上山和人 参議院議員
17期国会発言一覧

このページでは上山和人参議院議員の17期（1995/07/23〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は17期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（参議院17期）

第136回国会 参議院本会議 第25号（1996/06/10、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　お疲れさまでございます。社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　先ほど趣旨説明のございました金融関連六法案につきまして、社会民主党・護憲連合を代表して御質問申し上げます。 　住専国会と言われましたこの百三十六通常国会もいよいよ終幕に近づいておりますが、今、私たち参議院はその総仕上げをする重要な任務を担っているのだと思うのでございます。これまでの衆参両院における住専審議の中で、大蔵大臣の答弁回数は既に九百回を超えたとお聞きいたしているのであります。恐らく最長不倒の記録になるのではないでしょうか。大変な御苦労だと思うのでございます。 　申し上げるまでもなく、総理も農林水産大臣……

第140回国会 参議院本会議 第13号（1997/03/26、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、戦傷病者、戦没者遺族等の処遇の改善を図るため、障害年金、遺族年金等の額を恩給の額の引き上げに準じて引き上げようとするものであります。 　委員会におきましては、慰労給付金を支給されない旧日赤救護看護婦等の救済措置、永住帰国した中国残留邦人に対する自立支援、そして朝鮮半島出身の元日本軍人軍属に対する補償などの諸問題について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。 　質疑を終わり、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定い……

第140回国会 参議院本会議 第18号（1997/04/11、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、少子化の進行、夫婦共働きの一般化、家庭と地域の子育て機能の低下等、児童及び家庭を取り巻く環境の変化を踏まえ、児童の福祉の増進を図るため、市町村の措置による保育所入所の仕組みを情報の提供に基づき保護者が保育所を選択できる仕組みに改めるとともに、保護を要する児童を対象とする児童福祉施設の名称及び機能の見直し、並びに児童家庭支援センターの創設による地域の相談援助体制の整備等の措置を講じようとするものであります。 　委員会におきましては、児童福祉施策のあり方、保育に対する公……

第140回国会 参議院本会議 第20号（1997/04/21、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、産業廃棄物の最終処分場の確保の困難化、廃棄物の処理に対する住民の不安の高まり、不法投棄件数の増加等の廃棄物の処理をめぐる状況にかんがみ、廃棄物の適正な処理を確保するため、廃棄物処理施設の設置の許可の要件及び手続の明確化、産業廃棄物管理票制度の適用範囲の拡大、産業廃棄物適正処理推進センターを指定する制度の新設、産業廃棄物の不法投棄に関する罰則の強化等の措置を講じようとするものでございます。 　委員会におきましては、循環型社会構築に向けての取り組み、不法投棄に伴う原状回……

第140回国会 参議院本会議 第35号（1997/06/13、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、高齢化の進展、社会経済情勢の変化等に対応し、医療保険制度の安定的運営の確保、世代間の負担の公平等を図るため、被用者保険の被保険者本人に係る一部負担割合及び老人医療受給対象者に係る一部負担金の引き上げ、薬剤に係る一部負担の創設、政府管掌健康保険の保険料率の引き上げ、そして国民健康保険の財政の草盤の安定のための措置に係る国の負担の特例等の措置を講ずるとともに、医療保険制度及び老人保健制度のあり方並びにこれらの制度全般にわたる改善に関する基本的事項について審議会に諮問する……

第141回国会 参議院本会議 第10号（1997/12/10、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　先ほど趣旨説明のありました預金保険法の一部を改正する法律案につきまして、社会民主党・護憲連合を代表して御質問を申し上げます。 　現行の預金保険法は、健全な金融機関が破綻した金融機関を救済する場合、預金保険機構が資金援助を行うことができることと規定をいたしております。今回の改正案は、健全な金融機関が存在しない場合、破綻金融機関同士であっても大蔵大臣等が合併のあっせんをした場合、預金保険機構からの資金援助を行うことができることとされているのでございます。預金保険機構の資金援助の多様化を図り、金融システムの安定化、そして地域経済への配慮といった側面があるものと理解をいたしておりますが、……

