このページでは森本晃司参議院議員の19期(2001/07/29〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は19期国会活動統計で確認できます。
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
去る九月二十七日の本会議におきまして行政監視委員長に選任されました森本晃司でございます。
委員長としてその職責の重大さを痛感している次第でございます。
委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、円満かつ公正な運営に努め、職責を全うしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 委員の異動について御報告いたします。
本日までに、山内俊夫君、荒木清寛君、高祖憲治君、風間昶君、田村公平君、武見敬三君、小斉平敏文君、小林温君、後藤博子……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十六日、朝日俊弘君が委員を辞任され、その補欠として岡崎トミ子君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局特殊法人等改革推進室長松田隆利君、警察庁警備局長漆間巌君、郵政事業庁長官足立盛二郎君、外務省経済協力局長西田恒夫君、厚生労働大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、厚生労働大臣官房審議官鶴田康則君、厚生労働省医薬局食品保健部……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十六日、鈴木寛君及び岡崎トミ子君が委員を辞任され、その補欠として辻泰弘君及び和田ひろ子君が選任されました。
【次の発言】 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に清水達雄君を指名いたします。
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十九日、辻泰弘君及び和田ひろ子君が委員を辞任され、その補欠として鈴木寛君及び岡崎トミ子君が選任されました。
また、去る二十二日、山本孝史君が委員を辞任され、その補欠として櫻井充君が選任されました。
また、本日、岡崎トミ子君が委員を辞任され、その補欠として神本美恵子君が選任されました。
【次の発言】 次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に法務大臣官房訟務総括審議官都築弘君、厚生労……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十一月二十六日、櫻井充君が委員を辞任され、その補欠として山本孝史君が選任されました。
また、去る十一月二十七日、神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として岡崎トミ子君が選任されました。
【次の発言】 次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に公正取引委員会事務総局経済取引局長鈴木孝之君、文部科学省研究開発局長今村努君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、厚生労働省保険局長大塚義治君、厚生……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 官房長官、日々大変御苦労さまでございます。御奮闘いただいておりまして、小泉内閣が四月二十六日発足してちょうど半年になります。官房長官はそれ以前の森総理のときに急遽官房長官になっていただきまして、それから見事なる女房役を、森政権のときも小泉政権のときもやっていただいて、ちょうど二十七日で御就任になって一年だというふうにも伺っております。 先日、ある新聞を見ておりましたら、小泉政権の貢献度ナンバーワンは官房長官であるというふうにも書かれておりまして、私どもも本当に今いろいろと、テロ問題がありあるいは経済問題がありあるいは狂牛病問題があり、いろいろ国際的……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 石原大臣、そして竹中大臣、連日大変な闘いをしてくださっておりまして、心からその闘いぶりに敬意を表すると同時に、また感謝申し上げる次第でございます。 聖域なき構造改革のその先頭に立って頑張っていただいているわけでございますが、私はきょうはぜひ石原大臣にもお伺いしたいんですが、特殊法人の民営化という問題と国がきちんとやるべき施策、政策、こういうのが一緒になって議論されているというふうに私は思えてならないんです。 構造改革で、二〇〇一年では予算の中で特殊法人へ五千三百億、許可法人へ二兆三千億、補助金等として七兆六千億投入されていると。これはもう一度いろ……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十五日、西山登紀子君が委員を辞任され、その補欠として林紀子君が選任されました。
