中井光次参議院議員の在職時の本会議での質疑や答弁などの発言に関してまとめています。発言回数、発言文字数、発言時の役職、立場、各発言の冒頭部分の内容が掲載されています。
委員会や各種会議での発言等については委員会統計/発言一覧のページを参照してください。
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※「発言」は発言が記録された本会議の数、「文字数」は発言として記録された文字の総数を示しています。
※「議会役職」は議長、副議長など国会の役職、「政府役職」は大臣などの内閣、政府関係の役職が記録に付されていた場合を集計し、「非役職」は議会役職、政府役職いずれでもない場合を集計しています。
○中井光次君 終戰後我が國における行政機構の改革は、第一次地方制度の改正、新憲法及び地方自治法の制定実施により、すでに中央、地方を通じて根本的且つ重要な改革が行われているのであります。目今中央におきましては、労働省の新設は終り、内務省の解体に関連する機構改革の諸問題等の外に、官吏の職階、分限の確立を中心とする國家公務員制度の問題がその解決を待つているのであります。地方行政の面におきましては、すでに知事、市長などの公選制度、身分の切替等一連の改革より第二次地方制度の改正即ち地方自治法の実施が行われ、我が國民主化は著しい速度で行われておるのでありまして、我々はこれが運用実践に習熟することを肝腎と考……
○中井光次君 只今上程になりました地方出先機関整理に関する決議案につきまして提案の趣旨を申述べたいと存じます。先ず案文を朗読いたします。 地方出先機関整理に関する決議 新憲法の精神に則り地方自治の趣旨を徹底するため、中央各省の行政事務を大幅に地方公共團体に移譲又は委任することの必要なるは今更多言を要しない。然るに政府が行政事務の統一処理にしや口して、夫々直轄の特別行政機関を設置し、ために機構の複雑化を來し、地方行政の民主化を阻害しつつあることは、甚だ遺憾とする処である。昨年地方自治法を改正して、出先機関の設置について、國会の承認を要することに改めた所以のものは、ひつきようこれら出先機……
○中井光次君 只今議題となりました三法案の中、先ず風俗営業取締法案について、本委員会における審議の経過並びに結果について御報告申上げます。 御承知の通り昭和二十二年法律第七十二号日本國憲法施行の際現に効力を有する命令の規定の効力等に関する法律の規定によりまして、待合、料理店、カフエー、ダンスホール、遊技場等の風俗上取締を要する営業に関する、廳府縣令による取締規則が、昭和二十二年十二月三十一日を以て失効となりましたので、このまま放置することは、風俗営業取締上支障がありまするから、これらの営業取締法規としてこの法律案が提出せられたのであります。 而して本法案の内容は、第一は、かかる営業は從來と……
○中井光次君 只今議題となりました衆議院提出にかかる消防法案につきまして、委員会の審議の経過並びに結果について御報告いたします。 本法案は、第一國会において衆議院提出法案として、参議院に送付せられたものでありまするが、本院において審議未了となつたものであります。第二國会において再び衆議院提出法案として本院に送付されたものであります。 先ず法律案の趣旨、内容について申述べたいと存じます。先きに第一國会におきまして制定せられました消防組織法は、消防制度の組織を規定したのでありまするが、本法案は、その運営、活動の実体的規定を制定しようとするものであります。本文九章四十六ヶ條及び附則二條を加え、四……
○中井光次君 只今議題となりました國家公務員法の一部を改正する法律案につきまして、委員会におきまする審議の経過並びに結果について御報告をいたします。 先ず、本案の内容について御説明を申上げたいと存じまするが、時間の関係上省略さして頂きたいと存じます。(「賛成」と呼ぶ者あり)法案及び配布の資料、速記録等について御承知を願いたいと存じます。(拍手、「総理大臣は何をしておるか」「堂々とやつて呉れ」「頭がいいぞ」と呼ぶ者あり) 本委員会は十一月十一日から(「総理を呼べ」と呼ぶ者あり)予備審査を行なつたのでありまするが、その間、労働委員会との連合委員会を十回、本委員会を六回に亘つて開催し、極めて愼重……
○中井光次君 只今上程されました淺井清、山下興家、上野陽一を人事官に任命することについて同意を求めるの件につきまして、その内容及び委員会における審議の経過並びに結果について御報告申上げます。 本件は去る十二月二日の議院運営委員会におきまして人事委員会に付託すべきものと決定され、同日、議長より当委員会に付託せられましたものでございまして、委員会は十二月三日、四日及び六日の三日間に亘り愼重審議をいたしました。 先ず本件の内容について申上げますに國家公務員法の第五條第一項によりますと、人事官は両議院の同意を経て内閣がこれを任命することと相成つておるのでありまして、これに基いて、内閣より人事官に淺……
