柴山昌彦 衆議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは柴山昌彦衆議院議員が委員会や各種会議（※）で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。柴山昌彦衆議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。

委員会発言一覧

43期（2003/11/09〜）

第159回国会 法務委員会 第23号（2004/05/11、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦と申します。 　埼玉地区から今回の補選で当選させていただきましたが、従前、弁護士をしていたということで、水野参考人の先ほどの御説明で私の質問しようとしていたことがすべて解消されてしまったような部分もございまして、今さら何を聞けばいいのかという部分もあるんですけれども、今回の政府の改正案については、特に実務家の目から見れば、先ほどおっしゃった被告適格の緩和、あるいは争点整理の段階から釈明処分という形で、行政庁の手持ち資料を積極的に開示するという形で、立証責任の転換を図ることなく武器対等ということになるべく近づこうとしている、このような点も含めて、また義務づけ訴訟の……

第159回国会 法務委員会 第26号（2004/05/18、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　参考人の先生方におかれましては、本日は、御多用中のところをどうもありがとうございます。 　個人的なところを申し上げますと、青山参考人は、私が学生時代に民事執行法を教えていただいた非常に学恩ある先生ということで、本日は、よろしくお願い申し上げます。 　早速質問に入らせていただきます。 　今回の破産法の改正につきましては、先生方から御説明のあったとおり、非常に大きな前進であると私も考えております。そこで、まず先生方、なかんずくユーザーとしての立場から綿引参考人にお伺いしたいと思うんですけれども、今回の破産法改正が積み残した問題点、とりわけ経済界にお……

第159回国会 法務委員会 第29号（2004/05/25、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日は、参考人の皆様、お忙しい中をありがとうございます。 　先般の九・一一テロ、あるいはイラク情勢の悪化、あるいは先ほど来御質問に出ているような外国人犯罪の増加の中で、我が国の外国人犯罪に対する取り締まりの強化の声というものは非常に大きくなっていると私も認識しております。今回の法改正はそのような要請に一定程度こたえたものであると私は認識しております。 　まず、竹花参考人にお伺いしたいのは、例えばこうした罰則の強化、特に不法入国者に対する罰則の強化、そしてその一方、一定の入国管理官署にみずから出頭した不法滞在者のうち、軽微な事案については上陸拒否……

第159回国会 法務委員会 第33号（2004/06/02、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　私の方からは、昨日、長崎県佐世保市で発生した小学六年生の女子児童殺害事件について質問させていただきたいと思っております。 　なかなか未解明の事実がまだたくさん残されているわけですけれども、報道では、同級生の女子児童が行ったとされております。 　ここで、刑事局長の方にお伺いしたいんですけれども、いわゆる凶悪犯、殺人、強盗、放火、それと強姦ですね、凶悪犯に該当する行為を行った刑事未成年、十四歳未満の少年少女の最近の動向、統計、こういったものがあれば、どのような状況になっているのかお聞かせください。

第161回国会 財務金融委員会 第13号（2004/12/01、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　今回の西武鉄道問題で、私の地元所沢が大変な混乱に陥っております。言うまでもなく、上場廃止に伴う株価の暴落によって、株主のみならず、株式を担保にとっている金融機関にも大変なダメージが生じています。また、所沢の駅前、西武の関連会社がたくさん事務所を構えているわけですけれども、こうした地域の再開発にも大きな影響が出るのではないかというように言われております。 　また、先生方御案内のとおり、ことしは西武ライオンズが日本一になったわけですけれども、この西武ライオンズが所沢から移転してしまうのではないかということで、地元ファン、また関連の取引先等が大変大き……

第161回国会 法務委員会 第3号（2004/11/02、43期、自由民主党）

○柴山委員　柴山昌彦でございます。 　まず冒頭、イラクでの人質事件に関連いたしまして犠牲となった香田証生さんの御冥福を心からお祈り申し上げるとともに、御遺族の方々に対してお悔やみを申し上げます。また、相次ぐ災害で被災された皆様に対してお見舞いを申し上げます。 　さて、本法案、以下ＡＤＲ法と省略いたしますけれども、これについてただいま南野大臣より詳細な趣旨の御説明がございました。 　そこで、南野大臣に改めてお伺いいたします。本ＡＤＲ法、これを導入することによっていかなるメリットが生じるのか、簡潔にもう一度お聞かせいただきたいと思っております。

第161回国会 法務委員会 第10号（2004/11/19、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　参考人の皆様におかれましては、本日は、御多用中のところ、本当にありがとうございました。よろしくお願いいたします。 　さて、早速、法案の内容について、事例を交えて質問させていただきます。 　まず、動産の譲渡の対抗要件の特例に関する質問でございます。 　例えば、法人Ａが法人Ｂに対してその倉庫の内容物を譲渡する、そういう契約を結んだといたします。そして、それについて動産譲渡登記ファイルにしっかりと対抗要件を備えた。そうした場合に、第三者ＣがＡから当該倉庫動産を譲り受けた場合、Ｃは即時取得によって保護される余地があるのでしょうか。山野目参考人、いかがで……

第162回国会 決算行政監視委員会 第5号（2005/05/18、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日は、質問の時間を与えていただきまして、ありがとうございます。時間もございませんので、大きな質問を幾つかさせていただきます。 　まず、財務大臣にお伺いしたいと思います。 　さきの財政演説で、財務大臣は、新規国債について発行予定額を四年ぶりに前年度よりも減額されたというようにおっしゃいました。しかしながら、平成十七年度末の国及び地方の長期債務残高は対ＧＤＰ比で一・五倍、また公債残高は一般会計税収の約十二年分に相当するという、世界最大の借金大国になっているということでございます。 　どうしてこのような事態になってしまったのか、お伺いしたいと思いま……

第162回国会 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第4号（2005/07/15、43期、自由民主党）

○柴山委員　おはようございます。自由民主党の柴山昌彦でございます。本日は、質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　まず、整理をさせていただきたいんですけれども、今回の改正案、政治団体のする同一政治団体に対する寄附の上限を与党案では五千万円というふうにされていますけれども、一方、政治活動を本来の目的としない企業、団体のする政治活動に関する寄附の上限は、これは一億円という数字が出ています。この二つはバランスを欠くのではありませんか。簡単に整理をしていただきたいと思います。
【次の発言】　個別制限というお話だったわけですけれども、とすれば、受ける政治団体、これを分ければ、複数の政治団体……

第162回国会 武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会 第4号（2005/05/11、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　お二方にお伺いしたいんですけれども、いわゆる災害弱者と言われる高齢者の方々が、最近、大規模災害で被害になる事例が大変多発しております。また、周辺自治体、こちら、片山知事の事前の資料等で周辺自治体の長には組合消防に大変遠慮されている方もいらっしゃるということですので、こうした災害弱者あるいは周辺市町村の防災体制の充実ということをどのようにお考えかということをまず伺いたいと思います。 　その上で、先ほど来、地域防災ということについて、私は、小中学校、要するに義務教育を受けている人たちの親御さんを交えた形で活性化していくということが非常に有効な手だて……

第162回国会 法務委員会 第2号（2005/02/23、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　まず初めに、司法改革の関連で、今後の裁判所の体制の量と質の改革についてお伺いしたいと思います。 　平成十七年の裁判所の体制で、裁判官の数を大幅にふやす。具体的には、判事の員数を四十人、判事補の員数は三十五人増加するというような計画となっております。ただ、判事補について見れば、対前年、平成十六年比で十人から三十五人と大幅な増加になりますが、判事については、むしろ、平成十六年の四十二人から四十人に減少しております。これは、当然のことながら、一定の期間判事補を経験した者だけが判事になれるということで、急激には判事の増加が図れないという限界があることが……

第162回国会 法務委員会 第12号（2005/04/15、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日の質疑、これで最後となりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。 　今回の会社法の現代語化によりまして、本法律が国民により身近となる一方、企業文化の根幹が大変大きく変わることになるのではないかと私は思っております。 　そもそも、現行法上、会社の種類として、有限責任社員のみがいる株式会社、そして無限責任社員のみがいる合名会社というのが典型的でありまして、その両者がいる合資会社、それから、有限責任社員のみだけれども小規模閉鎖的な性格を有する有限会社というものもある。私は、こうした現行法上の会社の分類というものは、それなりにこれまで一定の合理……

第162回国会 法務委員会 第14号（2005/04/20、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　参考人の皆様方には、本日は、御多用中のところ大変貴重なお話を賜りまして、本当にありがとうございます。 　時間がございませんので、単刀直入に質問に入らせていただきたいと思います。 　まず、久保利参考人、そして村上参考人にお伺いしたいと思います。 　言うまでもなく、このたび、大変大きなＭアンドＡの事件のいわゆるプレーヤーとして私どもの関心を呼んだわけですけれども、この中で、企業防衛ということが大変大きなテーマとなりました。 　今回の会社法改正で企業防衛に対する一定の法制度の枠組みというものはできたんですが、実際の運用上、これが果たして、過剰防衛、経……

第162回国会 法務委員会 第15号（2005/04/26、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　私は、質問二回目となります。前回の質問で社外取締役についてお伺いしたところ、次の日の朝刊に、これを上場会社に必要的に導入することが検討されるという記事が掲載されるなど、この委員会での質問が日本の企業制度のあり方というのをどんどん変えていっているのかなと思いまして、やりがいを感じている次第であります。そういった観点から、きょうも幾つか重要と思われる問題点について指摘、また御質問をさせていただきます。 　まず第一点目、代表訴訟の問題でございます。 　今度の会社法の中で、代表訴訟の却下、これは簡易却下制度だと言う方もいますが、「会社の正当な利益が著し……

第162回国会 郵政民営化に関する特別委員会 第19号（2005/06/23、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。本日は、質問の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。 　さて、これまでたくさんの議論が出てきたわけなんですけれども、ここで少し整理をさせていただきたいと思います。 　自民党で今回の民営化法案に慎重な考えを持っておられる先生方のプラン、あるいは民主党のホームページで示されているプランを拝見いたしましたが、実は、何らかの制度面での改革の必要性というのはどの勢力の方々も認めておられるわけですね。現状でも確かに、生田総裁のもと、大変経営での改善というものは見られるわけですけれども、それでももう実は限界に来ているのだというように総裁御本人がおっし……

44期（2005/09/11〜）

第163回国会 国土交通委員会 第15号（2006/01/19、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　十七日の証人喚問で、ヒューザー小嶋社長が真相を解明したとは到底言えません。ぜひ、皆様には真実を語っていただきたいと思います。 　後ほどお手元に資料を配付させていただきますが、資料一、これは国土交通省から提出された最新の偽装物件の一覧表になります。後ほどお配りいたします。 　さて、まず井上参考人にお伺いします。 　既に判明している姉歯氏の構造計算書偽装物件のうち、あなたが代表取締役を務める株式会社スペースワンが元請設計事務所であるものが、未完成物件を含めて七件あります。このうち、木村建設が関与していない物件は幾つありますか。

第163回国会 日本国憲法に関する調査特別委員会 第2号（2005/10/06、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　時間がありませんので、個別の論点について触れたいと思います。 　まず、投票権者の範囲についてですけれども、私は、国民投票の投票権者の範囲と公職選挙の投票権者の範囲は区別して論じるべきだと思います。 　国民投票に参加する権利というのは、国民主権の究極的な発現形態であり、強く保障されるべきであると考えております。これと、公正な代表を選ぶためにさまざまな制約が課されている公職選挙の権利というものは、おのずから区別して論じられるべきではないかというように考えております。個人的には、年齢要件の違い、あるいは、公職選挙法違反で公民権が停止されている者にも国……

第163回国会 日本国憲法に関する調査特別委員会 第3号（2005/10/13、44期、自由民主党）

○柴山委員　まず冒頭、今回改正しない条文についてもこの際国民投票が必要ではないかという問題について、私は不必要であると感じております。 　むしろ、緊急性の高い条項につき今回については最終的に国民投票の対象となるだろうということを考えた場合、あくまでも個別投票によってそうした条項の改正をしていくことになるだろうというように考えております。 　二番目に、投票権者の範囲についてでございます。 　前回申し上げたとおり、私は、国民投票に参加する権利は選挙に参加する権利よりも強い保障を与えるべきであるという見地から、例えば国民投票の公正を、あるいは選挙の公正を害するような行為をした者についても投票権を認め……

第163回国会 日本国憲法に関する調査特別委員会 第4号（2005/10/20、44期、自由民主党）

○柴山委員　先ほど辻元委員がおっしゃった改正手続の啓蒙ということは、私も非常に重要だと思っております。これをすることによって、国民がより自分たちの問題として憲法問題を考えることができるということで、全面的に賛成です。 　また、先ほど中山会長からお話があった、在外邦人の国民投票のあり方について問題提起がありましたが、私はこの問題も非常に重要であると思っておりますし、在外邦人、なかなかこうした情報に接する機会が少ないということもありますので、国の負担でやはりさまざまな基礎資料を発送する等の工夫をしていくことがぜひとも必要になってくるのではないかというように考えております。 　午前中の意見の中で、国……

第163回国会 法務委員会 第5号（2005/10/14、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　ただいま平沢委員から詳細な質問があったわけなんですけれども、私は、若干心配が残っておりますので、以下、具体的な事例を用いて質問させていただきます。 　これは、私が検察修習時代に実際に取り調べを担当した現実の事案を若干アレンジしたものです。 　ある会社にＡ子さんとＢ子さんという二人のＯＬさんがいました。二人は別の部門に勤めておりまして、顔はお互い見たことはあるけれども、会話はしたことはありません。 　ある日、近くのデパートの化粧品売り場で二人は顔を会わせたわけですね。そして、Ｂ子さんがＡ子さんにあいさつをした。そうしたら、Ａ子さんがＢ子さんに対し……

第164回国会 決算行政監視委員会 第7号（2006/06/12、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日は、質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　まず、総理に伺います。 　総理は今通常国会を延長しない方針を示され、教育基本法の改正、憲法改正国民投票法案の審議など重要案件が軒並み先送りになりました。一方、この秋に実施される自民党総裁選に総理は立候補されない旨明言しておられますので、これらはすべて次の政権に引き継がれるわけです。 　総理は、ポスト小泉、あなたの後継者に何を期待しておられるのですか。何を託したいと思っていらっしゃるんですか。
【次の発言】　与野党一体として改革に邁進をしなければいけない、まさしく、重い課題、次期政権に課され……

第164回国会 日本国憲法に関する調査特別委員会 第6号（2006/03/30、44期、自由民主党）

○柴山委員　柴山昌彦でございます。 　先ほど早川議員から、国民及び議員の多数の意見をしっかりと聞きながらこの国民投票制度の議論を進めていくべきだという御指摘があり、私も全面的に賛成でございますし、また、今それが可能な雰囲気が醸し出されているというように考えております。 　笠井委員からは、望まない国民投票法案を求めない運動、この運動も国民主権の一つの発言形態ではないかという御指摘がありました。それは確かにそのとおりなんでしょうけれども、国民主権の観点からすれば、この国民投票制度こそがまさしく国民が最高法規である憲法につき判断する機会を保障するものでございますから、この制度をつくることは喫緊の課題……

第164回国会 日本国憲法に関する調査特別委員会 第7号（2006/04/06、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　国民投票制度につきましてさまざまな議論があるわけですけれども、一部に、これを定めて改憲の動きが活発化するというような懸念が出されております。その議論の際にいつも話に出てくるのが、実態と理想とのずれが生じたときに、実態をむしろ理想である憲法に合わせるべきだという議論がなされております。 　しかしながら、この議論を聞くときにいつも思うのは、先進国の中で憲法の見直しを一切行っていない国が一体どれだけあるのかということです。そして、そうした見直しをしている先進国の憲法は、果たして理想を定めていないのかということをぜひ問い返したいと思います。 　憲法の見……

第164回国会 法務委員会 第12号（2006/03/31、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　長年大きな論争を巻き起こしていた未決拘禁者の処遇につき、今回抜本的な法改正がなされるということは非常に高く評価されるべきでありまして、一刻も早い本法案の成立、施行がなされることを強く期待しております。 　ただ、若干疑問がございますので、以下、質問をさせていただきます。 　まず最初に、警察署に付設された留置場を拘置所のかわりにするいわゆる代用刑事施設、この制度につきまして、本法案はこれを認めております。今後、これをふやしていくのか、現状維持をしていくのか、減らしていくのか、基本的な政策の方向性をぜひ法務大臣にお伺いしたいと思います。

第164回国会 法務委員会 第20号（2006/04/25、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　早速質問に入らせていただきます。 　修正案提出者にお伺いします。今回、なぜこのような提案をされたのでしょうか、理由をお聞かせください。
【次の発言】　今回、一たん法案を撤回して出し直すのが筋ではないかというように野党は主張しているわけですけれども、この法案をここまで早急に成立をさせなければいけない必要性について教えてください。法務大臣、お願いします。
【次の発言】　今、諸外国での条約締結状況についてお伺いしたんですけれども、特に日本以外の先進七カ国、アメリカ、イギリス、フランス、ロシア、カナダ、ドイツ、イタリアでの締結状況について、外務省の方か……

第164回国会 法務委員会 第31号（2006/06/14、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日は、参考人の先生方、貴重なお時間を割いていただきまして、本当にありがとうございました。 　なかなかなじみの薄い国際私法の問題についてなんですけれども、まず、両参考人、特に鈴木先生にお伺いしたいのは、こうした領域の法律が必要になるのは、特に取引法について、やはり先進国同士で不整合な部分があるということが大きな要因になってくると思うんですが、この特に取引法の部分について、先進国間での統一の動きをもっと促進すべきではないかという意見があるかと思います。そうした意見について、何か日弁連として取り組まれているのでしょうか。