委員会発言一覧（参議院17期）

第134回国会 建設委員会 第1号（1995/10/17、17期、日本社会党・護憲民主連合）【政府役職】

○政府委員（上山和人君）　このほど建設政務次官を拝命いたしました上山和人でございます。 　力足りませんが、私なりに大臣を補佐する責務を果たすことができますように精いっぱい努力する決意でございますので、委員長を初め委員各位の温かい御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願い申し上げ、ごあいさつといたします。 　ありがとうございました。

第136回国会 決算委員会 第閉会後3号（1996/07/24、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　私は、きょうは、最近とみに国民の皆さんの間に不安が広がり懸念が強くなっておりますいわゆる旧国鉄債務と、それに関係する国民負担の問題について御質問を申し上げたいと思います。 　なお、時間が残りましたら、労働省の方にも労災保険、雇用保険等について若干の質疑をさせていただきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　いわゆる旧国鉄債務等は、申し上げるまでもなく日本国有鉄道清算事業団、鉄道整備基金、さらにはＪＲ各社等で承継されているのでありますけれども、全体的に一向にその債務等が減る方向に進まないことから、それにかかわる……

第136回国会 決算委員会 第閉会後5号（1996/09/11、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　きょうは、国土庁に火山災害対策の一点に絞って最初に御質問申し上げて、あと農林水産省に、八月の下旬になりましてから、これは八月二十七日の日経新聞の朝刊でございますけれども、「農業予算未消化一七％　四十七都道府県で九千三百億円」という大きな見出しの記事がございました。そして、三日後の同じく日経の朝刊の社説には、「やはり余った農業予算」というテーマで社説が書かれておりました。こういうものに関連をしながら、農業予算の執行状況について、特にウルグアイ・ラウンド対策費の執行状況についてお尋ねをいたしますので、どうぞひとつよろしくお願い申し上げま……

第136回国会 厚生委員会 第閉会後1号（1996/08/02、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　議事に先立ちまして、一言ごあいさつをさせていただきます。 　去る六月十九日の本会議におきまして厚生委員長に選任されました上山和人でございます。 　本委員会は、申し上げるまでもなく、社会福祉、医療、年金など国民生活に密接にかかわる重要事項を所管いたしておりますので、その使命は大変重大でございます。 　この重責を担う委員長といたしましては、委員各位の温かい御指導、御鞭撻をいただきまして、公正かつ円満な運営に努めて、職責を全うしなければと思いを新たにいたしているところでございますので、何とぞ委員各位の温かい御指導、御鞭撻、そして御協……

第136回国会 地方分権及び規制緩和に関する特別委員会 第6号（1996/05/22、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　地方分権と規制緩和が中央集権型行政システムの変革を進める車の両輪だと言われておりますけれども、私に与えられた時間は四十分でございますので、きょうは地方分権推進委員会の中間報告をめぐる問題についてのみ質問をさせていただきますので、どうぞひとつよろしくお願い申し上げます。 　私は、参議院に参りましてからこの夏で四年が経過するのでございますけれども、この間、驚いたことの一つは、何といっても自治体の皆さんを初め地方から霞が関の各省庁へ、あるいは私ども衆参両院の議員への陳情が予算編成時だけでなくてほとんど通年的であることと、そしておいでになる……

第136回国会 文教委員会 第2号（1996/02/22、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　大臣には、御就任以来四十日余りになりますけれども、大変御苦労さまでございます。 　私も、午前中少しお話がございましたけれども、大臣の御経歴を拝見させていただきまして、現場においでになった経験をお持ちだということを知りまして、非常に心強く思いました。特に、その期間が短いとはいえ、教室やグラウンドで一緒に子供たちに体当たりをしながらお過ごしになった体験というのは、これはもう得がたいものだと思います。加えて、京都新聞から読売新聞の記者としてお仕事をなさったというキャリアも知ることができました。 　私たちの目から見ても記者の皆さんというのは……

