このページでは石黒忠篤参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。石黒忠篤参議院議員「委員会統計」(全期間)には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。
※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。
○石黒忠篤君 私簡単に質問を申上げたいと思います。私は予算委員会で朝鮮のことを総理に質問申上げたことでありますが、今日南朝鮮の政府とこちらとの交渉が停頓してしまつている。これは速かに交渉の再開が行くように願いたいと思います。あちらがその気がなければやれないと言いう状態でなく、もつと進んでおやりになることを希望するのでありますが、それにはこちらとして非常に御用意が要ろうと思う。甚だ申上げにくいことではありますが、外務省には朝鮮の実情に関して詳しくお知りのかたがその陣容内におられないと私は思う。これは無理もないことでありまして、朝鮮が外国という関係でなかつたものですから、外務省にそのほうの知識経験……
○参考人(石黒忠篤君) それでは私から。私を公聴会にお呼出になりましたのは、恐らく内閣に官制でない審議会が栄典制度のために昨年の五月から設けられまして数回の審議をやりました、その審議会のメンバーは、有田八郎君、小泉信三君、加藤武男君、長谷川萬次郎君、如是閑君ですね、それと私という五人であつたのでありまして、そのことから今日多分お呼出にあずかつたことと存ずるのであります。それでありますから申上げることは私の考えは無論申上げますが、併しそれと同時にその審議会における審議の経過の大要を申上げることが必要なんじやないかと、こう考えますから、そういう範囲で申上げます。 この会議には吉田総理、木村法務大……
○石黒忠篤君 私は先ず食糧の問題について総理にお伺いをいたしたいと思います。 私は終戦の二十年に局に当つておりましたもので、国民食糧の問題が、実にあらゆる問題に超越して根本的の大問題であるということをそのときに痛感をいたしたのであります。これは原爆が参りませんでも、長年の戦争の結果あのときの食糧の事情は、食糧の理由のみで日本は降伏をしなければならなかつた状況であるのであります。食糧の問題は、私は実に国際間におきましても、又国内の事情といたしましても、平和の基礎であると私は考えるのであります。日本のごとき特殊の国情を持つておるところにおきましては、その戦時たると平時たるとを問わず、実に一番大き……
○石黒忠篤君 硫安に関しまして質問をしたいと存じます。硫安が只今出血輸出をしなければならんといつたような状態になつております。一部分は非常な損失を忍んでも外国へ出した。そんな値段が国内の消費者に供給する値段と単価において三百円も違つておるというようなことで、業者自体も非常に大きな問題に遭遇しておると思いますが、それと同時に多数の農民が春の肥料の仕入れを控えまして大きな問題に直面しておると思うのであります。こういう問題を解決するのには、根本においてどうしても硫安の生産費が真にぎりぎりのところで幾らかという問題に帰着すると思うのであります。で、我々の同僚が予算委員会といたしまして生産費の資料の要求……
○石黒忠篤君 私ちよつと連関して質問いたしたいと思います。只今の御質問になりました中に、不当支出についての会計検査院の批難事項というものが相当にたくさんある。それを決算委員会において十分詳細に厳重に調べて、そうして本会議に報告があるのでありますが、前議会の決算委員長報告の本会議の状況を見ますと、殆んど国務大臣は御出席ありませんでした。あつても一人くらいのものだ。私はないように思う。遺憾なことには同僚議員諸君の出席もたくさんではありません。僅かに定足数を保つに過ぎなかつたのであります。併し政府の関係者の出席は殆んどなかつた、全部なかつたと私は信じます。こういうことは、首相が常に言われている綱紀の……
○石黒忠篤君 民主政治におきましては殊に重要政策の実施ということについて最も重きをおかなければならんということは論がないと思うのであります。自由党もいわゆる十大政綱というものを世間に公約をされ、又ほぼ同様の内容のものが昨年十一月、政府によつて新内閣の重要施策として公表され、総理の施政方針等においても同様のことが述べられておるのであります。その施策方針の中において、総理は本年度は諸般の重要な種蒔きをしなければならん大切な第一年だということを言うておられるのであります。私も全く本年は非常に大事な年だということを考えて同感を表しておるものであります。然るに政府及び与党の内部が意思の疏通を欠いたり、或……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれから図書館運営委員会を開会いたします。 一言御挨拶を申上げますが、不肖石黒が委員長の席を汚すことと相成りました。どうぞ皆様の御援助をお願いいたします。よろしく願います。 本日の議題といたしましては、第一に、理事の互選をお願いをいたし、第二に、昭和二十八年度の国立国会図書館の暫定予算に関しまする件をお諮りをいたしたいと予定しております。 で、本院規則の第三十条の二によりまして理事の互選を行うことにいたします。本委員会の理事の数は各派の申合せによりまして二名とする趣きでございますが、この申合せの通り二名といたすことについて御異議はございますまいか。
○石黒忠篤君 別に大した質問はないのですが、法制局の図書館が支部図書館となつて行くことが余りにも遅いように思うのでありますが、金森館長は非常に深い関係をお持ちになつているので、第一に支部にならなければならんところだと思うのですが、どういう事情で遅れたのですか。
【次の発言】 ドイツ大使館跡の、大変に鉄筋を使つてある防空壕というものは、どうしても取除かなければならんのでありますか、それを利用するようなことはできないのでありますか。
【次の発言】 それからこの募集要項に書いてあるのでありますが、各種の設備、装置を施した、有機的にして而も清新な、気品の高い、世紀の代表的建築を完成しようとするものであ……
○石黒忠篤君 付けないで結構だと思います。
○委員長(石黒忠篤君) それでは只今より外務委員会を開会いたします。議事に入りまする前に、ちよつと私から御挨拶を申上げます。先国会の終りに、私委員長の御指名を頂いたのでありますが、非常に慣れんものでありますし、殊に外交の方面は専門でございませんので、どうぞ皆様の一層の御協力、御援助をお願いいたしたいと思います。 本日、委員会を開くに至りました経緯について簡単に申上げてみたいと思います。前国会閉会後に相当の時日が経過いたしまして、その間におきまして、国際情勢等に関しまする調査を継続しておりまする当委員会といたしましては、この辺で一回お集まりを願つたほうがよかろうかと存じまして、そうして先月の二……
○委員長(石黒忠篤君) 只今より外務委員会を開きます。
本日の議題は前回に引続きまして国際情勢等に関する調査でございます。
前回にあらかじめ御了承を得ておきました通りに外務大臣は本日は午前十一時五十分まで在席せられて、それからはほかによんどころない御用向きがあるのであります。それをお含みの上において御質疑を願いたいと思います。