第165回国会 日本国憲法に関する調査特別委員会 第4号（2006/11/02、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日のお話をお伺いしまして、与党あるいは民主党の提案者の皆様ともども、国民投票運動の保障を最大限図っていかなければいけない、表現の自由あるいは学問の自由、政治活動の自由に照らしてそのような意見を持っているということを改めて認識した次第です。 　しかしながら、両案ともにこれに対する規制を容認しております。そこでそれぞれの提出者にお伺いしたいのは、そのような規制によって守ろうとする利益は一体何なのか、これについて手短にお答えをいただきたいと思います。
【次の発言】　基本的には、両案とも自由な意思表明を確保するための公正性の確保ということを中心として……

第165回国会 法務委員会 第4号（2006/10/25、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　信託法に関しては、今、大口委員からお話がございましたとおり、制定されてから八十年以上実質的な改正がされなかった法律でありまして、それを今回のような形で大変ドラスチックに大幅な改正を加えるということですので、ぜひ慎重に審議をしたいというように思っております。大口委員から御質問がありました事項については、できるだけ重複を避けながら質問を進めていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　まず最初に、大変その弊害が懸念をされております信託宣言、いわゆる自己信託の問題点についてお伺いしたいと思います。 　今、大口委員から御質問がありましたとおり……

第166回国会 内閣委員会 第28号（2007/06/13、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　私どもの党では、飲酒運転根絶プロジェクトチームを結成して、今参考人の皆様からお話があったような悲惨な事故の予防策の策定に取り組んでまいりました。その一員として、先日、法務委員会の方でも質問をさせていただいたわけですけれども、きょうは、こちらの内閣委員会で引き続き質問をさせていただきたいと思います。 　きょう、まず取り上げたいのは、そちらのＰＴでも提言をさせていただいた酒類提供罪、要するに、飲酒運転をする可能性のある方にお酒を勧める行為自体を処罰するという規定でございます。 　従前、こうした行為は酒酔い、酒気帯び運転の教唆、幇助犯として取り締まり……

第166回国会 日本国憲法に関する調査特別委員会 第5号（2007/04/12、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本委員会で大変長時間にわたって与野党間で活発で真摯な調査及び審議がなされた結果、ことし三月十七日、与党から、与党案、民主党案の併合修正案が提出されたのに引き続きまして、今般、民主党からも修正案を提出していただくこととなりました。まず冒頭、民主党の真摯な議論には敬意を表したいと思います。 　しかし、その上で、今、園田先生からは、民主党の考えと与党修正案との間には厳然たる相違点が存在していると言わざるを得ないといった御発言がございました。以下、私の質問で、本当にそれが厳然たる差異なのか、乗り越えられないものであるのかということについて、個別にお伺い……

第166回国会 法務委員会 第15号（2007/05/11、44期、自由民主党）

○柴山委員　自民党の柴山昌彦でございます。 　折しも、きょうから春の全国交通安全運動が始まったわけでございます。まさしくタイムリーなこの委員会質問であると思っておりますので、ぜひ国民の関心が高まる形で委員会運営をしていきたいというように思っております。 　さて、今回の改正法案は二つの大きな柱があるわけですけれども、その一つに、危険運転致死傷罪の対象に二輪車を含めることとしたことが挙げられると思います。これについて、平成十三年の改正以降、一体どのような必要が生じたのかということについて、まずお伺いしたいと思います。
【次の発言】　確認なんですけれども、十三年の法改正以降に二輪車の事故がふえるとい……

第166回国会 法務委員会 第25号（2007/07/04、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　ＤＶ法の質問に先立ちまして、少し時間をちょうだいして、マスメディア等で話題になっている新司法試験問題漏えい疑惑についてお伺いさせていただきます。 　この事件は、司法試験考査委員である法科大学院の教員がみずからの学校の学生らに対していわゆる答案練習会等を実施していたところ、今回の本試験で類似の問題が出題されたため、この試験の公正性に疑惑、疑念が生じているといった問題でございます。 　既に当該考査委員は解任をされておりますけれども、今後、今回の試験の公平性をどういった形で図っていくのか、法務大臣にお伺いしたいと思いますし、またインターネット上では、……

第168回国会 災害対策特別委員会 第4号（2007/11/02、44期、自由民主党）

○柴山議員　今西村議員から御指摘のあった点ですけれども、先日の衆議院総務委員会におきまして、増田大臣から次のように御答弁がありました。 　能登半島地震や中越沖地震の災害復興基金に係る地方団体の負担について一定の交付税措置を講ずることとしているが、国の被災者生活再建支援制度とも歩調を合わせて、住宅本体に係る支援金の支給事業については、従来は交付税措置の対象外としていたところであるが、今般、国の支援制度が改正された場合には、地方公共団体の判断により、災害復興基金を通じて、改正後の支給内容におおむね相当する程度の支援金を支給しようとする場合、交付税措置の対象とすることを考えているというものでございま……

第168回国会 財務金融委員会 第6号（2007/12/04、44期、自由民主党）

○柴山議員　お答え申し上げます。 　関議員には、私どもの苦労の成果につきまして最大限の賛辞をいただいたこと、まず御礼を申し上げたいと思います。 　今の御質問ですけれども、確かにおっしゃるとおり、名義人に関しては、たとえ犯罪行為を行ったにしても、その預金には固有財産ですとかあるいは他の正当な取引によって振り込まれたお金等々が混在をしているという事例が多々あるわけでございます。しかしながら、私どもの考えといたしましては、金融機関が事前に被害財産とそういった他の財産を区分することが困難であることから、名義人等の権利保障にはしっかりとした形での配慮をしつつ、預金口座等に係る預金等の債権全額につきまして……

第169回国会 経済産業委員会 第3号（2008/04/02、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　知的財産権の充実をずっと訴えてこられた甘利大臣に、こうして特許法等改正案につきまして質問ができることを大変うれしく思っております。 　私は、現行の特許法の有する大きな課題として、国際的連携が必ずしも十分ではないこと、それと、特許の登録ですとか紛争解決に時間やコストがかかり過ぎることをずっと主張してまいりました。今回の改正はその是正に資するものと思いますけれども、まずお伺いしたいのは、特許、意匠、商標の拒絶査定の不服審判請求期間を三十日から三カ月に拡大するという点でございます。これは、もちろん権利保障のためであるとはいえ、さっき申し上げた紛争解決……

第169回国会 法務委員会 第4号（2008/03/25、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　時間がありませんので、早速質問に入らせていただきたいと思います。 　今回議題となっております裁判所職員定員の変更という問題なんですけれども、まずしっかりと注目をしなければいけないのは、法曹人口のトータルの増加のペースに裁判官の増加のペースが及んでいないのではないかという事実だと思います。 　裁判官、平成二年には人口は二千十七名、そして十九年には二千六百十名で、この間二九％の増加となっております。一方、弁護士は、同じく平成二年には一万四千百七十三名、平成十九年には二万三千百五十四名で、この間の増加は何と六三％であります。検察官ですら、平成二年、千……

第169回国会 法務委員会 第10号（2008/04/22、44期、自由民主党）

○柴山委員　ありがとうございます。 　まず、本日、参考人の皆様方には、法務委員会に御出席をいただき、貴重な御発言を賜ったことを心からお礼を申し上げたいと思います。 　まず、山下先生にお伺いしたいと思います。 　今回の保険法改正の大きなコンセプトとして、いわゆる第三分野に関しての規定の新設ですとか、あるいは共済契約への拡大など、カバーする範囲を広げているということが挙げられるかと思います。 　ただ、これだけ保険商品が多様化している中で、いまだに伝統的な損害保険あるいは生命保険の枠組みということはしっかりと維持している。御案内のとおり、年末の税制改正では、保険料控除の範囲で生命保険、損害保険の壁を……

第170回国会 安全保障委員会 第2号（2008/11/27、44期、自由民主党）【政府役職】

○柴山大臣政務官　おはようございます。外務大臣政務官の柴山昌彦でございます。 　今津委員長初め委員の皆様方にごあいさつを申し上げます。 　本日も、タイあるいはインドから大変な事件のニュースが飛び込んできているわけですけれども、こうした国際情勢が依然として不透明な中で、我が国の安全と繁栄を確保するために一層の努力が必要であると考えております。 　私は、外務大臣政務官としての責任を果たすべく、中曽根外務大臣の御指導のもと、外交、安全保障政策の推進に全力で努力をしてまいります。 　委員長初め本委員会の皆様方の御指導と御協力を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）

第170回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第2号（2008/12/10、44期、自由民主党）【政府役職】

○柴山大臣政務官　柴山昌彦でございます。 　外務大臣政務官として、国民の皆様の御期待にこたえるべく、中曽根大臣の指導のもと、沖縄及び北方問題に全力で取り組む決意でございます。 　藤村委員長初め本委員会の先生方に御指導、御協力を賜りますよう、心からお願いを申し上げます。（拍手）

第170回国会 外務委員会 第1号（2008/11/07、44期、自由民主党）【政府役職】

○柴山大臣政務官　外務大臣政務官の柴山昌彦でございます。 　激動する時代の中で、外交上の諸案件に外務大臣政務官としての全力を尽くしてまいる所存でございます。 　河野委員長初め委員各位の皆様方の御指導と格段の御協力をお願い申し上げます。 　ありがとうございます。（拍手）

第171回国会 海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会 第7号（2009/04/23、44期、自由民主党）【政府役職】

○柴山大臣政務官　御質問のありました昨年ソマリア沖海賊に関して採択された国連安保理決議、こちらは、第千八百十六号、第千八百三十八号、第千八百四十八号及び第千八百五十一号と四本あるわけですけれども、この具体的内容といたしましては、例えば、ソマリア沖で海軍艦船及び軍用機を展開させている各国に対して海賊行為への警戒を要請したり、あるいは、ソマリア沖の公海上における海賊対策に特にこうした海軍艦船及び軍用機を派遣することによって積極的に参加すること等を要請しています。
【次の発言】　お答えいたします。 　ソマリア沖の、またはアデン湾の海賊事案は、特に昨年の夏以降急増しております。昨年は百十一件で世界の約……

第171回国会 外務委員会 第18号（2009/06/24、44期、自由民主党）【政府役職】

○柴山大臣政務官　お答えいたします。 　御指摘のとおり、租税に関する透明性の確保等に協力的でない国、地域を通じた国際的な脱税及び租税回避行為の防止に向けては、ＯＥＣＤ、Ｇ８、そして今御指摘のあったＧ20といった多数国間の枠組みにおける取り組みが行われていますけれども、こうした国や地域との間で直接国際基準によった情報交換を実施する枠組みを構築することによりまして、国際的な情報交換ネットワークの整備及び拡充を図ることが重要だと考えております。 　このような観点から、我が国政府といたしましても、今お話があったように、本年六月にバミューダ政府を対象といたしまして、租税に関する情報交換を主体とした協定の……

第171回国会 決算行政監視委員会 第5号（2009/06/10、44期、自由民主党）【政府役職】

○柴山大臣政務官　お答えいたします。 　今、委員が御指摘になった非核地帯条約としては、中南米におけるトラテロルコ条約、南太平洋におけるラロトンガ条約、そして東南アジアにおけるバンコク条約、中央アジア非核兵器地帯条約、これらが発効しています。 　これらの条約は、締約国が核兵器を持たず、つくらず、持ち込ませずという、いわゆる非核三原則を内容としておりまして、それぞれの地域の平和と安定の強化に向けての努力のあらわれであると私どもとしては受けとめております。 　これらの条約においては、いずれも、すべての核兵器国の参加を予定した議定書が存在しておりまして、その中には、核兵器国が非核兵器国に対して核兵器の……

第171回国会 内閣委員会 第17号（2009/07/08、44期、自由民主党）【政府役職】

○柴山大臣政務官　お答え申し上げます。 　今先生がいろいろと事例を挙げて御質問されましたけれども、邦人保護という観点から申し上げますと、一般的には、海外邦人からの援護要請、これは主として滞在国の国内通話として管轄の在外公館に対して行われているのが実情です。まれに、確かに海外邦人から外務本省の邦人保護を担当する部署に対して直接国際電話をいただくということはありますけれども、そのまれな事例におきましても、一般的には通常の直接国際電話であるというように承知しております。 　そして、それ以外のさまざまな、外国から日本に対する通話ですけれども、外務省としては、海外から日本への電話のかけ方の照会を受けた場……

45期（2009/08/30〜）

第173回国会 予算委員会 第3号（2009/11/04、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　この財政難の折、十一月二日の報道によれば、総理が平成二十年に株を売って得た七千二百二十六万円余りもの所得を申告していないことが判明したということです。また、連日報道されている総理の献金問題についても、税法違反があるのではないかという疑問が出されています。 　そもそも民主党は、企業・団体からの献金を禁止する方向を打ち出していますが、そうしたものを禁止しても、個人からの献金があったかのように巨額にわたって偽装することを認めれば、政治資金の適正化、透明化は図れません。また、結局は、企業・団体献金隠しに利用されるおそれもあります。 　総理、この問題は重大です。……

第174回国会 決算行政監視委員会 第3号（2010/05/11、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党、ネクスト・ジャパン無駄撲滅副担当の柴山昌彦です。 　菅大臣にお伺いします。 　私は、ことし一月二十一日に、予算委員会で、民主党の議員の方々が壮絶なやじを飛ばす中、プライマリーバランスについてお伺いしました。あのとき大臣は、プライマリーバランスを軽視するわけではないが、歳出の中身あるいは成長戦略、そういうものを組み立てる中から、ことしの五月、六月には中期財政フレームを出していただくことになっているので、その中で財政再建の道筋も打ち出していきたい、そう答弁されました。間違いありませんね。
【次の発言】　答弁は簡潔にお願いします。 　複数の報道で、四月二十八日に財務省が民主党……

第174回国会 消費者問題に関する特別委員会 第3号（2010/03/25、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　大臣に、一般論としてお伺いしたいんですけれども、消費者被害などの企業不祥事が発生した場合に当該企業がしなければいけないこと、これは一体何だとお考えですか。
【次の発言】　刑事手続に任せ切ることない原因の究明、それから消費者への説明、そして、当然のことながら、再発防止ということではないかと思います。私も大臣と全く同じ意見であります。 　ところで、今、与党にそれができているんでしょうか。鳩山総理や小沢幹事長の政治資金問題あるいは北教組の違法献金問題など、国民の大半が原因の究明また国民への説明が不十分と感じています。 　大臣は、率直に言って、今の与党がこうし……

第174回国会 内閣委員会 第5号（2010/04/09、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山議員　刑事罰新設のねらいについてでございます。 　鳩山内閣発足以降、先ほど少しお話がありましたいわゆる裏下り、すなわち、表向きは、確かに役所はあっせんしていないですとかＯＢがあっせんしたんだというように言いながら、実は、事実上役所があっせんしているような事例がまだまだ横行しているという認識であります。 　例えば、昨年の十一月、日本損害保険協会副会長のポストに財務省ＯＢの後任として元国税庁の長官が就任をされました。このポストは代々、財務省ＯＢの就任する、先ほど御議論があったいわゆる固定天下りポストでありましたけれども、鳩山内閣はＯＢのあっせんによるものとして容認をしたわけであります。 　し……

第174回国会 内閣委員会 第6号（2010/04/14、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山議員　小泉議員にお答えいたします。 　今御指摘があったように、横異動については、仙谷大臣の見解ですと、ポストの横滑りあるいは民間出向、それから早期勧奨退職、この三つというような御指摘がありました。 　まず、最初のポストのつけかえ、横異動ということは、これはとりもなおさず、給与を維持したままで、例えば局長ポストの人が名誉職ということで移転をするということで、まさに人件費の削減には一切役立たない、そういう話となるかと思います。 　民間への出向、これは、明確な基準を設けた上で行うのであれば、官民人事交流として行う余地があるかなというように思います。 　そして、まさに議員御指摘の早期勧奨退職、こ……

第174回国会 内閣委員会 第7号（2010/04/16、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山議員　赤澤議員にお答えいたします。 　今委員が問題意識を示されたように、そもそも立案のプロセスも、また担当政務三役がだれかも知らずに、国民から見ると、どういう問題点があって、だれが、立案過程でどのように結論を出したのかということが全く見えない、そういう状況だと感じております。 　少なくとも、前政権、自公政権のときには、このような重要な法案を立案するときには、今御指摘のあったようなブラックボックスに陥ることがなるべくないように、国民に見える形で多くの方々の意見を聞いて、取り入れながら行っていくことが当然だったと思います。 　例えば、今回の国家公務員制度改革基本法の立案に至るまでは、公務員制……

第174回国会 内閣委員会 第8号（2010/04/21、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山議員　長島議員にお答えいたします。 　長島議員から、今、なぜ内閣人事局に対して機能移管をしなければいけないかというお話がございました。 　そもそも、先ほど来お話に出ております国家公務員制度改革基本法の中では、与野党合意のもとで、当該基本法施行後一年以内をめどとして措置を講じるということが定めてあります。そして、その内容としては、総務省、人事院その他の国の行政機関が国家公務員の人事行政に関して担っている機能について内閣官房に移管するということを定めておりまして、そしてその内閣官房に内閣人事局を設置するというように、明確に定めているわけであります。 　そして、なぜそのようなことが必要かといえ……

第174回国会 内閣委員会 第10号（2010/04/23、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山議員　お答えいたします。 　分限免職時の再就職あっせんを行わないことの代替措置についてのお尋ねですが、民間企業ならば、整理解雇を回避するために、まず、判例上もこれは言われていることですが、役員報酬の削減などの努力を行うべきだというように考えられております。政府においても、まず、役員報酬の削減に相当する幹部職員給与改革を初めとした給与制度の抜本改革などに取り組むことが筋だというようには考えております。 　その上で、やむを得ず整理解雇に相当する分限免職を行わざるを得ないという場合には、これも何度か答弁を申し上げているとおり、外部の、民間のアウトプレースメント会社の活用ですとか、また、大規模な……

