このページでは谷川秀善参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。谷川秀善参議院議員「委員会統計」(全期間)には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。
※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 今、久世先生は中央省庁におられた経験からいろいろと御質問をされたわけでございます。私はちょっと久世さんに異議がございますが、それはともかくとして、何か地方はのうてんきみたいな感じのことがございましたが、私は三十数年間地方の立場で仕事をしてまいりました。その立場から地方分権と規制緩和について二、三お伺いをいたしたい、かように考えておるところでございます。 大体今の時期は、本当に今、久世先生がおっしゃったように、明治維新または第二次世界大戦直後、その変革期にまさるとも劣らぬ大変な変革期を迎えておると私は思います。本当に国難ともいうべき重大な時期……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 ただいま御提案されました地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案につきましては、賛成をする立場で二、三御質問させていただきたいと思います。 平成八年度の我が国経済の見通しの中で書かれておりますが、一番は景気回復の確実化、二番は経済構造改革の推進、三番は豊かで安心できる経済社会の創造、四番は行財政改革の推進、そして五番目は調和ある対外経済関係の形成、いずれも先行き非常に不透明でございまして、これらの経済見通しが実現できるかどうかということは大変危惧されるところであります。 特に平成八年度の予算、いまだに軌道に乗……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 諸井虔地方分権推進委員会委員長さん、堀江湛地方分権推進委員会委員長代理さん、また成田頼明地方分権推進委員会地域づくり部会部会長さんにおかれましては、本日、大変お忙しい中お出ましをいただきまして、まことにありがとうございます。 ただいまは諸井委員長さん、成田部会長さんから、昨年七月の委員会発足以降それこそ本当に精力的に御審議を賜り、本日まで委員会及び両部会を合わせまして四十三回もの会合を重ねていただいていることをお伺いいたし、私も長年地方自治体の現場で働いてまいりました者として大変意を強くいたしたところでございます。 この法律は、先生方もう……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 丹羽進参考人、大槻章雄参考人におかれましては、住専の債権の回収に大変お忙しい中をわざわざこの予算委員会にお越しをいただきまして御意見を賜る機会をちょうだいいたしましたこと、心から厚く御礼を申し上げる次第でございます。どうも御苦労さまでございます。 午前中は橋本参考人、玉置参考人から、いわゆる銀行の方々から御意見をお伺いいたしたわけでございますが、なかなか要領を得ないわけでございまして、銀行からお金を借りて住宅ローンへ貸した住専の皆さん方から忌憚のない御意見と実情をお伺いいたしまして予算審議の参考にいたしたいと、かように考えておるところでござ……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。
質問をさせていただきます前に、石井環境庁長官がお見えでございますので、環境問題に大変御造詣が深く、力強くお取り組みをいただいておりますので、その抱負と決意をまずお伺いをいたし、質問に入りたいと思います。
【次の発言】 石井長官の力強い抱負と御決意をお伺いいたしました。大変心強く思うところでございます。
それでは、ダイオキシン問題についてお伺いをいたしたいと思います。
先日、厚生省が、ごみ焼却施設排ガス中のダイオキシン類濃度につきまして、平成九年三月末までに調査結果の報告のあった市町村が設置をいたしますごみ焼却施設千百五十施設について、その……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 先日も公述人にお越しをいただきましていろいろと貴重な御意見をお伺いいたしたところでありますが、今回のこの法案にはいろんな御意見もあるようにお伺いをいたしますが、おおむね中環審の答申の趣旨に沿っているというのが公述人の皆さん方の意見でございました。そこで、審議もそろそろ終盤に入ってきたと思いますので、確認をさせていただきます意味で二、三質問をさせていただきたい、かように考えるところでございます。 環境基本法が制定されたのが平成五年の十一月でありますから、そろそろ四年が経過をするわけであります。今回、この環境影響評価法案がやっと提案された。何と……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 本日は、公述人の皆さん方には大変お忙しい中、お出ましをいただきまして、大変貴重な御意見を賜りまして心から厚く御礼を申し上げる次第であります。 私はお寺の息子に生まれました。そして大きくなりましたので、死ということにつきましては、普通の方々よりは割に現実の問題として子供の時分からいろいろとかかわってまいり、また教えられてまいりました。 どうも戦後、死ということを余り考えなくなったんじゃないか、私はやっぱり人生というのは死から始まるんだと思っております。ところが、この五十年間、非常に平和が続きましたから、生が続いていって死になるんだと、こうい……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 平成九年度の予算案を見ますと、経常的な収入でございます税収及び税外収入は六十兆五千億しかございませんで、これから地方交付税に十五兆五千億、国債費に十六兆八千億を支出いたしますと、差し引き二十八兆二千億しか残らないわけであります。これに新たに国債を十六兆七千億発行いたしまして、一般歳出の四十三兆円を何とか確保している状況であります。税収の伸びを一二・六%と大変な伸びを見ているように私は思うんですけれども、後ほどまたお話をさせていただきますが、昨年よりも国債発行をこの一二・六%を見込むことによって四兆五千億円減らしているわけですね、伸ばして減らし……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 この法律案の質問をさせていただきます前に、 一つ質問をさせていただきたいと思います。 と申しますのは、前回の統一地方選挙で新進党公認として当選をし、その後、新進・府民クラブに所属をいたしておりました大阪府議会議員が去る四月十九日に自殺をいたしました。自殺をするということはそれぞれ理由があろうかと思いますからとやかく言うつもりはございませんが、その自殺の手段がピストルによる自殺であったということであります。いやしくも大阪府民によって選ばれた議員が、銃刀法によって所持することが禁止されているピストルを所持していたということであります。 その……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 橋本総理を初め関係閣僚の皆さんには、連日にわたりまして各委員からの質問に対し本当に真摯にお答えをいただき、大変御苦労さまでございます。私は意味不明ととられるような質問は一切する気はございませんので、明快にお答えを願いたいと存ずる次第であります。 まず初めに、予定をいたしております質問の前に、きょうの日経新聞でございますが、これをひとつお聞きをいたしたいと思います。 この見出しに「都議側口座に五千万円」、こう書いてあるわけです。きょうの日経新聞です。オレンジでございます。このオレンジの事件に関しましては、我が党の参議院の佐藤静雄先生が先般も……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 松下参考人、水原参考人、お忙しいところ本当に御苦労さまでございます。 午前中、山一の元会長さんと富士銀行頭取さんに参考人としてお越しいただいて、いろいろ質疑を聞きましたが、あきれてしまいますよ。あれでよう銀行なり証券会社のトップにおったなと。富士の方はまだトップでおられるわけですね。責任ということを本当に自覚しておられるのかどうか。非常に残念なお話をお伺いいたしましたので、私も忌憚のない御質問をいたします。両参考人の忌憚のないお考えをお伺いし、今後の参考にいたしたいというふうに思っておりますので、どうぞよろしくお願いを申し上げたいと思います……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 ただいま提案されました両法案につきまして、二、三、御質問を申し上げたいと思います。 今、考えてみますと、ここ五、六年、国も地方もいろいろ財政難で大変でございます。そういうことで、橋本総理もいわゆる行財政改革を本当に実現して何とかこの難局を乗り切らなきゃならぬということで、今、橋本総理を初め上杉大臣も頑張っていただいておるところでございますが、これ考えてみますと、国の財政も地方の財政も、結局入ってくることが少なくなってくるとやっぱりしんどくなってくるわけですな。入るをはかって出るを制するというのが、これは何も国の財政だけじゃなくて、地方の財政……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 ただいま提案をされました改正案でございますが、この法律は、実際に選挙の執行に当たる地方自治体に委託費としてその都度交付をされている経費でございまして、その基準を定める法律でありますが、一回の国政選挙を行うとすると大変な額がかかるわけでございます、それは後ほど申し上げますが。大変な額がかかるんですけれども、最近、公務員の給与も余り上がりませんが、まあ徐々に上がっておりますし、物価もいろいろ変動しておるわけでございます。したがいまして、これに見合った費用を十分それぞれの実際執行する地方自治体に支払ってやっていただきませんと、ずれ込みますと地方自治……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。
ただいま提案をされております両案と地方財政計画について、若干御質問をさせていただきたいと思います。
地方財政計画の規模でございますが、これは大体どれくらいの額でございましょうか。
【次の発言】 今お答えいただいたように、これは大変な額であります。
地方財政というのは、大臣も御存じのように平成六年度以降大変財源不足が続いておりまして、それで平成八年、九年、十年と三年連続して財源不足が続いているわけでして、これはこれだけ続くと地方交付税法の第六条の三第二項の規定に大体該当する事態になっているわけであります。
こうなると、私はやっぱり根本的に……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 松野参考人、堀田参考人、白井参考人、本日はお出ましをいただきまして本当に御苦労さまでございます。 さて、総会屋事件に端を発した、証券業界、銀行業界、大蔵省、日銀を巻き込んだ不祥事件は、国民にとりましてはただあきれるばかりであります。日本の国はこれからどうなっていくのかということを非常に心配しておるわけでございます。それが結局、景気が一向によくならないということにつながっているのではないかというふうに私は考えております。 山一証券は、去る三月三十一日をもって百年に及ぶ歴史に幕を閉じたわけであります。七千五百人に及ぶ社員は職場を失い、家族を含……
○政府委員(谷川秀善君) 国会等移転審議会委員新井明、石井進、石井威望、石井幹子、石原信雄、宇野收、海老沢勝二、下河辺淳、寺田千代乃、中村桂子、中村英夫、野崎幸雄、濱中昭一郎、堀江湛、牧野洋一、溝上恵、宮島洋、森亘及び鷲尾悦也の十九君は十二月十八日任期満了となりますが、十九君を再任したいので、国会等の移転に関する法律第十五条第二項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
