このページでは渡辺秀央衆議院議員が委員会や各種会議(※)で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。渡辺秀央衆議院議員「委員会統計」(全期間)には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。
※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。
○渡辺(秀)委員 今日のいわゆる分野調整法の問題につきまして質問をいたします前に、私の問題点のとらえ方の前提を申し上げたいと思うのであります。 今日、長期にわたる不況とインフレ的経済のもとで中小企業や零細企業は全く危機的状態に置かれているというのが実際の姿であると思います。自由な経済活動の結果、常に強者が勝ってますます大きくなり、弱者がますます弱くなるのでは不公正であると言わなければなりません。公正を期するためには自由意思が多少の政治的、社会的制約を受けるのはいたし方のないことであり、自由と公正との関係の中でバランス点が模索されなければならないと考えます。私は、低成長期に入ったわが国経済の今……
○渡辺(秀)委員 大変限られた時間でございまして、いろいろお聞きをいたしまして、今後の方策につきましては意見の交換あるいはまた考えてみたいというような感じもしたのでありますが、何しろ十五分くらいの時間でございますので、個条書き的にお聞きをしてお答えをいただかないと、どうも意見の開陳に対する十分な質疑にならないような気がいたしますので、大変恐縮でありますが、私も前後の飾りなく御質問をいたしますので、よろしくひとつお願いを申し上げたいと思うのであります。 何といいましても、きょうの参考人の皆さんは、大体繊維関係の皆さんでありますし、商工中金の影山理事長におかれましては全般的な不況業種に対するいろ……
○渡辺(秀)委員 まず最初に、六・二六梅雨前線豪雨災害に当たりまして、新潟県選出の国会議員の一人として、この災害に当たって建設省本省あるいは国土庁、あるいはまた出先機関である北陸地建そしてまた信濃川河川工事事務所、国道事務所等々、それら現地の皆様方に大変お骨折りをいただきまして、この災害復旧に当たりまして非常に敏速にそれぞれ行動をとっていただき、地元住民の生活を守るために労を多としたことを心からお礼を申し上げておきたいと思う次第でありますし、また心から労をねぎらいたいと思うわけであります。 ちょうど私もこの二十五日から折よくと言ってはおかしいのでありますが、選挙区新潟県におりました。二十五日……
○渡辺(秀)委員 私は、NHK決算審議に関連して、まず最初に、去る五月六日に新聞で報道されました実用通信衛星と実用放送衛星の打ち上げ計画に伴って、両衛星のうち、ここでは放送衛星をめぐる幾つかの具体的側面について質問をいたしたいと思います。 時間も限られておりますので、大変恐縮でありますが答弁は簡潔にお願いを申し上げたいと思うのであります。 さて、未来からの衝撃という言葉を引用するまでもなく、科学技術の加速されつつある進歩は私たちの前にさまざまな実現可能性を提供しております。中でも、情報の伝達手段は近年画期的な進歩を遂げ、衛星とコンピューターを中心とした一つの巨大なシステムが現実のものとして……
○渡辺(秀)委員 ただいま通商産業大臣の当面の通商産業行政に対する所信をお聞きいたしましたし、並びに経済企画庁長官からわが国経済運営のあり方についてのお考えを拝聴いたしました。今日のわが国を取り巻く内外情勢の厳しい条件の中で、日夜国家国民のために御精励、御健闘されておられる両大臣に対しまして、心から敬意を表したいと思います。本当に御苦労さまに存じます。 両大臣への期待大なるものでありますが、昨今の国際政治の波をもろにかぶる国際経済環境は、そのままわが国の経済の波でもあると思います。したがって、これまでの国内経済、国際経済の概念を分けて考えることもできなければ、経済の運営も表裏一体の認識の中で……
○渡辺(秀)委員 私は、ただいま郵政大臣の所信表明をお聞きいたしまして、時間の許す範囲におきまして、昨年の年末から行われました全逓のいわゆる反マル生闘争という、私たちには理解のできない、しかも国民生活にきわめて大きな影響を与え、そして生活の不安すら与え、あるいはまた経済活動にもきわめて大きな影響を与え、そして特に中小零細企業の人たちの越年に対して不安すら与えたこれらの闘争に対しまして、郵政大臣の所信あるいはまた郵政当局のお考えをお聞きいたしてまいりたいと思います。 最初に、昨年末来のこの郵政労使の交渉は大変難航した、大臣は所信表明の中でも鋭意努力されたというお話でございましたし、いわゆる年末……