第174回国会 内閣委員会 第12号（2010/05/12、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山議員　小泉議員にお答えいたします。 　あのときに私が指摘をさせていただいたとおり、この、今回提示をされている高位のスタッフ職は、まさしく横異動、そして人件費の抑制に役立たない政策、そのとおりだというように認識をしております。

第174回国会 法務委員会 第3号（2010/03/09、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　本日は、まず検察捜査の公正性について伺います。 　民主党石川知裕議員が政治資金規正法上の虚偽記載罪で起訴されたにもかかわらず、小沢幹事長は不起訴となっております。この理由につきまして東京地検はどのように説明しているのか、改めて伺います。事実関係の確認なので、当局に伺います。
【次の発言】　石川元秘書の行為を通じて虚偽記載罪を実行する意思、これが認められなかった、共謀を認定するに足る証拠が不十分だったというようなお答えであったのでしょうか。 　共謀を認定するに足る証拠が不十分というのは、一体どういうことなんでしょうか。小沢氏は、当時の石川秘書が勝手にやっ……

第174回国会 法務委員会 第4号（2010/03/12、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　まず、千葉大臣にお伺いします。 　大臣は、法曹人口の拡大についてどのような方針、御意見をお持ちでしょうか。
【次の発言】　なるべく御答弁は簡潔にお願いしたいと思います。 　拡大の方向性というものは間違っていないというような御発言だったかと思います。 　もちろん、今回の法案で取り上げる裁判官の定員をどうするかということは、裁判官とともに仕事をする検事や弁護士の定員をどうするかということに密接にかかわってくるわけです。 　しかしながら、おととい三月十日、異例の再投票で、日本弁護士連合会会長に、法曹人口拡大の政府目標に正面から異論を唱えておられます宇都宮健児……

第174回国会 法務委員会 第8号（2010/04/20、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　まず、質問に先立ってお伺いしたいんですけれども、報道によりますと、民主党小沢幹事長の政治資金規正法違反に関する検察審査会の議決がきょう、あすじゅうにも出るのではないかということが言われておりますけれども、この検察審査会の議決におきまして、不起訴不当あるいは起訴相当の結論だった場合に、その結論というものは尊重されるんでしょうか。法務大臣にお伺いします。
【次の発言】　検察審査会の議決の効力に関しては改正も行われているところでもあります。しっかりと一般の方々の気持ちが刑事処分に反映されるようにという改正でございます。ぜひとも、検察当局あるいは法務省におかれ……

第174回国会 法務委員会 第13号（2010/05/21、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　法案質問に先立って、どうしてもお伺いしたいことがあります。 　まず、前回の四月二十日のこの委員会での私の質疑に関することで一つお伺いします。 　鳩山総理の公設秘書だった勝場啓二氏の判決公判を翌々日に控えた中で、私は、「鳩山総理が、以前おっしゃっていたように、最終処分が出た後に、検察庁に提出されている資料をしっかりと説明をする、あるいは国会の場に提出をするということがなされなかった場合に、それをするように閣僚として説得するかどうか」ということを質問させていただきました。 　それに対する千葉大臣の御答弁は、「この間の総理の説明あるいは国会での答弁等を含めて……

第174回国会 予算委員会 第2号（2010/01/21、45期、自由民主党・改革クラブ）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　今回の二次補正予算において、実に九兆三千四百二十億円の公債の追加発行をすることとされています。それにより、平成二十一年度の公債発行額は五十三兆四千五百五十億円となり、公債依存度は実に五二・二％となるわけです。 　無論、緊急の景気対策は必要です。しかし、現政権は、一度麻生内閣の緊急経済対策のための補正予算を一部執行停止した上でこの予算を組みました。この是非については後ほど同僚議員から質問していただくとして、私からは一点だけお伺いします。 　これまで、自公政権では、プライマリーバランス、すなわち、一般会計における国債発行収入を差し引いた歳入と国債費を差し引……

第175回国会 予算委員会 第1号（2010/08/02、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　まず、国民の安心の基礎となる法務行政についてお伺いします。 　その前に、総理、今回の参議院選挙において議席を得られなかった千葉法務大臣を、引き続きその職にとどめておられることの理由を端的にお聞かせください。
【次の発言】　適任とおっしゃいましたけれども、今回の金賢姫元死刑囚の入国許可、これについては選挙後の話ですし、また、あした同僚議員から詳しく質問があると思いますが、さまざまな批判があります。そして、例えば、かつて拉致実行犯の辛光洙氏の釈放要望書に署名したり、在日外国人の地方参政権について大臣在任中にこれを支持する集会に祝電を送ったりする等々、法務大……

第176回国会 法務委員会 第2号（2010/10/22、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　大臣に伺います。 　今回の中国漁船衝突事故の船長釈放について、行政上の最終責任者はだれだとお考えですか。
【次の発言】　検察当局とおっしゃいながら、今大臣がおっしゃったように、指揮権を発動しなかったということで法務大臣の判断が介在した、そういう御答弁だったと理解をしております。指揮権を発動する必要はないというように、法務大臣は御報告を受けた後にそう判断をされたわけでございます。 　ちなみに、何か修正があるんだったらお答えください。
【次の発言】　指揮権を発動する機会を与えられて、指揮権を発動しないという判断を大臣が行ったという理解だと私は受けとめており……

第176回国会 予算委員会 第9号（2010/11/15、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　馬淵大臣に、今回のビデオ流出問題についてお尋ねをいたします。先ほどのパネルを使わせていただきます。 　大臣、馬淵大臣は、先ほどお話がありましたように、十月の十八日に、その指示において、映像管理について保管管理者を定めることということで各部局に対してお話をされています。既にこのビデオの情報の管理の重要性が議論をされているときに、この指示で十分だったとお考えだったのでしょうか。
【次の発言】　実は私は、この十一、十二両日に、実際に石垣島に飛んで、石垣海上保安部にヒアリング、聞き取り調査を行ってまいりました。今大臣の口からは、海上保安庁セキュリティーポリシー……

第177回国会 法務委員会 第4号（2011/03/30、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　法案については後でお伺いします。 　まず、きのうの報道によりますと、福島地検において、いわき支部が、逮捕、送検されていた容疑者を、東日本大震災の発生後、十数人釈放していたということであります。また、けさの報道ですと、十一日から十六日に、この福島地検、郡山、いわきの二支部を含めて、容疑者計三十一人が処分保留で釈放されていた。また、仙台地検でも、十二日から十六日にかけて、勾留中の容疑者二十七人を処分保留や起訴猶予で釈放したというように発表されているんですけれども、大臣、これは事実ですか。
【次の発言】　これはどういう根拠で釈放されたんでしょうか。超法規的な……

第177回国会 法務委員会 第11号（2011/05/17、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　昨日付で、中村明福島地検検事正を交代させるという人事が発表されました。これは、私が三月三十日に質問させていただいた、東日本大震災後、同地検が勾留中の容疑者を処分保留で釈放したことを問題とした更迭処分でしょうか。
【次の発言】　率直な御答弁、ありがとうございました。 　続いて伺います。 　釈放された被疑者については、その後、身柄の所在の把握や、捜査は進んでいるんでしょうか。
【次の発言】　とにかく、被災されている住民の方々に生じる不安というものをぜひ払拭していただきたいと思います。三十一名の方々の中には、私が前回のこの質疑で申し上げたように、住所不定の方……

第177回国会 法務委員会 第15号（2011/05/31、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　今も少し出ましたけれども、今回の、コンピューターウイルス作成段階で処罰可能とする法案は、私たちが前政権で治安確保のため必要だと考えて一体として提出した法案のうち、組織的な犯罪の共謀を処罰可能とする部分を落としたものです。 　ともに、現行法の処罰範囲を、実害発生以前の行為という点で拡大することを内容としながらも、国会で承認した条約に基づく法整備であって、一方の共謀罪はあれだけ強硬に反対だとしておきまして、一方のコンピューターウイルス作成罪は結構ですという方針に、民主党との調整はきちんと済んでいるんでしょうか。

第177回国会 法務委員会 第16号（2011/06/15、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　今回、私たち自由民主党の第三次提言におきまして、相続の承認または放棄をすべき熟慮期間を延長してほしいという要望を出していたところでしたので、こうして対応していただいたことには率直に感謝を申し上げたいと思います。 　ただ、先ほどもお話がございましたとおり、私どもの提言は五月中に既にされておりますので、時間的に大変時間がかかり過ぎているんじゃないかなということには不満を申し上げたいと思います。 　さらに、幾つか伺いたい点がございます。 　まず、今回の大震災で多数の相続が発生してしまって、その相続人の救済のために一律の熟慮期間延長処理をする必要性があることは……

第177回国会 予算委員会 第3号（2011/02/01、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　ぜひ御答弁は簡潔にお願いをしたいと思います。 　民主党の小沢元代表ですけれども、きのうの強制起訴の手続を受けて、総理は、けさ、我が党の石原議員が今後の対応を質問した際に、基本的な方針として、国会での説明を求めると述べられました。しかし、期限も見通しもない方針は方針とは言いません。一体いつ国会での説明を実現させるおつもりなんでしょうか。
【次の発言】　問いに答えてくださっていないんですけれども、その手続はいつまでに終わるんでしょうか。
【次の発言】　一つの指標があります。折しも、小沢氏の秘書だった石川知裕議員の初公判が今度の二月七日に予定されています。そ……

第177回国会 予算委員会 第10号（2011/02/10、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　まず冒頭、枝野長官、今、平沢議員の質問にも触れられていましたけれども、革マル派との関係が政府の答弁書で指摘されたＪＲ総連及びＪＲ東労組からの献金について、今月一日、長官は、今後は、献金等の申し出について、李下に冠を正さずということでお断りするとおっしゃいました。 　では、既に受け取られた七百九十四万円の献金を返すおつもりがあるのですか、ないのですか、明確にお答えください。
【次の発言】　問題のある団体からの受領でございます。ぜひ返還を検討していただきたいと思います。 　さて、今月一日、私は、民主党の小沢元代表がかつて代表を務めておられた自由党の政党交付……

第177回国会 予算委員会 第15号（2011/02/21、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　きょうは、政治と金の問題の集中質疑ということになっています。 　菅総理にまず伺います。 　集中質疑ということなんですけれども、超党派の議員で、予算委員会とは別に、政治倫理を扱う中継入りの委員会を開催して、そこに証人や参考人を呼べるということを提言しているんですけれども、こうした考えについて総理はどのようにお感じでしょうか。
【次の発言】　ぜひ御検討いただきたいと思います。 　続きまして、菅総理に伺います。 　政治資金規正法違反で起訴されて、二月七日に初公判が開かれた石川知裕元民主党所属議員について、私は議員辞職を勧告せざるを得ないと考えますが、あなたは……

第179回国会 法務委員会 第2号（2011/10/25、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　柴山昌彦です。 　このたび、自由民主党、影の法務大臣を拝命しましたので、平岡大臣とはさまざまな議論をさせていただくことになろうかと思います。どうぞよろしくお願いいたします。 　まず、米軍再編に絡み、大臣の政治姿勢についてお伺いします。 　今の政権が厚木基地からの空母艦載機五十九機の御地元岩国基地への移設を進めている理由は何でしょうか。
【次の発言】　余り違いはないけれども、どちらかというとと。負担の違いということで岩国基地への移設を進めているというような御説明だったかと思います。 　それで、ことし九月二十七日の衆議院予算委員会における我が党河井議員の質問に対して、大臣はこの件につい……

第179回国会 法務委員会 第3号（2011/12/02、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党、影の法務大臣の柴山昌彦でございます。 　大臣に、先ほど大口理事から質問のあった大王製紙、オリンパス問題について、関連でお聞きしたいと思います。 　この問題は、私ども自由民主党も、法務部会、財務金融部会、経済産業部会、合同で調査をしておりまして、この後も十一時から、私ども会議をすることとなっております。 　先ほど大口理事から、企業はだれのものかという極めて重要な問題提起がありまして、これについて大臣が言いよどんだことは、わからなくはありません、いろいろな考え方はあると思います。しかし、極めて基本的、かつ古典的な疑問であって、先ほどおっしゃったように、所有について解釈すれば……

第180回国会 環境委員会 第4号（2012/06/05、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山議員　ありがとうございます。 　今、山花委員から御指摘になられているように、国会が閉会中ですとか、あるいは解散されている等の理由によりまして国会の同意を行うことができないという場合については、これは暫定的に政府の方で指名をするという規定がございます。 　それで、国会開会中について、これまでも、国会の同意を得られずに、国会がいろいろ空転して、記憶に新しいところですと、日銀の総裁の同意人事で再三にわたりまして民主党の大反対によってポストがずっと決まらなかったということもありますけれども、また、そういう事実を踏まえて検討しなくてはいけないということはありますけれども、ただ、あのときと違って、や……

第180回国会 環境委員会 第5号（2012/06/08、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　参考人の皆様におかれましては、きょうは本当に御多用の中、ありがとうございました。 　今御質問があったところと関係をいたしますけれども、民間事故調の報告書の中には、菅総理の緊急時の現場介入について非常に批判をされております。 　「官邸による現場のアクシデント・マネジメントへの介入が事故対応として有効だった事例は少なく、ほとんどの場合、全く影響を与えていないか、無用な混乱やストレスにより状況を悪化させるリスクを高めていたものと考える。」「政府のトップが原子力災害の現場対応に介入することに伴うリスクについては、今回の福島原発事故の重い教訓として共有されるべき……

第180回国会 法務委員会 第3号（2012/03/16、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党、影の法務大臣柴山昌彦です。 　今の河井委員からの広島刑務所についての質問に関連して続けさせていただきます。 　大臣は、所信表明の冒頭で、今の広島刑務所の受刑者逃走事件について、心よりおわび申し上げますと謝罪された上、原因の究明に努めるとともに、講じるべきと認められた再発防止策については既に講じてきたところですが、今後とも、このような事件の絶無を期すべく、取り組みを進めてまいる所存ですと高らかに宣言されました。三月二日、わずか二週間前です。しかし、一昨日、十四日午後、愛媛県松山市の少年院にて、十五歳の少年が逃走する事件が発生してしまいました。 　大臣、再発防止は、同じ矯正……

第180回国会 法務委員会 第4号（2012/03/23、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　先週に引き続き、ホテルあたみ百万石の件についてお伺いします。 　このホテルの運営会社で、大臣に代理人弁護士となるよう依頼していたファーイースト・キャピタルマネジメント株式会社は、Ｋ２キャピタル、現ウィング・プランニングですけれども、Ｋ２キャピタルという株式会社の傘下にありましたね。
【次の発言】　報道によりますと、蓮村不動産とファーイースト・キャピタル、これが兄弟関係に立ち、そしてＫ２の傘下にあるというような事実があるというふうにされております。そして、このＫ２キャピタルは、企業再生をうたい文句に、グループ会社としてあたみ百万石に入ってきたものの、結局……

第180回国会 法務委員会 第8号（2012/06/15、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　滝大臣、このたびは御就任おめでとうございます。 　まず、オウム真理教の現状について伺います。 　昨年末の平田信、今月の菊地直子と、立て続けに指名手配犯の逮捕が続き、つい先ほど、高橋克也容疑者についても東京都大田区の路上で身柄が確保されたとのニュースが飛び込んできました。 　まず、警察庁に事実関係の確認をしたいと思います。
【次の発言】　けさ方、情報がもたらされたということなんですけれども、差し支えない範囲で結構ですので、一体どういうソースの情報だったんでしょうか。
【次の発言】　今、舟本刑事局長の方からもお話があったとおり、あれほど映像あるいは足取りが……

第180回国会 法務委員会 第10号（2012/07/31、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　法案質疑に先立ちまして、二つほどお伺いしたいと思います。 　まず、今月十八日に法制審議会の会社法制部会が提示した会社法改正の要綱原案についてです。 　私たち自民党の法務部会、財務金融部会、経済産業部会、企業・資本市場法制プロジェクトチーム、企業会計小委員会の合同会議の方では、かねてから、企業ガバナンスの強化のため、上場会社における複数の社外取締役選任義務を上場規則で明示し、それができなければ法律で義務づけるべきだと主張してまいりましたけれども、この点、要綱ではどのようになったんでしょうか。
【次の発言】　結局、義務づけには至っていない。この要綱案におい……

第180回国会 法務委員会 第12号（2012/08/07、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　午前中の平沢勝栄議員の大津いじめ事件問題に関する質問に、ちょっと補足してお伺いしたいことがあります。 　先ほど、事件当時の教師に対する処分がどのようになっているのかということが話題になりましたけれども、今回、被害届を受理しなかった警察当局の担当課の職員のその後の責任というのはどのようになっているんでしょうか。 　先ほど御説明をいただいたように、三度にわたって被害者のお父さんが警察にこのいじめ自殺について相談に行かれている。担当課長は、三度目のその相談では、遺書もなく、被害者が亡くなられているので、被害者から、具体的な被害の状況やそのときの心境を初め、犯……

第180回国会 予算委員会 第13号（2012/02/21、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党、シャドーキャビネット法務大臣の柴山昌彦です。 　小川法務大臣にお伺いします。 　きのう、山口県光市の母子殺害事件で加害者の元少年に対する死刑判決が最高裁で確定しました。被害者の夫であり父親である本村洋さんは、十三年の長きにわたり苦しい日々を過ごしてきたわけですけれども、この判決を受けて、大臣、どのようにお感じでしょうか。
【次の発言】　もちろん、法務大臣として、判決の内容、その事実認定の経緯等について言及することができないのは当然でございます。 　私は、やはり大臣から一言、この十三年の長きにわたって遺族として苦しい思いをしてこられた本村さんにねぎらいの言葉が欲しかったな……