第136回国会 文教委員会 第3号（1996/03/14、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　委員長の再三の御要請にもかかわらず平成会の委員の皆さんが出席を拒否されておりますことについて、大変遺憾なことだと思っております。衆議院予算委員会の不法な占拠が始まってきょうはもう十一日目でございます。 大変国民の皆さんの政治不信が高まっている状況の中で、毅然として委員長初め理事の皆さんが本委員会を開会されたことにつきまして、心から敬意を表するものでございます。それだけに、この貴重な本委員会の審議を有意義なものにしなければと思いを新たにいたしております。 　私は、三週間前のきょう、六十分間時間をいただきまして、子供たちのいじめ対策に関……

第136回国会 文教委員会 第6号（1996/04/11、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　きょうは持ち時間わずか二十五分でございますので、端的に二点につきまして。一つは、建造物以外の分野においても登録を急ぐべきだという趣旨で、これは文化庁に一点。それからもう一つは、文化遺産、文化財等についての教育が初等中等教育で今どのように行われているかということについて、これは文部省に一点だけお尋ねをいたしたいと思います。 　まず、最初の問題でありますけれども、文化財行政につきましては、全国的に取り組み、その進め方に差があると思いますけれども、総じて地方は文化財行政はおくれがちだと思っております。特に私の地元の鹿児島の実情を見ましても……

第136回国会 文教委員会 第7号（1996/05/07、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　私は、きょうはただ一点だけ、国立大学の外国人教師制度及び国立または公立の大学における外国人教員制度についてのみ御質問申し上げます。 　四十分間の私の持ち時間でありますけれども、到底四十分程度で詰め切れる問題ではないと思いますけれども、この問題に大変重大な関心を寄せているアメリカ大使館、さらには最も直接の当事者である外国人教師・教員の皆さんの、この四十分間の質疑を通して我が国に対する不信が解消されて、信頼を取り戻すことができればと思っておりますので、どうぞ大臣も関係局長もそういう観点で積極的に前向きの御答弁をお願い申し上げたいと思いま……

第136回国会 文教委員会 第9号（1996/05/21、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　本日、議題になっておりますのは、日本学術振興会法の一部を改正する法律案でございますけれども、私は、我が国の学術振興に大変深いかかわりを持つ問題であると思いますので、前回に続きまして、海外の先生たちを我が国の国立大学等に雇用する問題につきましてお尋ねいたしたいと思います。 　私に与えられた時間はわずか十九分でございますけれども、前回四十分にわたってこの問題に集中して御質問を申し上げました。それを踏まえながらきょうは締めくくりをさせていただきたいと思いますので、この締めくくりに当たって提起をされております海外の先生たちのいろんな面での精……

第138回国会 決算委員会 第閉会後2号（1996/11/20、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　私は、きょうは学術科学研究費のあり方に絞って文部省に御質問申し上げます。 　昨年八月四日の日経新聞の「経済教室」に東京大学の吉川総長が「未来の頭脳に投資急げ　国の科技費倍増を」という趣旨の小論を寄せていらっしゃいます。今、世界か新しい状況を迎えて私たち人類が未知の問題に遭遇している中で、今まで以上に科学技術が重要な役割を果たさなければならない、そういう前提のもとにこういうテーマで小論を寄せられていらっしゃるのであります。 　とりわけ今私たちが悩まされておりますのは、がん、エイズ、そして新たな結核菌、そして最近はＯ１５７の問題もありま……

第138回国会 決算委員会 第閉会後4号（1996/11/27、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　私は、社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。私は三十六分の持ち時間でございますけれども、三点にわたって御質問申し上げます。 　一つは、今焦点の問題になっております厚生省の役人のトップを中心とする老人福祉施設建設をめぐる不祥事件を見ながら、国から地方に出向するいわゆる役人の天下り問題についてお尋ねをいたします。 　二番目の問題は、やはりそれに関連をいたしますけれども、国から地方や社会福祉法人などへの補助金の問題についてお伺いいたしたいと思います。 　そして三点目は、やはり関連をする問題でありますけれども、私たちの信じられないような全国的な地方自治体の公費のずさんな、不正な支出……

