このページでは茜ヶ久保重光参議院議員の11期(1977/07/10〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は11期国会活動統計で確認できます。
○茜ケ久保重光君 ただいま議題となりました昭和四十九年度決算外二件及び予備費関係八件につきまして、決算委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。 まず、昭和四十九年度決算は、昭和五十年十二月二十七日国会に提出され、同五十二年五月二十日当委員会に付託され、また、国有財産関係二件は、昭和五十一年一月三十日国会に提出され、同日、当委員会に付託されました。 以後、委員会を開くこと二十一回、別に述べるような内閣に対する警告のほか、いわゆる円高をめぐる諸問題を初め、税制、公務員制度、戦力論争、原子力行政、同和対策、教育文化補助金、診療報酬、いわゆる二百海里問題、成田空港事件、信濃川河……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。 この際、一言ごあいさつ申し上げます。 このたび、院議によりまして本委員会の委員長に選任いただきました。委員会の運営につきましては厳正公正に努力してまいりますが、どうぞよろしくお願いします。つきましては、皆様方の御協力と御鞭撻、御指導を賜りましてこの重責を果たしたいと念願している次第でございます。 決算委員会の重要性はいまさら申し上げるまでもございません。ひとつ国民の負託にこたえる議事運営を皆さんとともに遂行してまいりたいと存じます。どうぞひとつよろしく御協力をお願いいたします。(拍手)
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
昭和四十九年度決算外二件の審査並……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
昨二十七日、下村泰君が委員を辞任され、その補欠として喜屋武眞榮君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題とし、本日は総括質疑第一回を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 大蔵大臣、いまの大塚先生がおっしゃったそのことは大事なことですから、いまおっしゃったようにいろいろありましょうけれども、なるべく早くお調べいただいてひとつ御報告願いたいと、こう思いますが、そういうことを委員長からも特に御要望申し上げておきます。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告をいたします。
昨十一月一日、喜屋武眞榮君及び安武洋子君が委員を辞任され、その補欠として下村泰君及び上田耕一郎君が、また本日、沓脱タケ子君が委員を辞任され、その補欠として安武洋子君がそれぞれ、選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題とし、本日は総括質疑第二回を行います。
質疑のある方は順次御発言をお願いします。
【次の発言】 ちょっと速記をとめてください。
【次の発言】 速記を起こして。
【次の発言】 ちょっと速記とめて。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る十一月四日、上田耕一郎君が委員を辞任され、その補欠として沓脱タケ子君が選任され、また、十一月七日、前田佳都男君が委員を辞任され、その補欠として北修二君が選任され、また、十一月十四日、石本茂君が委員を辞任され、その補欠として岩上妙子君が選任され、また、昨十五日、瀬谷英行君、宮之原貞光君が委員を辞任され、その補欠として野田哲君、矢田部理君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、大蔵省と、それに関連する日本専売公社、国民金融……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告をいたします。
去る十六日、野田哲君が委員を辞任され、その補欠として瀬谷英行君が選任され、また同日、矢田部理君が委員を辞任され、その補欠として宮之原貞光君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
去る十六日、大塚喬君の委員異動に伴い、理事に欠員が生じましたので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る二十一日、太田淳夫君が委員を辞任され、その補欠として和泉照雄君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
去る十八日、和泉照雄君の委員異動に伴い、理事に欠員が生じましたので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に和泉照雄君を指名いたします。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る十一月二十六日、岩上妙子君が委員を辞任され、その補欠として石本茂君が選任され、また、去る十二月五日、遠藤要君が委員を辞任され、その補欠として井上吉夫君が選任され、また、去る十二月六日、井上吉夫君が委員を辞任され、その補欠として斎藤十朗君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
坂元親男君及び遠藤要君の委員異動に伴い、理事が現在二名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、厚生省と、それに関連する医療金融公庫及び環境衛生金融公庫の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 質疑通告のない北川医療金融公庫総裁及び坂元環境衛生金融公庫理事長は退席をされて結構でございます。