46期（2012/12/16〜）

第183回国会 災害対策特別委員会 第5号（2013/05/10、46期、自由民主党）【政府役職】

○柴山副大臣　お答えをいたします。 　ちょっとここではっきりさせておきたいんですけれども、防災行政用無線局の目的は、電波法関係審査基準でこのように定められております。「それぞれの地域における防災、応急救助、災害復旧等に関する業務及び地方行政に関する業務の遂行上必要な無線通信を行うために開設するものである」。したがって、この目的に合致する内容であれば、防災行政無線による情報提供は、まさしく地方公共団体の判断で実施されることとなっております。 　災害というのはしょっちゅうあるわけではありませんから、平常時における行政情報の提供は、災害時における防災情報の提供に対する訓練という意味合いもあるわけです……

第183回国会 総務委員会 第1号（2013/02/14、46期、自由民主党）【政府役職】

○柴山副大臣　総務副大臣を同じく拝命いたしました柴山昌彦です。 　新藤大臣を支え、皆様方の負託に応え、全力を尽くしてまいりたいと思います。 　北側委員長を初め皆様、どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）

第183回国会 総務委員会 第3号（2013/03/19、46期、自由民主党）【政府役職】

○柴山副大臣　過分なお言葉、ありがとうございます。 　一般的な話をすれば、野党である以上、議員立法ですとか、あるいは委員会で質問などを通じて、批判的な目で政府の政策ですとか手順を外から検証することができたということが非常に大きな経験だったと思います。ですから、我々が政権に復帰したときに、それこそ民主党の皆さんが目指していた政治主導ということをしっかり意識するようになった。これが、かつての与党時代と違って、私は大きな前進ではないかなというように思っております。 　私の所管でいえば、情報通信や郵政は日進月歩の分野ですから、それこそ外の目でしっかりと外部の人の意見あるいは民間の人たちの意見を取り入れ……

第183回国会 総務委員会 第4号（2013/03/21、46期、自由民主党）【政府役職】

○柴山副大臣　お答えをいたします。 　この二月、総務省は、日本を元気にする成長戦略の策定を目標として、ＩＣＴ成長戦略会議を設置しました。そのもとで、デジタル移行後の放送サービスの高度化の内容や進め方に関しまして、極めてスピードの速いデジタル技術の進歩の状況や、国際標準化の動向なども踏まえて検討を進めている、まさにそういうステージなんです。 　グローバルに見れば、ハイビジョンの４Ｋ、８Ｋといった高画質化、あるいは、今先生が御指摘になられたスマートテレビに見られる高機能化、これらが高度化の流れということなのではないかなというように思っております。 　この高度化の進め方を具体的に決めていくに当たって……

第183回国会 総務委員会 第7号（2013/05/21、46期、自由民主党）【政府役職】

○柴山副大臣　お答え申し上げます。 　今委員が御指摘になられたとおり、スマートフォンの普及などによって、移動通信のトラフィックは、今年間約二倍のペースで増加をしております。また、スマートメーターやセンサーネットワークなどの新たな電波利用システムの進展も期待されております。 　こういった増大する周波数の需要に対応するために、総務省においては、周波数を効率的に利用する技術、具体的にはデジタルによって圧縮する、ナロー化と言いますが、そういう技術ですとか、あるいは高い周波数への移行を促進する技術など、電波を効率的に利用するための研究開発を推進するとともに、周波数の再編成を行って必要な追加割り当てを行っ……

第183回国会 総務委員会 第8号（2013/05/23、46期、自由民主党）【政府役職】

○柴山副大臣　塩川委員も私も同じ埼玉八区を地盤としておりまして、まさしくこの西武鉄道の動向というのは地元の大変大きな関心事であります。 　先日出演をしたテレビ番組で、私は、この問題に対しては、確かに民民の問題でありますけれども、ただ、やはり地域の利便性に非常に重大な影響を及ぼす問題であるということから、非常に関心を持っているというような話をさせていただきました。 　私の直接の所管ではありませんけれども、個人的には、地元で行われた署名にも協力をさせていただいておりますし、何としても、まだお互いの条件に食い違いがあるというような報道がありますので確定的なことは申し上げられませんけれども、一住民とし……

第183回国会 総務委員会 第10号（2013/06/04、46期、自由民主党）【政府役職】

○柴山副大臣　お答え申し上げます。 　前回私の方から答弁をさせていただきましたけれども、この軽減規定の趣旨ということを少し整理させていただきたいと思います。 　前回私が申し上げたとおり、サービスの持つ価値が大切であるかということ、それと、今御指摘のユニバーサルサービスが確保されているかどうか、これはそれぞれ法律で書き分けられております。 　その中で、確かに、放送法においては、ＮＨＫに対しては、あまねく全国において受信できるように措置する義務を定めておりますし、また、民放に対しては、その放送対象地域においてあまねく受信できるように努める義務を課しており、このユニバーサルサービスの確保において、あ……

第185回国会 内閣委員会 第1号（2013/10/30、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　このたび内閣委員長を拝命しました柴山昌彦でございます。 　当委員会は、経済財政政策、公務員制度の改革といった内閣の重要案件から、治安対策等の警察にかかわる問題まで、幅広く所管をしております。 　私は、当委員会が果たす役割の重要性をしっかりと認識し、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、円満かつ規律ある委員会運営に努めてまいりたいと考えておりますので、どうぞ何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
【次の発言】　この際、理事の辞任についてお諮りいたします。 　理事若井康彦君から、理事辞任の申し出があります。これを許……

第185回国会 内閣委員会 第2号（2013/11/06、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官谷脇康彦君、内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房内閣審議官片山一夫君、内閣官房内閣情報調査室内閣審議官鈴木良之君、内閣官房内閣参事官吉川徹志君、内閣府大臣官房総括審議官幸田徳之君、内閣府民間資金等活用事業推進室長持永秀毅君、宮内庁次長山本信一郎君、警察庁警備局長高橋清孝君、消費者庁審議官菅久修一君……

第185回国会 内閣委員会 第3号（2013/11/08、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　ただいま付託になりました内閣提出、国家戦略特別区域法案を議題といたします。 　趣旨の説明を聴取いたします。新藤国務大臣。
【次の発言】　これにて趣旨の説明は終わりました。
【次の発言】　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 　本案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次回は、来る十三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、こ……

第185回国会 内閣委員会 第4号（2013/11/13、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、国家戦略特別区域法案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房地域活性化統合事務局長川本正一郎君、内閣府大臣官房審議官中村昭裕君、内閣府大臣官房審議官豊田欣吾君、警察庁交通局長倉田潤君、法務省大臣官房審議官萩本修君、財務省大臣官房審議官星野次彦君、文部科学省大臣官房審議官藤原誠君、文部科学省大臣官房審議官中岡司君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、厚生労働省大臣官房審議官大西康之君、厚生労働省職業安定局派遣・有期労働対策部長宮川晃君、農林水産省大臣官房審議官岡田憲和君、中小企業庁次長横……

第185回国会 内閣委員会 第5号（2013/11/14、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、国家戦略特別区域法案を議題といたします。 　本日は、本案審査のため、参考人として、大阪大学招聘教授八田達夫君、北海道大学大学院法学研究科教授山口二郎君、株式会社政策工房代表取締役社長原英史君、国際基督教大学客員教授・昭和女子大学特命教授八代尚宏君、以上四名の方々から御意見を承ることにいたしております。 　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。 　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。本案について、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただき、審査の参考にいたしたいと存じますので、よ……

第185回国会 内閣委員会 第6号（2013/11/15、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、国家戦略特別区域法案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、参考人として統計委員会委員長樋口美雄君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房地域活性化統合事務局長川本正一郎君、金融庁総務企画局参事官長谷川靖君、法務省大臣官房審議官萩本修君、文部科学省大臣官房審議官藤原誠君、文部科学省大臣官房審議官中岡司君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、厚生労働省大臣官房審議官大西康之君、厚生労働省大臣官房審議官神田裕二君、農林水産省大臣官房審議官岡田憲和君、農林水産省大臣官房参事官高橋洋君、経……

第185回国会 内閣委員会 第7号（2013/11/20、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、国家戦略特別区域法案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房地域活性化統合事務局長川本正一郎君、文部科学省大臣官房審議官藤原誠君、文部科学省大臣官房審議官中岡司君、厚生労働省大臣官房総括審議官生田正之君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、厚生労働省大臣官房審議官大西康之君、厚生労働省大臣官房審議官神田裕二君、厚生労働省医政局長原徳壽君、厚生労働省政策統括官熊谷毅君、農林水産省大臣官房審議官岡田憲和君、農林水産省農村振興局農村政策部長佐藤速水君、中小企業庁次長横田俊之君、国土交通省鉄道……

第185回国会 内閣委員会 第8号（2013/11/22、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　本日付託になりました内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案並びに渡辺喜美君外三名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、渡辺喜美君外五名提出、幹部国家公務員法案、津村啓介君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、国家公務員の労働関係に関する法律案及び公務員庁設置法案の各案を一括して議題といたします。 　これより各案について順次趣旨の説明を聴取いたします。稲田国務大臣。
【次の発言】　次に、提出者渡辺喜美君。
【次の発言】　次に、提出者玉木雄一郎君。
【次の発言】　これにて各案の趣旨の説明は終わりました。

第185回国会 内閣委員会 第9号（2013/11/27、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　開会に先立ちまして、日本維新の会所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。 　再度理事をして御出席を要請させますので、しばらくお待ちください。 　速記をとめてください。
【次の発言】　速記を起こしてください。 　理事をして再度御出席を要請させましたが、日本維新の会所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。 　内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案並びに渡辺喜美君外三名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、渡辺喜美君外五名提出、幹部国家公務員法案、津村啓介君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法……

第185回国会 内閣委員会 第10号（2013/11/28、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案並びに渡辺喜美君外三名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、渡辺喜美君外五名提出、幹部国家公務員法案、津村啓介君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、国家公務員の労働関係に関する法律案及び公務員庁設置法案の各案を一括して議題といたします。 　本日は、各案審査のため、参考人として、青山社中株式会社筆頭代表ＣＥＯ・中央大学客員教授朝比奈一郎君、早稲田大学法学学術院教授島田陽一君、千葉大学大学院専門法務研究科教授下井康史君、日本国家公務員労働組合連合会中央執行委員長宮垣忠君、以上四名の方々から御……

第185回国会 内閣委員会 第11号（2013/11/29、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案並びに渡辺喜美君外三名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、渡辺喜美君外五名提出、幹部国家公務員法案、津村啓介君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、国家公務員の労働関係に関する法律案及び公務員庁設置法案の各案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房行政改革推進本部事務局長宮島守男君、内閣官房行政改革推進本部国家公務員制度改革事務局次長川淵幹児君、内閣法制局第三部長松永邦男君、人事院事務総局総括審議官永長正士君、人事院事務……

第185回国会 内閣委員会 第12号（2013/12/04、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案並びに渡辺喜美君外三名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、渡辺喜美君外五名提出、幹部国家公務員法案、津村啓介君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、国家公務員の労働関係に関する法律案及び公務員庁設置法案の各案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房行政改革推進本部国家公務員制度改革事務局次長川淵幹児君、内閣法制局第三部長松永邦男君、人事院事務総局職員福祉局長井上利君、人事院事務総局人材局長千葉恭裕君、人事院事務総局給与局……

第185回国会 内閣委員会 第13号（2013/12/06、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブの所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。 　この際、御報告申し上げます。 　今会期中、本委員会に付託されました請願は十一種六十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。 　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、「共通番号法」の施行停止ないし廃止法の制定を求めることに関する陳情書外九件、ま……

第186回国会 内閣委員会 第1号（2014/02/19、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　国政に関する調査を行うため、本会期中 　内閣の重要政策に関する事項 　栄典及び公式制度に関する事項 　男女共同参画社会の形成の促進に関する事項 　国民生活の安定及び向上に関する事項 　警察に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
【次の発言】　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生……

第186回国会 内閣委員会 第2号（2014/02/21、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会専務理事石田研一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣官房内閣参事官二宮清治君、内閣官房内閣審議官谷脇康彦君、内閣官房内閣参事官加藤進君、内閣官房内閣審議官北村博文君、内閣法制局第一部長近藤正春君、内閣府大臣官房長幸田徳之君、内閣府大臣官房審議官中村昭……

第186回国会 内閣委員会 第3号（2014/03/05、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　この際、お諮りいたします。 　第百八十五回国会、渡辺喜美君外三名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案につきまして、提出者全員から撤回の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
【次の発言】　次に、渡辺喜美君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　趣旨の説明を聴取いたします。提出者大熊利昭君。
【次の発言】　これにて趣旨の説明は終わりました。
【次の発言】　内閣の重要政策に関する件、特に経済財政政策・ＴＰＰ等について調査を進めます。 　……

第186回国会 内閣委員会 第4号（2014/03/07、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、特に経済財政政策・ＴＰＰ等について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房内閣審議官澁谷和久君、内閣府経済社会総合研究所次長前川守君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
【次の発言】　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。大熊利昭君。
【次の発言】　大熊君、質疑時間、終了です。

第186回国会 内閣委員会 第5号（2014/03/12、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　第百八十五回国会、内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案及びこれに対する西川公也君外七名提出の修正案並びに第百八十五回国会、渡辺喜美君外五名提出、幹部国家公務員法案、第百八十五回国会、津村啓介君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案、国家公務員の労働関係に関する法律案、公務員庁設置法案及び渡辺喜美君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案の各案及び修正案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房行政改革推進本部国家公務員制度改革事務局次長川淵幹児君、人事院事務総……

第186回国会 内閣委員会 第6号（2014/03/19、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官由木文彦君、内閣官房内閣審議官山崎和之君、内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣官房内閣審議官持永秀毅君、内閣官房内閣参事官古谷雅彦君、内閣官房内閣参事官佐々木裕介君、内閣官房内閣審議官北村博文君、内閣府大臣官房審議官佐々木克樹君、内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官浜田浩児君、外務省大臣官房審議官長……

第186回国会 内閣委員会 第7号（2014/03/26、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、内閣府設置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、参考人として独立行政法人理化学研究所理事米倉実君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房行政改革推進本部事務局長宮島守男君、内閣官房内閣審議官菱山豊君、内閣官房内閣審議官北村博文君、内閣府大臣官房長幸田徳之君、内閣府消費者基本政策室長小田克起君、内閣府政策統括官倉持隆雄君、消費者庁審議官川口康裕君、総務省大臣官房審議官上村進君、文部科学省大臣官房審議官山脇良雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが……

第186回国会 内閣委員会 第8号（2014/03/28、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官山崎和之君、内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣官房内閣参事官佐々木裕介君、内閣府大臣官房審議官中村昭裕君、内閣府沖縄振興局長石原一彦君、内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官浜田浩児君、外務省大臣官房審議官広瀬行成君、外務省大臣官房参事官下川眞樹太君、文部科学省初等中等教育局長前川喜平君、海上保安庁……

第186回国会 内閣委員会 第9号（2014/04/02、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、健康・医療戦略推進法案及び独立行政法人日本医療研究開発機構法案の両案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官中垣英明君、内閣官房内閣審議官菱山豊君、内閣府大臣官房審議官岩渕豊君、内閣府政策統括官倉持隆雄君、内閣府地域活性化推進室室長代理富屋誠一郎君、文部科学省大臣官房審議官佐野太君、文部科学省大臣官房審議官山脇良雄君、文部科学省科学技術・学術政策局次長伊藤宗太郎君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官三浦公嗣君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、厚生労働省大臣官房審議官……

第186回国会 内閣委員会 第10号（2014/04/04、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、健康・医療戦略推進法案及び独立行政法人日本医療研究開発機構法案の両案を一括して議題といたします。 　本日は、両案審査のため、参考人として、東北大学大学院医学系研究科教授大隅典子君、慶應義塾大学医学部長末松誠君、公益財団法人ヒューマンサイエンス振興財団会長竹中登一君、京都大学ｉＰＳ細胞研究所所長・教授山中伸弥君、以上四名の方々から御意見を承ることにいたしております。 　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。 　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。両案について、それぞれのお立場から忌憚のない……

第186回国会 内閣委員会 第11号（2014/04/09、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、健康・医療戦略推進法案及び独立行政法人日本医療研究開発機構法案の両案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官中垣英明君、内閣官房内閣審議官菱山豊君、内閣府政策統括官倉持隆雄君、財務省大臣官房審議官星野次彦君、文部科学省大臣官房審議官佐野太君、文部科学省大臣官房審議官山脇良雄君、文部科学省科学技術・学術政策局科学技術・学術総括官村田善則君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官三浦公嗣君、厚生労働省大臣官房審議官神田裕二君、経済産業省大臣官房審議官安永裕幸君の出席を求め、説……

第186回国会 内閣委員会 第12号（2014/04/11、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、参考人として再就職等監視委員会委員長羽柴駿君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣官房内閣参事官佐々木裕介君、内閣官房総合海洋政策本部事務局長長田太君、内閣官房行政改革推進本部事務局長宮島守男君、内閣法制局第一部長近藤正春君、消費者庁審議官岡田憲和君、総務省人事・恩給局長笹島誉……

第186回国会 内閣委員会 第13号（2014/04/16、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上での協力の強化に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の実施に関する法律案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長辻義之君、警察庁刑事局長栗生俊一君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長室城信之君、警察庁警備局長高橋清孝君、法務省大臣官房審議官杵渕正巳君、外務省大臣官房審議官広瀬行成君、外務省大臣官房参事官下川眞樹太君、外務省大臣官房参事官河野章君、厚生労働省大臣官房審議官成田昌稔君、厚生労働省大臣官房審議官古都賢一君の出席を求め、説明……

