に見ましてもまことにこっけいなものでありまして、現在各省を通じまして、こういう変則な形を持ったものはありません。過去においても、またこういうものは実に珍しいものであります。これは政府の統一見解を聞きまして……

第48回国会 内閣委員会 第31号（1965/04/13、30期、日本社会党）

○山内委員　御提案になっております設置法の中身について、具体的に若干お尋ねしておきたいと思います。 　最初は、臨時貴金属処理部を廃止するという御提案があるわけです。日本銀行に保管されておりますダイヤは、先般見せていただきました。その前に、大蔵大臣もお見えになりましたので、この問題について少しお尋ねしておきたいと思います。この接収されましたダイヤモンドのいままでの経過については、古い会議録など若干目を通したのでありますが、まだ非常に問題が多い。まだこの処理部を廃止して責任の所在をあいまいにするという段階ではないという考え方を強くいたしておるわけであります。この処理部をどういう考え方で廃止するのか……

第48回国会 内閣委員会 第37号（1965/04/23、30期、日本社会党）

○山内委員　ただいま議題になりましたこの法案は、将来憲法改正とも関連いたしまして、非常な重要な法案だと私ども思いまして、総理の御出席をお願いしていろいろお尋ねしたいこともあったわけであります。しかし、会期末もだいぶ迫っておりますし、審議案件もたくさん残っておりまするので、審議に協力するという意味で、今回この法案についての私ともの質問は、後日総理府設置法の一部を改正するときに総理の御出席をお願いして質問することにして、今回は残念ながら私どものほうとしては質疑を省略したいと思います。

第48回国会 内閣委員会 第40号（1965/04/30、30期、日本社会党）

○山内委員　議事進行。ただ、そうなると、先ほど理事会できめたことが、そういう確認のしかたをされると、こわれてしまうわけです。私どもは、建設省が残っておる、厚生省が残っておる、これも成立させる義務があるわけですよ。それを強引に、中間にこれをはさんでおるわけだ。ですから、やるのならば、建設省、厚生省で質問さしてください。

第48回国会 内閣委員会 第46号（1965/05/18、30期、日本社会党）

○山内委員　ちょっと関連してお聞きしておきたいのですが、この二条と四条の関係ですが、二条は「長官に意見を述べ」、「長官の諦問に答申する。」とあるわけです。ところが、この委員会の委員長は長官をもって充てておるわけであります。そういたしますれば、これはむしろ四条のほうを生かして、総理大臣に答申し意見を述べるだけでいいのじゃないですか。どうもその辺の関係が、増原さんのような公平なりっぱな人が長官のうちはいいけれども、特に法人の許可、認可ということまでも入ろうというときに、そういう諮問があった、委員長が意識的にはからおうと思えば、その会議を公平な立場に立ってやれなくなる。私はむしろ第四条をもっと強く生……

第49回国会 科学技術振興対策特別委員会 第3号（1965/08/05、30期、日本社会党）

○山内委員　いろいろ宇宙開発について説明があったわけですが、この際、私も若干宇宙開発行政のあり方について再検討する必要があろうというふうな気が実はしておるわけであります。いま委員長から一元化の問題についてたいへん詳しい御意見がありましたが、私も予算の面で宇宙開発というものをながめてみますると、確かにこれはむだに金を使っておる。各省ばらばらに、科学技術庁をはじめ文部省、通産省、運輸省、郵政省、建設省にまで宇宙開発の分野があるわけであります。そしてこれの各省にまたがる予算の配分を見ましても、何といっても東大が大部分、約六割くらいだと思いますが、四十年度一つとっても三十五億五千万のうち東大で二十五億……

第49回国会 科学技術振興対策特別委員会 第5号（1965/08/12、30期、日本社会党）

○山内委員　お二人の先生にちょっとお聞きしたい。 　奥田先生の、異常な雰囲気があるという抽象的なお話なんですが、これは実はこの間、この委員会にカッパー８型の輸出の問題で各省の方がお見えになっておって、非常にばらばらな意見でもあるし、どうも異常な雰囲気を私も感じたのです。これからその悪い雰囲気を私どもの手で払いのけられるかどうかわかりませんが、その方向で努力したいと思うのですが、露骨にお聞きしてはなはだ失礼なんですけれども、こういう異常な雰囲気が何となく自由濶達な発言を妨げておる。その原因が一体個人にあるのか、それから機構のこともだいぶお話がありましたので、若干私どもはヒントを得ておりますけれど……

