西田実仁 参議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは西田実仁参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。西田実仁参議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
　本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。

委員会発言一覧

20期（2004/07/11〜）

第161回国会 決算委員会 第2号（2004/12/02、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、まず、さきに日本と中国との間で首脳会談が行われました。小泉総理を中心にお聞かせ願いたいと思います。 　午前中の質疑でもございましたけれども、総理は、持論であります中国は脅威ではないと、チャンスなんだと、このように強調され、また、日本と中国との貿易量が日本にとって今、今年千六百億ドルぐらい行きそうですけれども、近い将来アメリカを抜いて最大の貿易パートナーになるのではないかと、このようなことも言われたというように報道されておりまして、大変重要な御指摘でもございますし、経済について日中間で大変に交流が深まっていると、こういう御指摘をいただいたわ……

第161回国会 財政金融委員会 第2号（2004/10/28、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　さきの参議院選挙で初当選をいたしまして、本日が最初の質問となりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。（拍手）ありがとうございます。 　まず冒頭、午前中にもお話ございましたけれども、度重なる台風、また新潟県中越地震、謹んでお見舞い申し上げるとともに、補正予算の基本的な考え方について断片的に報道等されておりますけれども、財務大臣に御確認をさせていただければと思います。 　基本的に、まず思いとしては、もう年度内にも補正が組んでいただきたいという思いがあるわけでありますけれども、これまでの財務大臣等のお話によりますと、今年度の災害復旧費七百二十七億……

第161回国会 財政金融委員会 第3号（2004/11/02、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日はお忙しいところ、日銀総裁を始め関係各位の皆様、ありがとうございます。 　まず初めに、これまでの議論でもございましたけれども、今回の展望レポートに示されております来年度の実質ＧＤＰの成長率の見通しでございますけれども、中心値が二・五％、いわゆる市場のコンセンサス、例えばＥＳＰのフォーキャスト調査等見ましても、やや強気の見方をしているという印象が持たれるわけでございます。 　成長はそういう意味では強気を見ている中で、消費者物価、ＣＰＩにつきましては若干のプラスと。ここが、ちょっとそのロジックを御説明いただければと思いますけれども。

第161回国会 財政金融委員会 第4号（2004/11/04、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　足利銀行についてお伺いしたいと思っておりまして、埼玉県、私、選出でございますけれども、埼玉県の特に県北地域におきましては実はあの足利銀行をメーンバンクといたしております中小企業が数多く存在しておりまして、とりわけ埼玉には昔からの地方銀行があるわけですけれども、そうしたところとなかなかお付き合いいただけない、ある意味では、県内では新興企業、成長著しい企業につきましては、歴史をさかのぼりますと、こうした足利銀行をメーンとする、そういう意味では県外、その足利銀行の本店とは違う地域ではございますけれども、かなりお付き合いが多うございまして、大変に今回の破……

第161回国会 財政金融委員会 第5号（2004/11/11、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。どうかよろしくお願いいたします。 　先ほど野上委員からもお話ございましたけれども、私の方からは、先般公表もされました財政審のこの十年展望というんですかね、この試算につきましてちょっとまず最初にお話をお伺いしたいと思います。 　結論からいいますと、十年後に、今の財政を前提といたしますと、十年後には消費税を二一％相当分、若しくは歳出規模を三分の一にカットしなければならないと、大変にショッキングな姿がここで示されたわけでございます。また、今回の試算につきましては、これまでとは違いまして、まず国の一般会計の十年後の一つの姿を示した。また、歳出の削減のみならず……

第161回国会 財政金融委員会 第6号（2004/11/16、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　先ほど若林委員からも御指摘がありました点から、まず御質問をさせていただきたいと思います。 　昨日、竹中大臣の方から、このＦＴＡに関しまして、今後経済財政諮問会議におきまして基本戦略を練っていくと、こういう報道がございまして、その結論を来年夏の骨太の方針二〇〇五、二〇〇五に盛り込んでいくと、こういった趣旨の御発言がございました。 　経済財政諮問会議のメンバーのお一人として谷垣大臣にお聞きしたいと思いますけれども、先ほど来御説明ありましたとおり、今までも、決して行政の縦割りといった交渉ではなく、関係閣僚が連携を取り、会議を開いてきたと、こういうお話が……

第161回国会 財政金融委員会 第8号（2004/11/25、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。両参考人、お忙しいところ、大変にありがとうございます。 　まず、古沢参考人にお伺いしたいと思いますけれども、今回のこの業法の改正の大きなねらいとして、信託というこの仕組みを日本の金融システムの中にいかに根付かせて普及させていくかということが問われているわけでございますけれども、その際に、特にそうした信託という仕組みを広めていく上で、先ほど新井参考人からもお話いただきましたけれども、中小零細企業がこの信託という仕組みを使って様々な資金調達やあるいは知的財産の保全等を図っていくということが非常に重要であるというふうに私は認識しております。 　その上でお聞……

第161回国会 財政金融委員会 第9号（2004/11/30、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は大変にありがとうございます。今まで議論がございましたので、それに追加する形で御質問させていただきたいというふうに思います。 　先ほど来からお話ありましたとおり、参考人がおっしゃったとおり、百人以上の人員を投じて過去の営業行為についても調査をしている最中であると。この件に関しまして、特にハイリスク商品等の顧客に与えた被害についてお聞きしますけれども、まず、この調査結果はいつまでにだれが責任を持って公表をされるおつもりなのかという点が一点。 　二つ目には、仮に違法行為等があった場合に、顧客に対して損害賠償等に応ずるおつもりがあるのかどうかという……

第162回国会 決算委員会 第2号（2005/02/15、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。今日は、両参考人、大変にありがとうございました。 　私の方から加藤参考人にお聞きしたいんですけれども、この事業仕分を実際に新潟県とかで作業されておりました。結果として、不要な、あるいは民間へ、行政が手を離すべき事業として一〇％程度があるという、そういう結果になったわけでありますけれども、その後これどういうふうになっているのかというのが、そういう結果が出て、その不要なものとかあるいは民間へ移すべきというような仕分された後に、どういう作業、あるいは今、現状どうなっているのかということを是非お聞かせ願いたいと思います。 　その上で、民間へいろいろと移した方……

第162回国会 決算委員会 第4号（2005/03/01、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず最初に、社会保険庁の改革につきまして、特に人員の配置の見直しというところで御質問をさせていただきたいと思います。 　先ほどの長官のお答えの中に、人員配置の見直しに当たりましては、ブロック間の異動も行っていくんだということをお答えになっておられました。確認でございますけれども、これはすなわち全職員を対象とする人員配置であると。必ずしもブロック採用を行ってからの職員ではなくて、全職員を対象とした、言わば全国どこ行くか分からないよと、こういう人員配置の見直しと考えてよろしいんでしょうか。
【次の発言】　すなわち、ブロック採用した職員に対しましても、……

第162回国会 決算委員会 第7号（2005/04/11、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、文科省さんにお伺いしたいことがございまして、財団法人の日本学会事務センターの破産につきまして今日はまずお聞きしたいと思います。 　このセンターは、もう御承知のとおり、文科省さんが所管をしてきた財団法人でございまして、昨年の八月に正に非営利の公益法人である財団が破産をするという前代未聞の出来事が起きました。公益法人ですので、本来は公益に資するためにつくられた財団なわけでございますけれども、逆に全国に広がる約三百に上る様々な学会が公益を、その学会に対する公益が損害を与えるという、そういうことになってしまったわけでございまして、どういうこと……

第162回国会 決算委員会 第8号（2005/04/18、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。今日は、平成十五年度決算につきまして、まず初めに農林水産省の皆さんにお聞きしたいと思っております。 　先ほど尾立委員からも御指摘ございましたけれども、特に、特別会計におきます決算剰余金の扱いにつきまして、やや問題提起型で御質問をさせていただきたいと思います。 　特に取り上げさせていただきたいのは、この農業経営基盤強化措置特別会計でございまして、これはかなり予算執行率の低い事業ということでつとに指摘されているとおりでありまして、例えばこの平成十一年度から十五年度までの五年間を見ましても、歳入に対します歳出の比率というのはもうほとんど二〇％台という決算の……

第162回国会 決算委員会 第11号（2005/05/16、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　山下委員に続きまして、私の方からは、当委員会で四月十一日にも取り上げさせていただきましたけれども、文科省、その際は文科省所管の財団法人の破産につきまして取り上げさせていただきました。 　本日は、外務省所管であります財団法人国際教育情報センターが昨年十一月に破産に陥りまして、その件につきまして、公益法人、本来は公益を守るべく存在する組織である公益法人が逆に公益に対しまして害をなすというようなことが繰り返されてはならないという思いも込めまして、その事実関係等について大臣また政府参考人の皆さんにお聞きしたいと思います。 　この財団法人国際教育情報センタ……

第162回国会 財政金融委員会 第3号（2005/03/15、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、今御議論ございましたけれども、定率減税のこの縮減問題につきまして、最初お聞きしたいと思います。 　日本銀行が定期的に出しております生活意識に関するアンケート調査の最新のものを見ますと、家計が支出を減らしている理由として、年金や社会保険の給付が少なくなる等の不安とか、あるいは増税や社会保障負担の引上げが行われるのではないかという不安、これが上位を占めているわけでございまして、一方、どうしたらじゃ支出が増えるのかと、家計の支出が増えるのかということを聞きますと、最も多いのは所得税減税してほしいとか消費税を引き下げてほしいとか、そういうことよりも……

第162回国会 財政金融委員会 第4号（2005/03/18、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私の方からまず、おとといだったでしょうか、銀行のカードの偽造キャッシュカードに対する提訴がなされました。公明党といたしましても、私も事務局長としてずっとこの対策に取り組んでまいりまして、訴えられた皆さんに、原告の人たちにも随分何度もお会いして様々なお話をお聞きしてまいりました。立法措置も含めて今鋭意検討しているところでございますけれども、ちょっと絞ってお話をお聞きしたいと思います。今金融庁さんの方でもスタディーグループで検討されているということでございますので、絞ってお聞きしたいと思います。 　結局、被害者の方の最大の銀行に対する不信ないしは不満……

第162回国会 財政金融委員会 第6号（2005/03/28、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。今日はありがとうございます。 　まず、私の方からは、少子高齢社会における歳出増に対応してどのような税収構造を持っていくべきなのかというあるべき税構造につきましては、まずもってできるだけ早く国民にお示しすることが大事であろうかというふうに思いますとともに、その議論は先ほどございましたのでそこは省かせていただきますけれども。 　もう一つ、やはり総理は、改革なくして成長なしと、こうやってこられました。正にこの次が、成長なくしては財政再建もないと、こういうことだろうかと思います。 　そういう意味では、この自然増収、景気の拡大を維持することによって増収を、自然……

第162回国会 財政金融委員会 第7号（2005/03/29、20期、公明党）

○西田実仁君　私の方からは、幾つか確認とともに、今回の関税定率法等の改正法案につきまして御質問をさせていただきたいと思います。 　まず初めに、今回の改正案の中には、この知的財産権侵害物品等の水際取締り強化ということで、輸入者の利益に配慮しながらの見本検査ということがうたわれております。また、これまでなかった重加算税を設けていくという、賦課するという、こういう規定も設けられているわけでございまして、こうしたこの輸入者の利益に配慮しつつ見本検査をするとか、あるいは重加算税を賦課していくと、こういうことになりますと、当然、不服申立てというか、なぜ重加算税掛けてくるんだと、あるいはその見本検査をなぜす……

第162回国会 財政金融委員会 第9号（2005/04/07、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。どうかよろしくお願いいたします。 　午前中も様々な議論がございまして、私の方はまず日銀短観につきましてお伺いしたいと思っております。 　総裁からも、午前中、賃金につきまして下げ止まりという御指摘もございまして、これから上がっていくのではないかというような御指摘もあったと記憶しておりますけれども、まず、今回のこの日銀短観における労働市場、特に雇用判断ＤＩ、これを見ていくと、全産業ベースでバブル崩壊後初めてこの雇用判断ＤＩが過剰から不足へと転じたということが非常に大きな特徴の一つかというふうに思っておりますが、まず総裁の方、この現下の労働市場の需給につき……

第162回国会 財政金融委員会 第11号（2005/04/21、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、まず初めに、いわゆる認可あるいは無認可問わず、根拠法あるなし問わず、共済と言われるものにつきまして、特に九〇年代、実態がなかなか分からないといいながら、総務省さんの調査等を見ますと、やはり九〇年代に入って急増していると。年々倍増しているぐらいにかなり急速に増え出しているということが言えるんではないかと思いますけれども、まず、この共済が九〇年代に入りまして増え出したその背景にあるものがどんなものがあるのか、これについてまずお聞きしたいと思います。
【次の発言】　正にこの九〇年代、先ほど来お話もございましたけれども、保険会社が相次いで破綻をす……

第162回国会 財政金融委員会 第12号（2005/05/12、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、日本の為替政策につきましてお聞きしたいと思います。 　この連休中に開かれましたトルコのイスタンブールでのアジア開発銀行年次総会におきまして、谷垣大臣御出席され、また演説もされたわけでございますけれども、このイスタンブールでの年次総会におきまして、アメリカを筆頭といたしまして、欧州政府もかなり中国の通貨政策に対しまして激しい批判ないしは要求が展開をされておったというふうに報じられております。すなわち、人民元の早期切上げあるいは変動幅の拡大といったことに具体的にはなろうかと思います。 　こうした中でも、しかしながら谷垣大臣は、昨日も記者会見も……

第162回国会 財政金融委員会 第14号（2005/06/09、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。今日は、お三方、大変にありがとうございます。 　まず、最近の様々な企業不祥事に関しまして、今日御出席いただきました皆様方の機関並びに組織の役割がいろいろと変わってきている、その過程なんだろうなというようなことを思っておりまして、しかしながら一般論とかしても仕方ありませんので、具体的にカネボウの例を引きながら、それぞれの役割がどういう変貌の過程にあり、またどういう役割を今後担っていくのかということに関しまして確認をさせていただければと思います。 　まず初め、産業再生機構さん、機構さんに関しましては、六月六日の日に第三者割当て増資、カネボウ化粧品を引受先……

第162回国会 財政金融委員会 第16号（2005/06/28、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　当初、谷垣財務大臣に人民元の話をお聞きしようと思いましたが、先ほど平野委員からもございましたので、日銀の武藤副総裁に最初お聞きしたいと思います。 　最近の公表されました議事録等を見さしていただきましても、金融政策決定会合におきまして、この委員の間で残高三十兆から三十五兆という残高維持につきましては意見の相違が出てきていることが明らかになっているわけでございますけれども、例えばアメリカの場合、ＦＥＤにおきまして仮に意見の相違がいろいろ出てきた場合、伝統的にと言っていいんでしょうけれども、例外はもちろんあることは承知しておりますけれども、基本的には、……

第162回国会 財政金融委員会 第17号（2005/08/02、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、限られた時間でございますので、今回の立法の過程で特に苦労をされた点につきまして発議者にお聞きしたいと思います。
【次の発言】　この法第五条第二号のところでございますけれども、銀行から被害補償を受ける場合に三つの要件がいずれも該当しなければならないということで、一言で言えば、銀行にしっかり届け出て、そして十分な説明をしなければならないと。特に第二号のところにそのような規定がなされているわけでございますけれども、ここは実際に被害に遭って、もういろんな意味で気持ちも不安定な状態の中で、銀行に対して十分な説明といった場合に、この十分な説明がど……

第162回国会 郵政民営化に関する特別委員会 第4号（2005/07/19、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、私の方からは、これまでの郵政民営化に関する審議を整理をしていく意味から、民営化するメリット、民営化する、民営化によるデメリット、そして民営化しないメリット、民営化しないデメリット、それぞれにつきまして、国民の視点から竹中大臣にお聞きしたいと思います。 　この場合国民というのは、利用者でもありますけれども、同時に納税者という両方の面を持っているわけでございまして、利用者であり、かつ納税者である国民の視点から、今申し上げた四つの視点につきましてお聞きしたいと思います。
【次の発言】　一つ、先ほどお聞きし、お答えいただいていない民営化しないデメリ……

第162回国会 郵政民営化に関する特別委員会 第9号（2005/07/26、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、大変にお忙しい中、四人の皆様方には大変にありがとうございます。 　今、るるお話がございまして、まず初めに私の方からお聞きしたいことは、郵便局が町や村の情報拠点であり、また公共サービスの拠点になっているというお話が、るるお話がございました。そういう意味で、情報、公的サービスの中核である郵便局と住民の皆さんとのまずつながりですけれども、その中核たる、地域の中核たる郵便局には今三つの事業があるわけでございまして、郵便と郵貯と、そして簡易保険と、三つあるわけでございますが、それぞれのお方にお聞きしたいと思いますが、郵政三事業のうち、その地域の中核……

第162回国会 郵政民営化に関する特別委員会 第10号（2005/07/29、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、四人の皆様、大変にお忙しいところ、誠にありがとうございました。 　私ども、昨日、岩手の盛岡の方に地方公聴会行かせていただきまして、私自身は埼玉の選挙区でございますが、先ほど冒頭立たれた関口先生と戦ったわけでございますけれども、その埼玉の中でおりますけれども、この岩手の盛岡の方、大変人の少ないところで郵便局を一生懸命やっておられる方の、職員の方からも様々お話をお聞きしました。 　それで、まず最初に榊原先生に是非お聞きしたいと思っておりますが、先ほどお話ございましたが、いろんな論文で出されておりますので、その中で、例えば郵便事業は公社の形でで……

第162回国会 郵政民営化に関する特別委員会 第11号（2005/08/01、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は大変に、四人の公述人の皆様にはお忙しいところ誠にありがとうございました。 　まず始めに、先ほど坂下さん、また阿部さんの方から現場で働いている方々の大変な御苦労のお話がございまして、もちろん公社化する前から、また公社化してからも大変な御尽力、御努力をされて、地域に密着したいろんなサービスを、また情報拠点としても大変に貴重な存在になっておられるということがよく分かりました。 　また、昨日は県内の二つの郵便局の方にもお邪魔させていただきまして、今現存しておりますこの全国津々浦々にある郵便局のネットワークがいかに貴重な国民の資産であるか、また地域の……

第162回国会 郵政民営化に関する特別委員会 第13号（2005/08/03、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。どうかよろしくお願いいたします。 　私はまず始めに、今日は四点ほど大きくお聞きしたいと思っておりますが、一番目は民営化委員会の位置付けにつきまして竹中大臣を中心にお伺いしたいと思っております。その趣旨は、だれが最終的にこの民営化の責任を取っていくのかということに尽きるんだろうというふうに思います。 　実は私、今回二回目の質問をさせていただくわけでございますけれども、前回私の方で竹中大臣に御質問させていただいたときに、特にこの民営化後の郵貯あるいは簡保のこの新事業展開、貸付け等の拡大等につきまして質問をさせていただきました。その際、竹中大臣から民営化委……

第162回国会 予算委員会 第12号（2005/03/16、20期、公明党）

○西田実仁君　西田実仁でございます。 　私の方から、まず大型スーパーの撤退と地域の再生につきまして質問をさせていただきたいと思います。 　今、ダイエーはもうもとよりでございますけれども、カルフール等、この外資系の大型スーパーの撤退も取りざたされております。この大型のスーパーが撤退した場合には、面としての町づくりあるいは都市計画というものに対して大変大きな影響を及ぼすことになるわけでございますけれども、まずお聞きしたい、経済産業省、内閣府にお聞きしますが、こうした大型スーパーの撤退の際、地域経済への与える影響、また地域経済とのかかわりにつきまして、どのような原則を取られておられるのか、お聞きしま……

第163回国会 決算委員会 閉会後第1号（2005/11/17、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、時間に限りもございますので、一点だけお聞きしたいと思います。 　今後、小さな政府を目指していくということで、国有財産の適正な管理そして処分というものが今後加速度を増していくということが想定されておるわけでございますが、本日は、その具体的な事例として、この千葉県千葉市若葉区にございます法務省の野外訓練施設、約六千六百坪ございますけれども、この野外訓練施設が閉鎖をされるということで、これに関しまして質問をさせていただきたいと思います。 　この野外訓練施設、六千六百坪、野球場とテニスコートを所有している法務省の施設でございます。この十月末、十一……