また、本日、山本孝史君が委員を辞任され、その補欠として神本美恵子君が選任されました。
【次の発言】 この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る三月十八日、林紀子君が委員を辞任され、その補欠として西山登紀子君が選任されました。
また、去る同月十九日、神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として山本孝史君が選任されました。
また、去る同月二十九日、大塚耕平君が委員を辞任され、その補欠として若林秀樹君が選任されました。
また、本日、西山登紀子君が委員を辞任され、その補欠として富樫練三君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る一日、若林秀樹君が委員を辞任され、その補欠として大塚耕平君が選任されました。
また、去る二日、富樫練三君が委員を辞任され、その補欠として西山登紀子君が選任されました。
また、去る五日、大塚耕平君及び岡崎トミ子君が委員を辞任され、その補欠としてツルネンマルテイ君及び和田ひろ子君が選任されました。
また、本日、岩本司君が委員を辞任され、その補欠として浅尾慶一郎君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る八日、ツルネンマルテイ君及び和田ひろ子君が委員を辞任され、その補欠として大塚耕平君及び岡崎トミ子君が選任されました。
また、去る九日、浅尾慶一郎君が委員を辞任され、その補欠として岩本司君が選任されました。
また、去る十二日、岩本司君が委員を辞任され、その補欠として若林秀樹君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣府沖縄振興局長武田宗高君、警察庁生活……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る四月十五日、若林秀樹君が委員を辞任され、その補欠として岩本司君が選任されました。
また、去る五月十七日、大塚耕平君が委員を辞任され、その補欠として若林秀樹君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に警察庁長官官房長石川重明君、金融庁監督局長高木祥吉君、厚生労働省医薬局食品保健部長尾嵜新平君、農林水産省生産局長須賀田菊仁君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る五月二十日、若林秀樹君が委員を辞任され、その補欠として大塚耕平君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に人事院事務総局公平審査局長北神智君、総務省自治財政局長林省吾君、財務省主計局次長杉本和行君、厚生労働大臣官房審議官鶴田康則君、厚生労働省職業安定局長澤田陽太郎君、厚生労働省保険局長大塚義治君、中小企業庁長官杉山秀二君、中小企業庁経営支援部長西村英俊君及び……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る七日、山本香苗君が委員を辞任され、その補欠として遠山清彦君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局行政委託型公益法人等改革推進室長小山裕君、内閣官房内閣審議官伊藤哲雄君、防衛庁長官官房長柳澤協二君、防衛施設庁総務部長石井道夫君、総務省自治税務局長瀧野欣彌君、総務省総合通信基盤局長鍋倉真一君、外務大臣官房長北島信一君、外……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る六月十日、遠山清彦君が委員を辞任され、その補欠として山本香苗君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局公務員制度等改革推進室長春田謙君、警察庁交通局長属憲夫君、総務大臣官房審議官衞藤英達君、総務省行政評価局長塚本壽雄君、消防庁長官石井隆一君、文部科学大臣官房長結城章夫君、文部科学省初等中等教育局長矢野重典君、文部科学省……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る五日、大塚耕平君及び岡崎トミ子君が委員を辞任され、その補欠として若林秀樹君及び和田ひろ子君が選任されました。
また、本日、岩本司君が委員を辞任され、その補欠として内藤正光君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に外務大臣官房審議官原田親仁君、外務大臣官房審議官小田部陽一君及び資源エネルギー庁電力・ガス事業部長迎陽一君を政府参考人として出席を求め、その説明……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る八日、若林秀樹君及び和田ひろ子君が委員を辞任され、その補欠として大塚耕平君及び岡崎トミ子君が選任されました。
また、去る九日、内藤正光君が委員を辞任され、その補欠として岩本司君が選任されました。
