岡本愛祐 参議院議員
2期国会発言一覧

このページでは岡本愛祐参議院議員の2期（1950/06/04〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は2期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（参議院2期）

第8回国会 参議院本会議 第12号（1950/07/31、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今上程されました地方税法案について、地方行政委員会における審議の経過並びに結果を御報告申上げます。 　今次政府提出の地方税法案の趣旨及び内容は、先に第七国会に提出された地方税法案のそれとほぼ同様でありまして、政府はシヤウプ博士の勧告書に基き、国税及び地方税を通ずる我が国租税制度の画期的な改革の半面としてこれを提出し、附加価値税、市町村民税及び固定資産税の三大新税を創設し、且つ道府県税体系と市町村税体系とを分離する等により、地方税制の自主性を強化し、且つ地方税收入を拡充し、以て民主政治の基盤たる地方自治の根基を培い、併せて地方税負担の合理化及び均衡を確保せんとするものであります。……

第9回国会 参議院本会議 第5号（1950/11/28、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　緑風会を代表いたしまして吉田内閣総理大臣以下関係国務大臣に質問いたします。 　先ず最初に講和問題についてお尋ねいたします。現在日本国民が挙つて待望しておるものは講和條約の締結である。日本はポツダム宣言を受諾して以来、同宣言を忠実に履行して来たのである。終戦以来すでに五年以上の歳月を経過して、尚、講和條約の締結を見るに至らないことは、その原因が主として日本側にあるのではなく、複雑な国際関係にあるのであつて、日本国民にとり頗る遺憾とするところである。而してこの重大問題の解決が遷延するために、我が国民が一方には不自然な現状に慣れ、卑屈な気風を助長する虞があり、他方には徒らに反占領軍思想……

第9回国会 参議院本会議 第8号（1950/12/07、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました地方財政の緊急対策に関する決議案につきまして、発議者たる地方行政委員会に所属する委員全員を代表いたしまして提案理由の説明を申上げます。 　先ず決議案の案文を朗読いたします。 　　　地方財政の緊急対策に関する決議 　　地方財政委員会委員長は地方財政委員会設置法第十三條の規定に基き十一月二十五日及び十二月二日附地方財源追加増額に関する意見書を国会に提出し、地方財政の現況にかんがみ昭和二十五年度において地方財政平衡交付金八十八億一千二百万円の増加交付方を要望して来た。 　　さきに政府は地方税法、地方財政平衡交付金法等により地方財政制度に画期的の改革を加え、地方財政を……

第9回国会 参議院本会議 第10号（1950/12/09、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました地方公務員法案につき、地方行政委員会における審議の経過並びに結果を御報告申上げます。数次に亘る改革により、憲法に基く地方自治は逐次実現を見つつあるが、ひとり地方公務員制度のみは未だ整備されないまま今日に至つており、更に近く行われるであろう地方行政調査委員会議の勧告に基き、地方公共団体の責務がいよいよ加重されようとするときに当り、地方公共団体の行政の民主的且つ能率的な運営を保障することは最も急務であるから、近代的公務員制度の理念に基く新たな地方公務員制度を確立し、以て地方自治の本旨の実現を図ると共に、地方公務員をして全体の奉仕者たるの実を挙げしめるようにする必要……

第10回国会 参議院本会議 第2号（1950/12/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました地方公共団体の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案の地方行政委員会における審議の経過並びに結果につき御報告申上げます。 　先ず本法案の提案の理由といたしますところは、全国大多数の地方公共団体におきましては、その議会の議員及び長の選挙が、公職選挙法の規定によりますれば、明年地方公共団体の予算編成時期に行われることになるのでありますが、これを避けまして、地方公共団体の議員及び長をして、選挙に煩わされることなく、明年度予算の編成並びにその審議に当らしめるため、選挙の期日を四月下旬以降に定めると共に、これらの各選挙をできるだけ同時に行わしめて、選挙事務の合理……

第10回国会 参議院本会議 第8号（1951/01/31、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今から地方公共団体の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案両院協議会の審議の経過及び結果を御報告申上げます。 　御承知の通り両院協議会の本院側の議長としては野溝勝君、副議長としては不肖岡本愛祐が互選されましたが、なお衆議院側の議長は中島守利君、副議長は山口喜久一郎君でありましたことを申し添えます。先ず抽籖により衆議院側の中島守利君が議長となり、衆議院側から本院の修正案に対して不同意の議決をした趣旨及び両院協議会を求めるに至つた理由について、次のような説明があつたのであります。 　衆議院としては、第一に、地方公共団体の議員及び長の選挙については、「市町村の議員と都道府県の……

第10回国会 参議院本会議 第11号（1951/02/07、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました行政書士法案につき、地方行政委員会における審査の経過並びに結果を御報告いたします。 　本法案は衆議院提出のものでありまして、第八国会及び第九国会にも同様の内容のものが提出せられましたが、本院において審議未了に終つたのであります。よつて衆議院においては、今国会開会の劈頭、即ち昨年の十二月十一日に本法案を本院に提出いたしで参りましたので、憲法第五十九條第四項の規定によりまして、一両日を以て本院の審議期間が満了するのであります。そこで本日この法案の上程をお願いいたした次第であります。 　先ず法案の提案理由と内容の概要を御紹介いたします。 　従来行政書士は代書人の名称……

第10回国会 参議院本会議 第20号（1951/03/05、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました消防組織法の一部を改正する法律案につきまして、法案の内容及び地方行政委員会における審議の経過並びに結果を御報告申上げます。 　消防組織法改正の問題は、昨年三月、消防の振興を目的として参衆両院の有志議員によつて結成されました消防議員連盟におきましてこれを取上げ、全国消防関係団体その他からの幾多の要望を参酌し、成るべく速かに法律化すべく努力をいたして参つたのでありますが、今回正式に衆議院側の提出法案として国会の審議に供せられる運びになつた次第であります。 　本法案は、消防組織法制定役満三年間における実施の経験に徴し、消防組織の強化とその円滑な運営を図るために、次の……

第10回国会 参議院本会議 第25号（1951/03/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案について、その内容の概略並びに地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申上げます。 　御承知の通り、公職選挙法は両院に設けられた特別委員会が立案し、昨年四月制定公布を見、爾来国及び地方公共団体の公職選挙の基本法として、昨年六月の参議院議員の通常選挙を初め各種の公職選挙に適用されて参つたのでありますが、本法実施後の経過に鑑み、その不備を補うため今回衆議院提案として所要の改正を加えんとするものであります。ただ今回の改正法案は来る四月に行われる地方選挙に間に合せることを当面の目標とし、来たる三月二十日を施行期日といたしておりま……

第10回国会 参議院本会議 第35号（1951/03/31、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました地方税法の一部を改正する法律案について、地方行政委員会における審議の経過並びに結果を御報告申上げます。 　先ず政府の提案理由を御紹介いたしますと、新地方税制施行の結果等に顧み、住民負担の合理化及び税務行政の効率的運営を図るため、これに若干の改正を加えることが適当であると考えた折柄、シヤウプ第二次勧告が公表されたので、その示唆するところをも参考として本法律案を提出するに至つたというのでありまして、その要点を挙げれば次の六つであります。 　第一は附加価値税に関するものでありまして、附加価値税の課税標準を算定するに際し、本税の実施前に取得した固定資産の減価償却額を総……

第10回国会 参議院本会議 第41号（1951/05/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました遺失物法の一部を改正する法律案につきまして、委員会の審査の経過並びに結果を御報告申上げます。 　本法案は衆議院の提出でありまして、自治体警察の警察署長が保管する遺失物について、交付を受ける者がない場合の所有権帰属の問題等、遺失物法に対し、現在の警察制度に即応して若干の改正を加える必要が感ぜられますので、今回の提案と相成つたのでございます。 　改正の第一点は第十五條を全文改正するのであります。只今までは民法第二百四十條によりまして、遺失物は、特別法の定めるところに従い、公告したのち一年内にその所有者の知れないときは、拾得者がその所有権を取得するのでありますが、更……

第10回国会 参議院本会議 第52号（1951/06/04、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今議題となりました警察法の一部を改正する法律案に関し、内容の概要と地方行政委員会における審査の経過並びに結果について御報告申上げます。 　警察法改正の問題につきましては、すでに以前からいろいろ論議があつたことは御承知の通りであります。今回、政府より本法案が提出され、現下の治安の実情に鑑み、警察力を強化すると共に、警察法の施行の経験に徴して、警察の運営を一層能率化する必要があるというのが提案の理由に相成つております。 　改正の主要な点は、先ず国家地方警察に関しましては、一、警察力強化のため管区警察学校及び警察大学校に在校する警察官五千人以内を国家地方警察の基本定員三万人分ほかに定……

第13回国会 参議院本会議 第7号（1952/01/26、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　緑風会を代表いたしまして、吉田総理大臣以下関係国務大臣に質問をいたします。 　連合国の占領下にあること六年有余の我が国は、平和條約によつていよいよ近く再び独立を取戻し、新生民主主義平和国家として国際社会に復帰するのであります。併し他方よりこれを見れば、平和、安全保障両條約によつて、我が国は中立の立場を捨て、民主主義国家の陣営に投ずるのであります。而して民主主義陣営は国際連合軍を朝鮮戦線に送り、北鮮共産軍、中共軍等の共産主義陣営と戰つているのであります。目下進行中の休戦会談が曲りなりにも成功すれば幸いであるが、不幸にして休戰交渉が決裂した場合は更に事態は悪化するのである。チャーチル……

第15回国会 参議院本会議 第19号（1953/01/31、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私は緑風会の第一陣としまして、吉田内閣総理大臣並びに関係各大臣に対し、現下重要の諸問題につき質問をいたしたいと存じます。 　我が国は昨年四月独立を回復し、自主独往、国際社会に乗り出して参つたのでありますが、独立後、国際情勢も国内事情も依然として多難を極めているのであります。即ち、朝鮮事変の妥結はいつ成るとも見込が立たず、民主主義国家群と共産主義国家群との対立は更に激化するものと存ぜられます。封じ込め政策から押し戻し政策に積極化せんとするアイゼンハワー新大統領の外交政策は、ソ連及びその衛星国を刺戟して、国内の浄化結束のため血の粛清工作によつて鋭く対立し、両陣営間に、原子爆弾、水素爆……

委員会発言一覧（参議院2期）

第8回国会 議院運営委員会 第1号（1950/07/12、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　今中村君の御発言の点ですが、これは国会の第四十六條に、「常任委員及び特別委員は、各派の所属議員数の比率により、これを各派に割当て選任する。」とありますが、この原則は尊重しなければならんと思う。それで仮に共産党と同じような会派ができて、例えて言うと、次の国会において第一議員クラブが二つに割れて、そして今十四人あるのが八人となり、六人となつたという場合に、それに一人づつ、二十五人の委員のうちから割当をすればこの原則に悖るようなことができては困る。それは飽くまで尊重しなければならない。二つの会派がプラスすれば過半数を得られるとき、その議院運営委員においてその二つの会派併せて過半数が得ら……

第8回国会 議院運営委員会 第11号（1950/07/29、2期、緑風会）

○委員外議員（岡本愛祐君）　地方行政委員会におきまして、衆議院から法案を回付して参りました日から専心審議をいたしまして、只今地方税法案の逐條審議を終りまして、まだ一般質問が多少残つております。そういう状況でございまして、過般委員長、理事の打合会で打合せ、それを各委員にお諮りいたしまして、大体今日で質疑を終了いたしたい、こういうふうに考えておるのですか、只今社会党の一委員から、今日の打切りということに大体申合せをしたけれども、明日まで待つて貰えないかという提議が今出たところであります。それでこれから委員長、理事の打合会を開きまして、そこで打合せをしよう、こういうことになつております。それで地方行……

第8回国会 地方行政委員会 第1号（1950/07/14、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。開会に当りまして一言御挨拶申上げます。今回図らずも再び、地方行政常任委員長に選任をされまして、皆様の御協力と御支援を得まして、幸いに任務を達成いたしたい念願でございます。どうかよろしくお願いいたします。 　本日は地方税法案につきまして国務大臣から提案理由を聴取する予定でございますが、二時に本会議が開かれますから、本会議終了後に提案理由の説明を聽取することにいたしたいと存じます。御異議ございませんか。
【次の発言】　それではそういうふうに決定いたします。 　尚お諮りを申上げますが、この地方税法案は最も重要なる法案でございますから、第……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後1号（1950/08/11、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方を政委員会を開会いたします。 　今日は警察予備隊令につきまして所管の大橋法務総裁から説明を承わりたいと思います。これは昨日ポツダム政令で公布されたものであります。それでは法務総裁の説明を求めます。
【次の発言】　只今の法務総裁の説明に対しまして御質問願います。
【次の発言】　速記を止めて下さい。
【次の発言】　速記を始めて下さい。
【次の発言】　じやそれに関連してお聽きしますが、そうすると予算措置は別にするのですか。
【次の発言】　そうすると決算のときにはどうなりますか。
【次の発言】　そうすると、決算には、警察予備隊費というものが勝手にできますか。

第8回国会 地方行政委員会 第2号（1950/07/15、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。本日は地方税法案の予備審査をいたします。先ず国務大臣の趣旨説明をお願いいたします。岡野国務大臣。
【次の発言】　本案に対する質疑は次回に譲りたいと思います。御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは今日はこれで散会をいたします。 　　　午前十時五十八分散会 　出席者は左の通り。 　　　委員長　　　　　岡本　愛祐君 　　　委員 　　　　　　　　　　　石村　幸作君 　　　　　　　　　　　岩沢　忠恭君 　　　　　　　　　　　高橋進太郎君 　　　　　　　　　　　堀　　末治君 　　　　　　　　　　　安井　　謙君……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後2号（1950/09/20、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　只今より地方行政委員会を開会いたします。今日は地方行政の改革に関する継続調査をいたすことにいたしまして、先ず地方行政調査委員会議につきまして調査をいたしたいと思います。 　地方行政委員会議が今年の一月発足いたしまして、着々調査に取りかかられたのでありますが、過般シヤウプ種土が来朝せられまして、その要望によつて中間報告と申しますか、そういうような報告をなすつたというようなことを漏れ聞いております。又過般名古屋における第十二回全国都市問題会議の際におきまして、大野事務局長から会議の席上調査状況につきまして報告がありました。そういうような関係でありますから、本委員会におきまし……

第8回国会 地方行政委員会 第3号（1950/07/17、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ず理事の互選をいたしたいと思います。
【次の発言】　参議院規則第三十條によりまして、「理事は、委員の中から無名投票でこれを互選する。但し、互選は推薦の方法によることを妨げない。」とございます。今堀君の御発言は但書によりまして、委員長から推薦即ち指名をせよという御動議でございますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　それでは指名をいたします。本会の理事は三人に決まりました。割当は自由党から一人、社会党から一人、民主党から一人であります。で自由党から堀末治君、社会党から吉川末次郎君、民主党から岩木哲夫君を理事にお願いいたしま……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後3号（1950/09/21、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日御審議を願います案件は競輪に関する事項でございます。先ず競輪の概況につきまして、通商産業省当局から説明を求めたいと思います。概況は書面に出ておりますから、要点の説明をお願いいたします。
【次の発言】　御質問は後に願いまして、次いで国家地方警察当局から騒擾に対する取締状況、それから国警当局と公安委員会と連合協議を開いて今後競輪をどういうふうにするかという対策を立案されたという話でありますので、それに対する説明、そういうことを求めます。国家地方警察本部武藤刑事部長。
【次の発言】　術地方財政委員会と地方自治庁から見えております……

第8回国会 地方行政委員会 第4号（1950/07/18、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　地方税法案の予備審査をいたします。御質疑をお願いいたします。
【次の発言】　委員の各位に申上げます。岡野国務大臣は参議院本会議に出席する必要がありますので、大体十一時半頃までここにおられます。先ず大臣に対する御質問をお願いいたします。
【次の発言】　ちよつと申上げますが、大臣がもうじき退出いたしますので、大臣に対する質問を先き願います。
【次の発言】　承知いたしました。出させることにいたします。
【次の発言】　政府委員に御質疑をお願いいたします。
【次の発言】　只今の資料の提出を願います。

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後4号（1950/09/26、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　それではこれより地方行政委員会を開会いたします。 　今日の議題は、過般岩木委員並びに吉川委員から御提案のございましたジエーン台風の被害につきまして、大阪その他の諸府県の現地調査をするの件であります。この件につきまして理事と委員長と相談をいたしまして、その結果、事務総長、事務次長、それから委員部長等に相談をいたしまして、その結果は過般厚生委員会、それから建設委員会から視察に参つております。それから文部委員会からも学校関係の被害について現地調査をしたいという申出があり、それから安本からもそういう要求があり、地方行政からも今度出る、こういうことでありまして、大体議院運営委員長……

第8回国会 地方行政委員会 第5号（1950/07/19、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。地方税法案の予備審査をいたします。
【次の発言】　今岩沢君から御要求になりましたのは、第七国会において国税に関する法案が通つた。その法律になつたのを要求する。こういう御趣旨ですね。
【次の発言】　承知いたしました。
【次の発言】　出し得ますか。――それじや資料の提出を求めます。
【次の発言】　外に国務大臣に御質問ございませんか。
【次の発言】　それでは御質問なければ休憩にいたします。 　　　午前十一時五十一分休憩
【次の発言】　午前に引続きまして地方行政委員会を再会いたします。 　お諮りいたしますが、水産委員会から明日の連合委員会……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後5号（1950/10/16、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。今日の議題は、先ず過般来地方行政財政、警察等の地方における状況を御視察を願つた派遣議員の各位の報告を求めたいと思います。兵庫県、京都府に地方行政財政、警察の状況をお調べにおいで頂いた西郷委員、安井委員、岩木委員の御報告を、西郷委員からお願いいたしたい。
【次の発言】　只今西郷君から、詳細は速記録に別に提出される報告書を載せて貰いたい、それに御承知願いたいということでございますが、御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。ではそういうふうに取計らいます。 　次に愛知県、三重県に御出張願つた高橋委員にお願いいたします。

第8回国会 地方行政委員会 第6号（1950/07/21、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。地方税法案の予備審査を続行いたします。
【次の発言】　奥野君に申上げます。この間中田君から要求のあつた税種別の各府県別の徴税額ですね、早く出して頂きたい。この前は直ぐ出たのですが、一つ早く願います。
【次の発言】　この機会に申上げて置きますが、国家警察予備隊、その他治安問題に関しまして、岡崎官房長官、大橋法務総裁と齋藤国家警察本部長官とを呼びました。ところが午前中は官房長官並びに法務総裁は閣議に出ております。まだ終了いたしません。で午後出席すると思います。御了承願いたいと思います。

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後6号（1950/10/17、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。本日は地方行政調査委員会議から過般出された内閣及び内閣を通して国会への勧告について、会議の議長の神戸氏からその内容を承わりたいと思います。
【次の発言】　以上の説明に対しまして御質問を願います。
【次の発言】　鈴木君に申上げますが、今日は大野事務局長が病気欠席で、代理として小熊調査第二課長が見えております。午後も見えますから、それまでに大体のことを当つて見て……。
【次の発言】　それではこれで休憩にいたします。再開は二時にいたします。 　　　午後一時一分休憩
【次の発言】　委員会を再開いたします。今度は行政事務の再配分に関しまして……

第8回国会 地方行政委員会 第7号（1950/07/22、2期、緑風会）【議会役職】

○岡本委員長　これより地方税法案につきまして、地方行政委員会の公聽会を開会いたします。 　開会に当りまして公述人の各位に一言御挨拶を申上げます。本日は御多用中お差繰り御出席下さいましたことについて、委員一同を代表いたしまして篤くお礼を申上げます。申すまでもなく、地方税法案は本第八回臨時国会におきまして最重要法案でございまする第七国会におきましても地方税法案が提出をされました。併し参議院におきまして不幸にして地方税法案が否決になつたことは皆様御承知の通りであります。この第八国会におきまして、政府は第七国会に出して参りました地方税法案を一部改正いたしまして提出をいたして参りました。その目的といたし……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後7号（1950/10/18、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は行政事務の再配分につきまして農林省関係の事務について御検討願いたいと思います。農林次官初め農林当局が見えておりますから先ず農林当局から農林行政事務の再配分に関しまして、地方行政調査委員会議に出された意見を中心にして御説明願いたいと思います。尚その中で主な事務として、ここに資料を提出されましたのは食糧管理法関係、それから農地法関係、林野庁の関係、これが出ておりますからそれを中心にして御説明を願いたいと思います。
【次の発言】　お諮りいたします。まだこの問題について御調査願いたい点が多々ございますから、一応これで休憩にいたし……

