喜納昌吉 参議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは喜納昌吉参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。喜納昌吉参議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
　本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

委員会発言一覧（参議院）

20期（2004/07/11〜）

第160回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 閉会後第1号（2004/09/07、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　どうもよろしくお願いします。 　私も日本語を思い切り勉強してきていますので、是非努力して私のなまりのある言葉を聞いてください。 　米軍の発表によると、ストロンチウム90の含まれる部品、六個のうち一個が回収できずになくなったと言われています。（資料提示）ほかには危険物の問題はなく、人体への影響もないと米軍は言っているが、防護服に身を包み、墜落機の収容作業を行うこの写真を見ると、二〇〇〇年、中国新聞に載っていたネバダで行われた劣化ウラン弾の調査のときの写真と同様な防護服を着けていることが分かります。見てください。一九六八年六月三日、九州大学にファントムが墜落したとき、また一九七七年の……

第161回国会 外交防衛委員会 第5号（2004/11/09、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉と申します。 　平和の配当のない基地の島、沖縄というテーマで質問します。 　一九八九年十一月九日、正に満十五年前の今日、ベルリンの壁が崩壊しました。その日に私のこの質問の機会が訪れたことに、何か歴史的因縁を感じざるを得ません。ベルリンの壁崩壊に続いて、その年の十二月、地中海のマルタで当時のブッシュ米大統領、現大統領の父ですね、ゴルバチョフ・ソ連大統領が東西冷戦の終結を宣言しました。それから二年後の一九九一年八月、ロシア共和国が新しい統治者として登場し、ソ連はその年十二月、消滅して歴史から消え去りました。 　あのころを思い出してください。世界じゅうで平和の……

第162回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第8号（2005/07/19、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　喜納と申します。 　日高さんは、「日米安保は空洞化する」という論文に、日米安保は米国にとって必要がなくなったと書かれていますが、外務省など日本政府が安保条約と並べて盛んに言っている日米同盟関係も安保空洞化に伴って空伺化していくと考えますか。これ一点ですね。 　しかし、日高さんは、日本人が知らないアメリカ独り勝ち戦略の中では、米国は日米安保に基づいて沖縄の海兵隊基地は残していくと書いています。安保は空洞化しても、米国は思いやり予算に守られた実績だけは失いたくないということでしょうか。これが一点ですね。 　それから、日高さんは日本のミサイル防衛、ＭＤ計画は戦略的に有効と思いますかとい……

第162回国会 外交防衛委員会 第3号（2005/03/18、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　まず最初に、イラク撤退を決めたイタリア政府の対応について外務大臣にお聞きします。 　スグレナさんはマニフェストの記者で、イタリア政府のイラク派兵に反対の立場を表明していました。反対を表明する記者を全力で救出しようとしたイタリア政府に私は敬意を払います。政府はどのように受け止めていますか。よろしくお願いします。
【次の発言】　日本はイラク、まあ戦争反対、自衛隊派兵反対を主張する記者やＮＧＯの人が、人が人質としてイラクで捕まっても全力で政府は救出しますか、もし日本でその同じような状況があったときに。その何というんですか、自衛隊……

第162回国会 外交防衛委員会 第5号（2005/03/31、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　私にとっては、我が国にとって最大の脅威は米国と中国の敵対的な摩擦だと思うんですね。日米同盟の平和化で果たしてそれを解決できるかというと僕は疑問があるんですけれどもね。やっぱり半分の地球の平和化で解決できるか非常に疑問があるんですけれども、この辺、どうですか。

第162回国会 外交防衛委員会 第6号（2005/04/12、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　現在は、日本外交をめぐる重大な事態が起こっていると思います。条約に関しては後で触れるとして、まず、外務大臣に聞きます。 　日本の安保理常任理事国入りは日本外交の悲願であり、大事な国益でしょうか。それを質問します。
【次の発言】　質問します。 　さきに世界の地域別に常任理事国入りの運動、キャンペーンをする外交使節として大使経験者らを任命しましたが、これも悲願実現、国益実現のための布石ですか。
【次の発言】　質問します。 　日本はインドとともにアジア諸国の代表格として常任理事国を目指すと、目指しているのですか。
【次の発言】　常任理事国入りに必要な国連規則を簡単に説明してください。

第162回国会 外交防衛委員会 第9号（2005/04/21、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　二〇一〇年前後に危機多発期が到来し、中国にとっては時間との闘いと言われていますが、二〇〇八年に北京オリンピックがまずあるんですね。それで、二〇一〇年には上海万博。バブルが非常に私はピークに達すると思うんですけれども、そのときに、その崩壊が起きたときに暴動、内乱が起こると思うんですね。そうしたら、必ず中国はそれを抑えるためには台湾に進出するしかないということが想定されるんですね。ちょうど極東アジアの不安定の弧の安全保障環境の変化による米軍再編が真っ最中ですね、日本ではね。そうなると、想定されることは、米中がぶつかる可能性があるんですね。日本の立場は大変なリスクを負うことになると思う……

第162回国会 外交防衛委員会 第15号（2005/06/14、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　今日は、まず条約関係の質問をしてから沖縄及び日本の防衛問題、さらに最近の出来事について質問します。 　ちょっと私は言葉が早くなって聞きづらくさせてしまう部分がありますけど、この辺は今日は努力してゆっくりしゃべります。それから、官僚の言葉は少し長くなると聞き取れない部分が、理解できない部分がありますので、なるべく簡潔にしてくだされば流れが良くなるんではないかと思います。よろしくお願いします。 　国際海上交通の簡易化に関する条約についてですが、四十年前の一九六五年にできた条約を今締結する理由は何ですか。逆の言い方をすれば、なぜ今まで締結しなかったか、理由を聞きたい。また、日本にとって……