第138回国会 厚生委員会 第1号（1996/11/12、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十月二十九日、高木正明君が委員を辞任され、その補欠として大野つや子君が選任されました。 　また、去る十月三十一日、朝日俊弘君が委員を辞任され、その補欠として日下部禧代子君が選任されました。 　また、昨十一日、石井道子君が委員を辞任され、その補欠として南野知惠子君が選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御……

第138回国会 厚生委員会 第閉会後1号（1996/11/28、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る二十五日、田浦直君が委員を辞任され、その補欠として風間昶君が選任されました。 　また、本日、阿部正俊君が委員を辞任され、その補欠として田浦直君が選任されました。
【次の発言】　社会保障制度等に関する調査のうち、老人福祉施設の設置等に関連する不祥事に関する件を議題といたします。 　まず、小泉厚生大臣から発言を求められておりますので、これを許します。小泉厚生大臣。
【次の発言】　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

第139回国会 決算委員会 第閉会後1号（1996/12/26、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　きのうは岡光前厚生省事務次官が収賄罪で起訴されました。今私たちの周りには岡光前事務次官を頂点とする老人福祉施設建設にまつわる不祥事、そしてまたオレンジ共済の問題、さらには泉井商会をめぐる疑惑など、信じられないような不祥事が相次いでいるわけでございます。まさに世紀末的様相を呈していると言っても言い過ぎではない状態ではないでしょうか。 　しかし、私たちは、どんなことがあっても私たちのこの二十世紀末に、あのヨーロッパの十九世紀末の退廃、混乱を再現してはならないと思うのでございます。そのためには国民のしっかりした心のよりどころがなければなら……

第139回国会 厚生委員会 第1号（1996/12/17、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、社会保障制度等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　社会保障制度等に関する調査を議題といたします。 　まず、老人福祉施設の設置等に関連する不祥事に関する件について政府から報告を聴取いたします。小泉厚生大臣。
【次の発言】　以上で報告の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

第140回国会 厚生委員会 第1号（1997/02/18、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。委員の異動について御報告いたします。去る十二月二十七日、風間昶君及び北澤俊美君が委員を辞任され、その補欠として小山峰男君及び木暮山人君が選任されました。 　また、去る一月十三日、日下部禧代子君が委員を辞任され、その補欠として藁科滿治君が選任されました。 　また、去る一月十六日、小山峰男君が委員を辞任され、その補欠として釘宮磐君が選任されました。 　また、去る一月二十日、藁科滿治君が委員を辞任され、その補欠として今井澄君が選任されました。 　また、昨十七日、渡辺孝男君及び菅野壽君が委員を辞任され、その補欠として高野博師君及び三重野栄……

第140回国会 厚生委員会 第2号（1997/02/20、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十八日、高野博師君及び三重野栄子君が委員を辞任され、その補欠として渡辺孝男君及び菅野壽君が選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に菅野壽君を指名いたします。

第140回国会 厚生委員会 第3号（1997/03/21、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　児童福祉法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。小泉厚生大臣。
【次の発言】　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時三十一分散会

第140回国会 厚生委員会 第4号（1997/03/25、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。小泉厚生大臣。
【次の発言】　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。――別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 　戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。

第140回国会 厚生委員会 第5号（1997/03/27、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　昨二十六日、予算委員会から、本日午後の半日間、平成九年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、厚生省所管及び環境衛生金融公庫について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　予算の説明につきましては既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　時間が過ぎております。
【次の発言】　以上をもちまして、平成九年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、厚生省所管及び環境衛生金融公庫についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお……

