このページでは村上春蔵参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。村上春蔵参議院議員「委員会統計」(全期間)には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。
※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。
○村上春藏君 今の運輸大臣のお話の個人営業の問題ですがね、これは私はどうも日本が法治国である以上、いわゆる白ナンバーが営業しておる、自家用車が営業しておるということは許されぬことだと私は思う。それが営業しておる、そうして多数の営業しておる白ナンバーがそういう、事実、既成事実を作ってそれで個人営業を許せというようなことがあるとすれば、これは単に自動車―タクシーだけの問題じゃない。あらゆる問題で許可制のところがあるわけなんです。それを既成事実を作り、いわゆる多数の数によって法を曲げられるというようなことがあるということになると、これは単にタクシーだけの問題じゃない。従って、個人営業に対しては慎重に……
○理事(村上春藏君) 速記ちょっととめて。
【次の発言】 速記をつけて。
【次の発言】 次に気象に関する件を議題といたします。質疑のおありの方は御発言を願います。
○村上春藏君 私は議長に一つ質問があるのですが、何ならけっこうです。私は、二十七日の国会構内に乱入したあの事件に対しては、まのあたり見ておった。われわれ国会対策の部屋で終始これを見ておりましたが、当初警察の方では、ああまで大きくならぬのじゃないかというような考えを持っておったということも事実じゃないか。しかしながら、あの淺沼書記長あるいは野坂参議院議員の自動車の上におけるところのあの激越を演説を聞いたら、若い者が私は凶暴になることは当然だと見た。しかも国会議員が、少なくとも淺沼書記長は横から入ったと言われるけれども、衆議院の方の正門から入った。これはもうはっきり一番トップに淺沼さんが入ってきた……
○村上春藏君 その自衛隊機がスタートしようという、その位置から、今の事故を起こした位置までの距離、それから管制、いわゆる指令ですね、指令を出すところ、管制官の方の位置から事故を起こした位置までの距離は、どのくらいありますか。
【次の発言】 そうすると、発信するときに、前方を自衛隊機が見ていなかったわけですね。四百メートルの距離では、どうにもならぬわけですね、発見したときには、もらすでに。見ていなかったということになるのじゃないですか、同時に管制官の方も、一キロ以内の距離で、その時間なら、今の旅客機が、今のコースから外れたということは見えるはずです。だから、これも双方に、非常に誤りがあるというこ……
○村上春藏君 私はこの踏み切り事故の防止について御答弁は要りません、要望したいと思います。それは先ほどからいろいろお話がありましたが、大倉先生のいわゆる給与が安い点にも一つあり、事故が起きるのじゃないか、あまり酷使するなという点、これも一つの原因でありましょう。また同時に踏み切りを立体交差にせにゃならぬというのも必要でありましょう。これは絶対的な問題でありますが、なかなか簡単にいかないことで相当日数、費用の要する問題であります。そこで一番早くこの問題を解決するということは、運転手の素質を早くいわゆる教育する。私も大体百五十台か二百台程度のトラックを持っておりますが、事故を起こすというのは必ず採……
○村上春藏君 地方的なことでありまするが、国鉄にもう一つお伺いしたいと思います。 それは、先ほど吾孫子副総裁のお話のいわゆる主要幹線の複線化という中に、日豊線が入っていないことは非常にさびしいのでありますが、日豊線をどういう工合にお考えになっておるか。特に最近、この鶴崎、大分の工場地帯の発展というようなことで、現在においても大分と別府の間が非常に輻湊しておることは事実であります。従って、今日、日豊線は行橋まで大体複線化されるということに決定されておりますが、その先におきましても、鶴崎、大分のこの工場地帯の発展に伴いまして、どうしても複線化が必要だろうと私どもは考えておるのであります。これが一……
○村上春藏君 私は質疑打ち切りの動議を提出いたします。
○村上春藏君 第三班の報告をいたします。 第三班は斎藤昇君、松澤兼人君、中尾辰義君及び私の四名でありまして、三重、兵庫の両県に参り、被害の実情を調査し、あわせて現地の皆様を慰問をして参りましたわけでございます。その際、同僚議員諸君が拠出されました見舞金をお渡しいたしましたところ、深甚なる謝意を表しておられましたことをまずお伝え申し上げておきます。 両県下における被害の詳細並びにそれぞれの現地の要望等につきましては、この席上での御報告は差し控えさせていただきまして、別途、資料及び陳情書等で御承知願うこととし、さらにまた、被害の態様、これに対する見解等についても、ただいま第一班、第二班の御報告……
○村上春藏君 ちょっと山崎さんに伺いますが、この間の六月の集中豪雨のあとに、私ども視察班に加わって参りましたが、神戸の山手の、相当宅地造成すべき地形が形成されておって、そして何ら石垣も何もしていない。そういう場所に対して、かりにこの法律が施行されたとして、それに対する保全をこの法律でやれますか。あなたの方から案内されたのですがね。しかも私ども見たら、はなはだしいやつは大体八万平米の敷地を造成しておるのですね。八万平米と聞きましたが、そうしますと、私はざっと見ましても大体一平米当たり三立米ぐらいの土砂を動かしていると思いますので、約二十四、五万立米の砂のような土砂がずっとあるわけですね。そしてこ……
○理事(村上春藏君) ただいまから建設委員会を開会いたします。
初めに理事の補欠互選についておはかりいたします。さる七月六日の委員の異動に伴いまして、理事一名の欠員が生じておりますので、この際、その補欠互選を行ないたいと存じます。互選は前例により省略いたしまして、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、さよう取り計らって御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは私から武内五郎君を理事に指名いたします。
○理事(村上春藏君) それでは本日はこの程度にいたしたいと存じます。 これにて散会いたします。 午後零時十分散会
○村上春藏君 関連して。この保証基金を廃止することはけっこうなんですが、実際にその保証会社が保証の基金がなくてもよいというようなことをおっしゃっておるが、それは第三者に保証の責任を転嫁することになりませんか。ということは、いわゆる保証会社があるので、起業者のほうはさらに工事完成保証人という、その請負工事会社と同格以上の会社の保証をとっている。万一その金を借りた業者が工事完成の能力がない、支払いをしない場合にはその工事完成保証人がこれにかわって工事を進めるわけですね。そうすると、それから起こるところの差額の損失というものは保証会社が支払いをしなければならぬわけですね。ところが事実上はどうかという……