第162回国会 予算委員会 第10号（2005/03/11、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　予算案について細かい点まで質問したいところですが、時間が足りませんので、日本と沖縄県の将来にかかわる重要政策について質問したいと思います。 　歴史は未来のふるさとです。歴史を味方にしないと我が国に未来はないでしょう。小泉首相と一問一答したいと考え、薩摩藩と琉球の関係までさかのぼって歴史認識をただそうと用意しましたが、首相は出られないようで、次の機会にしたいと思います。よろしくお願いします。 　防衛庁長官に、今沖縄にとって最大の関心事は、自衛隊も絡む在日米軍の再編、すなわちトランスフォーメーションです。在日米軍専用施設面積の七五％が沖縄に置かれて……

第163回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 閉会後第1号（2005/12/06、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　まず、麻生大臣に質問します。 　麻生大臣は、三十年以上前、若かったころ、メキシコで行われた世界クレー射撃選手権大会で優勝、個人優勝しています。これは的に対して弾を正確に当てるという、あるいは命中させる能力を十分持っているということを意味していると思います。これから私の行う質問にも是非、的を当ててほしいという、是非よろしくお願いします。 　麻生外相は総務相だった今年十月十五日、福岡県太宰府で一文化、一文明、一民族、一言語の国は日本のほかにないと語って物議を醸し出しています。一九八六年に当時の中曽根首相が日本は単一民族国家と発言した、アイヌ民族から……

第163回国会 内閣委員会 第1号（2005/10/25、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　新緑風会の喜納昌吉と申します。 　私は、今回初めて内閣委員会に出席し、質問する機会を得ました。よろしくお願いします。 　まず、国家公安委員長に伺います。 　今年九月、沖縄県警に対テロ特殊部隊、ＳＡＴが新設され、これで全国八都道府県に配置されました。沖縄配置は優先順位が高いように思われますが、沖縄県警へのＳＡＴ配置のねらいは何ですか、国家公安委員長、具体的に説明してください。
【次の発言】　ただ地理的条件だという感じですか。
【次の発言】　分かりました。 　じゃ、二つ目。警察庁は、先月、国際協力推進要綱を打ち出しました。アジア諸国での交番制度導入支援などがうたわれています。これまで……

第163回国会 予算委員会 第2号（2005/10/05、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　まず初めに、米軍再編協議にかかわる沖縄の基地問題について質問します。 　米軍再編をめぐる米側実務者トップのリチャード・ローレス国防副次官の、普天間飛行場の辺野古沖への移設基本計画は不可能とした発言から、サンゴが生息する浅瀬に造る米側の新たな現行計画縮小案と日本政府のシュワブ陸上案に分かれ、国外移転を願っている大多数の沖縄民族の心は不安の中にほうり込まれています。 　質問します。 　在沖米海兵隊が抑止力になっているとの根拠は何でしょうか。防衛庁長官、お答えください。
【次の発言】　まあ沖縄が軍事戦略上便利だ、便利であるということは非常に私は迷惑な……

第164回国会 外交防衛委員会 第20号（2006/05/30、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　今日は、米軍再編問題で沖縄がクローズアップされている中、外交防衛委員会で時間をいただき、有り難く思っています。 　まず初めに、米軍再編閣議決定について質問します。 　政府は、正に今日、今ごろですか、米軍再編のいわゆる最終報告を受けて、政府の今後の取組について閣議決定しているところだと思います。そこで、閣議決定を前提として質問します。 　海兵隊普天間航空基地の代わりに辺野古崎に建設されると合意された大型の新しい海兵隊航空基地についてですが、合意に見られるＶ字形滑走路や建設場所についての具体的記述が閣議決定最終案から削除されています。額賀長官、それ……

第164回国会 予算委員会 第10号（2006/03/13、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。よろしくお願いします。 　まず初めに、昨日、岩国市で実施された住民投票で、住民の圧倒的多数は岩国基地の米軍機能強化に反対しました。この結果を、地域エゴイズムなどという認識不足の発言が与党の国会議員の口から早くも出ていますが、とんでもないことです。この結果こそ、三月末と期限を定めての政府の地元説得工作が無理なことを証明したと言えます。 　額賀長官、まず、岩国住民投票の結果をどう受け止めているのか、端的に伺いたい。
【次の発言】　岩国市民は、いみじくも米軍再編に絡む地元の世論を象徴する形で反対意見を明らかにしたのではないかと思っています。 　長官、米軍……

第164回国会 予算委員会 第16号（2006/03/24、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　初めに、十三日の予算委員会の続きで幾つか質問します。沖縄密約事件の真相を暴露した吉野文六元外務省アメリカ局長は、職務上の機密を公表したことによって国家公務員法違反にならないかと、前回、法務大臣に質問しました。誤解のないように申し上げますけど、私は吉野文六氏を真実を生きる勇気ある方だと尊敬しております。法と真実は人類が社会的営みを生きていく上で欠かせないコインの裏表だと思っています。しかし、国益の名の下に国家機密漏えいという言葉を使い、法を利権と権威のためにゆがめ、真実から遠ざけるところに今の政府の問題があると見ます。 　法務大臣、いま一度聞きま……