第8回国会 地方行政委員会 第8号（1950/07/24、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　地方税法案を審議いたします。地方税法案は一昨日衆議院におきまして一部修正をして本院に送付をいたして参りました。今日から本審査をお願いすることにいたします。それで先ず衆議院の修正意見に対しまして政府当局から説明を求めたいと思います。
【次の発言】　それではこれで休憩をいたします。再開は一時十五分にいたします。 　　　午後零時十四分休憩
【次の発言】　これより休憩前に引続き委員会を再開いたします。
【次の発言】　午前の西郷委員からの御質問に対しまして、それは二十五年度の固定資産税の問題に関してでありますが、政府委員の御答弁が瞬味な……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後8号（1950/10/19、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は過般和歌山、大阪、兵庫三府県の風水害の視察にお出で願つた委員から御報告願いたいと思います。鈴木委員。
【次の発言】　只今鈴木委員から御報告がございましたが、別に詳しい報告書が出るようでありますから、その報告書を速記録の参考に附したいと思いますが御異議ございませんか。
【次の発言】　ではそういうふうに計らいます。では鈴木君から御質問願います。
【次の発言】　ちよつと速記を止めて下さい。
【次の発言】　では速記を始めて下さい。
【次の発言】　地方財政委員会のほうで会議を開いておられるそうですから、若し御質問があれば済まして下……

第8回国会 地方行政委員会 第9号（1950/07/25、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。地方税法案の審議に先立ちまして、御報告を申上げ且つお諮りいたしたいことがございます。昭和二十五年における教育委員会の委員の定例選挙の期日の特例等に関する法律案、これは政府から過般参議院先議で提出されたものであります。本来から申しますると、地方行政委員会にかかるべきであつたのでありますが、地方税法案が非常に大法案であり期日も短いので、議院運営委員会の方におきまして文部委員会の方に特別に付託をいたしたのであります。それで文部委員会におきましては、参議院の方が先議である関係上審議を急ぎ、又非常に簡単なものでありますから、今日対論採決をい……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後9号（1950/10/25、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は地方行政の改革に関する調査の一環といたしまして地方財政の緊急対策に関する件につきまして御審議をお願いいたします。過般右問題につきまして小委員会を作りまして、互選によりまして西郷委員が小委員長になられたのであります。その小委員会の経過並びに結果につきまして、西郷小委員長より御報告を願いたいと思います。
【次の発言】　右の小委員長のご報告につきまして御質問を願い、又この要望事項案につきまして御意見を承わりたいと存じます。
【次の発言】　尚この際御報告申上げて置きますが、お手許に廻しましたように、十月十七日附で全国町村議会議長……

第8回国会 地方行政委員会 第10号（1950/07/26、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。今日は地方税法案の審査を続行いたしまして、第三章市町村民税の普通税を審議いたします。 　政府委員の説明を求めます。
【次の発言】　二百九十二條から二百九十七條までに対しまして御質問願います。
【次の発言】　これは第三款とも関係しますが、御説明願います。
【次の発言】　私の方は何も言つて来ませんが……。
【次の発言】　採決のときに知らせて貰いましようか。
【次の発言】　ちよつと今調べます。 　じや今の御答弁を願います。
【次の発言】　この「前年において所得を有しなかつた者」と、この所得はどの範囲です、明確に言えば百円貰つたつて所得だ……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後10号（1950/10/26、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ず最初に御報答申上げます。昨日当委員会におきまして御決議を願いました、政府に対する地方財政緊急対策についての要望の件は、昨日午後四時半総理大臣官邸に岡崎官房長官を訪ねまして要望書を手交いたしました。尚三十分に亘りまして要望書について詳しく説明をいたしまして、総理大臣によくその趣旨を官房長官から説明をし、且つ大蔵大臣、自治庁長官にも官房長官からその文書を手交わして貰うように、尚右決議の趣旨の実現方について特段の考慮を煩わしまして、何分の答えを当委員会にして貰いたいという要望をして置きました。以上御報告申上げます。

第8回国会 地方行政委員会 第11号（1950/07/27、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。地方税法案の審議を始める前に、西郷君から国務大臣に質問があるとのことでありますから、質問を許可したいと思います。御異議ございませんか。
【次の発言】　それでは西郷君。
【次の発言】　それでは地方税法案の審査に入ります。本日は第三章市町村の普通税の第二節固定資産税に入ります。政府委員の説明を求めます。
【次の発言】　それでは三百四十六條まで。
【次の発言】　外に御質問ございませんか。 　それでは次に進みます。尚申上げますが、先程小笠原君が触れられました都営住宅の居住者側から減免の措置についての請願書が出ております。いずれ又御審議を願……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後11号（1950/11/16、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。今日の議題は、かねて地方行政委員会の会報で予め御了承願つて置きました案件の審議をお願いする予定でございましたが、先週の金曜日、厚生委員長から、池上の特殊飲食店街事件というものにつきまして、地方行政委員会との関連が大分できて来たから、厚生委員会と地方行政委員会と連合委員会をやつて欲しいという申入がございました。尚その問題の特殊飲食店街が附近の学校に極めて近いというようなことから、文部委員会の方でも、これの調査を開始をいたしました。それで昨日は厚生委員会と文部委員会との連合委員会が開催されました。そこで厚生委員長からの申込は、昨日にな……

第8回国会 地方行政委員会 第12号（1950/07/28、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。
【次の発言】　皆さんにもお諮りをいたしたいのでございますが、この逐條審議が済みましてからお諮りしたらどうかと、こう思つておつたのであります。それで第七国会におきましても、希望的の意見が委員会に出て来たのでありますが、勿論この地方行政委員会におきましては、その意見は尊重いたしますけれども、それに囚われるべきではないと思います。とにかくここでよく皆さんの御意見について検討いたしたい、こういうように考えております。それで各税目ごとの審査に当りまして、各委員会からの意見は皆さんに御披露をし、政府当局のそれに対する意見を今まで聽取して来た……

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後12号（1950/11/17、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は消防の問題について御審議を願いたいと思います。先に十一月一日附で東京消防庁総監、大阪消防局長、京都市消防局長、名古屋市消防局長、神戸市消防局長、横浜市消防局長から委員長宛に消防施設に対する公共事業の認定についての陳情がございます。皆さんに刷物をお廻ししてございます。その要旨は、「火災による損害が富の絶対的喪失であることを考えるとき、火災こそはひとり自治体の災害ばかりでなく、国家再建、民生安定の一大不祥事と申さねばなりません。これは我が国現時の消防施設の弱体と建築の脆弱性に起因するもので、この点よりして特に消防施設のうち都……

第8回国会 地方行政委員会 第13号（1950/07/29、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　それでは只今より地方行政委員会を開会いたします。地方税法案の審議を続行いたします。今日は第六章の昭和二十五年度において課する事業税及び特別所得税を審議いたします。政府委員の説明を求めます。
【次の発言】　七百四十三條まで、御質疑をお願いいたします。御質問ございませんか……。では次に移ります。
【次の発言】　そこまで……七百四十八條まで、御質疑をお願いします。……只今水産委員長が見えましたから、水産委員長から当委員会にお出しになりました要望事項について、御説明願いたいと思います。
【次の発言】　水産委員長から御提出の要綱につきまして御質問ございませんか。

第8回国会 地方行政委員会 第閉会後13号（1950/11/18、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は先ず二十五年度の補正予算措置につきまして、かねて各方面から要望のあります地方財政平衡交付金の増額の問題、起債の枠の拡大の問題、災害復旧事業費の増額の問題、そういう問題がその後どうなつたか。この委員会におきましても過般要望事項を議決 　いたしまして政府の善処方を強硬に要望したのであります。その後の経過につきまして先ず野村委員長から御説明を承わりたいと思います。
【次の発言】　西郷君にちよつと申上げますが、只今御質問の災害関係單独事業費の問題でありますが、最初地方財政委員会から提出されたものは百億になつておりますが、十月十八……

第8回国会 地方行政委員会 第14号（1950/07/30、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。地方税法案の審議を続行いたします。
【次の発言】　弁明をされるそうです。
【次の発言】　お答えを願います前にちよつとお諮り申上げます。文部大臣に対する質疑が盡きたものとしてよろしうございますか。石川君よろしうございますか、お帰りを急いでおられるようですから……。
【次の発言】　外に文部大臣に対する御質疑はございませんか……。それでは大蔵大臣、只今の中田君の御質問にお答え願います。
【次の発言】　その前にお諮りいたしますが、大蔵大臣に対する御質問はまだ外にございますか。それじやちよつとそれをお待ち願いまして、大蔵大臣に対する御質問を……

第9回国会 議院運営委員会 第7号（1950/12/05、2期、緑風会）

○委員外議員（岡本愛祐君）　地方行政委員会におきましては、十二月一日に要望事項というものを議決いたしまして、これの処置につきまして、その趣旨実現方につき速かに適当なる措置を講ぜられるよう要望するというふうに、参議院議長に要望いたしました。その事項は、十一月二十五日付で地方財政委員会の委員長から國会に内閣を経由しまして、意見書を出して参りました。昭和二十五年度における地方財源追加増額に関する意見書というものを出して参つたのでありますで、それが十一月二十九日付で内閣総理大臣から参議院議長に送付をして参りました。でこれの主管はどこであるか意見書とか、又過般地方行政調査委員会から出して参りました勧告、……

第9回国会 地方行政委員会 第1号（1950/11/25、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ず御報告をいたします。かねて当委員会の專門員が一人欠員になつておりました。それでその選考をいたしたのでございますが、希望が十三名ございました。おのおの推薦者から提出があつたのでございます。そこで委員長と三理事と寄りまして、選考いたしまして、武井群嗣というかたが適当であろうということになりました。その武井群嗣というかたは明治二十七年の生れでありまして、京都帝大法学部の卒業でございます。内務省に勤めまして、出形、山口各県知事を経まして、厚生次官を勤めました。済生会理事長も勤めました。不幸にして追放になつておつたのでございますが、……

第9回国会 地方行政委員会 第2号（1950/11/29、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ずお諮りをいたします。昨日委員長、理事の打合会を開きまして、地方公務員法審議の日程の案を作つて見ましたので、委員会にお諮りをいたしたいと思います。お手許にお廻しをいたしました地方公務員法案審議日程表を御覧頂きまして、まあ大体こういうような予定でやつて見たらどうだろうか。特別のことが起れば又別でありますが、順調に審議が進んだといたしまして、こういうふうにやつて見たらどうか。こういうつもりで案を作つたのであります。これにつきまして御質問ございましたら……。
【次の発言】　その意味は、この日程案では委員会の討論採決が午後になつてお……

第9回国会 地方行政委員会 第3号（1950/11/30、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　只今までに地方行政、人事、文部、労働四委員会の連合委員会を開きまして、そのときに今後の連合委員会の日取りをどういうふうに一応きめて置くかということにつきまして、打合せをいたしました。大体次のようにきまりました。一日、明日は連合委員会は休みにいたします。それから二日土曜日は午前連合委員会をいたします。それから三日は休みにいたします。それから四日は午前午後に亘りまして連合委員会を開きます。五日、六日は公聴会でございます。それから七日は午前連合委員会をいたします。一応こういうふうに予定がきまりました。これを御報告いたします。 　尚、……

第9回国会 地方行政委員会 第4号（1950/12/01、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日の議題は地方公務員法案予備審査でございます。昨日提案理由の説明を聞いたのでありますが、今日は質疑に入ります。質疑のおありのおかたは御質問願います。
【次の発言】　それでは政府委員から國家公務員法とこの法案との違いの要点、なお政令二百一号との違い、それについて御説明願います。
【次の発言】　ちよつとお諮りいたしますが、今文部委員会から國務大臣を十分間貸してくれというので、説明の間行つてもらうことに御異議ございませんか。
【次の発言】　十分間、今説明の間……。
【次の発言】　結構です。

第9回国会 地方行政委員会 第5号（1950/12/02、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ず御報告を申上げます。昨日議決をいたしました要望事項につきましては、当委員会の決定に基きまして本日午前十一時四十分、参議院議長及び事務総長に面会いたしまして議決になりました要望事項を書面で手渡しをいたしました。成るべく速かに決定の趣旨の実現方について適当な措置を講ぜられるように要望いたしました。なお続いて予算委員長の波多野君に面会しまして、要望事項を手渡し、特段の配慮を煩わしました。いずれ予算委員会においては適当な時期に私からその趣旨の説明をしてくれということでございました。これは予算委員長と打合せましてその運びにいたしたい……

第9回国会 地方行政委員会 第6号（1950/12/03、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は先ず行政書士法案の審議をいたしたいと思います。先ず衆議院の提出でありますから、衆議院議員の川本議員から説明を求めます。
【次の発言】　衆議院議員川本末治君の外に衆議院の法制局第一部長三浦義男君、それから專門員長橋茂男君が見えております。それから他方自治庁側から鈴木政府委員が見えております。御質疑をお願いいたします。
【次の発言】　お諮りいたしますが、少し詳しく衆議院の法制局のほうから説明させましようか。
【次の発言】　それでは三浦法制局第一部長に各條につきまして少し詳しく御説明願います。

第9回国会 地方行政委員会 第7号（1950/12/04、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ず御報告を申上げます。明日、明後日公聴会を開きますにつきましてかねて御相談申上げました通り新聞広告等をいたしまして、公述人の希望者の募集をいたしまして九人申込者がございました。その中から委員長、理事で選考いたしまして、東京都の豊島区高田本町の坂本喜一君、これは東京都の水道員です。組合のかたであります。そのかたと、神奈川県小田原市の湯川精吉君、このかたは郵便局員です。このかたは修正の意見です。そのかたが六日になります。坂本君は反対、湯川君は賛成だが修正、こういうのです。御了承願います。 　それから明日の公聴会が終りましたならば……

第9回国会 地方行政委員会 第8号（1950/12/05、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　有難うございました、只今の伊能芳雄君の口述に御質問、ございませんか。
【次の発言】　外に御質問ございませんか。それでは有難うございます。
【次の発言】　次に蝋山政道君にお願いいたします。
【次の発言】　どうも有難うございました。ちよつとお待ち下さい。蝋山政道君の公述に御質問ございませんか。
【次の発言】　外に御質問ございませんが……時間がすでに過ぎましたが、今村彰君の緊急用務のためにこれを済ませたいということですから許したいと思います。今村彰君は日本教職員組合の代表として御列席になりました。日本教職員組合の中央執行副委員長であられます。

第9回国会 地方行政委員会 第9号（1950/12/05、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方財政委員会を関会いたします。 　御報告いたします。本日午前十時半頃議院運営委員会から私に出席を求めて参りました。それでその要件は過般当委員会の議決に基きまして、地方行政委員長から参議院議長に、参議院地方行政委員会は地方財政緊急対策につき別紙の通り全会一致を以て議決しましたから、右決定の趣旨実現方につき速かに適当なる措置を講ぜられるよう要望するというので、過般議決になりました要望事項を要望したのであります。その意味を説明を求められましたので説明をいたし、小笠原委員からも補足がありまして説明を終つたのであります。ところが公聴会開会中に山田議院運営委員長がここの席……

第9回国会 地方行政委員会 第10号（1950/12/06、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方公務員法案について地方行政委員会の公聽会を開会いたします。 　公聽会の開会に当りまして一言御挨拶を申上げます。今期国会に政府より提出いたしました地方公務員法案はその第一條に書いてございますように、地方公共団体の人事機関並びに地方公務員の任用、給與、服務、福祉及び利益の保護等、人事行政に関する根本基準を確立するごとによりまして、地方公共団体の行政の民主的且つ能率的な運営を保障し、以て地方自治の本旨の実現に資することを目的とする極めて重要な内容を持つ法案であります。我が参議院の地方行政委員会におきましては、連日或いは單独に或いは他の関係委員会と連合いたしまして、……

第9回国会 地方行政委員会 第11号（1950/12/06、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　昨日委員会におきまして地方財政の緊急対策に関する決議案をこの委員会に所属する委員の、できれば全員の発議によつて本会議に上程をするような運びにしたいという皆様の御希望が出ましたので、そういう方向に向つて努力することに申合せまして今日に至つたのでありますが、それにつきまして各会派の御意向を伺いたいと存じます。 　緑風会におきましては、今日議員総会で、この決議案を発議することに、地方行政委員となつておる三人が発議に加わるということは満場一致で異議ないということにきまりました。

第9回国会 地方行政委員会 第12号（1950/12/07、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。
【次の発言】　それでは全国選挙管理委員会法の一部を改正する法律案を議題に供したいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　それでは右法律案の本審査をいたします。質疑はございませんか。
【次の発言】　別に御発言もございませんから、質疑は尽きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないものと認めます。 　それではこれより討論に入ります。御意見のあるかたは、それぞれ賛否を明らかにしてお述べを願いたいと思います……。別に御意見もありませんから、討論は終結したものと認めて差支えございませんか。

第9回国会 地方行政委員会 第13号（1950/12/08、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　地方行政委員会を開会いたします。 　地方公務員法案の本審査を行います。質疑を続行いたします。逐條審議を一般質問と並行して行います。第一章は逐條審議は終つております。第二章第六條の説明は一度済みましたが、六條、七條、八條、九條、御説明願います。
【次の発言】　関連していませんか。
【次の発言】　三條くらいずつ、関連しているものはやつたらどうでしよう。
【次の発言】　それでは一條ずつやりまして。政府委員の説明上関連とて必要と認める場合は二條か三條も一緒にやる、そういうことにいたします。（「異議なし」と呼ぶ者あり）それでは第六條御質疑を願います。

第9回国会 地方行政委員会 第14号（1950/12/09、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。地方公務員法案の審議を続行いたします。逐條審議の途中でありますが、今日は二十四條から審議いたします。
【次の発言】　二十四條ございませんか……。二十五條に移ります。二十五條御質問ございませんか……。じや二十六條に移ります。二十六條御質問ございませんか……。それでは第五節二十七條に移ります。二十七條御質問固ございませんか。二十八條に移ります。御質問ございませんか。
【次の発言】　それでは二十八條御質問ございませんか。次に移ります。二十九條御質問ございませんか。それでは第六節服務に移ります。三十條御質問ございませんか。三十一條に移りま……

第9回国会 予算委員会 第5号（1950/12/02、2期、緑風会）

○委員外議員（岡本愛祐君）　地方行政委員長の岡本でございます。只今予算委員長のお許しを得まして、予算委員のかたがたにお願いを申上げたいと思います。地方行政委員会におきましては、昨日委員会におきまして要望事項というものを満場一致で議決をいたしまして、その要望事項につきまして、本日午前委員長宛に私からお願いをいたしたのでございます。それは当予算委員会におきましても、地方財政につきまして、平衡交付金の増額等について御審議に相成つておるのでございますが、地方行政委員会におきましても、すでに十月の二十五日におきまして、どうも二十五年度の補正予算の措置、それから昭和二十六年度の予算措置等におきまして、政府……

第10回国会 運輸委員会 第25号（1951/05/26、2期、緑風会）

○委員外議員（岡本愛祐君）　私は地引行政委員会の全員を代表いたしまして、本委員会の皆さんがたにお願いに上つたのでございます。それは、昨日地方行政委員会におきまして、会議を開きまして、要望書を全会一致で議決いたしました。そうして私から運輸委員長のお手許まで要望豊を差出しました。その趣旨は、挙げて二回に亘りまして当運輸委員会と地方行政委員会と連合委員会を開いて頂きまして、道路運送法につきまして共同の審議をお願いをいたしたのでございます。そのときに各委員から開陳いたしましたように、この道路売込法案の内容が、新憲法に基きまして地方自治を充実し、拡大し確立いたしまするために、シヤウプ博士等が見えまして地……

第10回国会 議院運営委員会 第17号（1951/02/19、2期、緑風会）

○委員外議員（岡本愛祐君）　私のほうから議員派遣要求書を提出いたしたのであります。それが小委員会でお諮りになりましたが、今日御議決になりました枠の中に嵌らないのであります。これは実は二月の十日に全国知事会の幹事代表が十名ほど私のところに参りまして、是非参議院の地方行政委員会からも府県の実態調査をしてもらいたい。それは平衡交付金等の増額が僅かしかできなかつたために、二十六年度の予算を組むことができない状況で、各府県非常に弱つている。而も大蔵省当局等は理解がない。それで県が違うと水かけ論になるから、同じ県について、大蔵省と地方自治庁と国会とで実態調査をしてもらいたいということで、これは第一案であり……