【次の発言】 吉田総理の出席に関しましては、事務局よりおいでを願えないかどうか前回の後に交渉をしておりましたが、返事がございません。今朝私から、緒方副総理が前回に御出席で事情もよく御承知のことでありますから、電活をかけてどういう工合か伺おうと思つてかけましたのでござ……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きます。 私から、御報告を申上げたい点がございまするので、本日お集り願つたわけであります。当委員会といたしましては、総理の外遊に関しまして、出席をしてお話があるようにということを今回の外務委員会開催の当初から要望をしておいたわけでありますが、御返事がなくて経過しておりましたので、その事情を明らかにするために、副総理の出席を要望して、いろいろ委員諸君からお話がありましたことは御承知の通りであります。そこで副総理との問答は御承知の通りでございまして、副総理に対しても総理の出席を委員会の会上において要望されておつたわけであります。併しいろいろな……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きます。 私から御報告を申上げたいと思います。前回に私からいろいろご報告を申上げました済果、私の外務委員長として総理大臣に出しました手紙に対しまする十八日付の回答も御披露いたしたのでありましたが、それは当委員会として要望の総理大臣の出席可能の日をお知らせを願いたいというこちらの手紙の眼目に触れない、それについては何らの回答もなく、十八日にはこれこれの用事があるから出席できないという返事であつたのでありましたので、重ねて、この点に関して誠に書類往復の目的を達し得なかつたことを遺憾に存ずる。昨十七日貴公邸において拝聴した首相の挨拶の趣旨は本日……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を始めます。
委員会を始めまする前に、各会派のお話合いで当委員会の総理外遊という問題に対しまする意見を取りまとめるために、起草委員のかたがたをお選びしてお願をいたして御相談を願つたのであります。その結果について御報告を申上げたいと思います。
【次の発言】 如何ですか、これについて御意見ございませんか。
【次の発言】 左藤委員にちよつと伺いますが、総理の態度については非常に恐縮の意を表されたようでありますが、而してこの決議案に対しては賛成することができないということでありますが、恐縮の意を表されたのはどういう内容であるかわかりませんが、左藤委員……
○石黒忠篤君 只今の御説明の国会図書館の管理運営に必要なる経費の減があつたけれども、昨年度の購入の特別の図書、それがなくなつたために、多くの金額が減少になつても、事実においては二千万円とおつしやいましたか、増になつておるというお話でありますが、それは増になつたものの分の使途は、先ほどお話の立法資料購入と、それから上野図書館の夜間開館というようなことに使われるのでありますか、その以外の額はどういうことになるのでありますか。
【次の発言】 今館長の御説明で、二十九年度に着手する土地の整備をし、杭打ちをするという段取りまで行く程度にとどまる。併しその前に設計というものが先ず第一に立てられなければなら……
○石黒忠篤君 私は本日は郵政大臣に少し伺つてみたいと思つておるのでありますが、まだお見えになりませんから、放送協会の予算に関しまして、協会の方でも、或いは監督官庁の方でもよろしいのでありますが、伺つてみたいと思いますが、放送関係の人がたの給与の問題に関しては、ほかの商業放送や何かに比較いたしまして少いということ、それについては資料の要求もあつたようでありますが、まだ比較した資料の入手をいたしておりませんから、ただ今日の常識から考えまして、それは事実であると私も思います。そうすればそれに対してどうするかという問題に関しましては考慮しなければならん面が多分にあると思いますが、それと同時に、放送関係……
○石黒忠篤君 ちよつと今の点に関連して。内閣で以てこれに対しまする意見を御決定になつたものと存じます。その際において大蔵大臣及び経済審議庁長官の御意見もいずれあつたことと思いますが、それらを総合しまして無論内閣の御意見がまとまつて出て来ていると思いますが、その点に関しまして、何か特別に大蔵大臣なり、或いは審議庁の長官なりから、まあどういう形で内閣の御意見がまとまりましたか、政府直接の予算でもありませんしするので、物価に影響のあるという点について、両大臣は不賛成であつたが、多数で以ておきまりになつたといつたようなことがあるのではありませんか、そこいらをお漏らし願えれば願いたいと思うのであります。
○石黒忠篤君 私はよく事情を存じませんが、郵政大臣の意見書等によつて拝見しましても、経営委員会が協会自体の機関として国民からの被信託者の立場にあつて、その全権を、全責任を以て掌握している所であるということになつておるのでありますが、協会の会長初め当局の方々及び主管省の大臣及び事務当局において難聴地域の解消ということについて、放送法の趣旨としてどうしても重きを置いてやるべきことであるというお考えであるならば、この人方に対して十分の理解を得て、今津島委員の御発案のような工合に、二十九年度予算を極力お使いになるということはできないものでありましようか、如何でありましようか。この経営委員会がいろいろな……
○委員長(石黒忠篤君) それでは只今より外務委員会を開くことにいたします。
先ず佐多忠隆君より理事辞任の申出がございましたので、これをお諮りいたしたいと存じます。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 それではさよう決定いたします。
【次の発言】 次に理事補欠互選を行います。只今当外務委員会では理事が二名欠けております。互選の方法は委員長の指名によりたいと存じますが、御異議はございませんか。
【次の発言】 別に御異議もないようですから、委員長は小滝彬君、羽生三七君を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に閉会中に継続調査を続けました国際情勢等に関する調査に関しまして、未了……
○委員長(石黒忠篤君) 只今より外務委員会を開きます。
先ず調査承認要求を議題といたしたいと思います。今期国会におきましても国際情勢等に関する件について調査を行いたいと存じますので、その調査承認要求書を提出いたしたいと存じますが、御異議はございませんか。
【次の発言】 御異議がないようでございますから、さように決定いたします。
なお提出する文書の調整につきましては、慣例によりまして委員長に御一任をお願いいたします。
それではこれで外務委員会を散会いたします。
午前十時四十一分散会
○委員長(石黒忠篤君) それでは只今より外務委員会を開会いたします。 開会前に理事会を開きまして、御協議をいたしたのでありますが、ビルマとの平和条約並びに賠償経済協定につきましては、本日から審議を始めまして、明十八日及び明後十九日の二日間を以て委員会の審議を了しまして、二十日の本会議に上程をする運びにいたすように各派でお話合いがつきましたので、先ずこれも御報告申上げておきます。 それではこれより日本国とビルマ連邦との間の平和条約の批准について承認を求めるの件、日本国とビルマ連邦との間の賠償及び経済協力に関する協定の締結について承認を求めるの件、以上二件を一括して議題といたします。 先ず政……
○委員長(石黒忠篤君) それでは只今から外務委員会を開会いたします。