第165回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2006/12/13、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。質問します。よろしくお願いします。 　平沢副大臣、従来の政府の沖縄に対する経済支援は軍事基地と引換えの要素が強かったんですけど、今後もこの性格は変わらないのか、お答えください。
【次の発言】　聞こえますか。もう一度、もう一度ゆっくり。それじゃ、ゆっくり読みますので、よろしくお願いします。 　従来の政府の沖縄に対する経済支援は軍事基地と引換えの要素が強かったんですけど、今後もこの性格は変わらないのか、お答えください。
【次の発言】　その援助は経済振興などと呼ばれるんですけど、大型土木事業が多いですね。今後もそれが続くのか、答えてください。大型土木事業……

第166回国会 外交防衛委員会 第3号（2007/03/20、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　まず、予算関係の質問をします。外務省予算から始めます。 　思いやり予算について質問したいんですけれども、日本政府は在日米軍に対する思いやり予算を昨年幾ら払いましたか。よろしくお願いします。外務大臣。
【次の発言】　新年度予算には思いやり予算幾ら予定していますか。
【次の発言】　新年度の予算には思いやり予算は幾ら予定していますか。
【次の発言】　昨年と同じということですか、昨年と。
【次の発言】　分かりました。 　昨日、予算委員会で麻生大臣は、在日米軍が日本の安全を保障している限り、その他の在日米軍の展開は安保条約上は問題はないとの見解を示したん……

第166回国会 外交防衛委員会 第10号（2007/05/10、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　私は民主党・新緑風会の喜納昌吉と申します。 　私は、何というんですかね、米軍再編には基本的には賛成しておりませんから、今後の外務省の行方と防衛省の体質について質問していきたいと思っております。 　まず、戦後レジームからの脱却について質問をします。 　麻生外務大臣も久間防衛大臣も安倍内閣の閣僚ですから、安倍総理の唱える戦後レジームからの脱却という考え方に賛成しているものと思います。そのとおりですか、レジームとして。
【次の発言】　どうぞ、久間大臣も同じように。
【次の発言】　戦後六十年たって機能しないと言われていますけれども、一般的に言って、レジーム、政治体制の脱却は、普通は政治体……

第166回国会 外交防衛委員会 第17号（2007/06/07、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　今日は、イラク特措法延長法案について質問します。 　イラクのマリキ首相は、五月四日、エジプト国内で共同通信と単独会見を行い、イラクでの航空自衛隊の輸送支援活動は年内にも不要になるという趣旨の発言をしました。麻生大臣は、五月七日の衆議院イラク復興支援特別委員会で、イラク政府を通じて派遣継続の要請は不変という真意を確認したと述べました。 　麻生大臣、マリキ首相がなぜ共同通信にあのような発言をしたのか、この矛盾をどう解釈したらいいのか、答えてください。
【次の発言】　だから、その矛盾をどう解釈しているんですか、その矛盾。どうもマリキ首相の言いたい思いと麻生さんに、大臣に言ったことは、ど……

第166回国会 予算委員会 第6号（2007/03/08、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。質問をする前に、一言申し上げたいと思っております。 　最近、格差のひずみからわき出てくるように、日本各地でマンホール、釣鐘、ガードレールなど、金属製の資材が盗まれる事件が多発しています。大切な社会資産や文化財ばかりです。盗まれれば、歩行や運転の安全が脅かされる資材もあります。閣僚の皆さん、とりわけ国家公安委員長に、厳しく捜査し取り締まるようお願いします。盗品を買う悪徳業者には特に厳罰を科すようお願いします。 　まず、麻生大臣に質問します。 　先月、沖縄の嘉手納基地に米空軍の最新鋭のステルス戦闘機、爆撃機、Ｆ22が十二機配備されました。日本の外務省は……

第166回国会 予算委員会 第12号（2007/03/19、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　まず、麻生大臣に質問します。 　日本で発行されている月刊誌「軍事研究」の今年四月号に、「米太平洋空軍のトランスフォーメーション」という記事が載っています。これによると、ハワイにある米空軍ケニー戦闘司令部の分遣隊が今年一月初め、横田基地で活動を始めたとあります。 　麻生大臣、ケニー司令部について御存じですか。御存じでしたら、どのようなものか話してください。
【次の発言】　そのケニー司令部の分遣隊が横田基地に来て活動を始めたというのは事実ですか。
【次の発言】　この分遣隊の規模と目的について説明をお願いします、大臣。この分遣隊の規模と目的について説……

21期（2007/07/29〜）

第168回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2007/11/28、21期、民主党・新緑風会・日本）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　まず、沖縄返還密約についてお伺いしたいと思っています。 　まず、毎日新聞記者だった西山太吉さんが暴いた沖縄返還時の日米政府間の密約に関して、高村大臣に質問します。 　私が今年三月十九日の予算委員会で密約の存在を質問したところ、当時の麻生大臣は、「この立場において、この場においてお答えできる答弁の範疇というのはおのずと限られておると存じております。」と含みを持たせた発言をしました。 　民主党が政権を取ったときにはこの密約が事実だったか明らかになると思いますが、高村大臣は密約の存在は今どうお考えでしょうか。密約。

第168回国会 外交防衛委員会 第13号（2007/12/18、21期、民主党・新緑風会・日本）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉と申します。 　今、人類は新たな転換期に差し掛かっていると思っています。地球温暖化や砂漠化、紛争やテロなど、我々が直面している問題は人類規模、地球規模に広がり、これらに対処するには国家規模、同盟規模では到底間に合いません。病み疲れた地球を元の姿に取り戻すためには、問題から答えを導き出すのではなく、答えから問題を解決するという姿勢が必要だと思います。 　安全保障についても、日米同盟を地球規模で解釈する時期に来ていると思います。日米同盟の重要性を認識しながらも、日米同盟に対してどうアプローチするか問われるところであると思います。 　グローバル公共政策、保護す……