また、去る十二日、山本孝史君が委員を辞任され、その補欠として今井澄君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に外務大臣官房長北島信一君、外務省欧州局長齋藤泰雄君……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十五日、今井澄君が委員を辞任され、その補欠として山本孝史君が選任されました。
また、去る十九日、千葉景子君及び岩本司君が委員を辞任され、その補欠として若林秀樹君及び神本美恵子君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官高橋健文君、総務大臣官房審議官高部正男君、法務省入国管理局長中尾巧君、外務大臣官房長北島信一君、外務省総合外交政策局国際社会……
○委員長(森本晃司君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る二十二日、若林秀樹君及び神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として千葉景子君及び岩本司君が選任されました。
また、昨三十日、山本香苗君が委員を辞任され、その補欠として白浜一良君が選任されました。
【次の発言】 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今日は、マンション建替え円滑法、いかに多く建てられたマンションが老朽化し、それを今度円滑に住んでいる人も安心して移ることができる、あるいは生活できるということを進めるための法律でございます。私は、今、時を得てこの法律が出てき、そして議論されているものだと思っておりまして、その点、私は数点この建て替えについて不安だと思われる点について今日は確認をさせていただきたいと思います。 それにつきましても、私にこの場を与えていただきました委員長さん始め各委員の皆さんに心から感謝を申し上げて、質問に入らせていただきたいと思います。 今日は法務省もお見えいただい……
○森本晃司君 官房長官、連日大変御苦労さまでございます。 今日私は、大きく二点、一つは北朝鮮による日本人拉致事件について、もう一つは食の安全という問題についてお尋ねをさせていただきたいと、国民の大事な生命、安全を守るという意味からお尋ねをさせていただきます。 最初に、北朝鮮による日本人拉致事件についてでございますが、まず警察庁にお尋ねをしたいわけでございますが、ロンドン留学中の有本恵子さん、十九年前から行方不明になっていたことについて、今回、警察庁は北朝鮮による拉致容疑事案に追加認定をされました。これで八件十一人ということになったわけでございますが、また同時に今回は警察庁は捜査本部を設置さ……
○森本晃司君 どうも、大臣御苦労さまでございます。
今日は私、安全、命を守るという面で交通事故の問題と、それからチャイルドシートが義務付けられるようになってからその状況はどうなっているのかと、こういった点についていろいろとお伺いをさせていただきたいと思います。
最初に、交通局長にお伺いするんですが、昨年三月、第七次の交通安全基本計画、これが制定されまして、政府を挙げて一生懸命今交通事故防止に取り組んでおられるところだと思いますが、昨年の交通事故発生状況、特徴はどうなっているのか、お答えいただきます。
【次の発言】 今のいろいろと御説明を聞きましたけれども、二十四時間以内の交通事故数は今は減……
○森本晃司君 公明党の森本晃司でございます。 今日から道路関係四公団民営化推進委員会設置法について参議院で議論されるわけでございますが、四公団民営化に向かって国民がいろんな形で注視している中でございます。石原大臣始め両副大臣、いろいろと御苦労をいただいておりますところでございますし、今日は四公団の総裁及び理事長さん、お見えいただきまして大変御苦労さまでございます。マスコミでもあらぬことまでいろいろと言われておったりするわけでございますが、よく、やはり国民の皆さんに、公団の今日までなしてきたものの在り方、あるいはこれから、皆さんが真剣に取り組んでおられるその内容を理解していただくということが極……
○森本晃司君 一昨日の委員会の質疑に続きまして、前回十分できなかったこと、あるいはその他について私、質問をさせていただきたいと思います。連日いろいろと御苦労さまでございます。 先ほどは松井委員からいろいろとお話がございまして、賛同する旨もあれば、少々私と考え方が異なる部分があるような点もございましたが、そういう点もまた一緒に今日は議論をさせていただきたいと思っております。 最初に、道路関係四公団民営化推進委員会の委員の人選についてでございますが、まず道路関係四公団に代わる新たな組織とその採算性、効率性を確保するということで、審議をする第三者機関を設置するということでございますが、この設置に……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今日は、三人の参考人の先生、御多忙の中、わざわざ当委員会にお見えいただきまして、先ほど来、大変な貴重な御意見を拝聴できましたこと、大変うれしく思っております。大変ありがとうございます。 同時にまた、私が最初に質問させていただくことにつきまして、森田委員始め同僚の皆さん方に御配慮いただきましたことを感謝申し上げる次第でございます。 それでは、私の方から最初に、それぞれ三人の先生方に、総論的な内容ではございますが、御質問をさせていただきたいと思っております。 それは、高速道路というのはネットワークでつながってこそ私はその役割を果たすものであると、そ……