第163回国会 決算委員会 閉会後第2号（2005/12/19、20期、公明党）

○西田実仁君　御質問をいただきましてありがとうございます。 　今、山下委員からの御質問は、特にベトナムの場合の例を引かれまして、案件形成等の現地化がうまくいっているようだけれども、実際、政府機関のみならず民間ＮＧＯも含めてその連携はどうなのかという御指摘であったと思います。 　確かに、ＯＤＡの現地化を進めていく意味では、政府機関のところに民間並びにそのＮＧＯの様々な現地で実際に仕事をされている方々の御意見が、きちっとＪＢＩＣなり、あるいはジェトロ、あるいは日本大使館、ＪＩＣＡ等に吸い上げた上で、その上でその政府機関の連携を取っていくということが、もう既になされてはいますけれども、更にそれは深化……

第163回国会 国土交通委員会 閉会後第2号（2006/01/19、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、参考人の皆様にはもう大変なあってはならない事件の中でこのように国会に来ていただきまして、誠にありがとうございます。 　私、中川参考人にお聞きしたいと思います。 　中川参考人はこのホテルのオーナーということでございますので、この耐震偽装がなされた設計の中で、建設工事をしているときに、恐らく通常であれば週一回この定例会議というのがその現場で、施工現場では行われておりますし、また大抵月一回オーナーも交えたいわゆる総合会議と言われる、業界で呼んでいるようですけれども、設計士の方、またオーナーの方を交えた会議が月一回程度は開かれ、工程会議、その工程……

第163回国会 財政金融委員会 第2号（2005/10/20、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日はお忙しいところ、総裁、また副総裁、本当にありがとうございます。 　今いろいろと議論ございましたけれども、一応確認でございますけれども、今ちまたではこの量的金融緩和の解除ということが大変に話題になってございまして、先ほど総裁は、ややこれが先走った議論ではないかという御指摘もございましたけれども、間違いなくこの解除ということが話題になっていることもこれは事実だと思っております。 　私も総裁には何度か質問をさせていただいておりますが、市場との対話はもちろん大事でございますけれども、これは、国会でございますし、私たち国民の皆様方に選ばれてここに来て……

第163回国会 財政金融委員会 第3号（2005/10/25、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今般のこの銀行法等の一部を改正するこの法案につきましては、利用者の利便性を向上させると、これに大変大きな役割を果たすという一方で、同時に、先ほど来からお話ございますとおり、この利用者保護、安全性ということにつきましても十分な配慮をよりまたこれまで以上に尽くしていかなければならないと、私もそのように思うわけでございます。 　その点から、最近起きた事件でちょっと気になることを二つほどまず御質問させていただきたいと思います。先般、ＵＦＪ銀行のＡＴＭ盗撮、ＡＴＭ機に小型カメラが設置されていたと、こういう事件がございまして、この事案に関しまして、今、関係す……

第163回国会 郵政民営化に関する特別委員会 第3号（2005/10/13、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　午前中の山口議員に続きまして、関連した質問をさせていただきたいと思います。 　今回のこの郵政民営化関連六法案の位置付けでございますけれども、私自身は、これを郵政公社を単に株式会社化することの法案であるというふうには思っておりません。むしろ、公益を維持しつつ、郵政公社を採算の取れる事業体に変えていく、そして、当然のことながらでございますけれども、公社をそうした民間事業体に変えていくプロセスの移行期間におきましては、様々なリスクというものも生じることが可能性としてはあるわけでございまして、その意味ではこの移行期間におけるリスクを最小化していく、そのた……

第164回国会 決算委員会 第2号（2006/02/15、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、富田先生また桜内先生、大変にありがとうございます。 　私の方からまず富田先生にお聞きしたい点は、特別会計の財政処理手続に関する弾力条項ということについてお聞きしたいと思います。 　簡単に言えば、歳入の予算額を超える収入があった場合、それをそのまま直ちに歳出、支出に充てることができるという弾力条項が認められておりますが、普通に考えれば、やっぱり例えばいろんな特別会計の中で収入を、当初の予算のその収入を上回る収入があった場合に、それをそのまま歳出に充てられるということになりますと、これは合理化とかあるいは生産性の向上という視点でいきますと、そ……

第164回国会 決算委員会 第6号（2006/04/10、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、大臣、よろしくお願い申し上げます。 　今日は、まず、参議院のこの決算委員会が会計検査院に昨年要請をいたしまして報告をいただきました独立行政法人の業務運営等の状況に関する報告書というものが昨年十月に出来してきたわけでございます。そして、この各独立行政法人、様々ございますが、私が本日取り上げさせていただきたいのが青少年教育法人三法人、今、今度機構として新しい法人になりまして出発をしました。この会計検査院による報告というのはもちろん旧独法時代の三法人についてでございます。 　この決算委員会が要請して出てきた会計検査院の報告書に対しまして各省庁か……

第164回国会 決算委員会 第8号（2006/04/24、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、まず初めに、産業再生機構とカネボウとの関係につきまして、カネボウ再生にかかわる産業再生機構のかかわりにつきまして御質問をさせていただきたいと思います。 　このカネボウ再生につきましては、もう御存じのとおり、平成十六年度に再生計画の変更に伴いまして再度支援を決定をいたしました。そして、てんまつといたしましては、今年の一月でございますけれども、機構がカネボウ株をファンドに譲渡し、それの結果によって七割強をファンドが所有をし、そして二月下旬から今度はファンドが一般投資家に対しましていわゆるＴＯＢ、株式の公開買い付けというものを開始をいたしまして……

第164回国会 決算委員会 第11号（2006/05/29、20期、公明党）

○西田実仁君　続いて、同じく公明党の西田実仁でございます。 　今日は締めくくり総括的質疑ということで、やや省庁横断的な施策として二つほど取り上げさせていただきたいと思います。 　一つは、中小企業政策全般にわたることでございます。 　特に中小企業政策、もう幅広うございまして、とりわけ技術革新、中小企業の技術革新ということにつきまして、日本の政策の中で、いわゆるＳＢＩＲですね、アメリカの八三年にできました中小企業技術開発法により、それに倣ってできたと理解しております日本版のＳＢＩＲ、根拠法は新事業創出促進法であると承知しております。これは既に平成十一年から実施されております。 　その進め方等につき……

第164回国会 国土交通委員会 第1号（2006/02/03、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。こちらの委員会の方に入って、大臣への質問は初めてでございます。どうかよろしくお願い申し上げます。 　まず初めに、午前中もちょっと議論がございましたけれども、この被害者救済ということにつきまして一点お聞き、確認をしたいと思います。とりわけ住宅ローンにまつわることでございます。 　先般公表されましたけれども、新生銀行におきましては、この耐震偽装物件にかかわる住宅ローンについて、最大三年ローン返済を猶予し、また金利も免除するというような特例措置が公表をされたわけでございます。 　まず、今回のこの耐震偽装物件にかかわる住宅ローン、こうした先駆的な取組事例につ……

第164回国会 国土交通委員会 第3号（2006/03/16、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。副大臣、また政務官、どうかよろしくお願い申し上げます。 　本日、国土交通行政に関する大臣所信表明に対する一般質疑でございます。先般、大臣から表明されましたこの所信には、最重要課題として安全と安心ということが掲げられておりました。加えて、その他の重要課題ということにつきまして六点ほど触れられていたわけであります。今日は、まず初めに、私はこの公共交通に対する国のビジョンということにつきまして御質問させていただきたいと思います。 　この重要課題、六点ほど大臣がお示しになったわけでございますが、私が理解するところでは、このうち、六つのうち四つぐらいに当てはま……

第164回国会 国土交通委員会 第4号（2006/03/22、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、まず初めに、道路交通の安全確保ということにつきまして御質問をさせていただきたいと思います。 　近年の交通事故死者数というのはかなり減ってきてまいりまして、昨年末には七千人を切るという、そういう水準まで交通事故死者数というのは減ってきたと承知しております。そこに大きな貢献があったと言われているのが衝突安全技術の普及ということも言われております。ここで、この高い衝突安全性能を持つ車の修理ということについては、当然それなりの高い整備技術というものがやはり求められてくるだろうと、こう思うわけであります。 　そこで、事故損傷車両の修理技術者、いわゆ……

第164回国会 国土交通委員会 第7号（2006/03/30、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　ただいまの大臣からも、専門家によれば地震の活性期に今入ってきたという御指摘がございました。今回のこの法律改正によりまして、国土交通省といたしましては、この危険な大規模谷埋め盛土の宅地造成につきまして、先ほどあくまでも概略的な推定であるということで約千か所全国にあると報告されているわけであります。そして、この約千か所につきまして、今後十年で、先ほどの大臣の御指摘ではございませんが、地震が大変に活性期に入ってきているということも踏まえて、今後十年間でこれを半減しようという、そういう目標をお立てになっていらっしゃるわけであります。 　まず、局長にお聞き……

第164回国会 国土交通委員会 第9号（2006/04/06、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　午前に続きまして、今回の海上物流の基盤強化のための港湾法等の改正案につきまして御質問をさせていただきたいと思います。 　今回、この四つの大きな柱の中で、横ぐしとしては海上物流の基盤強化ということが共通テーマとして掲げられております。とりわけこの物流の重要性ということは、幾ら強調しても強調し過ぎることはないわけでございます。ちなみに私、地元は埼玉で海のない県でございますが、そうはいっても、やはり当然のことながら様々な生活物資、また工業用製品も始めとして、先ほど午前中も大臣からお話がございましたとおり、九九％以上は港を通じて来ているという、大変重要な……

第164回国会 国土交通委員会 第13号（2006/04/20、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、四人の参考人の皆様方、大変にお忙しいところ本当に貴重なお話を幾つもお聞かせいただきまして、誠にありがとうございました。 　私の方から、まず初めに、小川参考人、今福参考人、そして山城参考人の三方にお聞きしたいと思います。 　今回のこの法律案、またこれからのユニバーサル社会をつくっていく、あるいはバリアフリーをもっと促進していくと、こういうことで法案が審議されておるわけでありますが、ここでよく言われることでございますけれども、今日もお話をお聞きして、本当に当事者の方々でなければ分からないことを、本当に多くのことを教えていただきました。そうした……

第164回国会 国土交通委員会 第14号（2006/04/27、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　これまで様々な審議、質問がなされてきまして、私としても幾つか確認をさせていただきたいことがございまして質問をさせていただきたいと思います。 　これまで何度かこうしたやり取りがございました。その代表的な一つには、本法案の「目的」のところに「高齢者、障害者等」と、こういうふうに書かれている。にもかかわらず、「定義」のところに行くと「身体の機能上の制限を受ける者」と、こういうふうになっていると。これは分かりにくいというか、誤解を生むんではないかとか、そういう御指摘がございました。これにつきましては、あくまでも本案の目指すところは、もうすべての障害者の皆……

第164回国会 国土交通委員会 第16号（2006/05/11、20期、公明党）

○西田実仁君　おはようございます。公明党の西田実仁でございます。 　本日は、この道路運送法等の一部改正法律案につきまして、特に大きく二つの観点でお聞きしたいと思います。一つは、地域交通の利便性、また安全性の向上という大きな柱、そしてもう一つは安全な車社会という二つ目の柱につきまして、先ほど来藤野先生からもいろいろともうお話がございました。重複するところがもしかしたらあるかもしれませんが、なるべくしないような形で御質問させていただきたいと思います。どうかよろしくお願いいたします。 　まず、一番目の柱の地域交通の利便性、安全性の向上ということでございますけれども、これは先般、この委員会でも審議をい……

第164回国会 国土交通委員会 第17号（2006/05/16、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日、朝からずっとこのまちづくり三法の中でもこの都計法改正につきまして様々な議論がございました。しかし、今回、このまちづくり三法の審議に併せまして、幾つか別の法律もございます。衆議院でもまた本参議院でもまだその法律について議論がなされていないところで、特に私が重要だと思うところでございますが、駐車場法の一部改正ということをまずお聞きしたいと思っております。その後、まちづくり三法の都計法についても、今までと重ならないようにして御質問させていただければというふうに思います。 　この駐車場法の改正でございますけれども、自動二輪と言われるところが今回、駐……

第164回国会 国土交通委員会 第18号（2006/05/18、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、四人の参考人の方々、誠にお忙しい中、ありがとうございます。 　まず初めに、順次お聞きしたいと思います、富塚参考人にお聞きしたいと思います。 　大変に興味深い幾つかの具体的な事例を挙げていただきました。 　二つお聞きしたいと思います。 　一つは、市民の参加ということを大変に丁寧になさって、その積み重ねの上で今のこのまちづくりがあるということが強調されておられました。よく聞くということが大事だと先ほどもお話しされていました。その上で、市長としてのメッセージというか、こういう町をつくりたいというそのメッセージをどう共有していくのかというところに……

第164回国会 国土交通委員会 第20号（2006/05/30、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。どうかよろしくお願い申し上げます。 　まず初めに大臣に、今法案につきまして、その位置付け並びに具体的に、基本法でございますので、住宅に関しまして、また住生活ということに関しまして、この法案が成立した場合にどういうことを国民は期待できるのか、具体的に住生活がどう変わるということを期待していいのか、そのことにつきましてまず概括的に大臣にお聞きしたいと思います。
【次の発言】　今大臣からは、この住生活基本法におきまして、これが成立した暁には様々な具体的な、先ほどのお言葉でおかりすれば、アウトカム目標、具体的な成果目標というものを決めて、そしてそれを達成して……

第164回国会 国土交通委員会 第21号（2006/06/01、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。本日は四人の参考人の皆様方、本当にお忙しいところ誠にありがとうございます。 　順次お聞かせいただきたいと思いますが、まず青山参考人にお聞きしたいと思います。 　先ほど小池議員からもお話ございましたが、このセーフティーネットからトランポリンへという、こういう記載がございました。ここで、今住生活基本法におきまして言われているところのいわゆる居住の安定ですね、居住の安定ということと、先生がおっしゃったこの自立を促すという、トランポリン政策という、この関係がやはり大きなテーマになると思います。 　居住の安定とは一体何かと、安定とは一体何なのかということをやっ……

第164回国会 国土交通委員会 第23号（2006/06/08、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、四人の先生方、大変にお忙しいところ、ありがとうございました。 　まず、小川参考人にお聞きしたいと思います。先生はこのペーパーの中でも管理建築士につきまして病院長並みの管理責任をという御提言をされておられまして、ほかのところでも同じような御提言されておられることは承知しております。 　そこで、設計という行為と医療行為というものを比べたときに、例えばお医者さんが手術をする場合に、どういうメスを使うかとか、どういうやり方で手術するかというのは、これはそれぞれお医者さんが決めて、それによってコストも決まってくるということだと思うんですね。それは決……

第164回国会 国土交通委員会 第24号（2006/06/13、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに西松参考人にお聞きしたいと思いますが、事業改善命令後のいろんな対応をなさっているというお話がございました。一連のいろんな整備不良を始めとした様々な問題につきまして、よく言われること、今質問でも出たと思います。私も昨日、たまたまある銀行家の人と懇談をしておりまして、やっぱり組織の持っている問題点というのが大きいんではないかというところに落ち着くわけであります。そこでよく言われるのは、いわゆる派閥の問題が大きいんじゃないか、結局、団結をするといっても、なかなかそれができていないんじゃないかという指摘をよくされます。 　この派閥ということにつ……

第164回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第3号（2006/05/17、20期、公明党）

○西田実仁君　参議院議員のこの総定数につきましては、平成十二年の公選法の改正におきまして十人の削減を行いました。その際、その背景にございました厳しい国家財政、また国民世論の動向といったこうしたことを考慮するならば、たとえ投票価値の平等の要請にこたえるものであったとしても、定数増を行うような環境には現在はないと私どもは考えておりました。 　また、そもそもこの参議院の定数につきましては、二院制の趣旨に照らしまして、衆議院議員との均衡、また選挙区選出議員と比例代表選出議員の比率等も勘案しなければならないということで、そうしたことで私どもは今回は総定数を変更するという案は取らなかったということでござい……

第164回国会 予算委員会 第9号（2006/03/10、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。よろしくお願いいたします。 　まず初めに、この量的金融緩和、昨日解除になったわけでございまして、冒頭、まず与謝野大臣にお聞きしたいと思います。 　今回の量的金融緩和のいろんな御議論がございますけれども、一つだけお聞きしたいことがございまして、金融政策の中で中長期的な物価安定の理解として、今回、ゼロから二％という数値がいわゆる参照値として挙げられたわけでございます。これは、今年一月に内閣府が中期展望の中でも、基本ケース、またリスクのケース、それぞれ経済見通しというのを出されておられますが、この二つともに消費者物価指数を見ますと、ゼロから二％の間に大体入……

第164回国会 予算委員会 第12号（2006/03/15、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、今国会でも話題になっております格差の問題に関しまして、まず、小泉内閣としては格差の固定化は避けるべきであると、こういうことを言っている中で、社会的弱者への配慮として総理がこの参議院でも次のような答弁をされております。どうしても自分だけでやっていけない人に対して国としてどのような支援の手を差し伸べられるかが重要だと。正にそのとおりであると私も思うわけであります。 　この視点から、本日は、児童養護施設を退所した未成年者の身元保証人制度につきまして、厚生労働省に質問させていただきたいと思います。 　先日、私、地元は埼玉でございますが、埼玉に在住……

第165回国会 財政金融委員会 第2号（2006/10/31、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。今日は、まず最初に財務大臣にお聞きして、その後金融担当大臣にお伺いしたいと思います。よろしくお願いいたします。 　さきの当委員会におきます尾身大臣の発言要旨の中にもございましたけれども、最初にまず新規国債発行額三十兆円以下ということの意味について確認をさしていただきたいと思います。 　さきの委員会での発言では、新規国債発行額については、「十九年度予算においても十八年度予算の三十兆円より減額し、可能な限り縮減してまいりたい」と、こういうふうにお述べになっておられます。また、大臣御就任の記者会見でも、三十兆円というのは少なくともそれより下げる方向で考えて……

第165回国会 財政金融委員会 第5号（2006/11/30、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、初めに大臣にお伺いしたいと思いますけれども、先ほどの御答弁でもございましたけれども、この経済連携協定の促進に積極的に取り組んでいきたいという決意表明もなされておられました。この経済連携協定を積極的に迅速に締結をしていくということの中には、国内の法体制をどう簡素化していくのかということも含まれてくるんじゃないかというふうに思われるわけであります。 　この経済連携協定に係る積極的な取組ということについて、その早期発効に向けた国内手続の迅速化ということを考えたときには、今既にシンガポール、メキシコ、マレーシアとそれぞれ、関税暫定措置法を条文を追加……

第165回国会 財政金融委員会 第7号（2006/12/05、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、ちょっとこれ済みません、大臣、通告してなかったんですが、最初のことですので、題名の改正に込められた意義ということについて、今回、貸金業規制法という規制法ではなくて、貸金業法に改めるとこの第二条で定めておりまして、この転換の意義、そこに込められた意義ということについて冒頭お聞きしたいと思います。
【次の発言】　正に取締りを目的とする規制法から転換をして、そして健全な貸金業の育成、マーケットの育成ということに努めていくという、そういう意義が込められているというお話でございました。 　この後、順次、今回の法改正がいわゆる多重債務者にどのよう……

第165回国会 財政金融委員会 第8号（2006/12/07、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。前回に引き続きまして、若干御質問させていただきたいと思います。 　今日は、まず初めに、この貸金業法が改正された、法案が成立した後の体制準備期間ということにつきましてお聞きしたいと思っております。 　いろいろ資料をいただいておりますけれども、その中には、現在貸金業者を利用している方々が急に返済を迫られる、貸し渋りとかいわゆる貸しはがしという問題でございます。そうしたことが迫られて生活や事業に悪影響が出るような事態を招かないようにすると。これがおおむね三年をめどに、上限金利引下げ、新たな過剰貸付規制の仕組みを実施するまでのこの三年間、こうした事態を招かな……

第165回国会 財政金融委員会 第9号（2006/12/12、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今の山口議員に続きまして質問をさせていただきたいと思います。 　まず始めに、先週の質疑の中でも大臣にお聞きしまして、大臣に御答弁いただければと思いますが、先週私がこの多重債務対策本部についてお聞きしたときに、先週ですけれども、今週官房長官としっかり協議させていただきたいと、こんなようなお話を御答弁なさっておられました。 　そこで、可能な限りで結構でございますけれども、この多重債務対策本部につきまして、いつごろ設置するとか、大体どんなようなことを検討するのかとか、あるいは体制とか、お答えいただける範囲で結構でございますので、御答弁いただければと思い……