第10回国会 公職選挙法改正に関する特別委員会 第1号（1951/05/17、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　皆さまにお諮りをいたしたいのでございますが、委員長の互選は、成規の手続を省略して、堀末治君を推薦いたしたいと思いますが、如何でございましようか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）

第10回国会 地方行政委員会 第1号（1950/12/11、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ず本会期中における調査事項につきましてお諮りいたします。例によりまして当委員会が従来ずつと続けております地方行政の改革に関する調査承認要求書を参議院議長に提出いたしたいと思います。事件の名称は今申した地方行政の改革に関する調査、調査の目的は従前通りでございます。この調査承認要求書を議長に提出いたすことについて御異議ございませんか。
【次の発言】　それではそういうふうに決定いたします。文案は委員長にお任せ願います。
【次の発言】　次にお諮りいたします。過般神戸におきまして朝鮮人を主体といたしました大騒擾事件が起りました。続いて……

第10回国会 地方行政委員会 第2号（1950/12/12、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　御報告申上げます。昨日の委員会で地方公共団体の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案の審議につきまして、公聴会は開かず参考人を呼びまして、その参考意見を聴取することに決定いたしました。その人選を委員長、理事に御一任願つたのでありますが、次の通りにいたしたいと思います。 　参考人といたしまして市政調査会から前田多門君、それから選挙制度調査会から宮澤俊義君、それから東京都選挙管理委員会から委員長の代理者、これはまだ人名は決定いたしません。それから東大教授の杉村章三郎君、それから早稻田大学教授の吉村正君、それから一般といたし……

第10回国会 地方行政委員会 第3号（1950/12/14、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日会議に付しまする事件は、地方公共団体の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案でございます。今日は参考人の方々においでを頂きまして、この法律案についての参考意見を聴取いたしたいと存じます。後ほど、今お見えになつておる方々のほかに、朝日新聞社の西島芳二君、毎日新聞社の住本利男君が見えるはずになつております。なおおいでを頂くように申したのでありますが、選挙制度調査会の宮沢俊義君及び早稲田大学教授の吉村正君は旅行その他のためにおいでがありません。五つかたがおいでを頂くことになつております。それでは杉村章三郎君、お願いをいた……

第10回国会 地方行政委員会 第4号（1950/12/15、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日御審議願いまするのは、地方公共団体の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案の本審査でございます。昨日委員会散会後懇談会を催しまして、皆様がたの御意見を取りまとめました。その結果を先ず御報告申上げて置きます。 　政府の提案理由の説明によりますと、この市長や知事の任期の満了は四月四日でありますが、四月四日頃に地方公共団体の長の選挙を行いますことは、地方公共団体の予算の編成上支障がある。こういうふうに政府は申しておるのでありますが、その点は尤もである。だから長の任期満了の際にその選挙を行うことは、これは不適当であるという……

第10回国会 地方行政委員会 第5号（1950/12/16、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日会議に付する案件は、地方公共団体の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案の本審査でございます。まだ御質問でございますか。議題に入ります前に安井委員より質疑があると……。
【次の発言】　了承いたしました。なお申上げますが、前国会で行政書士法案につきまして皆さんから御意見のありました点を集めまして、修正案の原案みたいなものを今準備をいたしておりますから、それだけ申上げます。
【次の発言】　よろしうございますか。 　それでは地方公共団体の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案の質疑を行います。（「質疑はなし」と呼……

第10回国会 地方行政委員会 第6号（1951/02/01、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ず行政書士法案の審議をお願いいたします。衆議院の提出案でありますから、衆議院側から提案理由の説明を聽取いたしたいと思います。
【次の発言】　只今吉川委員から提案理由の説明は、今回衆議院から提出の行政書士法案は第九国会において提出されたそれと全く同一であるから、提案理由の趣旨説明は省略せられたいという動議が出ましたのですが、御異議ございませんか。
【次の発言】　じやさよう取計らいます。なお第九国会におきまして行政書士法案を詳細に御審議を願つたのでありますが、そのとき皆様がたから出ました御質問並びに御意見を参酌いたしまして、一応……

第10回国会 地方行政委員会 第7号（1951/02/02、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は行政書士法案の審査をお願いいたします。衆議院のほうから発議者の一人である川本衆議院議員が出ておりますから、川本氏に御説明をお願いいたします。
【次の発言】　昨日お話いたしましたように、本法案の内容等は、前国会の提出分と同様でありますから、提案理由の説明は省略をいたしまして、逐條につきまして衆議院の濱中法制局参事から御説明頂きます。要点のみに願います。
【次の発言】　以上で衆議院側の逐條説明は終りましたか、なお第九国会におきまして、この法案を御審議願いましたときに、各委員からいろいろ御質問が出て、皆さんの尤もだという御意見……

第10回国会 地方行政委員会 第8号（1951/02/05、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　先ず行政書士法案の審議を行います。前回の委員会におきまして修正案の下案を便宜作りました。その専門員の説明は終つたのでありますが、なお御質問ございませんか。
【次の発言】　ちよつと、そこまで以上御質問ございませんか。
【次の発言】　他にございませんか。――この第六條の第三項として新たに加えるものは何のためですか。
【次の発言】　それからこの第七條に一号を加える件ですが、「前條第三項の規定に違反して登録を受けたとき。」といいますと、どちらの県でも、二県において登録を受けることになりますが。どちらの県でも失格することになりますが。

第10回国会 地方行政委員会 第9号（1951/02/06、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は先ず行政書士法案の審議を行います。御質疑を願います……。別に御発言もございませんようですから質疑は畫きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないものと認めます。 　それではこれより討論に入ります。御意見のおありのかたはそれぞれ賛否を明らかにしてお述べを願います。なお修正意見がございましたら討論中にお述べを願います。
【次の発言】　ほかに御発言はございませんか。
【次の発言】　ほかに御発言はございませんか。……ほかに御意見もないようでございますが、討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。

第10回国会 地方行政委員会 第10号（1951/02/09、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日会議に付します事件、地方行政の改革に関する調査でありまして、その第一といたしまして地方公務員法の第五十七條及び附則の第二十一項に單純労務という字句があります。それにつきまして西郷委員から質疑のお申出がございます。許します。
【次の発言】　速記をとめて。
【次の発言】　速記を始めて。
【次の発言】　ほかに單純労務の問題について御質問ありまりせんか。……なお一点伺つて置きますが、この現業員と單純労務の関係、よくこれが混同されておりますので、現業員の中でどういうものが單純労務でないか、この点を伺つておきます。又現業員でなくとも單……

第10回国会 地方行政委員会 第11号（1951/02/12、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日の議題は、地方行政の改革に関する調査のうち、地方財政と文部省所管の関係事項の件であります。教科書を新たに入学する小学一年生に無償で配付するという問題が新聞紙上でも報道されております。政府でもそれを実行するように計画をされておるようですから、その件について各委員から御質問があるそうですから御質疑をお願いいたします。
【次の発言】　ちよつと今文部省の初等中等教育局庶務課長の内藤さんが……。
【次の発言】　今出席を要求しておりますから、文部委員会が済んだらすぐこちらへ来ることになつております。

第10回国会 地方行政委員会 第12号（1951/02/16、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は地方行政の改革に関する調査といたしまして、かねて当委員会において調査を願つております初等教育に関して、無償で交付する教科書の問題、その問題について御審議を願います。
【次の発言】　ちよつと申上げます。衆議院の予算委員会からしばしば大臣の出席を求めて来ているので大体……。
【次の発言】　承知いたしました。相馬君よろしうございますか。
【次の発言】　なお皆さんの御要求によつて、両大臣、地方財政委員長列席の下に会議を開くことにいたします。なお天野文部大臣に申上げて置きますが、各委員の発言の真意ももう御了承のことと存じます。教科……

第10回国会 地方行政委員会 第13号（1951/02/17、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は国内治安の問題につきまして御審議をお願いいたします。吉川委員、鈴木委員から御要求もありましたので、今日は自治体警察側から東京警視庁の田中総監以下においでを頂きまして、御説明を承わりたいと存じます。どうぞ田中総監。
【次の発言】　只今西郷君から秘密会の時期を委員長が裁量して適当に取計らえという動議が出ましたが、御異議ございませんか。
【次の発言】　ではそのようにいたします。では必要のときに……。
【次の発言】　御質問ございませんか。
【次の発言】　それではこれから秘密会にいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。

第10回国会 地方行政委員会 第14号（1951/02/19、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は地方行政の改革に関する調査といたしまして、地方行政調査委員会議の行政事務再配分に関する勧告について御審議を願いたいと思います。右勧告は、昨年の十二月二十二日付で内閣総理大臣のほうから送付をいたしで参りました。その要点につきまして、地方行政調査委員会議の神戸議長から御説明を願いたいと思います。
【次の発言】　御質問ございませんか……。なおこの行政事務の再配分に関する地方行政調査委員会議の勧告に関しまして各省の意見、又全国知事会とか、全国都道府県の議会の議長会、全国町村会、そういうものの意見は別に刷りましてお手許に廻してござ……

第10回国会 地方行政委員会 第15号（1951/02/20、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は警察法の改正につきまして御審議を願うことにいたしまして、この問題についてはすでに各方画から当委員会に対して意見書が出ております。それは謄写に附して皆様のお手許に配つてございます。それは全国の都道府県議会議長会からも出ておりますし、全国市長会からも出ております。又全国の自治体警察公安委員連合会からも出ております。その他各所から出ておりますが、なお大阪の市の警視庁からも警察制度の改正案に対する意見が一月に刷物になつているのを差上げてございます。今日はこの問題について東京の田中警視総監、大阪市の警視庁の鈴木警視総監から意見を聴……

第10回国会 地方行政委員会 第16号（1951/02/21、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は地方財政に関する件について御審議をお願いいたします。先般全国知事会議のほうから幹事の知事各位が十名ほど地方行政委員会に参られまして、地方財政平衡交付金増額に関する要望決議というものを提出されました。又、その際地方財政の実態調査を国会と地方財政委員会とそれから大蔵省と三者、同一の府県についてしてもらいたいという要望もありました。又災害復旧費の国庫負担額の増額に関する要望というものも出されました。なお、二月十六日付を以ちまして内閣総理大臣から、参議院議長宛に地方財政法第十三条第二項の規定により、左記各県の知事から、これは埼玉……

第10回国会 地方行政委員会 第17号（1951/03/01、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日会議に付する事件は、第一に、地方税法の一部を改正する法律案、予備審査を行います。先ず提案理由の説明を岡野国務大臣にお願いいたします。
【次の発言】　以上の説明につきまして、御質問ございませんか。
【次の発言】　只今西郷委員から、提案理由の説明を聞いたばかりであるから、質問は明日からいたしたいという動議が出されました。御異議ございませんか。
【次の発言】　それではさようにいたします。今日は地方税法の一部を改正する法律案の審議はこの程度でとめることにいたします。
【次の発言】　次に御審議願いますのは、消防組織法の一部を改正する……

第10回国会 地方行政委員会 第18号（1951/03/02、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地上行政委員会を開会いたします。 　本日は昨日に引続き防消組織法の一部を改正する法律案の本審査をお願いいたします。御質疑を願います。
【次の発言】　ほかに御質疑ございませんか。
【次の発言】　ほかに御質問ございませんか……。別に御発言もないようですから、質疑は盡きたものと見て御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないものと認めます。それではこれより討論に入ります。御意見のおありのかたは、それぞれ賛否を明らかにしてお述べを願います。
【次の発言】　討論に入つておりますが、只今小笠原君から御要求が出ましたが、さように取計らつて御異議ございませんか。

第10回国会 地方行政委員会 第19号（1951/03/05、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　地方税法の一部を改正する法律案の予備審査を行います。今日は岡野国務大臣が御出席でございますが、総司令部へ行かれる都合で二時十五分までこの委員会におられる予定になつておりますので、先ず最初に一般質問をお願いしたいと思います。
【次の発言】　地方税法を中心として、他の関連する問題に触れて頂いて結構です。
【次の発言】　ちよつと奥野政府委員に申上げますが、我々の頂いている資料の何頁にあるかをおつしやつて頂きたいと思います。
【次の発言】　政府委員に御質問願います。なお地方財政委員会から菊山委員が見えております。 　菊山委員に御質問い……

第10回国会 地方行政委員会 第20号（1951/03/08、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は地方税法の一部を改正する法律案の予備審査を行います。
【次の発言】　西郷君に伺いますが、勧告でなくて意見書じやありませんか。平衡交付金に関する……、予算に関することならば……。
【次の発言】　これは地方財政委員会からの一月十一日の意見書だと思いますが……。
【次の発言】　二十六年度地方財政平衡交付金の問題……。
【次の発言】　意見書ですね。
【次の発言】　これはそうですね……。
【次の発言】　本件につきましては一度地方財政委員会の説明は聴取したのでございます。そこで只今西郷委員から御意見が出ましたが、この地方財政平衡交付……

第10回国会 地方行政委員会 第21号（1951/03/09、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は最初に大橋法務総裁から警察法の一部改正問題につきまして、この前お話を承わつた以後の経過、只今どういうふうな法案になつておるか、そういう点について承わりたいと存じます。
【次の発言】　それでは法務総裁はほかの委員会に出られるようでありますから、この際法務総裁に対する御質問をお願いいたします。
【次の発言】　ちよつと速記を止めて下さい。 　　　午後三時五分速記中止
【次の発言】　速記を始めて下さい。 　次に公職選挙法の一部を改正する法律案を議題にいたします。 　先ず衆議院側の提案理由の説明をお願いいたします。川本衆議院議員。

第10回国会 地方行政委員会 第22号（1951/03/12、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。
【次の発言】　ほかに御意見ございませんか……。それでは福永享門員の力の及ぶ限り、只今吉川委員並びに竹中委員から御発言になつた警察制度に関する問題について御調査を願いたいと思います。なお藤田博士というような御推薦もありますが、これはもう少し調べさして頂きたいと思います。
【次の発言】　藤田何という……。
【次の発言】　それではこの問題はこれで終りといたします。
【次の発言】　次に前の委員会におきまして地方財政の緊急対策に関する小委員会を作ることが御決定になりました。それで各会派から小委員になられるかたを御推薦を願いまして、自由党か……

第10回国会 地方行政委員会 第23号（1951/03/13、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は公職選挙法の一部を改正する法律案を先ず議題に供します。衆議院の発議者の代表者の提案理由の説明は終りましたから、今日は各條についての説明を求めます。
【次の発言】　先例によつて衆議院の法制局第一部長に補佐として説明を許したいと思います。御異議ございませんか。
【次の発言】　それではさようにいたします。
【次の発言】　以上につきまして質疑をお願いいたします。
【次の発言】　提案理由の質疑も兼ねておやり願いたいと思います。逐條をやつておる間に……。ほかにございませんか……。それでは次に参ります。

第10回国会 地方行政委員会 第24号（1951/03/14、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は公職選挙法に関する請願、陳情の御審議を先ずお願いいたします。お手許に廻しました一覧表がございます。その順序にやつて参りたいと存じます。先ず、請願番号四十九号、地方議会議員の選挙期日延期反対に関する請願、この趣旨を専門員からお願いします。
【次の発言】　これに対する御意見を……。
【次の発言】　只今小笠原委員から本件は採択し、内閣に送付することを要せざるものとしたらどうかという御動議が出ました。御異議ございませんか。
【次の発言】　これは全く石村君のおつしやる通りでありますが、この点は甚だ不注意でありまして慚愧に堪えません……

第10回国会 地方行政委員会 第25号（1951/03/15、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。今日は昨日に引続き公職選挙法の一部を改正する法律案の御審議を願いたいと思います。御質疑を願います。
【次の発言】　御質疑ございませんか。
【次の発言】　別に御発言もございませんようですから、質疑は盡きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それではこれより討論に入ります。昨日皆さんに御検討を願いまして修正案を作成いたしました。その案文ができ上りましたから、それを各派の共同提案として修正案をこの委員会から提出いたしたいと思います。この修正案を朗読いたさせます。 　　公職選挙法の一部を改正する法律……

第10回国会 地方行政委員会 第26号（1951/03/19、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。ちよつと速記を止めて下さい。 　　　午後二時二十六分速記中止
【次の発言】　速記を始めて下さい。 　映画演劇等入場税減免に関する請願、陳情でありますが、今堀委員から御意見が出ました。それはこれらの入場税を軽減するということには賛成であつて、採択すべきものであるが、教育映画、ニユース映画等無税にしてくれということは行き過ぎであつて、反対である、留保すべきだという御意見が出ました。これに対して如何ですが。御異議ごいざませんか。
【次の発言】　それではそういうふうに整理いたしまして、採択したものは内閣に送付すべきものと決定いたして御異議……

第10回国会 地方行政委員会 第27号（1951/03/20、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　それではこれより、地方行政委員会を開会いたします。地方税法の一部を改正する法律案の御審議をお願いいたします。逐條の説明は都道府県税まで終りました。今日は市町村民税から始めたいと思います。
【次の発言】　説明に対して御質疑をお願いいたします。質疑は打切るのでなくて、又あとで総括質問と一緒に、又各條について御質問があればして頂くことにいたします。それでは第二百九十二條第二号から、奧野政府委員。
【次の発言】　大体いいところで区切つてもらつて質疑をして頂きたいと思つております。今までのところに質疑がございましたら……。なければ……。

第10回国会 地方行政委員会 第28号（1951/03/23、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。地方財政の緊急対策に関する小委員会で結論を得られたのでありますから、竹中小委員長から御報告を願います。
【次の発言】　只今竹中小委員長から御報告がございました要望事項を御決議を願いまして、当委員会から予算委員長に、二十六年度の予算の審議に当つて地方財政委員会の内閣に宛てた勧告の趣旨が達成されるように、特段の配慮を煩わしたいという要望をいたしたい、こういうわけであります。これに対して各委員の御意見を伺います。
【次の発言】　それでは竹中小委員長の御提出になりました要望事項は全会一致で可決いたしまして、この要望事項を前文を付けまして予……

第10回国会 地方行政委員会 第29号（1951/03/26、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより開会いたします。ちよつと速記を止めて……。
【次の発言】　速記を始めて……。
【次の発言】　陳情二百十八号の六三制校舎整備費の起債枠拡張に関する件、これは先ほど堀君から、採択し、内閣に送付を要するものとの御意見が出ましたが、御異議ございませんか。
【次の発言】　ではさように決定いたします。
【次の発言】　次に、陳情二百八十七号、映画、演劇の入場税軽減に関する件。
【次の発言】　それでは高橋君から、前と同様に採択し、内閣に送付を要するものと決定されたいとの御意見が出ましたが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないものと認めます。それではさように決定いたし……

第10回国会 地方行政委員会 第30号（1951/03/27、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は地方税法の一部を改正する法律案の予備審査を行います。昨日国民健康保険税につきまして、厚生大臣の出席を求めて質疑を行いたいというお申出がございましたが、これから御質疑をお願いいたします。
【次の発言】　黒川厚生大臣に御質問ございませんか。……それでは厚生省の政府委員に御質問願います。
【次の発言】　出せますか。
【次の発言】　今の資料を出して頂きたい、成るべく早く。
【次の発言】　厚生省の政府委員に御質問ございませんか。それでは、じや成るべく資料を早く、明日中ぐらいにお願いします。 　それでは地方税法の一部を改正する法律案……

第10回国会 地方行政委員会 第31号（1951/03/28、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を関会いたします。今日は先ず請願、陳情の御審議をお願いいたします。地方行政関係の前回御審議を願いましたのに引続いてお願いいたします。請願百二十一号、請願二百二十七号、同じ内容のものであります。併せて御審議願います。
【次の発言】　高橋君から留保の御動議が出ました。御異議ございませんか。
【次の発言】　留保にいたします。 　次、請願百五十五号並びに陳情八十二号。
【次の発言】　高橋君より、採択し、内閣に送付を要せざるものとの動議が出ました。御異議ございませんか。
【次の発言】　さよう決定いたします。 　次、二百三十一号、請願。