○森本晃司君 大臣始め皆さん、大変御苦労さまでございます。 国土建設のために全力を注いでくださっておりまして、敬意を表するものでございます。同時にまた、政府として、このデフレ対策も含めまして、不良債権処理の問題等々含めて今大変な瀬戸際に立っているんではないかと思います。殊に、中小企業の皆さんが今大変つらい思いをされているところが数多くございまして、私は、この年末に中小企業の皆さんが越せるかどうかということを考えておられる方が非常に多いわけです。 不良債権処理を進めていく中で、やっぱり中小企業問題をきちんと併せてセーフティーネットをやらなければならないということを私も主張しておりますし、私の……
○森本晃司君 百聞は一見にしかずという言葉がありますが、私も十四日の日に委員長を中心に九州を訪問させていただきまして、工作船なるものを見てまいりました。我々より先に、既に扇大臣も見ておられた。また、新聞記事や、あるいはいろんなことの説明を我々も受けました。本当に、単に雑誌等々で見ているのと実際その場に臨んだのと随分自分で受け止める印象がかくも違うものかというふうに思いました。 一つは、この船で、この船とよく、銃撃戦の弾痕の跡もありますが、負傷者三名を出したわけでございますけれども、「あまみ」始め海上保安庁、よくぞ頑張った、これをきちんとやっていなかったら実態はまだまだつかめなかったんではない……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 区分所有法改正案について質疑をさせていただきます。 平成十二年にマンション管理適正化推進法、そして今年の六月、マンション建替え円滑推進法、そして今回の区分所有法改正、これでマンション建て替え促進に伴う法的枠組みが整うことになるかと思っております。私もかねてから党のマンション問題議員懇談会のメンバーとしてこの問題にかかわってまいりましたので、まずは関係者の皆さんの御尽力に心から御礼を申し上げたいと、このように思うところでございます。 これで法的枠組みは整いますが、管理組合という生活者のコミュニティーの、この延長上にマンションの建て替えがあると、こう……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 三人の参考人の先生方、今日は大変ありがとうございます。 今、谷林先生の話の中で、客観的要件という話が出ておりました。この点に関して私もお伺いしたいんですが、マンション円滑化法の審議の際に、客観的要件が要るのではないだろうかと。その基準は、一つは、三十年あるいは三十五年あるいは四十年ということになれば建て替えの決議ができるという客観的要件を付け加えてはどうかなという議論が、今回のこの法律ができるまでの間もいろいろと法務省等々でも議論をされてきたわけなんですが、今回の中からそういう三十年、四十年というものが書かれておりません。外れておりません。場合によ……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 大臣、景気対策について、さらにまた中小企業問題に一生懸命、今、御尽力をいただいておりますこと、まず最初に感謝申し上げる次第でございます。ありがとうございます。 今日は、電気・ガス事業法の改正と、それからもう一つ大事なこと、電源開発が民営化される、Jパワーとして。そして、新たな力をこれから出していくということでございます。 私は、まず最初に電源開発の完全民営化という問題についてお尋ねをさせていただきます。この完全民営化されたことによりまして、電気事業の活性化、さらに我が国の経済発展のために大いに活用されることというのは、私は非常に望ましい政策だと思……
○森本晃司君 まず、国土交通大臣、大変な事態の中で先ほど閣議が行われたようでございます。同時に、先ほど来の質問に対して、大臣が万全を期すということで取り組んでいただいておりますが、邦人の安全確保のための万全の措置、それから第二番目に国内重要施設、在日米軍施設、各国公館の警戒警備等、国内における警戒態勢の強化徹底を図る。第三に、我が国関係船舶の航行の安全を確保するため所要の措置を講ずると。その後、原油の問題とか、いろいろと人道支援の問題も閣議決定されたようでございます。殊に、陸海空を擁しております国土交通にあっては非常に大事な役割をしなければなりません。 本部長、国土交通内の対策本部長に大臣が……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 これからの公共事業を実施するに当たりましては、国民の真のニーズを把握して、意見を反映させて、国民に夢と希望を持たせて、そして地域の活力を引き出すことが、このような事業の推進が極めて重要であると私も考えておりますが、重点計画法案第四条第三項第三号に、重点計画には地域住民等の理解と協力の確保など、社会資本整備事業を効果的かつ効率的に実施するための措置に関する事項を定めることになっていますが、それは具体的にどういう内容を指しているのか、これを定めることによって従来と比べて公共事業の執行がどのように効果的に、また効率的になるのか、お尋ねいたします。