第166回国会 財政金融委員会 第2号（2007/02/22、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田でございます。 　全くテーマは変わりまして、今月の二月の十日に、一年前でございますけれども、預金者保護法が施行されまして、ちょうど一年がたつわけでございます。昨年末ぐらいから起きてきた例えば菓子メーカーの問題あるいは湯沸器のメーカーの問題とか、この安全ということに対する当然の義務を怠った場合には顧客から遠ざけられてしまうということが起きてきておると思うんですね。 　これは、安全ということでいえば、お金ということの安全ということについても全く同様であろうというふうに私は思っているわけでございます。特に、金融機関というのは一番大事なそのお金を預かっているところでございます……

第166回国会 財政金融委員会 第4号（2007/03/15、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田でございます。どうかよろしくお願い申し上げます。 　また今日、東証の西室社長にも大変お忙しい中、また御足労いただきまして誠にありがとうございます。 　今日、大臣所信に対する御質問ということで、この所信の中にもございましたとおり、我が国の市場を金融・資本市場の国際金融センターとしての魅力を更に向上させていくことが重要であると、こういう御指摘があって、私もそのとおりだろうというふうに思うわけであります。 　山本大臣におかれましては、今年一月八日にロンドンに行かれまして、その際、イギリス大蔵省の経済担当大臣とかイングランド銀行の総裁とか、あるいはロンドン市長とも会談をなさっ……

第166回国会 財政金融委員会 第5号（2007/03/20、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は委嘱審査ということで、私の方からは、特に金融面でございますけれども、クレジット市場におけます基本的な情報インフラとされる格付機関の行動規範につきまして今日はまずお聞きしたいと思います。 　この格付機関というのは、言うまでもなく本来的には投資家のために存在をし、投資家あるいは市場に代わって債権などの返済能力を評価する機関であるということでございまして、最近は格付の対象は、中央政府もそうですけれども、政府系金融機関とかあるいは地方公共団体とか、事業会社はもちろんですけれども、非常に多岐にわたってきているというふうに思います。 　しかしながら、社……

第166回国会 財政金融委員会 第7号（2007/03/23、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日、お昼どきにこうした質疑の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。また、大臣、副大臣におかれましても、大変にありがとうございます。 　特別会計に関してまず私の方から申し上げたいのは、特別会計のこの今回の整理合理化につきましては、予算の効率化とスリム化を目指して財政再建に貢献することを目標としている、このこと自体に反対する人は多分いないんだと思うんですね。しかしながら、実際には、この一般会計、特別会計を含めて、国債、特に特例国債の世話にはなっていないなどを理由にして個別のいろんな反対論が噴出する可能性もまたあるんではないかというふうに思……

第166回国会 財政金融委員会 第9号（2007/03/29、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今般の関税定率法の改正案につきまして、幾つか確認をさせていただきながら質問をさせていただければと思っております。 　お手元に配らせていただきましたものは、新聞社、業界紙でございますけれども、昨年の一年間のコンテナ取扱量をランキングしたものでございまして、トップ二十が記されております。これ見ていただければもう一目瞭然なんですが、まず分かることは、日本はどこにもないということで、東京港も神戸港もないわけでございまして、トップテンの港を見ますと、これは括弧内が前年でございますので、上から十位は去年も一昨年も変わらない、前年と同様ということでございます。……

第166回国会 財政金融委員会 第10号（2007/04/26、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、ＦＲＣ報告ということで、まず総論的に大臣にお聞きしたいと思っております。 　このＦＲＣ報告が国会で報告される根拠となっている金融機能の再生のための緊急措置に関する法律ということで、その法律自体は金融機能の再生ということがもちろんテーマになっている、そういう法律に基づいてのＦＲＣ報告でございます。 　もう私が言うまでもないことではございますけれども、そうした金融機能の再生ということをテーマにしながら、では一体今、金融機関の経営がどういうふうになっているのか、またその下での地域での事業再生というものがどういう方向に進んでいるのかということにつ……

第166回国会 財政金融委員会 第11号（2007/05/10、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この経済・物価情勢の展望、いわゆる展望レポートの最新版を拝見させていただきました。 　この将来展望の第一回、二〇〇〇年の十月三十一日版から最新のものまでを見ますと、大きく三つの期に分かれるのではないかと私は理解をしております。速水総裁の時代、また福井総裁の前半、すなわち伝統的な金融政策から積極的に乖離して政府・与党の意見を取り上げていった時期と私は思っているわけですけれども、その三期目は後半のときでございまして、今、伝統的金融政策に回帰する努力をされている時期であろうと、こういうふうに大きく分けて三つの期に分けて拝見をしておりまして、総裁、先ほど……

第166回国会 財政金融委員会 第12号（2007/05/29、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は一般調査ということでございまして、最初にまず、生命保険の名義借り、また架空契約ということにつきましてお聞きしたいと思います。 　これは、契約者が入った覚えのない架空契約あるいは名義借り契約といったいわゆる不正契約が見付かっていると、こういう報道がございました。かく言う私も、随分前ですけれども同じような被害に遭ったことがございまして、もう十数年前でございますけれども、いつの間にか契約したことになっていて、判も押されて名前も書かれていたということがございました。 　こういうことがどの程度実態として行われているのか、また、当局としての対応をどうお……

第166回国会 財政金融委員会 第13号（2007/05/31、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　これまでは十分にいろいろと議論がございました。新会社が今後どういうビジネスをしていくのかというビジネスモデルにつきましては後ほどお聞かせいただくとして、これまでなかった論点からまずお聞きしたいと思います。 　それは、新会社の経営責任者の人材ということについてでございます。制度設計におきましては、この新会社の経営責任者につきまして、財務大臣の認可を受けなければならないと、こうなっております。様々、ビジネスモデルはどうするかとか、あるいは制度としてどうするのか、あるいは仕組みをどう変えていくのかという、そういった議論は当然大事になってくると思いますけ……

第166回国会 財政金融委員会 第14号（2007/06/05、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田でございます。 　前回に引き続きまして、若干補充的にも質問をさせていただきたいと思います。 　先般、今いろいろ上場企業における決算短信等発表になっておりますけれども、この三月期の上場しております地銀の決算も発表になっておりました。全部で八十九行だと思いますが、この地銀の決算状況を見ますと、連結純当期利益で一五％マイナスになっていると。その本業の業純ですけれども、業務純益は伸び悩んでいて、不良債権比率がまだ四％と高止まりをしていると、こういう状況でございます。特に、不良債権比率に関しては、地銀の中でも二極化を示している。不良債権比率が二％台のところもあれば、五％以上のと……

第166回国会 財政金融委員会 第15号（2007/06/12、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日、三十分の一般調査のお時間いただきましたので、二つか三つほど時間のある限りお聞きしたいと思っております。 　全般的なテーマとしましては、利用者保護あるいは顧客保護ということについてお聞きしたいと思っております。 　最初に、クレジットのカードの過剰与信ということにつきまして、経済産業省の皆さんにお聞きしたいと思っております。先般、党内におきましてクレジット過剰与信のいわゆる被害者の方からのお話をお聞きしました。この方は六十四歳の女性で、精神症状を有する方でございました。五年半の間に百十四件のクレジット契約、個品割賦販売でございますけれども、総計……

第166回国会 財政金融委員会 第18号（2007/06/15、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　副大臣には急遽お願いいたしまして、誠にありがとうございます。なるべく、事前のレクは多分受けておられないと思いますので、大きな話、もしお答えできるところはお答えいただきたいと思っておりますけれども。 　まず最初に、監査人の独立性と地位の強化ということについてお聞きしたいと思っております。 　ライブドア事件におきます公認会計士の証言を報道ベースで見ますと、特定の事実があって不適正にせざるを得ないと、こう思ったけれども、会社から訴えられたらどうしようと思い黙ってのんだと、こういう公認会計士の法廷での証言があるということを見ました。 　この企業実務におい……

第166回国会 財政金融委員会 第19号（2007/06/19、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は電子記録債権法案につきまして、まず初めに、先ほど来からお話ございますけれども、この法案が中小企業の資金繰りの改善に果たす役割というお話が先ほど大臣からございました。そういうことを大変期待しているわけでありますけれども、であればなおさらのこと、中小企業にとって使い勝手の良い仕組みにしていく必要があると思います。そういうことの中小企業にとっての使い勝手の良さということにどう配慮していくのか、仕組み上のことも含めて、まず大臣にお聞きしたいと思います。
【次の発言】　例えば、いわゆる電子記録原簿は、法案の中では磁気ディスクでなければならない、こう定……

第166回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第7号（2007/06/28、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　午前中からいろいろと既に指摘もされております。なるべく重ならないような形での御質問をさせていただければと思います。ただ、最初は、今回の改正案の抑止効果ということについて実効性がどれほど担保されているのかということについてお聞きしたいと思います。 　今回の改正案でございますけれども、資金管理団体等の収支報告書において事務所費また光熱水費等に多額の金額が記載されている事例とか、あるいは不動産取得ということが問題になったと、これが契機になったことは明らかだと思います。しからば、今回のこの法改正が行われることによって今回様々指摘されてきた問題が果たして根……

21期（2007/07/29〜）

第168回国会 国土交通委員会 第2号（2007/10/30、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。引き続き御質問をさせていただきたいと思います。 　まず初めに、改正建築基準法の運用につきまして、一点だけお聞きしたいと思います。 　いわゆる構造計算適合性判定に回される対象となる建築物の範囲につきましては、高度な構造計算を伴う建築物というふうになっているわけでありますけれども、実際はかなり広範囲にわたってしまっているという現場の声をたくさん聞いております。いわゆるピアチェックにかけられることによって、それだけ審査期間が長くなるというわけであります。極端に言えば、もう倉庫とか物置以外は全部ピアチェックに回されるんじゃないかというような極端な意見を言う方……

第168回国会 災害対策特別委員会 第3号（2007/10/31、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この委員会、初めてでございますけれども、どうかよろしくお願い申し上げます。 　今日、防災また減災という観点で最初にお聞きしようと思っているのは、道路橋を含む道路の維持管理ということについてでございます。 　近年、この道路橋など橋の点検や補修の在り方が課題になっているわけです。アメリカでは、いわゆる「荒廃するアメリカ」という本がございましたけれども、それを象徴するような、一九二〇年代また三〇年代に建設され老朽化した道路橋の補修、架け替えが大きな課題になっております。 　また、我が国でも、三十年ぐらい遅れてでありますけれども、六〇年代また七〇年代に造……

第168回国会 災害対策特別委員会 第4号（2007/11/02、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　午前中に引き続きまして、私の方からも幾つか御質問させていただきたいと思います。 　この法案、とにかく被災者の方々がもう待ちに待っていらっしゃる法案でございますので、より良いものに、またより使い勝手のいいものに仕上げていくということが大変に大事だろうと私も大変認識しております。 　そこで、午前中となるべく重ならない点につきまして御質問をしたいとは思っておりますが、しかし、午前中も随分充実した議論がございましたので重なる部分もあろうかと思いますので、どうか御了承いただければと思います。 　まず初めに、法改正の目的ということにつきまして御質問をさせてい……

第169回国会 国土交通委員会 第2号（2008/03/27、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、今日は二つほどお聞きしたいと思っておりまして、一つは利根川水系の堤防強化事業について、そしてもう一つは生活道路につきまして、二点お聞きしたいと思っております。 　一昨日でございましたけれども、政府の中央防災会議におきまして専門会議が開かれました。そこで、利根川が決壊した場合にどのような影響を与えるのかという、国内では初めての堤防決壊による被害想定というのが行われたわけであります。 　そこでは、カスリーン台風並みの大雨が降った場合に堤防が決壊し一都五県に対しまして大変な大きな影響を与える。最悪六千三百人の水死というような衝撃的な被害想定という……

第169回国会 国土交通委員会 第6号（2008/04/24、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　最初に、観光立国ということでの本日の審議でございますけれども、観光バスはほとんど余りこういう事件がございませんけれども、大型の自動車ということで、大型トラックに関しまして、昨日、私、地元の埼玉でございますが、大型トラックのタイヤが外れまして店を直撃するという事件が起きました。幸いけが人はございませんでしたが、店の入口のガラスが大破したと、こういうことでございました。また、今月、四月十一日には静岡、東名高速道沿いで大型トラックのタイヤが脱落をいたしまして、それが対向車に当たりまして亡くなると、こういう事件もございました。 　この二つ、今月起きた事件……

第169回国会 国土交通委員会 第10号（2008/05/22、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　午前中から、また、ただいまも熱心な議論がございましたが、今回の地方鉄道の再生を目指した地域公共交通活性化再生法、最大のポイントは、やはり今もお話ございましたとおり、自治体が線路などのインフラを保有して事業者に無償で貸し出す、公有民営方式のいわゆる上下分離方式、これを導入するということでの再生ということではないかというふうに思います。いただいた資料等を見ますと、上下分離方式によれば、今完全にこれを実施すれば赤字事業者の八割、八四％でしょうか、黒字化をすると、こういう話もいただいております。 　そこで、まず初めにお聞きしたいことは、この鉄道事業再構築……

第169回国会 国土交通委員会 第14号（2008/06/05、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　港湾法の一部を改正する法律案でございますけれども、その前に、港湾といえば海上輸送のかなめになることは言うまでもないわけですけれども、物流全体を見ますと、やはり海上輸送とそれから陸上輸送との連携ということも大変大事になってくると思います。 　今、この陸上輸送、とりわけ物流会社におきまして大変な状況になっております。原油がかなり上がっておりまして、軽油価格の上昇が特に中小の物流企業を直撃しているという状況でございまして、私の地元、埼玉でございますけれども、そこで見聞きする現状は、もはや廃業するか否かという選択を迫られているという状況であります。 　実……

第169回国会 災害対策特別委員会 閉会後第1号（2008/09/12、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、私からも、今回の地震及び大雨によって犠牲になられた方々に対しまして御冥福をお祈り申し上げたい、そして被災された方々に対しましても心よりお見舞い申し上げたいと思います。 　今日は、まず初めに、八月末豪雨の件につきましてお聞きしたいと思います。 　私の地元は埼玉でございますけれども、埼玉の中でも今回の豪雨で大変に大きな被害が一番あったのは春日部市でございました。この春日部市では、床上浸水四十三棟、また床下で千二百十九、冠水道路は十五と、こういう被害に遭ったわけであります。 　しかし、この春日部市は、御存じのとおり、一昨年の六月に国の直轄事……

第169回国会 災害対策特別委員会 第3号（2008/04/23、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、先ほど来お話もございましたけれども、最初にまず学校の耐震化ということにつきまして、私も質問、もうちょっと突っ込んでさせていただきたいと思っております。 　中央防災会議によります地震被害想定、これを見ますと、首都直下型地震でも大変な避難すべき方が出るわけでございますが、私、地元は埼玉県でございますけれども、埼玉におきましても首都直下型であれば六十七万人の避難者が出ると、そういう想定になっております。 　その避難をすべき方々が最も頼りにするべきのが指定避難所であります公立の小中学校である、その耐震化率がどうなっているのかということが先ほども話……

第169回国会 災害対策特別委員会 第4号（2008/06/11、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日はお三方、大変先生方お忙しいところ、ありがとうございました。 　今いろいろともうお話がございましたけれども、私の方からまず島崎先生にお聞きしたいんです。 　今回のこの四川の大地震ということを受けて、こうしたことが、日本が何をそこから学び取るのかということもすごく大事だと思っております。地震そのものということもそうですし、それによる被害、またそれ以降の救援、こうしたことについて今回の四川大地震から日本が学ぶべきことをまずちょっと教えていただきたいと思います。
【次の発言】　続いてお聞きしたいんですが、島崎先生、今の個別具体的な、確かにそれはもう……

第169回国会 予算委員会 第10号（2008/03/18、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は道路特定財源の集中審議ということで、私も質問に立たせていただきまして、ありがとうございます。 　この道路の問題、様々ございますけれども、非常に大きく言ってしまえば、無駄を削っていわゆる本当に必要な道路をいかに造っていくのかということに知恵を絞らなければならない、そういう問題だろうというふうに思うわけであります。 　この道路建設事業そのものを率直に見ますと、これは長期にわたる投資であり、そして長期にわたって国民の資産になっていく、そういうものが道路建設事業であろうと、こういうふうに思うわけであります。本来は、そういう意味では公共事業というより……

第170回国会 国土交通委員会 第5号（2008/11/27、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、法案全般につきまして御質問をさせていただきたいと思います。もう先ほど来からお話もございますが、最初、大臣にお聞きしたいと思います。 　今回提出されましたこの長期優良住宅法案が仮に成立した場合に、首尾よくスタートを切って、どのように、目的にも書かれておりますこの豊かな国民生活の実現ということが図られるのかというイメージをまず持たせていただきたいと思います。 　先ほど、具体的なお話として、二、三年後に新築住宅の一〇％ぐらいがいわゆるこの長期優良住宅になると、こういうイメージをおっしゃられました。もうちょっと長い目で、例えば十年後に日本の全……

第171回国会 決算委員会 第9号（2009/06/22、21期、公明党）

○西田実仁君　引き続き、公明党の西田実仁でございます。貴重な機会をいただきまして、誠にありがとうございます。 　私は、まず浜田防衛大臣にお聞きしたいと思っております。防衛省の医療資源につきましてお聞きします。 　この防衛省の医療資源につきましては、当然、有事の際に出動して住民や国家のための衛生活動に従事をいただくという意味では、一定の余裕というものが必要であるということはよく認識をしているわけであります。しかし、実際今、地域では医師不足も大変に問題になっておりますし、地域の皆様にその防衛省の医療資源を活用いただくという視点も必要ではないかというふうにも思います。 　今、防衛省には、全国に十五の……

第171回国会 国土交通委員会 第5号（2009/03/24、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。機会をいただきまして、ありがとうございます。 　先般の群馬の高齢者施設を襲った大変な悲劇がございました。そこから様々なことを学び取ってこれからの政策にも生かしていかなければならないと思っております。 　特に、高齢社会が非常に加速していく中で、住まいの確保ということについては大変大きな問題であるというふうに思います。自宅でできるだけ暮らせるようにしたいと、こういうことであろうかと思います。私、地元は埼玉でございますけれども、首都圏、埼玉や千葉あるいは神奈川というのは二〇一五年にかけて大変に高齢化率が上がる、全国的にも最も上昇度の高い地域でございます。そ……

第171回国会 国土交通委員会 第8号（2009/04/09、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。機会をいただきまして、誠にありがとうございます。 　今日のテーマであります道路特定財源の一般財源化ということにつきまして、まず総括的に最初お聞きしたいと思います。 　今し方、佐藤委員からもお話もございましたが、道路を造るのに当たりまして、これまで特定財源と一部建設国債を充てる一般財源が充てられていたわけであります。この道路特定財源が一般財源化されますと、いわゆる受益者負担という言い方は大変に難しい、厳密に言うと大変難しくなるというふうには思います。 　道路建設というのは長期にわたる国民資産になるわけでありまして、その意味では公共事業というよりもむしろ……

第171回国会 国土交通委員会 第17号（2009/06/16、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、このタクシーの新たな特措法ということの前段ということにもなるかもしれませんが、あるいはそれも含めてということになるかもしれませんが、地域における公共交通政策全般ということでお聞きをさせていただきたいと思います。 　今回の特措法でも国が指定する特定地域において、地方運輸局長、地方公共団体の長、タクシー事業者、タクシー運転士、地域住民等の地域の関係者が協議会を組織をする、そして特定地域において地域計画を立てると、こういう仕組みになっているわけでございます。 　特定地域協議会ということでございましょうけれども、今日お手元にもお配りさせていた……

第171回国会 国土交通委員会 第18号（2009/06/18、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。一昨日に続きましてまた質問させていただきます。 　まず一番初めに、今日は副大臣にお聞きしたいと思っております。よろしくお願いいたします。 　今回の特措法が成立をしたときにいろいろな問題点や課題ということは前回私も指摘させていただいたわけでありますけれども、そうした問題点あるいは課題ということも大事なんですが、この特措法がうまく機能していったときにどういう社会というかどういうイメージになるのかということもしっかりと踏まえておく必要があるんじゃないかというふうに私は思っております。すなわち、地域において協調減車が進んでいった場合に、事業者あるいは乗務員さ……

第171回国会 災害対策特別委員会 第3号（2009/04/01、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。機会をいただきまして誠にありがとうございます。 　私の方からは、まず利根川の堤防強化事業につきましてお聞きをしたいと思います。 　昨年、一昨年の当委員会でも質問をさせていただきましたし、また国土交通委員会でも何度か質問をさせていただきました。この利根川の堤防強化事業というのは平成十六年度から事業としてのスタート、様々取組が進んでおります。先ほども御指摘が一部ございましたが、内閣府の中央防災会議によります大規模水害に関する専門調査会によりますと、利根川の堤防がもし決壊した場合には、埼玉県はもちろんでございますけれども、東京の東部まで洪水流が流れ出し、最……