第10回国会 地方行政委員会 第32号（1951/03/29、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は地方税法の一部を改正する法律案及び地方財政平衡交付金法の一部を改正する法律案の本審査を行います。両案を併せて議題といたします。
【次の発言】　只今西郷君から法貴調査員がこの問題について研究をしておるから、その意見をこの委員会で述べさしたいという御意見が出ましたが、御異議ございませんか。
【次の発言】　ええ、どうぞ。
【次の発言】　それでは法貴調査員。
【次の発言】　先ほどの調査員の意見に対しまして、政府委員に若し意見がありますればお述べを願います。
【次の発言】　それではお諮りいたします。地方税法の一部を改正する法律案に……

第10回国会 地方行政委員会 第33号（1951/03/30、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　地方行政委員会を開会いたします。 　本日は地方税法の一部を改正する法律案並びに地方財政平衡交付金法の一部を改正する法律案の質疑を続行いたします。
【次の発言】　速記をやめて。
【次の発言】　速記を始めて。
【次の発言】　只今小笠原君から両法案の進捗の方法につきまして、理事会を開いて相談をいたしたいという動議が出ました。御異議ございませんか。 　　　「異議なし」と呼ぶ者あり〕
【次の発言】　それではそういうことにいたします。 　それではこれで休憩にいたします。 　　　午後二時三十四分休憩
【次の発言】　休憩前に引続き委員会を再開いたします。御質疑を願います。 　政府にお尋……

第10回国会 地方行政委員会 第34号（1951/05/08、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は遺失物法の一部を改正する法律案、衆議院議員川本末治君外四名提出のもので、衆議院送付の法案であります。それの本審査をいたします。先ず衆議院の地方行政委員長からの御説明を求めます。
【次の発言】　次に各條文につきまして政府委員の説明を求めます。国家地方警察本部の会計課長であります。
【次の発言】　御質問を願います。
【次の発言】　速記をとめて。
【次の発言】　速記を始めて。参考表を配付されましたが、これを見ますと、所要経費として専任の係員の費用までかぞえるのですか。

第10回国会 地方行政委員会 第35号（1951/05/14、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は警察法の一部を改正する法律案の予備審査を行います。お諮りいたしますが、法務委員会から本法案の連合審査を願いたいという申込がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】　只今小笠原君から御意見が出ましたが、連合委員会をいたしますに当りまして、余りに長く連合委員会をいたしますことは、本委員会の審査に差支えができて参ります。適当に願うことを条件といたしたいということに御異議ございませんか。
【次の発言】　それではさように取計らいます。それでは法務委員会と連合委員会をこれから開くことにいたします。それで……

第10回国会 地方行政委員会 第36号（1951/05/15、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は遺失物法の一部を改正する法律案の審議を続行いたします。本審査でございます。御質疑ございませんか。……それでは政府にお尋ねしておきますが、この法律案につきましては、これは大蔵省その他ともよく協議を遂げられて、これに御賛成になる意味でありますか。この点伺つておきます。
【次の発言】　御発言はございませんか。
【次の発言】　別に御発言もございませんようですから、質疑は盡きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。それでこれより討論に入ります。御意見のおありのかたは、それぞれ賛否を明らかにしてお述……

第10回国会 地方行政委員会 第37号（1951/05/17、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は警察法の一部を改正する法律案予備審査を続行いたします。御質疑を願います。
【次の発言】　よろしうございます。
【次の発言】　今日はこの程度で散会いたすことに御異議ございませんか。
【次の発言】　それでは散会いたします。 　　　午後五時十九分散会 　出席者は左の通り。 　　　委員長　　　　　岡本　愛祐君 　　　理事 　　　　　　　　　　　堀　　末治君 　　　　　　　　　　　竹中　七郎君 　　　委員 　　　　　　　　　　　石村　幸作君 　　　　　　　　　　　高橋進太郎君 　　　　　　　　　　　安井　　謙君 　　　　　　　　　……

第10回国会 地方行政委員会 第38号（1951/05/18、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　警察法の一部を改正する法律案予備審査を続行いたします。御質問を願います。
【次の発言】　よろしゆうございますか。それでは今日はこの程度で散会いたします。 　　　午後五時七分散会 　出席者は左の通り。 　　　委員長　　　　　岡本　愛祐君 　　　理事 　　　　　　　　　　　堀　　末治君 　　　　　　　　　　　吉川末次郎君 　　　　　　　　　　　竹中　七郎君 　　　委員 　　　　　　　　　　　石村　幸作君 　　　　　　　　　　　高橋進太郎君 　　　　　　　　　　　安井　　謙君 　　　　　　　　　　小笠原二三男君 　　　　　　　　　　……

第10回国会 地方行政委員会 第39号（1951/05/21、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は地方自治法の一部を改正する法律案を議題に供します。先ず衆議院側の説明を求めます。衆議院議員野村專太郎君。
【次の発言】　お諮りいたします。ほかに御質疑もございましようが、今日はこの程度で散会いたすことに御異議ございませんか。
【次の発言】　その前にもう一つお諮りいたしたいことがあります。警察法の改正に関する公聽会公述人の選定は委員長、理事に御一任願いたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】　ではそういうことにいたします。 　それではこれにて散会いたします。 　　　午後五時二十五分散会 　出席者は左の通り。 　……

第10回国会 地方行政委員会 第40号（1951/05/22、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　今日は地方公務員法の制定に伴う関係法律の整理に関する法律案を議題に供します。岡野国務大臣は所用のために出席されませんので、小野政務次官から代つて御説明を願います。
【次の発言】　続いて説明員の説明を求めます。
【次の発言】　ほかに御質問ございませんか。……それでは地方公務員法の制定に伴う関係法律の整理に関する法律案の審議はこれで今日は打切ります。
【次の発言】　次に地方自治法の一部を改正する法律案を議題に供します。 　これは昨日発議者の一人であられる衆議院議員の野村專太郎君の趣旨説明を聞いたのであります。これに対しまして、参考……

第10回国会 地方行政委員会 第41号（1951/05/23、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより警察法の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会の公聽会を開会いたします。 　開会に当りまして公述人として御出席下さいました各位に御挨拶を申上げます。本日は御多用中お繰合せ、この公聽会において下さいましたことを厚く御礼申上げます。昭和二十三年三月に施行されました警察法は、治安の確保を図ると共に、新憲法の精神に従いまして、警察の地方分権と民主化の趣旨に副い、且つ基本的人権を飽くまで保障するものであることを眼目としておることは皆様の御承知の通りであります。然るに警察法施行法三年有余の実績と現下の治安の実情に鑑みまして、政府においてはこの際警察力を強化し、その……

第10回国会 地方行政委員会 第42号（1951/05/24、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより警察法の一部を改正する法律案について、参議院地方行政委員会の公聽会を開会いたします。 　公述人としておいで頂きました各位に御挨拶申上げます。各位には御多用中にもかかわらず、万障繰合して御出席頂きまして、委員会の委員一同を代表いたしまして、厚く御礼申上げます。 　昭和二十三年の三月に施行されました警察法は、治安の確保を図ると共に、新憲法の精神に従い、警察の地方分権と民主化の趣旨に副い、且つ基本的人権を飽くまで保障するものであることを眼目といたしておりますことは御承知の通りであります。然るに警察法施行後三年有余の実績と現下の治安の実情に鑑みまして、政府においては、こ……

第10回国会 地方行政委員会 第43号（1951/05/25、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は先ず地方公務員法の制定に伴う関係法律の整理に関する法律案を議題といたします。御質疑を願います。
【次の発言】　ほかに御質問ございませんか……ちよつと速記をとめて下さい。
【次の発言】　速記を始めて。ほかに御発言もございませんようですから、質疑は盡きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。それではこれより討論に移ります。御意見のおありのかたはそれぞれ賛否を明らかにしてお述べを願います。
【次の発言】　ほかに御意見もないようでありますから、討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。

第10回国会 地方行政委員会 第44号（1951/05/26、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。速記をとめて下さい。 　　　午後二時四十六分速記中止
【次の発言】　それでは速記を始めて下さい。暫時休憩いたします。 　　　午後三時五十五分休憩
【次の発言】　これより休憩前に引続いて委員会を再開いたします。 　お諮りをいたします。本委員会におきまして今年の三月から四月にかけまして地方公共団体の財政の実態調査に委員を派遣をいたしまして御調査願つたのであります。その報告書が提出されてあるのでありますが、それは速記録に載せることにいたしたいと思います。御異議ございませんか。

第10回国会 地方行政委員会 第45号（1951/05/28、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　本日は警察法の一部を改正する法律案についての質疑を続行いたします。法案につきまして逐條的に御質疑願いたいと思います。先ず一條ずつにいたします。政府委員の説明を求めます。
【次の発言】　加藤政府委員に三十條をついでに説明して頂きたいと思います。関連していますから…。
【次の発言】　御質問ございませんか。
【次の発言】　ちよつと各委員に申上げます。大蔵大臣が今来られます。大蔵大臣は十一時半からよそへ行かなければならんので、その間しか出られないということであります。だから大蔵大臣に来て頂いて、すぐ参りますから、ちよつと待つて頂きたい……

第10回国会 地方行政委員会 第46号（1951/05/29、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　警察法の一部を改正する法律案の質疑を続行いたします。今日は二十条第一項、それから政府委員の説明を求めます。
【次の発言】　御質疑を願います。
【次の発言】　この条項は石川委員から一般質問の際に触れられたのでありますが、道知事の所轄の下に十四以内の道公安委員会を置く、こういうふうにあるのですが、今のお答えのようだと、十四の道公安委員会の連絡は道知事は取らないのですか、取るのですか。連絡の仕方はどういうふうになるのか、もう少し詳しく御説明を願いたいと思います。
【次の発言】　そうすると、もう一つ聞いて置きますが、札幌警察管区本部の……

第10回国会 地方行政委員会 第47号（1951/06/01、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。
【次の発言】　只今小笠原君からモーターボート競走法案並びに畜犬競技法案につきまして、地方行政委員会としては、かかる賭博行為の伴う法案には賛成しがたい、それは両委員会に地方行政委員会等から委員会に臨んで言つた通りである。だから慎重に我々の意向を汲んで審議して欲しいという、こういう強硬な申入を両委員会に、農林委員会と運輸委員会とにすべきではないかという動議が出ております。これについて御意見を聞かして頂きたいと思います。
【次の発言】　ちよつと速記をとめて。
【次の発言】　速記を始めて下さい。

第10回国会 地方行政委員会 第48号（1951/06/02、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政委員会を開会いたします。 　お諮りいたします。過般国と地方の間における事務の再配分その他につきまして調査のため議員派遣の要求書を議長宛に提出いたしましたところ、議院運営委員会におきまして希望が出まして、三班で、一班の人数は二人以内ということにしてもらいたいということであります。こちらは三班は三班ですが、四人と、こういうふうにしておつたものですから、訂正をしまして申出なければならんことになりました。そこで同時期に出ます公職選挙法の調査派遣とダブらないようにしてもらいたいということで、それでそのほうでお出になる方と分けまして、お譲り合いを願いたいと思いますが……

第12回国会 議院運営委員会 第閉会後1号（1951/12/09、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　今の事務総長のお話はきりのいいお話ですが、何か事務の処理のために、議院運営のために符牒でもつけるのですか。
【次の発言】　今小笠原君の言われた意味は、八乃至十二を理事会で案を作つてもらつて、運営委員会に諮つてもらう、こういうわけですか。

第12回国会 議院運営委員会 第25号（1951/11/28、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　会期を二日にするか、三日にするかで皆さんの御意見を拝聴しました。多くの意見が出されておりますように、各党の態度如何によつては三日でも足らないと思います。皆さんの協力で小笠原君はここで肚を割つてやろうという御発言でありましたが、会議を、委員会をスムースにやつて行けば私は二日でもいいと思います。それで皆さんの御協力を願うことにしてそういうふうにしたらどうかと思います。

第12回国会 議院運営委員会 第27号（1951/11/30、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今運営委員長の山田さんから御丁寧な御挨拶がございました。一年有余名委員長としてこの議院運営委員会というむずかしい委員会の運営に当られまして、献身的な努力をなさいましたことにつきまして、一同になり代りまして厚く御礼を申上げたいと思います。（拍手）

第12回国会 地方行政委員会 第1号（1951/10/12、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私は先ず地方行政調査委員会議が、この困難にして重要な行政事務の再配分につきまして、過去二年に近い短期間の間に神戸議長を中心にして各委員、各専門調査員その他これに協力されたかたがたが一生懸命になつてこの重要な勧告を作られたということに対しまして敬意を表し且つ感謝をするものであります。もとより国会におきましてこの勧告を受けて、更に我々の努力によりましてもつとよい地方行政再配分案を作りたいと考えておる次第であります。今日はいろいろ質問をいたしたいのでありますが、時間がありませんから、当面の問題である二、三点についてこの第二勧告、今御説明がございましたが、それで我々がこういうふうに了承し……

第12回国会 地方行政委員会 第3号（1951/10/30、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　この平衡交付金の問題は、平衡交付金の総額が足らないという問題と、平衡交付金の配分が、府県と市と町村の間に二十五年度と二十六年度とでは非常に違つて来た、町村分が非常に少くなつて町村が非常に困つて来ているという問題だろうと思うのです。それでどのくらい二十五年度と二十六年度と比較して府県が殖えたか、市が殖えたか又減つたか、町村が二割減ですからどのくらい減つたのか、それを聞いて置きたいと思う。そうすればよくわかるだろうと思います。それを一つ数字を示してもらいたい。
【次の発言】　野村委員長初め地方財政委員会の御苦慮の点はよくわかると思います。併しともかく町村を例に取つて申しますれば、町村……

第12回国会 地方行政委員会 第4号（1951/10/31、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私からもお尋ねいたしたいのですが、地方行政調査委員会議が勧告を第一次、第二次に亘つて出しましたが、それをどうしてこれから進めて行くか、地方自治庁の方では御研究中であるということでありますが、併し大体いつ頃からそれを具体的にして行くおつもりであるか。全部を具体的にするには相当暇がかかりましようが、いつ頃からそのうちの適当なものを繰上げてやつて行くつもりかどうか、それを伺つておきます。 　それから第二点といたしまして、今度は岡野国務大臣が本部長としてやつていらつしやる地方行政簡素化本部の問題であります。これは差当つての機構の改革といいますか、地方行政調査委員会議のは根本的の機構の改革……

第12回国会 地方行政委員会 第5号（1951/11/05、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　大蔵省のかたにお尋ねしますが、この大蔵省における短期融資の方針というものはどういうふうになつておりますか。それを承わつておきます。
【次の発言】　その短期融資の一件ごとの限度とか、それから担保を要するのかどうか、或いはその期限はどのくらいか、そういうことをお話願いたいと思います。
【次の発言】　今の委員長の質問に連関してお尋ねしますが、そうすると、百八十億の中でもうすでに百五十億出ておるのですね。
【次の発言】　そうすると、百五十億の内訳はどうなつておりますか。府県分が幾ら、市の分が幾ら、町村分が幾らと分けられませんか。

第12回国会 地方行政委員会 第6号（1951/11/06、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　河野銀行局長に御質問いたしますが、昨日当委員会におきまして会議を開きまして、あなたのほうの事務官のかたにも来てもらつて短期融資のことについて質問をいたしました。地方財政委員会のほうからは野村委員長初め政府委員が参つて答弁に当つたのであります。そこでまだはつきりしない点がありますのでお尋ねをいたしておきたいと思うのでありますが、先ず第一に岡野国務大臣が当委員会においても言明し、又昨日野村地方財政委員会の委員長が当委員会におきまして言明いたしました短期融資を、只今府県並びに市町村に対して大体百八十億を本年度においてする。そのほかになお五十億乃至百億程度の短期融資を地方公共団体に対して……

第12回国会 地方行政委員会 第8号（1951/11/08、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　各会派におかれまして、地方財政平衡交付金等の増額に関しまする決議案についてご相談を願つたのでありますが、会の意見をおまとめ頂きまして、先ほど來お打合せをいたしました。その結果に基きまして、決議案を提出いたしたいと思うのであります。その決議案を先ず朗読をいたします。 　　　地方財政平衡交付金等の増額に関する決議案 　地方財政の窮乏は今日より甚しきはなく、民主政治の基盤たる地方自治を脅かしている。地方財政委員会においては、この窮乏を緩和するため、先に政府に対し、平衡交付金及び地方起債の増額を要望し、政府も亦補正予算において若干の考慮を払つたが、右の追加増額を以てしては、地方公務員の給……

第12回国会 地方行政委員会 第12号（1951/11/20、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　個々の質問は次回に願つて、政府委員から補足説明を詳しく、今次官もおられますから、してもらつておいたらどうですか。
【次の発言】　岡野国務大臣に要望しておきたいことは、参議院におきまして各会派一致して平衡交付金の増額、起債の枠の拡大の決議を満場一致でいたしたのであります。私ども各派におきましても、その責任を痛感しまして総司令部に対して是非ともこの増額ができますように、先ず第一義的には今提出してある補正予算、これを是非とも増額してもらわなければいかんという交渉をいたしております。過般私も緑風会を代表いたしまして、民主党の代表のかたと御一緒に予算課長のリード氏に面会をいたしました。又今……

第12回国会 地方行政委員会 第14号（1951/11/22、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　だんだんお話がございましたが、小笠原君の今発言がありましたように、今直ぐここで結論を出そうというのじやないのですから、もつとよく調査をして、それからその結論によつてそういう措置をとるということにしたほうがいいと思います。
【次の発言】　今相馬君からのお話ですが、今議題になつているのは地方税法の一部を改正する法律案及び地方財政平衡交付金の一部を改正する法律案の審議ですね、この過程で今直ぐ定員の問題を取上げて精細な調査をするということはちよつと筋違いかと私は思うのです。だから若しそういうお含みで急ぐならば今日午後から改めてそれを議題にしてやつてもらうということならば私異議ございません……

第12回国会 地方行政委員会 第15号（1951/11/24、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　地方財政平衡交付金法の一部を改正する法律案に関連して少しお聞きしたいのであります。この法案によりまして、錯誤に基いて交付金額の変更を要する額、これは二十五年度から二十六年度にかけてどのくらいあつたものであるか、どのくらい見込違いと言いますか、錯誤があつたか。それが二十六年度においては、特別平衡交付金に食い払んで来るのかどうか、そういう点をお尋ねしておきたいと思います。
【次の発言】　そういたしますと、二十六年度の過不足は、二十六年度の基準財政需要額とか收入額、そのやり方で、一般平衡交付金のほうで按配すると、こういうことですか。

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第1号（1951/10/18、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　委員長互選の方法は、成規の手続により無記名投票によることの動議を提出いたします。

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第3号（1951/10/25、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　金森さんにお尋ねいたしたいと思います。 　先ほどのお話で憲法第九條を中心にしてお話がありましたが、自衛戰争をする権利は憲法第九條は認めている、併し自衛のためにもこの戰力というものを持たないように規定している。こういうお話でありましたが、併し自衛の範囲内ならばアメリ軍の駐屯を許すことは憲法第九條に反しない。こういうふうに言われておりますが、併しそこをもう少し御説明を願いたいのでありまして、一方から言えば自衛のために自分で戰力を持たないということを規定しているならば、人を雇つて來て戰力を持つてもいけないという議論も立つのじやないか、こういうふうに思うのであります。で、この憲法第九條第……

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第5号（1951/10/29、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　吉田総理大臣は、平和條約は和解と信頼の寛大な條約であつて、欣然これを受諾するものであると言われておる。又安全保障條約は、共産勢力が予告なく南朝鮮に侵入した事実があるとき、日本の独立と安全を守るためにはこれを考えざるを得なかつたと言われております。私は両條約の細部に亘つてはともかく、総理大臣の基本方針には同感でありまして、日本が今にわかに全面講和を結ぶことができない以上は、差当り日本と友好を回復したいと考える列国との間に平和條約を結ぶよりほかはないと考えております。又日本が憲法で軍備を放棄しておる、そうして警察予備隊だけで国内の治安をやらなければならない現状におきましては、外国から……

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第8号（1951/11/01、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私は曾祢君の動議に賛成をいたしたいと思います。休憩を宣せられまして、理事会でもう一度まとめて頂きたい。成るべく円満にまとまりまして、支障なくこの審議が遂行できるようにお願いいたしたいと思います。