日本国とビルマ連邦との間の平和条約の批准について承認を求めるの件、日本国とビルマ連邦との間の賠償及び経済協力に関する協定の締結について承認を求めるの件、以上を一括して議題に供します。昨日に引続いて質疑を続行いたしたいと存じます。
【次の発言】 大体あと一分で十一時四十五分でありますが、この区切りで外務大臣に対する御質問は一応お控えを願いたいと思います。なお外省務の関係当局はお残り頂くことができると思いますから、そのほうに関連した御質問があればやつて頂くと議事進行の上に都合がよろしいのでございますが……。
ちよつと速記を止……
○委員長(石黒忠篤君) 只今から外務委員会を開会いたします。
日本国とビルマ連邦との間の平和条約の批准について承認を求めるの件、日本国とビルマ連邦との間の賠償及び経済協力に関する協定の締結について承認を求めるの件、この二つを一括して議題に供します。
昨日に引続いて質疑を続行いたします。
【次の発言】 私は委員長として議事進行について皆様に御注意申上げます。本日は午前より会議をしようと思ったのでありまするが、各会派の御相談で午後一時よりやつて、大体六時までには採決を終るというお申合せで、始めを一時ということにいたしたわけでございます。そこで成るべく本問題であります条約及び協定に関しますること……
○委員長(石黒忠篤君) それではただいまから外務委員会を開会いたします。 私は先般外務委員長の指名をいただきまして、再び任につきますことと相なりました。どうぞよろしくお願いをいたします。はなはだ不敏でございまして、専門の方は外務以外のことなんでございますが、皆様のお助けによりましてやって参りたいと思いますから、どうぞお助けを、よろしくお願いいたします。さっそく会を開くべきはずであったのでございますが、ちょうど私病気で入院をいたしておりまして、今日出て参ったような次第で、大へん遅れましたことをおわびを申し上げておきます。 それから専門員の神田君が転出をされましたあとにつきましての専門員の補充……
○委員長(石黒忠篤君) ただいまから外務委員会を開会いたします。 外務委員会を大分前から開きたい考えでおりましたが、いろいろ委員諸君の御都合等もありまして、ついに今日に至ったのであります。国際情勢の調査に関しまする件といたしまして、本日は従来大分たまっております国際関係の諸問題がございまするので、それについて総理大臣、外務大臣等にいろいろお伺いをいたし、御意見の御陳述も各位に願いたいと思います。時間の都合が、本日は政府のほうでもいろいろな都合がありますようで、ただいまから約三時間続けてやることはできるように思われますので、そこで理事会で、ただいま御相談申上げたのでありますが、恒例の会派の順序……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を始めます。
本日は外務大臣のおいでをいただきまして、これより大よそ二時半まで委員会をやりたいと思いますが、十二時から三十分ばかり休むことにいたしたいと思います。
それでは理事会でいろいろお話し合いをいたしましたことに基きましてこれより御質問を願います。
【次の発言】 この際、申し上げますが、外務大臣が日米会談を終えて帰られまして、その件に関しまして委員諸君にお話しになりたい件がございますから、これより外務大臣のお話しを願いたいと思います。
【次の発言】 これで午前の委員会を閉じたいと思います。
こういうような行き方で行きますと、予定の時……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開会いたします。 大臣の出席について申し上げておきますが、外務大臣及び防衛庁長官は御出席になっておりますが、御要求の他のお一人の大蔵大臣は、御出席になるという確定の通知がただいま参りましたが、出られる時間がちょっと今確実になっておりません。追って申してくるということになっております。さよう御承知を願います。 それから、十一日の委員会におきまして、防衛庁長官が三時から御出席のことになっておったのですが、いろいろ手違いがありまして、私の方には、六時でなければ出られないという通告があったのですが、長官自体はその予定に従ってお帰りになった。ところ……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を始めたいと思います。 最初に、開会の前に理事会を開きましたのでありまして、そのことをちょっと御報告申し上げておきます。 外務委員会は、国際情勢の調査の広い範囲内において、いつでも開くべきであったのでありまして、いろいろ国際関係のことについて外務省の方から事情をお伺いしたいようなことも出て参ってきておったのでありますが、社会党、民主党、自由党、それぞれの事実上のいろいろな関係がおありになったために、委員各位からの御要望も全然出てこなかったのであります。けれども、私は委員長として、もうこの程度において一回開会した方が適当ではないかと、こう考え……
○委員長(石黒忠篤君) ただいまから外務委員会を開会いたします。
まず理事の補欠互選の件を議題といたしたいと思います。本委員会は先に理事の鹿島さんが一時委員を辞任いたされておりましたので、理事が一名欠員になったままであったでありますが、このたび鹿島さんが再び外務委員に戻られましたので、この際もとの通りに鹿島さんを理事に指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 それでは異議ないものと認めて、鹿島君を理事に指名いたします。
【次の発言】 それからちょっと申し上げておきますが、先般本委員会は、理事相談の上に、今期は議案もたくさん参るようで、ございますので、予備審査を毎週火曜……
○委員長(石黒忠篤君) 別に御質問ございませんか。――そのほかに御質問なければこれで終ることにいたしますが、委員の方にお諮りをいたしますが、本委員会は国際情勢に関する調査を閉会中も続けて参りましたが、国内政治のいろいろな状況で、国際情勢には大きな変化があったようにも思うのでありますが、それらに関しまして十分に調査を完了することもできずにおります。もっとも国際情勢の調査の性質上そういうことにもなろうかと思いますが、ただ本院規則第七十二条の三によりまして、閉会中調査未了の旨の報告書を議長に提出することにいたしたいと思います。その報告書の内容及び手続につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、……
○委員長(石黒忠篤君) それではただいまから外務委員会を開会いたします。 国際情勢等に関しまする調査を議題にいたします。これに関しまして、羽生理事から総理及び外務大臣に今日の定例委員会に御出席を願いたいというお申し入れがありましたが、各理事ともお諮りいたしますひまがありませんでありましたので、直ちに総理の御都合を伺いましたらば、本日は三十分出席ができる、外務大臣またさようでございます。衆議院の方における、予算委員会の関係かと思いますが、そういう事情でこの席においでをいただくことが三十分であります。そのおつもりで一つ有効に時間をお使いいただきたいと思います。 それを済ませまして、文化三協定の……
○委員長(石黒忠篤君) ただいまから外務委員会を開会いたします。
速記を中止して下さい。
【次の発言】 速記を始めて。