第171回国会 消費者問題に関する特別委員会 第7号（2009/05/22、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。本日は、こうした機会をいただきまして、誠にありがとうございます。 　もう随分議論がいろいろとございましたので重なる部分も正直出てきてしまいますけれども、なるべく重ならないところを中心にして質問をさせていただきたいと思います。 　最初は、やはり消費者教育の話でございまして、私自身は平成十六年に初当選をさせていただきましたが、最初の委員会が財政金融委員会でございました。その最初の質問のときには、当時大変に消費者金融のあふれるばかりの広告、ＣＭがございまして、こうしたことに主体的に判断できる消費者教育、またとりわけ青少年への教育という重要性を訴えさせていた……

第171回国会 予算委員会 第8号（2009/03/06、21期、公明党）

○西田実仁君　関連して質問させていただきます公明党の西田実仁でございます。機会をいただきまして本当にありがとうございます。 　まず初めに、総理にお聞きしたいと思います。中小企業向けの不況対策ということについてお聞きします。 　今回の不況対策は、第一次、第二次、そして本予算と、いわゆる三段ロケットと、こう言われているわけでございますけれども、中小企業向けの不況対策といたしましては、緊急保証制度、また貸付けという三十兆円に上る枠がございます。もう既にこれは利用会社は三十万社を優に超えているということであります。これだけでも、一会社十人平均といたしましても、三百万人という雇用が守られたことにもつなが……

第173回国会 国土交通委員会 第2号（2009/11/19、21期、公明党）

○西田実仁君　引き続き、公明党の西田実仁でございます。よろしくお願い申し上げます。 　まず、私、伝統的な構法ということにつきまして御質問をさせていただきたいと思います。これにつきましては、もう国会で三回目の質問であります。 　国産材を使った伝統構法というのは、私は、日本の地域発の再生ということに大変に大きなインパクトのあるキーワードであると、こういうふうに思っております。たまたま先日、大臣の地元の京都にも参りまして随分ポスターを拝見させていただきましたけれども、京の町家のたたずまいというのは大変に人々に安らぎを与えるものであるというふうに思っております。 　この伝統構法は、林業の活性化はもちろ……

第174回国会 国土交通委員会 第2号（2010/03/16、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は何点か御質問させていただきたいと思いますが、まず初めには、伝統構法につきましてお尋ねをしたいと思います。 　私は、今この戦後の建築行政を転換していく一つの大きな好機を迎えていると思っております。そういう意味では、伝統構法をどう位置付けていくのかということがこの戦後の建築行政の転換にもつながっていくと思っているわけであります。 　戦後、いわゆる伝統構法ということについては言わば建築基準法の違反的な扱いを受けておりましたが、二〇〇〇年度に基準法が改正されまして、限界耐力計算という計算法によりまして建てられるようになったということであります。しか……

第174回国会 国土交通委員会 第9号（2010/04/20、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。おはようございます。 　今日は、先週に引き続きまして、この賃借人の居住の安定を確保するためのいわゆる取立て行為等の規制法につきまして質疑をさせていただきたいと思います。この題名にもございますように、まず賃借人の立場からの質問をさせていただきたいと思います。 　先日、私もいわゆる追い出し屋と言われる方の、方というか、追い出し屋の被害に遭った五十代の男性からお話を聞く機会がございました。この男性は無職でございました。現金が二十二万円入っていた財布を盗まれてしまって家賃を一か月滞納したと。すると、この保証会社がかぎを交換して被害者が入居できないようにするば……

第174回国会 災害対策特別委員会 第3号（2010/03/29、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は中井大臣に初めて質問させていただきます。どうかよろしくお願い申し上げます。 　中井大臣におかれましては、事実関係は分かりませんけれども、様々な報道もございまして、先ほどのやり取りの中でも、危機管理の担当大臣として身を慎んで取り組んでいくという御発言もございました。是非そのとおりにお願いしたいというふうに思います。 　今日私がお聞きしたい最初のテーマは、震災障害者についてでございます。 　阪神・淡路大震災から十五年が経過をいたしました。私は昨年の十一月に神戸を訪れまして、その町をまた改めて拝見をしました。すっかり復興しておられます。そして、人……

第174回国会 予算委員会 第9号（2010/03/10、21期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は政治姿勢一般に関する集中審議ということでございまして、これは与党、野党を問わず政治家全般にわたりまして、私も含めて、政治姿勢が今問われているということだろうというふうに思います。事が起きたときにどういう姿勢を取って対処するのか、また事が起きる前にどういう姿勢で対処していくのか、こういうことが問われているんだろうというふうに思います。 　まず私は、北海道教職員組合、北教組をめぐる問題につきましてお聞きしたいと思います。 　この北教組をめぐる問題につきましてのその前に、政権の中枢である鳩山総理、また小沢幹事長始めまして、政治と金の問題、これは国……

22期（2010/07/11〜）

第175回国会 議院運営委員会 第2号（2010/08/06、22期、公明党）

○西田実仁君　ありがとうございます。意見を表明させていただきたいと思います。 　本法案につきましては私ども賛成でございますが、本来、働いた分のみ税金を充てるべきであるという趣旨からいたしますれば、歳費のみならず、文書通信交通滞在費におきましても、また秘書の皆さんの給与につきましても日割りにすべきであるとの趣旨の我々は法律を衆議院において提出をさせていただいております。 　しかし、今国会におきましてまず合意形成を図ることが最重要であるということから賛成させていただきますが、次回臨時国会におきましては、この我々が出させていただきました法律案も含めまして、皆様の合意が図られるように我々も努力してまい……

第176回国会 議院運営委員会 第5号（2010/10/29、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この事業仕分そのものにつきましては、我が党は二〇〇五年の衆議院のマニフェストにも掲げ、そしてその後行革推進法にも文言として入れ込ませていただいているという立場から、その事業仕分そのものについては進めるべきであるというふうに考えております。 　しかし、初日の仕分におきましていわゆる廃止とされたこのジョブ・カードでございますけれども、これについては、六月に閣議決定をされている新成長戦略では、同制度の登録者を二〇二〇年までに現在の二十五万人から三百万人まで増やす目標を掲げておられます。同じ政府内で全く別の、逆の方向、整合性が取れていないと言わざるを得な……

第176回国会 議院運営委員会 第12号（2010/12/03、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党を代表いたしまして、意見表明をさせていただきます。 　今回の第一回目、第二回目の提示されました同意人事につきましては、六機関十三名にも上る任期切れがございます。こうしたずさんな人事管理につきましては厳しく指摘をされなければなりません。人事の遅れが万が一にも党内の事情によるものであってはならず、今後このような人事の遅滞が生じないよう強く指摘をされるよう促してまいります。 　以上でございます。

第176回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第2号（2010/10/27、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本法律案につきましては、その提案理由といたしまして先ほど大臣からもお話がございました。一つは国民の地方選挙に対する関心を高めるということ、そしてもう一つは選挙の円滑かつ効率的な執行を図るためと、こう提案理由として述べられておられます。 　一つ目の関心を高めるということでは、今し方、民主党の方また自民党の方からそれぞれ統一率についての話がございましたので、私はもう重なりますから触れないようにしたいと思います。もう一つの、選挙の円滑かつ効率的な執行を図るためということで一点まずお聞きしたいのは、定数等の基準となる国勢調査人口についてであります。 　本……

第176回国会 文教科学委員会 第2号（2010/10/21、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。この委員会、私初めてでございまして、いろいろと的外れなこともあるかもしれませんが、頑張りたいと思います。 　まず初めに、私は今日は高校生の卒業クライシスの問題についてお聞きしたいと思っております。 　今の日本におきましては、義務教育だけで就業することがより困難になっている。そういう意味では、高校生が家計の困窮により修学を断念せざるを得ないということは大変な大きな問題であるというふうに私自身は思っております。 　しかも、以前とは異なりまして、現在では高校中退となりますと正規労働に就くことが非常に難しく、貧困の連鎖につながりやすいという問題があります。労……

第176回国会 予算委員会 第8号（2010/11/22、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この補正予算というのはまさに円高・デフレ対策ということで組まれているものでございますので、まず、この円高ということにつきまして私は取り上げさせていただきたいと思います。（資料提示） 　このパネルにもございますように、今じりじりと円が上がっておりまして、このところやや一服感はございますけれども、じりじりと上がっている状況でございます。 　素朴な疑問をまず総理にお聞きしたいと思います。 　総理も御指摘されておられますように、日本経済はいわゆる失われた二十年とも言われている状況でございまして、長きにわたってデフレに悩まされている、そんな脆弱な日本経済で……

第177回国会 議院運営委員会 第2号（2011/01/27、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　森田候補者におかれましては、大変お忙しいところ、ありがとうございます。 　私の方から、まず第一点目は、検査官としては公認会計士として初めての検査官の候補者ということでございます。公会計にも詳しい先生でありますけれども、これまで市場原理の下で企業会計の世界でも活躍をなさってこられたお立場として、日本のこの会計検査ということにどのような新たな価値を提供できる、あるいはしていきたいというおつもりでしょうか、お聞きしたいと思います。
【次の発言】　毎年、会計検査院は裏金などの不正経理の実態を指摘しておられます。不正経理の背景はいろいろあると思いますけれど……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第5号（2011/06/17、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今回のこの大変な大震災、大災害に遭われました全ての方々のお見舞いを申し上げたいと思います。 　これだけ大きな災害でありますので、災害が大きければ大きいほど弱い方々へのしわ寄せも大きくなってくる。特に、子供やまたお年寄り、こうした方々へのしわ寄せが大きくなっているがゆえに、政治はよりそうしたところに手厚くしていかなければならない。しかしながら、残念ながら、それが現実にそうはなっていないということを申し上げなければなりません。 　まず、子供を守るという観点から、福島県郡山市等の学校の校庭の表土の扱いについてお尋ねをしたいと思います。 　これまで私も現……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第10号（2011/07/27、22期、公明党）

○委員以外の議員（西田実仁君）　御質問ありがとうございます。大久保先生には大変に三党協議でもお世話になりまして、ありがとうございました。 　今御質問ございましたけれども、まず、私どものこの法案につきましては、債務保証によって二兆円を調達するわけですけれども、決してその二兆円全てを瞬間的に買い取るということではもちろんないことは御承知のとおりであります。また、その対象が今回の東日本大震災の直接的被害のみならず原発等も含めた間接的な被害ということも含めておりますので、先ほど金融庁の方から御説明ございました、現時点でのそうした債権債務関係ということに加えて、今後まだまだ広がる。しかも、最大延長期間は……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第11号（2011/07/28、22期、公明党）

○委員以外の議員（西田実仁君）　ありがとうございます。 　まさにそこが大事なところでございまして、私どもの法案におきましては、いずれもこの主務大臣からの監督あるいは役職員への罰則ということが法定されているわけであります。 　しかしながら、今政府案として出されているものについては、その投資事業有限責任組合、先ほど中小企業庁の長官はやや法律上異なるような見解も述べられておりましたけれども、あくまでもこの法律上は執行を担うのは無限責任組合員でありまして、その債務の負担をするのは無限に責任を負うというのが、執行するということを第七条にきちんと規定されているわけでありまして、形上ということでは全くないと……

第177回国会 文教科学委員会 第3号（2011/03/25、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、さきの東北関東大震災以降、私も初めての質問でございます。 　埼玉にもたくさんの避難民の方が来られておられまして、さきの大地震でお亡くなりになられました皆様方には心から御冥福をお祈り申し上げますとともに、今もなお懸命に生きようということで頑張っておられる皆様にもお見舞いを申し上げさせていただきたいと思います。 　今回、福島原発の問題、特に埼玉には多くの双葉町の皆様を始め、集団で疎開もなさってこられております。福島原発の事態についてはなかなか収拾への道筋が見えない、そういう中にありますが、今後のステップを考えても、放射性物質の完全冷却あるいは……

第177回国会 文教科学委員会 第5号（2011/04/12、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日、まず、この定数標準法の質疑に入る前に、高木大臣が所管であります原子力損害賠償法につきましてお聞きしたいと思います。 　私は、地元埼玉にはこの原発被害で多くの方が避難されておられまして、そういう方々に毎日いろんなお声をいただいておりますが、一番皆さんが心配されているのは今後の生活の面であります。もう一か月以上たちまして、二、三日で戻れると思っていたものが、転々として、しかも避難生活が、双葉町長のお話によればもう何年という単位で見なきゃいけないという発言も既に報道されているわけでございます。 　そうした中で目先の生活費そのものももう底がついてい……

第177回国会 文教科学委員会 第8号（2011/05/17、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　大臣は、学校校庭における放射能の暫定基準といたしまして年間二十ミリシーベルト、毎時三・八マイクロシーベルトを提示されております。この年間二十ミリシーベルトにつきましては、先週、日本医師会も科学的根拠が不明確であるとして、より慎重であるべきとの見解を出しておられます。私も同様にこの二十ミリシーベルトは撤回し、子供の命と健康を守る基準に改めるべきだと考えております。 　だが、大臣におかれましては、これまでの国会答弁において、年間二十ミリシーベルトを子供たちが受けることを容認しているわけではないと繰り返し強調し、毎月放射線量を下げる努力をしていくと決意……

第177回国会 文教科学委員会 第10号（2011/06/16、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。本日は、スポーツに関する集中審議ということで、質問の機会をいただきましてありがとうございます。 　この度、スポーツ振興法というのが全部改正されましてスポーツ基本法が成立をしていく見込みであるという意味では、実に五十年ぶりの大きな改正であるというふうに思っておりまして、その意義は強調してもし過ぎることはないというふうに思っております。 　そこで、特に、今回のスポーツ基本法の中の、基本法でありますので理念ということが大変大事であるというふうに思っておりまして、あえてこのスポーツ基本法に盛り込まれている二つの転換ということについてお聞きをしたいと思います。……

第177回国会 文教科学委員会 第11号（2011/08/18、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　もう今民主党の議員の方々や、また自民党の議員の方々からも様々な御指摘がございましたので、時間も短いですから、基本的なことを端的にお尋ねをしたいと思います。 　現行法におきましては、公立学校、私立学校等では災害復旧事業に関しましていわゆる格差というか差を設けているわけでありますけれども、まず大臣の方にお聞きしたいのは、こうした、改めてでございますけれども、公立学校と私立学校の災害復旧事業に関しまして現行で差が設けられているその理由ということについてお尋ねしたいと思います。
【次の発言】　発議者にお聞きいたしますけれども、そうした今政府側からの答弁に……

第178回国会 法務委員会 第1号（2011/09/30、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。 　去る十三日の本会議におきまして法務委員長に選任をされました西田実仁でございます。 　本委員会の公正かつ円満な運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じます。皆様方の御指導と御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。（拍手）
【次の発言】　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、木庭健太郎君、前川清成君、小川敏夫君、那谷屋正義君及び浜田昌良君が委員を辞任され、その補欠として松野信夫君、谷博之君、石井一君、魚住裕一郎君及び私、西田実仁が選任されました。

第179回国会 法務委員会 第1号（2011/10/25、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、法務及び司法行政等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　この際、平岡法務大臣、滝法務副大臣及び谷法務大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。平岡法務大臣。
【次の発言】　滝法務副大臣。
【次の発言】　谷法務大臣政務官。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　法務及び司法行政等に関する調査のため、……

第179回国会 法務委員会 第2号（2011/10/27、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に警察庁生活安全局長岩瀬充明君、警察庁刑事局長舟本馨君、法務大臣官房司法法制部長後藤博君、法務省民事局長原優君及び法務省刑事局長稲田伸夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　法務及び司法行政等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

第179回国会 法務委員会 第3号（2011/11/22、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言申し上げます。 　本院議長の重責を担われておりました本委員会委員西岡武夫君は、去る五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。 　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして、御冥福をお祈り申し上げたいと存じます。 　どうぞ御起立を願います。黙祷を願います。
【次の発言】　黙祷を終わります。御着席願います。
【次の発言】　委員の異動について御報告いたします。 　本委員会は、西岡武夫君の逝去に伴い一名欠員となっておりましたが、去る十四日、はたともこ君が本委員会委員に選任されました。 　また、……

第179回国会 法務委員会 第4号（2011/11/24、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る二十二日、江田五月君が委員を辞任され、その補欠として徳永エリ君が選任されました。 　また、本日、はたともこ君が委員を辞任され、その補欠として石井一君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　刑法等の一部を改正する法律案及び薬物使用等の罪を犯した者に対する刑の一部の執行猶予に関する法律案の審査のため、本日の委員会に法務省刑事局長稲田伸夫君、法務省矯正局長三浦守君、法務省保護局長青沼隆之君及び厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長岡田太……

第179回国会 法務委員会 第5号（2011/11/29、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、徳永エリ君及び溝手顕正君が委員を辞任され、その補欠として江田五月君及び渡辺猛之君が選任されました。
【次の発言】　刑法等の一部を改正する法律案及び薬物使用等の罪を犯した者に対する刑の一部の執行猶予に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 　本日は、両案の審査のため、お手元に配付の名簿のとおり、六名の参考人から御意見を伺います。 　午前に御出席いただいております参考人は、明治大学法科大学院専任教授・法学部兼担教授川端博君、保護司・長野県保護司会連合会会長小林聖仁君及び独……

第179回国会 法務委員会 第6号（2011/12/01、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、熊谷大君が委員を辞任され、その補欠として溝手顕正君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　刑法等の一部を改正する法律案及び薬物使用等の罪を犯した者に対する刑の一部の執行猶予に関する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁刑事局組織犯罪対策部長小谷渉君、法務省保護局長青沼隆之君、厚生労働大臣官房審議官唐澤剛君及び厚生労働省社会・援護局長山崎史郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。

第179回国会 法務委員会 第7号（2011/12/09、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　これより請願の審査を行います。 　第一号国籍選択制度の廃止に関する請願外三十五件を議題といたします。 　今国会中本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。 　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。 　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
【次の発言】　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　法務及び司法行政等に関する調査につきましては、閉……

第179回国会 予算委員会 第2号（2011/11/11、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、午前午後とこのＴＰＰに関しまして集中審議が展開されております。様々な重なりはなるべく避けまして、あえてここで申し上げたいのは、この一国の通商政策というのは、ＴＰＰを始めとした貿易のルールを決めるということが一つの柱であることは間違いありません。もう一つの通商政策の柱は、通貨、通貨外交あるいは通貨戦略というもののこの両輪があって初めて通商政策というのは成り立っているわけであります。しかし、この通商政策のもう一つの柱である為替についての議論がいま一つ掘り下げられていないということから、私はそこを是非お聞きしたいと思います。 　いまだかつて、ま……

第180回国会 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会 第9号（2012/07/27、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、消費税そのものにつきまして御質問させていただきたいと思います。 　将来的にはこの消費税が基幹税となっていくことは自明ではないかと思っておりまして、また、今回、民主党の中からも大量の離党者が出るほどの大論争の末に十七年ぶりに消費税を引き上げるということでありますから、この際、懸案事項を一気に解決すべきであって、問題を先送りすべきではないというふうに思っております。すなわち、あるべき消費税制度というものをしっかりと確立をしていかなければならないと。 　私自身が考える懸案事項といたしましては、消費税の持つ逆進性の克服ということであり、また公平な……

第180回国会 法務委員会 第1号（2012/02/23、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る一月二十四日、今野東君が委員を辞任され、その補欠として小川敏夫君が選任されました。
【次の発言】　この際、小川法務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。小川法務大臣。
【次の発言】　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、法務及び司法行政等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官……

第180回国会 法務委員会 第2号（2012/02/28、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、小川敏夫君が委員を辞任され、その補欠としてツルネンマルテイ君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に金融庁証券取引等監視委員会事務局長岳野万里夫君及び法務大臣官房司法法制部長小川秀樹君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。

第180回国会 法務委員会 第3号（2012/03/15、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る二月二十八日、ツルネンマルテイ君が委員を辞任され、その補欠として小川敏夫君が選任をされました。
【次の発言】　法務及び司法行政等に関する調査を議題といたします。 　法務行政の基本方針に関する件について、小川法務大臣から所信を聴取いたします。小川法務大臣。
【次の発言】　次に、平成二十四年度法務省及び裁判所関係予算に関する件について順次説明を聴取いたします。滝法務副大臣。
【次の発言】　次に、林最高裁判所事務総局経理局長。
【次の発言】　以上で法務大臣の所信並びに平成二十四年度法務省及……