○政府委員(谷川秀善君) このたび国土政務次官を仰せつかりました谷川秀善でございます。 もとより微力ではございますが、柳沢長官を補佐し国土行政の推進のために全力を挙げるつもりでございます。 陣内委員長を初め委員各位の御指導、御鞭撻を心よりお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。 どうぞよろしくお願いいたします。
○政府委員(谷川秀善君) このたび国土政務次官を仰せつかりました谷川秀善でございます。 このたびの各地での集中豪雨でお亡くなりになられた方々に対しまして、心からお悔やみを申し上げますとともに、被害を受けられた方々に対し、心からお見舞いを申し上げる次第であります。 もとより微力ではございますが、柳沢長官を補佐し、災害対策に全力を尽くしてまいる所存でありますので、海野委員長を初め委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げ、ごあいさつといたします。 どうぞよろしくお願いいたします。
○政府委員(谷川秀善君) 土地鑑定委員会委員安藝哲郎、川井健、桑島二郎、定森一、高山朋子及び中嶋計廣の六君は七月四日任期満了となりますが、安藝哲郎及び高山朋子の両君を再任し、川井健、桑島二郎、定森一、中嶋計廣の四君及び平成十年四月二日死亡の升本達夫君の後任として黒川弘、佐藤實、清水幹雄、瀬古美喜及び平井宜雄の五君を任命いたしたいので、地価公示法第十五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されるようお願いいたします。
○政府委員(谷川秀善君) 国土政務次官を仰せつかっております谷川秀善でございます。 平成十一年度における防災関係予算案の概要につきまして、お手元にお配りをしてございます資料に沿って御説明をいたします。 この資料は、一ページが総括表、二ページ以降が各論となっております。 一ページの総括表から御説明を申し上げます。 この表は、関係省庁の防災関係予算を国土庁において取りまとめたものでございます。科学技術の研究関係が五百八十五億円余、災害予防関係が一兆百六十三億円余、国土保全関係が一兆八千二百六十七億円余、災害復旧等関係が三千六十一億円余となっております。これらを合計いたしますと三兆二千七十七……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 トップを仰せつかりましたので、それぞれ御質問をさせていただきたいと思いますが、第二次小渕内閣が発足をいたしまして、自治大臣兼国家公安委員長には我が自由民主党の保利耕輔先生、総括政務次官には同じく平林鴻三先生、政務次官には同じく橘康太郎先生がそれぞれ御就任になりました。お三方、それぞれの道において大変御造詣の深い方々であり、今国会から政府委員制度が廃止され、原則として大臣、政務次官に御答弁をお願いすることになりました。我々自由民主党としては大変心強い限りであり、しっかりと堂々と自信を持って御答弁なり政治信念を御披瀝いただきたいと思うところであり……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。井上吉夫議員の残りの時間をちょうだいいたしまして二、三質問をさせていただきたいと思います。 まず警察問題でございますが、神奈川県警に始まってそれから新潟県警、また全国のいろんな警察の不祥事が勃発をいたしております。私は新潟県警のときにも、また先日の予算委員会におきましてもこの問題につきまして大変いろいろと御質問をさせていただき、保利国家公安委員長からもいろんな御答弁をちょうだいいたしました。 私はやっぱり、なぜまだこの議論が続いているのかということが大変な問題だろうと思うんです。というのは、あのときも申し上げましたが、結局国民の目線と警察の目……
○谷川秀善君 おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 警察関係について御質問をさせていただきたいと思います。 ここ数年来、警察は毎日のように新聞をにぎわしておりましたが、最近ちょっと何か余り新聞記事を見ることがないようで、ちょっとほっといたしておるところでございます。警察改革については、ただいまいろんな問題を踏まえた上で警察刷新会議が設置をされまして、精力的に会合が開かれているように承っております。先日も大阪で公聴会をお開きいただいたようでございますが、こういうことは大変有意義なことだろうというふうに思っております。また、自由民主党でも警察行政刷新検討委員会が精力的に開催を……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 今回の新潟県警に伴う一連の不祥事件について御質問を申し上げたいと思います。 この予算委員会でも、与野党を問わず大変な議論を呼んでいるところでございます。小渕総理を初め各閣僚、警察庁長官がいろいろと答弁をされておられますが、いまだに一向に国民の怒りはおさまっていないわけであります。ますます強くなっていると私は考えております。 その原因はどこにあるのかということであります。一口で言いますと、今回の国家公安委員会及び警察庁の判断がどうも世間の一般の常識とはどこか遠くかけ離れているのではないか。よく日本の常識は世界の非常識と、こう言われております……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 平成十二年度予算の審議もいよいよ大詰めを迎えたわけでございますが、私は、教育の問題と財政、特に地方財政の問題、この二点に絞って二、三お伺いをいたしたいというふうに思うわけであります。 戦後、日本は、大変なあの焼け野原から五十四年でこれだけのすばらしい日本になったわけです。途中、バブルということで、今は大変な状況になっておりますが、あの五十四年前の状況から見ますと非常に発展をした。これはやっぱり国民の英知と勤勉のたまものだろうというふうに思うわけですが、今二十世紀後半の日本は物で栄えた、これから二十一世紀は心で滅ぶのではないか、こう言われてい……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
去る九月二十一日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました谷川秀善でございます。
甚だ微力ではございますが、皆様方の御協力と御支援を賜りまして、公正、円滑な議事運営を心がけてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げ、ごあいさつといたします。どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
この際、前委員長の鎌田要人君から発言を求められておりますので、これを許します。鎌田要人君。
【次の発言】 ありがとうございました。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十二月一日、梶原敬義君が委員を辞任され、その補欠として福島瑞穂君が選任されました。
また、昨二十三日、今井澄君が委員を辞任され、その補欠として小山峰男君が選任されました。
【次の発言】 平成十年度決算外二件を議題といたします。
本日は、国会、会計検査院、大蔵省、金融再生委員会、金融監督庁、国民金融公庫、日本開発銀行及び日本輸出入銀行の決算について審査を行います。
【次の発言】 この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これら決算の概要説明及び決算検査の概要説明の聴取は、いず……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
本日、福島瑞穂君が委員を辞任され、その補欠として梶原敬義君が選任されました。
【次の発言】 継続審査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
平成十年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査につきましては、閉会中もなお審査及び調査を継続することとし、継続審査要求書及び継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨二十四日、福本潤一君が委員を辞任され、その補欠として益田洋介君が選任されました。
【次の発言】 平成十年度決算外二件を議題といたします。
本日は、建設省、環境庁、国土庁及び住宅金融公庫の決算について審査を行います。
【次の発言】 この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これら決算の概要説明及び決算検査の概要説明の聴取は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 いろいろ新しい警察法の改正についてただいま議論をしているわけでございますが、私は、神奈川県警問題に始まって警察の不祥事につきましては、警察庁長官初め前の国家公安委員長の保利自治大臣にも相当いろいろと意見を申し上げたところでございまして、それ以後、何とかしなきゃいかぬということで、政府におかれましても、氏家氏を座長とする六名から成る警察刷新会議を設置されまして、平成十二年三月二十三日から十一回にわたっていろいろと御議論をしていただいたようでございます。その冊子を見せていただきまして、いろんな各方面にわたって議論をされた跡が如実にわかっておるわけ……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
去る一月三十一日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました谷川秀善でございます。
御承知のように、本委員会は国会法改正に伴う委員会再編によりまして改めて設置されました。
引き続き、皆様方の御協力と御支援を賜りまして、公正、円滑な議事運営を心がけてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)
【次の発言】 委員の異動について御報告いたします。
昨五日、菅川健二君が委員を辞任され、その補欠として櫻井充君が選任されました。
また、本日、……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る二月六日、櫻井充君が委員を辞任され、その補欠として菅川健二君が選任されました。
また、去る二月七日、小山峰男君が委員を辞任され、その補欠として今井澄君が選任されました。
また、去る三月三十日、魚住裕一郎君が委員を辞任され、その補欠として益田洋介君が選任されました。
【次の発言】 平成十年度決算外二件を議題といたします。