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第9号（1951/11/02、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　堀木委員の御質問に関連して大橋法務総裁に御質問いたしたいと思います。今ポツダム政令の質問が出ましたときに、ポツダム政令はこの平和條約の発効後そのまま残るものと、少しその内容を変えるものと、全然廃止するものとがある、こういうふうな御答弁であつたように思うのであります。併しそれはおかしいのじやないか。そのおつしやることがポツダム政令としては残らないで、その内容そのままがほかの法律で残る、こういう御意味であるのかどうか。ポツダム政令というものは平和條約ができますれば、そういう形のものはなくなるのではないか。こういうふうに思うのですが、その点をはつきりいたして頂きたいと思います。

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第10号（1951/11/05、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　西村條約局長に御質問いたしますが、この間一般質問におきまして、総理大臣に質問をしたのですが、その速記録ができて來てそれを読んで見ますと、質問したその要点が外されておるのです。ぴつたり質問に合つた答弁がないということが読んで見てよくわかるのであります。答弁かあつたときにはどうも腑に落ちないくらいで済んだのですが、よく読んで見ると、やつぱり腑に落ちないのが当然であつて、はつきり、つまり的を得た答弁をしてくれてないのです。それで少し繰返しになりますけれども、質問したいと思います。 　先ず私がこの前質問をした第一点についていたしますが、私は総理大臣に対しまして、ポツダム宣言というものがこ……

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第12号（1951/11/07、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　第五條に関連してお尋ねいたします。條約局長にお尋ねいたしますが、憲法と條約との効力の強弱と言いますか、それは国際公法上又国際慣行上、どういうふうになつておるか。又法律と條約の効力の強弱はどうなつておるか。この二点からお尋ねいたします。
【次の発言】　縷々御説明がありまして、あなたのお考えはわかりました。條約は憲法の下にある、法律は條約より又下にある、こういう御意見のように拝聴しました。そこで、先日一般質問のときに総理大臣に対して私が質問しまして、そうしてあなたが代つてお答えになつたのですが、それはその第五條の（ａ）項の第（ｉｉｉ）項といいますか、それに「国際連合が憲章に従つてとる……

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第13号（1951/11/08、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　第九條に、「日本国は公海における漁猟の規制又は制限並びに漁業の保存及び発展を規定する二国間及び多数国間の協定を締結するために希望する連合国とすみやかに交渉を開始するものとする。」こういうふうになつております。この公海における漁業の問題は、従来からいろいろ難問題のありますところで、現にアメリカ並びにカナダと、この條約の批准発効に先立つて今日本で会議が行われておるような状況でありますが、日本政府としてはどういう方針を以てこの問題を解決されるつもりか。この九條を審議するに当つてそれを聞いておきたいと思います。
【次の発言】　水産庁の人は来ておりませんか。

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第14号（1951/11/09、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　加藤君の御質問に関連しまして、主として外務当局に希望的に意見を述べて御答弁を承わつておきたいと思いますが、先ほど在外事務所等に関して加藤君から縷々御意見が出ました。私も従来から日本の大使館、公使館のあり方というものについて非常に意見を持つておるのです。又近頃できておる在外事務所というものについても、まあアメリカに二カ月ほど行つて参りまして、つくづくその無力であるということを感じて来たのであります。この戰争前におきましても、日本の大使館、公使館又は領事館というようなものは、内地から参りましたいろいろの旅行者、又商売関係で行かれる実業家なんかに対する取扱というものが非常に惡いのであり……

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第15号（1951/11/10、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　関連して……。木内委員から法務総裁に対しまして在外資産に対する日本の憲法の適用問題について御質問がありました。それに対しまして大橋法務総裁から御答弁があつたのでありまするが、日本国憲法は在外資産を管轄しないというふうに聞える御答弁をなすつたのであります。この点について私ども承服できない点が大分ありますのでありまして、在外資産に対して日本国憲法との関係、又在外資産でない船舶なんかに対する日本国憲法の関係、そういうことについてよくお調べを願つておきまして、この次に我々が質問することの権利を留保しておきたいと思うのであります。委員長においてよろしくお取計らいを願います。

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第16号（1951/11/12、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　同僚議員から十四條についていろいろ質問が出まして、私のお聞きしたいと思うことは大分質問が出たのであります。それで簡單に一、二点お尋ねをしておきたいと思いますが、只今問題になりました存立可能な経済、この字句について外務当局に、国際法とか、そういう法律的に、こういう文字を用いて、はつきりした限界があるかという御質問をしたのであります。ところが、これは法律的の文句でなくて、経済的な文句であるから、これは大蔵大臣に質問してもらいたいということで、質問が保留になつておつたのであります。大蔵大臣は、同僚の楠見委員からこの字句についてお尋ねをしたときに、只今お答えがありましたと同様に、これは日……

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第20号（1951/11/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私はこの前の質問のとき申上げましたように、総理大臣がこの両條約に調印されたその基本方針については賛成でありまして、共産勢力が予告なく南鮮に侵入した事実がありますときに、日本の独立と安全を守るためにこの安全保障條約を結んだ、こういうふうに総理大臣が言つておられることに対しましては同感であります。我々も今までのこの委員会の審議を通しまして、少しでもこの條約の真の姿を広く国民にわかつてもらつて、全国民に一人でも多く喜んでこの條約に賛成をしてもらいたいというので努力をいたして来たのであります。併しすでに衆議院におきまして、社会党ではこの安全保障條約に反対の意思を表明せられております。又東……

第12回国会 平和条約及び日米安全保障条約特別委員会 第21号（1951/11/17、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私は緑風会を代表いたしまして、平和條約及び日米安全保障條約に対し賛成の意見を表明いたしたいと存じます。 　我が国はポツダム宣言を受諾して以来、同宣言を忠実に履行して来たのであります。終戰以来長く平和條約の締結を見るに至らなかつたことは、その原因が主として日本側にあるのではなく、複雑な国際関係にあるのでありまして、日本国民が頗る遺憾としたところであります。而うして、今や我が国が完全な独立国家として平和世界に復帰し、国際平和と発展のために協力する資格あることを、アメリカ合衆国を初め大多数の連合国によりまして認められ、民主主義国家四十八カ国との間に平和條約を締結し、併せて、軍備のない我……

第13回国会 議院運営委員会 第1号（1951/12/10、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　この問題は、只今兼岩君並びに小笠原君からお話のことは道理があるというふうに思います。それでともかく御報告を聞いておきまして、承認を与えることは、常任委員の各派に対する割当に関する件が決定しましたあとでなすつたほうがいいと思います。その意見に賛成いたします。（「同感」と呼ぶ者あり）自由党もそういうようにお譲り願いたいと思います。
【次の発言】　ちよつと補足しておきたいと思うのですが、大体赤木君のおつしやるような考え方を私どもは持つております。折角まあ今まで御議論なすつて、どちらの言い分も私らは御尤もだと思うのですから、ここで、できれば、私どもの、微温的な折衷意見という、そういう謗を……

第13回国会 議院運営委員会 第6号（1952/01/23、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　小笠原君から緑風会から……。
【次の発言】　閣僚を出しているものは與党だ、だからあと廻しにというふうなお話がありましたが、緑風会は申すまでもなく與党でありません。閣僚は確かに会員から出ておりますが、それは個人的に出ておりまして、我々は飽くまで、閣僚が一人、二人出ておつたつて厳正中立、是々非々の態度を変えるものではありません。そういたしまして、従来から與党にあらざるものの大会派順という方策が確立いたしております。従いまして緑風会は第二党でありましたときは、社会党に次いで質問をいたしておりますので、そういう原則が立つておるのですから、この際は與党にあらざるものの大会派順ということで解……

第13回国会 地方行政委員会 第1号（1952/01/30、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　各委員から質問をさせて頂きたいと思います。
【次の発言】　只今地方財政平衡交付金法による一般平衡交付金、特別平衡交付金の額が昨日の委員会において大体決定したというようなお話でありますが、一般平衡交付金につきましては、もうすでに仮決定でなくて本決定が各府県に通知がしてあるのじやないかと思いますが、その点は如何でしようか。
【次の発言】　各府県にわかつておるといたしますと、もうずつと前に地方財政委員会のほうで各府県割のやつがわかつていなければならないのですが、昨日決定したというのは何を決定したのですか。
【次の発言】　そこで伺うのですが、府県のほうから我々のほうへ申出て来ておりますに……

第13回国会 地方行政委員会 第2号（1952/02/01、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　附加価値税を一年延期したことによつてどのくらいの税収の増加見込をしておられるか、それが一点と、それから二十六年度におきまして地方の財政はもう百億の増加を必要としたのでありますが、それが不幸にして百億増加できなかつた、それによつて赤字を出しておると思うのですが、その処理は二十七年度とどういう関連を持つて考えておられるか、先ずこの二点をお伺いしておきます。
【次の発言】　もう一つお尋ねしておきますが、二十六年度の赤字は今大蔵省側と検討中である、どういうふうに目鼻をおつけになるつもりか、又岡野国務大臣も御出席でありますが、岡野国務大臣の御奮鬪によつて短期融資をやつて急場を逃れられるとい……

第13回国会 地方行政委員会 第3号（1952/02/02、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　木村法務総裁兼行政管理庁長官が来て頂くと都合がいいのですが、まだお見えにならんようですから、又お見えになつたときには質問を繰返すかも知れませんけれども、一応大橋国務大臣に質問いたしたいと思います。 　政府は総理大臣以下大橋国務大臣、木村法務総裁は参議院の本会議における各会派の代表質問に対しまして、この警察予備隊は軍隊じやない、再軍備ではないということをしばしば答弁をされ、又そういう認識を国民から払拭するように努力をしておられたように思うのであります。ところが一昨日でありますか、衆議院の予算委員会におきまして、突如総理大臣から警察予備隊は十月で打切りをして、そうして防衛隊というもの……

第13回国会 地方行政委員会 第4号（1952/02/05、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　時間が経ちましたので、結論だけお尋ねしたいのですが、若木君が触れられました中学校、小学校の義務教育の校舎の問題です。これは殊に町村にとつては大きな問題であるわけでありまして、そこで二十七年度の地方財政計画のうちに六三制建築に対する需要はどのくらい入つているか、又国庫補助はどのくらい入つているか、又先ほどお触れになつた改築、もう年限が来てつつかい棒をしてある危いのがたくさんあります。又一齊に義務教育が始まつて来て一瞬に建つたのでありますから年限が一様に来ている。こういうふうなのは放つたらかしておいては仕方がないので、何とか政府のほうで考えなければならん、勿論文部省のほうでいろいろお……

第13回国会 地方行政委員会 第5号（1952/02/15、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　政府に伺いますが、この法律案の……。
【次の発言】　形式上の問題でお尋ねしておきたい。この法律案を見ますと、表題がないのですね。つまり先ほど審議された法律案にはポツダム宣言の受諾に伴い発生する命令に関する件に基く全国選挙管理委員会関係諸命令の廃止に関する法律案と、こうある。ところが今のはそれがない。これは間違いじやないでしようか。
【次の発言】　調べて次回に間違つておつたら御訂正をお願いいたします。
【次の発言】　斎藤長官にお尋ねしますが、先ほどのお話では、北海道を視察されたということであります。国民は、北海道は共産党の非合法化活動が非常に甚だしくて、非常に危險だということをまあ……

第13回国会 地方行政委員会 第6号（1952/02/19、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今木村法務総裁から御説明がありましたが、輓近新聞紙上で大きく報道されておる治安機構の改正について、結局は改惡になると惡いから愼重に根本的改革をしよう、暫く現状のままで行こうというふうな結論にお達しになつたように承わるのでありますが、果してそうでありますか、先ずそれから伺います。
【次の発言】　法務総裁のお考えは、現下治安の状況から鑑みて非常に大事な時であるから、徒らに機構をいじつて間隙ができると惡い、だから現在の機構でその間の連絡をよほどよくしてそうして対処して行こう、こういうふうなお考えのように承わります。併し私考えますのに、現在の機構が余りよくないから、徳田球一君初め共産党……

第13回国会 地方行政委員会 第7号（1952/02/20、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　関連して質問いたします。大体の日本の警察とアメリカの占領軍要員の犯罪における関係というものはわかりましたが、今日の毎日新聞に、齋藤国警長官が答えておられることとこれは少し違いはしないかと思うのです。今の御答弁によりますと、連合国人であつて占領軍の要員である者については、占領軍の警察機関が現場にいないとき、その條件が一つ、もう一つの條件は、他人の身体財産に重大な危険がある、そのときだけに日本の警察員がそれを逮捕することができる。こういうふうなお答えであつた。そうするとそれほど重大な罪でなければ、放つておかなければならんかということが一つであります。まあ銀行へ行つて金を盗みに行くつも……

第13回国会 地方行政委員会 第8号（1952/02/21、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　遅く来て恐縮ですが、銀行局のかたに聞くのですが、この頂いた短期資金の融通額調というものは、実際に融資された額ですか。
【次の発言】　十日ほど前に大阪市長中井君が見えまして、短期融資ができるという話なんだけれども、ちよつともできないと言つて大いに訴えておられたのですが、大阪市にはもうすでに六億の短期融資が認めてあるけれども、話が違うのですが、この点は……。
【次の発言】　名古屋市は短期融資はこの表ではありませんが、申込みがないのですか。どういう状況ですか。
【次の発言】　これも五大市の市長が揃われて我々に陳情されたところでは、名古屋市長が先立つて言われたのでありますが、非常に地方財……

第13回国会 地方行政委員会 第9号（1952/02/22、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　今菊山委員からの御答弁で驚いたのですが、まだこの二百二十億の赤字に対してどれだけ節約ができるか、どれだけ事業繰延べができるか、まだ地方財政委員会で見当がついてないということになりますと、もう二月の下旬であります。そうすると見当がつくのはいつ頃につくか、それに対して短期融資をすればいつ頃まで保つことができるか、三、四、五と三カ月、五月の終りまでは保つことができるかどうか、その点をちよつと御説明願いたい。
【次の発言】　今からの短期融資が成立するとすると、いつまで短期融資が、これからの分については、やはり三カ月ぐらいで、五月までは認められるのでありますか。

第13回国会 地方行政委員会 第10号（1952/02/27、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　お尋ねしますが、この六千人の人件費は、警備といいますか、海上における犯人の捜査及び逮捕に関する職務、その職務に全部充てるのでありますか、ほかの業務にも充てるのですか。
【次の発言】　では従来の定員の一万五千人でしたか、その中で主として治安関係に従事しているものは何人ありますか。
【次の発言】　細かい御説明がありましたが、現在の一万五千名のうちで七千名を見たほうがいいのか、九千名を見たほうがいいのかちよつと疑問でありますが、とにかくそれだけの人が主として治安関係に当つておる、それに今度は六千名殖える、そうすると大体九千名を仮に取つて見ますれば一万五千名のものが主として将来来年度にお……

第13回国会 地方行政委員会 第11号（1952/02/28、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　大学の学生と警視庁当局との間にこういう事件ができましたことは、非常に我々としては残念なことに存じます。これは要するにその大学の自治ということがどういうことであるか、又了解事項は何のためにやつておるのか、こういうことが非常にあいまいだからだと思います。そこで文部大臣が従来いろいろお述べになつておることは私も大体承知しておりますが、大学の自治ということは文部大臣がどういうふうにお考えになつておるか、大学の自治とは何ぞやということから御説明願いたいと思います。
【次の発言】　大学の自治というのは、要するに学問の自由、研究の自由のためにある、こういうようにまあおつしやるのでありますが、そ……

第13回国会 地方行政委員会 第12号（1952/03/01、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　五十億程度というのは繋ぎ融資のことですか。
【次の発言】　それは資金運用部資金から短期資金の融通を五十億ぐらいしかできないと、こういうふうに大蔵当局は言つているのですか。
【次の発言】　そうすると、只今言われた繋ぎ融資、五十億の繋ぎ融資という意味は、資金運用部資金の短期資金の融通のほかに、長期の融資を繁ぎ的に五十億しよう、こういう大蔵省の御意向ですか。
【次の発言】　それでは大蔵省のほうでも長期債的な性質を有する地方起債を五十億程度認めよう、こういうことを申出ておるのですか。
【次の発言】　それでは私ども今日頂いたものと思いますが、二月の二十日地財委調査課という、二十六年地方財政……

第13回国会 地方行政委員会 第13号（1952/03/03、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　二十七年度の地方税の増収見込におきまして、もう一年附加価値税をやめて事業税を存続するということの結果、府県の收入が、税收入が殖える、非常に殖える。そこでその中から五十億だけ平衡交付金の代用に余らして、そうしてそのあとの殖えた部分を減税に当てるというわけですね。逆算をされたのである。そうして税の従来の減税ということが出て来るのですが、この五十億はこういうふうな改正で果して確実に上りますか。
【次の発言】　そう見込まれたものよりか、これがうまくこういうふうに余らない、又平衡交付金が足らないというようになつて来る。その点は十分用心をして、余裕のある増減額だと思います。差引額だと思います……

第13回国会 地方行政委員会 第14号（1952/03/05、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　斎藤長官にこの銃砲刀劍類等所持取締令についてお聞きしたい、質問を続けたいのであります。
【次の発言】　高橋委員から只今御質問ありましたが、私も御同感の点が多いのでありますが、いつかこの委員会に、たしか国立博物館から陳情か請願がありまして、この政令について改正を要望されたのですが、その点はどういう点であつたか、福永專門員、ちよつと御説明願いたいのです。国立博物館からの刀劍類のことについての陳情、請願がありましたね、
【次の発言】　それではその陳情、請願の趣旨が取入れられて、この取締令ができた、改正になつたのでありますか、そういうことになるのでしようか。

第13回国会 地方行政委員会 第16号（1952/03/13、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　大臣のいらつしやる間にお尋ねしておきたいことは、第一に標準義務教育費確保に関する法律案というのが昭和二十四年高瀬君が文部大臣のときに出て参りましてこの委員会でも一応説明を聞き、又それに対するいろいろの質疑応答をやつたのでありますが、その法律案と今度の義務教育費国庫負担制度とどういうふうに違うのか、その点をお伺いしたいと思います。
【次の発言】　今日は大体私どもの意見を言うことは控えまして、御説明を伺いたいという意味でお尋ねするのですが、私、意外に思うことは、このシヤウプ勧告からひいて地方行政調査委員会議の勧告というものが国会にも出ております。その線とこれは非常に離れたことじやない……

第13回国会 地方行政委員会 第17号（1952/03/14、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　この前要求しておきました関連事項として火薬類の取締状況調を出して頂きました。それを見ますと相当検挙件数があるようであります、これは近頃の治安の状況に鑑みまして取締を強化せられる必要があるのじやないかと思うのですが、どういうふうにお考えになつておるか、齋藤長官からお話願いたいのであります。
【次の発言】　この銃砲刀剣類及び火薬類につきましてこういう検挙件数が相当の数に上つておる、この中では近頃の集団暴力事件なんかと関連してもつとそういう規模を拡大するために故意にこういうものを集めておるというような形跡のあるものがありますかどうか、それをお話願いたいと思います。

第13回国会 地方行政委員会 第18号（1952/03/18、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　この拳銃のことについてお尋ねしておきたいのですが、講和条約が発効しまして、駐留軍は別として外国人が入国して来る、そのとき携帯しておるピストルなんかはどうなりますか、どういう取締りになりますか。
【次の発言】　それでは入国に当つて税関とか、そういうところで所持品を調べるときに、その拳銃関係も調べることになりますか。
【次の発言】　この前この委員会で、牧野全国選挙管理委員会委員長から政府の選挙制度調査会ですか、そこで検討してまとめた衆議院議員の選挙法案と申しますか、それについての御報告、御説明があつたのであります。そこでその速記録を読んで見ますと、牧野委員長においては、選挙管理委員会……

第13回国会 地方行政委員会 第19号（1952/03/20、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　大臣にお尋ねいたしますが、この提案理由の説明要旨に書いてありますように、二十五年度の地方公共団体の決算において赤字を出しておる団体が、四十六都道府県のうちでは四団体、五大都市のうちでは三団体云々と書いてあります。これが原因については、見る人によつて所見を異にするかも知れませんが、地方団体が財政的に非常な窮迫状態に置かれておるという事実については、何人もこれを認めないわけにはいかんとまあこういうふうにお述べになつておるのであります。そこで二十五年度の都道府県の財政状態を見てみますと、今ここに書いてありますように赤字が四団体しかない。ところが二十六年度の決算はできておりませんけれども……