第140回国会 厚生委員会 第6号（1997/04/01、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨三月三十一日、菅野壽君及び今井澄君が委員を辞任され、その補欠として清水澄子君及び竹村泰子君が選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に清水澄子君を指名いたします。

第140回国会 厚生委員会 第7号（1997/04/03、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　児童福祉法等の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　本案に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。 　　　午前十一時五十六分休憩
【次の発言】　ただいまから厚生委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、児童福祉法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　本案に対する本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後二時五十五分散会

第140回国会 厚生委員会 第8号（1997/04/08、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨七日、大島慶久君が委員を辞任され、その補欠として中原爽君が選任されました。
【次の発言】　児童福祉法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本日は、本案審査のため、十名の参考人の方々から意見を聴取することといたしております。 　午前は四名の参考人の方々に御出席をいただいております。社会福祉法人全国社会福祉協議会常務理事の松尾武昌君、社会福祉法人日本保育協会常務理事の藤本勝巳君、弁護士の津田玄児君、国立社会保障・人口問題研究所副所長の阿藤誠君、以上の方々でございます。 　この際、……

第140回国会 厚生委員会 第9号（1997/04/10、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る八日、中原爽君が委員を辞任され、その補欠として大島慶久君が選任されました。
【次の発言】　児童福祉法等の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　よくわかりました。 　理事会で十分慎重に検討させていただきます。
【次の発言】　本案に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十分まで休憩いたします。 　　　午前十一時二十四分休憩
【次の発言】　ただいまから厚生委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、児童……

第140回国会 厚生委員会 第10号（1997/04/15、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十日、清水澄子君及び竹村泰子君が委員を辞任され、その補欠として菅野壽君及び今井澄君が選任されました。 　また、去る十一日、菅野壽君が委員を辞任され、その補欠として大脇雅子君が選任されました。 　また、昨十四日、今井澄君が委員を辞任され、その補欠として朝日俊弘君が選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一……

第140回国会 厚生委員会 第11号（1997/04/17、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　時間が過ぎております。
【次の発言】　本案に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後零時四十分まで休憩いたします。 　　　午前十一時四十一分休憩
【次の発言】　ただいまから厚生委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

第140回国会 厚生委員会 第12号（1997/05/23、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る四月十七日、大脇雅子君及び朝日俊弘君が委員を辞任され、その補欠として菅野壽君及び今井澄君が選任されました。 　また、去る六日、南野知恵子君が委員を辞任され、その補欠として佐藤静雄君が選任されました。 　また、去る七日、大野つや子君が委員を辞任され、その補欠として南野知恵子君が選任されました。
【次の発言】　理事の辞任についてお諮りいたします。 　木暮山人君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。

第140回国会 厚生委員会 第13号（1997/05/27、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨二十六日、木暮山人君が委員を辞任され、その補欠として林久美子君が選任されました。
【次の発言】　健康保険法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案につきましては既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　本案に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十五分まで休憩いたします。 　　　午後零時三十六分休憩
【次の発言】　ただいまから厚生委員会を再開いたします。 　この際、委員の異動について御報告い……

第140回国会 厚生委員会 第14号（1997/05/29、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨二十八日、星野朋市君が委員を辞任され、その補欠として木暮山人君が選任されました。
【次の発言】　健康保険法等の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　本案に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時四十分まで休憩いたします。 　　　午後零時十九分休憩
【次の発言】　ただいまから厚生委員会を再開いたします。 　公聴会の開会承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　健康保険法等の一部を改正する法律案の審査の……

第140回国会 厚生委員会 第15号（1997/06/03、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨二日、水島裕君が委員を辞任され、その補欠として加藤修一君が選任されました。
【次の発言】　健康保険法等の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　本案に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時四十分まで休憩いたします。 　　　午後零時二十七分休憩
【次の発言】　ただいまから厚生委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、健康保険法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発……