本日は、皇室費、内閣、総理府本府、外務省、防衛庁、沖縄開発庁及び沖縄振興開発金融公庫の決算について審査を行います。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る四月二日、益田洋介君が委員を辞任され、その補欠として魚住裕一郎君が選任されました。 また、去る四月三日、海野徹君が委員を辞任され、その補欠として小林元君が選任されました。 また、去る五月八日、世耕弘成君及び中島啓雄君が委員を辞任され、その補欠として大野つや子君及び山崎力君が選任されました。 また、去る一日、小林元君が委員を辞任され、その補欠として広中和歌子君が選任されました。 また、本日、大野つや子君が委員を辞任され、その補欠として有馬朗人君が選任されました。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る四日、広中和歌子君が委員を辞任され、その補欠として小林元君が選任されました。 また、去る五日、有馬朗人君が委員を辞任され、その補欠として大野つや子君が選任されました。 また、去る十五日、大野つや子君、清水嘉与子君、林芳正君、魚住裕一郎君、渕上貞雄君、小林元君及び朝日俊弘君が委員を辞任され、その補欠として岸宏一君、斉藤滋宣君、佐々木知子君、益田洋介君、福島瑞穂君、堀利和君及び櫻井充君が選任されました。 また、本日、緒方靖夫君が委員を辞任され、その補欠として笠井亮君が選任されました……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る十八日、岸宏一君、斉藤滋宣君、佐々木知子君、堀利和君、益田洋介君及び福島瑞穂君が委員を辞任され、その補欠として大野つや子君、清水嘉与子君、林芳正君、小林元君、魚住裕一郎君及び渕上貞雄君が選任されました。 また、去る十九日、笠井亮君が委員を辞任され、その補欠として緒方靖夫君が選任されました。 また、去る二十二日、魚住裕一郎君、清水嘉与子君、林芳正君、山崎力君、依田智治君、月原茂皓君、阿部幸代君、渕上貞雄君及び小林元君が委員を辞任され、その補欠として大森礼子君、岩城光英君、森田次夫君……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る二十五日、金石清禅君、大森礼子君、大脇雅子君、谷林正昭君、櫻井充君、笠井亮君、岩城光英君、森田次夫君、斉藤滋宣君及び佐々木知子君が委員を辞任され、その補欠として月原茂皓君、魚住裕一郎君、渕上貞雄君、小林元君、朝日俊弘君、阿部幸代君、清水嘉与子君、林芳正君、山崎力君及び依田智治君が選任されました。
【次の発言】 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事選任につきましては、先例により、委……
○谷川秀善君 皆さん、おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 ただいま議案となっております税理士法の一部を改正する法律につきまして御質問をさせていただきたいと思います。 この税理士法の改正は五十五年以降ということでございますから、大体二十数年ぶりの改正になろうかと思いますが、全体としては、税理士会の御要望もいろいろお聞きになられて財務省の方でおまとめになっておられますので、大体よくまとめられたなというふうには思っておるところでございまして、余り質問することもないのでございますが、二、三質問させていただきたい。 その前に、その前が大変大事なんですよ。税金を納めるというのは国……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
昨七日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました谷川秀善でございます。
引き続き、皆様方の御協力と御支援を賜りまして、公正、円滑な議事運営を心がけてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は六名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○谷川秀善君 おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 参考人の皆様方には、大変お忙しい中、本日委員会にお出ましをいただき、ただいまは貴重な御意見をお伺いをいたしました。心から御礼を申し上げる次第であります。 時間の制約もございますので、いろいろとお伺いいたしたいこともございますが、重点的に絞ってお伺いをいたしたいと思います。 まず、住民訴訟の在り方を変えるという問題でございますが、この問題は賛否両論があり、それぞれに私は一理があるように思われますが、本来、この制度は間接民主主義、代表民主主義を補完するために設けられたものであると私は考えております。 ところが、地方自治体……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 景山議員に引き続きまして、NHKにお伺いをいたしたいと思います。 大阪の皆さんが大変期待をするというか願っておりましたNHK大阪新放送会館が昨年の十一月三日にオープンをいたしました。誠にありがとうございました。 これは、大阪市の難波宮遺跡から大阪城公園に至る連続一体化の構想の一環といたしまして、旧NHK会館の西隣に大阪市と一緒に建設をされたものであります。これは、大阪市の歴史博物館とNHKの新放送会館が合体して建っているわけですね。そして、そのつなぎといいますか、その間を球形の、ちょっと変わった設計ですね、球形の空間でつないでおりまして、……
○谷川秀善君 おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 今回の消防法の改正は、昨年の九月一日に発生をいたしました新宿歌舞伎町ビル火災の教訓を踏まえまして、再発を防止しようということで検討をされ、違反の是正の徹底、消防管理の徹底、避難・安全基準の強化、罰則の引上げ等を主な内容としているものと考えております。 そこで、二、三質問をさせていただきたいと思いますが、時間の関係もございますので、できるだけ簡潔に御答弁をお願いをいたしたいと思います。 昭和五十七年にホテルニュージャパンで大変な火災が起こりました。あれだけの大きな火災で、死者が三十三名でございました。ところが、昨年の歌舞……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。ただいま自由民主党からは景山委員そして森元委員から郵政関連三法案についての質問がございましたが、できるだけ私の方は重複を避けたいと思いますが、お聞きしたい点はひょっとして重複をするかも分かりませんが、よろしくお願いを申し上げたいと思います。 郵便事業を行政改革、財政改革の論議の中でどうするかというのは、これは大変な議論に今までなってきたところでございます。それで、一応は、いったんは郵政事業を公社化して、その上で考えましょうということに相なってこの三法案が、関連法案が出てきたというふうに私は理解をいたしております。 小泉総理が民間でできることは……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 金田、服部両氏の後を受けまして質問をさせていただきたいと思いますが、まず初めに、NGOに係る外務省の問題につきまして、小泉総理は昨夜来から大変苦渋の決断をされたというふうに思っております。その決断に対して、心から敬意を表する次第であります。 さて、景気対策と雇用問題でございますが、第一次補正予算を組んだわけですね。それが余りうまく作動しなかったということで、このたび第二次補正予算を組まれたわけでございますが、私はこれは立派な決断だと、小泉内閣の、そう思っていますよ。それじゃ、野党側は、財源問題についてNTTの株を云々と、こういうことで、まや……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 ただいま提案をされております三法案、ゆっくり聞こうかなと、こう思っていたんですけれども、どうも与党で、あなたは二十分ぐらいでやめろと、こういうことでございますので、二十分で何が聞けるのかなと思いますが、どっちにしてもこの審議に協力をするということで、二十分ぐらいでやめさせていただきますので、お答えいただく大臣その他、副大臣、政務官の皆さん方には要領よく簡潔にお答えをいただければと、かように思っておりますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。 ただいま提案をされております独立行政法人関係の三法案でございますが、私はこの行政改革、財政改革と……
○谷川秀善君 皆さん、おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 まず、質問をさせていただきます前に、高嶋委員の方から、先般の神戸市消防局の消火活動中に大変な事故が起こりまして、四名の方が殉職をされ、数名の方が今なおけがに苦しんでおられるということでございますので、一日も早い回復と、お亡くなりになりました方々の御冥福を心よりお祈りを申し上げる次第であります。 と同時に、こういうことが二度とあってはいけないとしょっちゅう、事故が起こるたびに言うておるわけでございますけれども、なかなか事故防止が完全に守られていないということでございますので、どうぞ当局の皆さん方、是非とも再発防止に……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 ただいま我が党の尾辻委員が外交、安全、防衛、そして内政の一部について質問をさせていただきました。私は、したがいまして内政、景気対策、その他安全の問題等、内政を中心に質問をいたしたいというふうに思っておりまして、まあ衆議院で大変、小泉総理以下、御苦労をお掛けをいたしました。それで、疲れているのかなと思って心配をいたしておりましたが、今度のこの参議院の予算委員会、大変総理もお元気、特に塩川財務大臣は大変なお元気でございますので、私も安心をいたしまして、これからゆっくりと与えられた時間、質問をさせていただきたいというふうに思っておるところでございま……
○谷川秀善君 どうも皆さん、おはようございます。今日も元気で御審議をお願いをいたしたいと思っております。
質問に入ります前に、昨日の無呼吸症候群の件につきまして、運転免許者のことをお話をいたしましたが、谷垣大臣から運転免許は更新のときにちゃんとしていますということをお伺いをいたしましたので、その点だけちょっとお願いいたします。
【次の発言】 どうぞよろしくお願いを申し上げたいと思います。
それで、去る、去年の十二月の十九日に、産業再生・雇用対策戦略本部が景気回復の基本指針というのをおまとめになったわけであります。そのまとめの中で、景気回復の手段といいますか、切り札といいますか、産業再生機構……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
去る九月二十六日の本会議におきまして経済産業委員長に選任されました谷川秀善でございます。
理事及び委員の皆様方の御支援、御協力を賜りまして、公正円満な委員会運営に努めてまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。(拍手)
【次の発言】 委員の異動について御報告をいたします。
昨日までに、桜井新君、田村秀昭君、鶴岡洋君、田浦直君、木俣佳丈君、簗瀬進君及び中島章夫君が委員を辞任され、その補欠として泉信也君、広野ただし君、浜四津敏子君、私、谷川秀善、勝木健司君、本田……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会をいたします。
委員の異動について御報告をいたします。
本委員会の委員は一名欠員となっておりましたが、去る十一月二十七日、藤野公孝君が選任されました。
また、去る十一月二十八日、藤野公孝君が委員を辞任され、その補欠として山下善彦君が選任されました。
【次の発言】 国政調査に関する件についてお諮りをいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長松山隆英君、財務大臣官房審議官石井道遠君、財務省国際局長渡辺博史君、経済産業省通商政策局長林洋和君、経済産業省産業技術環境局長小川洋君、経済産業省商務情報政策局長豊田正和君及び中小企業庁長官望月晴文君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日、緒方靖夫君及び藁科滿治君が委員を辞任され、その補欠として富樫練三君及び谷博之君が選任されました。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のうち、地域経済及び中小企業問題に関する件の調査のため、本日の委員会に全国商工会連合会会長清家孝君、東京都中小企業再生支援協議会支援業務責任者藤原敬三君及び宇都宮商工会議所会頭・栃木県商工会議所連合会会長・栃木県中小企業再生支援協議会会長簗郁夫君を参考人として出席を求め……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会をいたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日、谷博之君及び富樫練三君が委員を辞任され、その補欠として藁科滿治君及び緒方靖夫君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