それでは、質疑のある……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
昨十五日、安武洋子君及び下村泰君が委員を辞任され、その補欠として神谷信之助君及び市川房枝君が選任されました。
【次の発言】 この際、佐藤会計検査院長及び鎌田事務総長から発言を求められておりますので、順次これを許します。佐藤会計検査院長。
【次の発言】 鎌田事務総長。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記を起こして。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、文部省の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の……
○茜ケ久保重光君 私は先般起きました上越新幹線の榛名トンネルの陥没事故、これに集約して質問いたします。時間がありませんから、答弁はひとつ簡潔にお願いしたいと思います。
まず最初に事故の状況、その後の対策について鉄建公団からの御説明をお願いします。
【次の発言】 私も現地に行ってみたんですが、あそこの地盤が悪いことはもうわかっていたわけですね。それと同時に、行きまして、まあそこに見えている大平理事も陣頭指揮をしておられたんですが、事故、幸いにして人命もそれから家屋も損傷なくて、たんぼと畑だけで済んだんですが、あれが仮に人家のところとかあるいは人が多いところだったら大変な災害だと思うんですね。そ……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る十六日、神谷信之助君が委員を辞任され、その補欠として安武洋子君が選任されました。また、去る十七日、市川房枝君が委員を辞任され、その補欠として下村泰君が選任されました。
また、昨十九日、瀬谷英行君及び和田春生君が委員を辞任され、その補欠として江田五月君及び三治重信君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の辞任についてお諮りいたします。
本委員会の理事の会派割り当てに変更がございましたので、和泉照雄君から、文書をもって、理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを……
○茜ケ久保重光君 委員長のお許しをいただきまして、一言ごあいさつ申し上げます。 昨年七月、本委員会の委員長に選任されまして一年間、まことにそこつ者でありまして、大変皆様方に御迷惑をかけました。にもかかわりませず、委員各位の大変な温かい御指導と御協力で無事大任を終えまして、感謝いたしております。 私が昨年委員長になりました当時は、果たしてこのままで四十九年度の決算を審議完了いたすことができるかどうか非常に危惧いたしておりました。本当にこれは理事さんや委員の方々の全くの御協力で、月曜に次く月曜の審議をさせていただきまして、本当に無事終わりました。私としてもこれは恐らく長い議員生活の中の非常に重……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る十二月二十二日、大塚喬君及び坂倉藤吾君が委員を辞任され、その補欠として野口忠夫君及び寺田熊雄君が選任されました。
また、去る一月十二日、下村泰君が委員を辞任され、その補欠として市川房枝君が選任されました。
また、昨十七日、沓脱タケ子君が委員を辞任され、その補欠として神谷信之助君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
案納勝君の一時委員異動に伴い、理事が現在一名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る一月十九日、神谷信之助君及び市川房枝君が委員を辞任され、その補欠として沓脱タケ子君及び下村泰君が選任されました。
また、去る一月二十五日、下村泰君が委員を辞任され、その補欠として喜屋武眞榮君が選任されました。
また、昨九日、三治重信君及び案納勝君が委員を辞任され、その補欠として木島則夫君及び坂倉藤吾君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、郵政省と、それに関係する日本電信電話公社の決算について審査を行います。
こ……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る二月十日、坂倉藤吾君が委員を辞任され、その補欠として案納勝君が選任されました。
また、昨十四日、宮之原貞光君が委員を辞任され、その補欠として矢田部理君が選任されました。
また本日、木島則夫君が委員を辞任され、その補欠として井上計君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、皇室費、国会及び会計検費院について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る二月十五日、矢田部理君が委員を辞任され、その補欠として宮之原貞光君が選任されました。
また、二月十六日、井上計君が委員を辞任され、その補欠として三治重信君が選任されました。
また、本日、岩崎純三君が委員を辞任され、その補欠として降矢敬雄君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、総理府のうち、経済企画庁、科学技術庁及び環境庁の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これらの決算……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告をいたします。
去る二月二十八日、降矢敬雄君が委員を辞任され、その補欠として岩崎純三君が選任されました。
また、三月十一日、藤井丙午君が委員を辞任され、その補欠として岩上二郎君が選任されました。