次に婦人の参政権に関する条約の批准について承認を求めるの件を議題といたします。
本件は衆議院において本日本会議に上るはずでございます。まず政府より提案の理由を御説明を願います。
【次の発言】 本件につきまして御質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 この際申し上げておきますが、条約局長は余剰農産物に関しまする条約の調印式に外相と同行のため十一時五十分に退席をされます。もっとも政務次官、西堀条約第二課長とも出席されておりますので、審議は続けていきたいと思い……
○委員長(石黒忠篤君) それではただいまから外務委員会を開会いたします。
婦人の参政権に関する条約の批准について承認を求めるの件を議題といたします。本件につきましては、一昨日の委員会において質疑は終了いたしておりますので、ただちに討論に入りたいと存じます。御意見のおありの方は賛否を明かにしてお述べを願いたいと思います。
【次の発言】 他に御発言ありませんか。御意見も別にないようでありますから、討論は終結いたしたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 異議ないと認めます。
それではこれより採決に入ります。婦人の参政権に関する条約の批准について承認を求めるの件、これを問題に供します。……
○委員長(石黒忠篤君) ただいまから外務委員会を開会いたします。
理事の辞任及び補欠互選を議題といたします。
去る四日、鶴見君から一身上の理由により理事を辞したい旨の申し出がありましたが、これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたしました。
つきましては、直ちにその補欠互選をいたしたいと存じます。互選の方法は、成規の手続を省略いたし、慣例により、便宜その指名を委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。それでは私より苫米地義三君を理事に指名いたします。
○委員長(石黒忠篤君) それではただいまから外務委員会を開会いたします。 本日は国際情勢等に関する調査の一環といたしまして、濃縮ウランの受け入れに関しまして、東京教育大学教授の藤岡由夫君から参考人として御意見を聴取するということに前に定めておきましたが、それをお願いをいたそうと存じます。 議事に入ります前に藤岡教授に対しまして御あいさつを申し上げます。 本日は御多忙中のところ御出席をいただきまして、まずもってお礼を申し上げます。 議事の順序は、まず参考人から御意見を開陳していただいて、その後に各委員から御質疑のある予定でございますので、そういう順序で参りたいと存じます。では、これから藤……
○委員長(石黒忠篤君) それではただいまから外務委員会を開会いたします。
千九百三十六年の危険薬品の不正取引の防止に関する条約の批准について承認を求めるの件を議題といたします。
本件について御質疑のおありの方は順次御発言をお願いをいたします。
【次の発言】 その他御質疑の方はございませんか。――ございませんでしたらば、ただいまの羽生委員の御質問について厚生省の方が御説明に来られるまでの間、これは一時中止をしておきます。
【次の発言】 次に、航空業務に関する日本国とカナダとの間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
まず政府から提案理由の御説明を願います。
○委員長(石黒忠篤君) ただいまから外務委員会を開会いたします。
まず農産物に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件につきまして、農林委員会の委員長から連合審査会にしてもらいたい御要求がありました。これを連合審査会にいたすことに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。さように決定いたしました。
ただいまの決議に基きまして、承諾の旨を農林委員会に報告いたしますと同時に、日時等につきましては委員長に御一任を願います。
【次の発言】 これより国際情勢等の調査に関しまする件について、自由党の鹿島委員。
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を始めます。 始めるに当りまして、委員諸君の御了解を得ておきたいのでありますが、前回の委員会で、二十一日、火曜日の定例委員会に農産物にしまする日米協定の審議を願うということを申し上げておきましたが、大臣の御出席等の関係で、また急ぎます関係もございまして、本日開くことにいたして公報で御通知申し上げたような次第であります。なお明日の定例委員会は、理事相談の上で取りやめることといたしましたから、さよう御承知を願います。 それから明後日の二十二日の水曜日には、午前十時から農林水産委員会と連合審査会を本会議と並行して開会をいたすつもりでございますから……
○委員長(石黒忠篤君) ただいまから外務委員会を開会いたします。
農産物に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。前回に外務委委員会として質疑をいたしまして、昨日農林委員会からの申し込みによりまして合同審議をいたしました。合同審議は昨日をもって打ち切ったのでありまして、ただいま農林委員会はそれに連関いたしまして開会をしておるようでございます。外務委員会といたしましては前回の質疑に引き続きまして御質疑がございましたら御発言を願いたいと思います。
【次の発言】 須藤君、大体質問は尽きたように思いますが、あなた一人で時間を……。
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きます。
【次の発言】 それでは在外公館の名称及び位置を定める法律等の一部を改正する法律案、これを問題といたします。
本件につきましては、質疑は前回をもって一応終了しておりますのでこれより討論に入ることにいたします。
御意見のおありの方は賛否を明らかにしてお述べを願います。
【次の発言】 その他御意見がございましたらお述べを願います。
速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて。他に御意見ございませんか……御意見がないようでありますから、討論は終結したものと認めて御異議ございませんか。
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより委員会を、開きます。
政務次官の本会議出席の都合がございますので、便宜、日本海外移住振興株式会社法案についての提案理由の説明を先にしたいと思います。
【次の発言】 本法案に対しまする質疑は、他のやりかけの案件を終えました後にいたしたいと思います。
【次の発言】 次に、観光旅行のための通関上の便宜供与に関する条約の批准について承認を求めるの件及び観光旅行のための通関上の便宜供与に関する条約に追加された観光旅行宣伝用の資料の輸入に関する議定書の批准について承認を求めるの件、この二件に対しまして質疑中であったわけであります。なお、この二件につきましては、大蔵……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きます。