平成十六年度一般会計予算外二案の委嘱審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官堀内文隆君、内閣府産業再生機構担当室長江崎芳雄君、金融庁総務企画局審議官中江公人君、金融庁監督局長五味廣文君、総務省自治行政局長畠中誠二郎君、厚生労働大臣官房審議官金子順一君、農林水産大臣官房参事官齊藤登君、農林水産省生産局畜……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会をいたします。
工業標準化法の一部を改正する法律案、独立行政法人産業技術総合研究所法の一部を改正する法律案、鉱山保安法及び経済産業省設置法の一部を改正する法律案、以上三案を一括して議題といたします。
政府から順次趣旨説明の聴取をいたします。中川経済産業大臣。
【次の発言】 以上で三案の趣旨説明の聴取は終了いたしました。
三案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
本日はこれにて散会いたします。
午前十時五分散会
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日、松あきら君及び浜四津敏子君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君及び渡辺孝男君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
工業標準化法の一部を改正する法律案、独立行政法人産業技術総合研究所法の一部を改正する法律案、鉱山保安法及び経済産業省設置法の一部を改正する法律案、以上三案の審査のため、本日の委員会に総務省行政評価局長田村政志君、経済産業大臣官房審議官塚本修君、経済産業省産業技術環境局長小川洋君、資源エネルギー庁原子力……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る一日、山口那津男君及び渡辺孝男君が委員を辞任され、その補欠として松あきら君及び浜四津敏子君が選任されました。
また、去る二日、伊藤基隆君及び若林秀樹君が委員を辞任され、その補欠として本田良一君及び藁科滿治君が選任されました。
【次の発言】 中小企業金融公庫法及び独立行政法人中小企業基盤整備機構法の一部を改正する法律案及び中小企業等投資事業有限責任組合契約に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
政府から順次趣旨説明を聴取いたします。中川経済産業大臣……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告をいたします。
昨日までに、山下善彦君が委員を辞任され、その補欠として有馬朗人君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
中小企業金融公庫法及び独立行政法人中小企業基盤整備機構法の一部を改正する法律案及び中小企業等投資事業有限責任組合契約に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に財務大臣官房審議官加藤治彦君、文部科学大臣官房審議官金森越哉君、経済産業大臣官房地域経済産業審議官平井敏文君、経済産業大臣官房審議官桑田始君、経済産……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、有馬朗人君、岩本司君、紙智子君、浜四津敏子君及び伊達忠一君が委員を辞任され、その補欠として山下善彦君、直嶋正行君、西山登紀子君、風間昶君及び泉信也君が選任されました。
また、本日、西山登紀子君が委員を辞任され、その補欠として池田幹幸君が選任されました。
【次の発言】 商工会議所法及び商工会法の一部を改正する法律案を議題といたします。
政府から趣旨説明を聴取いたします。中川経済産業大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終了いたしました。
本案に対する質疑は後日に……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会をいたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十六日、風間昶君及び池田幹幸君が委員を辞任され、その補欠として浜四津敏子君及び西山登紀子君が選任されました。
また、昨日、直嶋正行君及び本田良一君が委員を辞任され、その補欠として谷林正昭君及び高橋千秋君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
商工会議所法及び商工会法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁刑事局長栗本英雄君、経済産業大臣官房審議官齋藤浩君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長柴生田敦夫君及……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る二十日、谷林正昭君及び高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として直嶋正行君及び本田良一君が選任されました。
また、本日、西山登紀子君が委員を辞任され、その補欠として岩佐恵美君が選任されました。
【次の発言】 商品取引所法の一部を改正する法律案及び特定商取引に関する法律及び割賦販売法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
政府から順次趣旨説明を聴取いたします。中川経済産業大臣。
【次の発言】 次に、商品取引所法の一部を改正する法律案の衆議院における修正部分につ……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る二十三日、岩佐恵美君が委員を辞任され、その補欠として西山登紀子君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
商品取引所法の一部を改正する法律案及び特定商取引に関する法律及び割賦販売法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府国民生活局長永谷安賢君、警察庁生活安全局長伊藤哲朗君、金融庁総務企画局長増井喜一郎君、金融庁監督局長五味廣文君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長江嵜正邦君、文部科学大臣官房審議官徳永保君、農……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る四月二十八日、平野達男君が委員を辞任され、その補欠として直嶋正行君が選任されました。
【次の発言】 不正競争防止法の一部を改正する法律案を議題といたします。
政府から趣旨説明を聴取いたします。中川経済産業大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終了いたしました。
本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のうち、産業再生問題に関する件の調査のため、来る十……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。 経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のうち、産業再生問題に関する件を議題といたします。 本日は、本件調査のため、株式会社産業再生機構代表取締役社長斉藤惇君及び石川県中小企業再生支援協議会会長・財団法人石川県産業創出支援機構副理事長斉藤直君の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に委員会を代表して一言ごあいさつを申し上げます。 皆様には、御多忙のところ本委員会に出席をいただき、誠にありがとうございます。本日は、皆様方から忌憚のない御意見を拝聴し、今後の調査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日、西山登紀子君及び浜四津敏子君が委員を辞任され、その補欠として池田幹幸君及び山口那津男君が選任されました。
【次の発言】 この際、中川経済産業大臣から発言を求められておりますので、これを許します。中川経済産業大臣。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
不正競争防止法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府国民生活局長永谷安賢君、法務大臣官房審議官河村博君、外務大臣官房審議官兒玉和夫君、外務大臣官房参事官高原寿一君、経済産業大……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十八日、池田幹幸君及び山口那津男君が委員を辞任され、その補欠として西山登紀子君及び浜四津敏子君が選任されました。
また、昨日、西山登紀子君が委員を辞任され、その補欠として紙智子君が選任されました。
【次の発言】 特許審査の迅速化等のための特許法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
政府から趣旨説明を聴取いたします。中川経済産業大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終了いたしました。
本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る二十日、紙智子君が委員を辞任され、その補欠として西山登紀子君が選任されました。
【次の発言】 特許審査の迅速化等のための特許法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
本日は、本案の審査のため、参考人として新日本製鐵株式会社参与・知的財産部長・社団法人日本経済団体連合会産業技術委員会知的財産部会委員阿部一正君、日本労働組合総連合会総合政策局長木村裕士君及び弁理士大西正悟君の御出席をいただいております。
この際、参考人の方々に、委員会を代表し、一言ごあいさつを申し上げます。……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
本日、浜四津敏子君が委員を辞任され、その補欠として日笠勝之君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
特許審査の迅速化等のための特許法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣法制局第四部長石木俊治君、内閣官房知的財産戦略推進事務局長荒井寿光君、文部科学大臣官房審議官丸山剛司君、特許庁長官今井康夫君及び特許庁総務部長迎陽一君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会をいたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る五月二十八日、日笠勝之君、小林美恵子君、岩本司君及び柏村武昭君が委員を辞任され、その補欠として浜四津敏子君、西山登紀子君、本田良一君及び泉信也君が選任されました。
【次の発言】 これより請願の審査を行います。
