このページでは村松久義参議院議員の5期(1959/06/02〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は5期国会活動統計で確認できます。
○村松久義君 ただいま議題となりました港域法の一部を改正する法律案につきまして、運輸委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 まず、この法案の要旨について申し上げます。 港域法は港の区域を定めたものでありまして、その区域は別表で規定されているものであります。今回の改正法律案は、この別表を改正しようとするものでありまして、そのおもなる理由は、政府の説明によりますと、次のとおりであります。すなわち、背後地の経済活動発展による港湾事情の変化、船舶交通量の増加により、田子の浦港ほか一港について港則法を施行する等のため、新たに港域を設定するほか、港湾建設工事の進展にかんがみ、港域を実……
○村松久義君 ただいま議題となりました特定船舶整備公団法の一部を改正する法律案について、運輸委員会における審議の経過及び結果を御報告申し上げます。 まず、この法律案の骨子を申し上げますと、その第一は、港湾における船ごみを解消し、また、今後における貨物量の増大に対応する荷役能力増強対策の一環として、特定船舶整備公団が、港湾運送業者等との共有方式により、はしけ及び引き船を新造し得るように、公団の業務範囲を拡大することであります。第二は、公団業務の円滑な運営をはかるために、公団に対する政府出資金を一億円増額することであります。 委員会におきましては、はしけ使用の実情、法律改正後の運用方針等のほか……
○村松久義君 ただいま議題となりました南大東島における高層気象観測に必要な物品の譲与に関する法律の一部を改正する法律案および日本観光協会法の一部を改正する法律案について、運輸委員会における審議の経過及び結果を御報告申し上げます。 まず、南大東島における直属気象観測に必要な物品の譲与に関する法律の 一部を改正する法律案について申し上げます。 現行法は、琉球政府の行なう南大東島における高層気象観測に必要な物品を譲与することができるよう、財政法第九条の規定の特別立法として措置されたものでありますが、今回の改正案は、同様の趣旨により新たに石垣島を追加しようとするものであります。 政府の説明によ……
○村松久義君 ただいま上程になりました日本国有鉄道法の一部を改正する法律案外二件について、運輸委員会における審議の経過及び結果を御報告申し上げます。 まず、日本国有鉄道法の一部を改正する法律案について申し上げます。 この改正案の要旨は、現在、国鉄は、第二次五カ年計画に基づき、輸送の隘路を打開し、経済成長のための全般的な基盤の形成に鋭意努めておりまするが、最近発展の著しい地域における鉄道輸送等、国民の要請にこたえるには、はなはだ困難な状態にあるのであります。そこで、この際、国鉄の資金及び施設の活用をはかることにより、その要請にこたえる方法として、国鉄が他の事業に投資できる能力をさらに追加しよ……
○村松久義君 ただいま議題となりました船舶職員法の一部を改正する法律案外一件について、運輸委員会における審議の経過及び結果について御報告いたします。 まず、船舶職員法の一部を改正する法律案について申し上げます。 この改正法律案の骨子は次の二点からなっております。第一点は、船舶職員として船舶に乗り組ますべき船舶通信士の定員を定めている別表を改正し、旅客船を除き、その法定乗り組みを一名に軽減していることであります。ただし、法施行の際の現存船については、急激な変化を緩和するため三年間の経過措置がとられております。第二点は、当分の間、乙種船舶通信士及び丙種船舶通信士の免許年令が、現在満二十才以上で……
○村松久義君 ただいま議題となりました木船運送法の一部を改正する法律案について、運輸委員会における審議の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法案は、最近における内航船舶の鋼船化の傾向にかんがみ、物品運送にかかる五百総トン未満の小型鋼船による海運業についても、木船によるものと同様の規制を行なうことといたしまして、本法の題名を「小型船海運業法」と改め、小型船による海運業の健全な発達をはかるため、従来の登録制を強化し、その資格要件として、新たに事業を遂行するに必要な能力及び資力信用を加え、一方、二十総トン未満の小型船による運航業等については届出制に改め、また営業保証金の現金供託制を合理化して、有……
○村松久義君 ただいま上程になりました鉄道敷設法の一部を改正する法律案ほか一件に関する運輸委員会における審議の経過及び結果を御報告申し上げます。 まず、鉄道敷設法の一部を改正する法律案について申し上げます。 本改正法律案は、わが国経済の発展に寄与するため、別表予定の鉄道線路に栃木県上三依より西那須野に至る鉄道ほか十一を追加しようとするものであります。 委員会の審議内容については、会議録により御承知願いたいと思います。 質疑を終局し、討論に入りましたところ、別に発言もなく、直ちに採決の結果、全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
○村松久義君 ただいま上程になりました自動車の保管場所の確保等に関する法律案について、運輸委員会における審議の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、車庫等の保管場所を有しない自動車が多数道路上に放置されて、道路の適正な使用を阻害し、交通の円滑を欠いている実情にかんがみ、自動車の保有者等に、自動車の保管場所を確保し、道路を自動車の保管場所として使用しないよう義務づけるとともに、長時間にわたる駐車の禁止または制限を強化する等の措置を講じて、道路使用の適正化と道路交通の円滑化をはかろうとするものであります。 委員会におきましては、本法施行の責任官庁、中小企業者等に対する影響及びこれが措……