第180回国会 法務委員会 第4号（2012/03/22、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官河内隆君、法務大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省民事局長原優君、法務省入国管理局長高宅茂君、文部科学大臣官房審議官常磐豊君、文部科学省研究開発局長戸谷一夫君、厚生労働大臣官房年金管理審議官今別府敏雄君、厚生労働省職業安定局派遣・有期労働対策部長生田正之君及び資源エネルギー庁電力・ガス事業部長糟谷敏秀君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。

第180回国会 法務委員会 第5号（2012/03/28、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る二十三日、ツルネンマルテイ君が委員を辞任され、その補欠として小川敏夫君が選任されました。
【次の発言】　この際、最高裁判所事務総長から発言を求められておりますので、これを許します。大谷最高裁判所事務総長。
【次の発言】　大谷事務総長におかれましては退席いただいて結構でございます。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に法務省民事局長原優君、法務省刑事局長稲田伸夫君、法務省矯正局長三浦守君、公安調査庁長官尾崎道明君及び文……

第180回国会 法務委員会 第6号（2012/05/15、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、田城郁君が委員を辞任され、その補欠として安井美沙子君が選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に桜内文城君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時一分散会

第180回国会 法務委員会 第7号（2012/06/14、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、安井美沙子君及び石井一君が委員を辞任され、その補欠として田城郁君及び田中直紀君が選任されました。
【次の発言】　まず、理事の辞任についてお諮りいたします。 　松野信夫君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ござい……

第180回国会 法務委員会 第8号（2012/06/19、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に法務省刑事局長稲田伸夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　法務及び司法行政等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。 　　　午後零時三十一分休憩

第180回国会 法務委員会 第9号（2012/07/26、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、上野ひろし君、江田五月君、溝手顕正君、中村哲治君及び有田芳生君が委員を辞任され、その補欠として桜内文城君、森ゆうこさん、古川俊治君、谷亮子さん及び難波奨二君が選任されました。
【次の発言】　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。

第180回国会 法務委員会 第10号（2012/07/31、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る二十六日、難波奨二君及び谷亮子さんが委員を辞任され、その補欠として有田芳生君及び中村哲治君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に金融庁総務企画局参事官三井秀範君、法務省刑事局長稲田伸夫君及び文部科学大臣官房審議官常盤豊君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。

第180回国会 法務委員会 第11号（2012/08/28、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、溝手顕正君が委員を辞任され、その補欠として若林健太君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に法務省民事局長原優君、法務省刑事局長稲田伸夫君、法務省矯正局長三浦守君、法務省保護局長青沼隆之君及び厚生労働大臣官房審議官西藤公司君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。

第180回国会 法務委員会 第12号（2012/09/07、22期、公明党）【議会役職】

○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る八月二十八日、若林健太君が委員を辞任され、その補欠として溝手顕正君が選任されました。
【次の発言】　これより請願の審査を行います。 　第一号複国籍の容認に関する請願外九十五件を議題といたします。 　今国会中本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。 　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一二九四号法務局、更生保護官署、入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外九件及び第二二五九号裁判所の人的・物的充実に関する請願外八件は採択す……

第180回国会 予算委員会 第17号（2012/04/03、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、税収の見積りについてお聞きをしたいと思います。 　昨日、二月までの累計も発表になったと思いますけれども、二月までの税収は前年度と比べて累計どのぐらい増えているんでしょうか。
【次の発言】　平成二十三年度の当初予算の税収見積りは四十兆九千二百七十億円でございました。補正予算後に四十二兆、まあ約四十二兆に約一兆円増やしておりますけれども、今お話がございましたように、昨年度、二月までですから、十一か月分でプラス四％ということで、あと一か月でありますので、このまま増えますと、二十三年度決算ベースに単純に一・〇四掛けると、税収約四十三兆円台とい……

第183回国会 国土交通委員会 第2号（2013/03/26、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。久方ぶりに国土交通委員会で質問をさせていただきます。 　午前中には、民主党また自民党の先生方から大変有意義な質疑が行われまして、その中で大臣からも、今年はメンテナンス元年であるということで、メンテナンス技術世界一、あるいはメンテナンスエンジニアリングというようなことを、大変意欲的なお話もございました。 　まず私がお聞きしたいのは、このメンテナンス元年に求められる予防保全とはいかなるものかということでございます。とりわけ、市町村におきます橋梁の予防保全について御質問をさせていただきたいと思います。 　この市町村の管理する橋梁につきましては、当然、国や県……

第183回国会 国土交通委員会 第3号（2013/05/09、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。早速質問させていただきたいと思います。 　今、大臣の御説明、予算の説明でも、三つ目の重点施策として、暮らしの安心、地域の活性化ということがございました。今日は、ＵＲの賃貸住宅についてお聞きしたいと思います。 　本年の一月の二十四日になりますけれども、前政権の下で進められてまいりましたＵＲ賃貸住宅の分割民営化との閣議決定が当面凍結というふうに改めて閣議決定をされました。これまでＵＲ賃貸住宅にお住まいの皆様からは、前政権の下で進められてきた独立行政法人都市再生機構の在り方に関する調査会の方針について、居住者の居住の安定を損ない、公共住宅としての公団住宅を……

第183回国会 国土交通委員会 第4号（2013/05/21、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私の方からも、今回の法改正につきましては既に今いろいろとお話がございましたけれども、これまでの議論で余りされていないところを中心に御質問させていただきたいと思います。 　まず初めに、先般、平成二十五年度の予算が成立したわけでございますが、その中にも盛り込まれております耐震対策緊急促進事業、国費で百億ということでございますけれども、これによりまして中央防災会議における地震防災戦略の耐震化目標というのがどのように達成されていくのか、予算が成立してそれがどのようにして具体的な形になるのかということをちょっと御説明いただきたいと思います。

第183回国会 国土交通委員会 第6号（2013/05/28、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　早速でございますけれども、時間の限りもありますので、道路法の改正について御質問させていただきたいと思います。 　今回の法改正の第四十二条でございますけれども、ここには、これまで定められていなかった道路の維持又は修繕に関する技術的基準の政令に、その基準の中に点検に関する基準というのも新たに含めてございます。これまでは、政令で定めるとされていながら、その政令そのものの中身がなかったというのがずっと続いてきたわけでございまして、私もかつて、もう六年前になりますが、平成十九年の委員会においてこのことを御質問した際には、政府答弁としては、個別具体の状況があ……

第183回国会 国土交通委員会 第8号（2013/06/04、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今、渡辺先生から海なし県の岐阜県ということでるるそれに基づいた御質問がございましたけれども、私の地元の埼玉県も海なし県でございまして、たまたま続いているわけでございますが、その分というか、利根川、荒川を始めといたしまして川の面積は日本一ということで、川の国埼玉というふうに言わせていただいているわけでございます。 　今日は、この河川また水防法の改正に関することで御質問をさせていただきたいと思います。 　まず、河川法の改正でありますけれども、今回の法案、法改正の第十五条の二のところには、河川管理施設の維持又は修繕ということで、その技術的基準その他の必……

第183回国会 国土交通委員会 第9号（2013/06/13、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　時間に限りがございますので、早速御質問をさせていただきたいと思いますが、まず、現状認識ということでお伺いしたいと思います。 　今、政権において一番大事なことは、日本にとってでありますけれども、大事なことはデフレからいかに脱却するかということだというふうに思います。デフレの原因というのは幾つかあるかと思いますけれども、デフレから脱却するにはやはり不動産価格の適正化ということは避けて通れないというふうに思うわけでございまして、まず現状認識として、現在の首都である東京の地価というのが、世界的な国際都市と言われるロンドンとか、あるいはパリ、あるいはニュー……

第183回国会 国土交通委員会 第10号（2013/06/18、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　既に大事な点が幾つも御質問をされておられますので、なるべく重ならないような形で御質問をさせていただきたいと思います。 　まず初めに国交省にお聞きしたいと思いますけれども、我が国の国管理空港の収支がどうなっているのかということをまず教えていただきたいと思います。そして、その上ででございますけれども、これは大胆な前提を置かなければなかなかはじき出せないと思いますけれども、今回の法改正が成立をいたしまして国としての財政負担がどのぐらい軽減されるのかと、今法案によってですね。そういうことももし分かれば、一般の国民の皆様にも今回の法改正の意義ということもよ……

23期（2013/07/21〜）

第184回国会 災害対策特別委員会 閉会後第1号（2013/10/09、23期、公明党）【議会役職】

○理事（西田実仁君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。 　横山委員長から委員長辞任の申出がございましたので、私が暫時委員長の職務を行います。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、前田武志君、福山哲郎君、藤末健三君及び難波奨二君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君、吉川沙織君、野田国義君及び浜野喜史君が選任されました。
【次の発言】　委員長の辞任の件についてお諮りいたします。 　横山委員長から、文書をもって、都合により委員長を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。

第185回国会 決算委員会 第1号（2013/11/25、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この決算でございまして、その意義というのは、過去のいろんな決算を傾向を見ながら、そしてこれからの予算にいかに反映させていくのかという大変大事な決算審議でございまして、私は、まず、税収の見積りにつきまして今日は御質問させていただきたいと思います。最初のボード、お願いいたします。（資料提示） 　二十二年度から二十三、二十四年度と見ていただきますと、当初予算、ちょうどこれは前政権の三年間ということになるわけでありますけれども、当初予算に対しまして法人税の税収がかなり上振れておりまして、三年連続で上振れているという結果になっております。平成二十二年度は三……

第185回国会 災害対策特別委員会 第3号（2013/11/01、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私も一昨日、この委員会で皆さんと御一緒に大島町の方にお邪魔をさせていただきまして、本当に尊い命を落とされた方々に心からの御冥福をお祈り申し上げますとともに、今もなお大変な困難を強いられている方々にお見舞いを申し上げさせていただきたいと思います。 　今日、私がお聞きをさせていただきたいまず最初でございますけれども、視察の際にも町長からお話がございましたけれども、町長も大変毎日毎日御苦労されながらこの対策に当たっておられるというお話の中で、町の公式サイトがようやく更新できるようになったということもおっしゃっておられました。大変な災害の状態でございます……

第185回国会 災害対策特別委員会 第4号（2013/11/13、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私からも、この度の台風によって大災害が起きましたフィリピンの多くの犠牲になられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、今もなお大変な混乱が続いておりまして、一日も早い復旧復興がなされるようにお祈り申し上げたいと思いますし、また政府におかれましても、全力を尽くして対策を打っていただきたいと思っております。 　私の方から、まず今日は、先日視察をさせていただきました大島町の件で、引き続き地元の皆様方にもお聞きをいたしまして、もちろんまだまだこれからの問題がたくさんございます。政府においても、また、当然町や都も全力を挙げていただいているわけでございま……

第185回国会 災害対策特別委員会 第5号（2013/11/20、23期、公明党）

○西田実仁君　ありがとうございます。公明党の西田実仁でございます。 　今日は、お三方に大変お忙しい中、貴重な御意見をいただきました。ありがとうございます。 　私は、まず、お三方共通して御質問申し上げたいと思います。先ほど田中参考人からも少しお話がございましたが、災害対策基本法ということについてお聞きしたいと思います。 　これは、さきの東日本大震災でも、災害対策基本法の百九条、いわゆる緊急措置というものはとられませんでした。この災害緊急事態、緊急の必要がある場合において国会が閉会中又は衆議院が解散中、かつ臨時会の召集、あるいは参議院の緊急集会等を求めてその措置をまついとまがないときは、内閣は政令……

第185回国会 災害対策特別委員会 第6号（2013/11/27、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、お三方、大変にお忙しい中、ありがとうございます。 　では、逆に根本参考人からお聞きをして、たくさんしゃべっていただければと思いますが、御提言の中で、特にＰＰＰ、ＰＦＩというところでユニバーサルテスティングを導入ということが御提言なさっておられます。 　今のお話にもちょっと関連する話だと思いますが、たしかイギリスではこうしたことを導入されているんだろうと思いますが、この御説明が今ありませんでしたので、先ほどの十五分の中では時間がありませんでしたので、今後やはり国土を強靱化していくというときに、こうしたＰＰＰあるいはＰＦＩの導入というのは、法……

第185回国会 災害対策特別委員会 第7号（2013/12/03、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　おはようございます。今日は、衆議院の発議者の先生方、大変にお忙しい中ありがとうございます。 　この法案がいよいよ参議院でこうした審議に入れるということで、感慨深いものがございます。私も昨年は野党の時代に防災・減災ニューディール推進基本法というのをこの参議院に提出をさせていただいた発議者でございまして、その後、自民党の国土強靱化基本法とともに併せて国会の方に提出をさせていただき、そして衆議院を通過して、いよいよ参議院ということになりました。短い時間でございますけれども、幾つか確認をさせていただきたいと思います。 　法第八条、基本方針の第一項には人命……

第185回国会 財政金融委員会 第2号（2013/11/07、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この委員会は本当に久しぶりでございまして、初当選の年には財金でございましたが、その後は違う委員会にずっと所属しておりました。久しぶりに今日は御質問をさせていただく機会をいただきまして、感謝申し上げたいと思います。 　我々自公連立政権の最大の課題というのは、連立政権合意にもあります経済の再生とそれから復興の加速ということになりますが、そういう意味では、経済の再生というためにはいわゆるアベノミクスというものを是非とも成功をさせていかなければならないと、このように思っているわけであります。 　今日は、そのためにどのような課題があるのか、またそれをどう克……

第185回国会 財政金融委員会 第3号（2013/11/14、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、特会の改革ということで、私といたしましては、この中でも特に外為特会のことのみに絞って御質問させていただきたいというふうに思います。 　今から六年前、この委員会で、当時は尾身さんが大臣をされておられましたときにも同じ質問をさせていただきました。それは、借金をして政府短期証券、ＦＢを発行して得たもので米国債等を買い入れているわけでありますけれども、積立金をやはりこれをなくしてＦＢの償還にすべきではないかという当時議論をさせていただきました。しかし、当時は、やはり積立金は必要であるということで、その質問では何ら変化はなかったわけでありますが、そ……

第185回国会 財政金融委員会 第4号（2013/11/21、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は四人の参考人の皆様方、大変お忙しい中、ありがとうございます。 　まず、私からは今回の行政処分につきましての受け止めを改めてお聞きしたいと思います。 　提携ローンにおきまして多数の反社会的勢力との取引が存在することを把握していながら、二年以上も反社勢力との取引の防止、解消のための抜本的な対応を行っていなかったこと、また、その情報が当初は担当役員止まりと言いながら、実はトップにまで伝わっていたということ、こうしたことに対して行政処分がされたわけでありますけれども、佐藤参考人にこの受け止めをもう一度お聞きしたいと思います。

第185回国会 財政金融委員会 第5号（2013/11/28、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　先日の参考人への質疑に続きまして、これだけ社会的にも大きな問題となっておりますし、なかなかおっしゃりにくいこともあろうかと思いますけれども、可能な範囲でお答えいただければと思っております。 　まず今回のみずほ銀行に対する追加調査でございますけれども、大体いつごろまでに終了するというような想定されておられるのか。また、先日の参考人質疑でも申し上げましたが、検査の対象についてでありますけれども、今回浮上してきておりますのは、提携ローンによります、言わば一件一件は小口の融資だと思いますけれども、もっと大口の取引等が、不動産担保融資とかあるいはＦＸ取引と……

第186回国会 災害対策特別委員会 第3号（2014/03/12、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　早速質問に入らせていただきたいと思います。 　今回の視察、大変多くの方に御協力をいただきまして、御礼を申し上げたいと思います。 　この視察で異口同音に皆さんがおっしゃっていたことというのは、これまで想定もしなかったところにこれだけの大きな雪が降って大変な被害になったということでございまして、私も地元が埼玉なものですから、特に埼玉の県北地域には、秩父も含めまして、いまだかつてない大雪によって多くの被害に遭われた方が今もいらっしゃいます。 　こうしたこれまで余り降らなかった地域で大雪が降ったというのは、これは地球環境の変化なのか、その原因等についても……

第186回国会 災害対策特別委員会 第4号（2014/03/26、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、まず初めに災害時医療につきましてお尋ねをしたいと思います。 　今、首都直下あるいは南海トラフ等大規模な自然災害に備えて様々な備蓄が各地で進められております。それらの備蓄の多くは衣食住の生活必需品、例えば毛布とか紙おむつでありますとか粉ミルク、乾パン、飲料水、さらに発電機や通信機器、仮設トイレ、テント、こういった生活必需品が主に備蓄の対象としてなされているわけでございますけれども、今日私が御質問をこの後させていただきたいのは、例えば地域のお医者さんが手ぶらで避難所に、手ぶらというのは、被災した場合ですから、何か持ってというわけでもなく避難所……

第186回国会 財政金融委員会 第3号（2014/03/13、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。午前中に引き続きまして、質問をさせていただきたいと思います。 　まず、今予算委員会では来年度予算の審議が進んでいるわけでございますけれども、麻生大臣にお聞きしたいのは、平成二十六年度予算、これが経済に対してどういう影響を与え得るのかということについてお聞きしたいと思います。 　さきに成立を見ました補正予算、また四月から消費税が引上げになりますし、よく言われる駆け込み需要による反動減、あるいは復興特別法人税の減税等々、いろんな要素が絡んでいると思いますけれども、全般的にこの新年度予算が経済に対してどういう影響をするのかということについて、見通しをお聞か……

第186回国会 財政金融委員会 第4号（2014/03/17、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は十五分お時間をいただきました。私の方からは、今日はネットを通じた金融犯罪について幾つか確認をさせていただきたいと思います。 　昨年の十二月だったと思いますけれども、横浜銀行を舞台といたしましたカードの偽造犯罪というのがございました。同銀行のＡＴＭを利用した顧客の情報を不正に取得しました人がカードを偽造して口座から預金を引き出したということでございます。その犯人はもう既に逮捕されておりまして、内部関係者であったということで、内部関係者によるカード偽造犯罪としては過去最大であるということでございます。 　この横浜銀行からＡＴＭシステムの開発ある……

第186回国会 財政金融委員会 第8号（2014/03/27、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、関税定率法等の一部改正法案の審議ということでございまして、今、最初に質問しようと思ったことは大塚委員がかなり質問されましたので、そこはちょっと割愛をさせていただきまして、二つ目の質問から入らせていただきたいというふうに思います。 　四月からの消費税引上げに伴いまして、小規模な業者が多い輸入商社、この転嫁の問題に加えまして、消費税支払のための資金繰り懸念ということについては前回も質問させていただきました。 　この小規模零細の輸入商社が消費税率の引上げに円滑に対応するために、消費税納税猶予制度、これを活用して、そして資金繰りを何とか乗り切って……

第186回国会 財政金融委員会 第9号（2014/05/15、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。質問をさせていただきたいと思います。 　まず初めに、インターネットバンキングに係る不正送金事犯につきましてお聞きしたいと思います。 　昨今、以前は余りなかったと思いますけれども、最近になりまして、インターネットバンキングに係る不正送金事犯が大変に増えているということであります。最近の特徴といたしましては、個人のみならず法人被害も大変急増しているというふうに聞いております。とりわけ、地域の金融機関と取引のある中小企業に被害も多いということでございまして、こうした実態につきまして金融庁としてはどのように認識し、また対応を考えているのか、まず金融庁にお聞き……

第186回国会 財政金融委員会 第10号（2014/05/20、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。早速、質問の方に入らせていただきたいと思います。 　私の方からは、保険業法等の一部を改正する法律案に関連いたしまして、保険募集に係る再委託の禁止ということについて、やや実務的なことも含めましてお聞きをしたいと思います。 　保険業法では、保険販売の再委託というのは原則禁止をされております。しかしながら、法人の損保代理店におきましては、当局に届出を行った使用人については保険募集に従事できるという仕組みになってございます。 　お手元にもお配りをさせていただいてあります図を見ていただきますと、「「委託型募集人」の現行について」というのがまさにそのことでござい……

第186回国会 財政金融委員会 第11号（2014/06/19、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　先日、塚田委員長の下、新潟に視察に私も参加をさせていただきました。この際、やはり消費税の引上げの影響等について様々各方面からお話もお聞きできまして、大変有意義な視察でございました。御協力いただきました皆様に感謝申し上げたいと思います。 　まず、私、一番目に、この消費税八％への引上げによるデフレ効果についてお聞きしたいと思います。 　お手元にお配りをしましたのは、財務省が第四十一回法人企業景気予測調査としてこの平成二十六年四月から六月期調査を先般、今月の二日であろうかと思いますけれども、発表をされました。この件につきましてお聞きしたいと思います。 ……