第49回国会 内閣委員会 第2号（1965/08/03、30期、日本社会党）

○山内委員　いまの田口委員の質問に関連して、若干ふに落ちない点をお尋ねしておきたいと思います。 　ことしの勧告の時期の見通しについては、はなはだあいまいな御答弁であります。一体作業がどの程度まで進んでおるのか。民間の統計とかそういうものは、四月の現実なんですから、もうだいぶ月日もたっていることで、事務的には仕事は完了しておるけれども、その上になお積み重ねる政治的な配慮というものが残っているのかどうか。現在の作業の進行状況を具体的に詳細に、もう少し御答弁いただきたい。
【次の発言】　私ども政治的配慮ということは始終使っておることなんで、ほんとうをいえば、人事院の勧告にはこれは望ましいことではない……

第49回国会 内閣委員会 第3号（1965/08/05、30期、日本社会党）

○山内委員　質問する予定はありませんでしたが、もう会期も終わりに近づきまして、賛否の態度をはっきりしなければならぬ大事な点だと思われる一点だけを、新しい大臣にお聞きしておきたい。 　もちろん大臣御承知のとおり、建設省の設置法は非常に難航しまして、何回も廃案になった。またお出しになったわけですが、しかし、今回は私どもの反対した明瞭な理由が理解していただけたのか、全部それが削除されまして、こういう形で提案されてきたわけであります。 　そこで、大臣に少し念を押しておきたいのであります。私ども反対した大きな理由の一つとして、地方建設局に権限を委譲する。それよりも地方公共団体にできるだけ権限を委譲すべき……

第51回国会 内閣委員会 第8号（1966/02/24、30期、日本社会党）

○山内委員　ちょっと関連して。その点確認しておきたいと思います。 　いまここで稻村先生から資料を借りてちょっと目を通しますと、やはり初年度ですから、いろいろ指定地区の問題もあって、確定した積算の基礎がないという、これは長官の御答弁、わかるのです。ところが、これの内容を見ますと、たとえば自治省の山村振興対策特別調査補助金、これはもう十分の十ですね。十割の補助になっている。それから同じように、山村振興都道府県調査費補助費、これは二分の一です。それからこれも同じ山村振興につながる予算ですけれども、審議会費というものも若干ある。事務費も組まれておる。こういうことになりますと、よほど長官のところでしっか……

第51回国会 内閣委員会 第9号（1966/03/01、30期、日本社会党）

○山内委員　ちょっと関連して。いま聞き漏らした点をお聞きしておきたいと思います。いろいろ資料の要求をされまして、その中で、二時間以内にそこの周辺の住民の立ちのきのできるというお話がちょっとあったのですが、これは間違いありませんか。
【次の発言】　その点は私も承知しておるのです。サバンナ号が港に入るときには、アメリカの原子力委員会は、引き船をそこに用意して、二時間以内に退避の態勢をとれ、そういうきびしい規定になってきた。そのためにサバンナ号は、非常な理想を持って生まれたけれども、そういう原子力委員会の防災という立場からのきびしい規定が次々に出るために非常に困っているということを、私は何かのレポー……

第51回国会 内閣委員会 第14号（1966/03/11、30期、日本社会党）

○山内委員　防衛庁設置法のときに防衛庁長官にお尋ねするのが筋だと思いますけれども、だいぶ話が深く入りましたから、この際一点だけここで明らかにしておいていただきたい。 　それは、自衛隊法六十条との関連で非常に疑問があるわけです。それは自衛隊員を外務省の職員に身分をかえて海外に出張する場合、いわゆる派遣ですか、やる場合、その自衛隊の職員の身分といいますか、資格といいますか、これは外務省との兼職になるかどうか、その点を一点明らかにしていただきたい。
【次の発言】　先ほど十五名の人が一応外務省の機関を通じて海外に行っておるというお話です。そこで、いまの答弁は少しあいまいになるのですが、自衛隊法の六十条……