○渡辺(秀)委員 本当はきょうは、日本のマスメディアの代表というか、NHKの果たす今日的な社会的あるいは国家的重要性から考えて、かなり広範な質問戦を展開したいと思っておったのでありますが、時間が余りにもなさ過ぎますので、私は具体的に個条書き的ですが、端的な質問から入っていきたいと思っております。 私たちは、毎年このNHK予算を繰り返し審議をさせていただいているわけでありますけれども、われわれは、昭和二十一年十一月三日の憲法公布記念のときに賜ったお言葉の中にある、自由と平和を愛する文化国家を建設するのだという日本の国家目標、そういうものを考えましたときに、NHKのこれから果たさなければならない……
○渡辺(秀)委員 動議を提出いたします。
委員長の互選は、投票によらないで、委員長に井上普方君を推薦いたしたいと思います。お諮りを願います。
【次の発言】 動議を提出いたします。
理事の員数は九名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○渡辺(秀)委員 最近の経済動向の中で、きわめて物価あるいはまた生産活動に影響を与える物資等が非常な高騰を続けている状態は御存じのとおりであります。そういう経済環境の中で一番影響を受け、かつまたその影響が最後まで根残りしていくのは言うまでもなく中小企業と言われる分野だと思うのであります。日本の産業構造の中でおよそ九七、八%ぐらいまでは大体中小企業と一般的に称する分野で構成されているとよく言われておりますが、そういう今日的情勢の中で、しかもまた、日本の産業分野の中で中小企業の果たす役割りあるいはまた占めるシェアといいましょうか、そういうことを考えてみますと、この中小企業問題というのがいかに日本の……
○渡辺(秀)委員 いまの平岩会長の御答弁、私はある意味においては了承せざるを得ないんじゃないかと思うのです。というのは、国際競争の中で、これだけ厳しい環境の中でいかに安く買うかという競争もまたやっているわけですし、一つはどれだけ安く買っているのか、どれだけ高いものとしてごまかしの換算をしているんじゃないかという疑問が国民の中にあるからこういう質問が一つは出るわけなんで、しかし実際はこれは各企業体が相当な努力をしているしまたせざるを得ないんじゃないか、今日のこの石油の国際情勢の中において。ですから、当委員会としては、あんまりわが国が結果的に高い石油を今度は買わざるを得ないような結果になるような要……
○渡辺(秀)委員 先ほど午前中、参考人の皆さん方からいろいろ貴重な御意見も承りましたし、特に矢島先生からは非常に端的な御指摘もいただいて、原則論、具体論、しかも国会に対する御提言までちょうだいいたしまして、私は基本的には異論はないわけでありますが、要は、本日のこの委員会で参考人の皆さん方からお聞きをする基本立脚点は、いかに国民の皆さん、消費者の皆さんに安い物を提供するかということであって、それに対して皆さん三社の申請が言うならば適正であるか、あるいはまたわれわれが納得できるものであるかということだろうと思うのであります。したがって、できるだけ低廉な燃料を供給していただくという観点からいろんな質……
○渡辺(秀)委員 動議を提出いたします。 理事は、その数を八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○渡辺(秀)委員 動議を提出いたします。
委員長の互選は、投票によらないで、木島喜兵衞君を委員長に推薦いたしたいと思います。よろしくお願いいたします。
【次の発言】 動議を提出いたします。
理事は、その数を八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○渡辺(秀)委員 去る十月十六日から十八日までの三日間、北海道の道央並びに道南地方における異常気象による被害状況、及び有珠山の噴火による地殻変動の被害状況調査のため派遣されました、第二班の調査の概要を御報告申し上げます。 派遣委員は、自由民主党の植竹繁雄君及び高橋辰夫君、日本社会党の池端清一君、公明党・国民会議の薮仲義彦君、日本共産党の栗田翠君、それに私、渡辺秀央の六名で実情を調査してまいりました。 まず、今回の異常気象により農作物に被害をもたらした要因について申し上げます。 去る七月中旬から九月初旬に至り、きわめて長期にわたる低温日の持続で、特に八月の平均気温が平年に比べ三度も低い十七……
○渡辺(秀)委員 動議を提出いたします。
委員長の互選は、投票によらないで、木島喜兵衞君を委員長に推薦いたしたいと思います。(拍手)
【次の発言】 動議を提出いたします。