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今日は、先生方、朝早くから大変ありがとうございます。先ほど来御意見を聞かせていただきまして感謝申し上げる次第でございます。 屋井先生にお尋ねをさせていただきたいと思いますが、これからの公共事業を実施するに当たりましては、国民のニーズを把握して意見を反映させ、国民に夢と希望を与えて、同時に地域の活力を引き出すということが、そういった事業の推進が極めて重要であります。そのために地域住民のニーズを把握して最大限にその声を反映することが不可欠です。 現状はいろいろと先ほど来三人の先生方からお話がございましたが、事業の必要性や環境面への配慮不足、それから情……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 まず最初に大臣にお伺いしたいと思います。 高速道路というのは、その在り方についていろいろ議論されているわけでございますけれども、しかしこれは国の基幹的なインフラであるというふうに考えていくことが一番大事なことではないかと私は思っております。 そこで、そういう大事な基幹インフラを整備をきちんとしていくということは、これは私は国の責任で着実に整備すべきではないかと考えるんですが、いかがでございますか。いろんな御意見が出ているようでございますが、国がきちんとやらなきゃならないものだと思いますが、大臣、お答え願います。
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今日は三人の先生、貴重な御意見を賜りましてありがとうございます。 先ほど沓掛先生の質問の中で、建設中のものについては今後どこが責任を持ってやるべきかというお話等々がございましたが、併せて私もお伺いさせていただきたいと思うんですけれども、高速道路ネットワーク整備の責任は一体どこが行うのだろうかという点でございます。 アメリカやドイツというのはもちろんのことでございますけれども、民営化を行いましたフランスやイタリア、ここでも高速道路の計画、建設、管理については国が大きな責任を果たしているところでございます。実際の建設や管理については、民間の経営ノウハ……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 二十二日の質問のときに時間の都合でETCに関する質問が十分できませんでしたので、最初にETC関係についてお伺いしたいと思います。 ETCというのは、有料道路のノンストップキャッシュレス化による利用者によって利便性の向上、それから料金所渋滞の解消、これが非常に大きいわけでございます。さらに、利用者ニーズにきめ細かく対応した多様な料金施策の実施が可能になると大きな期待が寄せられているところから、この促進を図っていくべきだというふうに考えております。 今、普及効果、大きな障害になっていることの一つに、車に車載器を備えるのに時間が掛かることが挙げられてお……
○森本晃司君 私の方から、観光立国ということを今打ち出されて、いろいろとそれについて取り組んでいるわけでございますが、その上から考えましても航空行政というのは極めて大事な問題でありまして、世界の人々をどう日本へ一人でも多く来るような流れを作っていくのかということが大事であります。このことにつきましては予算委員会等々で大臣にもいろいろとお話をさせていただいたところでございます。 昨今はまた、これは航空行政にとって非常に厳しい状況が出てまいりました。九・一一のテロ事件で業界は大きな打撃を受けました。その後、またイラク戦争が起きまして、これでまたいろいろと航空業界、厳しい状況になっております。それ……
○森本晃司君 どうも御苦労さまでございます。公明党の森本でございます。 まず最初に、密集法について質問をさせていただきたいと思うところでございます。 平成十三年の十二月に第三次都市再生プロジェクトが決定しましたが、その中に密集市街地の緊急整備、こういった問題が取り上げられました。地震時に大きな被害が予想される地域、東京、大阪、それぞれ約六千ヘクタール、全国で二万五千ヘクタール。その中で特に大火の可能性が高い危険な市街地、東京、大阪、各二千ヘクタール、全国八千ヘクタールあるという、そういうところを対象に、延焼を防止して安全性を確保するために重点整備することになったということは、私は非常に緊急……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 独立行政法人都市再生機構法案が今日、朝から審議されているわけでございますけれども、私は、この法案審議に先立ちまして、今日は大臣、せっかくおっていただいておりますので、ちょっとこのこととは直接関係ありませんが、是非大臣に確認と進めていただくことをお願いしたいと思って取り上げさせていただきます。 