第51回国会 内閣委員会 第18号（1966/03/22、30期、日本社会党）

○山内委員　設置法の問題については、日をあらためてゆっくりお聞きしたいことがあるわけですが、いま伊能委員から出された御質問の中で、ちょっと聞き捨てならぬことがありますので、その一点だけ関連質問として確認しておきたいと思います。 　先ほど航空局長は、富士山の事故について、機長と管制官とのいろいろな会話があった、有視界飛行に移るという、その点について、必要があればこれから調査をしてお答えしたいという御答弁です。私、これは実に聞き捨てにならない問題だと思う。飛んでおる機長と管制官との間のそういう通話というものは、どういうふうに記録されておるのかお聞きしたい。

第51回国会 内閣委員会 第20号（1966/03/25、30期、日本社会党）

○山内委員　関連して、ちょっと確認しておきたいのですが、大学校を出た方の優遇措置を講ずるということで特別昇給を考えるというのですが、これはちょっと危険があると私は思うのです。というのは、特別昇給というのは、ワクもあり、きまっておる。大体一〇％くらい、たしかそうだと思いましたが、これは長期に休んでおったためにストップをかけた人が、なおって出てきた。そういう人たちを特別に昇給といいますか、給料の差が拡大されておる人を補うとか、それはワクがあるのであって、当然大学を出て勉強もされ、優遇している人は、別途の方法で考えないと、特別の昇給のワク内で操作するということになると、お互いに仲間同士の昇給する賃金……

第51回国会 内閣委員会 第25号（1966/04/07、30期、日本社会党）

○山内委員　ただいま議題となっております二つの法案に、私は、日本社会党を代表して反対の趣旨を申し上げたいと思います。 　この二つの法案には、従来賛意を表して通してきた長い前例はあるわけでありますけれども、今回これに反対せざるを得ないということは、この法案の中には、あの日韓条約の結果である、落とし子である法案が含まれておるからであります。すなわち、釜山の領事館を総領事館に格上げしまして、二十数名の増員をいたしております。このことは、いま思い出してもぞっとするようなああいう日韓条約の締結のしかた、私どもは残念ながらあれは認めておらないのであります。しかし、そればかりでなく、この条約の結果が、どうい……

第51回国会 内閣委員会 第26号（1966/04/19、30期、日本社会党）

○山内委員　いまの御質問の最後の点について、関連してお聞きしておきたいと思います。 　審議会の構成が十名で、しかもこれは第三者的な、利害関係のある人を入れないで構成する、この考え方がわからないわけでもないのですけれども、これによっては、私は内容が非常に変わってくると思います。人を得られればかえってそのほうがいいかもしれませんが、こういう審議会というのは、やはり利害関係の人たちが入っていって十分意見も述べ、そして委員長の最後の集約でもって結論を出す、これが大体審議会の多くのあり方なんですが、十名をほとんど第三者的な構成にするというのは、どういうふうにお考えになっているのか、いま一ぺんちょっとお聞……

第51回国会 内閣委員会 第30号（1966/04/26、30期、日本社会党）

○山内委員　恩給法の審議に入ります前に、衆議院規則の定めによりまして、たぶんこれは総理府所管になるのではないかと思うのですが、どこの省が担当すべきものか非常に判断に迷って、しかも、現実に各省に行ってどこでも受け付けてくれないという訴えがありますので、その点について、ちょっと明らかにしておきたいと思います。 　と申しますのは、二十年の八月にソ連が参戦いたしまして、当時樺太庁の長官は、老人や子供、婦人というものをいち早く本国に送還しようということになりました。そして長官の命令で、小笠原丸ほか二隻に分乗いたしまして、約五千人のこれらの人たちが、本土を目の前にして、どこの潜水艦かわかりませんけれども、……

第51回国会 内閣委員会 第39号（1966/05/27、30期、日本社会党）

○山内委員　ちょっと関連して、私から、あなたの誤解もあるようですからお話をしたい。 　私どもがなぜこの二カ月更新、六カ月でもってまた雇用関係だけ新たにすることを問題にするかといえば、これは労働基準法の違反なんですよ。同じ人をずっとそういう脱法的な行為で、そして二カ月たつとまた更新していく。これはたいへんな話で、これは根本的に各省が持っている非常勤のそういうものはやめるべきだという根拠に私どもは立っているわけです。一時、そういうことが不合理だということで、かなり臨時職員を整理して、できるものは全部本職に繰り入れした。ところが、いまお聞きしますと、また数百名のそういう隠れた採用をしているところに問……