○村松久義君 これは解釈問題だと思うが、紹介議員というのは請願の意思をただ伝えるというだけのもので、紹介議員がその内容について賛否を明らかにしているものではない。請願手続の要件として、紹介議員であることを承諾した。かように解釈する。従ってその紹介の理由について、これはこの委員会において審問すべきものではないと、かように解釈いたします。
【次の発言】 私は法律家で法律的な要件として、請願にはかりに自分の意見と反対な場合でも請願の紹介議員になってよろしい。そういうことがむしろ国民の自分に反した意見は絶対取り次がぬというのではなしに、反した意見でも請願権は行使させてやろう、行使の条件である内容とは無……
○村松久義君 私は時間の制約がありまするので、問題を農業政策にしぼって質疑をいたしたいと存じます。 幸いにしてただいま農林大臣より所得格差に対する方策を承りました。第一は、生産の増大という点、第二は、労働生産性の向上、第三に所得の需要における弾性値を向上せしめる、もう一つ何か承りましたが忘れましたけれども、従いましてそういう具体的な御意見を拝聴いたしましたので、時間を節約する意味において、問題をそこから始めてみたいと思います。ただし、批判の対象になりますのが十年後の農業の姿そのものにありまするので、まず最初に総理大臣より十年後における農業の位置づけと申しますか、あり方と申しまするか、十年後に……
○村松久義君 追加の分については、これは質疑をあとに回していただくことにして、審議を進められることを希望します。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、理事補欠互選についてお諮りいたします。
委員の異動により、二名の理事が欠員となっております。この際、理事の補欠互選を行なうこととし、委員長において指名することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、谷口慶吉君及び野上進君を理事に指名いたします。
【次の発言】 運輸事情等に関する調査を議題といたします。
昨日、協議決定いたしましたとおり、都市交通に関する件及び三河島駅構内における列車衝突事故に関する件について、質疑の通告がございますので、順次御発言を願います。
まず、三河島駅構内におけ……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
この際、一言ごあいさつ申し上げます。
このたび、はからずも私が運輸委員長に選任されました。何分にも不なれのものでございますが、委員の方々の格別の御指導、御協力によりまして、本委員会の運営を円滑にいたしたいと存じます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。(拍手)
【次の発言】 委員の変更について御報告いたします。
大和与一君、井野碩哉君、野上進君、三木與吉郎君が辞任されまして、相澤重明君、天坊裕彦君、大野木秀次郎君及び私が選任されました。
【次の発言】 次に、委員長及び理事打合会の結果について御報告申し上げます。
本委員会の定……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
委員の変更について御報告いたします。
本日、松浦清一君が辞任され、田上松衛君が選任せられました。
【次の発言】 まず、運輸事情等に関する調査を議題といたします。質疑の通告がございますので、この際御発言願います。大倉君。
【次の発言】 非常に重要な問題ですが、きょう議論しても終結に至らぬと思いますが……。
【次の発言】 関連ですか。
【次の発言】 関連として、どうぞ御発言願います。
【次の発言】 警察庁、今の資料は御提出を願います。
この問題について、ほかに御発言はございませんか。――ございませんければ、お諮りをいたしますが、こ……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
委員の変更について御報告いたします。
去る二十日、田上松衞君が辞任され、松浦清一君が選任されました。
本日、加賀山之雄君が辞任され、大谷瑩潤君が選任されました。
【次の発言】 まず参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
先般の委員長及び理事打合会の協議に基づき、都市交通に関して、お手元に配付いたしておりますとおり、日本通運の中村豊君外三名の方々を参考人として本日の委員会に出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さように決定いたします。
なお、手続等につきましては委員……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず委員の変更について御報告いたします。
本日、野溝勝君が辞任され、その補欠として小酒井義男君が選任されました。
【次の発言】 次に、港域法の一部を改正する法律案を議題といたします。
速記をやめて。
【次の発言】 速記を始めて。
これより質疑に入ります。御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 この際、委員の変更について御報告いたします。
相澤重明君、中村順造君が辞任され、その補欠として安田敏雄君、荒木正三郎君が選任されました。