○理事(村上春藏君) 他に御質疑はございませんか。他に御質疑もないようでございますから、質疑は終了したものと認め、これより本案について討論を行ないます。御意見のおありの方は賛否を明らかにしてお述べを願います。
【次の発言】 他に御意見もないようでございますから、討論は終局したものと認め、これより本案について採決を行ないます。
建築物用地下水の採取の規制に関する法律案全部を問題に供します。本案を原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を願います。
【次の発言】 全会一致であります。よって本案は全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。
なお、本案の審査報告書につきましては、委員長に御……
○理事(村上春藏君) 休憩前に引き続き委員会を再開いたします。
初めに理事の補欠互選についてお諮りいたします。
去る、四月十七日の委員の異動に伴いまして、理事に欠員が生じておりますので、その補欠互選を行ないたいと存じます。互選は、手続を省略いたしまして、委員長の指名に御一任を願いたいと存じますが、さよう取り計らうことに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。それでは木下友敬君を理事に指名いたします。
○村上春藏君 私からお答えいたします。その問題は、理事会の際にも野党の理事にも申し上げたわけであります。今回はひとつ、今後はこういう手違いは極力避ける、努力するから今回だけは、きょうのところは予定をすでに立てておるのだから、何とかひとつ了承願いたい、今後を約束して了承を得た、こういうことであります。
【次の発言】 私は何時間かかるか調べておりません。もし必要とあらばさっそく問い合わせて……。
○村上春藏君 これに関連して、ちょっと私が具体的に聞きたいところがあるのですがね。たとえば二十万とか三十万、あるいは最高七百万ということなんですが、たとえば七百万を出す場合は、どういう根拠で七百万円出すのですか。
【次の発言】 今の負担金の問題は、いわゆる区画整理によって利益を受ける者に負担をさせるわけですね、そういうことなんですか。
【次の発言】 わかりました。
○説明員(村上春藏君) ただいまの相澤先生のお尋ねにお答えをいたしたいと思いますが、石炭が合理化されておるけれども予定の五千五百万トンになっていないじゃないかというようなお尋ねのようでございます。石炭鉱業の合理化は、石炭合理化基本計画を中心にいたしまして、昭和四十二年度を目標年次として、その自立安定の達成を目ざして進んでいきたいと思います。 三十八年度においては、生産数量五千五百万トンの想定に対しまして、約三百万トン下回る五千二百万トン弱となっておりまするが、これは生産調整、また、三井三池の災害を加え整備が予想以上に進んだための一時的な現象として起こったものであります。今度は整備が漸減してい……
○説明員(村上春藏君) ただいま議題となっております通商産業省所管昭和三十七年度経費決算につきまして、その概要を御説明申し上げます。 まず、一般会計歳出決算につきまして、御説明いたします。 昭和三十七手度歳出予算現額は三百六十四億九千二百万円でありまして、これを歳出予算額三百四十七億六千万円と比較いたしますと、十七億三千二百万円の増加となっておりますが、これは総理府所管よりの移管額三億七千五百万円、大蔵省所管よりの移管額一億二千四百万円、予備費使用額五千百万円、前年度より繰り越し額十一億八千二百万円による増加であります。 歳出予算現額に対しまして、支出済み歳出額は三百二十八億四千三百万円……
○村上春藏君 関連して。それはこういうことなんでしょう。いわゆる洪水のときの非常措置については、その事の起こらない前に、非常措置をいわゆる知事に委任しておくかどうかと、これだけの問題でいいんじゃないですか。あるいは洪水、高潮であるとか、そういうときは突発的な非常事故なんだ、だから、それを委任しておきますかと、これだけでいいでしょう。それだけでしょう。
【次の発言】 だから、いろいろ聞いていると答弁がしにくいんだ。それからもう一つ、渇水というのは、さっき大臣の答弁のとおり、こんなものは刻刻にわかるんです。渇水の状態というものは、急にくるんじゃないから、それはぼくは、大臣がまだ指示をする機会が十分……
○説明員(村上春藏君) 私も、今回の内閣改造によりまして通産政務次官に就任することになりました。私国会に出ましてから運輸、建設とやってまいりました。通産行政というものはほんとうに全くのしろうとでございます。皆さまの御指導、御鞭撻によりまして、この重責を果たしたい、こう考えております。何ぶんの御協力をお願いいたします。
【次の発言】 近藤先生並びに赤間先生から非常に御参考になる御質問をいただきまして、私もいまちょうど所管事務を盛んに勉強しております。その中におきましても私ども非常に不可解な点がある。ということは、一つのタンクあるいはパイプおのおの所管官庁が違う、こういうことがあっては責任の所在が……
○説明員(村上春藏君) 今回の内閣改造によりまして、政務次官の重職に就任いたすことになりました。私、国会に出てまいりまして、運輸、建設をやってまいりました。全くこの委員会には一度も顔をのぞかせたことのないという状態でございまして、したがって、全く知識がございません。もとより浅学非才、皆さまの御指導、御協力をいただきまして、この重責を果たしたいと考えております。どうぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)
○政府委員(村上春藏君) ただいまの大矢先生の御質問で、少し勉強が足りないので適切を欠くかとも思いますけれども、最近の繊維の市況はほんとうに低迷しております。これは引き締めがようやく浸透したところへ、繊維新法が施行され、格納設備の破棄に伴う約三十一万錘の新規稼動があって、供給過剰の可能性が生じたこと、及び繊維新法のもとでは、従来のような操短による需給調整を行なわないたてまえとなったことによりまして、今後の需給についての不安が生じたことが原因であると考えられるのであります。このような市況の低迷に対しては、繊維新法の成立後まだ日が浅いので、とりあえず法律を厳格に施行、運用することに力を注ぎ、新法の……
○政府委員(村上春藏君) 石炭鉱山保安臨時措置法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由を御説明申し上げます。 石炭鉱山保安臨時措置法は、転換期における石炭鉱業の保安対策として、保安不良炭鉱に対する調査、施設改善勧告、さらにはその廃山勧告及び廃止鉱山に対する整理交付金、離職金等の交付等により、これら保安を確保することが困難な石炭鉱山における鉱業の廃止を円滑に行なわせること等を目的として、昭和三十六年十二月二十五日から、昭和三十八年十二月二十四日までの限時法として制定され、自後、保安確保上著しい効果をあげてまいったものであります。その後、石炭鉱業をめぐる経済情勢が変化し、なお、本法の継……