第186回国会 内閣委員会 第14号（2014/04/18、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官武川光夫君、警察庁交通局長倉田潤君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、厚生労働省大臣官房審議官神田裕二君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長半田有通君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長蒲原基道君、中小企業庁事業環境部長松永明君、国土交通省自動車局次長和迩健二君、環境省水・大気環境局長小林正明君の出……

第186回国会 内閣委員会 第15号（2014/04/23、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官由木文彦君、内閣官房内閣審議官山崎和之君、内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣官房内閣審議官北崎秀一君、内閣官房内閣参事官佐々木裕介君、内閣官房行政改革推進本部事務局長宮島守男君、内閣府大臣官房長幸田徳之君、内閣府大臣官房原子力災害対策担当室長・原子力規制庁放射線防護対策部長黒木慶英君、内閣府大臣官房……

第186回国会 内閣委員会 第16号（2014/04/25、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、参議院送付、株式会社地域経済活性化支援機構法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官古谷雅彦君、内閣官房内閣審議官澁谷和久君、内閣府大臣官房審議官豊田欣吾君、内閣府地域経済活性化支援機構担当室長・金融庁総務企画局参事官小野尚君、総務省大臣官房地域力創造審議官関博之君、文化庁長官官房審議官作花文雄君、農林水産省生産局畜産部長原田英男君、中小企業庁次長横田俊之君、中小企業庁事業環境部長松永明君、防衛省防衛政策局長徳地秀士君、防衛省経理装備局長伊藤盛夫君、防……

第186回国会 内閣委員会 第17号（2014/05/09、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官箕浦龍一君、内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣官房内閣参事官大内聡君、内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房行政改革推進本部事務局次長市川健太君、内閣法制局第一部長近藤正春君、金融庁総務企画局審議官池田唯一君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、外務省大臣官房審議官新美潤君、外務省北米局長冨田浩司……

第186回国会 内閣委員会 第18号（2014/05/16、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案及び独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案並びに第百八十三回国会、松本剛明君外三名提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房行政改革推進本部事務局次長長屋聡君、内閣官房行政改革推進本部事務局次長市川健太君、文部科学省大臣官房審議官佐野太君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。

第186回国会 内閣委員会 第19号（2014/05/23、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案及び独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案並びに第百八十三回国会、松本剛明君外三名提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房行政改革推進本部事務局次長長屋聡君、内閣官房行政改革推進本部事務局次長市川健太君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長原敏弘君、総務省行政評価局長渡会修君、総務省自治行政局長門山泰明君、文部科学省大臣官房長戸谷一夫君、厚生……

第186回国会 内閣委員会 第20号（2014/05/28、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、原子力委員会設置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　趣旨の説明を聴取いたします。山本国務大臣。
【次の発言】　これにて趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る三十日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時三十二分散会

第186回国会 内閣委員会 第21号（2014/05/30、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、原子力委員会設置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、参考人として原子力委員会委員長岡芳明君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房原子力規制組織等改革推進室長鎌形浩史君、内閣府政策統括官倉持隆雄君、文部科学省大臣官房審議官田中正朗君、資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監糟谷敏秀君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長高橋泰三君、原子力規制庁長官官房審議官片山啓君、原子力規制庁長官官房審議官山本哲也君、原子力規制庁長官官房原子力安全技術総括官竹内大二君の……

第186回国会 内閣委員会 第22号（2014/06/04、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　既に承認を得ております各事項のほかに、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
【次の発言】　次に、内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際……

第186回国会 内閣委員会 第23号（2014/06/11、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣官房内閣審議官谷脇康彦君、総務省大臣官房審議官山崎重孝君、外務省北米局長冨田浩司君、経済産業省大臣官房審議官石川正樹君、防衛省大臣官房審議官鈴木敦夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
【次の発言】　サイバーセキュリティ基本法案起草の件について議事を進めます。 　本件につきましては、平井たくや君外五名……

第186回国会 内閣委員会 第24号（2014/06/18、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　第百八十五回国会、細田博之君外九名提出、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案を議題といたします。 　趣旨の説明を聴取いたします。提出者細田博之君。
【次の発言】　これにて趣旨の説明は終わりました。
【次の発言】　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長辻義之君、法務省大臣官房審議官上冨敏伸君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長蒲原基道君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。

第186回国会 内閣委員会 第25号（2014/06/20、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告申し上げます。 　今会期中、本委員会に付託されました請願は三十二種二百二十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。 　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、「慰安婦」問題に対する公正な施策を求めることに関する陳情書外二十六件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、緊急事態基本法の早期制定を求める意見書外六百九十九件であります。念のため御報告申し上げます……

第187回国会 法務委員会 第2号（2014/10/15、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　どのような内容の質問をするかによりますが。
【次の発言】　事前に通告しておりますか、矯正局の方に。

第187回国会 法務委員会 第6号（2014/10/31、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　速記をとめてください。
【次の発言】　定足数が足りましたので、速記を起こしてください。 　階君。

47期（2014/12/14〜）

第189回国会 法務委員会 第2号（2015/03/20、47期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　上川大臣、質疑時間が終了しておりますので、短く御答弁ください。
【次の発言】　質疑時間が終了しております。以上で鈴木さんの質問を終わらせていただきます。
【次の発言】　次に、重徳和彦君。

第189回国会 法務委員会 第13号（2015/05/13、47期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　では、大城参考人、短くお願いします。
【次の発言】　次に、階猛君。

第189回国会 法務委員会 第18号（2015/05/27、47期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　次に、國重徹君。

48期（2017/10/22〜）

第196回国会 予算委員会 第9号（2018/02/09、48期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　質疑時間が終了しております。
【次の発言】　これにて斉木君の質疑は終了いたしました。 　次に、広田一君。

第196回国会 予算委員会 第10号（2018/02/13、48期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　冒頭、雪害が発生をしている地域の皆様に心からお見舞いを申し上げます。政府には、ぜひしっかりと御対応をいただきたいと思います。 　さて、総理、韓国出張お疲れさまでした。率直に言って、総理の平昌オリンピックへの御出席には、自民党の中でさまざまな意見がありました。 　ここで、総理に、この出張によって具体的にどのような成果が得られたのか、まず御説明をいただきたいと思います。
【次の発言】　大変厳しい中での御出張だったと思います。 　きょうは、経済問題に関する質疑で、グローバル社会との関係で、外国人労働者の問題について総理に伺いたいと思います。 　総理は……

第196回国会 予算委員会 第13号（2018/02/19、48期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　理事会で協議をいたします。
【次の発言】　山崎君、指名しておりません。 　山崎君。
【次の発言】　質疑時間が終了しております。
【次の発言】　質疑時間が終了しております。質疑を終わらせてください。
【次の発言】　次に、川内博史君。
【次の発言】　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　陳述人の皆様におかれましては、貴重な御意見をありがとうございました。 　私からは、まず、この静岡、先ほど中西陳述人の方から、有効求人倍率が好調だというお話をいただきましたけれども、ちょっと指標を見せていただきますと、県税の税収見込みも、ことしは十億円、今度、三十年度予算ではプラス見込み、そして、何……

第196回国会 予算委員会 第17号（2018/02/26、48期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　御静粛に願います。
【次の発言】　山越局長、わかりやすく御答弁ください。
【次の発言】　御答弁は端的にお願いをいたします。
【次の発言】　第三分科会について御報告申し上げます。 　本分科会は、法務省、外務省及び財務省所管について審査を行いました。 　詳細につきましては会議録に譲ることといたしますが、その主な質疑事項は、入国管理体制の充実、日中、日韓関係のあり方、米軍機事故への政府の対応、財政健全化に向けた取組、仮想通貨の現状と課題、学校法人森友学園に対する国有地の売却等であります。 　以上、御報告申し上げます。

第196回国会 予算委員会 第18号（2018/02/28、48期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　まず、安倍総理に伺います。 　ここまで議論してきた平成三十年度予算、待機児童対策、安全保障政策等さまざまな項目がありますけれども、この予算の必要性、そして緊急性についての御説明をお願いします。
【次の発言】　きょうは、その今おっしゃった、特に安全保障の問題について伺います。 　日本として過去最多の十三個のメダルをとった平昌五輪が無事終了し、パラリンピックも大いに期待されるところですが、この間、米国、韓国、そして北朝鮮によるさまざまな外交交渉にも注目が集まりました。 　それで、今後の米韓合同軍事演習や米朝対話の見通しが一体どのような形になっていくのか、河……

第196回国会 予算委員会 第21号（2018/04/11、48期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　冒頭、島根県西部で発生した地震及び大分県中津市で発生した土砂崩れで被災された方々に、心よりお見舞い申し上げます。政府には万全の対策をお願いするとともに、作業に携わっておられる自衛隊の方々に感謝いたします。 　ただ、自衛隊の日報問題については、やはり取り上げざるを得ません。 　しかし、そもそも日報は、部隊の活動報告として重要な意味を持ちますが、一方で、その陣容、作戦が読み取れることから、保管やアクセス、公開には一定のルールが必要でないかとの疑問も湧きます。出さなければならないとすれば、作成自体が抑制されかねません。どのようなルールがあるんでしょうか。

第197回国会 文部科学委員会 第1号（2018/11/09、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　このたび、文部科学大臣及び教育再生担当大臣を拝命いたしました柴山昌彦でございます。 　今後とも、亀岡委員長始め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。 　第百九十七回国会において各般の課題を御審議いただくに当たり、一言御挨拶申し上げます。 　まず、先般、文部科学省幹部が続けて逮捕及び起訴されるという文部科学行政に対する国民の信頼を根底から損なう事態に立ち至っていることは、まことに遺憾です。 　こうした事態を踏まえ、服務規律の遵守状況や公募型事業の選定プロセスの調査を行う外部有識者を構成員とする調査・検証チームを設置して、検証を行い、中間まとめを取……

第197回国会 文部科学委員会 第2号（2018/11/14、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　私も、発災直後から、自民党の青年局の一員として、チーム・イレブンのメンバーで何度も被災地を訪れておりました。 　また、先月二十二日には、福島の地元で学校を再開した富岡町立小中学校、こちらの方を訪問させていただき、児童生徒が減少したままであるということですとか、今、馳委員からも御指摘になられた子供の心のケア、これが継続して必要である、また魅力ある学校づくりが求められているということなどを関係者からお伺いして、被災地特有の教育課題にしっかりと対応していく必要があると感じたところです。 　今御紹介をいただいたような教職員加配、スクールカウンセラー等の配置ですとか経済的支援、また特色あ……

第197回国会 文部科学委員会 第3号（2018/11/16、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　引き続き、神山議員には御指導をよろしくお願い申し上げます。 　技術革新が一層進展し、社会や生活を大きく変えていくソサエティー五・〇の到来など、予測困難な変化の激しい社会において、他者と協働し、人間ならではの感性や創造性を発揮しつつ、みずから問いを立ててその解決を目指し、新しい価値を創造する力を育成する、こうしたことが一層重要になります。 　このため、文部科学省といたしましては、そうした新しい時代に求められる資質能力の育成を目指す新学習指導要領の実施や、高大接続改革の推進、グローバル化に対応し、さまざまな人々と協働、交渉できる人材の育成、国費による海外留学支援制度や、官民協働のト……

第197回国会 文部科学委員会 第5号（2018/11/21、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　発災直後は野党でありましたけれども、私は、自民党の青年局の一員として、他の福島の議員の、当時は必ずしも現職ではない方々もいらっしゃいましたけれども、さまざまな形で復興への支援に携わってまいりました。また、私自身、実は父親が福島県の生まれ育ちでありまして、この復興にかける思いは私も非常に強いものがございました。 　今、上杉議員から御説明があったとおり、この改正は、将来、原子力事故が発生した場合に、この福島の事故を教訓として、被害者への適切な賠償がより迅速かつ円滑に行われるために必要であり、その制度設計は、本当に慎重かつ丁寧に議論が積み重ねられた結果、できたものでございます。 　文……

第197回国会 文部科学委員会 第6号（2018/11/28、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　ありがとうございます。 　村井議員の熱意あふれる御主張のとおり、この幼児教育の無償化は、全ての子供に質の高い、非常に重要な幼児教育を受ける機会を実質的に保障する、それと、冒頭御指摘になった少子化対策にも貢献をするというものでございまして、人づくり革命を実現する上で極めて重要な政策だと考えております。 　ということで、来年十月から予定どおり全ての地方自治体において適正かつ円滑に実施されるよう、先ほどの事務的な準備の面もそうですし、また、今鋭意、地方自治体と費用負担の件についても協議をさせていただいておりますけれども、地方自治体や現場の御意見を十分に尊重し、丁寧に伺いながら準備を加……

第197回国会 文部科学委員会 第7号（2018/11/30、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨に十分留意をいたしまして対処してまいりたいと存じます。
【次の発言】　国立大学法人及び国立研究開発法人において、株式の取得、保有について、今お話があったとおり抑制的に取り扱われているのは、株式の保有が、他の企業の経営権を有することにつながり業務の膨張を招くことになることが主な理由として挙げられております。

第197回国会 予算委員会 第2号（2018/11/01、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　今般の事案は、まさに文部科学行政に対する国民の信頼を根底から覆しかねない大変異例な事態であり、重く受けとめる必要があると考えております。 　今回、今、坂本議員から御指摘になられた中間まとめにおきまして、さまざまな事例が紹介をされました。議員の固有名詞につきましては、今、当該議員個人に対していろいろと当たらせていただいているところであります。 　いずれにいたしましても、私が就任させていただいた以降も新たに国家公務員倫理法及び倫理規程に違反する事案も明らかになったことであり、改めて、この場をおかりして、心からおわびを申し上げます。 　私の大臣就任時、安倍総理からは、現在、文部科学行……

第197回国会 予算委員会 第3号（2018/11/02、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　下地議員が御指摘になられた大阪府北部地震による被害を受けて、今般の補正予算案においては、倒壊の危険性があるブロック塀の安全対策のため、臨時特例的な措置として、新たな交付金を創設し、支援をすることとなっております。 　この新たな交付金によるブロック塀の安全対策については、児童生徒等の安全確保のための緊急的な整備ということで、今までのスキームとは異なり、大阪府北部地震発生日以降に契約を進めている自治体については、御指摘のように、既に工事が終わっているものについても補助対象としたいと考えております。
【次の発言】　今お話があったとおり、まずは公立小中学校の普通教室、こちらが、現在、空……

第198回国会 決算行政監視委員会 第3号（2019/05/20、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　現在においても、今委員から御指摘のとおり、子供の興味や関心あるいは能力が多様化する小学校の高学年を中心として、一部教科において教科担任制を実施している小学校があります。 　私も、ことしの一月に横浜市の北山田小学校を訪問して授業を見てまいりましたけれども、そういった小学校における教科担任制の充実は、より質の高い授業の実現や小学校から中学校への円滑な接続、また学校における働き方改革、こういった観点から効果的ということがわかりましたので、今後、中央教育審議会においてしっかりと議論を深めていただきたいと考えております。
【次の発言】　二〇二〇年末ごろまでに検討結果を取りまとめていただき……

第198回国会 文部科学委員会 第1号（2019/03/08、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　第百九十八回国会において各般の課題を御審議いただくに当たり、私の所信を申し上げます。 　まず、千葉県野田市の児童虐待が疑われる事案において、小学四年生の女の子が亡くなったことは、まことに痛ましく、あってはならないことです。このような悲劇が二度と繰り返されることのないよう、緊急に本事案の課題の検証と再発防止策の検討を行うとともに、今回のような虐待が疑われる事案についての緊急点検を実施し、厚生労働省等の関係府省庁と緊密な連携を図りながら、児童虐待の防止にしっかり取り組んでまいります。 　現在、安倍内閣においては、人生百年時代やソサエティー五・〇の到来を見据えた経済社会を大胆に構想す……

第198回国会 文部科学委員会 第2号（2019/03/13、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　今委員より御指摘のとおり、ソサエティー五・〇の社会を迎えるに当たって、学校のＩＣＴ環境整備はもう急務であるというように考えます。 　しかし、おっしゃるとおり、各自治体における学校のＩＣＴ環境整備は、世界的に見て十分に進んでいない、しかも自治体間にかなり格差があるということを、私としても大変危機感を持っているところでございます。 　その要因といたしましては、地方自治体にＩＣＴ活用の有効性や必要性に対する認識に差があることですとか、あるいは、職員の専門性やノウハウが不足していることなどが挙げられるというように考えております。

第198回国会 文部科学委員会 第3号（2019/03/15、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　今般の著作権法の改正案について、文部科学省としては、深刻な海賊版被害への実効的な対策を講じつつ、一般国民の正当な情報収集等に萎縮を生じさせないという、この二つの課題を両立すべく慎重に配慮して制度設計を行ってきたところでありまして、丁寧に御説明を行うことで国民の皆様の御理解をいただけるものと考えておりました。 　しかしながら、法案の提出期限まで時間がない中で、さまざまな慎重な御意見をいただき、結果としては、現時点に至るまで十分な御理解を得る見通しが立たない状況でありまして、与党審査において自民党から再検討の御指示もいただいたことから、ぎりぎりの調整の結果、今国会への法案提出を見送……

第198回国会 文部科学委員会 第4号（2019/03/20、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　このたび政府から提出いたしました大学等における修学の支援に関する法律案及び学校教育法等の一部を改正する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　まず、大学等における修学の支援に関する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　我が国においては急速に少子化が進展しており、これに対処していくことが喫緊の課題となっております。このような状況において、子供を安心して生み育てることができる環境の整備を図っていくことが極めて重要なこととなっております。 　この法律案は、このような観点から、真に支援が必要な低所得者世帯の者に対し、社会で自立し……