第140回国会 厚生委員会 第16号（1997/06/05、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る三日、加藤修一君が委員を辞任され、その補欠として水島裕君が選任されました。 　また、昨四日、今井澄君が委員を辞任され、その補欠として朝日俊弘君が選任されました。
【次の発言】　健康保険法等の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　本案に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。 　　　午前十一時五十七分休憩
【次の発言】　ただいまから厚生委員会を再開いたします。 　この際、委員の異動につ……

第140回国会 厚生委員会 第17号（1997/06/10、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る五日、朝日俊弘君が委員を辞任され、その補欠として今井澄君が選任されました。 　また、去る六日、瀬谷英行君が委員を辞任され、その補欠として菅野壽君が選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に菅野壽君を指……

第140回国会 厚生委員会 第18号（1997/06/12、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨十一日、渡辺孝男君が委員を辞任され、その補欠として阿曽田清君が選任されました。
【次の発言】　健康保険法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　これより内閣総理大臣に対する質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　午後一時に再開することとし、休憩いたします。 　　　午前十一時四十一分休憩

第140回国会 厚生委員会 第19号（1997/06/13、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨十二日、阿曽田清君が委員を辞任され、その補欠として渡辺孝男君が選任されました。 　また、本日、山本正和君が委員を辞任され、その補欠として菅野詳君が選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に菅野壽君を指名……

第140回国会 厚生委員会 第20号（1997/06/17、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十三日、加藤修一君が委員を辞任され、その補欠として水島裕君が選任されました。 　また、昨十六日、木暮山人君が委員を辞任され、その補欠として牛嶋正君が選任されました。
【次の発言】　介護保険法案、介護保険法施行法案及び医療法の一部を改正する法律案を一括して議題といたします。 　三案につきましては既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　三案に対する本日の質疑はこの程度にとどめます。

第140回国会 災害対策特別委員会 第閉会後1号（1997/08/29、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　私は、鹿児島県出水市で七月十日に発生いたしました土石流による災害問題についてのみ、わずか二十分の持ち時間でございますから、御質問させていただきます。 　その前に、鹿児島県の出水市におきましては、七月七日から十一日まで五日間で合計六百七十四ミリの雨が降りました。五日間で六百七十四ミリでございます。出水市の七月一カ月間の平年の降雨量が三百三十六ミリでございますから、平年のニカ月分の降雨量がわずか五日間に集中して降ったという状況でございましたから、どんなにすさまじい豪雨であったかということを御想像いただけると思うのでございますけれども、そ……

第140回国会 文教委員会 第閉会後1号（1997/07/16、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　六月二十八日に十四歳の少年が逮捕されて、きのうまた再逮捕されまして、日本列島に私は一層衝撃が広がっていると思うんです。そして、重苦しい空気が日本列島を覆っているように思えてならないんです。 　この問題は、いろいろ今までの質疑、そして政府側の答弁でいろんな表現がございましたけれども、私はやっぱり教育の根幹が問われている問題だと思います。そういう教育の根幹が問われる問題をわずか三十三分で解明することは大変難しいと思いますけれども、しかし糸口でも見えればという思いでこれから大臣にいろいろと御質問申し上げたいと思いますので、こんな深刻な事態……

第140回国会 文教委員会 第10号（1997/05/08、17期、社会民主党・護憲連合）

○委員以外の議員（上山和人君）　本改正案が成立いたしますと、今、日下部先生から御指摘のように、平成十五年四月一日の司書教諭の配置に向けて直ちに具体的な条件整備に着手しなければならなくなると思うのでございます。学校図書館において司書教諭の果たす役割を勘案し、司書教諭としての職務のあり方に関し検討を行い　その結果に基づいて所要の措置が講じられなければならないと思うところでございます。 　司書教諭のあり方については、教諭の職務を兼ねたままでいいのか、専任とすべきかについては、これまで本委員会でもいろいろと論議がございましたけれども、学校週五日制の完全実施を数年後に控えて、これから学校図書館の果たすべ……