それは、昨日、盧武鉉大統領、韓国の大統領が国会にお見えになりまして、そして衆議院の議場で日本と韓国の在り方、また世界の在り方、東南アジアの在り方について非常に私は歴史的な演説をしてくださったと思っておりまして、心から敬服し、またそのお話を聞かせていただいておっ……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 参考人の先生方、今日は大変御苦労さまでございます。数点にわたって御意見をお伺いさせていただきたいと思うところでございます。 まず、伊藤参考人、原田参考人にお伺いをさせていただきたいと思うんですが、今日も伊藤参考人の中で、今後の大きな課題として、都市における密集市街地の基盤整備は機構にとって利潤をもたらさない危険性があると、こういうある意味で警告をしてくださっております。私は、伊藤参考人のおっしゃるように、こういう密集地を今度新たにやっていくということになってまいりますと、そこに住んでいる従前の居住者、あるいはまたいろんな関係で根回しをやっていかなけ……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今日の審議、さらに次回の審議を通じまして、いよいよ成田が民間になると、民営化されるという状況になってまいるわけでございます。日本の飛行場を代表する、世界に対して、やっぱり成田空港という問題ですが、ここで絶えず、成田だけに限らずに、日本の飛行機の問題等々ということになってまいりますと、着陸料の問題が絶えず言われるわけでございます。 政府に観光立国懇談会が発足いたしまして、また国土交通省ではグローバル観光戦略推進委員会というのが設置されました。日本への観光客一千万人、これを目標にして、そして日本に多くの観光客をお招きしようということでございます。現在、……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今朝からの議論の中で、池口先生の方からはETCの問題について相当深くいろいろと御議論をいただき、また推進方のお話をいただいたわけでございますが、引き続いて私の方からもETCの推進、普及について私の方からも議論をさせていただきたいと思うところであります。 ちょうど先月、ETC車載器のセットアップ台数百万台を超えたと、このように突破した状況を伺っておりますが、高速道路のETC推進、極めて大事でございますから、この利用状況についてお伺いをしたい。さらにまた、利用者にとってメリットのある民営化を実現する観点からETCの更なる普及促進、活用を図ることは極めて……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今、大変日本の経済が厳しい状況になっているわけでございます。中でも中小企業の皆さん、大変厳しい状況に私は相変わらずあるんではないだろうかと。金融問題、いろんなこと含めてそのことを実感しております。 私は、日本経済の再生というのは、中小企業の再生、活性化なくして日本経済の再生はないんじゃないかというふうに思っておりまして、昨年の六月に我が党でも中小企業活性化対策本部というのを設置いたしまして、私は本部長になっていろいろと現状の調査等々、全国六つの県を回り、さらにまた十一の列島フォーラム等々でいろいろ意見を伺ってまいりました。そして、同時にまた、そうい……
○森本晃司君 私は奈良県に住んでおりまして、観光という問題、生まれたときから関心を持っているという状況でございますが、二十一世紀のリーディング産業一体何だろうかと、こういったことを考え、あるいはまたこれからの日本の経済を更に活性化していくには何が必要だろうと。私はここは、観光産業が一番リーディング産業としての役割を果たすんではないだろうかというふうに思っております。 今、日本から外国へ行かれる方が千六百二十二万人、外国から日本へお迎えする人が四百七十七万人、これはもう大きな差があるわけでございまして、同時にまた国際収支で考えてみますと三・五兆円の赤字という状況でございます。今まで日本は、どち……
○森本晃司君 去る三月二十日からイラクへの戦争が行われました。我が党、また私も、この問題については、誠に残念であり、そして遺憾に思っているところであります。国民の皆さんも多くそんな思いで一杯ではないだろうかと思いますし、亡くなられた方々が今いらっしゃるようでございますが、心から哀悼の意を表するものであります。 ただ、反対だ、戦争反対だ、反対だと、平和だ、平和だと、そういうことを言っているだけで果たして平和をかち取ることができるんだろうか。私は、そうではなしに、お互いが、みんなが国際が協調して努力して、そして平和を自分たちでかち取っていくものだと、私はそのように思っております。 今度の問題が……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今日は、観光立国についてまず最初にお伺いをさせていただきたいと、このように思うところでございます。 二十一世紀のやはりリーディング産業といえば、何といっても私は観光産業ではないかと思っておりますし、同時に、二十一世紀に世界は大交流時代に入ります。既に今日まで、小泉総理が観光立国を唱えて、そして千六百万人を超える人が海外へ行き、五百万人が日本へやってきて、三・六兆の赤字であると。何とかこの差を埋め、日本に五百万人から一千万人の外国のお客さんも迎えていかなければならないと、こういうことを既に打ち出しているところでございます。 