第13回国会 地方行政委員会 第21号（1952/04/01、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　この際、皆さんにお諮りを願いたいと思います。それは今会期におきまして、選挙法の特別委員会を設けるや否や、各会派の間にいろいろ御意見があつたようであります。ところが、昨日の議院運営委員会におきまして、結局選挙法の特別委員会は今国会においては設けないということに決定をしたのであります。そこで特別委員会ができないならば、当然この委員会において、所管事項でありますから、今後馬力をかけて審議をして頂きたいと思います。そこで私、提案いたしたいことは、先ず衆議院のほうでイギリスに選挙視察に行つたり何かいたしまして、改正案を作つているようであります。それと政府の選挙制度調査会におきましていろいろ……

第13回国会 地方行政委員会 第22号（1952/04/02、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　本委員会に付議された法律案は大分あるのですが、どういう順序でこれを審議して行くか、大体きめておいて頂きたいと思います。それは審議いたしますのに下調べもしなければなりません。そういう関係で、どういう順序でやつて行くか、皆さんにどうかお諮り願つてきめて頂きたいと思います。
【次の発言】　この町村職員恩給組合法案はこちらの先議ですから先にやるというのはわかりました。それでこれは地方自治庁に一応質しておくのですが、そのほかに地方自治庁から出ておるもので、どれから先に施行する必要があるのか、それをお尋ねしておきたい。
【次の発言】　次に專門員にお尋ねしたいのですが、衆議院の地方行政委員会の……

第13回国会 地方行政委員会 第23号（1952/04/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　一点伺つておきますが、この町村職員恩給組合は都道府県の区域ごとに設けなければならないという第二條の規定がある。それで以て都道府県の中の町村吏員の転任というときには恩給は通算するということになつているのですか。
【次の発言】　この第二條の規定ですが、明確なんですね。
【次の発言】　その点を伺つておきたいのですが、この第二條の規定で、必ず通算するようにしなければならないという強制ではないのか。その第三條による模範例というものでは縛れないと思うのですが、若し或る府県が通算をしないというような規約を作つたら、この法律違反になりますか、どうか、それを伺つておきたい。

第13回国会 地方行政委員会 第24号（1952/04/17、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今の石村君の御質問に関連して、皆様のお手許に参つておると思いますが、兵庫県におきまして寄附金の調査集計表というものを二十五年度、二十六年度の両年度に亘つて詳細に調査して送付してあると思いますが、それを見ますと、二十六年度で申しますと、国及び国の機関に対する寄附金が二千九百八十五万円。それから県及び県の機関に対する寄附金が一億一千三百八十九万。それから諸団体に対する寄附金、これが一億三千八百三十六万円。それからその他の寄附金と申しますのは国連軍の慰問金であるとか、国民体育大会選手派遣に対する寄附金、ＰＴＡに対するもの、衛生方面に対する寄附金、こういうものでそれが一億二千百三十九万……

第13回国会 地方行政委員会 第30号（1952/05/12、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　河原さんにお尋ねいたしますが、市の警察維持の特例に関する法律案、これはなぜ警察法の本文に入れられなかつたのか、これはこれからずつと続く法律でありますが、町村の警察維持に関する責任転移の時期の特例に関する法律案と性質が違うと思うのです。これをなぜ警察法で改正しないか、それをお尋ねしたい。
【次の発言】　只今の御答弁では少し不完全じやないかと思うのです。置くのが当り前だというのならば「市及び人口五千以上の市街的町村は、その反域内において警察を維持し法律及び秩序の執行の責に任ずる。」とあるのでありまして、而も人口五千以上の市街地的町村も同様である、それでただ市街的町村についてはどうこう……

第13回国会 地方行政委員会 第31号（1952/05/14、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　地方財政法の一部を改正する法律案につきまして第四条の二国が地方公共団体又はその住民に対して、又地方公共団体がその他の地方公共団体及びその住民に対して、直接であると間接であるとを問わず、寄附金を割当てて強制的に徴収するようなことをしてはいけないというはつきりした規定があるのでありますが、この間私が問題を出しておきましたように、兵庫県の寄附金の調査集計表というのがあります。これはずつと各委員にもお手許に配つたはずであります。そこで兵庫県のほうでは昭和二十五年度、二十六年度の見込と二つに分けまして、兵庫県の町村が町村予算から支出した国及び国の機関に対する寄附金はどれだけであるか、又町村……

第13回国会 地方行政委員会 第33号（1952/05/17、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　その前に修正案から諮られたい。

第13回国会 地方行政委員会 第37号（1952/05/22、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　御質問かもうすでに出ておるならばその旨おつしやつて頂いて、私の質問にお答え願わなくてもいいのですが、若し今までなかつたならば、お答え願つておきたいと思うのです。 　それは第十二条におきまして、測定単位及び単位費用の問題、これを今度変えられたのでありますが、従来どういうところが工合が悪かつたので、こういうふうに変えたかということを、少し詳細に御説明願つておきたいと思うのです。
【次の発言】　これは都道府県側又は市町村側からそういうような希望が出て、そしてその希望を取入れてこういうふうに改正になつたのか、或いは希望の如何によらず、地方自治庁のほうで、このほうが正しい、公平だというので……

第13回国会 地方行政委員会 第42号（1952/05/30、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私もこの罰則で、七条について科料制を設けるということですが、それは賛成ですね。だからもうそういう参考人を呼んで聞くという、それほどのこともないじやないですか。
【次の発言】　加えるようにしたらどうですか。
【次の発言】　私も二、三点お尋ねしたいのですが、この「第二条第六項を次のように改める」とあつて、「軌道車とは、道路において、軌条又は架線により運転する車をいい」と、こう書いてあるのですが、これじやおかしいのじやありませんか。軌条がなくて架線だけのものは無軌条電車でしよう。だから「軌条及び架線により運転する」と言わなきやおかしいのじやないのですか。その架線は要らないかも知らんが、……

第13回国会 地方行政委員会 第43号（1952/05/31、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　各修正につきましていろいろ質問があるのですが、もう時間もありませんからちよつとお尋ねして置くのですが、一番わかりやすい入場税の減額ですが、どういう御方針でこういう純舞踊、純オペラ、文楽、能楽それからプロ野球等の職業運動というものを十割から急に二割と思い切つて下げられたのか、ほかに残つている雅楽とかそういうほうとの関係はどうなるのか、歌舞伎なども問題になりはせんか。純オペラというような言葉はどういうことを意味しているのか、純音楽というのは私が使つた言葉で、オペラとか踊りを伴つていないものを言う、而も俗なものではない、芸術的なもであるという意味で使つたのですが、そういうことを十分御説……

第13回国会 地方行政委員会 第44号（1952/06/03、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　中田さんから詳しくお聞きになつたのでありますが、先ず入場税の軽減、これは大体半減という趣意はこの委員会におきましても各会派からこれまで主張されたことでありまして、それが総司令部のほの許可がないから今までできなかつた、だから大体半減の原則は結構だと思います。併し税が非常に高いという、これを引下げなければならんということと、それからもう一つ少しく我々が考えなければならんことは、税のかけ方が例えば入場税において非常に公平であるということが必要であろうと思うのであります。今度衆議院の修正案のごとくやつて果して公平であるかどうか、この点を我々はお聞きしなければならない。 　そこで地方財政委……

第13回国会 地方行政委員会 第45号（1952/06/04、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　議事進行について発言をいたしたいと思います。 　午前の委員会において与党たる自由党の議員の代表者である堀理事から、衆議院の地方税法の一部を改正する法律案に対する修正案について痛烈な御批判があり、これを全面的に反対だというような重大な御発言があつたのであります。のみならずそれをひつさげてこれが否決したときには岡野国務大臣の責任はどうなさるのだという御質問もありました。私ども驚いたのでございまして、昨日も各会派申合せまして、本法案並びに修正案に対する修正意見を各派超党派的に申入れようじやないかという委員長並びにほかの委員のかたの御意見があり、そのつもりで我々は修正意見を準備したのであ……

第13回国会 地方行政委員会 第46号（1952/06/06、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　一、二お尋ねしますが、便宜、今無謀運転のお話が出ておりますから、それからお尋ねしたいと思います。 　板山さんにお尋ねしたいのですが、私どもは立法の立場にありまして、第七條の立法のしかたが悪いのではないかと思つております。というのは、今お話の出ておるように「酒に酔い」とありますね。「酒に酔いその他正常な運転ができない虞」つまり酒に酔いというのは、正常な運転ができない一つの場合になつているんですね。ところが酒に酔いという言葉が非常に不正確なんです。つまり酒気を帯び、それから酒に酔い、泥酔し、三段階になるわけですね。その泥酔と酒に酔いとの間ぐらいから取締るべきじやなかろうか。どういう言……

第13回国会 地方行政委員会 第47号（1952/06/09、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　ちよつと荻田君、外客ホテル等に対する課税免除というのが平年度三億七千万もあるということは、これは納得できないのでありまして、これは指定されたホテルに泊る人全体の宿泊飲食に対して一割に引下げるという意味でなくて外国から日本に遊覧に来る、その僅かな人の滞在する間の飲食宿泊料の二割から一割下げる、これだけのものですから、こんなものは一億足らずのものだと思う。
【次の発言】　この国際観光ホテルでも日本にずつと滞在しておるものは引かない、そういうふうになつておる。一時的の旅行者だけなんだから一億もない、こう思うのです。そのつもりでやつてもらわなければならん。注文ではつきりするわけです。

第13回国会 地方行政委員会 第48号（1952/06/10、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　昨日要求をしておきましたこのたびの衆議院における修正、それに加えて参議院でこれから提案せんとする参議院修正案、それを計算いたしまして、どのくらいの歳入欠陥になるか。又政府側が見積る地方税の府県税及び市村税の自然増、それとはどういう関係になるか。そういうことを表にして出してくれということを要求しておきましたが、それが出て参りましたか。
【次の発言】　今資料を提出してもらいました。これで見ますると、昭和二十七年度地方税収入見込額移動調というのが一番よくわかると思いますが、それで衆議院の修正、参議院の修正合せて収入減が地方自治庁の見積り、地方財政委員会の見積りでは、両方で七十二億三千三……

第13回国会 地方行政委員会 第49号（1952/06/11、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　先ず第二条からお伺いいたします。どういう理由でこの第二項の字句の改正があつたのか、その字句の改正によつてどう結果が違うのか、それを伺つておきたい。
【次の発言】　そこで新しく加える四項、それから五項でありますが、例えて申しますと、市の処理しなければならないものに、「警察法の定めるところにより、警察を維持し、並びに法律及び秩序の執行の責に任ずる」というのがあるのです。で、これは今の御説明で処理しなければならない、義務付けられてある事務として、ここに挙げておるのですが、一体そういう分け方でなくして、固有事務と委任事務とに分ければ、どちらにお考えになつておるか。これはまあ警察法のときも……

第13回国会 地方行政委員会 第50号（1952/06/12、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　協議会についてお尋ねしますが、一部事務組合ではないとすると協議会というものの性質はどういうふうになりますか。一部事務組合は特別地方公共団体でありますか……、そうですね。この協議会というものの法的性質はどういうものでしようか。
【次の発言】　そうしますと只今の町村会とか議長会とか知事会、そういうものとの関係はどうなります。
【次の発言】　私の記憶が間違つておるかも知れませんが、二十二年の三月にできた地方自治法ではこの協議会というものがあつたのじやありませんか。そういう協議会というものは民主的なようであつて民主的じやない、やはりそれは任意的なものにしなければいかんというのでそれをやめ……

第13回国会 地方行政委員会 第51号（1952/06/13、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　二百八十一条につきまして、区の性質並びに政府原案及び衆議院の修正案が憲法違反になりはしないかというので、昨日質疑応答をいたしたのであります。で月曜日に行政法並びに憲法の権威のある人に参考人に来て頂きまして、この問題をなお究明いたしたいと思います。それでこの問題は今日は触れないでおきたいと思うのであります。ただ二百八十一条の政府の修正によりまして、区の事務として明記されたもの、どういう標準でこれらを区の事務とし、それから然らざるものを都に残したか、どういう標準であるかということをお尋ねしておきたいと思います。
【次の発言】　二十三区と東京都の間の事務の分配につきまして、三、四年前か……

第13回国会 地方行政委員会 第52号（1952/06/14、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　本法案に対する衆議院側の修正点が大体きまつたようでありますが、それについて先ず最初に政府委員から説明をさせて頂きたいと思います。
【次の発言】　了承いたしました。
【次の発言】　ちよつと一点伺つておきたいのですが、政府、原案には第三十九條にかつこの中に「第一項第五号及び第八号」とあるのですが、この八号は適用することにしていいのですか。
【次の発言】　ああそうですが、除くのですね。八條は適用しないがこれは適用する。今度やはり適用しないことになつたのですね。
【次の発言】　それでいいのですか。なぜ間違えたのですか。
【次の発言】　第二條の第一項ですが、なぜこの事業種類によつて五十人に……

第13回国会 地方行政委員会 第53号（1952/06/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　議事進行ですが、皆さんの御意見を聞いて、それから御質問したらどうですか。
【次の発言】　私は金森さんと入江さんにお尋ねしたいのであります。今日のお話で私ども非常に得るところが多かつたのでありますが、私どもの反省しなければならないところもあつたのですが、併し入江さんのお話でもわかりますように、現在の地方自治法におきまして、その特別区というものは憲法の九十三條、九十二條にも言つておりますが、地方公共団体であるという意図の下に立法せられたものであることは明らかであります。これは地方制度云々というものがありますが、これをよく読んで見て、提案理由の説明から、それからいろいろ答弁しておること……

第13回国会 地方行政委員会 第55号（1952/06/18、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　関連して質問いたしたい。ちよつと速記をとめて頂きたい。
【次の発言】　私は二百八十一条について岡野国務大臣にお尋ねをいたしたいと思うのであります。この前一応鈴木政府委員から二百八十一条、二百八十二条の改正について承わりました。即ち東京都の特別区の問題であります。そのときに質疑応答したことを今速記録がまだ出ませんから、それがこうだつたんだというふうにここに断言しながら、言質をとつて進めて行くわけには行きません。 　で更めて私は岡野国務大臣にお尋ねをいたすのでありますが、それは第一点は、特別区は自治法の第一条並びに二百八十一条に言います地方公共団体、その中には特別区が入れてあるのであ……

第13回国会 地方行政委員会 第59号（1952/07/07、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　その問題に関連して岡野国務大臣に少しお尋ねいたしたいのですが、先ほど岩木君並びに中田委員に対する御答弁の中で、今度の地方税法の改正には二つの種類がある。入場税、遊興飲食税、電気ガス税、これは半減になつた、或いは大幅に、或る種のものについては、電気ガス税を免除したりした関係で税収が非常に減る。だから何とか財源措置の方法をしなければならん。それで三つの点については、いつからこの改正案の目途で施行するか、それがまだ未定になつておる。こういうふうな御説明であります。それに対して岩城委員からいろいろ確めがあつて、なかんずく十月一日からその改正案を施行するように努力をし、財源措置も講ずる、こ……

第13回国会 地方行政委員会 第60号（1952/07/14、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　ちよつと皆さんにこの問題についてお考えおき願いたいと思いますが、今拜見してみると、随分余裕があるのですね、この案については……。例えば十七日の木曜日は消防法と消防組織法の説明聽取及び質疑と言つても、極く簡単なんです、問題は……。だからできるならば成るべく集約的にやつて頂いて、あと空けてもらうといいと思うのですが、そういうような意味で御相談を願つたらどうでしようか。明日御相談して、成るべく前に上げてしまつて、あとは空けておくというようにしたらどうでしようか。そうして頂いて、しまいまで地方行政たけが何も上つていないというのはかなわんですから、成るべく上げてもらうようにして頂きたいと思……

第13回国会 地方行政委員会 第61号（1952/07/15、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　選挙制度調査会のかたが見えていますか。
【次の発言】　委員長にちよつと伺いますが、山浦さんは選挙制度調査会に御関係になつていますか。
【次の発言】　それじや事務局長のほうにお尋ねいたします。この選挙制度調査会の衆議院議員選挙法要綱というものを見ますと、街頭における連呼行為を禁止する法律というふうに考えているようです。この理由はどういう理由であるか、それをわかつていれば御説明願いたい。
【次の発言】　私もこの連呼行為は余り感心しないことと思つておるのですが、ただ問題になるのは、個人演説会を開催しておつて、それを一般の人に告知をしたい。連呼行為によつて告知をするということが必要になつ……

第13回国会 地方行政委員会 第62号（1952/07/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　吉川さん、原さんからいろいろ御質問がありました。具体的に原さんは、第一条にこの地方制度調査会設置の目的を明確にしろというお考であります。私どももそういう御懸念があるとすれば、勿論それをしたほうがいいと考えます。私は、先ほど吉川委員に対する御答弁が政府委員からあつたのでありますが、この地方制度調査会と、先に設けられてもう任務が終つて解消した地方行政調査委員会議との関係をもう少し詳しく御説明願いたいと思うのであります。私はこういうふうに従来理解しておつたのであります。それは、地方行政調査委員会議において、内閣並びに内閣を通して国会に勧告をする、その勧告を内閣及び国会は尊重しなければな……

第13回国会 地方行政委員会 第63号（1952/07/17、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　これは川本さんでおわかりになつていればお答え願いたい。若しおわかりになつていなければ国家消防庁のほうから統計によつてお答えを願いたいのですが。本件に該当するような一般の人、そういうのはどのくらいあるものか。それから民間人がこういうような事由によつて死亡したり、負傷したり、疾病にかかつたり、又廃疾になるような場合は一年間にどのくらいあるのですか。
【次の発言】　これはやはり国家消防庁の職責として消防統計に関する事項というのがあるのでありますから、こういうものはやはり整理しておいてもらいたいと思うのであります。一般人が消防に協力して死亡したり、負傷したり、廃疾になつたりというようなこ……

第13回国会 地方行政委員会 第70号（1952/07/26、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　それから吉川君が要求したのですから出席されるまで……。
【次の発言】　奥野局長に伺つておきたいのですが、実は公職選挙法を作りますときに知事、又大市長なんかの国会議員に立候補する準備と言いますか、弊害が余りに甚だしいということで、何かこれは制限をする必要がありはしないかという問題が起りまして、仮に私は一つの案を立てて見たのであります。それは今おつしやつた憲法四十四条、憲法五十四条、憲法二十二条、この規定をよく噛みしめた上で憲法違反にならないように考えてみたいということで出発した。そこで先ず或る県の知事を例にとりましてＡの県の知事を例にとつて、Ａ県知事がその任期中に、つまり四年間の任……

第13回国会 地方行政委員会 第71号（1952/07/28、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　御両所に二点お伺いいたします。だんだんお話がありましたが、この自公連からの我々に提起された修正条文の四十条に、今の国庫からの補助のことが書いてあります。即ち「自治体警察に要する経費は当該市町村の負担とする。但し国庫は予算の範囲内において破壊活動防止法に規定する犯罪の予防、捜査及び検挙に関する費用を負担することができる」と、こういうふうに直してくれという御注文であります。そこで、この建前は、治安の維持というものは、東京都又は大阪市において、これはどういう事務とお考えになつておるか。つまり東京都又は大阪市という自治体の事務とお考えになつておるか、又は自治体の事務と同時に国家の事務であ……

第13回国会 地方行政委員会 第72号（1952/07/29、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　今あなたがおつしやつたように知事等の立候補制限に関する公職選挙法の一部改正について残つております。それでそれを片を付けないと工合が悪いのじやないかということなんですから、一つ岩木君、発案者においで頂いてそれをやつたらどうですか。
【次の発言】　全国選挙管理委員会の事務局長にお尋ねしたいのですが、選挙のほうで選挙費用の単価を変えて、衆議院議員の選挙費用と言いますか、それの増額をやるというような計画があり、或いは又やつたのか知れませんが、それが昨年の地方、それから今度の全国区、知事選挙、その費用はどういうふうにするつもりなのか、それをこの際説明しておいて頂きたい。

第13回国会 地方行政委員会 第74号（1952/07/31、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今の高橋君の動議に賛成いたします。
【次の発言】　私は縁風会を代表いたしまして本法案に賛成の意を表します。ただこの際申上げておきたいことは、政府原案におきまして、この総理大臣が国警長官、又は警視総監を任命いたします。そういうふうなことは絶対に反対であります。衆議院の修正におきましてその点は解決をいたしております。それで衆議院の修正議決に対して賛成をするのであります。又只今岩木委員より討論がございましたが、六十一条の二の総理大臣の指示につきましては法務総裁以下政府委員がしばしば明らかに御答弁になりましたように、この指示は行政管理に反するものであつてはなりません。又刑事訴訟法第百九……