また、三月十六日、宮之原貞光君が委員を辞任され、その補欠として小山一平君が選任されました。
【次の発言】 この際、委員長より御報告いたします。
去る二月二十七日の委員会において、委員長から環境庁当局に対し、環境影響評価法案に関する二月二十五日付の新聞報道の内容及びその経緯等について、早急に調査……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る三月十八日、野末陳平君が委員を辞任され、その補欠として柿沢弘治君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、労働省の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
本日、柿沢弘治君が委員を辞任され、その補欠として野末陳平君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、内閣と総理府のうち、総理府本府、行政管理庁及び沖繩開発庁と、それに関係する沖繩振興開発金融公庫の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
本日、沓脱タケ子君及び安武洋子君が委員を辞任され、その補欠として渡辺武君及び橋本敦君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
野口忠夫君の一時委員異動に伴い、理事が一名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
それでは、理事に野口忠夫君を指名いた……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る八日、渡辺武君及び橋本敦君が委員を辞任され、その補欠として沓脱タケ子君及び安武洋子君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、外務省の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これからの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、総理府のうち、防衛庁の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 それでは、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 長官が先だな。防衛庁長官。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、通産省と、それに関係する中小企業金融公庫及び中小企業信用保険公庫の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 質疑通告のない渡辺中小企業金融公庫総裁及び上田料中小企業信用保険公庫理事は退席されて結構でございます。
それで……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る四月二十二日、三治重信君が委員を辞任され、その補欠として田渕哲也君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、自治省及び総理府のうち、警察庁、北海道開発庁と、それに関係する公営企業金融公庫並びに北海道東北開発公庫の決算について審査を行います。
この際、お諮りいたします。
議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ござい……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る四月二十四日、田渕哲也君が委員を辞任され、その補欠として三治重信君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和五十一年度一般会計公共事業等予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書(その2)外三件、昭和五十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書(その1)外二件、昭和五十一年度一般会計国庫債務負担行為総調書(その2)、以上八件を一括して議題といたします。
まず、これらの説明を聴取いたします。村山大蔵大臣。
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る六月三日、喜屋武眞榮君が委員を辞任され、その補欠として市川房枝君が選任されました。
また昨六日、野末陳平君が委員を辞任され、その補欠として柿沢弘治君が選任されました。
また本日、黒柳明君が委員を辞任され、その補欠として塩出啓典君が選任されました。
【次の発言】 次に、昭和四十九年度決算外二件を議題といたします。
本日は、内閣総理大臣に対する質疑を行います。
総理に対する質疑時間等につきましては、会におきまして協議し、各質疑者に御通知申し上げたとおりでございます。大変……
○委員長(茜ケ久保重光君) ただいまから決算委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る六月八日、高杉廸忠君、広田幸一君及び柿沢弘治君が委員を辞任され、その補欠として案納勝君、寺田熊雄君及び野末陳平君が選任されました。
また、本日、塩出啓典君が委員を辞任され、その補欠として黒柳明君が選任されました。
【次の発言】 次に、継続審査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
昭和五十年度決算外二件並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査につきましては、閉会中も審査及び調査を継続することとし、継続審査要求書及び継続調査要求書を議長に提出いたし……