まだ大蔵省から係の方がおいでになっておりませんから、御質疑は、大蔵省に関係のあるものはできるだけ出席をみたあとでのことにして、これより日本海外移住振興株式会社法案につきまして、前回御説明がありましたから、御質疑の方がございましたら、一つ御発言を願います。
【次の発言】 ちょっと、今衆議院の方から、政務次官に五分ばかり来ていただきたいというのですが、よろしうございますね。五分ばかり……。
【次の発言】 それでは私からちょっと一つ……。この三銀行の外資の問題は、前内閣のときの首相があちらへ行かれて口を切られたように思うのでありまして……
○委員長(石黒忠篤君) それでは、これより外務委員会を開きたいと思います。
在外公館等借入金整理準備審査会法の一部を改正する法律案を議題にいたします。まず発議者より提案の理由の説明をお願いいたします。
【次の発言】 本案について御質疑のおありの方は、順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御質疑はございませんか。
それでは私からちょっと一つ。これは高岡さんの御提案で議員立法で来ておるのでありますが、今の御説明だと、政府は最後の決算的の好意として、非常に積極的の好意をもっておやりになるようでありますが、この提案が議員提案で出て来て、政府提案で出てこなかったということは、もし議員提案がなけれ……
○委員長(石黒忠篤君) ではこれより外務委員会を開きます。
この際、委員の皆様にお諮りいたしたいのでありますが、本委員会の理事小瀧君から、理事の辞任願が委員長の手元に参っております。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
つきましては、ただちにその補欠互選をいたしたいと存じますが、互選の方法は、慣例によりまして、指名を委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは私より草葉隆圓君を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に、連合審査会に関する件についてお諮りをいたすので……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開会いたします。
日本海外移住振興株式会社法案を議題といたします。御質疑のおありの方は順次御発言願います。
【次の発言】 羽生さん、ちょっと時間を拝借してよろしゅうございますか。
【次の発言】 この際、委員諸君にお諮りをいたしますが、自由党議員の高橋進太郎君から本案について委員外の発言を行いたい旨の申出がありまして、ただいまおいでになっておりますが、これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がないと認め、高橋君に発言を許します。
【次の発言】 ちょっと関連して私から伺いますが、日南産業については先ほど政務次官の御説明だ……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きます。
【次の発言】 他に御質問はございませんか。
【次の発言】 ちょっと政務次官からお答えのあります前に石井参事官に伺いたいのですが、石井参事官の御説明だと、業務の方法ということは、国によって利率が違ったり何かするから、そのことを具体的に個々の国、個々の業務を開始する際にというようにこれを解釈されているように私は思うのですが、そういう意味でなく、後藤委員は、会社というものが発足する際に、大きな移民方針といったようなものを、業務の範囲が広いものですから、具体的にどういうような順序でやるかといったようなことを出されるんじゃないかというふうに……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きます。
本日は総理大臣の御出席をいただいたのでありますが、総理大臣は十一時半まで御在席下さるそうであります。それで、お申入れの委員諸君は順次御質疑を願いたいと思います。
【次の発言】 佐多委員に申し上げますが、あと十分ばかりでお申し込みの台湾の件なども含めて……。
【次の発言】 それでは曽祢委員。
【次の発言】 それでよろしうございますか。
【次の発言】 それではこれより日華平和条約附属議定書関係および特別円問題解決に対するタイ国との協定関係の問題に入りたいと思いますが、羽生委員の御質問は特別円でしたね。
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きます。
まず日本海外移住振興株式会社法案を議題といたします。本案に関する御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 それに連関して私から伺っておきたい。先般移住局の設置が法律をもって決定され、そして内閣に審議会ができて、移住政策についての大きな見地からしての大方針をきめていく、本会社の事業に関しましても、本委員会において会社当局との質疑応答で、きわめて大ざっぱなことがきめてあって、肝要な点は移住審議会において議するという御答弁がしばしばあったのであります。私は事実そうだろうと思っておりますが、その審議会に、私は大蔵大臣が必ず審……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きます。
日華平和条約附属議定書第二項の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
本件については御質疑の方がおありのようでありますが、順次御発言願いたいと存じます。
【次の発言】 ちょっと御注意申し上げますが、外務大臣については内閣委員会の方で出席を求めておりますので、佐多委員のみならず、そのほかの御希望の方もそのおつもりで。
【次の発言】 ちょっと御注意申し上げますが、内閣委員会からまた督促が参りまして、外務大臣の出席がないので休憩せざるを得ない状態になっておるからすみやかにと、こういうことでござ……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務委員会を開きたいと存じます。
日華平和条約附属議定書第二項の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
本件について御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 大体御質疑が尽きたかと思いますが、なお、他に御発言がございますか。――御発言がないものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それではこれより討論に入ります。御意見のおありの方は賛否を明らかにしてお述べを願います。
【次の発言】 その他御意見ございませんか。
○石黒忠篤君 梶原委員の質問に関連をいたしまして一点伺っておきたいと思います。これは文部大臣からの御答弁でなくてよろしうございます。むしろ文部の事務当局からの御説明の方が新らしく御就任になった文部大臣よりも私は尊重したいと思うのであります。 本件は相当今日まで長い研究の時間があったのであります。そうしてわれわれの同僚の議員諸君からも文部省の方にこの件に関しての相当急ぐべき必要を申して、準備を急がれることを督促したことがあるのであります。にもかかわらず今大臣がこれに関する国内法を規定していくことについての要綱はただいま答えることができんというようなことでは、梶原委員の心配というものに私は非常に……