第198回国会 文部科学委員会 第5号（2019/03/22、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　お答えをいたします。 　文部科学省では、各大学等に発出した通知に基づいて、外国人留学生の退学者、除籍者、所在不明者の数の報告を受けるとともに、法務省から各大学の不法残留者数について情報提供を受けております。これらの数が全体として極端に多いかどうかというところには、当然のことながら着目をしているところです。 　東京福祉大学から報告を受けた除籍者、退学者等の数は、平成二十七年度から増加傾向であることは把握をしておりましたが、不法残留者数は、平成二十九年度になって初めて法務省を通じて増加を確認したところであります。同大学から文部科学省への届出は期限どおりに提出されていなかったこともあ……

第198回国会 文部科学委員会 第7号（2019/04/03、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　御指摘のとおりだと思います。 　これまでですと、行方不明者というのはそれ自体が法務省への報告事項となっていることから、退学者、除籍者と別に、除籍が所在不明であったがゆえの除籍ということは調べていなかったんですけれども、今後は、この間の国会審議の状況等も踏まえて、除籍等がなぜ生じたのかという理由の記載欄も新たに設けるなど、しっかりと改善をしていきたいと考えております。
【次の発言】　グループ法人の規律をどのようにするかということは、今、実は委員がおっしゃったとおり、大変議論が必要な部分かなというように思っております。問題意識は共有をしております。 　先ほど、法人格を分けて、別法人……

第198回国会 文部科学委員会 第8号（2019/04/10、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　今の菊田委員の御意見は傾聴に値するとは思います。 　ただ、先ほど御紹介をいただいたとおり、平成十六年の私立学校法改正において、それまでは選任に関する定めがなかったところを、監査される側の者のみで選任することがないように評議員会の同意を得るということを要件としたことから、評議員会が同意しない者を監事として選任することはできないという仕組みにすることによって監事の牽制機能が確保されるという仕組みとされたことを、我々としては評価をいただきたいというように思っております。 　このことを含めて、監事に関する制度の趣旨の周知や指導を、今回の法改正をきっかけとしてしっかりと行ってまいりたいと……

第198回国会 文部科学委員会 第10号（2019/04/17、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　はい。事務方から報告を受け、承知をしております。
【次の発言】　御指摘のとおり、いじめ防止法の第四条の、いじめ禁止の対象者の範囲には、教師はそもそも想定をされていないということではないかと思います。 　ただ、児童生徒の自殺事案等が教師による不適切な言動を背景として発生する事案が多々見られるということについては、大変憂慮すべきであるというように考えておりまして、文部科学省としては、児童生徒の自殺が発生した場合には、子供の自殺が起きたときの背景調査の指針という指針がございますので、それに従って自殺の背景調査を適切に実施するよう、各教育委員会などに対して指導を行っております。 　また……

第198回国会 文部科学委員会 第12号（2019/04/24、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　冒頭、宮崎委員のこれまでの本当に長きにわたる法曹養成を始めとした司法制度改革に対する御尽力に、心から敬意を表したいと思います。 　その上で、保岡興治先生の思い出も披露してくださったわけなんですけれども、まさしく私も、平成十六年初当選直後以来、弁護士の出身ということもありまして、保岡先生に絶大な御指導をいただいた一人であります。とにかく、今御紹介をいただいたとおり、ノズルを絞り過ぎた法曹の質と量の拡大、しかも、法曹養成に当たってはプロセス教育ということを大変強い思いを持って主張されておりまして、私も、保岡先生とともに実際の法学教育の現場を視察させていただくなどして思いを共有させて……

第198回国会 文部科学委員会 第13号（2019/04/26、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　いろいろと経緯を御案内かと思うんですけれども、この創業者の中島氏が教員研修の一環として教室内で授業を見学したことは大学から報告を受けていたところではありますけれども、大学みずからがこの中島氏を学校運営に関与させないと文部科学省に報告の上、公表していたにもかかわらず、今御説明をいただいたとおり、中島氏が授業を見学したこと自体そもそも不適切であります。 　また、当該授業を担当するにふさわしい教育上の能力を有する担当教員が指導計画をつくって、そしてそれに基づいて授業を実施することが適切であるということからも、中島氏など教員以外の者が個別の授業の実施に関与し、あるいは口を挟むといったこ……

第198回国会 文部科学委員会 第14号（2019/05/08、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　多かれ少なかれ、そういう傾向が絶対に生じないということは断言はできないわけですけれども、今御紹介をいただいたとおり、これまでというか、旧司法試験の中で見られたような、いわゆる型にはまった、論証の仕方を何かテクニック的にマスターするというような形のものではなく、まさに、法科大学院というプロセス重視の教育によって、少なくとも、法科大学院卒業生の中には、臨機応変に、未知の課題であっても、論理的な推論ですとかあるいは現場での思考力ですとか、そういうことで対応できる一定程度の人材の枠というものは確保できるかなというように考えております。

第198回国会 文部科学委員会 第15号（2019/05/15、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　ありがとうございます。 　成人とは、今御紹介をいただいたとおり、参政権が与えられるとともに、経済取引の面でも一人前の大人として扱われるようになることで、若者が立派な社会の構成員として自立し、また、現在及び将来の国づくりの担い手として責任ある立場となることも意味していると考えております。 　若者が十八歳で成人となり、社会のさまざまな分野において積極的な役割を果たしてもらうことは、少子高齢化が急速に進む我が国の社会に大きな活力をもたらすものであって、大変大きな意義を有するものであると考えております。
【次の発言】　非常に示唆に富む御指摘だと思います。 　自民党の教育再生実行本部の高……

第198回国会 文部科学委員会 第16号（2019/05/22、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　今御指摘をいただいたとおり、もちろん自民党にも、また中教審にもいろいろと御相談をさせていただいているところなんですけれども、何といっても、今、高等学校を中途退学され、あるいは不登校となっている生徒さんが大変多くいらっしゃるということをもっと我々は重く受けとめなければいけないというように考えております。 　もちろん、今御指摘になったとおり、例えば、定時制あるいは通信制課程が外国人生徒の、あるいは社会人等の学びの場としての受皿になっているということもそうなんですけれども、まずはそういった生徒さんがたくさんいらっしゃるということ自体に非常に大きな危機感を持って、特に普通科と言われてい……

第198回国会 文部科学委員会 第17号（2019/05/31、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　去る二十八日に神奈川県川崎市において発生した事件につきまして、亡くなられた方や御遺族の方に心からお悔やみを申し上げるとともに、負傷した方々の一刻も早い回復をお祈り申し上げます。 　事件を受け、一昨日、登下校時の子供の安全確保に関する関係閣僚会議が開催され、総理から、徹底した捜査による全容解明と関係省庁との情報共有、通学路の安全確保の徹底、不審者情報の共有と迅速な対応の徹底について早急に取り組むよう指示がありました。 　昨日開催された各都道府県の学校安全担当者を集めた会議においても、私から直接、登下校時を含む学校の安全確保に万全を期すよう、各自治体においても取り組むよう依頼をした……

第198回国会 文部科学委員会 第18号（2019/06/19、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　学校図書館の学校司書の配置でございますけれども、視覚障害等を持つ児童生徒への支援を行うためにも、その役割が大変重要だと考えております。 　今御指摘の配置については、平成二十九年度からの第五次学校図書館図書整備等五カ年計画において、単年度約二百二十億円の地方財政措置を講じることとされておりまして、これは一・五校に一名の配置ということが可能となっております。 　私どもといたしましては、引き続き学校司書の配置についてその十分な活用を促してまいりたいと考えております。

第198回国会 予算委員会 第2号（2019/02/04、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　国内における日本語教育の充実についてお答えをいたします。 　生活に必要な日本語教育の充実に関しては、外国人に学習機会が行き渡ることを目指した全国各地の取組、具体的には、県や政令市の日本語教室、こういったものへの支援、あるいは日本語教室の空白地帯、こういったところには、立ち上げのためのアドバイザーの派遣、ＩＣＴを活用した学習教材の開発、あるいは日本語教師のスキルを証明する新たな資格の整備の準備、こういったことを進めております。 　また、外国人の児童生徒に対する教育の充実に関しては、日本語指導に必要な教員定数の義務標準法の規定に基づいた改善、十年間で十八人に一人は確保したいと思いま……

第198回国会 予算委員会 第3号（2019/02/05、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　今、階議員がおっしゃったように、大規模科学技術開発が地方創生に役立つということは、私どもも認識を共有させていただいております。 　ただ、昨年十二月に受領した日本学術会議の所見においては、政府におけるＩＬＣ、国際リニアコライダーの日本誘致の意思表明に関する判断は慎重になされるべきと、コスト面等々を考え、そのような表記がございます。 　今総理が答弁されたとおり、私ども文部科学省においては、所見の内容をきちんと精査するとともに、関係省庁あるいは関係自治体とも連絡を密にして、各行政分野におけるＩＬＣ計画に対する考え方を聴取しつつ、しっかりと検討を進めていきたいと考えております。

第198回国会 予算委員会 第4号（2019/02/08、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　ありがとうございます。 　今委員から御指摘のとおり、今回の幼児教育、保育の無償化は、まず、法律の基準を満たした幼稚園、保育所、認定こども園に通う子供たちを対象とするとともに、待機児童対策の観点から、認可外保育施設などに通う子供のうち、いわゆる保育の必要性のある子供について対象としております。 　確かに、認可施設以外にも、今お話があったとおり、さまざまな特色、また地域の要請、こういったことによって重要な役割を果たす幼児教育施設があるということは私どもも承知をしておりますけれども、そこに通う子供の保護者の負担軽減のあり方については、やはりいろいろな、予算等の制約もありますことから、……

第198回国会 予算委員会 第6号（2019/02/13、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　お答えをいたします。 　委員御指摘のとおり、今回の事案について、野田市での実態のみならず、沖縄における状況確認の必要性は、二月八日の国民民主党政務調査会第三部会において御指摘をいただき、文部科学省として、沖縄の状況をしっかりと確認したいと考え、現在、沖縄県の教育委員会を通じて状況を確認しているところでございます。
【次の発言】　お答えをいたします。 　私ども文部科学省といたしましては、今委員からお話があった、全国の公立小中学校、教育委員会等において、今回のような虐待が疑われるケースにおいて、お話があったとおり、二月八日に関係閣僚会議がございましたので、私どもとして考えていたのは……

第198回国会 予算委員会 第7号（2019/02/14、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　端的に申し上げます。 　今後、文部科学省が行う緊急点検の詳細は、今、厚労省とも詰めているんですけれども、その際には、長期欠席など、今回の事案で明らかになった課題を踏まえて、わかりやすい通知を予定しております。すぐに発出を予定しております。
【次の発言】　厳密には、現場の実態を聞いてみないとわかりません。ただ、一説には、万単位の人がいるかもしれないということは聞いておりますけれども、どういう内容で通知をするかということは、今申し上げたように、明確な基準を設けて、厚労省と大至急、今、最後の詰めを行っているところですけれども、通知を現場の学校あるいは教育委員会に発出する準備をしており……

第198回国会 予算委員会 第8号（2019/02/15、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　私からも、力強いエールを感謝申し上げます。 　外国人の子供に対しては、きめ細かく指導、支援できる体制の整備充実、そして、教師、支援員などの資質、能力の向上、こういったことが大変重要でありまして、もちろん、お金をたくさん配るということも大切なんですけれども、実際にそういう方を確保したり育成するということも大変重要ですから、今年度予算、平成三十年度予算をもう既に倍増して対応しているということもありますので、そこはやはり、段階に応じてということもサステーナブルな形で進めるには必要なのかなというふうに思っております。 　具体的に言うと、加配定数の一部を基礎定数化し、平成二十九年度から十……

第198回国会 予算委員会 第11号（2019/02/21、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　スクールソーシャルワーカーでございますけれども、平成三十一年度予算案におきまして、全ての中学校区、全国で一万カ所ありますけれども、こちらの方に配置の拡充を図ることとしております。 　また、今御指摘のありました処遇改善等につきましては、正規の職員として採用された場合を想定して、週五日配置に向けた働き方及び学校関係機関との連携方策について検証するための調査研究を、実施を進めてまいりたいと考えております。 　また、弁護士さんのスクールローヤー、こちらについては、御指摘のとおり、学校における法的側面からのいじめ予防教育ですとか、あるいは教員からの法的相談にも対応する体制整備に極めて有用……

第198回国会 予算委員会 第13号（2019/02/25、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　お答えいたします。 　御指摘の原子力損害賠償紛争解決センターにおける和解仲介手続において、平成三十年末までの累計で、手続が終了した計二万三千二百十七件のうち、東京電力が和解案を受諾拒否したことにより打切りとなった件数は百二十一件と承知しております。
【次の発言】　今、経産大臣から答弁があった十一件のうち、判決が出ているものも中にはありますけれども、いずれにしても、最終的に確定をしているという形での決着がされているものはないと伺っております。
【次の発言】　先ほど経産大臣からもあったとおり、今回、御指摘のあるセンターについては、当事者の合意による紛争解決を図る機関でありまして、仲……

第198回国会 予算委員会 第14号（2019/02/28、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　残念ながら、現行の学習指導要領では、例えば中学校社会科公民的分野において、日本国憲法が平和主義を基本的原則としていることについての理解を深めること、我が国の安全と防衛及び国際貢献について考えさせることと規定しておりますが、御指摘の、自衛隊に関する憲法解釈についての記述はありません。 　教科書については、教科用図書検定基準により、学習指導要領に示す事項を不足なく取り上げるよう定めておりますが……（発言する者あり）
【次の発言】　学習指導要領を踏まえた上で、自衛隊を含む特定の事柄について教科書にどのように記述するのかについては、基本的に発行者の判断に委ねられているところであります。

第201回国会 決算行政監視委員会 第2号（2020/04/13、48期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　第三分科会の審査について御報告申し上げます。 　本分科会は、厚生労働省、農林水産省及び経済産業省の所管について審査を行いました。 　主な質疑事項は、新型コロナウイルス感染症に関連して、ＰＣＲ検査の有効性と実施体制、雇用調整助成金の特例措置による助成のあり方、障害者福祉施設における集団発生への対応、軽症者、無症状感染者の療養体制、感染者専用の医療施設、隔離施設の整備の必要性、緊急事態宣言の早期発出の必要性、障害者の就労継続支援事業所に対する支援の拡充策、学校の一斉休校の継続、再開がもたらす影響及び中小企業の資金繰り支援策、キャッシュレス決済の今後の普及促進策、多国籍企業の国内従業員に……

第201回国会 文部科学委員会 第7号（2020/05/15、48期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　おはようございます。自由民主党の柴山昌彦です。質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　萩生田大臣始め、役所の皆様におかれましては、日夜の激務、お疲れさまでございます。 　まず早速、困窮学生支援について伺います。 　新型コロナウイルスの感染拡大によって実家からの仕送りが減ったり、あるいはアルバイト収入が減ったりして、このままでは学生を続けられないというたくさんの声が寄せられています。一部メディアではこれに対する国の予算はわずか七億円だと報じられたりしているんですけれども、それは事実でしょうか。この七億円が一体どのような性質のものなのか、端的にお答えください。

第204回国会 文部科学委員会 第5号（2021/03/16、48期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　参考人の皆様、今日は貴重な御意見を本当にありがとうございます。 　それでは、早速、末冨参考人にお伺いしたいと思います。 　先ほど、学力テストなどに表れない様々な教員やあるいは生徒さんたちのデータ、これについてしっかりと分析する必要性について御言及をされました。しかしながら、委員御自身お認めになるとおり、今、教員の働き方改革が大きく叫ばれている中で、このようなデータをどのように効果的なものについて集積をし、そして利活用していくのかということ。それから、今、ビッグデータというお話もございましたけれども、まだまだ、一般の方々の中には、生徒に係るデータ……

49期（2021/10/31〜）

第208回国会 文部科学委員会 第10号（2022/04/22、49期、自由民主党）

○柴山委員　おはようございます。自由民主党の柴山昌彦です。 　質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　恐れ入りますが、質問数が多くなりますので、御答弁は是非簡潔にお願いいたします。 　法案審議に先立って伺います。 　私は、超党派の共同養育支援議員連盟の会長を仰せつかっており、子供の養育にそれぞれの親御さんが別居あるいは離婚後も責任を持つ社会の実現を目指しております。以前、串田誠一元衆議院議員が本委員会で、当時の萩生田文部科学大臣や三谷政務官に対して、別居中の、あるいは離婚後同居されていない親御さんが学校行事に参加できないことの問題点を質問されていました。 　確かに、行事や子供の混乱を防……

第211回国会 文部科学委員会 第11号（2023/04/26、49期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　おはようございます。自由民主党の柴山昌彦です。 　質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　法案に関する質問に先立って伺います。 　私は、超党派の共同養育支援議員連盟の会長を仰せつかっており、昨年四月二十二日にこの委員会の場で、他方配偶者と別居中の、あるいは離婚後同居されていない親御さんが子の学校行事に参加できないことの問題点を指摘させていただきました。 　行事や子供の混乱を防ぎつつ、別居親が子供の様子を確認できるよう工夫している事例について調査していただくと当時おっしゃっていただきましたので、その御報告をお願いいたします。 　あわせて、別居親には成績や健康状態を通知しなかっ……

第212回国会 法務委員会 第4号（2023/11/24、49期、自由民主党・無所属の会）

○柴山議員　ただいま議題となりました自由民主党・無所属の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブ提出の特定不法行為等に係る被害者の迅速かつ円滑な救済に資するための日本司法支援センターの業務の特例並びに宗教法人による財産の処分及び管理の特例に関する法律案につきまして、提出者を代表して、その提案理由及びその内容の概要を御説明申し上げます。 　今般、宗教法人世界平和統一家庭連合、いわゆる旧統一教会に対し、政府から、宗教法人法に基づく解散命令の請求がなされましたが、解散命令請求が、著しく公共の利益を害すると明らかに認められる行為をしたことを理由として、所轄庁等の公的機関により行われたものである場合は、そ……