第169回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号（2008/05/23、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会・国民新・日本の喜納昌吉です。 　最初に、沖縄の離島振興を支える有村産業の会社更生計画変更の申立てについて一言申し上げます。 　有村産業は一九九九年に会社更生法適用を申請し、事業を運営してきました。しかし、今年になってから原油高騰による燃料費の上昇が経営を圧迫し、資金不足が生じています。そこで、弁済額を分割し、返済期間を半年から一年繰延べする計画変更を裁判所に申請し、債権者にも通知しています。しかし、有村産業の債権の八〇％を有する国交省の外郭団体、独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構がその計画変更に反対しています。この機構が反対を続ければ有村産業は船を売却せ……

第169回国会 外交防衛委員会 第6号（2008/04/17、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　私は、民主党・新緑風会・国民新・日本の喜納昌吉です。 　まず、在日米軍駐留経費、いわゆる思いやり予算について質問します。 　まず外務大臣に、日本、ドイツ、韓国が一年間に負担している思いやり予算に該当する金額の最新の実績額を教えてください。外務大臣。
【次の発言】　日本の負担が突出して多いのはなぜなのか、理由と根拠を少し明らかにしてください。
【次の発言】　いろんな理由はありましても、余りにも多いような感じがするんですけれどもね。 　政府・与党は、思いやり予算のうちの光熱水費などの特別協定分としての年間約千四百億円ですか、三年間負担する特別協定を四月三日、衆議院で可決をしたんですが……

第169回国会 外交防衛委員会 第8号（2008/04/24、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会・国民新・日本の喜納昌吉です。 　私は、会派を代表して、思いやり予算と呼ばれる在日米軍経費の特別協定に関して、反対の立場から討論を行います。 　民主党は、我が国の防衛及び近隣のアジア太平洋地区の平和と安定のために日米安保体制が極めて重要であると認識しています。そのためには、相互信頼に基づいた強固で対等な日米関係を構築していく必要があります。その観点から、本協定についての議論は極めて重要なもので、在日米軍地位協定やこの特別協定に日米関係が凝縮されていると言っても過言ではありません。 　民主党は、厳しい財政事情の下で国民生活を大切にする視点から、あらゆる財政支出につい……

第170回国会 外交防衛委員会 第5号（2008/11/06、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　私は、民主党・新緑風会・国民新・日本の喜納昌吉と申します。 　この際、皆さんの参考にもなると思いますので、防衛省の不祥事について、日ごろ不可解に思っていることを並べてみたいと思っています。 　防衛事務次官だった守屋被告や防衛利権を支えた日米文化交流協会の秋山被告が絡んだ防衛利権事件は、検察が八月に捜査を済ませましたが、大物防衛利権議員の絡む利権の本質部分までは解明されずに終わっています。 　防衛医科大学校では十月に教授が収賄容疑で逮捕され、防衛庁時代から続くタイヤなどの装備品の入札談合事件も明るみに出され、職員住宅の経費無駄遣いも報道されました。 　防衛省情報本部の空佐が二〇〇五……

第171回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2009/04/06、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　今年は、一六〇九年の薩摩の沖縄侵攻からちょうど四百年に当たるんですね。沖縄の地元紙では毎週連載を組み、この問題を考えるイベントも多数行われています。 　それほどまでに沖縄県民の関心は高いのですが、沖縄を担当する大臣として、佐藤大臣はこの問題に関する沖縄県民の気持ちをどのようにとらえているのか、よろしくお願いします。
【次の発言】　大体分かりました。もっと熱い気持ちを持ってほしいんですけれどもね。 　薩摩の侵攻以前は、同じ沖縄と奄美は先祖神を持っていたんです、先祖神。沖縄と奄美は先祖の神が一つなんですね。言えばアマミキヨ、シネリキヨ、こっちで言えばイザナミ……

第171回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第6号（2009/07/01、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　最初に、おもろまちの地域再生計画について質問したいと思っております。 　前回の委員会で、那覇市の設置した地域再生協議会の委員の人選と議題について問題があると指摘しましたが、その後、内閣府は那覇市にそれらの問題点について確認したのか、お答えください、内閣府。
【次の発言】　適切なことが、もうちょっと具体的なものが知りたいんですけど。 　今建設予定のこの高層マンションは現時点でも着工されてないようなんですが、世界的な金融危機の影響もあると思いますが、地域再生計画でほかにも工事が遅れた事例はあるのか教えてください、内閣府。

第171回国会 外交防衛委員会 第11号（2009/05/12、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　アメリカは、四月六日、ゲーツ国防長官が記者会見し、Ｆ22の新たな生産中止やミサイル防衛の一部計画取りやめなど、無駄の多い事業の中断をオバマ大統領に提言しています。また、オバマ大統領も、四月一日にはロシアのメドベージェフ大統領と新核軍縮条約の年内締結を目指し協議を始め、四月五日のプラハでの演説で核軍縮に対して強い意欲を示しています。国連安全保障理事会は、北朝鮮の長距離弾道ミサイル発射に対し、非難や再発射自制要求を盛り込んだ議長声明を発表しました。それに対して、北朝鮮は核問題をめぐる六か国協議離脱を表明しています。一方、昨日、ボスワース北朝鮮問題担当特別代表……