理事は、その数を八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○渡辺(秀)委員 このたびの異常豪雪に対し、近来にない、余りにも想像を絶する状態を政府はいち早く察知されて、各地域を見舞い、激励をされました。最近にない機敏な対応でありました。私は、長官みずから九日に出発をされまして、あの豪雪の中、非常に御苦労であったと思いますし、また、各地域に対しまして心からの激励を賜ったことによって、それぞれの豪雪地域の皆さん、被災者の皆さんにはもちろんでありますが、これからの生活に希望を持たせた、非常に政治の心が通ったものと思います。心から、長官あるいはまた調査団の皆さんの御慰労を申し上げながら、感謝を申し上げておきたいと思う次第でございます。 今回の豪雪は、昭和二十……
○渡辺(秀)委員 異常寒波被害対策及び活動火山。シラス対策事業等の調査のため、去る八月六日から三日間、議長の承認を得て、宮崎県及び鹿児島県に派遣されました派遣委員を代表いたしまして、調査の概要を御報告申し上げます。 派遣委員は、木島委員長を団長に、自由民主党の天野光晴君、日本社会党の池端清一君、藤田高敏君、阿部未喜男君、公明党・国民会議の薮仲義彦君、民社党・国民連合の横手文雄君、日本共産党の栗田翠君、新自由クラブの田島衞君及び自由民主党の私、渡辺秀央の十名で、ほかに地元選出議員の方々の御参加を得まして、現地の実情をつぶさに調査いたしてまいりました。 第一日目の八月六日は、宮崎県庁において、……
○渡辺(秀)委員 時間もございませんので、簡単に質問させていただきたいと思います。 災害関係において、この救済対策としては、言うまでもなく災害対策基本法、かつまた激甚災害に対処するための特別の財政援助等に関する法律、こういうものに基づいた局地激甚、あるいは激甚災害というものに対する指定基準というのが設けられていることは御案内のとおりでありますが、先ほども若干同僚議員から質問もありましたけれども、この際、わが自由民主党としての立場等も踏まえながら、国土庁からこの問題についての決意をお聞きしておきたい、こう思う次第であります。 そのことは、いわゆる激甚災害指定基準も含めて、局地激甚災害指定基準……
○渡辺(秀)委員 動議を提出いたします。
委員長の互選は、投票によらないで、木島喜兵衞君を委員長に推薦いたしたいと思います。よろしくお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 動議を提出いたします。
理事は、その数を八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○渡辺(秀)委員 きょうは、大型店の問題が最近いろいろマスコミやあるいはまたその他のところで取り上げられておりますので、私から、最近にぎわしておりますこの問題についての政府の考え方をひとつ問い合わせてみたいと思いますし、また、私の考え方を申し上げてみたいと思うわけであります。 私は、わが国経済が成長をなしてきたいろいろな過程、もちろん国際経済にも影響され、あるいはまた国際政治状況にも影響され、そしてまた国内の政治のきわめて敏腕な指導の中でわが自由民主党の行ってきた経済政策が効を奏した、そういう政治的、社会的あるいは国際的ないろいろな要素の中で、世界に類をみない経済成長というものをなし上げてき……
○渡辺(秀)委員 動議を提出いたします。
委員長の互選は、投票によらないで、川俣健二郎君を委員長に推薦いたしたいと思います。よろしくお願いをいたします。(拍手)
【次の発言】 動議を提出いたします。
理事は、その数を八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○渡辺(秀)委員 本日は小委員長が出席できませんので、私から災害対策の基本問題に関する小委員会の調査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本小委員会では、本日、今国会第一回目の会議を開き、さきの第九十五回国会の申し合わせの経過を踏まえ、私から豪雪地帯対策特別措置法の一部を改正する法律案の草案を提案いたしまして、これについて各党から意見が述べられた後、ただいま皆様のお手元に配付いたしてあります草案のとおり、小委員会の案と決定いたした次第であります。 なお、本草案の決定に際し述べられました各党の御意見は、小委員会議録によって御承知願いたいと思います。 以下、お手元の起草案につきまして、その……
○渡辺(秀)委員 同僚議員の浦河沖地震に際しての質問の関連の一環として、この際、国土庁、建設省に考え方をお聞きいたしておきたいと思います。 いままでの質問の中にもるる出ておりましたとおり、まず、この地域は戦後三回の地震に見舞われた、いわゆる地震危険地域と言える地域であろうと思います。全国何カ所かこれらに相応する地域があるわけでありますし、また、非常に日ごろの日常生活に不安を来している住民の皆さん方のことを考え、あるいはまた、その地域における経済活動、教育活動等々、いろいろ考えてみた場合に、まず一つとして、公共事業あるいは公共建築物、こういうものに対して、言うならば全国一般平均一律の基準で建築……
