このページでは徳川宗敬参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。徳川宗敬参議院議員「委員会統計」(全期間)には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。
※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。
○委員長(徳川宗敬君) これより皇室經済施行法案の特別委員會を開きます。まず初めに齋藤國務大臣より提案の理由を御説明願いたいと思います。
【次の発言】 今日は法制局關係の方が關係方面に行かれておりますので、御出席になつておりません。宮内府関係の方がおいででございますから、御質問がございましたら、どうか御質問願いたいと存じます。
尚資料等につきまして御要求がございますれば、委員長までお申出を願いたいと思います。
【次の発言】 山田君に申上げますが、數字のことでありますから、もう一度よく檢討してからお答え願うように取計らうようにしたいと思います。
○委員長(徳川宗敬君) それでは前會に引續きまして委員會を開きます。
尚本法案は昨日衆議院の特別委員會を議了したそうでありますから、そのことを申上げておきます。ではどうぞ御質疑を願います。
【次の発言】 田中君
【次の発言】 中川君に申上げますが、政府としてのお答えは只今のお聽きの通りであります。委員長への御希望も十分了承いたしました。
【次の発言】 速記を止めて。
【次の発言】 速記を始めて。
【次の発言】 如何でございましようか、お諮りいたしますが、今日はこの程度で……。
【次の発言】 それでは先程申上げましたように、今日はこれで散會いたしまして、次會は衆議院より正式に送付されました後に……
○委員長(徳川宗敬君) それではこれより皇室經濟法施行法案の特別委員會を開催いたします。去る二十九日衆議院より送付されましたが、休會のため今日まで延期いたしましたことを御了承願いたいと存じます。皇室經濟法施行法案と、これに併託されました日本國憲法第八條の規定による議決案は密接なる關係があると存じますので、同時に御審議を願いたいと思いますが、それで御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。それでは兩案を問題に供します。前會の豫備審査に引続きまして、どうぞ御質疑を願います。
【次の発言】 他に御質問はございませんか。ちよつと速記を止めて。
○徳川宗敬君 それは参議院の運營委員會の参考として、そういうことをされるわけですね。
【次の発言】 衆議院との連絡はどうなりますか。それは一應こちらで肚を決めて人選ができたところで、衆議院に御相談になりますか。
○徳川宗敬君 大変結構なお考ですがそれは政府の方へ唯依頼して置いてもなかなか集まらないと思います。こちらから積極的に調査課の方が集められなければならない。それから各委員会ともどういう関係でこれを進めて参りますか、そんな点については御意見いかがですか。
【次の発言】 從來は休会中は官報は配られていなかつたように記憶しております。最近のように、ずつと続いて、会期が延長に延長を重ねて來ることになると、殆ど全部手て入るようになりますけれども、休会の長い間は確か頂かなかつたように記憶しております。
【次の発言】 今のお話は大変御尤もと思いますけれども、図書館運営委員会で扱うべき問題じやないと思います。む……
○徳川宗敬君 大変結構なお考えと思います。取敢えず現在各委員会に提出される参考資料を、それを洩れなく調査部の方で集めて頂いて、そうしてそれを皆利用できるように整理して置いて頂くのは、第一着手として一番手取り早い方法と思いますので、取敢えずそれをやつて頂いたらどうかと思います。衆議院の方と連絡を取るのも必要でありますけれども、これは参議院だけでやつても差支えない仕事と思いますから、すぐやる仕事としましては、今こういつた程度のことをやつて頂いて、それから段々秩序のある方法で資料を蒐集するということに行つたらどうかと思います。ちよつと自分の考えだけ申上げます。
○徳川宗敬君 その意見を徴されたのは委員長の参考とするために、委員長の個人的な立場で意見を徴されたように、私は思つておるのでありますが、委員会として感謝の意を表するのにはまだ時期がちよつと早いのぢやないかというふうに思いますが、いかがでございますか、委員長の個人的な御禮状は、これは別問題であります。
【次の発言】 いかがでございますか、人の名前に亙りましていかがかと思いますから、それは又別の機会に懇談の席か何かでいたしたらと思います。
【次の発言】 結構と思います。
○徳川宗敬君 今御両者の御意見御尤もでございますが、時間の関係もありますから、法制部の方からいろいろ御意見をお聞きになつたら如何でしようか。
【次の発言】 今読まれた程度なら、入れておいても差支えないと思いますが、いかがですか外の方の御意見は。