第171回国会 行政監視委員会 第3号（2009/04/27、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　法務大臣にお伺いします。 　先日の千葉市長逮捕は、先ごろ就任した千葉県知事の政党隠し問題から有権者の目をそらせるためではないかという意見もあります。千葉県警ではなく警視庁が捜査に入ったことも異例だなと思っております。 　さて、今回の小沢代表秘書の逮捕については幾つもの疑問が様々な媒体を通じて言われています。政治的影響が極めて大きい時期の逮捕というものが果たして妥当だったのか、またその後の推定有罪であるかのような報道の情報源が検察リークではないか、そうであれば公務員の守秘義務違反になるのではないかという問題があります。 　検察をチェックする機関が全くないこ……

第171回国会 行政監視委員会 第4号（2009/06/24、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　最初に、日米間の密約について質問します。 　東京地裁の杉原裁判長は、六月十六日、一九七二年の沖縄施政権返還に伴い日米間で交わされた密約文書をめぐる情報公開訴訟の第一回口頭弁論で、文書を保有していないという主張をする国側、つまり政府、外務省に対し、その理由を合理的に説明する必要があると指摘した上で、次回口頭弁論までに回答するよう要求しました。 　外務大臣、杉原裁判長からこのような要求が出たことをどう受け止めていますか。
【次の発言】　今のお答えは、要求に正面からこたえるということですか。
【次の発言】　今の答弁というのは、その裁判長の問いに対して正面からこたえるというお気持ちですか……

第171回国会 財政金融委員会 第12号（2009/03/27、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　私は、民主党・新緑風会・国民新・日本を代表いたしまして、政府提出の財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律案及び所得税法等の一部を改正する法律案に反対の立場で討論を行います。 　まず、財政運営特例法案に反対する理由を申し述べます。 　反対する第一の理由は、この法律案の前提である平成二十一年度予算が我が国経済の実態と大幅に乖離してしまっていることであります。本法律案は平成二十一年度予算の歳入の裏付けとなる法律案でありますが、我が国経済は二〇〇八年十―十二、十から十二月期の実質経済成長率が年率マイナス一二・一％となるなど悪化……

第171回国会 財政金融委員会 第16号（2009/04/23、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　地球白書によると、人類がこのままの爆食を続ければ地球三個あっても足らないと言われているんですね。その地球の温暖化による自然環境の悪化や、鳥インフルエンザのパンデミック危機、テロや地域紛争、海賊対策など、安全保障を含め人類が抱える問題というのは国境線を越えて存在しているんですね、国境線を越えてね。人類が抱えている病は地球規模であるのに、様々な問題への対処は国家単位の次元に置かれていますね。病は地球規模で治療は国家単位、これでは間に合わないというのは一目瞭然だと思うんです。持続可能な発展とは、この問題の解決なくしてはあり得ないと私は思っているんですね。 　今……

第171回国会 財政金融委員会 第24号（2009/06/25、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　最初に、六月十六日に行われたＢＲＩＣｓ首脳会談について質問をします。 　ＢＲＩＣｓの首脳会談後に、安定的かつ予測可能でより多様性のある為替システムを持つことが極めて重要であると談話が発表されております。また、ＢＲＩＣｓ諸国が外貨準備通貨としてドルからの分散化を唱えるのは、積極的な金融財政政策を実施していることで米国の対外債務返済能力やドルの安定性に対する懸念が高まっていることに端を発していると指摘する専門家もいます。 　そして、米国の国内事情も不安定となっており、一部の下院議員によって連邦準備制度透明化法案の署名が進められており、ＦＲＢを国民の目によってチェックしようという動きが……

第171回国会 予算委員会 第16号（2009/03/19、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　まず、総理に基本的な質問をします。総理、日本は民主主義の国でしょうか。総理、日本は民主主義の国でしょうか。よろしく。
【次の発言】　民主主義国家ならば三権分立が健全に機能していると思いますが、総理はどう思われますか。
【次の発言】　総理は行政のトップということで理解していいですか。
【次の発言】　それならば、総理のその下に法務大臣がいて、法務大臣の下に検察の組織があるということですが、総理は今回の検察の動きは公正だと思いますか。検察のこの行動は公正だと思いますか、この今回の事犯の大久保秘書の。
【次の発言】　西松建設の事件に関しての検察の行動ですね。

第173回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2009/11/25、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　県が申請しているカボタージュの緩和策について質問したいと思っております。 　沖縄県は、十一月十二日、那覇自由貿易地域と特別自由貿易地域を対象にカボタージュの緩和を求める構造改革特区を内閣府に申請しました。カボタージュが緩和されると、沖縄―本土間の船舶輸送に運賃の安い外国船が参入することで物流コスト低減が期待できます。物流費の高さは県産品移出の障害と指摘されており、実現すれば長年の課題が解消されます。全日空の国際貨物基地事業との相乗効果で製造業の誘致にも弾みが付く上、県内物価の低減効果もあり、県経済へのメリットが大きいと期待されています。 　前原大臣、沖縄……

第173回国会 外交防衛委員会 第5号（2009/11/27、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　最初に、防衛省職員の給与等に関する法案について質問します。 　この法案の趣旨は防衛省職員の給与や期末手当などを引き下げることとしていますが、今回の改正で総額幾らの節約になりますか、金額を教えてください、防衛大臣。
【次の発言】　次は、麻生政権時代の防衛省人事に関する質問をしたいと思っております。 　今年七月、当時の浜田防衛大臣は防衛大臣補佐官に森本敏教授を起用しています。衆議院議員選挙わずか一か月前の人事ですが、森本補佐官の就任から退官までの給料と退職金は幾らですか、金額を教えてください。よろしくお願いします。
【次の発言】　分かりました。当てもない人事で無駄な予算が使われて防衛……