第212回国会 法務委員会 第5号（2023/12/01、49期、自由民主党・無所属の会）

○柴山議員　連合審査のときの答弁でもお答えをしたとおり、包括保全規定というのは、端的に言えば、破産法ですとか会社更生法のような非常に厳しい要件とそれから強力な効果を持つものしか実務では恐らく使い勝手がよくないということではないかというように思います。 　とすれば、やはり債務超過などの厳格な要件がなければ恐らくこのような強力な手続というものは難しいだろうというふうに思いますし、とすれば、まだ解散命令の請求段階にあってそのような要件を設けるということが事実上難しいし、また、効果においても、例えば、管財人あるいは管理人の同意がなければ財産の移転については効果を生じない、あるいは否認をされるというよう……

各種会議発言一覧

43期（2003/11/09〜）

第159回国会 憲法調査会 第8号（2004/06/10、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　今古屋委員から御指摘があったとおり、私も、日本国憲法制定六十年になりなんとする現在、また国民の六割から七割が改正を支持している現状においては、改正が喫緊の課題となっているという認識でございます。 　ただ、今御指摘のあったように、現行憲法では九十六条で極めて難しい改正手続が定められておりますので、私は、常任委員会として憲法改正に関する委員会を設けるとともに、当面、必ず改正しなければいけない規定というものについて、まず早急に改正のための具体的な議論に入るべきだ、このように考えております。 　具体的には、先ほど下村委員などから御指摘のあった私学助成の……

第161回国会 憲法調査会 第1号（2004/10/14、43期、自由民主党）

○柴山委員　柴山でございます。 　大変有意義な視察だったと思います。参加された先生方の熱意に改めて敬意を表するものであります。 　私から若干申し上げたいのは、まず一点は、オンブズマン制度についてでございます。 　かなり欧州では機能しているというような御意見がありましたが、我が国の憲法下でこれを明文の法制化、位置づけるということが本当に現実的かどうかというのは、いささか、やはり国情の違いがあるのかなというふうに思います。 　北欧におきましては、言うまでもなく、国民負担率が七割、八割を超える超福祉国家、行政国家というところで、その適正化ということが非常に重要な課題となっております。また、その中で、……

第161回国会 憲法調査会 第2号（2004/10/21、43期、自由民主党）

○柴山委員　発言の機会を与えていただきましたことをお礼申し上げたいと思います。 　ただいま中山会長の方から詳しく御説明がありましたとおり、オンブズマン制度、日本においても自治体レベルではかなり発展してきた、そういうような状況にあります。このような中で、私は、前回のこの調査会で、オンブズマン制度を憲法上位置づけるということに関してはやはり慎重な議論が必要ではないかという立場から意見を申し上げました。もちろん、各会派を代表してというお話ではありますが、私の発言については私の個人の信条に基づくものであるということを冒頭にお断りをさせていただきたいというように思います。ただ、その上で、私は、立法措置の……

第161回国会 憲法調査会 第3号（2004/10/28、43期、自由民主党）

○柴山委員　田中先生から大変個別の問題にまで踏み込んで詳細な分析がなされまして、従来の直接民主制か間接民主制かという抽象的な議論にとどまることなく、個別的な問題の事案ごとに、直接民主制を導入した場合どういう問題点があるかということまで詳細に分析をされた上での御発言だったと思います。 　その上で、あえて申し上げますと、まず私は、現在ハイスピード化されている、また高齢化しているということで行政に託される役割というものが非常に大きくなってきているというところから判断すれば、これはむしろ、先ほど委員から御指摘のあった、継続性に欠ける、また十分な政策決定のためのシンクタンク等を持たない有権者が、どれほど……

第161回国会 憲法調査会 第4号（2004/12/02、43期、自由民主党）

○柴山委員　二院制の両院の権限について、参議院の権限に、現在形骸化している裁判官、最高裁判所判事の国民審査に代替する指名機能というものを付与してもいいんじゃないかというように思っております。 　それと、選挙制度に関連して、先ほど来、いろいろ意見が出ております。衆議院で小選挙区制を導入するとやはり問題ではないかというような御意見もありましたが、やはり私は、多数党をつくって政権を安定させるといった機能ですとか、政権交代を実現しやすくすることのメリットというものは否定できないというふうに思いますので、民意の集約という言葉で、小選挙区制を政権交代を重視するための選挙である衆議院選挙においては重視するべ……

第161回国会 憲法調査会公聴会 第3号（2004/11/25、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日は、公述人のお三方におかれましては、お忙しいところ朝から御出席をいただき、貴重な御意見を賜りまして、本当にありがとうございました。 　白石公述人より、順次、今お述べいただいた所見について若干質問をさせていただきたいので、よろしくお願い申し上げます。 　公述人は、天皇制につきましていろいろと御見解をお述べになりました。元首の問題についても、また公述人お述べにならなかった天皇の権限についてもいろいろと意見の分かれるところではありますが、今、最後にお述べになった女帝の問題、これについて少し質問させていただきたいと思います。 　この女帝を認めること……

第162回国会 憲法調査会 第1号（2005/02/03、43期、自由民主党）

○柴山委員　本日議題となっております天皇制についてですけれども、私は、今、国民と皇室の関係というものは大変親密な関係である、そして、皇室を、権威の対象としてよりは、むしろ親しみの対象として考える関係になっているということを大変喜ばしく思っております。 　そして、先ほど早川委員からお話があったとおり、オープンに皇室の問題について議論をするということはとてもよいことだと思っておりますし、あわせて、ともすると権威の陰に隠れてなかなか改革の対象になっていない宮内庁のあり方というものについても、真剣に議論を進めていくことが必要ではないかと思っております。 　以下、各論点について申し上げます。 　まず、元……

第162回国会 憲法調査会 第2号（2005/02/10、43期、自由民主党）

○柴山委員　国会と内閣の関係でございますが、ガバナンスという観点から、株式会社の機関の問題と少しパラレルに考えてみたいと思っております。 　株式会社においては、業務執行、これを決定する取締役会は、全員、株主総会で選挙によって選ばれます。しかしながら、内閣におきましては、内閣総理大臣一人だけが国会から指名を受ける、そういう存在でございます。 　ただ、この場合、内閣におきましては、総理大臣が指名する国務大臣は、過半数は国会議員より選ばなければいけないという規定がございます。これによって民主的な正当性というものが、現行憲法上、制度的には保たれているわけですけれども、民主的統制というものをきちんと図っ……

第162回国会 憲法調査会 第3号（2005/02/17、43期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　先ほど来御指摘がある健全財政主義についてのプログラム規定化ですけれども、私も、現在の深刻な財政状況を見るにつけ、こうした規定の創設が必要だと思っております。 　先ほど、土井委員から御指摘がございました、予算の審議をもう少しきちんと実質化すべきではないか、私も同様に感じておりますけれども、そのためには、やはり国会の審議の中身の充実というものをしっかり図っていかなければいけないと思っておりますし、また、そのためには、決算についての情報をしっかりと国会でそしゃくすることが必要なのではないか。会計検査院の機能の強化、それと、新しく設けられました決算行政……

第162回国会 憲法調査会 第4号（2005/02/24、43期、自由民主党）

○柴山委員　先ほど鹿野委員から、現在、主権在民の理念というものが本当に機能しているのかという大変貴重な視点を御提示いただきました。官から民への号令は、必ずしも十分その理念が実現されているとは言えない状況にあると私も考えております。これは、現代の膨大な行政需要の拡大あるいは中央集権的な体制ということにももちろん一つの原因があると思いますけれども、国民の側にもやはり原因があると考えております。我々は余りにも、政治、また、自分の地域ですとか国を支えていこう、そういうことに関して無関心であったのではないかと思っております。 　また、先ほど永岡委員そのほかからいろいろ御指摘があったとおり、これ以外の場面……

第162回国会 予算委員会第七分科会 第2号（2005/02/28、43期、自由民主党）

○柴山分科員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日は、産業再生機構の案件について質問をさせていただきたいと思っております。 　大型案件を多数処理しまして、大分実務上定着をしている産業再生機構の利用についてでございますが、一段落ということで、ことしその最終局面を迎えるということになっていると承知をしております。 　私の地元である所沢のダイエー店舗についてですが、去る十二月二十八日、産業再生機構の支援が決定をいたしまして、二月一日の報道では地元所沢店の閉鎖が決定をしたというような報道がなされまして、大変地元が混乱をしております。 　そこで、ぜひお伺いしたいのですが、今後の産業再生機構の処理、……

44期（2005/09/11〜）

第164回国会 決算行政監視委員会第四分科会 第1号（2006/06/05、44期、自由民主党）【議会役職】

○柴山主査代理　次に、金子善次郎君。
【次の発言】　これにて金子善次郎君の質疑は終了いたしました。 　次に、北神圭朗君。
【次の発言】　これにて北神圭朗君の質疑は終了いたしました。 　午後一時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午前十一時四十七分休憩
【次の発言】　次に、津村啓介君。
【次の発言】　これにて津村啓介君の質疑は終了いたしました。 　次に、仲野博子君。
【次の発言】　これにて仲野博子君の質疑は終了いたしました。

第164回国会 決算行政監視委員会第四分科会 第2号（2006/06/06、44期、自由民主党）【議会役職】

○柴山主査代理　これにて赤池誠章君の質疑は終了いたしました。 　次に、伊藤渉君。
【次の発言】　これにて伊藤渉君の質疑は終了いたしました。

第165回国会 法務委員会財務金融委員会連合審査会 第1号（2006/11/01、44期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本法案に関しましては、私は二回目の質問となりますが、この連合審査会の中で議論がより深まればと思いますので、よろしくお願い申し上げます。 　まず、お伺いいたします。 　改正法のもとで、信託銀行等の受託者にはどのような義務が発生することになるのでしょうか。端的にお答えいただきたいと思います。
【次の発言】　大変多岐にわたる厳しい義務が課されているわけなんですけれども、こうした受託者の義務が、新しい改正法の信託法案及び信託業法においてどのような形で緩和をされているのか、それぞれお伺いしたいと思います。

第166回国会 決算行政監視委員会第四分科会 第1号（2007/04/23、44期、自由民主党）【議会役職】

○柴山主査代理　これにて松原仁君の質疑は終了いたしました。

第166回国会 決算行政監視委員会第四分科会 第2号（2007/04/24、44期、自由民主党）【議会役職】

○柴山主査代理　これにて平口洋君の質疑は終了いたしました。 　次に、馬淵澄夫君。
【次の発言】　これにて馬淵澄夫君の質疑は終了いたしました。 　以上をもちまして法務省所管の質疑は終了いたしました。 　午後三時三十分から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午後零時九分休憩

45期（2009/08/30〜）

第174回国会 決算行政監視委員会第一分科会 第1号（2010/05/17、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山分科員　自由民主党の柴山昌彦です。 　まず初めに、通告しておりませんけれども、新しい動きがありましたので、お伺いします。 　北澤防衛大臣が、きのう、長野市内の記者会見で、米軍普天間飛行場の移設に関する政府の基本方針について、負担を一部沖縄にお願いせざるを得ないということを基本に、それをはるかにしのぐ形で負担を全国展開することの大枠を決定するのが五月末決着の大筋だと述べられました。 　岡田大臣、こうした準備を政府で進めているというのは事実ですか。
【次の発言】　特に決まっていないということであれば、これは北澤防衛大臣の単独プレーということでよろしいんでしょうか。

第177回国会 法務委員会青少年問題に関する特別委員会連合審査会 第1号（2011/04/20、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　今回提出されている親権についての民法改正案についてですが、二〇〇〇年、平成十二年に、実は民主党が議員立法案をまとめています。そこでは、子供に対する懲戒について定めた民法八百二十二条は削除することになっていましたが、江田大臣は当時、党内でどのようなお立場でしたか。
【次の発言】　そして、今回は、表の大臣として法案を提出されたんですけれども、この法案では、先般から出ているとおり、条文が削除されておりませんけれども、なぜでしょうか。端的にお答えください。
【次の発言】　長い御答弁でしたけれども、短くまとめると、いやいや、自分はネクスト大臣だけれども、実際にこ……

第177回国会 予算委員会第五分科会 第1号（2011/02/25、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山分科員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　ニュージーランドの震災被害者の救助状況が大変気がかりなんですけれども、今、日本では地域医療の連携の必要性が叫ばれる中で、これをどのように考えたらいいんでしょうか。 　細川大臣にお伺いします。国策として、中規模以上の災害や感染症が発生した場合の地域医療連携について、どのように充実させようとしているんですか。また、テロについては考えておられるんでしょうか。
【次の発言】　体制を整備しても、実際に一たび事が起きたときにきちんと機能しなければ、絵にかいたもちに終わってしまうわけですよ。 　ですので、お伺いしたいのは、実際にそういった災害や感染症が発生……

第179回国会 憲法審査会 第2号（2011/11/17、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　憲法調査会そして特別委員会でずっとお世話になってまいりました中山参考人、そして橘部長のお話を私も胸の詰まる思いで伺っておりました。 　あれから四年間の空白期間がありまして、私は、その間、国民投票法そして憲法を取り巻く環境は、大きくむしろ審議が必要な事態になっているというように考えております。 　この政権交代以後の、例えば普天間基地をめぐる問題等で、本当に日本がみずからの安全をみずから守れるようにしなくてよいのかという意見を私は地元で数多くの主婦の方からいただくようになりました。また、国民投票法の問題についても、原発立地の可否をどのように決めるか、あるい……

第179回国会 憲法審査会 第3号（2011/12/01、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　前回に引き続き発言の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。 　まず重要課題は、申し上げるまでもなく、国民投票法の三つの宿題、とりわけ、本法施行までの間に対応しなければいけない投票権の問題と公務員の政治的行為、これに関する法整備であろうかと思います。 　そして、先ほど、選挙権の十八歳の実現のための法整備については閣法でというお話があったんですけれども、これについては、当然、民法等関連の法律が非常に多岐にわたるわけでもあります。ですので、国会が閣議における立案にしっかりとコミットすることが私は極めて重要だと思いますし、一度この審査会の場で、関連する、成人年齢というものがどの……

第180回国会 環境委員会経済産業委員会連合審査会 第1号（2012/06/08、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山議員　お答え申し上げます。 　私たちの議員立法案では、新しい原子力規制組織は、独立行政委員会、三条委員会となります。今、例えば公正取引委員会におきましては、不服申し立ては審判制度というものがありまして、そこで従前の裁判手続とは違った迅速、簡潔な処理をしているわけでありますけれども、もう既に御案内のとおり、この公正取引委員会の審判制度も今見直しの対象となっております。 　そういうわけで、私たちの議員立法におきましても、原子力規制委員会による原子炉等規制法等に基づく処分についての不服申し立てについては、今、細野大臣がお答えになられたとおり、一般原則による行政不服審査法あるいは行政事件訴訟法に……

第180回国会 憲法審査会 第1号（2012/02/23、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　まず冒頭、意見を申し上げたいと思います。 　先ほど橘部長の方からお話がございましたとおり、本来、必要な立法措置ができるまでの間の経過的な状態をどのように考えるかということは、御紹介いただいたとおり、この間の質疑でも話題にはなりました。ただし、それを書き込むことによって、結局、必要な立法措置そのものが遅くなってしまうということで、与野党の合意の中で、そういったおくれというものを想定しないということで、割と不完全な形でのこうした立法とならざるを得なかったということを、ぜひ与野党の議員の皆様に重く受けとめていただいて、それは、我々が必要な立法措置をとるという……

第180回国会 憲法審査会 第2号（2012/03/15、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　発言の機会をありがとうございます。 　今のお話で非常に気になる部分がございます。制度設計として、本来、国家公務員よりも地方公務員の方が、その政治的な活動の自由というものは、権力性の薄さにより、より担保されなければならないにもかかわらず、国の公務員が公の投票における支持、反対が自由であるというふうになっているのに対して、地方の方ではそのようになっていない、いわば、本来の方向性とは逆の規定となっているところが非常に大きな問題であろうかと思います。 　ただ、先ほど緒方委員の方からもあったように、国の方が本当に自由かというところを考えた場合に、やはり政党の支持と切っても切り離せない部分があ……

第180回国会 憲法審査会 第4号（2012/04/05、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　私は、現時点では、自民、公明の附則十二条の案を中心として、緩和をするにしてもぜひ検討をしてほしいというように思っております。 　直接民主制については、今の御報告の中にはなかった視点として、リコールですとかあるいはカウンティー、シティーマネジャー、そういった形で、直接民主制を広く導入している地方の案件と国の案件を同一に扱ってよいのかという問題意識も必要ではないかなというように思っております。やはり国民は、自分から遠い、国の、特に、さっきイラクの問題についても言及がありましたけれども、専門的かつ非常に継続的に検討を加えなければいけない案件について、どうしても判断が十分できないのではない……

第180回国会 憲法審査会 第5号（2012/05/24、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　会長、御指名ありがとうございます。 　まず、冒頭、この憲法審査会で各党の改正憲法草案を取り上げるべきかどうかということについては、山花幹事からは、そういった草案を出すよりは各党で議論をするべきだというお話がありました。また、赤松幹事からは、従として取り上げるのはよろしいのではないかという御説明がありました。 　ただ、もし、こういった草案をこの場で提起することがなければ、やはり憲法の具体的な見直しというものにはドライブがかからないのではないかというように思います。現に、私たち自民党がこの改正憲法草案をこういう形でお示しすることによって、批判も含めて、議論がオープンに憲法審査会という形……