○徳川宗敬君 皆さんの御意見の御開陳を承わりまして、誠に御尤もと存じます。皆さんの御希望通り館長に金森さん、副館長に中井さん、こういうことでこの本委員會は御決議になることを私も希望いたします。尚機構の點につきましても、皆さんの御意見も結構と思いますから、然るべくその方向に向つて委員長でお取計らい願いたい、かように考えております。
○徳川宗敬君 只今委員長の御朗読になりました勧告文は概ね結構だと思いますので、賛成いたします。
○委員長(徳川宗敬君) これより図書館運営委員会を開催いたします。
参議院規則第三十條の二によりまして理事の互選を行いたいと思います。本委員会の理事の数は二名でありますが、その互選の方法は如何いたしましようか。これをお諮りいたします。
【次の発言】 只今の徳川頼貞君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。それでは私から、平沼彌太郎君、羽仁五郎君を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に国立国会図書館職員規程の一部を改正する規程案並びに国立国会図書館支部上野図書館組織規程の一部を改正する規程案を審査いたします。先ず金森図書館長の御説明を願いたいと存じます。
○委員長(徳川宗敬君) それではこれから委員会を開催いたします。
本日はお手許に差上げてございます昭和二十五年度国立国会図書館予算補正要求書、これに関しまして初めに金森館長から御説明を願いたいと思います。
【次の発言】 何か御質問ございましたら御質問願います。
【次の発言】 速記を止めて下さい。
【次の発言】 速記を始めて下さい。
【次の発言】 ちよつと速記を止めて下さい。
【次の発言】 速記を始めて。
【次の発言】 ちよつと速記を止めて。
【次の発言】 速記を始めて下さい。それではお諮りいたしますが、昭和二十五年度国立国会図書館予算補正要求書に関しましては、只今梅津委員より御発言のありまし……
○委員長(徳川宗敬君) それではこれから委員会を開会いたします。
本日の議題は、昭和二十六年度国立国会図書館の予算に関する件と、国立国会図書館の経過報告に関する件のこの二つでありますが、先ず初めに、昭和二十六年度の予算に関しまして館長から御説明を願います。
【次の発言】 それでは、只今の御説明に対しまして御質問がございましたら御発言を願います。
【次の発言】 只今の羽仁さんの御発言は非常に御尤もだと存じますが、それにつきまして何か御発言はございませんか。
【次の発言】 ちよつと速記をとめて下さい。
【次の発言】 速記を始めて。
【次の発言】 それでは御異議もないようでありますから、只今羽仁さ……
○委員長(徳川宗敬君) それではこれから委員会を開会いたします。
本日は議案として三つ御審議を願いますが、その第一は国立国会図書館組織規程の一部を改正する規程案でございます。これを問題に供します。先ず初めに金森館長から御説明を願いたいと思います。
【次の発言】 ちよつと速記とめて。
【次の発言】 速記を始めて。
【次の発言】 ほかに御発言もなければ、只今の御説明になりましこの案につきましては、御異議ござませんか。
【次の発言】 では御異議ないものと認めます。
【次の発言】 それでは議案の第二に移ります。国立国会図書館職員定員規程の一部を改正する規程案であります。ではこれも金森館長から御説明を……
○徳川宗敬君 委員長のお許しを得まして、一言御挨拶申上げたいと存じます。 私只今まで図書館運営委員長を勤めておりましたが、今回一身上の都合によりまして御辞退申上げることになりました。永々委員各位並びに図書館関係の皆様にお世話になりましたことをこの際厚く御礼を申上げます。私はこの参議院始まつて以来、図書館関係の委員にさして頂いておりました。その間何らお役に立ちませんでしたが、今回委員長をやめましても、この図書館のことにつきましては誠に微力でありますけれども、でき得る限りの努力を払いまして、少しでもお役に立てばというふうに考えておる次第でございます。 甚だ簡単でございますが、この際やめましたに……
○徳川宗敬君 今金子委員の御発言になつたように、この概算表を拝見しますと、これは図書館としては最小限度の要求と思いますし、それから又殊にこの本建築の問題についての予算を要求されておるということは、これは誠に結構なことであります。図書館の当局がここに一歩踏出されたことは非常に私ども喜んでおる次第であります。是非ともこの予算が通過するように当局でも御努力下さると同時に、又委員会でも一つこの実現ができるような努力をしたいと、そういう意味で今の御説明の概算を極力支持したいということを申上げておきます。