第174回国会 外交防衛委員会 第19号（2010/06/01、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いいたします。 　私は、沖縄民族を代表する国会議員の一人として今日は質問したいと思っております。 　まず、岡田外務大臣に質問します。 　普天間基地問題で政府が出した結論に対して、沖縄県民は大変ショックを受けております。このことについてどのようにお考えなのか。そして、今回の閣議決定に反対する署名が与党内で百八十名以上集まっており、当然、私を含め県選出出身議員も反対しております。そういう声に耳を傾ける考えはなかったのか。岡田大臣。
【次の発言】　アメリカ側としては、アメリカと日本との合意、地元の合意という、交渉枠はかなり広げていたと思うんですけれども、なぜ地元の合意を無視……

第174回国会 予算委員会 第8号（2010/03/09、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　昨年の総選挙、そして今年一月の名護市長選挙では、米海兵隊普天間基地の国外・県外移設を訴えた候補者が当選し、二月二十四日の沖縄県議会では米軍普天間飛行場の早期閉鎖・返還と県内移設に反対し、国外・県外移設を求める意見書が全会一致で可決されています。さらに、昨日、名護市議会では、キャンプ・シュワブ陸上案に反対する意見書を全会一致で可決しました。 　沖縄の民意は、一貫して国外、県外の移転を求めています。選挙のときは、総理を始め現閣僚の何名かも県外・国外移設を唱えていましたが、このように繰り返し明確に示された沖縄県民の民意との公約を守る決意があるのか、官房長官、外……

第174回国会 予算委員会 第15号（2010/03/23、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会・国民新・日本の喜納昌吉と申します。今日はよろしくお願いいたします。 　まず初めに、米国大統領オバマはグリーンニューディール政策と核廃絶を訴えております。鳩山総理は、二〇二〇年までの九〇年比ＣＯ２の二五％削減と東アジア共同体構想を打ち出しております。両国首脳のビジョンが日米同盟深化につながれば、人類の未来にとって大いなる希望となるでしょう。 　人類は三千年の間に五千回も戦争をしてきたと言われております。そしてなおかつ、いまだに破壊兵器を生産し、地球を何十回も破壊する核を持ち、人類を何千、何万回も滅ぼす化学・生物兵器を持っていると言われております。人類の不幸とは、精……

各種会議発言一覧（参議院）

20期（2004/07/11〜）

第161回国会 憲法調査会 第3号（2004/11/10、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会、喜納昌吉と申します。 　私の憲法観を述べます。 　二十一世紀を迎え、地球規模の問題が山積する中、真の全球化に適応できる国家の枠組みを作ることは、日本のみならず全人類にとっての大きな命題だと言えると思います。チェルノブイリの事故、酸性雨の問題、地球温暖化、そして戦争など、国境線を越えて存在している様々な問題は、安全保障を含めて地球規模の問題となっています。病は地球単位であるのに、治療は国家単位で行っていたら間に合うはずはありません。今後、国益は人類益との整合性を図らねばならない時期に来ていると思います。持続可能な発展とは健康な地球と付き合うことを意味するのです。そ……

第162回国会 憲法調査会 第4号（2005/03/02、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　民主党・新緑風会の喜納昌吉です。 　私は、沖縄の有識者たちの意見を参考にしながら、憲法改正に当たって次の提案をしたいと思います。 　結論から申しますと、憲法改正は基本的に必要であり、賛成です。ただし、国民すべてが自分たちの憲法として関心を持つような新しい憲法づくりが是非とも必要だと考えます。 　我が国は、戦後六十年間にわたり、国民の民主主義化に努力してまいりました。現在の憲法を改正する必要があるんならば、今度こそ世界に誇れる日本国民の自主憲法を制定するチャンスにしなければなりません。ただし、第九条は現状のまま残すのが望ましいと思います。 　四十七都道府県には法律を専門とする弁護士……

第162回国会 憲法調査会 第6号（2005/04/06、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　今年は日露戦争百年であります。当時の日本は、日露戦争を境に軍閥が台頭し、日本国家をむしばむ勢力となり始めました。軍閥は日本の国家を守るということで大きく勢力を伸ばし、その考えに従って学校教育も道徳もすべて組み立てられていったのです。その結果、第二次世界大戦に突入し、その延長線上にある現在の日本国憲法がアメリカから押し付けられたという自民党の改正議論が先行しているような気がします。 　アメリカ合衆国北部に、ＦＢＩも踏み込めず、自前のパスポートを発行するインディアンの独立国、イロコイ連邦があります。十二世紀に形作られたイロコイ連邦は、徹底した平和主義と全員一致原則の民主制を確立してお……

第164回国会 憲法調査会 第1号（2006/02/22、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　昨年十一月の欧州視察に参加し、大変勉強になりました。 　フランスでは、自動車焼き打ち事件などが相次いで社会情勢が不穏でしたが、その現場を見る時間はありませんでした。一連の事件は欧州視察の臨場感を醸す材料になったと思います。 　スイスの下院では、政治制度委員会のヴァイエネス委員長に、スイスの制度は初期の米国の憲法の理想に近いと指摘したところ、委員長らはそれを認めました。日本国憲法も、米国からの押し付けだけではなく、米国の先住民族から発した知恵が人類の知恵となって世界に広がっていったことに私は改めて感銘を受けました。 　スイスでの別の会合で、国家と州との関係について質問しました。スイ……