第51回国会 内閣委員会 第44号（1966/06/09、30期、日本社会党）

○山内委員　許されればあとで御質問したいと思いますが、いま田口、岩動、お二人の中で関連してお伺いしたいと思います。 　確かに羊頭狗肉になる心配があるが、私は逆のことを実は感じた。地方公共団体の業務と国家の業務との区分は、道路といい河川といい、相談に来る御本人はわからぬことはあたりまえです。そこで、行政管理庁としては、国の機関に限る、そのことはわかるのですけれども、そうなりますと、これは市町村自体が持っている相談委員と兼職ができるのかどうかこの点をまず最初にちょっとお伺いします。
【次の発言】　その辺がちょっと問題が伏在していると、ぼくは思うのです。国で委嘱する相談委員は、市町村の推薦によってき……

第51回国会 内閣委員会 第49号（1966/06/23、30期、日本社会党）

○山内委員　国防会議議長としての総理にお尋ねするわけですが、短い時間をたくさんの同僚で分け合っておりますので、率直にお尋ねいたしたいと思います。 　いま巷間に伝えられております第三次防衛整備計画、この三次防なるものを、総理はどの程度に理解され、責任を持って御答弁できるか、この点であります。伝えられるところによると、まだ国防会議にもかけておらぬ、こういうのですから、私は内容は全然知りませんと言って逃げられるとすれば、これはまた、こっちで質問のほうを考えなければなりませんので、責任のある御答弁をまずお願いしておきます。
【次の発言】　そういう御答弁ではないかと私も予想はしておったのですが、それがす……

第51回国会 内閣委員会 第50号（1966/06/24、30期、日本社会党）

○山内委員　行政相談委員法について若干御質問したいと思います。 　これは新しく生まれる法律でありまして、将来これが運営についてはかなり細心の注意と努力をいたしませんと、効果をあげるか、あるいは失敗に終わるか、最初でありますから、かなり条文を吟味して調べてみたわけであります。いろいろ疑問点はありますけれども、すでに会期も終わりに近づいておりますので、そのうちから若干お尋ねをしておきたいと思います。特に意見とか政策にわたる問題は後日に譲りまして、おもに条文について、この点は明らかにしておかないと運営が困ると気がついておる点を若干お聞きしておきたいと思います。ちょっと質問を短く整理したので、こちらの……

第51回国会 内閣委員会 第51号（1966/06/25、30期、日本社会党）

○山内委員　ただいま議題となりました内閣法の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。 　案文はお手元に配付してありますので朗読を省略させていただき、その要旨を申し上げますと、原案においては、新たに内閣官房に内閣調整官及び内閣報道官を置くこととしているのでありますが、先般来の当委員会における審議を通じてすでに明らかにされましたように、内閣官房副長官と内閣調整官及び内閣報道官との間においてその職務分担のしかた、補佐のしかたに不明確な点があり、また政府においてはさきの臨時行政調査会の答申に基づいて内閣機能強化の具体案について目下検討中とのことでもありますので、こ……

第52回国会 内閣委員会 第2号（1966/07/28、30期、日本社会党）

○山内委員　私は、ただ一点航空行政にしぼってお尋ねをいたします。実はあのとおり三つの大きな事故が続きまして、この委員会でも大きく取り上げられ、ああいう社会的世論をバックにして、また国会も非常に激励鞭撻するという立場から、あなた方にはかなり幅の広いいろいろな施設の改善なり航空の安全ということに万全を期する体制を、私どもは希望しておったわけてあります。しかし、事故は忘れたころやってくるのでありまして、最近いろいろ忙しいことから、飛行機も利用しておりますけれども、必ずしも改善のあとが見えたとは、私のしろうとの口には映らないのであります。そこで、いま申し上げたようないろいろな問題をバックとして、この航……

31期（1967/01/29〜）

第55回国会 内閣委員会 第2号（1967/03/23、31期、日本社会党）

○山内委員　この際、家庭生活問題審議会の内容についてお伺いしておきたいと思います。 　この審議会を設置する当時の背景というのは、私の記憶では、非行青少年が非常に社会問題になりまして、その根底は家庭生活にあるのではないか、これも掘り下げて研究したい、こういうことで私ども賛意を表して、二カ年くらいで結論を出してもういたいと、こういうつもりであったのです。それができなくなって、もう一年延長、こういうことなんですが、どういうわけで二カ年間かかってこの問題の結論が出なかったのか、その理由をまずお伺いしたいと思います。
【次の発言】　この二カ年間で四十回も会議をお開きになったそうですか、その論議された内容……