○石黒忠篤君 この協定にしばしば出て参ります濃縮ウランの賃貸ということが、今の条約局長の御説明で主のことでありまして、従って濃縮ウランの賃貸という文字が出てくるのでありますが、借りました濃縮ウランについて返す義務があると思うのであります。あるから賃貸であろうと思うのであります。返還するときにおける借りたウランの状態はどういうふうにあるべきかということの協定がどっかにございますか。
【次の発言】 濃縮ウランは原子力関係において燃料と認められているのだと思うのであります。そうしますと放射をいたしまして力が減ずるのであります。そういうことはどの程度に使用するといったようなことについての理由はこちらが……
○石黒忠篤君 私は総理と外務大臣に御質問いたしたいのでありますが、順序を変えまして外務大臣に御質問申し上げます。 今回のソ連との交渉において原水爆に関するソ連の提案があった。それを当方の申し出によってはずすことにいたした、こういうことでありますが、そのソ連の提案というものの内容を私は知りたいと思って外務省に交渉したのでありますが、交渉の経過の中途の文書を外間に示すことは外交上問題があるということでありますから、あえて要求はいたしません。しかし差しつかえない限りにおいて、その原案の内容がどういうことであったかということを御報告いただきたい。
○石黒忠篤君 外務大臣がこのたび国連へ御出席になるその場合において、原水爆禁止の問題について御提案があるということを新聞において承知をしておるのであります。その御提案はどういうふうな骨子でありますか、差しつかえない範囲においてお伺いをしたいと思います。これは先ほど羽生委員から御発言のありましたように、国会を通じて国民に知らせるということが必要だと思うのです。ことに本院におきましては、しばしばこれに関しまする決議をいたしておりまして、外務省もこれを取り次ぎ、また外務省の立場としても、いろいろ御画策になって、外部に呼びかけられたこともあるのであります。でありますから、国会閉会中におきましては、羽生……
○石黒忠篤君 私も、いろいろ伺いたいことがありますが、時間の関係上、本日は、原水爆に関する問題だけをお伺いいたしたいと思います。 原水爆及びその製造並びに実験の禁止という問題に関しましては、両院非常な関心を持っておって、決議をいたしておることは、御承知の通りでございます。これに関しまして、昨年の十一月に、日ソ共同宣言が当外務委員会で審議をされました際に、前外務大臣に対しまして、私は質問をいたしましたことがあるのでありますが、新外務大臣に対しまして、多少重複になりますが、おかわりになりましたのでありますから、重複の点もあるかと思いますが、お伺いしてみたいと思います。しかし、それに先立ちまして、……
○石黒忠篤君 核爆発実験禁止に関しましては、同僚の両君からすでに御質問がありましたのでありますが、その御質問に対するお答えを伺いましても私十分に明らかにすることはできませんので、その点に関しましてお伺いをいたしたいと存じます。 核爆発実験が兵器の関係において必要であるけれども、平和利用関係においてはごうも必要がないということは学者が言っておる通りであります。しこうしてその兵器のために必要な実験を繰り返すことにおいて、繰り返すたびごとに人類の後の世代に対する危害をも含むおそるべき害を全人類に及ぼす。こういう点からいたしまして、核爆発実験禁止は軍備、軍縮の問題と切り離して主張せらるべきものだとい……
○石黒忠篤君 ちょっと今田中局長の御発言に連関しまして。先ほど鹿島委員の生活文化というものも考えなければいけない。私も同感でございます。田中局長のお話の国柄によって文化外交について考えるべきだ、これも私よく了解ができるのでありますが、米国のような所に日本の固有の古代文化というようなものについての要望が多いから、それを紹介をして文化交流の日本からの働きかけとするということ、これもよくわかるのであります。ただし米国には、日本の現代の生活に即した文化というものを、しからばやらない、知悉せしめるということに努力しなくていいかというと、私はいけないと思うのであります。ことにあそこにいる三十数万の日系の人……
○石黒忠篤君 ただいま問題になっております二重課税の回避及び脱税の防止の関係と直接の問題ではないと思いますが、やや趣きを同じゅうしているようなので、ちょっと伺ってみたい。 いろいろ文化協定もでき、文化の交流をするために留学生等も出るというようなことが、これから多くなっていくと思うのです。今私が関係をしておるのもその一つの例でありますが、具体的に申し上げると、ストレプトマイシンの発明で世界的に有名になりましたワックスマン博士が一昨々年来られました。日本におけるストレプトマイシン製造についての特許の使用料に対する収入、それは同博士のおられるラトガース大学財団にすべて帰属さして、そして微生物化学の……
○石黒忠篤君 新聞の報ずるところによりますと、ソ連から水爆禁止に関したことについて回答があったように承わっております。また、それに関して、外務省が外務省の見解を公表せられたようでありまするが、御承知の通りに、この問題に関しましては、参議院は特に先般決議をやったようなことでありまして、関心のきわめて深いものがあることは御承知と思います。それらの文書を新聞に発表せられる以上に、すみやかに本委員会にお出しを願いたいと思うのでありますが、これらに関しまして、外務省のお考え及び御用意はどういうことになっておりますか。
【次の発言】 私は非常に不満に思うのです。本委員会が中心となりまして、先般の決議をやっ……
○石黒忠篤君 その通りでございます。
○石黒忠篤君 原水爆に関しましては、先般の参議院の決議の際に、私はきわめて概略を申し述べて賛成を表したのでありますが、その後政府におかれては、松下特使を派遣されて非常に努力をされ、松下特使も非常な決意をもって当っておられることを私は感謝申し上げます。ことに原水爆禁止の問題を一般軍備縮小の問題と切り離して、より高い問題といたして取り扱おうとせられておるやに拝することは、私は最も同意を表するところであります。政府のそういうような態度でこれをお取り扱いになることを、私は熱心に希望をいたすものであります。段々総理のお話にもありますように、各国がそれぞれ国家的見地もしくは国家群的見地に立って、ただいま交……
○石黒忠篤君 ただいま総理から、ロンドンの軍縮小委員会に政府から提出されました文書についてお話がございましたのでありますが、私はこれをよく拝見しまして、ゆっくりとまた御意見を伺いたいと思いますが、本日は時間が少いようでありますから簡単に申し上げておきます。 政府当局として、原水爆実験禁止の問題について、それの大目的と実現の具体的段取りとについての御苦心はよくわかります。わかりますが、総理も否定をされないという、原水爆実験禁止と登録制との間については矛盾のあるということは、理論上外務大臣もお認めになっておりますから、私はそれをあえて追及はいたしません。けれども政府のとられる原水爆禁止に関しまし……
○石黒忠篤君 ただいまの御説明の、海商法の改正の実質を持った法案が本国会に提出してあるということでありますが、それの審議はどういうふうになっておりましょうか。