○政府委員(村上春藏君) 総合エネルギー調査会設置法案について、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。 エネルギーは国民生活及び産業活動に不可欠の重要基礎物資であり、したがって、国民経済の順調な発展をはかり、産業構造の高度化を期するためには、エネルギーの安定的かつ合理的な供給を確保することがぜひとも必要であります。 ひるがえって、広く海外におけるエネルギー事情を概観いたしますと、固体エネルギーから流体エネルギーへの移行といういわゆるエネルギー革命の進行、新エネルギー源としての原子力の出現等エネルギーに関する諸情勢は激変の様相を呈しており、欧米諸国はこれに応じて、特に基礎物資としてのエネ……
○政府委員(村上春藏君) ただいま赤間先生からお話のありました、非常に特許の許可がおくれておるということにつきましては、従来からも十分研究しておったわけでございます。今後とも十分検討いたしまして、すみやかにできるような方法を考慮いたしたい、こう考えております。
○政府委員(村上春藏君) ただいま阿部先生のお尋ねでございますが、これは少し余分なことを申し上げて恐縮でございますが、私も、かつてガス爆発で樺太で十人ばかり殺したことがあります。その当時もなかなか原因という問題が、大体想像はつくわけでございますけれども、これはその中には二、三くらいございます。ガス爆発いたしましたときに、大体これとこれという二、三くらいの想像はつくのですが、確定的にこれが原因であるということは、相当の研究をいたしませんと結論が出ないわけであります。また、結論を出すということは将来の保安対策の上に非常に重要な問題であります。それで、決定的なこの原因であるという結論を出すまでには相……
○政府委員(村上春藏君) ただいまのお尋ねでありますが、政府といたしましては、いろいろの企業を誘致するということは、いまもその方針は変わっておりません。ただ、それにつきましてどういうものを誘致するかということにつきましては、ただいま検討中であります。さよう御了承を願いたいと思います。
【次の発言】 決して話は消えておるわけではございません。やはり継続して技術的に、あるいは、また、いろいろの立地条件等もございますので、政府は、極力産炭地振興については、適当な工場なり、あるいは官庁なり役所関係のようなものを誘致しようと、こういうつもりで熱意を持ってやっておるわけです。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
この際、一言ごあいさつを申し上げたいと存じます。
このたび私、商工委員長に選任されました。委員の皆さま方の御協力を賜わりまして、その任を全うしたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
【次の発言】 まず、委員の変更について御報告いたしたいと思います。
一月二十七日、阿部竹松君が辞任され、その補欠として杉山善太郎君が選任されました。翌二十八日、斎藤昇君及び杉山善太郎君が辞任され、その補欠として私及び小柳勇君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事会において協議いたしました事項について御報告いたします。
今期国……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項につきまして報告いたします。
本日は、昭和四十一年度通商産業省の施策及び予算に関する件、昭和四十一年度経済企画庁の施策及び予算に関する件、並びに公正取引委員会の業務概況について、それぞれ説明を聴取いたすことにいたしましたので、御了承をお願いしたいと思います。
【次の発言】 それでは、産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、まず三木通産大臣から、昭和四十一年度通商産業省の施策について説明を聴取いたします。三木通産大臣。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項につきまして、御報告いたします。
本日は、工業標準化法の一部を改正する法律案外二法案の提出理由の説明を聴取いたすことといたしましたので、御了承をお願いいたします。
【次の発言】 まず、予備審査のために本委員会に付託されました私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
政府から提案理由の説明を聴取いたします。安井総理府総務長官。
【次の発言】 次に、本院先議の工業標準化法の一部を改正する法律案及び土地又は建物に関する計量単位の統一に伴う関……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項につきまして御報告をいたします。
本日は、国有鉄道運賃法の一部を改正する法律案について、運輸委員会に対し連合審査の開会を申し出ることを決議いたすことにいたしましたので、御了承をお願いいたします。
【次の発言】 連合審査会に関する件についておはかりいたします。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、連合審査会開会の日につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。さよう取り計らいます。
……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項につきまして御報告をいたします。
本日は、土地又は建物に関する計量単位の統一に伴う関係法令の整備に関する法律案の審議を行ないました後、通商産業省の施策に関する質疑を行なうことにいたしましたので御了承願います。
【次の発言】 土地又は建物に関する計量単位の統一に伴う関係法令の整備に関する法律案を議題といたします。
前回に引き続き質疑を行ないます。御質疑のおありの方は、順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言なければ、本案に対する質疑は尽きたものと認めて御異議ございませんか。……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について御報告いたします。
本日は、通商産業省の施策に関する件につきまして質疑を行ないました後、工業標準化法の一部を改正する法律案の審査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、委員の変更について報告いたします。
本日、永岡光治君が辞任され、その補欠として久保等君が選任されました。
【次の発言】 次に、産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、昭和四十一年度通商産業省の施策に関する件について質疑を行ないます。質疑のおありの方は順次御発言を願い……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会で協議いたしました事項について御報告いたします。