第二〇九号女性起業家等に対する支援施策の早急な具体化に関する請願外百七十件を議題といたします。
これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
以上、理事会申合せのとおり決定することに御異議ございませんか。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから経済産業委員会を開会をいたします。
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
去る七月三十日の本会議におきまして経済産業委員長に選任されました谷川秀善でございます。
引き続き、理事及び委員の皆様方の御支援、御協力を賜りまして、公正円滑な委員会運営に努めてまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は五名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○谷川秀善君 おはようございます。 前委員長として一言御礼のごあいさつを申し述べます。 このたび、外務副大臣就任のため委員長を辞任いたしました。この一年間、委員の皆様方には多大の御協力、御支援の下、委員長としての役目を大過なく過ごさせていただくことができました。この場をおかりいたしまして、厚く心から御礼を申し上げます。 本当にありがとうございました。(拍手)
○副大臣(谷川秀善君) 一太先生のおっしゃるとおりだろうと思いますが、今のところ我々としては分析を、いろいろ情報収集をいたしておりますけれども、正確に分析ができていないというのが状況でございます。
【次の発言】 はい。
先生のおっしゃるとおりでございまして、国づくりは人づくりと言われるように、これからいわゆるイラクを復興していくためには、こういう技術者なり行政官をどれだけ養成していくかということが大変重要な問題になろうかと考えます。
そういう意味で、我が国は、JICAを通じまして、保健、医療、電力、教育等の分野におきまして、関係省庁職員、医師、看護婦、電力技術者等、これまでに八十七名のイラ……
○副大臣(谷川秀善君) 今般、外務副大臣を拝命いたしました谷川秀善でございます。 もとより、外交の目的は我が国及び国民の安全と繁栄を確保することにあります。国際的なテロとの闘いや大量破壊兵器の拡散の問題を含む国際社会が緊急に取り組むべき課題に直面する中で、私は国益を正面に見据えた外交を推進するために、微力ではございますが、逢沢副大臣、河井、小野寺、福島各大臣政務官と協力をいたしまして、町村大臣を補佐してまいりたいと存じております。 林委員長を始め、理事、委員の各位の皆さん方におかれましては、今後ともよろしく御指導、御鞭撻をお願いを申し上げ、ごあいさつといたします。どうぞよろしくお願いいたし……
○副大臣(谷川秀善君) 先生も御存じのように、メキシコはその人口また経済規模において世界でも大変有数な市場でございます。その経済規模も年々拡大をいたしておりまして、我が国にとりましては重要な貿易投資相手国となってきておるところでございます。 こうしたメキシコとの経済連携を強化することは、我が国にとりまして大きな利益につながるだけではなくて、これによりましてアメリカ市場への橋頭堡を築くものであるというふうに我々は期待をいたしております。 また、メキシコにおきましては、完成品の輸入や進出日本企業による部品の輸入に対する関税、あるいはまた政府調達市場におきまして日本企業が大変不利益を被っておりま……
○副大臣(谷川秀善君) 外務省に対する通報が、今お話しのとおり、十一時五十分ごろでございましたから、政府といたしましての対応に問題が生じさせるようなことはなかったと思いますが、やや時間が掛かっているのではないかという印象は持っております。 いずれにいたしましても、このような通報につきましては、平成九年三月三十一日の日米合同委員会において合意をされました通報手続に従いまして、発生後、可及的速やかに行われるよう、今後とも米側に対して求めていきたいというふうに考えております。
○副大臣(谷川秀善君) 皆さん、おはようございます。 齋藤先生の御質問につきましてお答えをさせていただきます。 ただいま齋藤先生からお話がございましたように、海外日系人訪日団受入れ事業につきましては、従前から行ってきた政府の措置は平成十六年度をもって終了するということに相なっております。 そこで、政府といたしましては、今後実施団体である海外日系人協会とも協議をいたしました上、この事業の趣旨を今後に引き継いでいくために何ができるのかとか、幅広い観点からいろいろと検討してまいりたいというふうに思っておりますけれども、衆議院に引き続きまして参議院でも問題提起をいただきましたことを重く受け止めま……
○副大臣(谷川秀善君) 来年行われます愛知万博、いわゆる愛・地球博に関しての台湾のビザ免除の件でございますが、これは現在、政府内部で検討いたしておるところでございます。 台湾からの観光客も含めまして、いずれの国、地域からの観光客もこの博覧会に是非たくさん来てもらって楽しんでもらえるよう、最先端技術を活用した乗り物の利用やロボットの展示、また様々な文化行事等が予定をされていると承知をいたしております。 したがいまして、さらにどのような工夫が可能かを引き続いて検討してまいりたい。できるだけたくさんの外国からの観光客を、お越しをいただきたいというふうに考えております。
○副大臣(谷川秀善君) 若林議員の御質問にお答えをいたします。 ただいま先生からお話がございましたように、本年の三月にメキシコの経済相は、日本とメキシコ経済連携協定によりまして、メキシコから日本への輸出が今後十年間で平均一〇・六%増加し得ると、今先生のおっしゃったとおりでございます。 この数値は、一九九〇年から二〇〇〇年の十年間に最も対米輸出が活発であった機械と設備分野の伸び率、これは大体年間平均九・一%でございますが、これが日本・メキシコ経済連携協定により回復されると仮定をした上で、これに本協定の締結によりまして期待される食品、飲料分野等の輸出の伸びを勘案し、試算をしたと、そのように我々……
○副大臣(谷川秀善君) 十一月九日から十四日まで、平壌において行われた第三回日朝実務者協議について御報告をいたします。 日朝実務者協議は、八月及び九月と過去二回行われてまいりましたが、その際、五月の日朝首脳会談時に金正日国防委員長自らが約束をした安否不明の拉致被害者に関する再調査につきましての北朝鮮側からの回答は極めて不十分なものでありました。 今回の協議におきましては、その進め方にも工夫を凝らし、我が方から警察及び拉致被害者・家族支援室の同行も得て、平壌に赴き、北朝鮮側における調査委員会の責任者との間で集中的に協議を行いました。また、当初は十二日までの日程でしたが、真相究明に向けて協議等……
○副大臣(谷川秀善君) 外務省というところは、皆さん御存じのように、ここ二、三年大変なパッシングに遭ってまいりました。そして、非常に外務省の常識がどうも日本の常識ではないと、各省庁の常識でもないというような面もありまして、いろいろございましたが、私が参りましてちょっと見ていますと、非常に自信喪失している部分がまだ残っておると思いますよ。だから、これは非常に困ったこっちゃと私は思いますよ。 だから、改革すべきところは十分改革をしながら、やっぱり自信を持って外交を進めていく。私は、やっぱり外交というのは結局内政の終局だと思っておるんです。だから、そういう意味では、内政も勉強してもらわにゃいかぬ、……
○副大臣(谷川秀善君) 一言ごあいさつを申し上げます。 昨年の九月に外務副大臣を拝命いたしました谷川秀善でございます。 もとより微力ではございますが、逢沢副大臣、河井、小野寺、福島、それぞれの各政務官とともに町村大臣を補佐してまいりたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。 木俣委員長を始め理事、委員の皆様の御指導、御協力を心よりお願いを申し上げまして、一言ごあいさつといたします。どうぞよろしくお願いいたします。 ありがとうございました。
○副大臣(谷川秀善君) ただいまの御質問でございますが、去る十七日に町村外務大臣とラブロフ外相が電話会談をいたしました。そのときに、プーチン大統領の訪日を中身のあるものとして成功させましょうということで、更に準備を加速させるということで意見の一致を見たところでございます。 したがいまして、大統領の訪日に向けて予定されております一連の外交日程及び中身に関しましては、更に調整をすることといたしたいと考えております。 なお、プーチン大統領の訪日、フリステンコ産業エネルギー大臣及びラブロフ外相の訪日といった今後の一連の日程につきましても、全体として引き続き日ロ間で日程の調整を精力的に行ってまいりた……
○副大臣(谷川秀善君) この西銘政府代表の演説につきましては私も承知をいたしておりますが、ジェンダーというのは、これジェンダーフリーというふうに使われておりますけれども、非常にこれ、人口に膾炙している言葉かどうかというのは私も非常にある意味では疑問に思っておるところでございますが、しかしながら、この世界会議におきまして、積極的に取り組んでいきたいという意欲を政務官が述べたものであろうというふうに、意欲と決意といいますか、そのように理解をいたしておりますが、今回のこの北京プラス10の会合におきましても、発展途上国のいわゆる男女平等をどう推進していくかということと、女性の能力をどう強化していくかと……
○副大臣(谷川秀善君) 浅野先生のただいまの御質問でございますが、現在、行われておりました一連の中国の反日デモにつきましてお答えをいたします。 九日北京市において、また十六日には上海市におきまして、十七日には瀋陽市におきまして、デモ活動に参加した一部群衆が在中国日本公館や日系企業、日本料理店等に対しまして投石等の暴力的な行為を行い、ガラス窓や設備の損壊、建物の毀損等、被害が生じております。また、十六日には上海におきまして現場にいた二名の在留邦人が負傷をいたしております。 このほかにも中国各地におきまして日系企業に対する破壊活動を伴う暴力的な行為が行われておりまして、二日及び三日の深セン、成……
○副大臣(谷川秀善君) キャンプ・ハンセンのレンジ4の陸軍複合射撃訓練場におきまして射撃訓練が開始されたとの報道があることにつきましては承知をいたしておりますが、既に米軍からは六月の二十七日以降、本訓練の練習場の使用を開始する旨の連絡を受けているところでございます。 政府といたしましては、レンジ4の陸軍の訓練につきましては、米側として地元の懸念に配慮し、部隊の訓練維持のため必要最小限にとどめ、また安全にはくれぐれも万全を期するよう、改めて働き掛けを行ってまいりたいと考えております。 これに対し、米側は、日本政府の要請も踏まえまして、訓練は部隊の訓練維持、練度維持のための必要最小限にとどめる……
○副大臣(谷川秀善君) ただいま三浦先生から御指摘のアメリカのいわゆる表明につきましては非常に残念なことだというふうに思っておるところでありますが、我が国といたしましては去る六日にG4枠組み決議案を国連事務局に提出をいたしまして、十一日に国連総会に正式に上程をされまして総会において審議が開始されたわけであります。その中でアメリカの代表がああいう発言をしたと、こういう経過になっておるわけであります。 しかし、枠組み決議案を支持する国の数は、これまでG4を中心とした説明、働き掛けもございまして、着実に増えていると認識をいたしておりますが、アフリカ連合はアフリカに常任理事国を二議席、非常任追加二議……
○副大臣(谷川秀善君) ただいま政府参考人からお答えをいたしましたとおり、現在七か国とワーキングホリデーを実施をいたしておるわけでございます。そして、数字につきましては今委員が御指摘のとおりでございます。
これはお互いに条件を整えなきゃいけませんので、現在のところ数か国と打合せをいたしております。できるだけ広めたいというのは基本的な考え方でございまして、具体的に、それじゃいつごろどうするのかということはただいまお答えはできませんが、広める方向で今各国と打合せをしているというのが現状でございます。