【次の発言】 ただいま伺いました、目下衆議院で審議中の法務関係の海商法の改正法案が可決されれば、この本件と並んで海運業関係、取引の実情に即さない現商法の下において、過大な責任を負担させられるという説明にもありますこの危険が、商法上も整理されるのでありますか、どういうことになるのでありますか。
【次の発言】 そういたしますと、国際間の海商法の責任規定の改正ということになるのでありますが、国内規定としての海商法の責任の点は、ここに説明にあり……
○石黒忠篤君 本件のエジプトとの間の文化協定の十条でありますが、それの(1)に、「各締約国は、相互の理解のため、自国の国民の相手国への旅行を奨励するものとする。」ということが今度協定した中にあるのでありますが、これは事実どういうことになるのでありますか。二、三の事例をあげて、どういうことをしようというのか、政府はこれに対してどういうふうになさるおつもりでありますか、それをちょっと。
【次の発言】 その便宜供与ということはどういうようなことをなさるおつもりでありますか。
【次の発言】 私の伺わんと欲しておりましたところも、連関質問としてただいま御質疑がありましたので、御回答で大体了承したのであり……
○石黒忠篤君 ただいま水産庁長官は、調査のための猟獲頭数のほかに、できるだけたくさんとるようにしていきたいというお話がありましたが、そういうことはできるのでありますか。私は調査期間内においては、調査のための猟獲というものをできるだけ多くを、という御努力は願えるものと思いましたけれども、調査以外の猟獲を増していくというお見込みはあるのでありますか、私はできぬように思うのですが。
○石黒忠篤君 私は、きわめて大事な問題でありまするけれども、本日は時間がございませんのでごく簡単に伺わせていただきたいと存じます。この砂糖協定に関しまする議定書は、説明書によります、昨年の十二月の十一日に署名をされておって、七月の一日までに正式に受諾を行えばよろしいということになっておるのでありますが、国会への提出が四月の十一日という、十二月の十一日からかなりの間が出ておるのでありますが、その間国会は開かれて審議もやっておったのでありますが、どういうことで四月まで御提出にならなかったのでありますか。その間において何か砂糖の問題に関して政府で問題になったことでもあって四月になったのですか。
○石黒忠篤君 ただいまの曾祢委員の御意見私も非常に同感でありまして、前にも一回当委員会でそのようなことを申し上げたことがあるのでありますが、その御研究をいただくと同時に、ただいま取り扱うべき在外公館の名称等に関する法律の改正を、いつも国会の閉会中に行われる、必要から改正をしなければならぬものが出てきてこれは国会の方としてはもうほとんど異議を言うことのない法律改正になってしまうのであります。その関係、国会の権限と変更の必要を生ずる実際上の内容の性質からいたしましての点で、現制度が果して適当だかどうだかということを法制局等と十分に御協議願って、御研究をいただきたいと私は思うのであります。何らかのも……
○石黒忠篤君 第一項の「諸国と共同して」ということが、請願のすべてにわたって条件になっておりますか。それほど強い条件とは言えない程度に書いてありますか。
○石黒忠篤君 私は先ほど森委員から質問されたことと同じく、海洋法会議のことについて伺いたいと思います。 海洋法会議は、私は日本にとって非常に重大な会議だと思うのであります。李ラインの問題について私も疑問を持っておるのでありますが、この季ラインの不法なるものであるということは、日韓会議の決裂しました二十八年の会議決裂後間もなく、外務省が、情報局が世界の動きのわざわざ特集号を出して国民に知らされたところにおいても、その不法なることを強調されておる。また、最近においてソ連のピヨトル大帝湾に関しましても、その不法なることについて外務省は抗議をされたと思う。そういう問題のたくさんありますわが国といたし……
○石黒忠篤君 円借款の問題に関しまして、先ほど三宅参事官の御説明によりますと、大きな工業の方は、設備であるとかあるいは港湾施設、産業機械等に対して開発銀行を経て貸し出しが行われ、中小企業に対しては、主として技術の指導、研修等によって五カ年計図の達成に協力表するといったような御堀説明であって、よくわかるのですが、その技術の導入ということについての協力に関しまして、この円借款は利用されることができるのでありますか、どらでありますか。
【次の発言】 先ほどの御説明で、技術研修のためのセンターができると、こういうことでありますが、そのセンターに働く人々の俸給を確保するために、円借款によって開発銀行から……
○石黒忠篤君 私は、日韓会談のことについて伺いたいと思います。日韓会談が始まったかと思うと、また中絶しておるのでございます。現在はどういう状況にありますか、それを伺いたい。
【次の発言】 新聞で伝うるところによりますると、こちら側では、漁夫送還の実行ができなくても、幾日に帰すという期日の通告をするならば、会談を続行しようということを言うたにもかかわらず、その期日を知らせてこない。ただ、近く送還をする、こういうことを言っておって、しかもその実行が今日までされておらない、こういうように聞いておるのでありますが、果してしかりとすれば、その実行をせざることについての理由等について、どういう情報を得てお……
○石黒忠篤君 問題の三件に関しまして、賛成を表するものでございます。 なお、インドネシアのただいまの国内事情、ひいては国際事情にも及ぶことあるべき、種々困難な微妙な問題があると存じますが、政府はそれらに対して稠密な報道を得て、善処せられんことを希望いたします。
○石黒忠篤君 大会議で初めて作成された貯金の国際業務に関する約定というものができたようでありますが、それに関しまして、わが国では為替管理の関係等があって、実施について困難があるけれども、外国為替管理の緩和等の情勢の好転もあるので、参加することになり、また、参加することが必要と認めておるということが説明されておるのでありますが、この件について、政府は、参加する以上、これを便利に運営していくつもりがあるかどうか、その点を詳しく説明していただきたいと思います。
【次の発言】 ただいまの御説明は、具体的のことはわかりましたのでございますが、やれるものからやっていこう……、やれるものと今見ているのは何で……
○石黒忠篤君 今回の国会の承認を要求されたのは六億の約定でありますが、二個の約定が除外してあるようでありますが、その理由はどういうことなんでありますか。
【次の発言】 取り立て郵便の制度が行われておった時代において、この国際条約はなかったのでありますか。
【次の発言】 為替取り立て郵便のあった時代に条約があったにかかわらず、入っておらない、戦後制度がなくなったがゆえに入っておらないということは、私はその理由は、今回御提出になった理由にならぬと思うのです。そこで、為替管理のつけ加えられた理由がおもな理由であると思うのでありますが、いかがでありましょうか。
○石黒忠篤君 ニュー・ジーランドもよろしいですか。二ュー・ジーランドはこの次ですか。
【次の発言】 ニュー・ジーランドの協定につきまして一、二伺ってみたいと思います。
ニュー・ジーランドの協定に関しましては、参考としてわれわれの手元にお出し下さっておる議事録のアンダースタンディングをコンフアームするという非常に詳細なものがきておるのでありますが、私あまりその方の明らかな知識を持っておりませんので、条約局長に伺いますが、こういうこまかいことを両国政府がコンフアームするということは、通常の形式なのでありますか。どうでありますか。