第186回国会 予算委員会 閉会後第1号（2014/07/15、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今般の閣議決定をめぐりましては、集団的自衛権のことが大変に熱心に報道はされておりますけれども、その題名は「国の存立を全うし、国民を守るための切れ目のない安全保障法制の整備について」というものでございます。 　そのために、まずこの閣議決定において強調されておりますのが力強い外交の推進ということであります。これは公明党もかねてより強く主張してきたところでございまして、紛争の平和的な解決を目指していくという、こういうことがまず書かれているわけであります。そして、日本を取り巻く安全保障環境が根本的に変容している、そういう中に対応していかなきゃならないとい……

第186回国会 予算委員会 第6号（2014/03/04、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　いよいよ一週間後には三年目の三・一一を迎えることになります。被災されて犠牲になられた全ての方々の御冥福を改めてお祈り申し上げますとともに、今も大変不便な大変な生活を余儀なくされている方々が一日も早く元の生活を取り戻せるように、しっかりと頑張ってまいりたいと思います。復興につきましては、後ほど同僚の若松議員から中心的に質問をさせていただきます。 　私の方からは、まず、さきの雪害の被害につきましてお尋ねをさせていただきたいと思います。 　二月の十三、十四、十五と大変な雪が関東、また東北一円を襲いました。私の地元の埼玉におきましても大変な雪害に遭われて……

第187回国会 財政金融委員会 第2号（2014/10/16、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、まず大臣には、世界経済に対する御認識を承りたいと思っております。 　先週、ＩＭＦあるいはＧ20等の国際会議が開催をされました。来週以降も、この秋に向けて様々な国際会議が経済の関連でも開かれるわけでございまして、今日はそういう世界の経済、そして日本の経済に与える影響、こういうことについてお伺いしたいと思います。 　ＩＭＦあるいはＧ20、いずれも世界経済の下振れリスクというものに警鐘を鳴らしております。Ｇ20中央銀行・財務相会議におきましては、Ｇ20のＧＤＰを今後五年間で二％かさ上げをする政策が打ち出されている。結論を急ぎますと、そうした政策……

第187回国会 財政金融委員会 第3号（2014/10/28、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、日本経済の見通しについて総裁にお聞きしたいと思います。 　日銀は、四月の展望レポートにおきましては、この二〇一四年度の実質ＧＤＰ成長率、政策委員の見通しの中央値でありますが、一月時点の一・四から一・一へと下方修正されておられます。しかしながら、この一％を達成していくためには、この七―九をどう見るかによりますけれども、民間の予測の平均値、四％程度というふうに見ますと、下期全体として五・五％ぐらいの年率成長が必要になってくるわけでございまして、果たして現実的なのかどうかという視点でお聞きしたいと思います。 　ちなみに、ＩＭＦの予想でありま……

第187回国会 財政金融委員会 第6号（2014/11/13、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　順番を変えていただき、御理解いただきまして、誠にありがとうございます。最後でございますので端的にお聞きしたいと思います。 　今、黒田総裁からも様々お話がありましたけれども、消費税引上げ後の需要面での弱さということについて、今後のリスクを考えてという御発言がございました。そこで、まず数値の確認でありますので事務方に確認をさせていただければと思いますが、消費税収入のこの四月から九月までの半年間の実績、また進捗割合についてお聞きしたいと思います。
【次の発言】　ありがとうございます。 　今年度の消費税収入予算というのは、今おっしゃった十五兆三千三百九十……

第187回国会 財政金融委員会 第7号（2014/11/18、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この問題につきましては、昨年の与党の税制大綱の中にも検討課題として入っておりまして、先ほど来から話がございますように、政府税調でも、また与党税調においても議論をされております。私も税調のメンバーの一人でございまして、今様々御質問、またやり取りもございました。若干それをお聞きしたいと思っております。 　冒頭、まずお三方、参考人の皆様には、大変お忙しい中、こうして来ていただきまして、また貴重な御意見もいただきました。誠にありがとうございます。 　まず、高井参考人にお聞きしたいと思いますが、先ほどの御説明の中で、特に実効性を担保するための課題をきちんと……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第4号（2015/07/29、23期、公明党）

○西田実仁君　おはようございます。公明党の西田実仁でございます。 　昨日から当委員会が審議をスタートいたしました。用意しました質問をする前に、冒頭、まず二点、昨日の委員会を受けまして総理に見解を伺いたいと思います。 　昨日、存立危機事態への対応ということが戦争への参加なのかという質疑が行われたと承知しております。この存立危機事態というのは、我が国がまだ直接攻撃を受けていない、しかし我が国と密接な関係にある他国に対する攻撃があって、それによって我が国に対して我が国が直接攻撃を受けたと同様の重大かつ深刻な被害が明らかである、こういう事態を存立危機事態というわけであります。この存立危機事態への対応が……

第189回国会 財政金融委員会 第2号（2015/02/26、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私の方からは、問題意識として最初に申し上げたいと思いますが、原油価格について今日お聞きしたいと思っております。 　原油価格が、今まで原油百ドル時代と言われる時代がしばらく続きましたけれども、昨年六月以降でしょうか、急落をいたしまして、この原油百ドル時代を、象徴的に申し上げれば原油五十ドル時代に突入しているのではないか、その可能性があるのではないかというふうに見ております。 　しかし、そうはいいながら、日々の価格はいろいろ上下いたしまして、この原油五十ドル時代に、もしその新たな価格体系に移行しているというのであれば、その新たな価格体系の下での金融政……

第189回国会 財政金融委員会 第5号（2015/03/26、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、私の方からは、平成二十七年度の与党税制大綱には、我が党が主張いたしまして、その考え方として、格差の固定化につながらないよう、機会の平等や世代間、世代内の公平の実現、簡素な制度の構築といった考え方の下、不断の見直しを行わなければならないと、このように格差の固定化につながらないようにという考え方を税制改正の際に取り入れていくんだということが明記されてございます。 　そこで、今、平成二十五年度税制改正から今回の二七改正に至るまでの間、すなわち今の自公連立政権の下で、いわゆる格差の是正ということに資するものにどのような改正があるのかを具体的にお聞き……

第189回国会 財政金融委員会 第6号（2015/03/31、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、この税関におけます薬物対策、対象は規制薬物、指定薬物に該当する可能性のある全ての物質ということになるわけでありますけれども、そのうち、何が危険ドラッグで、あるいは規制薬物、指定薬物なのかということを見分けるには、まさに時間との戦いという面もあろうかと思います。全国九つの税関、百九十九の官署におきまして、この時間との戦いである水際対策は、備えるべき分析機器、また、それを見分ける人材共に今十分なのかどうか、ただいまも議論がございました。そういう視点でまずお聞きしたいと思います。 　最初に、危険ドラッグの疑いのある物質につきまして、税関、厚生労働……

第189回国会 財政金融委員会 第7号（2015/04/07、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、保険代理店の委託型募集人制度の適正化に関しましてお聞きしたいと思います。 　委託型募集人の適正化期限が、この間の三月三十一日でございました。それが過ぎまして、元々この委託型募集人の適正化というのは、保険業法に定める再委託の禁止に該当する可能性があるということから、その是正を図るという名目でございました。 　その結果、地域の特に保険代理店等が取るべき選択肢というのは、今まで、いわゆる保険営業マンの方を直接雇用するとか、あるいは役員として、あるいは出向契約とか派遣契約とか三者間スキームと、様々対応案としての提示がなされておりました。 　そ……

第189回国会 財政金融委員会 第8号（2015/04/23、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず日銀の黒田総裁に御認識をお聞きしたいと思いますが、異次元緩和から二年が経過をいたしました。景気の立ち直り、ビジネスマインドの改善と。先ほど来から話がある数字の物価そのものを除けば所期の目的は達成しつつあるのではないかと、このように思うわけでありますが、どのような御認識をお持ちでしょうか。
【次の発言】　所期の目的を所期の効果というふうに言い換えられまして、また物価の基調は著しく改善している。これはアメリカでの御講演でもそのようなお話があったというふうに思っておりますが。 　今お話がありましたＧＤＰギャップでありますが、日銀統計では、昨年の第四……

第189回国会 財政金融委員会 第9号（2015/05/12、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今回の政投銀法の改正につきまして、やや詳細なところも含めて改めて確認を幾つかさせていただきたいと思います。 　特定投資業務に関しましての質問でありますが、これは今回法改正が必要になった一つの理由として政府出資ということが挙げられております。この特定投資業務に関して、なぜ政府出資が必要なのか、またこの完全民営化に向けた取組に対してどういう影響があるのかということをまずお聞きしたいと思います。 　政投銀法の第一条は改正をされておりませんで、「株式会社日本政策投資銀行は、その完全民営化の実現に向けて経営の自主性を確保しつつ、」という文言は全く変わってい……

第189回国会 財政金融委員会 第10号（2015/05/14、23期、公明党）

○西田実仁君　引き続きよろしくお願いいたします。 　私の方からは、中小企業にとって使い勝手のよい研究開発税制ということの問題意識から質問をさせていただきたいと思います。 　平成二十七年度の税制改正におきましては、企業の技術研究費に税優遇を認めるいわゆる研究開発税制がこれは拡充をされております。実際に私も携わらせていただきましたけれども、総額型でありますとかオープンイノベーション型でありますとか、様々拡充をされております。 　しかしながら、つい先日ですか、二月に公表されましたけれども、中小企業庁が委託調査をいたしました平成二十六年度中小企業技術基盤強化税制及び中小企業等の試験研究費に係る特例措置……

第189回国会 財政金融委員会 第12号（2015/05/21、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、これまでも何度かお聞きをしましたけれども、内閣府の中長期の経済財政に関する試算、今年二月に諮問会議に提出をされましたこの試算の中での、特に税収の見積りにつきましてお聞きをしたいと思っております。 　この中長期の経済財政に関する試算は、内閣府の経済財政モデルに基づきまして出されているわけでありますけれども、諮問会議には参考として出されているというふうに承知をしております。この試算の中のベースラインというのと経済再生ケースと、二つの今後の経済の見通しということが示されておりまして、その中で、経済再生した場合にも基礎的財政収支、国と地方を合わせ……

第189回国会 財政金融委員会 第13号（2015/05/26、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今回の改正法案によりまして、これが全面施行した後には、これまで被害を訴える人のほとんどがいわゆるプロ向けファンドの販売の対象から外れるということになろうかと思います。しかし、この規制が強化される前に、つまり全面施行になる前に悪質ファンドが荒稼ぎをするという懸念もございますので、その点からまずお聞きしたいと思います。 　この法案の中には様々な経過措置が設けられております。ここで具体的に年内に施行される規制はどういう規制なのか、また、業規制あるいは行為規制そのものが全面施行されるのはいつからなのか、これをまずお聞きしたいと思います。

第189回国会 財政金融委員会 第14号（2015/05/28、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、両参考人、大変お忙しい中、貴重な御意見をいただきましてありがとうございました。 　まず、河合参考人にお聞きをしたいと思います。 　いただきましたペーパーの二ページ目の四のところに、日本の選択、設立協定の精査と判断基準というところがございます。お時間の関係で、先ほど御説明余りなされなかったと思いますが、この一から五の判断基準が挙げられております。伊藤参考人からもお話がございましたように、理事会についてが、（３）になりますが、大変私も重要であるというふうに思っておりまして、常設の理事会になるのかどうかということでありますが、今のところはそうで……

第189回国会 財政金融委員会 第16号（2015/08/04、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、東日本大震災事業者再生支援機構の取組につきましてお伺いしたいと思います。 　この機構につきましては、平成二十四年の三月に業務を開始をいたしました。私ども、野党時代にこの機構法を提出し、当時与党の民主党政権でも御理解いただいて取組が始まったわけでございますけれども、まず復興庁に、これまでの支援実績について、また今後の取組につきましてもお話をいただきたいと思います。
【次の発言】　今後の取組の課題ということについても併せてお聞きしたいと思います。 　この機構法では、施行後三年以内に必要な措置を講ずるというふうになっておりまして、様々な施行の状……

第189回国会 財政金融委員会 第17号（2015/09/10、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今の若林先生の御質問と重なるんですけれども、今回のＧ20、財務大臣・中央銀行総裁会議を終えての議論をさせていただきたいと思います。 　今回のＧ20におきましては、今日の世界経済にとって最大の課題であります中国経済及び人民元切下げと米国の利上げということに絞られたと思います。議論の結果は声明文に明記されています。第一に通貨の競争的な切下げの回避、第二に金融政策の決定に当たり注意深く測定し明確なコミュニケーションを行う、第三に必要に応じ新たなリスクに対処する、そして第四に成長戦略を実施するという四点であろうかと思います。米国の利上げにはそれほど踏み込……

第189回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第3号（2015/06/10、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、四人の参考人の先生方、本当にありがとうございます。 　まず初めに、主権者教育について杉浦参考人にお聞きしたいと思います。 　事前にいただいた資料でも、今お話にもありましたが、選挙に行く動員という教育ではなくて、例えば政治とは何かという授業が必要だという御指摘がありました。まさに私自身も大学に行って初めて政治とは何かというような意識を持って議論をした記憶があるぐらいに、高校までの教育ではなかなかそういう議論をしていなかったなということを改めて思ったわけでありますが。 　先生は中学、高校の先生ということでありますので、特に高校の話はございまし……

第189回国会 予算委員会 第7号（2015/03/17、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。よろしくお願いいたします。 　先日、参議院の財政金融委員会では埼玉県を視察をいたしました。その際、地元の経済団体の皆様方から、補正予算に盛り込まれましたプレミアム付き商品券に対しましては大きな期待が寄せられたわけでございます。公明党の強い要望で実現をいたしましたこのプレミアム付き商品券でありますので、そうした御期待に是非ともお応えをしたいという思いがより強くなったわけでございます。 　意見交換の中で、埼玉県商工会連合会の大久保会長からは、御自身が兼務する富士見市商工会で過去四度このプレミアム付き商品券を発行した経験を通されて、発売した商品券の七割は地……

第190回国会 財政金融委員会 第1号（2016/02/18、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今回のマイナス金利の導入につきまして、一部の市場では円高回避と株価の下支えを期待する向きもありました。これは、再三御指摘ありますように、二〇一四年の六月八日の日にＥＣＢが導入しましたマイナス金利によりまして、金利は低下その後しました。ユーロも下落しました。貿易収支は黒字転換し、貸出しは拡大をし、そして景気も、実質ＧＤＰで見ますと、二〇一三年がマイナス〇・三だったのが二〇一四年にはプラス一・一と、こういうふうになった。こういうことから類推して、一部ではそうした円高回避や株価の下支えということを期待する向きもありましたが、実際はそうにはならなかったわ……

第190回国会 財政金融委員会 第3号（2016/03/10、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は自動車保険についてお伺いをしたいと思います。資料もお配りをさせていただきましたが、これは自動車保険の参考純率というのを決めて、それを各損保会社にも提供するという、機構が行っている改定説明資料であります。 　この機構が、今回、ノンフリートという、一人で九台以下のノンフリート、その反対はフリートといって十台以上ということですけれども、言わば個人相手に等級を改定をする、その時期は、平成二十三年にこれは金融庁長官に届出をしまして、翌月、その十月には結果が通知されて受領されたということで、昨年の四月から本格的にこの料率改定が適用されております。 　そ……

第190回国会 財政金融委員会 第4号（2016/03/17、23期、公明党）

○西田実仁君　おはようございます。公明党の西田実仁でございます。本日は最初に質問させていただきたいと思います。 　大きくまず、軽減税率制度の詳細につきましてお聞きしたいと思います。 　先日の予算委員会で、私、質問をさせていただきましたけれども、この軽減税率制度が成立をした暁には、これを円滑に導入をしていくということが何よりも大事になってまいります。そのために、中小・小規模事業者向けに、軽減税率対応のレジの導入とか、受発注の電算システムの改修や入替え等に対する補助と支援ということを行うということになっているわけであります。 　まず、財務大臣にお聞きしたいと思いますが、この軽減税率対応の補助金の目……

第190回国会 財政金融委員会 第12号（2016/05/12、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　黒田総裁にお聞きしたいと思います。 　世界経済の現状についての認識ということでございます。四月のＧ20の声明におきましては、金融市場は、二月の上海会合以来、年初来の下落幅がほとんど回復、成長は引き続き緩やかでばらつきがあります、金融市場の変動、一次産品輸出国が直面する課題及び低いインフレ率を背景に世界経済の下方リスクや不確実性が残る、そういうように声明でまとめられております。また、六月二十三日にイギリスで国民投票が行われます。ＥＵ離脱となる可能性もありまして、世界経済の環境を複雑にしているのは事実だろうと思います。 　しかし、現在の世界経済につい……

第190回国会 財政金融委員会 第14号（2016/05/24、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、熊本地震によります中小企業の事業再建につきましてお聞きしたいと思います。 　先日も、熊本で事業をされている中小企業の社長さんとお話をする機会がございましたけれども、いまだに大変に厳しい生活を余儀なくされているわけでありまして、一刻も早く日常が取り戻せるようにしていく努力を我々も最大限しなければならないと思っております。同時に、熊本県内には多くの中小企業がおありということで、五万三千社以上あるんでしょうか、この一連の地震による損害は少なくとも一千六百億円に上ると、こういうふうにも言われております。 　熊本商工会議所による訪問調査を拝見し……

第190回国会 予算委員会 第8号（2016/03/03、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今、自民党、公明党の連立政権におきまして、経済再生、すなわちアベノミクスの成功、また一人一人が輝く一億総活躍社会、これを実現していくための大きな鍵となるのは地方創生であると私は思っております。 　今、この地方創生につきましては、それぞれの自治体が自主的に取り組んでいくことが最も大事でありまして、今地方版の総合戦略というものが立てられているところでございます。しかし、今後の少子高齢化問題あるいは防災面等々を考えたときには、こうしたそれぞれの自治体の取組だけでは十分とは言えないかもしれません。むしろ、そうした自治体同士が広域に連携をすることによって、……

24期（2016/07/10〜）

第192回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第3号（2016/11/25、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　質問重なったところは省いて質問させていただきたいと思います。 　まず、投票環境の向上に向けて残された課題ということについて御質問したいと思います。選挙人名簿の閲覧制度についてです。 　ドメスティック・バイオレンス及びストーカー行為等の被害者が記載されている選挙人名簿の抄本の閲覧につきましては、加害者から被害者に係る閲覧の申出がなされた場合にはその申出を拒否するという仕組みになってございます。その他、第三者から閲覧の申出がなされた場合にも、加害者の成り済ましあるいは加害者の依頼を受けた第三者に閲覧をさせることがないような厳格な本人確認や閲覧目的の審……

第192回国会 内閣委員会 第4号（2016/11/08、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。当委員会は初めてでございまして、素人的でございますけれども、質問させていただきたいと思います。 　まず、先月の三十日でありますが、国際宇宙ステーション、ＩＳＳに約四か月滞在されました大西卓哉さんがその任務を終えられて帰還をされました。大西さんは、ＩＳＳにある日本の実験棟「きぼう」で、世界初のマウス飼育実験など多くの科学研究にも携わってこられました。宇宙を身近にする活動も非常に活発でございまして、アジア各国の学生や科学者から提案された実験を幾つも行っておられました。宇宙で紙飛行機がどう動くのかとか、あるいは毛細血管がどうなるのかなど、大変に興味を引く実……

第192回国会 内閣委員会 第5号（2016/11/10、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　まず、私は、経済統計の改善ということにつきまして御質問をしたいと思います。 　経済統計につきましては、内閣府に山本大臣を中心とした改善策を議論する研究会が設置をされ、より実態に反映したデータの作成が期待をされております。なぜ見直しが必要なのかといえば、言うまでもなく、統計が正確ではないと様々な経済対策あるいは金融政策等に問題が生じるからでありまして、特に昨今は日本経済が一％を上回るか上回らないかというようなところで大変に競っているところでありますので、ちょっとした誤差による、データがですね、成長率……

第192回国会 内閣委員会 第9号（2016/12/08、24期、公明党）

○西田実仁君　午後も引き続きよろしくお願いいたします。 　様々な世論調査によりますと、カジノ解禁ということについて国民のまだ多くは反対をされておられます。 　昨年六月に日本世論調査会が行いました観光に関する全国面接調査によりますと、国内のカジノ設置に反対する声が六五％、賛成が三〇％を大きく上回っているということであります。反対の主な理由として、この場でも議論されておりますギャンブル依存症の人が増えるんではないか、あるいは設置した地域の治安が悪化する、子供の成長に悪影響を及ぼす、反社会的勢力の拡大を招くと、こういう理由で反対をされているようであります。 　また、先週末に読売新聞が行った調査でも、……