本日は、機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案の提案理由の説明を聴取いたしました後、工業標準化法の一部を改正する法律案及び私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案の審査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、予備審査のため、本委員会に付託されました機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
政府から提案理由の説明を聴取いたします。堀木通商産業政務次官。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、工業標準化法の一部を改正する法律案、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案の審議を行なうことにいたしますので、御了承願いたいと思います。
【次の発言】 本院先議の工業標準化法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本案に対する質疑は尽きたものと認めて御異議ございませんか。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、参考人の出席要求につきまして御決定を願いました後、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案、機械類賦払信用保険臨時措置法の一部を改正する法律案の審議を行なうことにいたしますので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についておはかりいたします。
本日、機械類賦払信用保険臨時措置法の一部を改正する法律案審議のための参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について御報告いたします。
本日は、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案、機械類賦払信用保険臨時措置法の一部を改正する法律案、中小企業関係三法案の審議を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 まず、衆議院送付の私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回をもちまして、質疑は終局いたしておりますので、これより直ちに本案の討論に入ります。御意見のおありの方は賛否を明らかにして……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、中小企業関係三法案の審査を行なうことにいたしましたので、御了承を願いたいと存じます。
【次の発言】 衆議院送付の、中小企業投資育成株式会社法の一部を改正する法律案、中小企業近代化促進法の一部を改正する法律案及び中小企業近代化資金助成法の一部を改正する法律案の三案を一括して議題として、昨日に引き続き質疑を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、三案に対する質疑は尽きたものと認めて御異議ございません……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員谷を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、計量法の一部を改正する法律案の審議を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 本院先議の計量法の一部を改正する法律案を議題といたします。
政府から提案理由の説明を聴取いたします。堀本政務次官。
【次の発言】 次に、政府委員から補足、説明を聴取いたします。赤澤重工業局次長。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記を起こして。
それでは、これより本案の質疑に入ります。
質疑のおありの方は順次御発言を……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。本日は計量法の一部を改正する法律案の審議を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
本院先議計量法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行ないます。質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 ちょっと速記とめて。
【次の発言】 速記を始めて。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本案に関する質疑は、本日のところ、この程度といたしたいと存じます。
本日はこれにて散会いたします。
午後四時四十分散会
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、計量法の一部を改正する法律案及び金属鉱物探鉱促進事業団法の一部を改正する法律案の審査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 本院先議の計量法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本案に関する質疑は、本日のところこの程度にいたしたいと存じます。
【次の発言】 次に、衆議院送付の金属鉱物探鉱促進事業団法の一部を……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、工業所有権関係二法案の提案理由の説明を聴取いたしました後、金属鉱物探鉱促進事業団法の一部を改正する法律案及び計量法の一部を改正する法律案の審査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 まず、予備審査のため、本委員会に付託されました特許法の一部を改正する法律案及び実用新案法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
政府から提案理由の説明を聴取いたします。三木通産大臣。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、まず、計量法の一部を改正する法律案及び金属鉱物探鉱促進事業団法の一部を改正する法律案の両案の、審査を行ないました後、中小企業関係六法案の提案理由の説明を聴取いたし、次いで、委員派遣承認要求についての御決定を願うことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 委員の変更について報告いたします。