○渡辺(秀)委員 昭和五十七年七月豪雨災害による被害状況調査のため、去る七月二十八日から二日間、議長の承認を得て、長崎県及び熊木県に派遣されました派遣委員を代表いたしまして、私から調査の概要を御報告申し上げます。 派遣委員は、川俣委員長を団長として、自由民主党の笹山登生君、日本社会党の池端清一君、阿部未喜男君、公明党・国民会議の柴田弘君、民社党・国民連合の横手文雄君、日本共産党の野間友一君、新自由クラブ・民主連合の石原健太郎君、そして私、自由民主党の渡辺秀央の九名で、ほかに長崎県では倉成正君、久間章生君、中村重光君及び小渕正義君、熊本県では野田毅君及び森中守義君の地元選出議員の方々の御参加を……
○渡辺(秀)委員長代理 中村重光君。
○渡辺(秀)委員長代理 上坂昇君。
○渡辺(秀)委員 ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。 まず、案文を朗読いたします。 海外商品市場における先物取引の受託等に関する法律案に対する附帯決議(案) 政府は、本法施行にあたり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。 一 海外商品市場における先物取引の勧誘・受託等の公正化を図るため、海外商品取引業者に対する指導・監督体制を強化し、本法の趣旨を周知徹底するとともに、今後とも勧誘・受託等の実態把握に努め、本法の運用に遺憾なきを期すること。 二 海外商品市場における先物取引の一般委託者の被害を未然に防止するた……
○渡辺(秀)委員長代理 休憩前に引き続き会議を開きます。 質疑を続行いたします。佐藤誼君。
○渡辺(秀)委員長代理 上坂昇君。
○渡辺(秀)委員長代理 休憩前に引き続き会議を開きます。 質疑を続行いたします。横手文雄君。
○渡辺(秀)政府委員 このたび通商産業政務次官を拝命いたしました渡辺秀央でございます。 浅学非才でございますが、山積する通産行政に誠心誠意全力を尽くして取り組んでまいりたいと思っております。山中大臣のもとで前田政務次官と一緒に力を合わせてがんばりますので、どうぞ委員長初め諸先生の皆様方の御指導、御鞭撻をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。 ありがとうございました。(拍手)
○渡辺(秀)政府委員 このたび通産政務次官を拝命いたしました渡辺秀央でございます。 まことに浅学でございますが、石炭政策推進のために、山中大臣のもと、前田政務次官ともども一生懸命に努力をいたしてまいりたいと思いますので、委員長初め諸先生の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。どうぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)
○渡辺(秀)政府委員 ただいま亀井委員から御指摘がございましたいろいろ懸念される問題もございますが、新特安法の立案に当たりましては、いわゆる山中六原則ということで重要項目として挙げてございますように、競争政策をむしろ重視したいということで考えてきたわけであります。 具体的には、共同生産あるいは販売などの事業提携について、業界全体のカルテルを行わせるのではなくてグループ化を通じよう、むしろグループ化の中で合理化を達成していこうとするところにあるわけでありまして、事業提携計画の承認に際しましても、独禁法の趣旨を尊重しながら適正なグループ間競争が確保されることを承認基準に取り組むとともに、公正取引……
○渡辺(秀)政府委員 先ほどから御質問をお聞きいたしておりまして、まさしく懸念されるいろいろな問題で、行政の立場から是正できることはしていかなければならないというふうに思いますし、また、ある意味では、この石油業法の全体が時代に見合って完璧であるかどうかということも、もちろん問題点なしとは言えないのではないかと思いますが、しかし、この石油業法の目的は何といいましても石油の安定供給という目的でございますから、国民の生活にいかに重要であり、あるいは産業分野にいかに大切であるかということは先生よく御存じのとおりでございますので、今日の段階において、この石油業法のよき点を駆使しながら国民生活の安定確保を……
○渡辺(秀)委員 昨年の暮れから異常気象による豪雪災害が、各分野にわたって非常に顕著に見られたわけでございます。特に、人身の被害やらあるいはまた家屋やら等々ございますけれども、何といっても雪害は、いわゆる水害とは若干違う形でいろいろな傷跡を残していくことは当然であると思いますし、また今までの雪害の歴史の中から考えられることでございます。政府におかれてはかなり迅速に、しかもまた大変適切に処置をしていただきましたことは、この機会を通じて改めて感謝を申し上げる次第ではございますけれども、実は雪害の実際の問題はむしろ融雪時期から始まる、こう言って差し支えないと私は思うのであります。 稻村国土庁長官は……