○茜ケ久保重光君 私は、上越新幹線に限って質問したいと思っております。 運輸大臣ね、まあせっかく一生懸命やってもらってますがね、通過する線の付近の住民諸君は現状ではさっぱりわけがわからないですよ、どうなっているのか、どうなるのか。これはまあ私、運輸委員ですが、出かせぎみたいな委員ですから勉強不足でありますけど、私自身も余りよくわかってない。ただ、たまにああいう事故など起こすもんですからね、それでまたこういうぐあいで、非常にわかってないことがまた不安を起こす面もあるし、また、自分たちの生活をこれが完成した後では何か乱すんではないかという点もあります。そういった意味で、これは具体的な質問でありま……
○茜ケ久保重光君 少し建設大臣、国土庁長官に御質問をしたいと思います。 具体的な質問に入る前に、私常日ごろ考えていることをちょっと申し上げて両大臣の御所見を拝聴したいと思っております。 直接はこれから質問するもろもろの問題と関係ないようでありますが、政治的には非常に関係が深いと思うことであります。と申しますのは、大臣の任期です。大体最近の内閣の大臣の任期は一年前後のようであります。先般異例として三年というのがありましたが、これは異例です。大体は一年。一年の任期で果たしてそのそれぞれの担当されている膨大な行政の運営がスムーズにいくかどうかということを非常に危惧するものであります。まあソ連のイ……
○茜ケ久保重光君 十二時前に一応質問終わる予定でいますから、大体質問の内容は御承知のはずでありますから、端的にひとつお答えをいただいて、ひとつ委員会運営のスムーズな運行に御協力願います。 早速本題に入りますが、ずいぶん長たらしい、特定市街化区域農地の固定資産税の課税の適正化に伴う宅地化促進臨時措置法の一部を改正する法律案、大変長いんですが、質問はそう長くしませんから、そのことを前提に。 本案の背景である農地の住宅地並み課税、この制度は三大都市圏の特定市街化区域農地について、昭和四十八年度よりA農地、四十九年度からB農地に、それぞれ適用されてきており、六年のこういう歳月を経過しておる。この間……
○茜ケ久保重光君 私は日本社会党を代表して、特定市街化区域農地の固定資産税の課税の適正化に伴う宅地化促進臨時措置法の一部を改正する法律案に対し反対の意を表するものであります。 以下、反対の理由を簡潔に申し述べます。 その第一点は、本案の背景となっている農地の宅地並み課税の問題点についてであります。 都市環境の改善と災害に対する安全性が叫ばれている現在、都市近郊の緑地の保全、オープンスペースの確保は、まさに都市行政の課題であります。 わが党は、都市農業を圧迫し、農地の無秩序な開発を進めることとなる宅地並み課税に対し、従来から反対しているところであります。 地方自治体においてもこの制度に……
○茜ケ久保重光君 まず簡潔に質問しますので、答弁の方もひとつ要を得た簡潔な答弁をお願いいたします。省エネルギーもですが、省時間の関係でよろしくお願いいたします。 最初に、住宅金融公庫の個人貸し出しの利率問題についてお尋ねをいたします。 これは改めて私からいろいろ申し上げるまでもなく、昨年五・五%から五・〇五%に下げられました。非常に結構でございましたが、また諸般の事情でさらにそれがもとへ戻ると申しますか、利率の引き上げが取りざたされております。せっかく下がったんでありますから、そう早急に上げないで、利用者側からすれば、なるたけ長い間低利率で借りていたいというのが人情でございます。といって、……
○茜ケ久保重光君 国土庁長官は衆議院においでになるそうで、先に一、二点質問いたします。 地震防災行政についてでありますが、国土庁の主要施策の一つに地震防災行政がございます。大規模地震対策特別措置法が施行されまして、強化地域基本計画の設定がございます。地域指定のあった東海地域は新たな防災対策に向け踏み出したのであります。しかし、わが国の人口の二五%が密集する東京、横浜等の首都圏地域は地域指定の対象外であります。最大の過密危険地帯を除外した防災体制とは一体何か、国の施策として不備、欠陥があると言わざるを得ないのであります。地震予知連でも首都圏域、南関東地域に東海地区とともに地震の危険があると指摘……
○茜ケ久保重光君 建設大臣にお伺いをいたしたいと思います。 渡辺建設大臣は、建設行政に対しましては非常に経験も豊富でありますし、いろんな御意見もお持ちであるようであります。そしてまた、諸般の事情に対しても非常に明るく堪能な大臣と存じております。しかしながら、今回の建設行政の基本施策に関する建設大臣の所信表明については、私からいたしますと、渡辺さんらしからぬ内容ではないかと思っております。というのは、当面する建設行政の課題に対してはその対応策についてるる述べておられますが、国土建設という現在及び将来に向かっての方針が欠けているのではないかと思うからであります。 短い時間でいろいろ言うことは制……
○茜ケ久保重光君 長い間の懸案でありました公営住宅に対する独身者の入居について、今回、建設省では、遅きに失した感はありますけれども、とにかく条件づきでありますけれども、独身者の入居を認める前向きの法の改正案を出されました。この点は、率直に言って、建設省、建設大臣の御意向を多とするものであります。 しかし、まだこれは欲を言えば切りがないことでありますけれども、やはりいろいろと問題点がございまして、この際、もう少し思い切った措置をしていただいた方がいいのではないかということもあるわけであります。いま申しますように、当局としてはかなり思い切った御措置であると思いますが、受ける方の立場から言うと、ま……
○理事(茜ケ久保重光君) ただいまから建設委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 速記をとめて。