○中井光次君 只今議題となりました國家公務員法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由を御説明申上げます。先ず提案に至りました経過につきまして一言申上げます。御承知のごとく第三回國会におきまして、國家公務員法の第一次改正案が國会を通過いたしたのでありまするが、我々人事委員といたしましては、その審議の際より、すでにこれに対する修正の意見を持ち、宇都宮委員より修正案として提出されたのであります。然るにこの第一次改正案の衆議院からの送付は第三國会の最終日であり、これを十分に審議し、修正を加えることが困難な客観的情勢でありましたので、第四回國会に改めて提出するという條件でその修正意見は一應撤……
○中井光次君 只今議題となりました國家公務員法の一部を改正する法律案につきまして、委員会の審議の経過並びに結果を御報告申上げます。 先ず、本案の内容を御説明申上げます。私共人事委員は、先に第四國会におきまして、國家公務員法の一部を改正する法律案を発議したのでありまするが、その共に第二條第三項第十四号といたしまして、本年三月三十一日までの期限で、人事院の指定する公團の職員を特別職とする規定を設けたのであります。その後、どの公團職員を特別職に指定すべきかにつきましては、私共人事委員の間におきましても、愼重に調査を重ね、人事院の求めに應じまして意見も申述べたのでありますが、本年二月十八日、人事院は……
○中井光次君 只今議題となりました請願第百十九号外二件及び陳情第二百六十一号について、人事委員会における審議の経過並びに結果を御報告申上げます。 請願第百十九号、福島縣赤井村の地域給を乙地に指定の請願、請願第七百七十五号、新庄市官公吏に地域給支給の請願、請願第九百十二号、佐賀縣山代地区官公吏勤務地手当引上げに関する請願、及び陳情第二百六十一号、宮崎縣富島地区官公吏勤務地手当引上げに関する陳情、以上申上げました各市町村は現在勤務地方当の支給を受けない地域となつているのを、それぞれの実情よりして、生計費の高い特定の地域として指定し、所在官公廳公務員の勤務地手当を支給して頂きたいとの趣旨であり、そ……
○中井光次君 只今議題となりました國家公務員に対する寒冷地手当及び石炭手当の支給に関する法律案並びに國家公務員法の一部を改正する法律案につきまして、人事委員会における審議の経過並びに結果を御報告申上げます。 先ず第一の法案は、衆議院議員星島二郎君発議、衆議院提出のものでありまして、その提案理由及び主なる内容について申上げます。寒冷積雪地方における冬季特殊生計費の膨脹は、これら地方に在勤する政府職員に生活に多大の影響を及ぼすものでありまするが、この特殊生計費の増加は冬季間に限られるものであり、且つ地方により異なるので、これを本俸に織り込むことは困難がありますので、ここに、この特別措置を講ずるも……
○中井光次君 先般は定員数を欠きまして、御報告の中途でありましたので、改めて初めから申上げます。 只今議題となりました國家公務員に対する寒冷地手当及び石炭手当の支給に関する法律案並びに國家公務員法の一部を改正する法律案につきまして、人事委員会における審議の経過並びに結果を御報告申上げます。 先ず國家公務員に対する寒冷地手当及び石炭手当の支給に関する法律案は衆議院提出のものでありまして、その提案理由及び主なる内容について申上げますれば、寒冷積雪地方における冬季特殊生計費の膨脹は、これら地方に在勤する政府職員の生活に多大の影響を及ぼすのでありますが、この特殊生計費の増加は冬季間に限られるもので……
○中井光次君 只今上程されました日本銀行法の一部を改正する法律案中、更に一部を修正する案につき、その修正案の内容はお手許に配付しておりまするので、朗読を省略さして頂きまするが、その提案の理由を簡單に説明申上げたいと存じます。 日本銀行の金融政策が我が國経済界に及ぼす影響は極めて大なるものがありまするので、その政策樹立の中枢機関として、日本銀行に政策委員会を設置し、廣く金融界、商工業界、農業界より、それぞれ代表者を選定して委員に任命し、その身分も十分保障されることになりまするのが、先程大藏委員長より御説明のあつた原案の趣旨でありまするが、從つて委員の責任は誠に重大であり、苟くも私心を差し挾んだ……