○渡辺(秀)委員長代理 理事会で検討させていただきます。
【次の発言】 長岡武士君。
○渡辺(秀)委員長代理 局長が答えられる点をまずお答えをしていただきます。
○渡辺(秀)委員長代理 これより会議を開きます。
委員長が所用のため出席がおくれますので、委員長の指定により私が委員長の職務を行います。
内閣提出、輸出保険法及び輸出保険特別会計法の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。田原隆君。
【次の発言】 城地豊司君。
【次の発言】 この際、暫時休憩いたします。
午前十一時五十分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。城地豊司君。
○渡辺(秀)委員長代理 これより会議を開きます。 委員長所用のため、委員長の指定により理事の私が委員長の職務を行います。 内閣提出、繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、参考人として名古屋大学経済学部教授瀧澤菊太郎君、日本線スフ織物工業連合会会長池治一見君、日本ニット工業組合連合会理事長伊藤忠夫君、ゼンセン同盟常任中央執行委員野口敞也君及び日本繊維産業労働組合連合会中央執行委員長池田友次君、以上五名の方々の御出席を願っております。 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まこ……
○渡辺(秀)委員長代理 次回は、来る四月三日午前十時理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後六時五十一分散会
○渡辺(秀)委員長代理 福岡康夫君。
○渡辺(秀)委員 動議を提出いたします。
委員長の互選は、投票によらないで、中村茂君を委員長に推薦したいと思います。
【次の発言】 動議を提出いたします。
理事は、その数を八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○渡辺(秀)小委員長代理 これより災害対策の基本問題に関する小委員会を開会いたします。 本日は、小委員長が出席できませんので、その指定により私が小委員長の職務を行います。 災害対策の基本問題に関する件について調査を進めます。 本問題の一つとしての豪雪地帯対策に関する先般の申し合わせにより、小委員長において作成いたしました豪雪地帯対策特別措置法の一部を改正する法律案の草案をお手元に配付いたしてあります。 その趣旨及び内容につきましては、すでに十分御承知のことと存じますので、この際、省略させていただきます。 豪雪地帯対策特別措置法の一部を改正する法律案
○渡辺(秀)小委員 自由民主党を代表いたしまして、災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案に対しまして、小委員長提案に賛成をいたします。どうぞよろしくお願いをいたします。(拍手)
○渡辺小委員長 これより商工委員会エネルギー、基礎素材及び鉱物資源問題小委員会を開会いたします。
この際、一言ごあいさつ申し上げます。
先般、私がエネルギー基礎素材及び鉱物資源問題小委員長に選任されました。小委員各位の格別の御協力をお願い申し上げます。
エネルギー、基礎素材及び鉱物資源問題について調査を進めます。
本日は、特に長期エネルギー需給見通しと最近のエネルギー情勢及び基礎素材産業の現状について政府から報告を聴取いたします。最初に、豊島資源エネルギー庁長官。
【次の発言】 御苦労さんでした。
次に、構造改善法の施行状況について、山田審議官から聴取したいと思います。
○渡辺小委員長 これより商工委員会エネルギー、基礎素材及び鉱物資源問題小委員会を開会いたします。 エネルギー、基礎素材及び鉱物資源問題に関する件について調査を進めます。 本日は、去る五日十五日の小委員会で政府から説明いたしました「長期エネルギー需給見通しと最近のエネルギー情勢」等の報告に関して質疑を行います。 この際、小委員各位に申し上げます。 小委員会の運営方法について、昨日、小委員の各会派代表の方々にお集まりいただき協議願いましたが、本日の質疑は、速記をつけないで懇談の形式で、おおむね二時間ということでしたが、御協力をいただき一時間を目途にして進めることにいたします。 これより懇……
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