【次の発言】 ただいま先生がおっしゃいましたこの水のODAでございますが、我が国といたしましては……
○副大臣(谷川秀善君) ただいま千葉委員から御指摘がございましたこのドイツのいわゆる情報、ドイツ語で国連の情報を直ちに送るということは、我々も、これはドイツは、ドイツ語圏が四か国ございまして、それが何か費用を拠出をしながら、国連本部の近くにも、またドイツにもそういう体制を整えているようでございます。 ただいまおっしゃいましたように、国連のいろんな会議だとかいろんな決議だとかの情報が直ちに日本語に翻訳をされまして国民に伝わるということは、非常に私は理想的なことだし、必ず、これからは常任理事国入りにつきましてもいろいろ考えているわけでございますから、やるべきだというふうに思っております。 そう……
○副大臣(谷川秀善君) ただいま委員のお示しの件につきましては、県が同水域で実施を希望いたしております調査の具体的な実施方法や調査結果の評価方法等につきまして検討が必要でございます。現在、各省庁と協力しつつ日米間の調整が行われているところでございます。
【次の発言】 御指摘の日米合同委員会での合意は、米軍施設・区域から発生をいたします環境汚染に関しまして、国や地方自治体が米軍現地司令官に対して調査、報告を要請するための手続や汚染場所への立入り視察やサンプル入手を申請するための手続を規定したものでございます。
【次の発言】 今先生の御指摘の点でございますが、日米地位協定第四条第一項におきましては……
○副大臣(谷川秀善君) ただいま岡崎議員のお示しのとおり、二月の十六日から十九日までの間、強制動員真相究明委員会の委員長をしておられます全基浩さんが日本を訪れました。外務省では私がお目に掛かり、細田官房長官、また藤井厚生労働大臣政務官もお目に掛かったようでございます。 その中で、私の方といたしましては、その用件は、朝鮮半島出身の旧徴用者等の遺骨の奉還につきまして日本政府の、是非協力をしてもらいたいと、こういう要請でございました。この要請につきましては、昨年の十二月、日韓首脳会談におきまして盧武鉉大統領から小泉総理に強い要請がございまして、小泉総理も、検討いたしましょうと、真剣に検討いたしまし……
○副大臣(谷川秀善君) お尋ねの日米規制改革及び競争イニシアチブにつきましては、日米両国が双方の対話を原則として基礎といたしまして両国の経済成長を進めましょうという意図の下に、二〇〇一年六月の日米首脳会談におきまして合意したものであります。 このイニシアチブの下では毎年、米国から我が国に対してのみならず、我が国から米国に対しても十分野にわたる包括的な規制改革要望書を提出をし、米国の規制の改善を鋭意求めてきておりますが、米国の改善措置がとられたものといたしましては、最近、米国のダンピング防止法につきまして、本イニシアチブの開始以来一貫してWTOの協定違反が確定いたしました同法を速やかに廃止すべ……
○副大臣(谷川秀善君) このたびのパキスタンの地震でございますが、私が十一日に日本を立ちまして現地に行ってまいりました。十二日から現地で向こうの首脳といろいろと救援についての打合せをいたしました。そのときに、九日にパキスタン政府から、在パキスタン大使館を通じまして自衛隊の派遣の要請があったと聞いております。その詰めを、ちょうど私が行きましたので、詰めをすることができました。 それで、首相と参謀長と私と大使とで、自衛隊に対して、どういう支援が必要なのかということを詰めましたところ、ヘリコプターが是非来てほしいと、こういうことでございましたので、当初は大体ヘリコプター六機ぐらいで約二百名ぐらいの……
○谷川秀善君 ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
これより委員長の選任を行います。
つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
【次の発言】 ただいまの家西君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、委員長に泉信也君を指名いたします。(拍手)
○谷川秀善君 皆さんおはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 先般は、杉浦法務大臣から法務行政全般にわたりまして説明を受けましたが、そのときに大臣は、小泉総理から四点について格別の指示をいただきましたと、こうおっしゃっておられるわけでございますが、それを繰り返しますと、一番目は、犯罪に強い社会の実現のための行動計画に基づいて世界一安全な国日本の復活に向けて全力を挙げて取り組んでいただきたいと。二番目、犯罪者の矯正処遇の充実などによって再犯防止対策を積極的に進めてもらいたい。三番目は、不法滞在者半減の目標の達成に向かって体制の構築等出入国の管理対策を強化してもらいたい。四番目が、……
○谷川秀善君 どうも皆さんおはようございます。 ただいま提案をされております犯罪者予防更生法の一部を改正する法律案、執行猶予者保護観察法、これは衆法でございますが、につきまして、若干の質問をさせていただきたいと思います。 この犯罪者予防更生法は、いわゆる刑務所に入っている受刑者を仮出獄をさせるという手続を定めるものでありますし、執行猶予者保護観察法は、刑は確定をいたしましたが執行が留保されているという方々をどう取り扱うかということであります。 私は、むしろこの執行猶予者をどう取り扱うかということは、これは非常に大事である、大事だと思うんですね。刑の執行を受けている人は、一応執行しているわ……
○谷川秀善君 どうも皆さん、おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 本日は、大変お忙しい中、法の適用に関する通則法案の審議のために、参考人として櫻田、大村、手塚の先生方がお越しをいただいて、ただいまは大変貴重な御意見を述べていただきました。非常に参考になりました。心から厚く御礼を申し上げます。 私の質問時間は、まあそれぞれいい問題ですが、往復で十五分でございますんで、なかなか非常に、個々の条文につきましていろいろお伺いしたい点も多々ございますけれども、なかなかそれは時間の関係で非常に難しかろうと思いますので、私としては全般的な話としていろいろお伺いができればなと、かように思……
○谷川秀善君 自民党の谷川秀善であります。 椎橋、宇都宮、細川参考人におかれましては、大変お忙しい中、当委員会に御出席を賜りまして、ただいまは貴重な御意見を拝聴をさせていただきました。大変参考になりました。心から厚く御礼を申し上げる次第であります。 さて、最近、やみ金融の高利貸し事件やら振り込め詐欺事件が後を絶っておりません。大変な被害者が出ておりますし、また被害額も非常に、何といいますか、多額に上っておりまして、非常に皆さんが迷惑をしているという事件が頻々に起こっているわけであります。 現在の組織的犯罪法はこのような犯罪収益を確実に剥奪することを目的といたしておりますけれども、財産犯罪……
○谷川秀善君 皆さん、おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 今般、提出をされました出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案につきまして、質問をさせていただきたいと思います。 国際テロをめぐる情勢は、皆さん方も御存じのように、いまだに大変厳しいものがございます。国民の安全、安心を守るためにも、またテロを未然に防止するためにも全力を挙げて取り組まなければならないというふうに考えております。 政府におきましても、平成十六年十二月にテロの未然防止に関する行動計画を決定をされまして、それに伴う法案を今回国会に提出をされたわけでございます。 しかしながら、このテロを防止する……
○谷川秀善君 おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 本日は、刑事施設及び受刑者の処遇に関する法律の一部を改正する法律案の審議におきまして、椎橋、後藤、中間、小池、それぞれの参考人、大変お忙しい中、本委員会に御出席を賜りまして、そしてただいまは大変貴重な意見をちょうだいをいたしました。審議の大変な参考になると思っております。本当にありがとうございます。 それで、ただいまそれぞれの参考人からのお話もございましたが、監獄法が制定されたのが明治四十一年ですから、ざっと百年近くがたってるわけです。その間いろんな、世の中も変わってまいりましたし、いろんな状況がございましたが、立法当時……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 市川議員の時間をちょうだいをいたしまして、平成十七年度補正予算案、平成十八年度予算案につきまして、小泉総理を始め関係閣僚にお伺いをいたしたいと思います。 まず初めにお伺いをする前に、近来にない豪雪で大変な被害を受けておられます。百名以上の方がお亡くなりになり、また今も大変雪と闘っておられるという方々に対し、お悔やみとまたお見舞いをまず申し上げたいと思っております。 さて、政治の目的は、私が言うまでもなく、国民の安全、安心をどう担保するのか、国民の生命、財産をいかに守るかということでございます。 小泉総理は大変御努力をされ、本日で総理にな……
○委員長(谷川秀善君) 一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました谷川秀善でございます。
委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
どうぞよろしくお願いします。(拍手)
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は七名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会をいたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、鶴保庸介君、泉信也君、森元恒雄君、浅野勝人君、荒井正吾君、市川一朗君、山東昭子君、藤野公孝君、高嶋良充君及び藤原正司君が委員を辞任され、その補欠として保坂三蔵君、野村哲郎君、大野つや子君、加納時男君、竹山裕君、二之湯智君、陣内孝雄君、吉田博美君、那谷屋正義君及び柳田稔君が選任をされました。
【次の発言】 理事の選任を行います。
去る九月二十八日、本委員会におきまして、三名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたの……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、那谷屋正義君、柳田稔君、渡辺秀央君、黒岩宇洋君、福山哲郎君及び和田ひろ子君が委員を辞任され、その補欠として高嶋良充君、藤原正司君、芝博一君、大久保勉君、加藤敏幸君及び岡崎トミ子君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いた……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、大久保勉君、加藤敏幸君、岡崎トミ子君、高嶋良充君及び井上哲士君が委員を辞任され、補欠として渡辺秀央君、黒岩宇洋君、福山哲郎君、和田ひろ子君及び紙智子君が選任されました。
【次の発言】 政治資金規正法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、発議者衆議院議員加藤勝信君から趣旨説明を聴取いたします。加藤勝信君。
【次の発言】 この際、本案の衆議院における修正部分について、修正案提出者衆議院議員鈴木淳司君から説明を聴取いたします。鈴木淳……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告をいたします。