○徳川宗敬君 只今の羽仁さんの御説非常に御尤もな点が多々あると思うのですが、今一応ここで極めて不満足な二千万円という建築に対する土地購入、土台がまあできたのですから、これを認めるだけは認めてもいいのじやないかと思うのですが、それで将来の点につきましては、又これは別の立場で一つ御質問になるとして、今日は一応この二千万円という要求はここで認めたほうがいいのじやないかと、こう私は思うのですが、それについて館長はどうお考えでありますか。
【次の発言】 この二十七年度の予算につきましては、今いろいろ御検討になつて、要するに建築費に対しては單に土地購入費として二千万円だけ計上されたというのでは非常に不満足……
○徳川宗敬君 ちよつと懇談にしたらどうですか。
【次の発言】 私遅れて参つたので初めのお話を承わらなかつたのですけれども、建設委員会で前の委員長をされた三木委員が本建築の問題について質問されました、それについて建設省では、勿論その必要性を十分認めておるということを言つておりましたが、その後本建築の問題について何か進行したお話がありますかどうか、又この間何か新聞に図面そのほかの計画などが出ていたように思いますが、あれを見ましても、何か建築についてお話が進んでいるんじやないかというふうに思つたんですが、そういう点がありましたら、伺いたいと思います。
○徳川宗敬君 この国立国会図書館が今まだ完成されないときにおいて、一日も早くこの目的を達成するために、人員を充実させるという必要は十分私も認めるものでありまして、只今羽仁さんの御発言に対して賛意を表します。
【次の発言】 本委員会の意思を表明する方法につきましては、今羽仁さんからも御発言がありましたように、成るべくその目的を達成することができるように、一つ委員長で適宜お取計らいを願うことにして御一任したいと思います。
○徳川宗敬君 今金子委員から御発言がありまして、各党各派から決議の形にして出したらどうかというお話がこぎいましたけれども、それも結構と思いますけれども、この各党の議員のほうでもこの運営委員会の決議として出せば結果は同じではないかと思いますが、そうすればここの図書館運営委員として委員会の決議として出してもいいのではないかと思いますが、如何でしようか。
○徳川宗敬君 この補正予算につきましては、只今質疑応答がありましたが、まあこれはこの程度で我々も承認したいと思いますけれども、ただ我々の希望としましては、昭和二十八年度の本予算につきまして図書館当局としては、図書館創設以来の御経験に鑑みまして、図書館の事業が漸く軌道に乘つて来たのであります。今後一体どういう方向に向つて重点的に発展せしむべきかということを十分御研究になつて、そうして少い予算のことでありますから、重点的にどういうような仕事に向つて主力を注ぐかということを十分御研究の上、予算面にそれが現われるような御計画を願いたいと思うのであります。例を挙げて申上げますと、図書の未整理のものが非常……
○徳川宗敬君 只今の館長の御報告によりまして、国立国会図書館もだんだん内容も充実して参りますし、事業も拡張して参つたことは館長初め館員皆さんがたの御協力の結果と存じまして非常に喜ばしく敬意を表しておりますが、今の御報告の中で行政整理の結果二十七名の減員があつたのでありまするが、そういうふうに事業がだんだん殖えて参りますのに人員が減つたということでは非常にお困りになるのじやないかと思いますけれども、そういう点につきましては来年度の予算に対してはどういうふうな処置をおとりになりますか、それをお伺いしたい。
【次の発言】 来年の予算に関しましてこの前の委員会でありましたか、確か委員長のお話で他旦一十……
○徳川宗敬君 今、館長の御説明を伺いますと、一万五千坪の計画は変えないというお話でありました。これは大蔵省でもお認めになつている数字でございますか。
【次の発言】 そうしますと、一万五千坪の計画は大体認められたと思いますが、その第一着手として一億円の経費を認められたのでありまするが、今、金子さんの御質問はそれで以てどういうものを作るかという御質問であつたように思うのですが、それも伺いたいと思いますけれども、なおあとの計画でございますね、これは数日前にきまつたことですから、図書館としてもまだ御計画ができないと思いますけれども、将来の、何年計画でどういうふうにやるかという大体の腹ずもりはおできにな……
○徳川宗敬君 前の御質問にもありましたように、今度の運賃の改訂が不増減の原則によつてやられたということでありますけれども、今のお話にもあつたように、木材その他の林産物に対しては非常に不当な値上りになつておるよう匹思うのですけれども、この不増不減の原則に合致するように公平な是正をされることを希望するのですけれども、これについての御意見を伺いたい。
【次の発言】 今の答弁にありましたように、急激な運賃の値上りを防ぎたいというお話でありましたけれども、どうかその通りに、殊に林業関係に関しては、従来から見て急激な値上りになる点が多々あると思います。そういう点を十分もう一遍御考慮願いたいと思います。希望……
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