第55回国会 内閣委員会 第6号（1967/05/12、31期、日本社会党）

○山内委員　関連して。いまの問題でちょっとこの際お聞きしておきたいのですが、この原子力船の建造の当初の目的は、いま長官のおっしゃったように、そういう技術の開発とかそういうことで、観測船ということで出発をしたわけです。ですから、そうなれば国が所有をして、技術員の養成とか、そういう意味で国費をどんどんつぎ込んでいくということなら、大義名分が明らかなわけです。それがいつの間にか、どういう経過かわかりませんが、特殊物資の運搬ということに使用目的が変わったわけですね。一体、この経過はどういうことでそういうことになったのか、その点をひとつ……。
【次の発言】　それは、はなはだ奇怪な御答弁を私は聞きました。……

第55回国会 内閣委員会 第10号（1967/05/23、31期、日本社会党）

○山内委員　前回のこの委員会のときに非常に重大な発言を大臣及び長官がされておるので、実は会議録を整理してはっきりした形でお尋ねしたいと思いましたが、会議録もできてまいりませんし、また採決も急がれておりますので、私から率直にそのときのことを申し上げて、もし御訂正があるなら訂正していただきたい。 　まず、大臣にお尋ねいたしますが、特許法の全面改正を私の在任中に提案したいという意味の御答弁だったと思います。しかし、前回廃案になりました特許法の全面改正は、審議会がたしか六年以上かかったと思います。答申を得て、あと庁内の取りまとめだけでも二年もかかったという非常に難事業を控えて、それがとうとう日の目を見……

第55回国会 内閣委員会 第14号（1967/06/01、31期、日本社会党）

○山内委員　建設省もいろいろ問題をかかえて苦労されておることはよくわかるのでありますが、きょう上げてしまう法案でありますから、そういう当面の問題をさておきまして、御提案の法案の中身について、若干お尋ねしておきたいと思います。 　日本道路公団の監理官二名を今度一名に削減されるということで、むしろ一名を二名にしてほしいというような法案が出るかと思いましたら、簡素化という理由で減らされたのですが、これはどういう事情になってこういうふうになったのか、そのことをちょっとお聞きしておきたいと思います。
【次の発言】　これはたしか三十一年に公団か生まれたと思うのですが、そのとき、ちょっと記憶が薄れましたけれ……

第55回国会 内閣委員会 第15号（1967/06/02、31期、日本社会党）

○山内委員　すぐ採決するわけですが、その前に、御提案の法案を読みましても、ちょっとわからぬ点がありますので、簡潔にただしておきたいと思います。 　宮内庁法の十一条を改正して、一般職及び特別職の定員の区分をなくするわけでありますけれども、そのお考えはどこにあるのか。定員管理の合理化という提案の理由でございますけれども、これが合理化になるのか、ならぬのか、ちょっと判断に苦しみますので、伺っておきたい。
【次の発言】　この前の御説明の中では、特別職というか、宮内庁という特殊な職業を持っておりますので、任用の場合に楽だという御説明がありました。私は、それはうなずけるわけであります。なるほどそういうこと……

第55回国会 内閣委員会 第16号（1967/06/08、31期、日本社会党）

○山内委員　締めくくりとして、この法案の内容について若干お尋ねしたいと思います。 　何せ農林省の所管は多岐多様にわたりまして、最近問題もいろいろたくさん出ておりますし、また、農林省が発行されました農業白書、あるいは林業、漁業といったような最近出た白書の中身も一とおり読ましてもらいましたけれども、なかなか私思いついた意見もたくさんあるわけであります。しかし、それらはいずれ時を見てお尋ねしたいと思っておりますが、今度の設置法の改正の第一点であります、食糧庁にいまどき次長を置かなければならぬという理由は何か、その点をお聞かせいただきたいと思います。