第13回国会 予算委員会 第10号（1952/02/25、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私は大蔵省の人に伺いたいんですか、ここに労働大臣官房会計課事務処理に必要な経費が一千万円としてあります。私は只今の各省の会計事務が非常に複雑になつておつて、これでは要らない費用がかかつていると思うのです。で、アメリカ式になつた結果日本の会計事務は非常に殖えて来た。従つて従来より三倍ぐらいに経費が要るというようなことになつているのじやないかと思いますが、で、この労働省関係の会計事務が一千万円殖えたということはどういうことであるか、又政府は会計事務の簡素化ということを考えているかどうか、そういうことについてお伺いしたいと思います。

第13回国会 予算委員会 第11号（1952/02/26、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　地方公共団体に対する短期融資の問題を聞いてみたいと思います。地方公共団体が赤字で困つておるので繋ぎ融資的に短期融資を資金運用部資金からしておられる。これはこの運用のどれから出しておられるのか。これが一点。それから二点は、短期融資の期限はどのくらいにしておられるのか、それから何か十二月一日から二月の十五日までに八十億ほどやつておられるようでありますが、今からでも申込があればやれる金がどれだけあるか。又出納閉鎖期まて待てるかどうか。そういうことをお尋ねしたいと思います。
【次の発言】　大体わかりましたが、そうしますと、今から短期融資をしてもらつたものも、三月三十一日までには返さなけれ……

第13回国会 予算委員会 第16号（1952/03/06、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私は緑風会の一員といたしまして、総理大臣に対し、平和回復に伴う経費に関連しまして、若干の質問をいたしたいと存じます。先ず第一に、総理大臣は午前、内村君の質問に対しまして、現下我が国の国内の治安状況についての御答弁がありました。半年ほど前には総理大臣は、我が国の治安状況はそれほど心配する必要がないということを明言されておりました。先ほどの御答弁によりますと、その半年ほど前の総理大臣の認識が大分只今ては深まつて来たように思います。それで相当この只今行われております集団的、又計画的なこの暴力事犯につきまして、御心配になつているようであります。それで総理大臣は、現在の国家地方警察並びに自……

第13回国会 予算委員会 第17号（1952/03/10、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　只今の吉田総理大臣の御発言につきまして、数点質問をいたしたいと存じます。お許しを願います。只今の総理大臣の御発言の趣旨は、六日この委員会におきまして私どもの質問に対し、総理大臣が憲法第九條は自衛のためには戰力を持つことは禁じていない旨の答弁をされたのでありますのを取消されまして、憲法第九條は自衛のためにも戰力を持つことを禁じておると訂正されたものと了解いたしますが、果してさようでありますか、先ずその点を念のためにお確かめいたします。
【次の発言】　然りとしますれば、戰力でない自衛力若しくは防衛力でありましても、漸次その人員を増加し、その装備を充実強化して参りますときには、戰力に近……

第13回国会 予算委員会 第20号（1952/03/17、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　二点お尋ねしたいと思います。それは行政協定に関してであります。先ほど神川先生のおつしやつたのでは、国会が日米安全保障條約を審審議するときに無條件で包括的に委任してしまつた、こういうふうにおつしやつておる、併しそれは事実と違うのであります。我々が特別委員会においてこの安全保障條約を審議いたしましたときにおいては無條件では委任をしておりません。第一に、この日米安全保障條約の第三條に書いてある配備を規律する條件以外のことは委任していないことが一つであります。それからもう一つは、憲法に抵触するようなことは協定をしてはいかん、これは総理大臣もそんなことはいたしませんと約束いたしております。……

第13回国会 予算委員会 第27号（1952/03/25、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　総理大臣は先ほど荒木君の質問に答弁をされまして、行政協定は安保条約の実施細目のようなものであるから、憲法の七十三条の条約には当らないんだというふうな御答弁がありました。その御意味は、これは憲法七十三条に書いてある条約じやない、行政協定という別のものだという御意味でありますか。或いは条約ではあるが、憲法七十三条但書によつて、国会の承認を受けなくてはならないような条約ではない、こういう御意味でありますか、どういう御意味でありますか、はつきりして頂きたい。
【次の発言】　それなら大体わかりました。私は行政協定は安保条約の一部であり、憲法第七十三条に書いてある条約ということには当るもので……

第15回国会 決算委員会 第1号（1952/11/26、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私一つ会計検査院にお尋ねしておきたいのですが、従来指名入札の中には談合というものがよく行われ、まあそういう弊があつて、従つて落ちたのがせり上げられておるといつた欠点があろといつたようなことを聞いておる。これら大きな工事がだんだん電源開発とか出て来るのじやないかと思う。この談合についてのどういう予算措置がしてあるのか、現在してあればなお結構です。又そういう虞れはないのか、現状はどうであるのか、そういうことについて伺つておきたい。

第15回国会 決算委員会 第12号（1953/02/17、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　直接の関係はないのですが、二十五年程度の工事の問題その他についてちよつと質問しておきたいと思います。よろしうございますか。
【次の発言】　電通公社のかたに質問するのも筋違いかも知れませんが、電通省の決算を説明するに当つてあなたがおいでになつておるからお尋ねしておきたいのですが、二十五年当時におきまして電通省のやつていた工事というものは、実際なつてないと思うことが多かつたのであります。まあ私の身近な例をとつて見ると不正のところに関係があるのですが、私の知人が私の家へやつて来た。五万円出しているのだけれども未だにつかない、五万円取られ損だ、何とか交渉して見てくれないかということであつ……

第15回国会 地方行政委員会 第1号（1952/10/28、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　ちよつと鈴木次長見えておりますから一言お尋ねしておきたいことがある。よろしうございますか。
【次の発言】　過日朝日新聞に出ておつたのですが、都道府県の知事の公選制をやめて任命制にする、それは過般東京都の区長を地方自治法を一、二いじつてそれで公選をやめて任命制にした。それと同じ筆法でやればわけないのだから、そのような準備を政府はしておるというふうなことが、具体的に朝日新聞に出ておりましたが、これは政府においてまさかこんなことを考えておられるわけじやないと思いますが、この機会に果してそういうことは事実であるか、御説明願いたい。

第15回国会 地方行政委員会 第4号（1952/11/14、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　今日の公報によりますと、参考人として府県並びに市町村の代表者の意見を聞くということが、王でありますから、先ずそれを聞いてそれから大臣ということでいいと思います。
【次の発言】　私はこの地方財政の危機に当りまして自由党における最も地方税財政について明るい、又良心的な本多国務大臣が御就任になりましたことについて非常に御同慶の至りに思つておるのでございます。そこで岩木君からだんだんお尋ねになりましたが、私も二、三お尋ねしておきたいのであります。只今府県市町村のほうからそれぞれ地方財政の欠陥について、又その補正についての御要望を委員会に陳情なさつておられるのであります、それを総括して見ま……

第15回国会 地方行政委員会 第5号（1952/12/01、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　本多国務大臣に伺いたいのですが、只今の五十名のうち国会が十七名で、地方団体が十二名というお話、地方団体はどういう内訳ですか、十二名はどういうふうな内訳か伺いたい、府県と市町村で……。
【次の発言】　そうすると六団体のうち、一団体については二人ずつ、こういうわけですね。
【次の発言】　政府の五名というのはどういうことに考えておりますか、政府関係者五名……。
【次の発言】　この地方制度調査会は政府のほうではどのくらいの年月で結論を出してもらおうというような心組がおありになるのか。そういうものは一切なしで、この委員の議事の進め方に一切お委せになるつもりであるか、どういうふうにお考えです……

第15回国会 地方行政委員会 第11号（1952/12/19、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　小笠原委員の説御尤もでございますが、理事会でどういう話になつたのか、どういうことなのか、我々はわかつていない。だから休憩をしてそれを聞きたい。本会議に入つていたから我々は相談を受けていない。だから理事会でどういうような御相談ができたのか、どういう経緯であるのか、私どもはすべて議員に一任した覚えはない。ともかく相談をして来て頂いて、それを我々は報告を受けて、それから相談を又改めてここでするということもあり得ましようし、どういう経緯でどういう相談ができたのかわかつていない。ともかく休憩をして頂いてよく聞いて賛成なら賛成する、こういうことなんです。

第15回国会 地方行政委員会 第12号（1952/12/23、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　第二班は、緑風会から私岡本愛祐、それから社会党の第四クラブから小笠原二三男君の二人が福岡、山口、島根三県に派遣をされました。三県の地方行財政に関する諸問題、又は総選挙の実施状況、治安の状況等を視察をいたしましたので、要点だけを御報告申上げます。 　このたびの三県の地方行財政の視察は、次のような意味で有益であつたと思います。それは大県として福岡県、中県として山口県、それから小さい県として島根県を視察をしたのであります。福岡県は現在では東京都、大阪府に次ぐとも言うべき大県でありまして、その財政状態はほかの県と比べて格段の強みを持つておるのであります。併しやはり地方財政の窮迫を訴えてお……

第15回国会 地方行政委員会 第13号（1952/12/24、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私からもお尋ねしておきたい。予算委員会で、緑風会のほうで発案をしまして、皆さんの御協力を得て決議案が出来上つたのでありまして、その問題について我々も十分の考慮を払つたのであります。そこで、その予算委員会における公務員等の給与改善に関する決議案におきましては、第一に、一般公務員、教職員を含めての一般公務員については、本年末において概ね月給与の○・二五分を目途として実質上の増額支給をなすよう措置すること、ということであります。それを受けて第三に、地方公務員、教職員を含めて本年末給与については一般公務員に準ずる措置を講ずること、こういう決議であります。そこで大蔵大臣はその決議の趣旨を尊……

第15回国会 地方行政委員会 第14号（1952/12/25、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　小笠原君、中田君からいろいろ御質問がありまして、それに関連して一、二質問しておきたいと思うのであります。平衡交付金の単位費用ですが、その測定単位並びに単位費用の問題、市町村のほうにおきまして、例えば学校、教育費において、その他の教育費、これはまあ社会教育費も含んでおるだろうと思いますが、そうすると、部落と部落との間が三キロとか四キロとか離れておる部落が相当ある。そうすると、そこに公民館なんかも造らなければならない。単に測定単位を人口だけにとることは不合理ではないかと思う。又その他の行政費というところにおきましても、徴税費とが戸籍、住民登録費とか、そのほかにその他の諸費というものが……

第15回国会 地方行政委員会 第18号（1953/03/04、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私も二、三伺つておきたい点がありますが、先ず第一に平衡交付金ですが、義務教育費の国庫負担の分を入れて二十八年度は千七百二十億になつた、そのうちの九百二十億が義務教育費の国庫負担のほうである、こういうわけですね。そこで、それでは二十七年度の千四百五十億の中には義務教育費国庫負担金に当るものはどのくらいありますか。
【次の発言】　その点ちよつと納得できないのですが、やはり二十八年度において義務教育全額国庫負担となつたときにはそこへ持つて行く金が九百二十億ということにはつきり計算して出るならば、二十七年度において仮に千四百五十億の中で持つて行く金は幾らだということはできそうであるが、そ……

第15回国会 予算委員会 第29号（1953/03/05、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　昭和二十八年度予算案の審議に際しまして、私は緑風会の一員として現下多難を極める国内国外の諸情勢に関して、そのうち主として外交、治安、地方行政等の問題について国民の聞かんとする諸点を総理大臣からお伺いいたしたいのであります。 　吉田総理大臣は施政方針の演説におきまして、アイゼンハワー大統領とダレス国務長官の就任に関し日米関係の将来にも新らしい希望を感ぜしむるものであると述べておられますが、具体的にはどういうことを意味しておるのであるか。政治上、国際上、及び経済上具体的にお話を願いたいのであります。
【次の発言】　只今お答えを頂きましたが、アイゼンハワー大統領は就任式の際に九原則を内……

第15回国会 予算委員会 第30号（1953/03/06、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　昨日私は網紀粛正問題に関して質問をいたしたのであります。そのときに田子新農林大臣に対しまして質問したのでありますが、あいにく出席されていなかつた。今日は出席されておりますから御答弁を求めるのであります。 　それは農林大臣になられまして、国有林野、又その上に生えておる国有林野の財、こういうものの払下げをなさることになつた。ところが、これはややもすると献金の金になるのであります。つまり網紀粛正に反するようなことが政府当局によつて行われるのであります。そういうことにこれまで疑惑があると言つて世の中の噂になつておるのであります。そういうことが今後あつては困る。今までそういう疑惑が本当であ……

各種会議発言一覧（参議院2期）

第8回国会 建設・地方行政連合委員会 第1号（1950/07/26、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　もう二、三点伺つて置きたいと思います。地方行政委員の各位からだんだんと御質問があり御答弁がありました。大体私はこれに賛成であります。吉川委員からこの京都、奈良の建設法案は大分そのお国自慢の点があるというようなお話がありましたが、成る程京都の例をとつて見ますと、比叡山より伏見、桃山に連なる東山連峰と京都を貫流する加茂川の流れは、世界一の特異なる眺めを誇るものであるというのがあるが、加茂川のごとき実に情ない状態でありまして、このパリーのセーヌ河とは言わないまでも、フローレンスのアルノ河と比へて見ますと、まるで成つていない、あの加茂川を見て京都が文化観光都市なりということは言えないので……

第8回国会 厚生・文部・地方行政連合委員会 第閉会後1号（1950/11/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私は証人たる田中警視総監に二、三お尋ねをいたしたいと思います。先ほど証言をされた中で、特殊飲食店街の取締についてその方針の一端を証言なさいました。一体この東京都に、先ほど承わると、七ヶ所の特殊飲食店街があるようでありますが、その地域に対する取締の方針、それからそういう地域がだんだん殖えて行く虞れがあるように感ぜられるのでありますが、それに対する方針はどうなつておるか。これを先ず第一にお尋ねいたして置きたいのであります。もう二点ありますが、そのお答えの後にいたします。
【次の発言】　次いでお尋ねいたしますが、こういう特殊飲食店街を殖やさない方針であるというふうな証言でありますが、そ……

第8回国会 地方行政・大蔵・農林・水産・通商産業・運輸・予算連合委員会 第1号（1950/07/20、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政、大蔵、農林、水産、通商産業、運輸、予算の連合委員会を開会いたします。地方税法案の予備審査でございます。後程吉田総理大臣が見えますが、約一時間ここにおられます。それで総理に対する質問通告者が七人ございます。その七人の方々で一時間を分け合つて頂きまして、つまり御一人の質疑応答が十分以内で済むようにお願いしたいと思います。先ず岡野国務大臣に対する御質疑をお願いいたします。
【次の発言】　吉田総理大臣がお見えになりましたから、総理大臣に質問通告順によりまして行いたいと存じます。
【次の発言】　木下辰雄君。

第8回国会 地方行政・大蔵・農林・通商産業・予算連合委員会 第1号（1950/07/18、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政、大蔵、農林、通商産業、予算連合委員会を開会いたします。 　地方税法案の予備審査をいたします。都合によりまして御通告順により御質疑をお願いいたします。御発言の方は速記の都合によりまして、成るべく前の席にお進みになつて御発言をお願いいたします。
【次の発言】　川崎恒君……それでは森下政一君。
【次の発言】　森下さん、前へどうぞお出で下さい。
【次の発言】　速記を止めて。
【次の発言】　速記を始めて。
【次の発言】　速記を止めて下さい。
【次の発言】　速記を始めて。只今岡田宗司君から秘密会の御要求がありましたが、御異議ございませんか。

第8回国会 地方行政・大蔵・農林・通商産業・予算連合委員会 第2号（1950/07/19、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政、大蔵、農林、通商産業、予算連合委員会を開会いたします。岡野国務大臣は暫く遅刻いたしますから、事務当局に御質問をお願いいたします。佐多忠隆君。
【次の発言】　佐多君初め各位に申上げます。岡野国務大臣は衆議院の地方行政委員会に出席のため後程中座をいたしますから、その中座の間、事務当局に対する質疑をお願いいたします。只今は岡野国務大臣に御質疑を願いたいと存じます。
【次の発言】　先程になりまして初めて農林大臣の出席を御要求になつておることをこの席で知つたのであります。連絡に間に合いませんでした。で、各大臣の御出席はできれば各委員会でお願いいたしたいと思います……

第8回国会 地方行政・大蔵連合委員会 第1号（1950/07/17、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政・大蔵連合委員会を開会いたします。地方税法案の審査を行います。本日は岡野国務大臣の出席の予定でありましたけれども、只今衆議院の本会議に出ております。尚衆議院におきまして地方行政、農林その他四つの委員会の連合委員会がございまして、それに出席を要求されておりますので、こちらへいつ上れるか予定が付かないと今言つて参りました。それで今日は地方税法案につきつまして政府委員から要綱の説明並びに第七国会におきまして提出されて否決になつた地方税法案と本法案の相違点、そういうものにつきまして先ず説明を求めます。
【次の発言】　以上の説明に対しまして御質疑ございませんか。

第8回国会 通商産業・地方行政連合委員会 第閉会後1号（1950/09/26、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　先日地方行政委員会におきましてこの競輪問題について、主として地方財政に関する見地から、又治安の維持に関する見地から検討し九のであります。そのときに通産大臣のお出でをお願いしたのでありますが、事故でお出でになりませんでしたが、今日お出でになりました機会に数点伺つて置きたいと思います。 　先ず私どもの委員会で検討しましたところによりますと、この国家地方警察の立場では、この競輪というものは青少年に対する影響がどうも面白くない、悪影響が甚だしいから困るということで、又警察力の点からいつても、甚だ負担が大きい、今まで約二十数万の延人員で、而も自分の町では警備負が足りないような、例えば埼玉県……

第8回国会 通商産業・地方行政連合委員会 第閉会後2号（1950/10/25、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長代理（岡本愛祐君）　これより自転車競技法に関する件につきまして通商産業、地方行政連合委員会を開会いたします。先ず政府当局から十月二十三日の通商産業省の省務指令、競輪再建方策というものを決定されて、全国施行者協議会においてもこれを検討して、その線に沿つて十一月十五日から競輪を再開することに決定したというふうに伝えられております、その件につきまして先ず政府当局から御説明をお願いいたします。
【次の発言】　第一回の連合委員会におきましては、專ら主務官庁たる通産省当局から事情を聽取したのでありますが、本日は競輪施行者側の代表並びに公安委員会側の代表の方々に特においでを願いまして、実施上の具体的……

第9回国会 地方行政・人事・文部・労働連合委員会 第1号（1950/11/30、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政、人事、文部、労働連合委員会を開会いたします。 　先ず岡野国務大臣より提案理由の説明を求めます。
【次の発言】　次に政府委員より法案の内容について補足説明を求めます。
【次の発言】　以上で国務大臣並びに政府委員の趣旨説明が終りました。これから質疑に入るのでございますが、もう正午も近いのでございますから休憩にいたしまして午後一時から再開することにいたしたいと思います。
【次の発言】　只今資料が到着いたしましたから配付いたします。 　尚ちよつと申上げます。この地方公務員法案の審議日程というものを地方行政委員会で大体案を立つております。それによりますとこの連合……

第9回国会 地方行政・人事・文部・労働連合委員会 第2号（1950/12/02、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政、人事、文部、労働連合委員会を開会いたします。 　地方公務員法案の質疑を行います。質疑は通告順によつて行います。矢嶋三義君。
【次の発言】　それでは今日はその程度で連合委員会を散会いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　それでは今日はこれで散会いたします。 　　　午後零時十六分散会 　出席者は左の通り。 　　地方行政委員 　　　委員長　　　　　岡本　愛祐君 　　　理事 　　　　　　　　　　　堀　　末治君 　　　　　　　　　　　竹中　七郎君 　　　委員 　　　　　　　　　　　岩沢　忠恭君 　　　　　　　　　　　安井　　謙君 　　　　　……