その意を受けまして、我が……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 観光立国を目指して大臣も取り組んでいただいておりますが、私も全力を注いでいるところでございますが、観光の県といえば京都、奈良が代表的になっているわけでございます。 私は、今日は私のふるさとの奈良県、世界に光るその奈良でございますので、でありますが、残念ながら、この奈良県に世界に誇ることのできない課題がございます。一つは、大和川というのは絶えずワースト一位、二位にあること、それから奈良県の道路、世界からいろんな人がお見えいただいている、渋滞度、高速道路の延長は全国四十七位でございますから、意外とこれは奈良ということで全国の方々に知られていないわけでご……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 東京国際空港緊急整備事業法案について質問をさせていただきます。 先ほど来の中でも申し上げられていることでございますけれども、羽田というのは非常に需要が高まっておりますし、また、これからもそれが増大していくということは言えるわけであります。また同時に、羽田空港の国際化と国際都市にふさわしい国際交流機能を確保するという点からも早期に完成を望むところでございます。羽田空港再拡張滑走路、一日も早く多くの皆さんに御利用いただけるようにしていただきたいと、まず最初にそのことを申し上げたいと思います。 ところで、コスト削減の話も先ほど来は出ておりますけれども、……
○森本晃司君 都市再生、都市再生特措法の質問、公明党の森本でございます、させていただきます。 まず、この内容に入る前に、先ほど来もお話が出ておりましたけれども、都市再生の象徴的な建物でございました六本木ヒルズで大阪の吹田市の小学校一年生の児童が亡くなるという悲しい出来事が発生いたしました。私も、六本木ヒルズ、オープンのときに寄せていただきましたけれども、ただただすばらしいのができたなという感ではございましたけれども、そういうところに落とし穴があるということ、全く思ってもいませんでした。回転ドアがある意味で凶器になったということでございます。先ほどニュースでは、七か所に警察が家宅捜査に入ったと……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 海上保安庁、大変いろいろ御苦労でございます。 我が国は、先ほど来話に度々出ておりますけれども、四面が海に囲まれていると、そういう状況の中にあって、我が国の平和と安全と秩序、これを維持していくには海上におけるいろんな監視等々が必要ではないかと。その任務に海上保安庁は当たっていただいておりますが、テロが発生し、あるいはまた不審船、工作船が昨今、日本の近海でいろんなことを行う、大変なときを私は迎えているんではないかと思っております。 そういう上で、今回の法案の基となっているのは、改正SOLAS条約であります。平成十三年九月十一日の米国同時多発テロを契機……
○森本晃司君 公明党の森本晃司でございます。 海洋汚染・海上災害防止法関係から質問をさせていただきたいと思います。 今回の改正は、船舶から排ガスによる大気汚染について初めて規制をしようとするものであります。今回の規制については、一九八八年にノルウェーが国際海事機関、IMOに提案して国際的な議論が始まりましたが、九七年に議定書が採択され、ようやく発効間際というところまで来ております。国際的にいろいろと物事を決めていくということについてはとても長い時間が掛かるわけでありますが、ようやく海上の世界においてNOxやSOxといった大気汚染物への対策が講じられるようになったということは評価されるべきも……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。今実施されようとしているワンストップ法案について御質問をさせていただきたいと思います。 まず最初に、このワンストップ法案が通り、そしてこれが実施されていくとなると、求められるのは、改善の効果がどういうものであるかということがやはり一番求められるものであり、またその改善されていくというものを求めてこの法律が出てきたと思います。 確かに、今、自動車登録しようと思いますと、いろんな役所に、地元の役所にも出ていかなければならない、運輸局にも出ていかなければならない。あるいは、自動車登録のための手続の納税の証明書をもらったり、いろいろなことをしなければならない……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 観光立国を進めなければならないという大変な思いでおりますので、委員長の御指示がある前にその意気込みとして手を挙げさせていただいた、どれほど観光という問題に取り組んでいるかということを是非御理解いただきたいと思っております。公明党の森本晃司でございます。 最初に、旅行業法改正案について質疑をさせていただきます。 ビジット・ジャパン・キャンペーンでございます。二〇一〇年まで、訪日外国人、今の五百二十二万人から一千万人にしようということで、小泉内閣が観光立国に取り組み、そして初めて観光担当大臣として石原大臣が御就任いただきました。 