【次の発言】 どの条約についても、一応こういうような形式をとられて……
○石黒忠篤君 ただいまのを伺っておりまして、私疑問に思うことがありますから、調達庁長官に伺っておきたい。
爆撃場の区域の設定、またはそれに連関した立ち入り禁止区域の設定、これは同じもののようにお話がありましたが、私は違うと思いますが、同じものといたしましても、やはり区域をきめる際には、標的というものが中心になってそしてきまるごとだと思う。その標的を移す以上は、区域が変るべきものじゃないかと思いますが、それはいかがでございますか。
【次の発言】 はっきりいたさないのでありますが、私は標的を移せば当然区域は変らなければならぬものだと思う。ただし、標的の移し方によって変えなくていいということがはっ……
○石黒忠篤君 ブラジルの大統領が近い将来において来訪されるというような報道も伝わっておりまするし、岸首相、藤山外相等の南米訪問も、かつて報道せられておって、まだ実現をしておらぬのでありますが、そういう機会に、必ずや今度はブラジルとの移民協定の問題が実現せられることと思い、またせられることを私は希望しておるのでありますが、南米に対してはボリビアとの協定も先例はございますが、それらに数倍した重要なことだと思います。これの協定の内容については、当方より、移民政策実行土の種々なにおいて十分な研究をしておいて、取りつける要点は抜かりのないようにしなければいかぬと思いますが、それに対する御研究はむろん進ん……
○石黒忠篤君 私はこの問題について前々回に質問をいたしたのでありますが、大体大臣の御答弁で、各方面の意向もできれば聞いてきめたい、こういう御答弁で私は満足しております。今日重ねて移住局長からの御説明がありまして、非常によくわかりました。私は国会が外交の行政権を持っておる政府に対していろいろなことを干渉しようと思っておるのではありません。ただ内閣に移住審議会が設けられていますから、そこには各政党の人たちも、また各関係方面の人たちも選ばれて入っておりまするから、そこいらに十分に御諮問になってお進めになることがよくはないかと、こう考えますので、そのことを申し上げておきます。 質問をいたしました機会……
○石黒忠篤君 砂糖協定に関しましては、この前のときに私は意見を述べたのでありますが、国内で生産をする余地が相当にあると思われ、砂糖会社の設備施設等も余裕のある状態であると思うのであります。そこで、国内の砂糖生産に対して力を用うべきことだと思って、この前の会には質問をいたし、希望を述べたのであります。だんだんとそういう方に向って政府も政策を立てていかれておるようである。最近においてはそれが特に著しいように思う。ビート糖の栽培製造についても、イタリーの著しい例等もあるのでありまして、日本農業に対しまして、有望なる一つの大きな新作物であると思うのであります。幸い北海道において早く有識者が着手されたこ……
○石黒忠篤君 質疑がなくてさびしいようですから伺ってみますが、カンボディアとの技術協定の一項目として、種畜場の設置ということが書いてありますが、熱帯における種畜場というものはむずかしいことだと私は思うのであります。ことに乳牛を新らしく作るといったようなこをインドもやっておりますし、米国も協力をしているなどで、なかなか長年にわたっての熱帯乳牛の作り出しといったようなことはむずかしい仕事であるのであります。これはカンボディアの方から要望をした項目でありますか、日本の方から出したのでありますか、その辺を伺ってみたいと思います。なお、種畜場のおもな目的は牛だろうと思うのですけれども、ほかのものもありま……
○石黒忠篤君 私も大体参考送付がよろしいと思いますが、ただ三百三十八号のなにには、今、専門員の説明だと、議会に決議をしてくれという要求でありますから、これを政府に参考送付するということはどうかと思うのですが、これはどういうお取扱いになりますか。国会自体がきめるべきことを政府に送付することはどうかと思うのですが。専門員何かこれの処理についての意見はないですか。
【次の発言】 私は、別にこまかい点にこだわっているわけじゃないのであります。ただ、国会がすべきことを要望された点に対して、国会自体がきめべきことがあるのならば、これは外務委員会としてこれに対する態度についてきめべきじゃないかと、こう思うだ……
○石黒忠篤君 私から北海道班の現地調査につきまして御報告を申し上げます。 この班の調査課題は、少年犯罪、めいてい犯罪、売春関係の三つでありますが、北海道班は、米田委員及び辻委員と私とが当ることになりまして、奥村調査員を伴い、八月十二日から八日間にわたって、函館、釧路、千歳及び札幌の各地において調査項百に従いまして現地調査を行なって参りました。 私は、用務の関係上八月の初句を希望したのでありますが、ほかの委員の方々の御都合で、先ほど申し上げましたようなことになりました。従って私の直接参加いたしましたのは函館、釧路の二つだけでごめんをこうむったのであります。辻委員が貫いて御調査をして下すったの……
○石黒忠篤君 国連のときは大赦のように思っておりますが、そうじゃありませんか。
○委員長(石黒忠篤君) それではただいまから外務、農林水産連合審資会を開会いたします。 慣例によりまして、外務委員長たる私が委員長の席を汚すことになっておるそうでございますから、さよういたしたいと思います。 農産物に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。 質議に入ります前に、委員の諸君に一言お断わりを申し上げておきます。本件につきましては、私と江田農林水産委員長との間に協議をいたしたのでありましたが、その結果、連合審査会は、本日一日をもって終了することに申し合せができております。そのおつもりで御質問を願いたいと思います。従って本日は農林……
○委員長(石黒忠篤君) それではこれより外務、農林水産連合審査会を開会いたします。
慣例によりまして、外務委員長たる私が委員長の席を汚すことになっておるそうでございますから、さよういたしたいと思います。御協力をお願いします。
日本海外移住振興株式会社法案を議題といたします。どうぞ御質疑のおありの方は順次御発言を願います。
【次の発言】 ちょっと戸叶君に御相談いたしますが、大体御質問が一段落ついたらほかの方にお譲りを願ったらどうですか。
【次の発言】 それでは簡単に。
【次の発言】 ちょっと委員諸君にお諮りいたしますが、先ほど申し上げたように、御要望の各大臣は、予算関係でおいでになれません。……
○石黒忠篤君 私はごく簡単な質問を四条についていたしておきたいと存じます。
だんだんの御質問で私の伺いたいことは尽きておりますが、四条について、両院の議長は、警視総監に対して処置をとるように要請することができるということが書いてあります。必要なる措置という、どういう措置が必要かということは、これは全部警視総監の判断にまかせてあるのでありますか、これを両院議長が指定をすることがあるのでありますか、その点を提案者に伺います。
【次の発言】 この必要なる措置の中には、交通の自由を制限をするということも提案者においては考えのうちに入るという御意見でございますか。
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