去る二十一日、岸田幸雄君が辞任され、その補欠として小柳牧術君が選任されました。翌二十二日、小柳牧衛君が辞任され、その補欠として郡祐一君が選任され……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、日本万国博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案及び機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案の審議を行なうことにいたしまするので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、委員の変更について御報告いたします。
去る四月二十七日、永岡光治君が辞任され、その補欠として町上元君が選任されました。昨日、野上元君が辞任され、その補欠として鈴木強君が選任されました。
【次の発言】 次に、予備審査のため本委員会に付託されました日本万国……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会におきまして協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案の審査を行なうことにいたしましたので御了承願います。
【次の発言】 次に、委員の変更について報告いたします。昨日、鈴木強君が辞任され、その補欠として阿部竹松君が選任されました。本日、小柳勇君が辞任され、その補欠として杉山善太郎君が選任されました。
【次の発言】 次に、衆議院送付の機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言を願いま……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会します。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、派遣委員から報告を承ることにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、委員の変更について報告いたします。
去る十四日、杉山善太郎君が辞任され、その補欠として小柳勇君が選任されました。
【次の発言】 次に、派遣委員の報告に関する件を議題といたします。
先般、日本万国博覧会の準備状況及び実施計画等を調査し、関係議案の審査に資するための目的をもって派遣せられました派遣委員の方から、その調査の御報告を願うことにいたします。豊田理事。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日午前は、機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案について、参考人出席の要求の御決定を願い、引き続いて参考人の方々から意見を伺いまして、午後は、日本万国博覧会に関する件の調査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
ただいま議題といたしました本案審査のために、本日の委員会に参考人として、日立精機株式会社社長市川政章君、大日金属工業株式会社社長小山省三君、株……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について御報告いたします。
本日は、機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案の審議を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 衆議院送付の機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行ないます。質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 大臣は来ません。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本案に対する質疑は尽きたものと認めて御異議ございませんか。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律案について、午前中、参考人の出席の要求の御決定を願い、引き続いて参考人の方々から意見をお伺いして、午後政府に対する質疑を行なうことにいたしましたので、御了承を願いたいと存じます。
【次の発言】 衆議院送付の官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律案(閣法第一四二号)を議題といたします。
ただいま議題といたしました本案審査のため、本日の委員会に参考人として、全国中小企業団体中央会専務理事稲川宮……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、商品取引所、商工会、銀行融資と中小企業金融に関する諸件の調査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、委員の変更について報告いたします。昨日、大矢正君が辞任され、その補欠として亀田得治君が選任されました。
【次の発言】 次に、産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、商品取引所、商工会及び銀行融資と中小企業金融に関する件について調査を行ないます。質疑のおありの方は、順次御発言を願います。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律案の審議を行なうことといたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 衆議院送付の官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律案(閣法第一四二号)を議題とし、引き続き質疑を行ないます。
御質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本案に対する質疑はこの程度にいたしたいと存じます。
本日はこれにて散会いたします。
午後二時二分散会
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律案の審査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 委員の変更について報告いたします。
昨日、阿部竹松君が辞任され、その補欠として山崎昇君が選任されました。