第180回国会 憲法審査会 第6号（2012/05/31、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　会長、御指名ありがとうございます。 　九条の歴史的な意義は決して軽視することはできませんけれども、私は、先ほど来お話がありましたように、余りにも技巧的、芸術的な解釈によりまして、九条をかえって国民から遠ざける役割も一定程度果たしてしまったのではないかというように思っております。 　例えば、自衛隊が戦力に当たらないということを解釈上主張しているわけですけれども、国際社会から見て、五兆円になんなんとする防衛費をつぎ込んでいる今の自衛隊が戦力ではない、あるいは軍隊ではないということは全く通用しませんし、これはまさしく自国民を欺いているとしか言いようがないというように思っております。 　こ……

第180回国会 憲法審査会 第7号（2012/06/07、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　権利保障は、非常に現代社会において重要性が高い分野だと思っております。なかんずく、新しい人権の問題について、かつて想定されていた明文上の権利ではなかなか解釈が難しいものがあり、そういった分野の権利については、やはり私は明文を書き加えていくことが必要であるというように思っております。 　しかし、過度に人権を尊重し過ぎるが余り、国民が義務あるいは責務について軽視をする風潮が近時見られることについては、やはり警鐘を鳴らさなくてはいけないというように感じております。 　そこで、公共の福祉について取り上げなければいけません。 　この公共の福祉は、人権を制約する原理として憲法十三条などに書かれ……

第180回国会 憲法審査会 第8号（2012/08/02、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦です。 　日本国憲法第四章国会について、自由民主党を代表して見解を述べさせていただきます。 　国会機能の充実については、中身もそうですけれども、憲法事項かどうかという議論も非常に大切だと思っております。私たちも、今お話があった国会の行政監視機能の充実に思いをいたしておりますけれども、例えば、福島原発の事故調の設置、あるいは行政仕分けについても、しっかりと国会で行うべきという提言をさせていただいております。 　さて、現在、国会のあり方に関して最も根本的でかつ活発な議論が行われている問題として、一院制、二院制についての議論があります。 　自民党の憲法改正草案の作成過……

第180回国会 予算委員会第五分科会 第1号（2012/03/05、45期、自由民主党・無所属の会）

○柴山分科員　自由民主党の柴山昌彦です。 　きょうは、厚生労働省所管の第五分科会ですので、お茶の放射性セシウムについての質問を主にさせていただく予定ですが、その前に、去る二月二十三日に、ＦＡＣ三〇四九所沢通信施設、いわゆる米軍通信施設の一部土地の返還について日米合同委員会で合意された件についてお伺いいたします。 　平成十八年四月、すなわち自公政権時代に、所沢市から、今申し上げた通信施設内の東西連絡道路用地の返還の要請がなされました。その後、政権交代に至るまで、当時、私も外務大臣政務官としてかかわってまいりましたが、政権交代前までに、この所沢市からの要望に対して米側からどのような対応が引き出せた……

46期（2012/12/16〜）

第183回国会 決算行政監視委員会第二分科会 第1号（2013/06/21、46期、自由民主党）【政府役職】

○柴山副大臣　今御質問いただいた、Ｂ―ＣＡＳの後継として採用されておりますＴＲＭＰ方式なんですけれども、これは、受信機のチップに内蔵されたソフトウエアを利用いたしました新しい方式であります。今のＢ―ＣＡＳカードと違って市販のカードリーダーで読み書きをできないということから、物理的により堅牢なシステムであるというように考えております。 　また、暗号鍵もＢ―ＣＡＳ方式よりも強化をされておりますので、セキュリティーは向上しているということで、暗号鍵の長さを非常に長くすることによりまして解読に要する時間が大幅にふえるということで、セキュリティーが大幅に強化をされるシステムであるというように説明できると……

第186回国会 内閣委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2014/04/03、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより内閣委員会厚生労働委員会連合審査会を開会いたします。 　先例によりまして、私が委員長の職務を行います。 　内閣提出、健康・医療戦略推進法案及び独立行政法人日本医療研究開発機構法案の両案を一括して議題といたします。 　両案の趣旨の説明につきましては、これを省略し、お手元に配付の資料をもって説明にかえさせていただきますので、御了承願います。 　これより質疑を行います。 　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。近藤洋介君。
【次の発言】　それでは、質疑時間が終了しておりますので、短く御答弁を願います。
【次の発言】　次に、杉田水脈さん。

第186回国会 内閣委員会総務委員会連合審査会 第1号（2014/05/21、46期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長　これより内閣委員会総務委員会連合審査会を開会いたします。 　先例によりまして、私が委員長の職務を行います。 　内閣提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案及び独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案並びに第百八十三回国会、松本剛明君外三名提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。 　各案の趣旨の説明につきましては、これを省略し、お手元に配付の資料をもって説明にかえさせていただきますので、御了承願います。 　これより質疑を行います。 　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。瀬戸隆一君。

48期（2017/10/22〜）

第196回国会 予算委員会公聴会 第1号（2018/02/21、48期、自由民主党）【議会役職】

○柴山委員長代理　次に、落合貴之君。
【次の発言】　どなたを御指名されますか。
【次の発言】　次に、岡本あき子さん。
【次の発言】　こちらの方というのは、ＪＩＬＰＴ。
【次の発言】　時間が過ぎております。一言ずつでお願いいたします。
【次の発言】　次に、山井和則君。

第196回国会 予算委員会第三分科会 第1号（2018/02/23、48期、自由民主党）【議会役職】

○柴山主査　これより予算委員会第三分科会を開会いたします。 　私が本分科会の主査を務めることになりましたので、何とぞよろしくお願い申し上げます。 　本分科会は、法務省、外務省及び財務省所管について審査を行うことになっております。 　なお、各省所管事項の説明は、各省審査の冒頭に聴取いたします。 　平成三十年度一般会計予算、平成三十年度特別会計予算及び平成三十年度政府関係機関予算中財務省所管について、政府から説明を聴取いたします。麻生財務大臣。
【次の発言】　この際、お諮りいたします。 　ただいま麻生財務大臣から申出がありましたとおり、財務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し……

第196回国会 予算委員会第三分科会 第2号（2018/02/26、48期、自由民主党）【議会役職】

○柴山主査　これより予算委員会第三分科会を開会いたします。 　平成三十年度一般会計予算、平成三十年度特別会計予算及び平成三十年度政府関係機関予算中財務省所管について、前回に引き続き質疑を行います。 　この際、分科員各位に申し上げます。 　質疑の持ち時間はこれを厳守され、議事進行に御協力を賜りますようお願い申し上げます。 　なお、政府当局におかれましても、質疑時間が限られておりますので、答弁は簡潔明瞭にお願いいたします。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。濱村進君。
【次の発言】　質疑時間が終了しました。 　次に、柚木道義君。

第198回国会 内閣委員会文部科学委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2019/03/28、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　委員が先ほども御指摘になったように、幼児期の教育は生涯にわたる人格形成の基礎を担う重要なものである、最近はそういった研究も大変進んできておりますので、今般の幼児教育の無償化に当たってあわせてその質の向上を図るということは、御指摘のとおり大変重要であります。 　この教育内容については、二〇一八年度から実施をされている幼稚園教育要領の中で、幼稚園教育において育みたい資質あるいは能力の明確化、また小学校教育との接続の推進に関する内容の充実を図っているところでありまして、これらの内容が着実に現場の実践に反映されるよう、理解の推進に努めているところであります。 　また、きのう成立をさせて……

第198回国会 予算委員会第四分科会 第1号（2019/02/27、48期、自由民主党）【政府役職】

○柴山国務大臣　おはようございます。 　平成三十一年度文部科学省関係予算につきまして、その概要を御説明申し上げます。 　平成三十一年度予算の編成に当たっては、教育再生、科学技術イノベーション、スポーツ、文化関連施策を推進するため、文部科学省関係予算の確保に努めてきたところであります。 　文部科学省関係予算は、一般会計五兆五千二百八十七億円、エネルギー対策特別会計千九十三億円などとなっております。 　よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。 　なお、詳細の説明につきましては、お手元に配付しております資料のとおりでありますが、時間の関係もございますので、主査におかれましては、何とぞ会議録……

第200回国会 憲法審査会 第4号（2019/11/28、48期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　発言の機会をありがとうございます。 　先ほど来、先端技術の進展とグローバル化ということについて、玉木委員からもお話がございましたけれども、このことについては、国民投票法のみならず、憲法本体の議論についても非常に大きく私は影響を持ってくるというように考えております。 　先ほど、政党の草案は離れてというお話がありましたけれども、既に複数の政党から、教育の無償化、あるいは機会均等について、複数の素案が提案をされています。 　また、先日行われた団長報告においては、森団長から、エストニアが独立時からｅ―エストニアを国是としてＩＴ国家の建設を推進してきたというお話ですとか、新藤幹事からも、ｅ―……

第201回国会 決算行政監視委員会第三分科会 第1号（2020/04/06、48期、自由民主党・無所属の会）【議会役職】

○柴山主査　これより決算行政監視委員会第三分科会を開会いたします。 　私が本分科会の主査を務めることになりました柴山昌彦でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 　本分科会は、厚生労働省所管、農林水産省所管及び経済産業省所管についての審査を行うことになっております。 　なお、各省庁の審査に当たっては、その冒頭に決算概要説明、会計検査院の検査概要説明及び会計検査院の指摘に基づき講じた措置についての説明を聴取することといたします。 　平成二十八年度決算外二件及び平成二十九年度決算外二件中、厚生労働省所管、農林水産省所管及び経済産業省所管について審査を行います。 　これより厚生労働省所管につい……

第203回国会 憲法審査会 第3号（2020/11/26、48期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　発言の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。自由民主党の柴山昌彦でございます。 　先ほどから国民投票法についての議論がなされております。最高法規である憲法改正に際し、主権者たる国民の直接の意思を反映させる国民投票法は、これまで一度も執行されたことがなく、そのあり方について、最新の知見も踏まえて議論をするということは極めて重要なことであるというように考えております。 　しかし、先ほど國重委員からも指摘があったとおり、さまざまな論点を含んでいることから、この平場の議論に必ずしもなじまない部分があるというように考えております。ぜひ、幹事会などを有効活用していただき、論点を整理……

第203回国会 憲法審査会 第4号（2020/12/03、48期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　山尾議員からの御質問なんですけれども、前回の私の発言は、先ほど山田賢司委員がおっしゃった憲法五十六条の明文をどのように解釈するかというコンテクストのものでございました。 　今の御質問は、まさしく緊急事態における私権の制限をどのように行うかという、また違う論点かというように思っておりまして、まさしくその問題は極めて重要であり、特に、今回、全国知事会が、外出自粛とか休業要請に伴う補償とか罰則の法整備が必要であるとか、また、国会が開けなくなった場合に政令でどのようなことができるかとか、本当にたくさんの問題点を含むと思いますので、それはこの憲法審査会でしっかりと、今おっしゃったような手続面……

第204回国会 憲法審査会 第2号（2021/04/22、48期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　発言の機会をありがとうございます。 　先ほど来、国民投票法の改正につきましては複数のフェーズがあるという、これまでの経緯を紹介していただきました。 　国民投票運動は、主権の発動の観点からなるべく自由にこれを認めること、そして、投票機会の確保については、これは実務的な投開票の利便性の観点から公選法並びで規制をしていくこと、こういったこれまでの経緯について御紹介をいただき、まさしく今回の公選法の改正についてはこの後者の部分で、速やかに採決をするべき部分であるというように考えております。 　先ほど山花会長代行から、同じ法律の改正であるならば複数の論点をまとめて採決することも検討をというよ……

49期（2021/10/31〜）

第208回国会 憲法審査会 第1号（2022/02/10、49期、自由民主党）

○柴山委員　会長、発言の機会をありがとうございます。 　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　まず、憲法審査会の今後の運営につきまして、私も意見を申し上げたいと思います。 　週一回の定例日には確実に議論をしていくということ、そして並びに、複数の論点をしっかりと論点整理をして開催するということ、そしてその際には、例えば各党が参加する幹事懇において論点整理についてしっかりと議論をしていくということ、これらの点については私は当然のことだというように考えております。 　さて、その上で、私も、審議の優先的な課題としてコロナ対策がまず来るということについて主張をしたいというふうに思います。 　既にこの審査……

第208回国会 憲法審査会 第6号（2022/03/24、49期、自由民主党）

○柴山委員　会長、意見表明の機会を与えていただきましてありがとうございます。 　昨日実施されましたゼレンスキー・ウクライナ大統領のオンライン審議には、通常の国会のオンライン審議には慎重な会派の議員の方々にも御参加をいただく中で、非常に有意義な機会であったというように評価をしたいと思います。 　その場でゼレンスキー大統領が話されたことからも、私どもといたしましては、先ほど、想定外のことを議論するのはおかしいという御発言もありましたけれども、いかに私たちの今の常識では考えられないような事態が発生したときにしっかりとした立憲主義を貫徹するかということをこの場で議論をすることが必要だということを、改め……

第208回国会 憲法審査会 第11号（2022/04/28、49期、自由民主党）

○柴山委員　会長、発言の機会をありがとうございます。 　国民投票をめぐる環境ですけれども、先ほど奥野幹事から附則四条についての言及がありました。確かに、公平公正な制度を実現するための法整備は極めて重要だと思いますけれども、この質の確保の法整備を行うのは、何も、その前提となる投票環境の向上のための様々な課題を先行して議論し、あるいは可決をすることを妨げる理由にはなりません。むしろ、国民投票一般について、それぞれ採決に熟したものを一つ一つ可決、成立をさせていくことが、議論を混乱させず、そして一歩一歩法律を完成に近づけるために重要なステップだと私は考えております。 　次に、ＣＭ規制等、質の議論をどの……

第210回国会 憲法審査会 第3号（2022/11/10、49期、自由民主党）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　発言の機会をありがとうございます。 　本審査会が定例的に開催されていることを生かして、大半の会派がほぼ合意できた事項をまとめていくべきだと考えております。その中でも優先順位が高いのは、国民の関心が高く、かつ、諸外国から圧倒的に遅れている想定外の事態への備えであります。 　まず、議会の機能確保ということで、憲法で定められた国会議員の任期の特例については、大半の会派が、今の発表にもあるとおり、方向性としてはほぼ合意ができていると感じます。早急にまとめに入るべきです。その内容については新藤幹事あるいは玉木幹事、三木委員、北神委員などの発言に譲りたいと……

第211回国会 憲法審査会 第1号（2023/03/02、49期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　ロシアのウクライナへの侵攻から一年が経過をいたしました。しかし、今なお情勢は緊迫したままです。また、中国や北朝鮮から、相次ぎ弾道ミサイルが発射され、我が国のＥＥＺ内に落下をしております、尖閣諸島沖では領海侵犯が相次ぎ、自衛隊機のスクランブル発進も過去最大数となっております。 　このような緊迫した安全保障環境下において、先ほどもお話があったとおり、新防衛三文書の閣議決定が昨年行われました。また、現在審議中の予算については、防衛関連予算が昨年の一・三倍の増額となっております。 　しかしながら、その大前提となっている日本国憲法においては、国家最大の責……

第211回国会 憲法審査会 第5号（2023/03/30、49期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　私からも、新人の頃から御指導いただいた中山先生の御逝去に心からお悔やみ申し上げたいと思います。 　今、枝野委員からもお話がございましたとおり、与野党の合意を尊重する憲法審査会という面でいえば、緊急事態における国会議員の任期延長については、まさしくそうした与野党の合意が熟しつつある論点なのかなと考えております。その中で、選挙困難性の要件について裁判所が判断することについて、何人かの委員から意見がありましたので、私から見解を申し上げたいというように考えております。 　以前、この場で、裁判所あるいは裁判官がそうした選挙困難性を判断する民主的基盤がある……

第211回国会 憲法審査会 第10号（2023/05/11、49期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　本日の緊急集会の議論に当たって、大切なのは、やはり危機管理の要諦である想定外をできるだけなくすという視点から議論をすることがまず一点の要諦だと思います。そして二点目は、これまで議論をされなかったことかもしれませんけれども、この緊急集会というのは、一種の緊急事態条項ではあるけれども、世界でも類を見ない我が国独特の制度であるということ、あるいは、玉木委員もお話をされておりましたけれども、統治機構のルールは基本的には厳格に解釈をしなければならない、そういう視点だと思っております。二院制の例外である緊急集会の活動範囲を拡張して解釈するということは、今申……

第211回国会 憲法審査会 第13号（2023/06/01、49期、自由民主党・無所属の会）

○柴山委員　自由民主党の柴山昌彦でございます。 　私は、憲法五十四条二項に定める緊急集会を任期満了時に活用するということにつきましては、その文言が、そのように定められていないこと、また、この参議院の緊急集会が、先ほど来お話があるように、権限に限定があると解されていること、また、二院制の例外となることから、極めて慎重に議論をするべきだというように考えております。 　前回の参考人質疑で、長谷部参考人は、憲法五十四条二項の目的は、現在の民意を反映していない従前からの政府や政権の居座りを防ぐことだというように述べておられます。 　しかしながら、議員任期の延長に際して、選挙困難事態の認定あるいはその延長……

第212回国会 法務委員会文部科学委員会消費者問題に関する特別委員会連合審査会 第1号（2023/12/01、49期、自由民主党・無所属の会）

○柴山議員　今ほど山田議員は、旧統一教会の事例に限定した形で、その信教の自由ということについて配慮する必要はないのではないかというような趣旨から、今御質問されたというふうに考えますけれども、これはあくまでも一般の法律ですから、実際に例えば解散命令請求が出されたとしても、その解散命令請求の申立人が公的な主体でない場合もあります。檀家同士の派閥争いでそういうような申立てがされることもあり得るわけであります。 　あくまでも、先ほど委員が御指摘されたような、全日本仏教会や日本キリスト教連合会など、全宗教法人の約九割が加盟している方々の懸念というのは、自分たちに全くこういった統一教会の事例が関わりないと……

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