○中井光次君 只今議長から御報告がありました通り、本院議員東浦庄治君は去る九月二日永眠せられました。誠に痛惜の至りに堪えません。ここに一言同君の生前を回顧し、追悼の意を捧げたいと存ずるものであります。 東浦君は明治三十一年四月、三重県度会郡城田村に生れられ、大正十二年東京帝国大学経済学部を卒業、帝国農会に職を奉ぜられてより二十有五年の間、帝国農会幹事長、農地開発営団監事、中央農業会理事、全国農業会常任理事等、終始農業団体に一身を托され、この間、企画院委員、実業教育将興委員会幹事、食糧品物価專門委員会委員、東京農業大学講師、東京帝国大学講師、地方制度調査会委員、警察制度審議会、中央農地委員会、……
○中井光次君 只今議題となりました政府職員の新給與実施に関する法律の一部を改正する法律案について、人事委員会の審議の経過及び結果を御報告いたします。 本案は政府各機関に在職する職員の給與についてこれを統制的に調整する機関として昨年五月設置せられました新給與実施本部を今回廃止いたしまして、その事務を人事院に移すことにいたしました結果、これに関係のある規定を改正するものであります。人事院はその機構が整備するに伴いまして、国家公務員法に規定せられた給與に関する人事院本造の職務権限を行い得るに至りましたので、本改正案によつてこれを実現することに相成つた次第であります。本案は十月二十七日予備審査のため……
○中井光次君 只今議題となりました請願三件、陳情一件について、本委員会の審議に経過並びに結果について御報告申上げます。 先ず請願第百五十一号、建設省職員中特殊作業従事職員に特殊勤務手当支給の請願であります。この請願は、建設省職員でその性質上は当然特殊勤務手当を支給されるべき危險作業、防災作業、不健康作業に従事しておりながら、たまたま政府職員の特殊勤務手当に関する政令から除外されておるために、全然その支給を受けることができずに放置されておる者があります。でありまするから、速かにこれを是正して、特殊勤務手当を支給せられたいとの趣旨であります。同じ政府職員で同じような或いは港湾又は河川の水中におけ……
○中井光次君 只今議題となりました政府職員の新給與実施に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、人事委員会における審議の経過並びにその結果を御報告申上げます。 先ず本改正案の内容を御説明申上げますると、現在の政府職員の新給與実施に関する法律は、その第一條第二項の規定により、昭和二十五年三月三十一日限り効力を失うことになつておりまするので、その期限を一年間延長して、昭和二十六年三月三十一日まで効力を存続せしめようとする、形は極めて簡單なものでありまするが、内容は極めて重大なる意義を包蔵するものであります。 本法案は去る三月八日予備審査のため付託せられ、又昨三十日衆議院より送付せられて人……
○中井光次君 只今議題となりました一般職の職員の給與に関する法律案につきまして、人事委員会における審議の経過並びにその結果を御報告申上げます。 先ず本案の内容について申上げます。提案者たる衆議院の藤枝議員の提案理由を借りて御説明いたしますと、従来政府職員の給與は、政府職員の新給與実施に関する法律により支給されておりましたが、同法の有効期限が本年三月三十一日となつており、これに対して政府よりその期限を一ケ年延長する趣旨の一部改正案を提出されましたが、同案が不成立となつた結果、政府職員の新給與実施に関する法律は三月三十一日限りその効力を失つたので、給與支給の根拠がなくなり、公務員に対する給與の支……
○中井光次君 只今議題となりました国家公務員の職階制に関する法律案につきまして、人事委員会における審議の経過並びにその結果の概要を御報告申上げます。 本法案は、過ぐる第六国会に提出せられ、本委員会に予備審査のため付託せられたのでありまするが、委員会としては本法案の重要性に鑑み、広く国民各層の意見を反映せしむるため公聽会を開き、愼重審議を重ねましたが、法案の重要性と会期の切迫に伴い、衆議院において審議未了となり、参議院に送付される運びに至らなかつた次第であります。次いで去る十二月四日、本国会に再び提出され、三月二十五日衆議院よりの修正案が送付せられて本付託となつたものでありまするが、その間今日……
○中井光次君 只今議題となりました一般職の職員の給與に関する法律の制定施行に伴う関係法律の整理に関する法律案につきまして、人事委員会における審議の経過並びにその結果を御報告申上げます。 本法案は、政府職員の新給與実施に関する法律が御承知のごとく去る三月三十一日失効いたしまして、それに代る一般職の職員の給與に関する法律が四月一日新たに制定施行されるに至りましたので、これに伴つて関係法律の規定の整理を行わんとするものであります。即ち裁判官の報酬等に関する法律、検察官の俸給等に関する法律、船舶運営会の船員の給與基準の設定及び船舶運営会の役職員に対する特別手当の支給に関する法律、経済安定本部設置法、……
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