【次の発言】 衆議院送付の官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律案(閣法第一四二号)を議題とし、前回に引き続き質疑を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言願います。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について、御報告いたします。
本日は、電気工事業を営む者の営業所の登録等に関する法律案の提案理由の説明を聴取いたし、次いで、参考人の出席要求の御決定を願いました後、日本万国博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案の審査を行なうことといたしましたので、御了承を願いたいと存じます。
【次の発言】 予備審査のため、本委員会に付託されました電気工事業を営む者の営業所の登録等に関する法律案を議題といたします。
発議老から提案理由の説明を聴取いたします。衆議院議員海部俊樹君。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について御報告申し上げます。
本日は、日本万国博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案及び請願の審査を行ないました後、継続審査調査要求及び委員派遣の御決定を願うことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 委員の変更について御報告いたします。
本日、山崎昇君が辞任され、その補欠として亀田得治君が選任されました。
【次の発言】 衆議院送付の日本万国博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案を議題といたします。
本日は、本案につきまして……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の変更について御報告いたします。
本月二日、亀田得治君が辞任され、その補欠として阿部竹松君が選任されました。
【次の発言】 次に、調査承認、要求に関する件を議題といたします。
今期国会におきましても、前国会と同様に、産業貿易及び経済計画等に関する調査を行なうことといたしまして、議長に対し、調査承認要求書を提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
初めに、理事会において協議いたしました協議事項について報告いたします。
本日の委員会においては、金丸政務次官のあいさつと、電気製品の輸出価格に関する件、それから派遣委員の報告を行なうことにいたしましたので、御了承願います。
【次の発言】 まず、委員の変更について報告いたします。
去る八月十五日、郡祐一君が委員を辞任され、その補欠として上原正吉君が選任されました。
【次の発言】 次に、金丸政務次官から発言を求められております。これを許します。金丸政務次官。
【次の発言】 次に、産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、電……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、繊維工業の構造改善に関する件について参考人の出席要求の御決定を願い、引き続き参考人の方々から意見をお伺いすることにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、委員の変更について報告いたします。
本月十一日、近藤英一郎君が委員を辞任され、その補欠として木暮武太夫君が選任されました。
【次の発言】 次に、産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題といたします。
本調査の一環といたしまして、繊維工業の構造改善に関する件について、本日の……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は通商産業、経済企画両大臣及び政務次官のあいさつと、渡良瀬川の鉱毒問題に関する件の調査を行なうことにいたしましたので、御了、水を願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、三木通商産業大臣、藤山経済企画庁長官、金子経済企画政務次官から、それぞれごあいさつのため発言を求められておりますので、順次これを許します。
まず、三木麺産大臣。
【次の発言】 次に藤山経済企画庁長官。
【次の発言】 次に金子経済企画政務次官。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、企業合併と下請問題に関する件及び石油・天然ガスの開発に関する件の調査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、企業合併と下請問題に関する件及び石油・天然ガスの開発に関する件について調査を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本調査はこの程度にいたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後二時十七分散会
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について御報告いたします。
本日は、繊維工業の構造改善及び日韓経済関係に関する両件の調査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 この際、宇野通産政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。宇野通産政務次官。
【次の発言】 次に、産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、繊維工業の構造改善及び日韓経済関係に関する両件について調査を行ないます。御質疑のおありの方は順次御発言を願います。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は、請願の審査を行ないました後、継続調査及び委員派遣の御決定を願うことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、委員の変更について報告いたします。
本月二十二日、高山恒雄君が辞任され、その補欠として向井長年君が選任されました。昨日、木暮武太夫君が辞任され、その補欠として近藤英一郎君が選任されました。
【次の発言】 次に、請願の審査を行ないます。
第三五号台湾バナナ輸入割当の合理化に関する請願外一件を一括して議題といたします。
……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について御報告いたします。