第55回国会 内閣委員会 第17号（1967/06/09、31期、日本社会党）

○山内委員　先ほど来各委員の質問をお聞きしておりましたが、共通して言える点は、守れる法をつくれ、こういうことに尽きるような印象を受けたわけであります。法の番人である法務省の方々に、法を曲げろとか、そういうことは私はもちろん申し上げない。けれども、法を守るにあまりに厳格過ぎて、どんどん日進月歩する世の中に沿わないような措置というものは、これは改めなければならない。その点については大臣からまともな御答弁が出ましたので、私、感心して聞いておりました。やはり法を守る人と、行政長官の大臣の立場は違うのですから、大いにその点お願いしたい。特に先ほど大出委員が申されました、終戦後のああいう混乱の中で、いろい……

第55回国会 内閣委員会 第22号（1967/06/22、31期、日本社会党）

○山内委員　大出委員がだいぶ広範にわたって触れられましたので、 たった一問ですけれども、大出委員の触れられなかった点をお聞きしておきたいと思います。 　と申しますのは、今度の改正で該当者が二百九十一万人、証書の書きかえ等たいへん業務がふえるわけであります。なぜこの問題を私取り上げなければならなかったかと申しますと、実は用がありまして、この恩給、年金の支払いの窓口である貯金局に参りまして、いろいろの話のついでに聞きましたところが、最近の証書は非常に錯誤が多い、誤った証書を出されているために、それの訂正などに非常に迷惑を受けているという貯金局の訴えがありました。それで、人の役所に迷惑をかけている実……

第55回国会 内閣委員会 第24号（1967/06/27、31期、日本社会党）

○山内委員　いま内閣法の話が受田さんから出ましたので、まずこの問題についてお尋ねしておきたいと思います。中身につきましては、御意見もあったようですが、出尽くしているようですから、このことについてはあまり触れません。 　ただ、私はこの内閣法をずっと読んでみまして、実は非常な怒りと申しますか、憤りを禁じ得ない法案の出し方だと思うのです。というのは、いまも受田さんから指摘のあったように、なかなか行管の長官というのは仕事がやりづらい。あとでだんだん申し上げますけれども、各省の中に入ってなかなか相互調整が困難になっておる。私はお気の毒だと思っているのです。ですから、それをどうしても強力にバックアップする……

第55回国会 内閣委員会 第28号（1967/07/05、31期、日本社会党）

○山内委員　総理は韓国の大統領の式典においでになりました。国会開会中でありますので、これは取りやむべきであるという党内にもずいぶん強い意見もありましたけれども、式典ということで実は党内をまとめておいでになったわけです。ところが、どうも結果的に見るというと、式典ばかりでなく、政治的にもいろいろな交渉を重ねられた事実が新聞にも報道されておりますので、特に、お帰りになってこれが国会での最初のあなたのそういう点についての発表の機会と思いますので、その点について最初にお聞きしておきたいと思います。式典のことは別にお聞きすることはないのですが、おいでになって持たれた四カ国会談なるものの内容は、一体どういう……

第55回国会 内閣委員会 第29号（1967/07/06、31期、日本社会党）

○山内委員　ちょっと関連して。山本さんの質問の途中で腰を折ってはなはだ申しわけないと思うのですけれども、いま長官の御答弁の中にちょっと気にかかるおことばがありましたので、この際確認しておきたいと思うのです。それは核装備についての質問に対して、日本自身は核装備をしない、たしかそういう御発言があったと思う。いま非常に大事な沖繩の返還をめぐっても、あそこに核基地があるということ――重大な発言だと思う。日本自身は核装備をしないという、そのことはどういう意味ですか、もう一ぺんはっきり御答弁願います。
【次の発言】　そうしますと、他国からの核は入ってくるのを認めるということですか。

第55回国会 内閣委員会 第30号（1967/07/10、31期、日本社会党）

○山内委員　六日のあの混乱の収拾のために、議長もあっせんの努力をされ、各党の議運段階でもいろいろ話し合いが進められて、本日正常になったわけであります。そういうことで、私の質問も実は認められておったのでありますけれども、二時に開かれます本会議にすでに時間がありません。残念ながら、質疑に入りますと、また先ほどのように答弁に困るということになると、これまた話が進みませんので、きょうお聞きしたい点を要約して申し上げて、他日その点を研究されて、答弁の機会をいただきたいと思うのであります。 　きょうは、実はいろいろお聞きしたいこともあり、法案にしぼって中身だけで検討したいと思ったのですが、これまた掘り下げ……