私も、党の観光プロ……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今日から参議院の方で高速道路四公団民営化の法案が審議されているところでございまして、先ほど来も北澤先生からもいろいろと指摘されるところも多々あるようでございます。 ただ、私はここで道路に対する考え方、以前から申し述べておるわけでございますが、高速道路に対する考え方、これは、私は一日も早く高速道路を国が責任を持ってネット化すべきだという考え方であります。高速道路についていろんなことは言われるようでありますけれども、高速道路というのはつながってこそ生きてくるものであります。また同時に、地方の方々にも、高速道路が通ることによって均等ある国土の発展がなされ……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 一昨日の質問、基本的な問題をいろいろと御質問をさせていただきました。その質問にまた引き続いて、今日は基本的な問題二問ほどと、それから、少々各論になりますけれども、この民営化にとって、この議論をしていく上にとって欠くことのできない問題でございますので、そういった点についても質問をさせていただきたいと、このように思っております。 まず最初に、今、池口委員の最後の質問で、九千三百四十二のうちの民営化になった分野で、どの路線はどこが引き受けてやるかという議論が今、道路局長とされていたところでございますが、私は、この九千三百四十二、おとついもその点について申……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 三人の参考人の先生方、今日は大変ありがとうございます。また、先ほど来いろいろと御意見を開陳いただきまして、前回も私の考え方を申し上げ、またいろいろ御意見も聞かせていただいたところもあるかと思っておりますが、昨日も考え方を申し上げたんですが、前回と同様でございます、道路というのはつながってこそ、ネットワークがつながってこそ生きるものであるという考え方で九千三百四十二、これはやはりきちんとした実施をしなければならない。それから、いつまでも時間を掛けてやればいいものであるという考え方ではありません。コストダウンすべきものはコストダウンをして、そして技術開発……
○森本晃司君 毎回、この民営化問題について質問をさせていただいておりますが、今日はファミリー企業の余剰金の問題についていろいろとお伺いをしたいと思っております。 今まで大体ファミリー企業はいろんな公団の仕事を受注してきた。それで、大体計算すると八十二社で千二百億ほどの余剰金があるというふうに伺っています。随分余剰金があるものだなと思うんですが、これは昨年の三月、政府・与党協議会でこの余剰金については利用者に還元すると、こういうふうに話合いができておるわけでございますが、どのような高速道路利用者に還元していく方法があるんだろうかと。これは私も国会で取り上げまして、一つはETC、身体障害者の皆さ……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 総理、拉致問題解決、一歩前進のために大変な御苦労もいただきましたこと、感謝申し上げる次第でございます。 また、言うならば、総理が目指された、官から民へ、民間でできることは民間でやるという問題の中で大きく取り上げられたこの高速道路の民営化の問題でございますが、いよいよ最後の大詰めになってまいりました。私も、参議院にこの法案が送られてから毎回質問に立ちまして、この民営化法案の抱えているいろんな問題点やあるいは後世のために問いただしておかなければならないことをいろいろと質問してまいりました。 今日は総理がこの場にお見えいただいておりますので、先ほど来の……
○森本晃司君 いよいよ国会も会期末になってまいりまして、この委員会でいろいろと大臣等々に質問をさせていただくのも終わりに近づいてまいりました。私自身にとって最後の質問ではないかと思っております。公明党の森本でございます。道路問題等々もいろいろと議論をさせていただきました。 私は、今日提案された景観緑三法、これは多くの国民が期待していたものに違いないと。私は、この委員会でこの問題について議論できること、大変うれしく思っているところであります。 日本の自然は美しいとよく言われます。しかし、日本の景観は美しくないともよく言われるんです。で、もうそう言われたときに私は、残念ながらそれを自信を持って……
○森本晃司君 公明党の森本でございます。 今日は私は最初に中小企業問題に焦点を当てていろいろと質問をさせていただきたいと思っておるところでございます。 日本の経済、ようやく明るさが見えたと言っても、それはまだ大企業だけの話であったり、あるいは一部地域であったり、あるいは自動車産業であったり輸出産業であったりするところが非常に多い。実際に中小企業の現場へ参りますと、まだまだ十分でないということがうかがわれるわけでございます。 我が党に十四年の、十四年に中小企業活性化対策本部というのを設けまして、日本の中小企業の活性化なくして日本の経済の活性はないんだということで、私がその活性化対策本部長で……
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