第192回国会 内閣委員会 第11号（2016/12/13、24期、公明党）

○西田実仁君　関連して質問をさせていただきたいと思います。公明党の西田です。 　もうずっとこの審議をしてきて、各党各会派が指摘し、多くの人たちが共通して指摘している問題は、このギャンブル依存症の問題なんですね。ちょっと質問通告しておりませんけれども、質問をしたいと思いますが、法律を提出された皆様方ですからすぐお答えになれると思いますので。 　この条文を全部見ると、あれだけ皆さんのギャンブル依存症に対する対策ということに熱意を先ほども表明されましたが、この法文の中にギャンブル依存症という言葉がどこにもないわけですね。カジノという言葉は数えると二十五か所ぐらい、当然カジノ施設とかいろいろあるわけで……

第192回国会 予算委員会 第2号（2016/10/06、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、この度の相次ぐ台風によりましてお亡くなりになられた方にお悔やみを申し上げますとともに、被災された皆様方に心からお見舞いを申し上げます。 　この台風被害につきましては、この後、同僚の横山議員より質問をさせていただきます。 　そして、本日は、私とそして横山議員と、共に、委員長、また理事の皆様方の大変な御配慮を賜りまして質問をさせていただきましたことをまず冒頭、御礼を申し上げたいと思います。 　まず最初の質問は、経済の再生ということでございます。今回の第二次補正予算、それが経済の再生にどれだけ貢献するものなのか、特に財政効果ということについ……

第193回国会 天皇の退位等に関する皇室典範特例法案特別委員会 第2号（2017/06/07、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私自身、今年の一月から八回にわたりまして行われました全体会議にも臨ませていただきました。各党各会派の意見を取りまとめていただきました衆参の正副議長の皆様、そして各党各会派の皆様、さらには政府関係者や有識者会議の皆様方に心から感謝を申し上げます。 　天皇陛下の退位に関する議論の契機は、言うまでもなく、昨年八月八日の天皇陛下のお言葉にございます。言葉を選ばれながらも大変率直にお気持ちが述べられておられ、私自身何度も読み返し、大変深く感銘を受けました。日本国憲法の第一条には、天皇の地位は主権の存する国民の総意に基づくと、こう書いてございます。天皇陛下は……

第193回国会 内閣委員会 第2号（2017/03/09、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　大変長時間になってまいりましたけれども、大臣におかれましては御答弁のほどよろしくお願いいたします。 　まず、私は、犯罪被害者支援について今日はお伺いをしたいと思います。身近なところにも実際に犯罪に遭われた被害者の方から様々お話を伺っておりまして、それに基づいてどんな取組をされているのか、改めてお聞きしたいと思います。 　この犯罪被害者等基本法というのは平成十六年十二月に制定をされております。したがって十年余りということになりますが。昨年四月の一日には第三次、三回目の犯罪被害者等基本計画が閣議決定をされております。そして、これまでこの犯罪被害者等の……

第193回国会 内閣委員会 第4号（2017/04/13、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、子供の貧困対策の中で、とりわけ地方公共団体向けの交付金につきまして加藤大臣にお伺いをしたいと思います。 　先般、二〇一五年度から始まりました自治体向けの地域子供の未来応援交付金の利用状況が報告をされました。補正予算で組まれた二十四億円に対して、その利用は約一割の二億四千万ということで、六十六の自治体に交付されたと伺っております。 　この子供の貧困対策は待ったなしであることは言うまでもございませんで、六人に一人の一六・三％がいわゆる相対的貧困に陥っているという意味で、地域においてこうした困っているお子さんをどう支援していくのかということをそれ……

第193回国会 内閣委員会 第5号（2017/04/18、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。早速質問に入らせていただきたいと思います。 　まず初めに、提案募集方式を活用いたしました地方分権改革についてお聞きしたいと思います。 　この提案募集方式は、これまでの地方分権の改革を踏まえまして平成二十六年より導入をされました。その目的は、地方の発意に根差した取組の推進であります。度々大臣も答弁なさっておられますが、国が選ぶのではなく、地方が選ぶことができる地方分権改革、このように位置付けられていると認識しております。これに対しまして、全国知事会あるいは全国市長会などからも高い評価が寄せられているということであります。 　一方、平成十二年施行の地方分……

第193回国会 内閣委員会 第10号（2017/06/06、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　国家戦略特区法、また構造改革特区法の一部を改正する法律案について質疑をさせていただきます。 　この特区が突破口になりまして規制改革というものが始まっている。まだまだ十分ではないのかもしれませんけれども、それは事実だろうと思います。今も御指摘が幾つかございましたが、兵庫県の養父市におきましても、例えば古民家旅館ですか、これが設置をされているとか、あるいは千葉県成田市におきましても国際医療福祉大学に三十八年ぶりの医学部が設立されているという話もございます。こうした新しい改革が始まっている一方で、なかなか特区に指定されてもそのメニューを十分に活用できな……

第193回国会 内閣委員会 第12号（2017/06/13、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　残された時間もう僅かだと思いますので、二問ほどお聞きしたいと思います。 　一問は、日本版レギュラトリーサンドボックス、いわゆる規制の砂場についてでございます。この規制の砂場というのは成長戦略の一つの柱にもなってございますが、そもそも余り聞き慣れない言葉でございまして、このレギュラトリーサンドボックスというのはどういうものなのか。 　イギリスでは、フィンテックなど金融においてこの規制の砂場が適用されているようでありますが、どのような成果があったのか。また、日本がこれから取り組もうとしている自動走行あるいはドローン等、金融以外の新技術の実験場として日……

第195回国会 予算委員会 第2号（2017/11/30、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、昨日未明、またしても北朝鮮が断じて許されない弾道ミサイルの発射を行いました。相次いでの国連決議等に明白に違反するものでございまして、改めて総理に、この北朝鮮問題に対する取組、そしてその決意ということをお聞かせいただきたいと思います。
【次の発言】　今総理からも中国の更なる役割の慫慂というお話もございました。朝鮮半島の非核化ということについては日中共通の目標でありまして、それを堅持し、そしてそれを実現をしていくというためにも、中国との更なる連携の強化ということを図っていかなければなりません。 　先般、我が党の山口代表の本会議での質問に対……

第196回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第4号（2018/06/13、24期、公明党）

○西田実仁君　今委員からお話がございましたように、国会での審議、障害をお持ちの方にもきちんとお伝えしていこうということに精力的に推進なさっておられることに敬意を表したいというふうに思います。 　また、今、御質問は本法律案の意義についての率直な思いということでございますので、今御指摘のように、参議院の選挙区選挙のみが手話通訳も字幕も付与されていないという、こういう状況を何としても変えたいという思いで、実は二年前から各党各会派の皆さんと意見交換をしてまいったわけであります。残念ながら、二年前には一致点を見出すことができませんで今日まで来ましたけれども、また今回も各党各会派の皆さんと意見を重ねてまい……

第196回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第5号（2018/07/06、24期、公明党）

○西田実仁君　ただいま議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨及び主な内容を御説明申し上げます。 　参議院議員の選挙制度については、平成二十七年に成立した四県二合区を含む十増十減を行うための公職選挙法改正法附則第七条において、平成三十一年に行われる参議院議員の通常選挙に向けて、参議院の在り方を踏まえて、選挙区間における議員一人当たりの人口の較差の是正等を考慮しつつ選挙制度の抜本的な見直しについて引き続き検討を行い、必ず結論を得るものとする旨が規定されております。 　そこで、参議院では、議長の下に設置された参議院改革協議会及びその下に設けられた選挙制度に関する専門……

第196回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号（2018/07/11、24期、公明党）

○西田実仁君　私は、ただいま可決されました公職選挙法の一部を改正する法律案（参第一七号）に対し、自由民主党・こころ及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　公職選挙法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　本院は、本法施行に当たり、次の事項についてその実現に努めるべきである。 　一、今後の参議院選挙制度改革については、憲法の趣旨にのっとり、参議院の役割及び在り方を踏まえ引き続き検討を行うこと。 　二、参議院議員の定数の増加に伴い、参議院全体の経費が増大することのないよう、その節減について必要かつ十分な検討を行うこと。 　　　右決議す……

第196回国会 内閣委員会 第3号（2018/03/20、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、私は最初に、今回の財務省の決裁文書の書換えにつきまして幾つか質問をさせていただきたいと思います。 　これはもう国会挙げて、与党、野党を問わず厳しくこの真相解明ということに今取り組んでいる最中でございますが、当委員会におきましては、このあってはならない決裁文書の書換え、文書の書換えということについて幾つか、関係する大臣等々の方にお聞きしたいというふうに思います。 　まず、公文書管理の担当大臣として梶山大臣にお聞きしたいと思います。 　今回の財務省の決裁文書の書換えについては、率直に今どうお感じになっておられるのか。もちろん、徹底したこの真相解……

第196回国会 内閣委員会 第5号（2018/03/27、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私の方からも、この法案につきまして、まず保育充実事業についてからお聞きしたいと思います。中でも、対策協議会についてお聞きしたいと思います。 　法案の附則第十四条第四項には、特定市町村又は事業実施市町村を包括する都道府県は関係市町村等との協議会を設置することができることとなります。協議会で議論する項目につきましては、法案では、小学校就学前子供の保育に係る子ども・子育て支援に関する施策であって、市町村の区域を超えた広域的な見地から調整が必要なもの又は特に専門性が高いものとされております。 　その内容でありますけれども、規制改革推進会議の規制改革推進に……

第196回国会 内閣委員会 第8号（2018/04/05、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　既に御指摘のあった点もございますが、重なる部分をなるべく省きながら質問したいと思います。 　今回の法案の提出の経緯からまずお聞きしたいと思います。 　今お話がございましたように、昨今の古物営業の形態は大きく変化をしている。平成二十六年度に内閣府の規制改革ホットラインに寄せられました要望として、古物商の許可権限は国家公安委員会に格上げして全国共通の許可とすべきという意見や、あるいは、既に一つの都道府県で許可を得ていれば新たな都道府県では届出のみとして許可を不要としてもらいたいという意見、さらには、古物営業を行える場所に集合住宅のエントランスやイベン……

第196回国会 内閣委員会 第10号（2018/04/17、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日、加計問題を始め文書問題等々についてもこの後お聞きしますが、まず、昨日行われました日中ハイレベル経済対話についてお聞きしたいというふうに思います。 　もう報道等でも御覧のとおり、昨日、約八年ぶりにこの日中のハイレベル経済対話が再開をされました。私自身のことを言って恐縮ですが、昨年、二回ほど与党の日中交流がございまして、その際にもこのお話をさせていただきましたし、また、昨年の十一月三十日に行われました参議院の予算委員会におきましても、総理に対しまして、この日中の経済対話、日米とかあるいは米中よりも先んじてつくられてきたものでございまして、それを……

第196回国会 内閣委員会 第17号（2018/06/07、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。今日は七十分もお時間をいただきまして、本当にありがとうございます。 　ＰＦＩ事業、まず全般についてお聞きをしたいというふうに思います。 　このＰＦＩ法は平成十一年に制定をされまして、今日まで数度の改正が行われております。平成十三年、十七年には行政財産の貸付けの自由度の向上、平成二十三年には利用料金の徴収を行う公共施設等についてコンセッション方式を導入をすると、また平成二十五年には株式会社民間資金等活用事業推進機構を設立し、公共施設等運営事業等に対する金融支援の実施、そして平成二十七年にはコンセッション事業者への公務員の退職派遣制度などの創設などを決め……

第196回国会 内閣委員会 第19号（2018/06/14、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。今の熊野議員に引き続いて御質問させていただきます。 　このＴＰＰ11に関しましてまず私が取り上げたいのは米中の通商摩擦への対応ということで、そういう切り口でお聞きしたいと思います。 　本年五月四日、北京で米中の通商協議の初会合が行われました。ムニューシン財務大臣、ライトハイザーＵＳＴＲ代表、ロス商務長官、ナバロ大統領補佐官に、中国側は劉鶴副首相が出席して米中の通商協議が始まりました。その課題は、中国の市場開放であり、知財権の保護であり、為替調整や内需拡大というものも取り上げられております。 　保護貿易というのはもちろん許されるわけではありませんが、実……

第196回国会 内閣委員会 第28号（2018/07/17、24期、公明党）

○西田実仁君　引き続き、公明党の西田実仁から質問させていただきます。 　端的に御質問したいと思います。なぜＩＲが必要なのか、また、その中になぜカジノが必要なのかという点であります。 　シンガポールのマリーナ・ベイ・サンズ社長は、かつて、こういうインタビュー記事を私は拝見しました。カジノの収入があるからこそ利益率の高くない展示場ビジネスを手掛けることができると、こんな発言も記事になっておりました。 　そこで、まず日本を代表する国際展示場、東京ビッグサイト、あるいはパシフィコ横浜などについて、税金がどのように投入され、どういう形で投入されているのか。また、カジノを含むＩＲについて、国際展示場を整備……

第197回国会 内閣委員会 第2号（2018/11/15、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　まず初めに、この委員会で三月の二十日の日に、私は、児童虐待で亡くなる命の六割がゼロ歳児であり、そのうちゼロか月で亡くなる方がその半分を占め、さらにその八五％はゼロ日、すなわち産んで、すぐ亡くなる方が多いとの厚労省の専門委員会の検証結果を紹介をいたしました。その加害者の九割は母親であり、その全てが妊婦健診の未受診、すなわち母子手帳の未発行ということから、内閣府が進めております子育て支援のスタートラインであります母子手帳交付からの子育て支援というのでは、予期せぬ妊娠、あるいは計画しない妊娠への支援……

第197回国会 予算委員会 第1号（2018/11/05、24期、公明党）

○西田実仁君　今年は大変大きな自然災害が相次ぎました。犠牲になられた方々に心からの哀悼の意を表するとともに、今もなお不自由な生活を余儀なくされている方々にお見舞いを申し上げます。 　今回のこの補正予算がそうした被災された方々にどのように届けられるのか、復興復旧にどう役立ち、また何が課題があるのか、こうしたことにつきましてはこの後の同僚の若松議員から質問させていただきます。 　私からは、特にエアコンの設置について質問させていただきます。 　この夏、災害とまで言われました異常な暑さの緊急対策として、来年の夏までに全国の公立小中学校の普通教室にエアコンを設置するために地方負担を思い切って軽減する措置……

第198回国会 議院運営委員会 第23号（2019/06/03、24期、公明党）

○委員以外の議員（西田実仁君）　公明党の立場としてもお答え申し上げます。 　昨年の公選法改正の際の附帯決議につきましては、当該改正では一票の較差は是正されるものの抜本的改革とまでは言えないものであり、また定数増への懸念も見られたことなどから、自民党と調整しつつ、我が党が提案してこの附帯決議行わせていただきました。 　今後の参議院選挙制度改革につきましては、我が党としては、一票の較差の抜本的な是正が重要であり、人口較差の更なる縮小と参議院選挙区の持つ地域代表的な性格を両立させる方向で検討していくべきだと考えておりますが、附帯決議の一におきましては、基本的に、本年の通常選挙後、新しい構成の下で行わ……

第198回国会 内閣委員会 第3号（2019/03/12、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。引き続きまして、御質問をさせていただきたいと思います。 　まずは茂木大臣にお聞きしたいと思っておりまして、景気動向についてであります。 　先頃、景気動向指数の基調判断が引き下げられました。政府といたしましては、現時点では景気は緩やかに回復していると、こういう御判断であることは承知しております。ただ、景気動向指数、この一月は先行指数で五か月連続下降、一致指数では三か月連続下降ということであります。 　また、ＤＩの累積指数、これは一致指数で見ましても、昨年の六月に三〇七八・三をピークにその後横ばいになっておりまして、十二月には三〇七八・二に対して今年一月……

第198回国会 内閣委員会 第8号（2019/04/11、24期、公明党）

○西田実仁君　私の方からは、この第六十三条の法律にあります、警察官は、整備不良車両に該当すると認められる車両が運転されているときは、その車を停止させて、そして車検証等を出すと、ここまでは今までの法律と同じなんですけれども、今回は、そこに作動状態記録装置の記録提示を求めることができるということが加わっておるところが改正点でございます。 　道交法でこうした新しい規定が加わったのは、言うまでもなく、自動運転車両とか次世代自動車の実用化あるいは商用化ということが進む中でこういう規定が加わったわけですけれども、そういう新しい自動車が出てくる中で、警察官はどのように整備不良車両であるというふうに判断をする……

第198回国会 内閣委員会 第11号（2019/04/23、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、この幼児教育、保育の無償化の目的についてお聞きしたいと思います。 　この幼児教育、保育の無償化につきましては、平成二十九年の十二月八日に閣議決定されました新しい経済政策パッケージの中に盛り込まれております。 　そこの文章を読みますと、例えば人生百年時代と、高齢者から若者まで全ての人が元気に活躍し続けられる社会をつくるためには、幼児教育から小中高等学校教育、高等教育、さらには社会人の学び直しに至るまで、質の高い教育を用意し、高齢者向けの給付が中心となっている我が国の社会保障制度を全世代型の社会保障へ大きく転換していく必要があると、こういう記載……

第198回国会 内閣委員会 第18号（2019/05/23、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、公明党のＩＣＴ社会推進本部というのが党内にございまして、そこでは、本年三月の二十日の日に、利用者に寄り添う行政サービスの構築に向けた提言というのを平井大臣に御提出をさせていただいております。このＩＣＴの利活用は国民生活を一層向上させるための最重要課題でありまして、特にこの行政手続のオンライン化というのは、行政の生産性や効率性を向上させるのみならず、地域の暮らしをより持続可能にしていくという基盤になっていくものとして、十項目にわたる提言をさせていただきました。今日の質疑はこの提言を基に行いたいというふうに思います。 　このデジタル化に関しま……

第198回国会 内閣委員会 第20号（2019/05/30、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この地方分権改革の一環として、平成二十六年から個々の地方公共団体の意見を広く取り上げる提案募集方式というのが取り入れられております。この平成三十一年の提案募集につきましては、提案の裾野を広げるための取組がなされるとともに、提案の熟度向上のための取組もなされております。 　一方、こうした対応が措置された場合に、条例の制定等、提案募集の成果を住民に還元する取組ということはどうなっているのかと。各府省に委ねられることも多いとは思いますけれども、取りまとめをしております内閣府といたしましても、こうした提案募集の成果の還元ですね、こうした一括法が成立をして……

25期（2019/07/21〜）

第200回国会 行政監視委員会 第1号（2019/11/25、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。この行政監視委員会、私も初めての質問になりますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。 　先ほど吉川先生からもお話がございましたが、この参議院では、昨年の六月、各会派の代表者により構成されます参議院改革協議会におきまして、行政監視機能の強化に関する報告書がまとめられました。改革協議会における議論には私も参画をしてございまして、参議院全体として行政監視機能を強化するためにどのような方策が望まれるのかにつきまして、多岐にわたる検討が行われました。 　そこで、まず参議院事務局にお聞きしたいと思います。行政監視機能の強化について、参議院改革協議会においてどう……

第201回国会 行政監視委員会 第1号（2020/02/17、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日はお忙しい中、また遠方から、お三方の参考人の皆様、大変にありがとうございます。 　まず、私の方からも礒崎参考人にお聞きをしたいと思います。 　問題意識はまさに共有してございまして、昨年、この本委員会におきましても、私も、この行政計画のインフレーションというか、もう非常に増えているということについて、どうこれを整理していく必要があるのかという質問もさせていただきました。 　その際、ここにもありますように、閣法のみならず議員立法が半分ぐらい実はあるわけでして、そこにおいて、理念法が多いというせいもあるのかもしれませんが、非常に計画が多いという指摘……

第201回国会 行政監視委員会 第3号（2020/06/01、25期、公明党）

○西田実仁君　国と地方の行政の役割分担に関する小委員会の経過について御報告申し上げます。 　行政監視委員会は、法案審査や国費の使途といった観点による調査にとらわれない横断的、多面的な観点からの調査を着実に行う役割を担っております。国と地方の行政の役割分担に関する小委員会は、平成三十年以来の参議院改革の一環として、参議院の行政監視機能の向上を目的として、本年四月十三日に設置されました。小委員会は、その機動性を生かして、国と地方の行政の役割分担についての調査を深めつつ、行政監視委員会の活動を充実させるための視座や論点を提示していくことが使命と認識しております。 　去る四月十三日及び五月二十五日に開……