【次の発言】 大倉君。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
委員の変更について御報告申し上げます。
昨二十一日、荒木正三郎君、安田敏雄君が辞任せられ、中村順造君、相澤重明君がそれぞれ選任されました。
【次の発言】 次に、特定船舶整備公団法の一部を改正する法律案(閣法第三九号、衆議院送付)を議題といたします。
御質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 本法案ですか。
【次の発言】 ほかに御質疑ございませんか。
【次の発言】 速記をやめて。
【次の発言】 速記を始めて。
【次の発言】 ほかに御質疑ございませんか。――なければ、本案に対する質疑は、本日はこの程度にいたします。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、運輸事情等に関する調査を議題といたします。特に都市交通に関して、本日は川島行政管理庁長官も見えておりますので、質疑を継続いたします。質疑の方は御発言願います。政府側出席者は、運輸省自動車局長、建設省都市局参事官、通産省自動車課長、これらの方が出席しております。
【次の発言】 ちょっと川島長官に対する質疑に集中しましょう。ほかの質疑もありましょうが……。関連ですね。
【次の発言】 川島長官に対する御質疑があれば簡単にお願いいたします。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
特定船舶整備公団法の一部を改正する法律案を議題といたします。前回に引き続き質疑を行ないます。御質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 御質疑がありすれば、御発言願います。
【次の発言】 資料に対する御質疑を続けてけっこうですから…。
【次の発言】 資料に対しての御質疑は、一応この程度にいたしたいと思いますが、本案に対する御質疑ございませんか。――ございませんならば、次回にさらに質疑を継続いします。
【次の発言】 参考人の出席要求についてお諮りいたします。
ただいま本委員会において審査中の船舶職員法の一部を改正する法律案……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず委員の変更について御報告いたします。
昨五日、小酒井義男君が辞任され、坂本昭君が選任されました。
【次の発言】 特定船舶整備公団法の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑を行ないます。
【次の発言】 速記をやめて。
【次の発言】 では速記をつけて。
【次の発言】 ほかに御発言ありますか。
【次の発言】 この際、委員長より坂本港湾局長にはっきりしておきたいと思いますが、大倉委員の要求は、適当な行政措置を要求していることは明白であります。この点に関する不安を持っておられる現状でございます。よって港湾局長は、明後……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
特定船舶整備公団法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続き質疑を行ないます。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記をつけて。
【次の発言】 ほかに御発言ございませんか。――御発言がなければ、質疑を終局し、討論に入ります。御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べを願います。
【次の発言】 ほかに御発言はございませんか。御発言がなければ、討論を終わり、採決いたします。
本案に賛成の方は挙手を願います。
【次の発言】 全会一致と認めます。よって本案は全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。
……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
道路運送車両法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより本案の提案理由の説明を願います。斎藤運輸大臣。
【次の発言】 本案に対する質疑は後日に譲ります。
【次の発言】 次に、南大東島における高層気象観測に必要な物品の譲与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより本案に対する質疑に入ります。御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 長官いつまでに御提出願えますか。
【次の発言】 よろしゅうございますか……。
本案に対する質疑は、さらに継続をいたします。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。 船舶職員法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は四人の方々を参考人として御出席を願い、それぞれの立場から本案に対する御意見を伺いたいと存じます。 参考人の方に申し上げます。本日はお忙しいところをわざわざ本委員会のために御出席下さいましてありがとうございます。御発言は特に時間の制限はいたしませんが、おおむね十五分程度とお心得を願いまして御発言を願います。終わりまして、委員の方の質疑があれば御答弁を願いたいと思います。 それではこれより順次御発言を願います。