○茜ケ久保重光君 私は、ただいま可決されました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党、日本共産党及び民社党の各派共同提案に係る附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 国土調査促進特別措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案) 政府は、本法の施行にあたり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。 一、国土調査の実施にあたっては、国土の全域にわたり均衡のとれた進捗が図られるよう留意するとともに、事業の一層の促進に努めること。 二、土地の位置及び筆界が正確に表示されている地図が未……
○茜ケ久保重光君 都市開発資金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案、いわゆる簡単な法律でありますが、中はなかなかそう簡単でもないようであります。以下、端的に幾つかの質問を申し上げて、当局の御説明なり、あるいはまた御意向を承ってまいりたいと存じます。
まず、最初に、用地の先行取得について大臣の基本的な考え方をお伺いしたいと存じます。
均衡ある都市づくりと社会資本の充実に努めるため、都市整備事業を円滑に進めていくに当たって、用地の光行取得について基本的な問題点、考え方、これについてひとつ大臣の所信をお伺いしたいと存じます。
【次の発言】 これからの質問は具体的な問題でありますので、担当局……
○理事(茜ケ久保重光君) 資料を提出するかというんだ。それはするかしないか、資料提供の要求があるんだから、赤桐委員から。それをはっきり答弁してください。
【次の発言】 もっと的確にね、答弁をさっき聞いていてね、両局長とも赤桐委員の質問に対して答弁していないんだな。何かくどくど言っているけれども、いま言われたことに対して的確に、やるのかやらぬのか、できるのかできないのか、はっきりしてくれ。何遍やっても同じことだ。
【次の発言】 他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
本案に対する討論及び採決はこれを後日に譲ります。
本日は……
○茜ケ久保重光君 都市計画行政につきましては、いろいろ問題点のあるところでありますが、私は、まずその基本姿勢について建設大臣にお伺いいたします。 都市は、健康、安全、快適な人間生活、人間活動を保障する場でなければならないことはもう当然であります。しかしながら、わが国の都市の現状はなかなかそうはいっておりません。都市施設の不備、住宅難、通勤難そして水不足等が蓄積をされ、生活と活動は危機にすらさらされております。特に、首都東京においては、その点が非常に激しく、しかもさらに増幅しつつあります。こういうことに対して、建設大臣は、どのように考え、どのような施策を講じようとされているか、まずお尋ねをいた……
○茜ケ久保重光君 お三人の参考人の皆様方の御意見を拝聴いたしまして、この法案の持つ意味はもちろん、非常に重さを感じております。また、何かこう日本人としての感慨もひとしおのものを感じております。 私は、二回、現地をお訪ねして、いろいろと拝見をしたり御意見を承ってまいりました。私なりにそれでいろんな意見を持っておりますが、ひとつ限られた時間のもとで端的に参考人の皆様方にお伺いしたいと思っています。 第一点は、副知事さんにお尋ねするんですが、いまお三人の参考人の方々から共通に出ました言葉は、このたぐいまれというか、ほかには求め得ない文化財が村じゅうにある明日香村が今日までいわゆる原状のまま、もち……
○茜ケ久保重光君 先般、当委員会で行いました明日香村特別措置法案審査のための現地報告を申し上げます。 去る三月二十一、二十二日の両日、大塚委員長、増田理事、増岡理事、内田委員、上田委員、栗林委員と私、茜ヶ久保は、明日香村における歴史的風土の保存及び生活環境の整備等に関する特別措置法案の審査に資するため、奈良県に行き、明日香村の主な関係施設、史跡等を視察するとともに、県・村当局及び村民の代表等より、明日香村における現状と対策並びに今回の特別措置法案に関し、意見を聴取いたしました。 以下、その説明事項をまとめ、調査の概要について御報告いたします。 昭和三十一年に阪合、高市、飛鳥の三村が同時合……
○茜ケ久保重光君 ただいま可決されました明日香村における歴史的風土の保存及び生活環境の整備等に関する特別措置法案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党、日本共産党及び民社党の各派共同提案に係る附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 明日香村における歴史的風土の保存及び生活環境の整備等に関する特別措置法案に対する附帯決議(案) 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講じ、その運用に遣憾なきを期すべきである。 一、明日香村における文化財の保存については、特に埋蔵文化財の保存とその活用の重要性にかんがみ、政府は実効ある措置を講ずること。 二、国……
○理事(茜ケ久保重光君) ただいまから建設委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る五月九日、下条進一郎君、北修二君及び新谷寅三郎君が委員を辞任され、その補欠として上田稔君、土屋義彦君及び亀井久興君がそれぞれ選任されました。
また、昨十二日、小巻敏雄君が委員を辞任され、その補欠として上田耕一郎君が選任されました。
本日、遠藤要君が委員を辞任され、その補欠として金井元彦君が選任されました。
【次の発言】 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い理事が一名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につき……
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