第55回国会 内閣委員会 第32号（1967/07/17、31期、日本社会党）

○山内委員　総括的にお尋ねしたいと思いますが、時間がございませんので、率直に要点だけをお尋ねしたい。 　この法案の第七条四項に、政令で定めるとありますけれども、この政令の内容はどういうことをお考えになっておりますか。
【次の発言】　同じ五項にあります大蔵省令の中身はどういうふうになりますか。
【次の発言】　そのほか、この第七条に「譲渡、担保権の設定その他の処分をすることができない。」とありますけれども、同じ内容のことが十条にも規定されております。この七条と十条の禁止事項の内容はどう違うものですか。
【次の発言】　そうしますと、これは親子とか兄弟とか、そういう人を意味するのであって、第三者にはこ……

第56回国会 内閣委員会 第6号（1967/11/07、31期、日本社会党）

○山内委員　第二班の国政調査の結果を御報告申し上げます。 　第二班は、内海英男、山内広、米内山義一郎の三委員で構成し、十月一日より五日までの五日間の日程で島根、鳥取両県に参り、行政機構並びにその運営、自衛隊及び公務員制度の実情調査をおもな目的として、航空自衛隊輸送航空団（美保基地）、陸上自衛隊米子駐とん地、行政管理庁島根行政監察局、建設省中国地方建設局松江国道工事事務所、食糧庁島根食糧事務所、農林省鳥取種畜牧場、林野庁倉吉営林署、農林省中海干拓事務所等をそれぞれ視察いたしましたほか、鳥取県赤碕町において実施しております農業構造改善事業をも視察してまいりました。 　これら調査内容の詳細につきまし……

第57回国会 内閣委員会 第3号（1967/12/19、31期、日本社会党）

○山内委員　ただいま議題となりました一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。 　本修正案は、日本社会党、民主社会党、公明党の三党共同提案にかかるものであります。 　案文はお手元に配付しておりますので、朗読を省略し、その要旨を申し上げますと、原案では、その実施期日を本年八月一日としているのでありますが、これを五月一日に改めようとするものであります。 　その趣旨を簡単に申し上げますと、原案は、その実施時期を人事院勧告が本年五月一日からとしているにもかかわらず、本年もまたその勧告を無視して八月一日からとしている……

第58回国会 災害対策特別委員会 第9号（1968/05/21、31期、日本社会党）

○山内委員　私が最後だそうでありますから、おそくなりましたが、ひとつ御答弁いただきたい。簡潔にお伺いします。重複した部分もありますけれども、少し掘り下げて再確認しておきたいと思います。 　先ほど国鉄の災害復旧で答弁がありまましたけれども、予備費を使って足りない場合、政府の援助をいただく。それを具体的にどういうふうに援助されるのか。返さなくてもいい金なのか、返すのか。そうすれば、その償還の年限あるいは利子等、少し具体的に御答弁いただきたいと思います。
【次の発言】　国鉄の災害復旧については、やはりこの際考え直す必要があるのではないか。日本は毎年どこかで台風があるとか水害があるとか地震があるとか、……

第58回国会 災害対策特別委員会 第11号（1968/05/28、31期、日本社会党）

○山内委員　先ほど本部長の御報告の中に、けさほどの閣議で、最終決定ではないけれども、いずれ防災会議で最終的にきめるというお話しの中に、五条、六条、十二条、二十四条、この四項目だけはほぼ合意に達したというお話でしたが、間違いありませんですか。
【次の発言】　その次の御説明の中に、十六、十七条については、もう脈がないようなお話しでした。この点も間違いありませんですか。
【次の発言】　そこでいま明らかになった以外に十数項目にのぼるたくさんの被害を受けた方々の各階層の問題がまだ残るわけであります。これについては、いままでの本部長の御答弁によりますと、激甚災害法の適用に準じて措置したい、そういうことばで……

第58回国会 予算委員会 第16号（1968/03/11、31期、日本社会党）

○山内委員　最初に、科学技術基本法についてお尋ねしたいと思います。 　これは二月二十七日にすでに閣議決定されまして、三月上旬には国会に提案されると文書も出ておるわけですが、いつごろ国会に出るのか、また、閣議決定の内容を変更して御提案になるならば、その内容の変更の部分だけをお示しいただきたい。
【次の発言】　実は閣議決定されました基本法は、私もそのプリントをここに持っておるわけであります。これを読んでみまして、実に私は驚きと怒りを禁じ得ない点があるわけであります。すでにこの基本法がいろいろ学界で問題になり、あるいは国会でこれが論議されまして長い時間たっております。この国会としても、科学技術振興対……