○委員長(村松久義君) 速記を始めて。
【次の発言】 では、南大東島における高層気象観測に必要な物品の譲与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続き質疑を行ないます。大倉君。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて。
他に御質疑ありませんか。――なければ討論に入ります。御意見のある方は順次御発言を願います。
別に御発言もなければ、直ちに採決をいたします。
本案に賛成の方の挙手を願います。
【次の発言】 全会一致と認めます。よって本案は全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。
なお、報告書の作成につきましては委員長に御一任を願いま……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、船舶職員法の一部を改正する法律案を議題といたします。前回に引き続き質疑を行ないます。
【次の発言】 松浦君にお答えいたしますが、その前に運輸大臣より発言を求められておりますから、御発言を願います。
【次の発言】 〇お答えいたします。
ただいまの御要求はごもっともなことだと思いますが、ただ、今議案の審査中でございますので、したがって、議案に直接関係のあるものはもちろん考えなきゃならぬと思いますが、当委員会の運営といたしましては一般運輸事情等に関する調査をいたしておりますので、その際にお譲りを願うこともあり、また、ただいまの大……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
船舶職員法の一部を改正する法律案を議題といたします。前回に引き続き質疑を行ないます。
【次の発言】 松浦君にちょっと申し上げますが、衆議院の本鈴が鳴りましたので、できるだけ簡単に願っておきたいと思います。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて下さい。
衆議院の本鈴が鳴りましたから、どうぞひとつ……。
【次の発言】 承知しました。
ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて下さい。
【次の発言】 大倉委員議事進行許します。
【次の発言】 どうです、理事さんのお考えは。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず運輸事情等に関する調査を議題といたします。質疑の通告がございます。この際御発言を願います。中村君。
【次の発言】 こちらへ出てきて、もっと大きい声でお願いします。
【次の発言】 あなたはあとからいらっしゃったから――きょうの議事の進行はこういうふうなことになっております。あなたの緊急質問があるというので、それであなたのいらっしゃるまで中村さんがやるということになっております。
【次の発言】 それを御承知の上で、きわめて簡単にお願いします。あなたは出席されておりますから発言権がある。――それじゃ、中村さん。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、委員の変更について御報告いたします。
去る三月三十日、三十一日並びに四月二日天埜良吉君、加賀山之雄君、鳥畠徳次郎君、平島敏夫君、及び谷口慶吉君がそれぞれ辞任され、泉山三六君、常岡一郎君、林屋亀次郎君、山本米治君及び田中茂穂君が選任されました。また四月二日常岡一郎君、泉山三六君が辞任され、加賀山之雄君、天埜良吉君が選任されました。さらに本日田中茂穂君、林屋亀次郎君、山本米治君が辞任され、谷口慶吉君、鳥畠徳次郎君、平島敏夫君が選任されました。
【次の発言】 次に委員の変更により欠員となりました理事の補欠互選を行ないたいと存じま……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、委員変更について御報告いたします。本日、松浦清一君が辞任され、赤松常子君が選任されました。
【次の発言】 国際観光ホテル整備法の一部を改正する法律案及び木船運送法の一部を改正する法律案を一括して議題とし、これより両案の提案理由の説明を聴取いたします。斎藤運輸大臣。
【次の発言】 ただいま説明のありました両案に対する質疑は後日に譲ります。
【次の発言】 次に、道路運送車両法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、本案の補足説明を聴取いたします。木村自動車局長。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、委員変更について御報告いたします。
本日、大和与一君、赤松常子君及び中村正雄君が辞任され、小酒井義男君、松浦清一君及び田上松衞君が選任されました。
【次の発言】 次に、モーターボート競走法の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより本案に対する質疑に入ります。順次御質疑願います。
【次の発言】 この際、委員の変更について御報告いたします。
本日、田中茂穂君、平島敏夫君、江藤智君、鳥畠徳次郎君及び相澤重明君が辞任され、田中啓一君、徳永正利君、野本品吉君、横山フク君及び米田勲君が選任されました。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、委員の変更について御報告いたします。