第141回国会 大蔵委員会 第6号（1997/12/02、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。私は、山一証券の問題をめぐる対応に絞りまして、こういう性格の問題に関する対応のあり方についてお尋ねをいたしたいと思います。持ち時間わずか二十五分でありますから端的に質問を申し上げますけれども、お答えになる方も明確に簡潔にお答えいただければと思います。 　まず、今回の山一証券の問題に対する対応を見ておりまして感じておりますのは、一口に言ってこれまでの教訓が全く生かされていないのではないかと。特にあの苦い経験をした住専処理問題の教訓が生かされていない。とりわけ住専処理の問題で後手後手に回って、そして税金の投入をせざるを得なくなって国民の大き……

第141回国会 大蔵委員会 第10号（1997/12/11、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　大臣初め大蔵省の皆さん、長時間にわたって大変御苦労さまでございます。私は、途中かなりの時間、与党の医療保険制度改革協議会が並行して開かれておりまして、どうしてもそれに参加しなければならないという事情もございまして中座をいたしました。したがって、質問がダブることになるんじゃないかと思います。その点については、非常に申しわけないことでございますけれども、あしからずお許しくださいますように最初にお願い申し上げます。 　実は、きのうの代表質問に対して、楢崎先生の御質問と私の質問に総理がお答えになりまして、私は、金融システムの安定化対策として……

第141回国会 大蔵委員会 第11号（1997/12/12、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　志苫委員の質問に関連して、十分ほど時間が残っておりますから、御質問申し上げます。 　今、局長が志苫委員の御質問にお答えになって、金融機関の破綻の定義と合併をあっせんする際のあっせんの条件についてかなり整理をされて御答弁になりました。きのうも私の方からそういう内容について御質問を申し上げておりまして、同じように破綻金融機関の定義、合併をあっせんする際の条件等について整理をされておりますけれども、問題はこれらのことに今一番国民が関心を持っているということなんです。したがって、そういう破綻金融機関の定義なりあるいは合併をあっせんする際の条件といったようなものを国民にどう理解させるかとい……

第141回国会 予算委員会 第2号（1997/10/14、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人 　でございます。 　照屋委員の冒頭の政治倫理問題に関する質問に関連して御質問をさせていただきます。 　私に許された時間はわずか八分でございます。単刀直入に御質問申し上げますので、お答えになる閣僚の皆さんは丁寧に国民の皆さんにわかりやすく、はっきりとお答えいただければありがたいと思うところでございます。 　先ほどから終始、総理の御答弁をお伺いいたしておりました。また、衆議院の予算委員会での質問に対する御答弁も報道等でよく承知をしているつもりでございますけれども、いま一つ、残念ながら総理の御決意が伝わってきません。政治倫理を確立することに向けてどう総理……

第142回国会 文教・科学委員会 第3号（1998/02/03、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　立法過程で発議者の先生方が時間をかけて随分慎重に研究、討議をなさってこの法案がまとめられたということはよく私たち理解をいたしております。とりわけ、午前中の質疑の中でギャンブルではないというお話もございましたけれども、いかにしてギャンブル性を抜き去るかということに腐心をされた経過もあったと私たちは聞いております。大変な御努力があってのこの今日の法案になっているわけですけれども、それでも、残念ながら国民の広い階層の皆さんに十分理解されている現状ではないと言わざるを得ないと思うんです。 　私どものところにもいろんな団体から、また一般の市民……

第142回国会 文教・科学委員会 第12号（1998/04/07、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　きょう私は、時間も十九分という短い時間でもございますので、ただ一点、いわゆる環境ホルモンの問題についてお尋ねいたしたいと思います。 　今、いわゆる環境ホルモン、「いわゆる」と申し上げましたけれども、これは総理が施政方針演説の中で、いわゆる環境ホルモンなど人の健康と自然環境を脅かす問題に精力的に取り組むということを表明されておりますので、あえて総理の言葉を引用していわゆる環境ホルモンと申し上げたんですが、日本で環境ホルモンの問題が認識されるようになりましたのはようやく昨年の後半ごろからと言われておりますから、まだ比較的新しいテーマなん……