昨日までに、芝博一君、藤原正司君、黒岩宇洋君、福山哲郎君、谷博之君及び紙智子君が委員を辞任され、その補欠として高嶋良充君、津田弥太郎君、白眞勲君、藤本祐司君、池口修次君及び仁比聡平君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
政治資金規正法等の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませ……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、津田弥太郎君、白眞勲君、藤本祐司君、池口修次君、仁比聡平君、坂本由紀子君及び小泉昭男君が委員を辞任され、その補欠として藤原正司君、黒岩宇洋君、福山哲郎君、谷博之君、井上哲士君、加納時男君及び真鍋賢二君が選任されました。
【次の発言】 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございま……
○委員長(谷川秀善君) 一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆様方の御推挙により、引き続き本委員会の委員長に選任されました谷川秀善でございます。
委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。(拍手)
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は七名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に木村仁君、野村哲郎君、保坂三……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会をいたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、長谷川憲正君、谷博之君及び黒岩宇洋君が委員を辞任され、その補欠として亀井郁夫君、小林正夫君及び松岡徹君が選任されました。
【次の発言】 公職選挙法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、提出者衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長今井宏君から趣旨説明を聴取いたします。今井宏君。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、小林正夫君、松岡徹君及び亀井郁夫君が委員を辞任され、その補欠として谷博之君、黒岩宇洋君及び長谷川憲正君が選任されました。
【次の発言】 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。菅総務大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
午後零時十三分散会
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、西田実仁君が委員を辞任され、その補欠として風間昶君が選任されました。
【次の発言】 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、風間昶君、小泉顕雄君、真鍋賢二君、吉田博美君、又市征治君、黒岩宇洋君及び藤原正司君が委員を辞任され、その補欠として西田実仁君、岸信夫君、神取忍君、西島英利君、渕上貞雄君、藤末健三君及び小林正夫君が選任されました。
また、本日、山口那津男君が委員を辞任され、その補欠として澤雄二君が選任されました
【次の発言】 公職選挙法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、提出者衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長今井宏君か……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、小林正夫君、岸信夫君、神取忍君、西島英利君、渕上貞雄君、澤雄二君及び高嶋良充君が委員を辞任され、補欠として黒岩宇洋君、藤原正司君、小泉顕雄君、真鍋賢二君、吉田博美君、又市征治君及び山口那津男君が選任されました。
【次の発言】 政治資金規正法の一部を改正する法律案(衆第三九号)及び政治資金規正法の一部を改正する法律案(参第一二号)の両案を一括して議題といたします。
まず、政治資金規正法の一部を改正する法律案(衆第三九号)について、発議者衆議院……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会をいたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、藤末健三君、弘友和夫君、足立信也君、福山哲郎君、島田智哉子君及び谷博之君が委員を辞任され、その補欠として高嶋良充君、鰐淵洋子君、芝博一君、小川敏夫君、前川清成君及び櫻井充君が選任されました。
また、本日、藤原正司君及び黒岩宇洋君が委員を辞任され、その補欠として加藤敏幸君及び広田一君が選任されました。
【次の発言】 理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会をいたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、芝博一君、前川清成君、大久保勉君、加藤敏幸君、広田一君、富岡由紀夫君、鰐淵洋子君、谷合正明君、中川雅治君、山本順三君、岩城光英君、岡田直樹君、末松信介君及び中島啓雄君が委員を辞任され、その補欠として足立信也君、島田智哉子君、谷博之君、藤原正司君、黒岩宇洋君、福山哲郎君、弘友和夫君、山口那津男君、小泉顕雄君、鴻池祥肇君、竹山裕君、中原爽君、真鍋賢二君及び吉田博美君が選任されました。
○谷川秀善君 皆さん、おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 裁判員の参加する刑事裁判に関する法律の一部を改正する法律案につきまして質問をさせていただきたいと思います。 長年の懸案でございました裁判員制度も二年先の平成二十一年五月から実施されることになりました。今までの裁判は、皆さん方も御存じのように、司法の専門家である裁判官が専門家としてこれに当たってきたわけでありますが、この裁判員制度になりますと、素人の国民がこれに参加するということで、非常に画期的なものであろうというふうに考えます。 国民が裁判に参加するということは世界各国でも方法はいろいろ違っているようでございま……
○谷川秀善君 どうも皆さん、おはようございます。私は、自由民主党の谷川秀善でございます。座らせていただきます。 ただいまは、四人の参考人の皆さんには、大変本日お忙しい中をわざわざお越しをいただきまして、また貴重な御意見を賜りました。我々法案を審議する者として大変有り難く、御礼を申し上げる次第であります。 若干御質問をさせていただきたいと思いますが、時間が往復で十五分ということですから、ほとんどお伺いする時間も少ないわけでございますけれども、どうぞよろしくお願いを申し上げる次第であります。 現在のこの更生保護制度、参考人の皆さん方も御存じのように、大体法施行後五十年以上もたっているわけでご……
○谷川秀善君 ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会をいたします。
本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
これより委員長の選任を行います。
つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
【次の発言】 ただいまの犬塚君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、委員長に溝手顕正君を指名いたします。(拍手)
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 まず、先般のミャンマーのサイクロン、また中国の四川省の大地震で大変たくさんの方々がお亡くなりになりました。本当に悲しいことでございます。心からお悔やみを申し上げますとともに、一日も早い復興、復旧を念じておるところでございます。 そこで、この二法案に対して質問をさせていただきます前に、一つちょっと別でございますが、質問をさせていただきたいと思っております。 いわゆる、これ、民主党の藤本委員がちょっと淀川水系の委員会について資料要求をされましたが、それにも関連をするんですが、五月の五日に産経新聞に載っているわけです。これは、いわゆる国土省の近……
○谷川秀善君 ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
これより委員長の選任を行います。
つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
【次の発言】 ただいまの大塚君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、委員長に溝手顕正君を指名いたします。(拍手)
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 まず初めに、中国四川省で起きました大地震またミャンマーのサイクロンの被害、大変な人たちがお亡くなりになりました。大変悲しいことでございます。心よりお悔やみを申し上げますとともに、一日も早い復興をお祈りをする次第でございます。 また、先般は福田総理、日中首脳会談、成功裏に収まりました。大変御苦労さんでございました。それと同時に、ただいまはG8洞爺湖サミットにつきましてのこのODA参議院の委員会の決議に対しまして、大変力強い抱負をちょうだいをいたしました。どうぞよろしくお願いをいたしたいというふうに思います。 さて、御承知のように参議院は決算……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 TICADは、去る五月の二十八日から三十日にかけまして横浜において開かれたわけでありますが、四十名の国家元首、首脳級を含むアフリカの五十一か国、三十四か国の開発パートナー諸国及びアジア諸国の人たち、七十四の国際機関及び地域機関の代表並びに民間セクターやNGO等の市民社会の代表の皆さん方三千名以上を超える人たちが参加をされまして、横浜宣言を発して、我が国の外交史上まれに見る大規模な国際会議も福田総理始め高村大臣の皆さん方の御努力によりまして成功裏に終わりました。外務省の方々、皆さんに心から敬意を表する次第であります。本当に御苦労さまでございまし……
○谷川秀善君 ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会をいたします。
本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
これより委員長の選任を行います。
つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
【次の発言】 ただいまの大塚君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。よって、委員長に私、谷川秀善が選任をされました。
【次の発言】 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました。
委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまい……
○委員長(谷川秀善君) ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午前十時二十一分散会
○谷川秀善君 ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
これより委員長の選任を行います。
つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