第164回国会 予算委員会公聴会 第1号（2006/03/16、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　小川先生には、かつて外交防衛委員会で質問したことがあります。そのときは、我が国にとって最大の脅威は米国と中国の敵対的な摩擦だということ、そして日米同盟に基づく地球の半分の平和化で解決はできないんではないかということを質問した覚えがあります。それで、そのときちょっと国連のことをお話ししたんですけど、今日は非常に国連の重要性を強調しておられていましたので、是非この辺を再度思い出していただければ、お答えいただければと思っています。
【次の発言】　多くても半年ぐらい前だと思うんですけど、我が国にとって最大の脅威は米国と中国の敵対的な摩擦だと私が質問したんですね。そして、先生が述べていた、……

第166回国会 国際問題に関する調査会 第1号（2007/02/07、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　私は、「美しい国、日本」というのは、日本一国ではなし得ないと思っているものです。なぜならば、もうこの地球上に六十五億人という人類が住み、この文明の浪費というものは、この地球の富がこたえ切れない僕は段階に達していると思っていますね。そして、人類というのは、もう未知なる世界、ジャングルとか海底をほとんど探検、冒険し尽くして、宇宙の神秘までも知り尽くそうとしている段階に達していると思っています。しかし、不思議なことに心の問題、特に民族的に言えばトラウマの問題としては、まだ手付かずというんですか、のような感じがします。 　そこで、私、橋爪参考人に質問したいんですが、配付資料に含まれている……

第166回国会 国際問題に関する調査会 第2号（2007/02/28、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　一つ目に、北沢洋子参考人に質問します。 　配付資料の二十三ページにある、世界の底流ブッシュのイラン攻撃は四月か、という北沢さんの文章の中にステルス爆撃機によるイラン攻撃計画が出ています。この記述を踏まえて質問します。 　高性能の米空軍Ｆ22ステルス戦闘爆撃機十二機が二月十日から約三か月間、沖縄の米空軍嘉手納基地に配備されました。あらゆる可能性があるという意味で、嘉手納への配備がイラン攻撃のための事前配備である可能性を排除できません。 　また、嘉手納基地へのステルス戦闘機配備とチェイニー米副大統領の来日は時期が重なります。副大統領が、イラン空爆のときは支持や後方支援をよろしくと安倍……

第166回国会 国際問題に関する調査会 第3号（2007/04/25、20期、民主党・新緑風会）

○喜納昌吉君　新緑風会の喜納昌吉と申します。 　寺島参考人にお聞きしたいんですけど、配付資料九ページのロシアのエネルギー帝国主義化は、エネルギー需給の安定化に向けて、ロシアとの関係は重大だ、深慮と正面から向き合う覚悟が求められると強調しています。誠にもっともなことと思いますが、ならば、日本にとっての長年の懸案である北方領土返還問題は、今後の対ロ外交交渉上どのように位置付けるべきなのか。領土問題を事実上、一時棚上げしてまでエネルギーの供給源をロシアに確保すべきなのか、それとも領土問題に拘泥しつつエネルギー確保を目指すのか、いずれの政策がよいのか。 　また、同じ論文の十一ページ、中国への対応、省エ……

21期（2007/07/29〜）

第168回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第2号（2007/10/31、21期、民主党・新緑風会・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　人間が環境破壊に及ぼしている影響は既に自然の調整能力を超えてしまっているという指摘は正しいと思っています。特に、経済成長路線をやめない企業連合であるとか経団連、また似たような立場の経産省ですね、私は早急に考えを改めてほしいと思っています。環境防衛の方向に動くべきだと私は思っています。政府・自民党の一部にある経済成長主義も改めるべきではないかと思っています。 　各省が京都議定書に向かって邁進していることはすばらしいなと思っています。今の文明のぜいたくの消費量というのは地球が三個あっても足りないと言われています。私は、この地球温暖化対策は地球規模で見ると基本……

第168回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第3号（2007/11/07、21期、民主党・新緑風会・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　日本はＧＤＰ二位、アメリカというのは一位ですから日米同盟が一番、二酸化炭素を生産していることになっていると思うんですね、一番。その意味でも私は、温暖化は地球規模であるにもかかわらず対策は国家単位を超えていないという感じがするんですね、国家単位をね。前回にも質問したんですけど、国連がまだイニシアティブを取っていないという、日本がやはり、国連がそういう温暖化に対してイニシアティブを取る方向に僕は国連改革を促していくというのかな、方法が必要ではないかと思っているんですね。 　そして、やはり何というんですかね、食物連鎖の頂点に立つ人間だけが国境を持っているんです……

第168回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第4号（2007/12/05、21期、民主党・新緑風会・日本）

○喜納昌吉君　山崎先生に、その日本の文化の、国民性を、特殊性ではなく、国際的、普遍的な性格に重点を置いて説明するというのがあるんですけど、日本のその国民性の特殊性と国際的な普遍性のその断層を結ぶものはあるのか、それを聞きたいのが一つね。 　それから、北岡先生には、一つは従軍慰安婦問題であるとか南京虐殺問題、それから沖縄集団自決問題、それから言わば拉致問題も含めて、日米首脳会談の陰の主役は中国であったかもしれないという形で、その東西の懸け橋にするためには、この歴史的トラウマ、アジアが持っている歴史的トラウマね、あるいは民族的トラウマをどういう形で乗り越えるのかを聞きたいですね。 　それから、磯村……