第142回国会 予算委員会 第9号（1998/03/24、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。照屋委員の質疑に関連して質疑をさせていただきます。 　戦後五十年余りたちまして、あらゆる分野でシステムが制度疲労を起こしたというよりは破綻してしまっている。それを立て直して二十一世紀に向かう揺るぎないレールをしっかり敷き直すことを今私たちは問われているんだと思います。その責任は何よりも大きく、決して失敗や誤りを許されるものではないと思うのでございます。橋本内閣の六大改革目標は、まさにそのレールを敷き直す作業にほかならないと思うのでございます。 　そういう観点から、私は二点に絞って、一つは教育改革、一つは景気対策に関連して御質疑を申し上げ……

各種会議発言一覧（参議院17期）

第136回国会 国民生活・経済に関する調査会 第1号（1996/02/07、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　次回からの質疑に備えてのちょっと御質問ですが、国際化に対応した人材の育成に関連して外国語教育の問題、ＪＥＴプログラムですね、これは今度四千八百人に平成八年度予算案が通ればふえるんですが、これは県単独あるいは市町村単独のものと合わせてどれぐらいになりますか、今、人数は。
【次の発言】　続いてですが、これは例えば教職、教養との関連などを含めて、教育の助手だから、アシスタントだから、招致基準はどうなっていますか。
【次の発言】　一点だけお伺いしておきたいんですが、ことしはチェルノブイリ原発事故から十年ですね。そして「もんじゅ」の事故が起こりました。それでエネルギー政策について、ニューサ……

第136回国会 国民生活・経済に関する調査会 第5号（1996/04/25、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党の上山と申します。両先生、本当にありがとうございました。時間が十分しかございませんので、極めて具体的に二点についてお尋ねいたします。 　一つは、社会資本の量から質への転換期、ごもっともだと思うんです。具体的に特に大西先生が先ほどみずからの経験談をちょっと御披露なさいました。 　地方のどこにも存在する公共施設というのは学校、それから自治体の役場、役所、郵便局、こういうところだと思うんです。郵便局や自治体の役所を開放するというのはなかなか難しいかもしれませんけれども、これから社会資本を整備する上で教育施設をどのように整備して地域に開放するかということは大変重要な領域になるん……

第136回国会 国民生活・経済に関する調査会 第7号（1996/06/05、17期、社会民主党・護憲連合）

○上山和人君　社会民主党・護憲連合の上山和人でございます。 　両先生、本当にきょうはありがとうございます。 　子供たちとお年寄りの姿を見ればその国の政治がわかると言ったのはイギリスのラスキでございますけれども、今まさに日本の政治の姿をよく映し出しているのがやっぱり子供たちとお年寄りだと思うんです。どっちも悪戦苦闘を強いられていると言っていいんじゃないかと思うんです。ただ、その中でゴールドプランにつきましても、新ゴールドプラン、さらにこれから新新ゴールドプランと改善を重ねていかなくちゃならないと思うんですけれども、あわせて公的介護保険制度の導入はもう命題になっているところであります。 　高山先生……

第140回国会 厚生委員会公聴会 第1号（1997/06/06、17期、社会民主党・護憲連合）【議会役職】

○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会公聴会を開会いたします。 　本日は、健康保険法等の一部を改正する法律案につきまして、お手元の名簿の八名の公述人の方々から御意見を伺います。 　この際、公述人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 　本日は、御多忙中のところ御出席をいただき、まことにありがとうございます。 　皆様から忌憚のない御意見を拝聴し、今後の本案審査の参考にいたしたいと存じます。 　次に、会議の進め方について申し上げます。 　まず、お一人十分程度で順次御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑にお答え願いたいと存じます。 　それでは、これより順次御意見を承ります。 　まず、糸氏……

※このページのデータは国会会議録検索システム、参議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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