【次の発言】 ただいまの工藤君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。よって、委員長に私、谷川秀善が選任されました。
【次の発言】 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました。
委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりた……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 福地会長さんを始めNHKの皆さん、大変長い間御苦労さまでございます。あと後半戦、同じぐらいあるようでございますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。大臣もお付き合い、大変御苦労さんでございます。 いよいよ平成二十三年七月からデジタル放送への完全移行ということに相なるわけでございます。あと二年半少々でございます。その準備にNHKさん始め皆さん、大変万々怠りのない準備をされておられると思いますが、その中で、NHK、昔大変不祥事が起こりまして、大変私も心配をいたしておりました。それで、大分良くなってきたなと、こう思っておりましたら、またまた……
○谷川秀善君 どうも皆さん、おはようございます。自由民主党大阪選挙区の谷川秀善でございます。 いよいよ平成二十一年度補正予算が参議院で審議されることに相なりました。百年に一度あるかないかと言われております世界同時不況を乗り切るために、政府・与党は適宜適切に経済政策を打ってまいりました。しかし、まだまだその効果が現れているというところにまでは行っておりませんので、新年度予算成立早々でございましたが、第一次補正予算を麻生内閣は提出をしたわけであります。これを一日も早く成立をさせまして、何としてもこの不況を乗り切ってまいるということが国民のためにも必要ではないかというふうに私どもは考えております。……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。
平成二十二年度のNHKの予算につきまして、少しくお伺いをいたしたいと思います。
最近、テレビのデジタル化、デジタル化という話をよく聞くんですけれども、本当に国民の皆さんが、大阪なんかでも、私のところへ来て、先生、デジタル化って何だんねんて皆聞きはるわけですわ。私も余りそんな詳しいこと分からぬからね。ということなんで、デジタル化、デジタル化と、これは放送されるようですから、そのデジタル化というのを国民に分かるように簡単に一言で説明してもらえませんか、まず。
【次の発言】 さっぱり分かりませんな。
その電波が、何かすき間ができるという話は分か……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 この度の東日本大震災によりまして多くの人々が犠牲になり、今なお多くの人々が行方が定かでないということであります。大変なことでございます。また、改めて御冥福をお祈りを申し上げますとともに、災害が発生してから二か月以上がたっているにもかかわりませず、なお不自由な避難生活を強いられている方々がたくさんおられるわけですね。もうこれは大変なことですよね。もうプライバシーは全然ないわ、二か月も三か月もどんどんいきますね。 こういう人たちに本当に申し訳ないなと、こう思っておるわけでございますが、心からお見舞いを申し上げたいというふうに思っております。 ……
○谷川秀善君 皆さん、おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。質問をさせていただきたいと思います。 質問をさせていただきますが、先般は、今、小見山委員からも御質問ございましたように、松村委員長を先頭に、除染がそろそろ試験的に始まったということで、南相馬の方へ行ってまいりました。そして南相馬の桜井市長さんにいろいろお話をお伺いをいたしましたが、いずれにしても初めての経験であろうと思いますから、市長さんも、大変やということで、人的にも財政的にも大変なので、何とか、国また皆さん方に御協力、御指導を賜りたい、こういうことでございました。私も見せていただいて、これは膨大なこんなところをど……
○谷川秀善君 どうも皆さん、おはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 死者が一万五千八百五十四人、いまだに行方の分からない人が三千百四十三人もおられるあの東日本大震災が発生してから一年が経過をいたしました。被災地では復興復旧が思うように進んでおりません。今なお避難生活をしておられる方が三十四万四千二百九十人もおられる、大変厳しい状態が続いております。 政府におかれましても、全庁を挙げて、この国難ともいうべき事態を乗り越えるべく、復興復旧に全力を挙げておられると、また、放射性物質による環境汚染対策を最優先で取り組んでおられると思いますけれども、どう考えましても対応が後手後手に回……
○谷川秀善君 どうも皆さんおはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 二日間の与野党の皆様方の審議を聞いてまいりましたけれども、なぜ今慌てて、それも合議制の三条委員会の規制庁をつくらねばならないのかというのがどうしてもすとんと落ちません。非常に釈然といたしておりません。 そこで質問をさせていただきたいと思うんですが、考えてみますと、原子力発電を初めて日本に建設するときには、日本人には原子爆弾というあの恐ろしいイメージがありまして、それがずっと残っておると。だから、これを何とか平和利用しようというときには、当初この原子力発電を造った人は大変苦労したと思うんですよ、非常に爆弾という……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。公述人の皆様方には大変お忙しい中をお出ましいただきまして、また、ただいまは大変それぞれの立場におかれる貴重な御意見をお伺いいたしました。心から厚く御社を申し上げる次第でございます。本当にありがとうございました。 それで、今回提出をされております環境影響評価法案は、皆様方もう御存じのように、大変長年の懸案であったものであります。平成八年六月二十八日付で中央環境審議会に対しまして「今後の環境影響評価制度の在り方について」ということで諮問をされまして、その後約八カ月もかかりまして審議会の皆さん方が精力的に御審議をされ、平成九年二月十日に答申され、その……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 前回の調査会、またただいまの各党の代表の委員の方々からいろいろと御意見が出されましたが、大別をいたしますと、護憲、論憲、改憲、いろいろ御意見はさまざまでございますし、また調査期間につきましてもいろいろさまざまでございます。 そこで、今の憲法が制定されて五十数年たつわけでございますが、どうも日本人の中には憲法は不磨の大典というような考え方がありまして、改憲論議をすることは悪であるというような風潮があったわけでございますが、やっと国会の中で正式に論議できる調査会が設置されたことは、大変私は意義深いことだというふうに喜んでいるわけでございます。 ……
○谷川秀善君 これは運営の問題ですけれども、幹事会、運営委員会があるんだから、そこで議論してもらったらいいんで、この席でそういう議論をされると幹事会も運営委員会も非常に困ると思いますよ。そういうことでお願いをいたしておきます。
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 ただいまは、最高裁の中山総務局長さんから「国民主権と国の機構」に関する憲法判例についてお話をお聞かせいただき大変参考になりましたが、私は、かねがね現在の最高裁判所が本当に憲法の番人と言えるかどうか大変疑問に思っておる一人でございます。 憲法第八十一条では、「最高裁判所は、一切の法律、命令、規則又は処分が憲法に適合するかしないかを決定する権限を有する終審裁判所である。」と規定されております。したがって、最高裁判所の大変大きな任務の一つは、国会や内閣の制定した法令が憲法に違反していないかどうかを審査することであると思っております。この規定により……
○谷川秀善君 皆さんおはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 公述人の皆さんには、大変お忙しい中お出ましをいただき、またただいまは貴重な御意見を賜りまして、誠にありがとうございます。 まず、憲法を論じます場合、往々にして、今までは護憲か改憲かという二者択一で論じられる嫌いがありました。今も、現在もそのような状況ではないかと私は認識をいたしております。やっと平成十二年一月に衆参両院において国会で憲法を論じる正式の場ができたわけです。それまでは、何か憲法を論じるというと、国会の中で論じられないような雰囲気があったので、そういう意味ではこの憲法調査会、平成十二年にできたのは非常に私……
○谷川秀善君 どうも、皆さんおはようございます。自由民主党の谷川秀善でございます。 本日は、正村、浪川両公述人におかれましては、大変お忙しい中、予算審議のための公聴会に御出席を賜りまして、心から厚く御礼を申し上げます。また、ただいまは大変貴重な御意見をお伺いをいたしました。 いろいろとお伺いしたいこともたくさんございますが、なかなか時間の制約がございますので、もう余りお伺いできないかとも思いますが、重点的に絞ってお伺いをさせていただきたいと思います。 今、小泉総理は、構造改革なくしては景気回復なしということで、構造改革に全力を挙げているわけですが、この構造改革という言葉ですね、今、両公述……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善であります。 本年九月三日から十四日にかけて行ってまいりました特定事項調査第一班、憲法調査についてその概要を御報告いたします。 調査目的は、イタリア共和国、ベルギー王国及びフランス共和国の憲法事情につきその実情調査をし、あわせて、これらの国の政治経済事情等を視察すること並びに欧州の基本的人権の実情について、欧州連合、欧州評議会及び欧州人権裁判所の動向等について調査及び視察することでありました。 憲法事情に関する具体的な調査項目といたしましては、イタリア共和国では、近年の政治状況と憲法の関係、二院制、基本的人権に関する諸問題の動向と対応、最近の憲法改正の経……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 稲田、松下両参考人におかれましては、本日、大変お忙しい中、この調査会に御出席を賜りまして、ただいま貴重な御意見を拝聴いたしました。大変御苦労さまでございます。ありがとうございます。 人間の安全保障という言葉が初めて使われるようになってから十年以上たつと思いますけれども、最近は特にいろんな場面で使われるようになっております。そのために非常に幅が広くなりまして、概念も非常にあいまいに、当初使われていたよりはあいまいになってきているのではないかなというふうに私は思っております。 第二次世界大戦終了後は、御存じのように、東西が冷戦状態に入りました……
○谷川秀善君 自由民主党の谷川秀善でございます。 小川公述人、渡辺公述人におかれましては、本日、大変お忙しい中、予算委員会にお出ましをいただきまして、また、ただいまは本当にはっきりとした物言いでいろんな御意見をお述べをいただきました。心から厚く御礼を申し上げる次第であります。 この時間が、大体私の持ち時間が往復で二十五分ということですから、これ、ほかの党派もそうですが、なかなかもう、ほとんど聞きたいことが聞けないというぐらいの時間ではないかというふうに思いますが、どうぞよろしく簡潔にお教えをいただければなというふうに思います。 在日米軍の再編の問題は、先生方も御承知のように2プラス2の中……
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