本日は、米の流通機構及び鉱毒問題に関する両件の調査を行なうことにいたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 次に、産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、米の流通機構及び鉱毒問題に関する両件の調査を行ないます。
御質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記をつけて。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記をつけて。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、理事会において協議いたしました事項について報告いたします。
本日は通商産業大臣の発言を許しましたあと、石炭鉱業合理化臨時措置法及び石炭鉱山保安臨時措置法の一部を改正する法律案及び請願の審査をいたし、次いで継続審査要求の御決定を願うことといたしましたので、御了承願いたいと存じます。
【次の発言】 委員の変更について御報告いたします。
本月十五日、剱木亨弘君が辞任され、その補欠として重政庸徳君が選任されました。
【次の発言】 この際、菅野通商産業大臣から発言を求められておりますので、これを許します。菅野通商産業大臣。
○村上春藏君 いま検討中とある中の、建設業法の一部を改正する法律案というのですか、この中の第二「下請契約の片務性の除去、下請代金の支払」この問題と、それから第三の「発注者、元請間における請負契約の適正化を図るものとする。」というこの問題ですが、これに対して私は順序別を言うわけじゃないのですけれども、下請というのは請負人とその下請のことだと私こう解釈しております。それでよろしいですか。業者と下請業者、これはどうなんです、どういう解釈です。
【次の発言】 そうすると、発注者とはこれは建設省も含んでおりますか。
【次の発言】 そうしますと、一方のほうは片務契約ということをはっきりうたっておるのですね……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
この際、一言ごあいさつを申し上げたいと存じます。
このたび、私、商工委員長に選任され、責任の重きを痛感しております。委員の皆さま方の御協力を賜わりましてその任務を全うしたいと存じます。
どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 八木前委員長から発言の申し出がございます。これを許します。八木君。
【次の発言】 この際、委員の異動について報告いたします。
一月十四日、近藤信一君が委員を辞任され、その補欠として永岡光治君が選任されました。
二月五日、永岡光治君が辞任、その補欠として鈴木強君。
二月十三日、瓜生……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、まず、経済企画庁長官から所信を聴取し、続いて所管の予算について政府委員から説明を聴取いたします。佐藤経済企画庁長官。
【次の発言】 相澤官房長。
【次の発言】 次に、昭和四十四年における公正取引委員会の業務の概略について、公正取引委員会委員長から説明を聴取いたします。谷村公正取引委員会委員長。
【次の発言】 この際、おはかりをいたします。
産業貿易及び経済計画等に関する調査の一環として、石炭対策に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
小宮山通産政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。小宮山通産政務次官。
【次の発言】 産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、前回に引き続き、昭和四十五年度通商産業省の施策及び予算に関する件について調査を進めます。
まず、昭和四十五年度の通商産業省所管の予算説明を聴取いたします。高橋官房長。
【次の発言】 続いて通商産業大臣に対する質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記をつけて。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
前回に引き続き、輸出中小企業製品統一商標法案について質疑を行ないます。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記を起こして。
暫時休憩いたします。
午後零時一分休憩
【次の発言】 ただいまから商工委員会を開会いたします。
産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、繊維問題に関する件について質疑を行ないます。質疑のある方は発言を願います。
【次の発言】 本日の質疑はこの程度にとどめたいと思います。
速記をとめて。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
大谷藤之助君から、都合により理事を辞任いたしたい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
つきましては、直ちにその補欠選任を行ないたいと存じます。
選任は、投票の方法によらないで、委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。それでは理事に山本敬三郎君を指名いたします。
【次の発言】 輸出中小企業製品統一商標法案を議題といたします。
本日は、本法案審議のため、参考人として日本貿易振興会副理事長村上……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
本日、田渕哲也君が委員を辞任され、その補欠として高山恒雄君が選任されました。
【次の発言】 この際、参考人の出席要求に関する件についておはかりいたします。
産業貿易及び経済計画等に関する調査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
なお、その日時及び人選については、これを委員長に御一任願いたいと存じますが御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
速記をとめて。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。
三月二十五日、高山恒雄君が委員を辞任され、その補欠として田渕哲也君が選任されました。
本日、田渕哲也君が委員を辞任され、その補欠として瓜生清君が選任されました。
【次の発言】 産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、繊維問題に関する件について質疑を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 五分間休憩いたします。
午後三月四十五分休憩