昨十一日、田中啓一君、徳永正利君、野本品吉君、横山フク君、田上松衞君が辞任され、大野木秀次郎君、平島敏夫君、江藤智君、鳥畠徳次郎君、中村正雄君が選任されました。
【次の発言】 では鉄道敷設法の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより本案について提案理由の説明を聴取いたします。斎藤運輸大臣。
【次の発言】 次に補足説明を聴取いたします。岡本鉄道監督局長。
【次の発言】 本案に対する質疑は後日に譲ります。
【次の発言】 次に、運輸事情等に関する調査を議題といたします。
質疑の……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、国際観光ホテル整備法の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより本案に対する質疑に入ります。順次御発言願います。
【次の発言】 どなたか御発言ありませんか。――本案に対する本日の質疑はこの程度にいたします。
【次の発言】 次に、運輸事情等に関する調査を議題といたします。
質疑の通告がございますので、この際御発言願います。
【次の発言】 本日はこれをもって散会いたします。
午後二時三十七分散会
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、委員変更について御報告いたします。
去る十九日前田佳都男君が辞任され、堀本宜実君が選任されました。また昨二十三日、中村正雄君が辞任され、赤松常子君が選任されました。さらに本日、江藤智君、米田勲君、白木義一郎君が辞任され、前田佳都男君、相澤重明君、中尾辰義君が選任されました。
【次の発言】 続いて自動車の保管場所の確保等に関する法律案を議題といたします。
これより本案の提案理由の説明を願います。斎藤運輸大臣。
【次の発言】 本案に対する質疑は後日に譲ります。
【次の発言】 次に、船舶職員法の一部を改正する法律案を議題といた……
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず、委員変更について御報告いたします。昨二十五日、村山道雄君、田上松衞君、赤松常子君、中尾辰義君が辞任され、天坊裕彦君、松浦清一君、中村正雄君、白木義一郎君が選任せられました。
【次の発言】 それでは木船運送法の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。順次御発言を願います。
【次の発言】 ほかに御質疑もないようですから、これをもって質疑を終局いたします。
これより討論に入ります。御意見のある方は順次御発言を願います。
別に御発言もなければ、直ちに採決を行ないます。
本案に賛成の方の挙手を願います……
○委員長(村松久義君) ただいまより
委員会を開会いたします。
この際、委員の変更について御報告
いたします。
去る四月二十六日、谷口慶吉君が辞
任され、柴田栄君が選任されました。ま
た五月二日、柴田栄君が辞任され、石
谷憲男君が選任されました。さらに本
日、石谷憲男君、松浦清一君が辞任さ
れ、村上春藏君、田上松衞君が選任さ
れました。
【次の発言】 本日の委員長及び理事打合会における協議の結果、常磐線三河島駅付近における事故に関して、国鉄当局より報告を聴取することに決定いたしました。次いで法律案の審査に入ります。
それではこれより報告を願います。吾孫子副総裁。
○委員長(村松久義君) ただいまより委員会を開会いたします。
まず委員の変更について御報告いたします。昨六日堀本宜実君が辞任され、江藤智君が選任されました。また本日、村上春藏君が辞任され、谷口慶吉君が選任されました。
【次の発言】 自動車の保管場所の確保等に関する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。順次御発言を願います。
【次の発言】 では、質疑に入ります。順次御発言を願います。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて。
【次の発言】 運輸大臣はすぐ帰って参りますが、一応木村自動車局長から答弁いたします。
○村松久義君 私の質疑はただ一点だけです。健康保険の監査制度、これを改正する意思がふるかどうか。それから改正する意思ありとして何らか今研究をしているならば、その方向を一つ示してもらいたいと思う、この点一点です。私はこの問題についてはしろうと同様でございますので、ただ私がなぜこういう質問をするかというのは、この間仙台へ参りましたときに監査制度に関連して相沢というお医者さんが自殺をしたという話を聞いています。その後宮城県のある郡の医師会から私に対する陳情書がきております。その陳情書に基きまして真相を一つこの際はっきりいたしておきたい、というのが私の質疑の趣旨でございます。 その陳情書をちょっと読……
○村松久義君 岩間君のお話に関連して一つ伺いたい。今の津波対策を必要とする海岸地帯、これが国土総合計画の特に北上川の特定地域に編入されてはおらないという事実があるのです。そこで開発ということと、今の防災の関係ですね、これは将来においては東北地方、特に三陸の津波地帯に対しては、これはどうしても開発地帯であるとして編入して、総合的に計画をする必要がある、こういうふうに私は見てきました。そこで、今後において津波防災の対策を含めて、国土総合開発の計画に含めてこれを考えていく、そういう必要が絶対にあると思うのです。今日までのところ、さっきのダムでも、五つ完成したようなお話しですが、事実は完成しておりませ……
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