第61回国会 科学技術振興対策特別委員会 第8号（1969/04/22、31期、日本社会党）

○山内委員　実は、御承知のとおり、いま宇宙開発事業団をつくろうとしております。私はまだこれの賛否も実はきめておらない段階にあります。ぜひこれはあなたのほうの現在おやりになっている状態を参考にきめたいというのが私の気持ちであります。 　と申しますのは、事業団、公社、公庫、いろいろ政府出資の機関がありますけれども、最近、このあり方について私はいろいろ疑義を持っておる。佐々木さんのほうでいまおつくりになっている船は、もう名前もついて、あとはすこやかに育つことを念願する段階でありますから、私は、過去のことや、そういう育つことにじゃまになるような質問はいたそうとは思っておりません。ただ、これから生まれよ……

第61回国会 予算委員会 第7号（1969/02/08、31期、日本社会党）

○山内委員　私は、社会保障、社会福祉、それから現在置かれている国民の生活状態といったようなものに焦点を合わせまして、以下御質問申し上げたいと思います。 　このことは、沖繩とか安保、大学問題と違いまして、非常にじみな質問になりますけれども、国民一般は非常に深い関心を寄せている点だと思います。特に総理は社会開発、人間尊重を高く政治スローガンとして掲げておられるのでありますから、いろいろ御見解もたくさんおありになると思いますので、ひとつそういう点に誠意のある御答弁を期待いたしたいと思います。 　私は、四十四年度の予算の編成にあたりまして政府のとった態度、社会保障、福祉といったような問題を通してみます……

各種会議発言一覧

30期（1963/11/21〜）

第46回国会 科学技術振興対策特別委員会科学技術の基本問題に関する小委員会 第6号（1964/06/10、30期、日本社会党）

○山内小委員　臨時行政調査会の科学技術班の報告書をいまいただきました。まだ読んでおらないのですが、先ほどの御説明の中で七人委員会の意見とまだ調整を見ない点が二、三あるというので、どういう問題が議論になっておるか、もし漏らしていただけるならばと思います。 　と申しますのは、私は内閣委員会におりまして、いずれこの委員会の設置が当然提案されてくると思いますが、そのときの参考までに、漏らせたらひとつ漏らしていただきたいと思います。
【次の発言】　給与局長にちょっとお尋ねしたいと思うのです。 　科学技術の研究者の処遇の問題では五点にわたって要望書が出た。その点については努力されているというお話なんですが……

第46回国会 科学技術振興対策特別委員会原子力政策に関する小委員会 第1号（1964/02/19、30期、日本社会党）

○山内小委員　私は、この委員会に席を持ちましてからまだ非常に日が浅いのでありまして、科学には非常に弱いほうですし、この間初めて東海村を一通り見せていただいただけで、十分知識がありませんので、あるいは的をはずれた質問をいたすかもしれませんが、二、三お伺いいたしておきたいと思います。 　理事長さんのお話で非常に胸を打たれたのでありますが、この仕事をおやりになるときに、非常な意欲と勇猛心をもって当たってみた、ところが、八年の間にいろいろな壁にぶち当たって苦戦をしておられる。私、非常に心から御同情申し上げるわけであります。しかしながら、いろいろ学者の良心の立場に立って将来計画もどんどん進めておられる。……

第46回国会 科学技術振興対策特別委員会原子力政策に関する小委員会 第4号（1964/04/01、30期、日本社会党）

○山内小委員　たくさんの参考人の方方からいろいろのお話を聞かせていただきまして、しろうとの私も非常に勉強になったわけであります。きょうは参考人の方が多いのですから、政治的なお話は避けたいとは思いますが、原子力委員長として長官がお見えになっておりますので、若干その点に触れて申し上げたいと思うのであります。 　実は、いまいろいろの方々のお話を聞いておる中に非常に奇異な感じが一ついたしました。と申しますのは、この原子力の商船を将来つくる、これはあくまでも平和利用という見地に立って、この平和利用のための舶用炉というものは、原研の大きな任務の一つになっておるわけであります。 　ところが、その原研が現在ど……

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