【次の発言】 これより委員会を再開いたします。
山本君から発言を求められております。これを許します。山本君……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。
三月二十七日、瓜生清君が委員を辞任され、その補欠として田渕哲也君が選任されました。
【次の発言】 ガス事業法の一部を改正する法律案、機械類賦払信用保険法の一部を改正する法律案を一括議題といたします。
ガス事業法の一部を改正する法律案について、提案理由の説明を聴取いたします。宮澤通商産業大臣。
【次の発言】 続いて、政府委員から補足説明を聴取いたします。馬場公益事業局長。
【次の発言】 次に、機械類賦払信用保険法の一部を改正する法律案について通商産業大臣から提案理由の説明を聴取し、続……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
ガス事業法の一部を改正する法律案を議題とし質疑を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 ここで暫時休憩いたし、午後一時より再開いたします。
午前十一時二十五分休憩
【次の発言】 これより商工委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、ガス事業法の一部を改正する法律案について質疑を行ないます。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 それでは先ほどの須藤委員の質問に対して成田審議官。
○
【次の発言】 本法案に対する質疑は、本日はこの程度にとどめます。
速記をとめて。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
ガス事業法の一部の改正する法律案を議題とし、質疑を行ないます。
質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、質疑は尽きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それではこれより討論に入ります。御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べを願います。――別に御意見もないようでございますが、討論はないものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それではこれより採決に入ります。
ガス事業法の一部を改正する法律案を問題に供します。本案……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。
本日、須藤五郎君が委員を辞任され、その補欠として渡辺武君が選任されました。
【次の発言】 この際、委員派遣承認要求に関する件についておはかりいたします。
昨四月八日、大阪市大淀区において発生したガス爆発事故調査のため、委員派遣を行ないたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。つきましては、派遣に関する諸般の手続については、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。
四月十一日、渡辺武君が委員を辞任され、その補欠として須藤五郎君が選任されました。
四月十三日、大谷藤之助君及び剱木亨弘君が委員を辞任され、その補欠として菅野儀作君、土屋義彦君が選任されました。
【次の発言】 この際、おはかりいたします。大阪市大淀区において発生したガス爆発調査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
ついては、その日時、人選等につきましては、これを委員長に御一任を願いたいと存じますが……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。
四月十五日、菅野儀作君、土屋義彦君が委員を辞任され、その補欠として大谷藤之助君、剱木亨弘君がそれぞれ選任されました。
【次の発言】 輸出保険法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑に入ります。質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて。
他に御発言もなければ、質疑は尽きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それではこれより討論に入ります。御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べを願います……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。
四月二十日、須藤五郎君が委員を辞任され、その補欠として小笠原貞子君が選任されました。
【次の発言】 この際、衆議院議員海部俊樹君外七名提出の電気工事業の業務の適正化に関する法律案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。衆議院議員海部俊樹君。
【次の発言】 本法案についての質疑は後日に譲ることにいたします。
【次の発言】 産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題とし、大阪市大淀区において発生したガス爆発事故に関する件につき調査を行ないます。
本日は、本件について大阪市助役下村進君……
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。
四月二十七日、田渕哲也君が委員を辞任され、その補欠として向井長年君が選任されました。
【次の発言】 情報処理振興事業協会等に関する法律案を議題といたします。
まず、通商産業大臣から提案理由の説明を聴取いたします。宮澤通商産業大臣。
【次の発言】 続いて政府委員から補足説明を聴取いたします。赤澤重工業局長。
【次の発言】 速記ストップ。
【次の発言】 速記を起こして。
次に、本法案に対する衆議院の修正につき説明を聴取いたします。衆議院議員中村重光君。
○委員長(村上春藏君) ただいまから商工委員会を開会いたします。
本日の本会議で参議院規則第七十四条が改正され、本委員会の委員の数が一名増加されて二十一名となり、稲嶺一郎君が選任されました。
【次の発言】 理事近藤英一郎君が委員を一たん辞任され、理事に一名の欠員が生じておりますので、この際、理事の補欠選任を行ないます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは理事に近藤英一郎君を指名いたします。
【次の発言】 調査承認要求に関する件についておはかりいたします。
本委員会は、……
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