第169回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第1号（2008/02/06、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　よろしくお願いします。 　存在感と発信力の強化というのがテーマだと思うんですけど、なぜ日本の存在感と発信力が弱くなったかというのは大いに反省する点かなと私は思っております。 　今、大体地球規模で物を見たときには、この温暖化問題に関しても、地球が最初だという概念があるんですね。だから、国連の中でも価値観が変わってきているという。保護する責任であるとか、それから先住民権利宣言であるとか、それからＵＮＥＰＳの問題、紛争解決方法ですね、そういうものを考えたときに、今までの時代が全く変わってしまったという、そこに今の日本が一つは付いていけないような感じがするんですね。 　その意味では、日本……

第169回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第5号（2008/04/02、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　東京と富山さんにお聞きしたいんですけれども。 　まず最初に、温暖化が進み、海面上昇が進んだ場合、東京の湾岸地区は大きな影響を受けると考えられるが、どのような対策を考えているのか。それから、さっきもお話あったと思うんですけど、家庭用太陽電池設置に対する補助が終了しているが、これに対してどう考えるのか。今までの取組を踏まえて国に対してどのような要望があるのか、東京に聞きたいですね。 　それから富山には、市街地を再集約するには住民の転居の必要があるが、それに伴う具体的な問題点、またその解決策です。 　それから、沖縄でもライトレール導入を希望する声が多いんですが、既にモノレールが導入され……

第169回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第6号（2008/04/09、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　鮎川ゆりかさんに質問したいんですけれども、私は、この文明というのは、大地から循環サイクルが切れてしまったと思っているんですね。それゆえに温暖化などが起きていると思っているんですね。 　すべての人が平等に生きる権利をで国際先住民族権利宣言に言及していますが、私もかねてより先住民の運動にはかかわってきたんですね。九三年の国際先住民年に、沖縄で世界の先住民を集め、イベントをしたこともあります。九八年には、アメリカ先住民を訪ね、バスで北米大陸を横断し、アメリカ憲法のルーツでもあるイロコイ連邦を訪ねたこともあります。 　そこで私が感じるのは、先住民とは文明から遅れたかわいそうで助けなければ……

第169回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第7号（2008/04/16、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　参議院の喜納昌吉と申します。 　質問したいと思いますが、答えられる方が答えてくださればいいと思っております。 　地中にあった炭素を燃やして炭酸ガスとして大気中に放出したことが地球温暖化の原因ですが、そのためには、人類は森林や海が吸収できる量までＣＯ２排出を減らし、さらに、既に産業革命以後、大気中に蓄積されたＣＯ２を大気から森林や海に吸収させなければならないと思いますが、その認識に立ったとき、ドイツやＥＵの先進的な取組方だけでは地球のダメージは脱却できないと思います。 　そんな状況の中で、北極海の氷が解けたから新たな油田開発との計画もあるようですが、慎重であるべきだと思います。成長……

第169回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第9号（2008/05/14、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　日本から発信力を持っていくためにはどうするかということがあると思いますけれども、日本語にしろ文化にしろ。 　一つは、さっき外務省の山本さんがお話しになっておられたんですけれども、特に歌舞伎、能、茶というのが非常にもうすばらしい文化であるということ。すばらしいんですけれども、私個人としては、いつまでもそれが代表だというのはいかがなものかという考え方があるんですね。やっぱり環境技術がなぜそれだけ評価されるかということは、日本のこの技術力というのが西洋の科学技術を超えたところに光るところがあるんです。輝きがあるんですね。しかし、歌舞伎、能、茶というのはほとんど中国から渡ってきたものだし……

第171回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第3号（2009/02/25、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　片山参考人へ。 　ＮＧＯと政府との協力の重要性が増しつつあるようですが、例えばＮＧＯグリーンピースと捕鯨に熱心な日本政府、水産当局のように利害が真っ向から対立している場合はどうしたらいいのか、これが一つですね。 　それから、目加田参考人へ。 　いろいろな国のＮＧＯと日本のＮＧＯの協力も重要かつ大切だと思いますが、日本のような資本主義国のＮＧＯと中国やキューバのような社会主義国のＮＧＯとの協力はうまくいくのでしょうか。よろしくお願いします。
【次の発言】　やっぱり、民族益とそれから国益というものがもう限界に来ていると思うんですね。やはり、民族益と地球益とか、それから国益と人類益とか……

第171回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第5号（2009/04/08、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　飯田哲也参考人へ二点、質問したいと思っています。 　地球温暖化対策として原子力へ誘導する意見に私も危機感を持っています。原子力には取り返しの付かないリスクがあると思っています。いただいた資料によると、長年日本の原子力の世界ともかかわってこられたようですが、日本の原子力の世界が権威主義的だと指摘されていますが、その原因をどのようにお考えになるかが一点ですね。 　もう一つは、自然エネルギー。エネルギー政策に官僚、省庁の縦割りがネックになっているとの指摘がありますが、本来、日本の運営を円滑にするはずの官僚がむしろネックになっているというのは今、様々な分野での共通の問題だと思っています。……

第171回国会 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第7号（2009/06/17、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○喜納昌吉君　小宮山宏さんに三つほど聞きたいと思っています。 　まず一つは、経済危機克服のための有識者会議で……
【次の発言】　ごめんなさい。 　三つ聞きたいんですね。 　まず一つ目が、経済危機克服のための有識者会議で自立国債の提案をされて大きな反響があったと聞いておりますが、されなかった理由ですね、一つは。 　二つ目が、ＣＯ２を出さない等の理由で原子力発電への注目が集まっていますが、原子力には新たなリスクが発生すると思いますが、その点について。 　三つ目に、人類にとって地球が小さくなっているということで、増え続ける人口問題について。私としては国境に問題があると思っているんですけどね。あらゆる……

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