第9回国会 地方行政・人事・文部・労働連合委員会 第3号（1950/12/04、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政・人事・文部・労働連合委員会を開会いたします。質疑を続行いたします。
【次の発言】　只今千葉君から休憩の動議がでました。お諮りいたします。
【次の発言】　御異議ないと認めます。それでは休憩にいたします。午後一時から再開いたします。 　　　午後零時二分休憩
【次の発言】　休憩前に引続き連合委員会を再開いたします。文部大臣が出席されましたから、文部大臣に対する御質疑を願います。
【次の発言】　矢嶋さんに申上げますが、自治庁のほうはもう直ぐ参りますが、今参つておりませんから……。
【次の発言】　渉外関係でまだ帰つておりません。

第9回国会 地方行政・人事・文部・労働連合委員会 第4号（1950/12/07、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　休憩前に引続き連合委員会を再会いたします。 　人事院総裁が見えましたから矢嶋君御質問を願います。
【次の発言】　今予算委員会へ行つております。もうすぐ参ると思います。労働大臣は門まで来ているのですが入れないのです。今入れるように手配をいたしております。 　ちよつとお諮りいたしますが、淺井人事院総裁に御質問ございませんか。
【次の発言】　ちよつと岩木君に御相談いたしますが、連合委員会でございますから、地方行政委員会でその御相談をしたほうがいいと思います。
【次の発言】　やります。やるつもりでおります。 　この機会に皆様にお諮りしたしますが、まだ御通告のかたが原君、若木君、……

第9回国会 地方行政・人事・文部・労働連合委員会 第5号（1950/12/08、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政、人事、文部、労働連合委員会を開会いたします。地方公務員法案について審議を続行いたします。先ず岡野国務大臣より原委員に対する保留した答弁があるそうですからその答弁をいたします。
【次の発言】　委員長はしばしば皆様の御出席を慫慂いたしておるのでありますが、なかなか御出席がないのです。時間が経つばかりで困るのですが、お話によりますがちよつとそれならば休憩をいたしましてもう一度招集いたします。速記を止めて下さい。
【次の発言】　速記を始め下さい。では岡野国務大臣。
【次の発言】　原君に申し上げますが、労働大臣が見えております。

第10回国会 運輸・地方行政連合委員会 第1号（1951/05/17、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長代理（岡本愛祐君）　相馬君に申上げますが、今運輸委員長が衆議院のほうに交渉に参られましたから、このままでもう少し御質問を続けて頂きたいと思います。今提案者がおつつけ見えると思います。それから地方自治庁側から小野政務次官をお呼びいたしましたが、衆議院の本会議に出ているそうです。それで武岡財務部長が今参ります。……武岡君も今呼びましたが、いないそうですから、地方財政委員会から委員が見えます。
【次の発言】　今連絡中で委員を呼んでおります。……ちよつと速記をとめて下さい。
【次の発言】　速記を始めて下さい。
【次の発言】　只今衆議院の運輸委員長からお断りがございまして、先ほど私が委員長の席を……

第10回国会 運輸・地方行政連合委員会 第2号（1951/05/22、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　道路運送法案並びに施行法案について数点伺つて置きたいと思います。御承知の通り国の事務と府県の事務と市町村の事務、いわゆる行政事務の再配分を調査研究いたしますために、地方行政調査委員会議というものが総理府に置かれておることは御承知の通りであります。俗にこれを神戸委員会と申しております。神戸博士を議長とする委員会であります。それが任務といたしまして調査研究の結果を内閣及び内閣を通して国会に勧告をして来るということになつております。この勧告が国会にも参つております。それによりますと、 　一般の自動車運送事業のうち、乗合旅客自動車及び定路線貨物自動車運送事業の監督は国がするほうがよかろう……

第10回国会 運輸・地方行政連合委員会 第3号（1951/05/24、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　運輸大臣にお尋ねをいたします。この法案は、現行の道路運送法、それは昭和二十三年に制定をされたものでありますが、それを全面的に改正をする建前をとつております。併しその法案の内容を見ますと、事務分配については現行制度のままを案に盛り込んでいるのであります。即ち先ほど小笠原君から質問いたしました通り、シヤウプ博士の勧告がありまして、地方の自治というものを強化しなければいかん、成るべく地方の公共団体でやれるものは行政事務を地方に移すという勧告であります。そうして地方行政調査委員会議ができまして、今日見えている神戸さんが議長になつて、業者方面、運輸省方面その他あらゆる角度から研究をされまし……

第10回国会 建設・内閣・地方行政・経済安定連合委員会 第2号（1951/05/16、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　今の佐々木さんの質問に関連して一つ建設大臣にお尋ねしたい。今佐々木君の質問の第一点に対して、全国的調和が、利根川開発庁が企画官庁であるから破れるとは思わないというお話でございました。併しこの法案におきましては、この計画を以てきめた事業は十年間でやり上げなければならないという重大な規定が入つておる。それは第九條に「開発計画に基く事業は、昭和二十八年度から開始し、昭和三十七年度までに完成しなければならない。」これは大変な規定だと私は思います。これに対する建設大臣の意見を伺いたい。
【次の発言】　その際地方自治庁の長官たる岡野国務大臣にも是非出席を求めたいと思います。

第10回国会 建設・内閣・地方行政・経済安定連合委員会 第3号（1951/05/17、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　大蔵大臣及び自治庁長官がお見えになつたら又質問いたしますが、その前に少し承わつておきたいと思います。 　石川さんに質問をいたしたいと思います。実は私はこの法案の発議者の一人となつておるのでありまして、こういう質問をこれから展開することは不適当かとも思うのでありますが、実はその案の内容も知らず、又その案について御相談も受けないで実は発議者になつておりますような関係で、案を見まして、これはどうも我々には質問しておかなければならないという点がありますので、区質問をいたすのでありまして、御了承を願いたいと思います。先ず提案理由の説明を承わりますと、この構想の一つの示唆として、ＴＶＡのこと……

第10回国会 建設・内閣・地方行政・経済安定連合委員会 第4号（1951/05/18、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　先ず大蔵大臣に質問いたしたいと思います。内閣委員長から御質問がありまして、御答弁になりましたので、大蔵大臣の、この法案に対する御意向というものは大体わかりましたが、内閣委員長が残された起債の枠の問題について念を押して置きたいと思います。この法案によりますと、この事業をやりますにつきまして、地方公共団体の負担関係は、当該法律によつて負担を命ぜられておる通りに大体なるということであります。つまり国費で三分の二を持ち、地方公共団体で三分の一を持つものもありますれば、半分々々国と地方公共団体が持たなければならぬというものもできて参ります。そういたしますると、関係各府県の持たなければならな……

第10回国会 地方行政・法務連合委員会 第1号（1951/05/14、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより警察法の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会及び法務委員会の連合審査をいたします。予備審査でございます。先ず大橋法務総裁から提案理由の説明を承わります、
【次の発言】　なお続きまして警察法の改正案の内容につきまして政府委員から説明を聴取いたします。
【次の発言】　お諮りいたします。只今吉川委員より、本日はこの程度で連合委員会は打切りにいたしたいという動議がございましたが、御異議ありませんか。
【次の発言】　それでは連合委員会はこれで散会をいたします。 　　　午後二時九分散会 　　出席者は左のとおり。 　　地方行政委員 　　　委員長　　　　　岡本　愛祐……

第10回国会 地方行政・法務連合委員会 第2号（1951/05/16、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政、法務連合委員会を開会いたします。 　警察法の一部を改正する法律案の予備審査を行います。御質疑を願います。
【次の発言】　只今衆議院から連絡がございまして、衆議院の地方行政委員会におきましてこの警察法の一部を改正する法律案について本審査を行なつておりますから、午前に続いてこれから午後のほうをやりたいと言つておりますので、法務総裁の退席を許したいと思います。御了承願います。なお今日は昨日小笠原君から御発言がごいましたので、参考人として警視総監の田中榮一君、大阪市警視総監の鈴木榮二君、それから京都市警察本部長の永田圭一君、三かたが見えております。なお政府委員……

第10回国会 地方行政・法務連合委員会 第3号（1951/05/21、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政、法務連合委員会を開会いたします。 　警察法の一部を改正する法律案の予備審査を行います。質疑を願います。
【次の発言】　それでは須藤君。
【次の発言】　各位に申上げますが警視総監は参考人として来て頂いておるのであります。
【次の発言】　羽仁君に申上げますが、法務委員長とも相談しておりますがすでにもう二回開きました。この前は法務委員誰も出席がなかつたので一日空費してしまつたという事情で、もう御承知の通り会期も幾ばくもありませんので我々の審議も急がなければならないという関係で今日一日にして頂きたい。

第10回国会 地方行政・法務連合委員会 第4号（1951/05/26、2期、緑風会）【議会役職】

○委員長（岡本愛祐君）　これより地方行政と法務の連合委員会を開きます。 　警察法の一部を改正する法律案について質疑を行います。その前に、この前の連合委員会におきまして、羽仁君から御要求のありました資料、それが一部届いて参りましたので、それについて政府委員の説明を求めます。
【次の発言】　次に大橋法務総裁から、鬼丸委員より御質問がありました軍隊の定義について御答弁を願つておきます。
【次の発言】　それでは総理府社会保障制度審議会事務局長小島徳雄君にお願いします。
【次の発言】　もう大分時間がたつておりますので、まだ伊藤さんと須藤さんがほかにありますので……。

第10回国会 地方行政委員会地方財政の緊急対策に関する小委員会 第1号（1951/03/14、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　一点伺つておきたいのですが、今日配付を受けた昭和二十五年度道府県決算見込額調、こういうものがあるのですが、この中の最後のところに節約二十六億、不用額二億何ぼ事業打切り十七億、事業施行の翌年度繰越し六十八億、こういうふうになつておるわけです。これは勿論市町村分もこういうふうに出ておるわけですが、未だそれが推計できないだろうと思うのですが、ちよつと市町村分も合せて節約分は約束した以上にできておるんですか。市町村分もたしか五十億近くもございましたね、都道府県と市町村とを合せて……。
【次の発言】　約束通りやつておるだろうと、こういう見込ですね。

第10回国会 文部・地方行政連合委員会 第2号（1951/05/21、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　文部大臣の只今の御答弁、私どもも高等学校が一般の高等学校に偏して、実業の高等学校というものが設けられない方針になつたことをその当時から非常にいけないと思つておりました。私どもの郷里におきましてもそういうことがありましたので、これはいけないというのでいろいろ主張いたしまして遂に水産高等学校を作り上げたのでありますがその点は文部大臣、これもどうなさつて行かれるか、高等学校の一般に偏しておるのをどういうふうにしてお直しになつて行かれるか、その点を伺つておきたいと思います。 　それからもう一つ一衆議院の文部委員長の提案理由の中では、戰前には青年学校、それ以前には実業補修学校があつて、働き……

第10回国会 法務・地方行政連合委員会 第1号（1951/05/18、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　鍛冶さんにお尋ねいたしますが、住民登録法案を拝見いたしますと、住民登録ということを市町村の事務とされまして、国家事務を市町村長に委任をするという建前をとつておられないように見えますが、その通りであるか。その通りとすればなぜそういうふうにしたのか、お尋ねしたいと思います。
【次の発言】　市町村の固有の事務にするのである、そういうことでありますれば、実行するのは市町村でありますから、市町村における現実の必要と、事務上の便宜を中心にせられる方針をとられるべきであろうと思うのでありますが、これについて市町村側にどれだけの意見や希望を反映させる方法をおとりになつたか、その点をお尋ねしておき……

第10回国会 法務・地方行政連合委員会 第2号（1951/05/25、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　奥野君に、今の小笠原君の質問に関連しているのですが、地方団体に交付すべき昭和二十五年度分の地方財政平衡交付金の仮決、定額の算定に関する基礎というものがありましたね。二十五年度、二十六年度についてもこういうものがあるわけですが、二十七年度分からは今の法律が出て行くということになるだろうと思います。その中に二十五年度については市町村分を例にとつてみますと、今あなたがおつしやつたように、七、その他の行政費とこう細分があつて、徴税費、戸籍事務費、その他の諸費とある。三つ分けてある。それで小笠原君が言われる意味は戸籍事務費があるくらいなら住民登録という法律ができて、これが市町村の固有事務に……

第13回国会 通商産業・地方行政連合委員会 第1号（1952/06/12、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　地方財政委員会から誰か来ておりますか。
【次の発言】　それでは地方財政関係、国警関係は又後にお願いをしまして、主として通産省関係についてお尋ねをしたいと思います。この競輪については、従来しばしば世の中から非常な非難を受けて参つたのであります。それは、ともすれば治安を紊す問題である。又こういう賭け事に類することをやつておりますから、財産を蕩盡したりなんかするものが続出して、自殺をしたり、又風紀を紊したり、いろいろなことが出て来ております。そういう関係、まあそういうことで今後競輪というものは廃止しだらいいだろうという意見も相当に今に至るまで多いのでありまして、通産省方面においてもよく……

第13回国会 内閣・地方行政・運輸連合委員会 第1号（1952/04/01、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　時間が大分たつておりますが、委員長からお許しが出ましたから数点お伺いいたしたいと思うております。先ほどから運輸委員のかたがたが御質問なさいまして、長官からお答えがありましたが、地方行政委員会におきましては、長官並びに大橋国務大臣からこのたびの海上保安庁の増員につきまして、一通りの話は聞いております。そこで村上運輸大臣が、いずれこの海上保安庁から分れ去つて行くべき、いわゆる警備隊関係、それを一応この海上保安庁の中に收容されて、その法規的、つまり規定の仕方、説明の仕方について随分御苦心をなさつていらつしやる只今の御答弁を拜聽しまして、先ず非常にお気の毒に思う次第であります。そこで、ま……

第13回国会 内閣・地方行政連合委員会 第1号（1952/04/03、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　議事進行。私も質問を続けたいのでありますがもう十二時も過ぎました。又原君から大橋国務大臣の出席を要求しておられますが参られませんので、もう一回連合委員会を持つことにお願いいたしまして、今日はこのくらいで散会にお願いしたい。

第13回国会 内閣・地方行政連合委員会 第2号（1952/04/05、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　先ほど御質問に御答弁がありまして、村上運輸大臣は、保安庁ができるとこの警備隊の任務も変りはしないかというような御発言があり、大橋国務大臣のほうはそうでなくて、現在の任務、目的、性格を明確ならしめるような措置はするかも知らんが、根本的にその任務や目的や性格を変更するものじやない。こういう御答弁がありました。多少、食い違つております。そこで今又御質問があつたようでありますが、その違つておる点は、村上運輸大臣のほうは、この海上警備隊は自衛力漸増の一環じやないのだという御答弁であります。大橋国務大臣は、保安庁の設置というものは自衛力漸増の一環をなしておるものとお考えになるのかどうか、それ……

第13回国会 内閣・地方行政連合委員会 第3号（1952/04/18、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　警察予備隊令の一部を改正する等の法律案につきましてはいろいろ質問をいたしたいことがあるのでありまして、一時間くらいかかりますから、もう一、二回連合委員会を持つことに委員長においてお取計らいを願いたいと思います。 　今日御質問をいたしたいのは、先ほど大橋国務大臣から御説明のありました保安庁設置要綱について御質問をしたいのであります。第一にこの保安庁の警備隊並びに保安隊が予備的のものであるというお話であります。警察予備隊の後身である保安隊につきましてはそれでいいのでありますが、海上のほうの警備隊につきましては予備的のものとばかり言わないで、その一部と言いますか大部が、やはり従来通り海……

第13回国会 内閣・地方行政連合委員会 第5号（1952/05/13、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　大橋国務大臣が後刻御出席になりますから、その質問は留保いたしまして、その御出席までに事務的のことをお尋ねしたいと思います。この前の前の委員会で、今度の三万五千人の警察予備隊員の増強並びにその他の職員九百何名の増強について、警察予備隊の配置をどういうふうにするのか、その明細表を出してくれという要求をいたしました。それで警察予備隊部隊の配置表なるものが手許に廻つて来ました。実はこれでは私の要求したことに適合してないのでありますが、先ずお尋ねしたいことは、今度の三万五千人の増強、九百七十何人の増強によりまして、総隊総監部、管区総監部、それから管理補給総監部、この定員はどういうふうになる……

第13回国会 内閣・地方行政連合委員会 第6号（1952/05/19、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　詳しくは又次の連合委員会におきましてそれぞれ質問いたしたいと思いますが、只今のくわしい御説明に関連して確めておきたいことがありますからそれを確めたいと思います。今度できるという参與というもの、それから地方財政審議会、只今の地方自治委員会議が参與に振替り、それから地方財政委員会という独立の機関が地方財政審議会というようなものになる。こういうことになるのでありますが、そこで地方財政委員会というものは、民主政治の基盤である地方自治を推進して行く上において非常に重大な制度であつたことは言うまでもありません。それを今度地方財政審議会という議決機関でもない、まあ重なる諮問機関ではないけれども……

第13回国会 内閣・地方行政連合委員会 第7号（1952/06/02、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　議事進行について……。政府委員から御説明願いますに当りまして、このたびの海上保安庁法案と、従来の海上保安庁乃至警察予備隊令との間におきまして、職務権限等について違つておる点を詳細に御説明願つておきたいと思います。
【次の発言】　今日初めて国務大臣の説明を承わり、政府委員の説明を聞いたのでありまして、これをよく検討して質問をいたしたいと思うのでございますが、只今三好君が御要求になりました資料は質問に、審議に非常に大切なものでありまして、この次の連合委員会は土曜日にお願いができるということでありますから、その土曜日の前にお出しを願いたいと思います。水曜日ぐらいに出して頂いて、その検討……

第13回国会 内閣・地方行政連合委員会 第8号（1952/06/05、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　この前の連合委員会で事務的のことをお尋ねしたんですが、このときは岡野国務大臣、野田国務大臣おいでにならなかつたのですが、今日はそのほうの質問をいたしたいと思います。先ず野田さんにお尋ねをするんですが、先ほど同僚吉川委員の御質問にお答えになりまして、行政委員会は今までの経験に基いて余り役に立たぬから今度はこれを廃止するんだ、アメリカ側でも批判があつて廃止の傾向にあるというふうなお話なんですが、今までの経験に基いてどういう弊害が委員会にあつたか、又このたび弊害なしとして残される委員会はどんなものがあるか、それから伺いたいと思います。

第13回国会 文部・地方行政連合委員会 第1号（1952/06/19、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　地財委の当局にお尋ねいたしますが、こういう義務教育費国庫負担法が出ますると、これが実施の暁には地方財政平衡交付金のほうにどういう影響があるか、つまり今年で言えば千二百五十億というような額がどういうふうな結果になるか、それを伺つておきたい。
【次の発言】　先ほど若木君の御質問で、だんだんと文部省当局、提案者から御説明がありましたが、つまり私の尋ねておるのは、今年で言えば千二百五十億ですか、その平衡交付金がこの影響によつて減つて来るでしよう。勿論総額は減らなければならんと思う毎年、この関係を説明して頂きたい。
【次の発言】　どのくらい減るのですか、どういうふうにして減つて行くのですか……

第13回国会 法務・内閣・地方行政・労働連合委員会 第2号（1952/05/28、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私が初めに法務総裁にお尋ねしたいと思つたことは只今和田君から同様のことをお尋ねになりましたので省略してもいいのですが、少し角度を変えてお尋ねしてみたいと思います。 　一昨日の法務委員会の公聽会で、公述人の一人である海野普吉君が、政府は我が国の治安の現況を故意に又不当に過大視しているのであつて、共産主義の破壞行動については政府の発表を額面通りにはどうも受取りにくい。一連の暴行破壞事件があつたことは否定はしないけれども、かかる行為が共産党の指令に基くものであるかどうか非常に疑わしい。まあ政府は非常に共産党の暴力革命というようなことを声を大にして言つているのだ、そうしてこういうような破……

第13回国会 予算委員会昭和２７年度予算と憲法に関する小委員会 第2号（1952/03/24、2期、緑風会）

○岡本愛祐君　私はそれでは角度を少し変えてお聞きしたい。先ほど岡崎国務大臣から広い意味の條約の定義と申しますか、両国家間の合意によるという御説明がありました。それでは行政協定とはどういうものであるか、その定義を一つ伺いたい。（「意味のないことだ」と呼ぶ者あり）はつきり正確な定義を聞かして頂きたい、行政協定の……。
【次の発言】　この点甚だそんな簡単なことでは困るので、行政協定というものは、これは最初の例だろうと思うのです。いろいろこれに類似のものがあるとおつしやいますが、それは飽くまで類似であつて、行政協定なる名の下に條約の或る部面を取結ぶということは、これが前例になると思います。軍なる両政府……

※このページのデータは国会会議録検索システム、参議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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