第201回国会 総務委員会 第5号（2020/03/18、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　早速質問させていただきたいと思います。 　地域社会再生事業費の使途についてお聞きしたいと思います。 　令和元年度の税制改正大綱におきましては、地域間の財政力格差の拡大等を踏まえ、都市と地方が支え合い、共に持続可能な形で発展するために、特別法人事業税及び特別法人事業譲与税が創設をされました。 　当時、都市と地方それぞれから様々な意見がある中、この今申し上げました、都市と地方が支え合い、持続可能な形で発展していくというこの目的に照らして、取りまとめを私も税調でやっておりましたので、よく鮮明に覚えているところでございます。 　今回、地財計画の中にはこの……

第201回国会 総務委員会 第10号（2020/03/31、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、まず資料を御覧いただきたいと思いますけれども、これ、財政安定のための繰越金の推移、見通しということでございます。 　ＮＨＫの繰越金、いわゆる財政安定のための繰越金は、毎年、見ていただくと分かるとおり、収支改善金が毎年ほぼ繰り入れられておりまして、結果として、この十年で平均して一千億円の繰越金というのが発生をしております。これはもう御案内のとおり、平成元年から衛星放送が始まりまして、衛星受信料収入、これが財源を確保したと言えると思いますし、様々な御努力があったと思います。受信料は、いろいろありますけれども、基本的には右肩上がりになってきてい……

第201回国会 総務委員会 第15号（2020/05/14、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　早速質問に入らせていただきたいと思います。 　近年、グーグルあるいはフェイスブックなどにおいて、メール機能やメッセージアプリなどのサービス障害のほか、個人情報が外部に流出した事案などが生じておりますが、総務省として、サービス障害の原因や障害の影響を受けた利用者数などを把握することが困難であったというふうに承知をしてございます。 　そして、今回、この電気通信事業法改正案には、外国法人等に対する法執行の実効性の強化として、今もいろいろ議論ございましたけれども、外国法人等の国内における代表者又は代理人の設置義務とともに、総務大臣は、電気通信事業法又は同……

第201回国会 予算委員会 第5号（2020/03/03、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　質問に入る前に、新型コロナウイルスによりお亡くなりになられました方々に心から御冥福をお祈り申し上げます。また、今もこの未知との闘いに挑んでおられる患者さん、そして御家族の皆様にも一日も早い回復をお祈り申し上げます。 　さて、先週総理が示されました基本方針では、この一、二週間が瀬戸際である旨示されました。それから一週間がたちました。基本方針を示されてから、総理は矢継ぎ早に具体的な要請を出されています。全国規模の大型イベントの二週間自粛要請、全小中高校の臨時休校、様々に御苦労をお掛けし、また御意見もございますけれども、この感染症を一日も早く終息をさせ……

第203回国会 予算委員会 第2号（2020/11/06、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　早速質問に入らせていただきたいと思います。 　アメリカの大統領選挙が終わりました。勝者がどちらかというのはいまだ確定までには時間が要するようでございますけれども、どちらが勝利するにせよ、いわゆるアメリカ・ファーストあるいは対中強硬路線ということにはそれほど大きな変わりはないというふうに見られております。 　そんな中、今、国際的な貿易収支の不均衡が生じているのが大変気になっておりまして、ちょっとパネルを御覧いただきたいと思います。（資料提示） 　これは、アメリカ、日本、ドイツなど先進十か国と中国、インドなど新興十か国の貿易収支を比べたものでございま……

第204回国会 行政監視委員会 第1号（2021/04/07、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、以前もこの委員会で御指摘をさせていただきましたが、行政計画の策定について質疑を行わせていただきたいと思います。 　その問題意識は、近年、各自治体に対しまして計画の策定を求める法律が大変増えているということであります。令和元年ですからもう三年前になりますが、十一月のこの行政監視委員会におきまして、私も自ら手計算によって調べましたんですが、地方分権一括法が制定された平成十二年から令和元年までの二十年間、こうした自治体に行政計画の策定を求める法律が九十二本公布されておりました。 　また、地方分権一括法が制定されてからというものは、いわゆる義務付……

第204回国会 行政監視委員会 第3号（2021/05/31、25期、公明党）

○西田実仁君　国と地方の行政の役割分担に関する小委員会小委員長報告。 　国と地方の行政の役割分担に関する小委員会の経過について御報告申し上げます。 　行政監視委員会は、創設以来、政府の取組に対し横断的な観点から調査を実施してまいりましたが、平成三十年六月の参議院改革協議会の報告書を受け、参議院の行政監視機能に更なる厚みを持たせる役割を期待されております。こうした状況を踏まえ、国と地方の行政の役割分担に関する小委員会では、真摯に議論を積み重ねるとともに、計画的、継続的かつ効果的な行政監視に資するため、視座や論点の提示に努めて参りました。 　去る令和二年十一月三十日、本年四月十二日及び二十六日に開……

第204回国会 国土交通委員会 第14号（2021/05/11、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　この大変厳しいコロナ禍にありまして、しかしながら、災害というのは待ってはもらえないわけであります。これから台風を始め災害シーズンにも入ってまいりますので、今日は、インフラの老朽化対策につきましてお聞きをしたいと思います。 　昨年度まで続きました防災・減災、国土強靱化三か年緊急対策、臨時特別の措置としてとられたわけですが、ここにはインフラの老朽化対策というのが入ってございませんでした。老朽化対策というのは本来当初予算で対応すべきという財政当局のお考えもあったのかもしれませんけれども、それでは新規の様……

第204回国会 予算委員会 第4号（2021/03/04、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　首都圏における緊急事態宣言の取扱いにつきましては明日正式に決まるわけでございますけれども、まず、私は、いずれにいたしましても医療提供体制の構築を再強化していかなければ医療崩壊というものをまた招いてしまうということについてお聞きしたいと思います。 　まず、パネルを御覧いただきたいと思います。（資料提示） 　そもそも論でございますけれども、日本の医療体制というのは国際的に見ましても決して見劣りすることはないとよく指摘されるわけであります。ここにありますように、人口千人当たりのベッド数はＯＥＣＤで第一位の十三床でございますし、また、医師数につきましても……

第207回国会 農林水産委員会 閉会後第1号（2021/12/22、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私もこの委員会で質問をするのは初めてでございますが、機会をいただきまして本当にありがとうございます。 　先日、公明党の農林水産部会といたしまして、地元埼玉県の酪農家を視察させていただきました。御協力をいただきました関係者の皆様には心から感謝申し上げたいと思います。 　その酪農家の方は若い経営者でありまして、自給飼料生産に取り組み、人と牛と土地のバランスを大事にしているすばらしい経営をなさっておられました。こうした酪農家の皆様方が御苦労されて生産されている生乳ということを見るにつけ、我々消費する側にとりましても、やはり御苦労されて生産されたこの牛乳……

第208回国会 総務委員会 第4号（2022/03/16、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、自治体における災害時の情報共有についてお聞きしたいと思います。 　災害対策基本法には、市町村が災害の状況及びこれに対してとられた措置の概要を都道府県に報告しなければならないと定められています。住民に最も近い存在であり、かつ危機管理の最前線に立つ首長に、しかし実際は災害時に情報が自由に見られるようになっていないのではないかという問題意識がございます。さきの参議院予算委員会でも同趣旨の質問をさせていただきました。そのための仕組みづくりの一環として、総務省の補助金も活用して、私の地元埼玉におきまして、５Ｇを活用したドローン防災システムの実証実験を……

第208回国会 予算委員会 第3号（2022/02/25、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今朝、総理から対ロ制裁について公表がなされました。力ずくで現状を変更しようとすることはもう断固として許されません。そして、他国に対して間違ったメッセージを送らないためにも、まさに断固とした措置というものを取らなければならないと思っております。 　昨日、我が党は官房長官に申入れをさせていただきました。それは、ガソリンや軽油に加えて、特に寒冷地で重要な灯油、中小企業者も活用する重油を対象として実施している激変緩和事業について、国民生活や事業活動に及ぶ影響を抑えられるよう抜本的に拡充すべきと、こういう提案でございました。 　これに対してどのように対応す……

26期（2022/07/10〜）

第210回国会 総務委員会 第2号（2022/11/01、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　早速質問をさせていただきたいと思います。 　まず最初に、地域におけるいわゆるアピアランスケアについてでございます。 　今日から十一月ですけども、昨日まで、十月はピンクリボン月間でございました。皆様御案内のとおり、このピンクリボン運動とは、乳がんの啓蒙運動であり、乳がんの早期発見、早期診断、そして早期治療の重要性を訴えていく運動でございます。 　ピンクリボン月間ということもございまして、御要望がありましたのは、いわゆるバスタイムカバーへの理解と周知を広げてもらいたいということでございます。このバスタイムカバーとは、乳がんの手術の跡を隠し、そのまま温……

第211回国会 総務委員会 第5号（2023/03/17、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　私の方から、まず知的障害等障害のある方のマイナンバーカードの申請についてお伺いをしたいと思います。 　先日、地元のある方からこんな相談がございました。マイナンバーカードの申請で、知的障害のある娘さんの申請をした方が、その娘さんが意思表示ができないこと、正面の写真を撮れないことを理由に断られた、国を挙げて赤ちゃんから高齢者まで全国民が対象のはずが、差別されてよいわけがないと、こういう厳しいお言葉でございました。 　健康保険証が二〇二四年秋には廃止をされ、マイナンバーカードに一体化をされます……

第211回国会 総務委員会 第8号（2023/03/30、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私は、令和二年にもこのＮＨＫの予算審議について質問をさせていただきましたが、その際取り上げましたメディアに関する世論調査についてお伺いしたいと思います。 　公益財団法人新聞通信調査会というところが、二〇〇八年から毎年、メディアに関する全国世論調査を実施しておられます。各メディアに情報について全面的に信頼している場合は百点、全く信頼をしていない場合は零点、普通の場合は五十点として点数を付け、その結果を信頼度得点として公表されておられます。 　この信頼度得点は、調査が始まって以来、ＮＨＫが長きにわたり第一位の座を守ってまいりましたが、二〇一九年度の調……

第211回国会 総務委員会 第9号（2023/04/20、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　今日は、人口の急減に対処するための特定地域づくり事業について取り上げたいと思います。 　これは、令和二年六月に施行された法律に基づく制度でありまして、地域の産業の力を結集して雇用を生み出していこうという仕組みでございます。 　地域には農業や漁業など様々な事業ありますが、事業所単位で見ると年間を通じた仕事が余りなく、安定した雇用や一定の給与水準を確保するのが難しいといった課題があり、そのため十分な人手の確保が難しいと。そこで、地域の仕事を組み合わせて年間を通じた仕事を創出し、組合で職員を雇用し、事業……

第211回国会 総務委員会 第12号（2023/05/25、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず初めに、ローカル局に対する期待ということを大臣にお聞きしたいと思います。 　現在、今お話が様々ございましたが、放送を取り巻く環境は急速に変化をしている中で、ローカル局の経営は非常に厳しくなっております。一方、これまでローカル局は各地域における情報発信の主な担い手としての重要な役割を果たしてまいりました。 　例えば、総務省のワーキンググループで配付されました常時同時配信の利用意向調査に関する資料によりますと、地元のローカル局の同時配信に対する視聴ニーズは在京キー局の同時配信に対する視聴ニーズと同等かそれ以上となっておりまして、ローカル局への役割……

第211回国会 予算委員会 第3号（2023/03/02、26期、公明党）

○西田実仁君　おはようございます。公明党の西田実仁でございます。 　まず、追加の物価高騰対策について総理にお聞きしたいと思います。 　物価高による負担感は増す一方でありまして、いつまで上がり続けるのか、その先行きも不透明です。物価を最も押し上げている食料品につきましては、その価格が、円建ての輸入食品価格との連動から四月がピークという説もありますし、また一方、ウクライナ情勢の影響による、いわゆる戦争インフレと言われる影響で七月まで続くのではないかという見方もございます。 　総理は、我が党衆議院議員の質問に答えまして、必要な対応ということであればちゅうちょなく取り組むと追加の物価対策について答弁を……

第212回国会 総務委員会 第2号（2023/11/09、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私の方からは、この総合経済対策におけます定額減税及び低所得者支援等につきまして、今の段階でお答えできる範囲でお答えいただきたいというふうに思ってございます。 　今、委員の皆様にもお手元にお配りをさせていただいております、この今年十月二十六日に政府与党政策懇談会で配られました資料、ホームページにも既にアップされております。 　これを見ますと、これまでにはなかった新たな三つの給付措置ということが重点支援地方交付金による対応を中心に検討と、こういうふうになっている、ダイダイ色の減税以外のところでございます。この物価高対策のための重点支援地方交付金、緑色……

第213回国会 総務委員会 第3号（2024/03/12、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　先週の予算委員会におきまして、能登半島地震への対応を踏まえた今後の携帯電話の位置情報の検索について検討すべき課題を取り上げたところ、松本大臣より前向きに御検討いただけるという御答弁をいただきました。大変にありがとうございました。 　それに引き続きまして、ちょっとその時間がなく聞けなかったことがありますので、ここでお聞きしたいと思います。 　一つは、この位置情報の検索に関する範囲として、電話番号が分からない安否不明者の位置検索、また、現在の位置情報が取れない場合に過去の位置情報を取得、提供する仕組み、これについてはお聞きをしたわけでありますけれども……

第213回国会 総務委員会 第5号（2024/03/22、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、まず固定資産税等の過大徴収、いわゆる課税ミスについてお聞きをしたいと思います。 　固定資産税は、言うまでもなく、市町村による行政サービスを提供する主たる税収であります。基幹税と言われておりまして、その税収に占める割合は約四割とされています。しかし、その基幹税と言われる固定資産税については、以前から過大徴収とかあるいは課税ミスの報道が相次いでおりまして、今日お配りをしました資料は、ここ数年の、まあ二、三年なんですけれども、過大徴収事案の一部についてまとめております。国会図書館のお力をお借りして、私の事務所で作成をしたものでございます。 　こ……

第213回国会 総務委員会 第7号（2024/03/29、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私は、ＮＨＫのアーカイブの役割についてお聞きしたいと思います。 　ＮＨＫは、一九二五年に放送を開始して以来、保存、活用、公開によりまして時代の記録を保存し、文化遺産として未来に伝える役割を果たしてきたと思っております。来年は放送百年の佳節に当たります。 　平成十五年には私の地元埼玉の川口市にＮＨＫアーカイブスを設立し、ＮＨＫが制作、放送した番組、ニュース等のコンテンツを資産として保存するとともに、保存したコンテンツを番組公開ライブラリーやＮＨＫオンデマンドで公開をされております。 　そこで、まずお聞きしたいんですが、このＮＨＫのアーカイブというの……

第213回国会 総務委員会 第14号（2024/05/16、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今回の放送法改正の大きな目的であるＮＨＫによるインターネット配信の必須業務化につきましては、新聞社などでは、なし崩し的な業務肥大の懸念、疑念が拭えない、あるいは民業圧迫の懸念があるなどの批判もありますが、大事なことは、これによりまして視聴者、利用者にどのようなメリットがあるのかということではないかと思います。 　公共放送ワーキンググループ第一次取りまとめにも、国民・視聴者の目線を常に意識して検討とあります。問われるべきは、国民の便益、利用者目線で将来の公共放送の担うサービスはどうあるべきかではないかと思います。その意味で、公共放送ワーキンググルー……

第213回国会 総務委員会 第17号（2024/06/06、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今、野田先生からもるる御質問ありましたので、なるべく重ならないような質問にさせていただきたいと思います。 　まず、公金収納事務のデジタル化についてお伺いします。 　改正案では、ｅＬＴＡＸを用いて納付する公金、地方税以外、の収納事務については、地方公共団体の長が指定するとしております。その公金に該当するものとしては、地方公共団体への公金納付のデジタル化に向けた取組の実施方針についてで示されております国民健康保険料や介護保険料、また、後期高齢者医療保険料や道路占用料等のほか、規制改革推進に関する中間答申において示されている土地賃貸料、学校給食費及び住……

第213回国会 総務委員会 第18号（2024/06/11、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、四人の先生方、本当にお忙しい中、また貴重な御意見ありがとうございます。 　順番にお聞きしたいと思います。まず、牧原先生にお伺いしたいと思います。 　事態対処の基本方針の検討のため、国は地方公共団体に対して資料や意見の提出を求めることを可能とするという今回の改正案になっておりますが、これは一方的なものではなくて、双方向的なものになることが望ましいと考えられます。円滑かつ円満に対応していくため、国は自治体と日頃よりどのような取組体制を構築していくべきと考えるかという点をお聞きしたいと思います。 　事前にいただきました先生の資料におきましては、……

第213回国会 予算委員会 第4号（2024/03/05、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。おはようございます。 　自民党のいわゆる派閥によるパーティーにおきまして、政治資金収支、政治資金規正法違反のこの収支の不記載というこの問題。自分たちでルールを作りながらそれを守らないと、これはもう大変にルーズであり、またゆゆしき問題であるとともに、傲慢のそしりを免れることはできません。 　折しも、今、確定申告が始まっておりますけれども、そういう中で、国民の皆様に大変な御苦労をお掛けしている中でのあってはならない問題であるというふうに思います。国民の怒りというのは山をも動かす。政治を変えてくるその力の源泉は常に民衆にあることを我々はゆめゆめ忘れてはなり……

第213回国会 予算委員会 第9号（2024/03/13、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　先週火曜日の当予算委員会におきまして、次期戦闘機の第三国への輸出について総理から答弁がございました。次期戦闘機はそもそもなぜ必要なのか、国産ではなくなぜ国際共同開発生産が必要なのか、そして、我が国を守る戦闘機の性能を確保するためになぜ第三国に輸出できる仕組みが必要なのか、この三つの必要性についての説明がございました。このうち三つ目の、次期戦闘機を第三国に輸出できないと共同開発の交渉上なぜ日本は不利な立場となるのか、我が国防衛にとってどのような不都合が生じてくるのかについて、もう少し掘り下げてお聞きしたいと思います。 　イギリス、イタリアは次期戦闘……

各種会議発言一覧

20期（2004/07/11〜）

第164回国会 経済産業委員会、国土交通委員会連合審査会 第1号（2006/05/18、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。おはようございます。 　今日は、経済産業省、大臣を中心に御質問をさせていただきたいと思います。 　今回のこの中活法の改正でございますけれども、郊外におきます大型店の立地を規制していくというそのこと自体が、即、中心市街地を活性化していくということには当然ならないわけでございます。郊外への拡大、拡散を規制して、そして中に持ってくるというその方向性は、今後の人口減少、また高齢社会、さらには環境や財政の問題、様々な政策目標からして、大変に、今もうなさねばならないと私も思っております。 　しかし、経済産業省での小売店舗等に関する世論調査を見ても、やはり郊外に住……

第165回国会 法務委員会、財政金融委員会連合審査会 第1号（2006/12/06、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今回のこの信託法の改正におきましては、いろいろな主体が信託というものを利用していく、利用の拡大ということが大きな目的にあるんだろうというふうに存じております。その場合には、当然のことながら、悪用を防ぎながらいかに信託の利用の拡大に努めていくかと、そこの環境整備ということが重要だと思っておりますが、まず初めに、私の方からは、中小企業が今回の改正信託法をどのように活用し得るのかという観点から大きく質問をさせていただきたいと思います。 　今日は中小企業庁の方にも来ていただいておりますので、今考え得る今回の改正信託法を使った中小企業の様々な競争力の向上、……

第166回国会 内閣委員会、財政金融委員会連合審査会 第1号（2007/05/17、20期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　まず、私の方からは、今回、各種公庫が統合することによって日本政策金融公庫というのができるわけでございますけれども、危機対応のみならず、従来の借入顧客層が借入れできなくなるのではないかという声はやはり私のところにも随分地元の中小零細企業から届いてきております。 　民間金融機関からそもそも借入れが困難な顧客が中小零細企業を中心にこれまで利用者として多かったと思いますけれども、今回のこの法案の中でそうした懸念をお持ちの中小零細企業に対する配慮というのがどういうふうに規定されているのか、ちょっとこれをお答えいただきたいと思います。

22期（2010/07/11〜）

第179回国会 憲法審査会 第3号（2011/12/07、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　公明党は、憲法改正につきましては、現行憲法をそのまま残した上で新たな条項を加える加憲方式を主張しております。その上で、加える視点といたしましては、以下の五つの視点を示したいと思います。 　第一に国民主権をより明確にする視点、第二に新たな人権条項を加えて人権を確立する視点、第三に平和主義の下で国際貢献を進める視点、第四に環境を重視する視点、第五に地方分権を確立する視点、この五つの視点から加憲方式による現行憲法を変えていくということを目指していただきたいと思います。 　立憲主義そのものは、憲法がはっきりと認めている事柄について憲法がはっきり認めている……

第180回国会 憲法審査会 第4号（2012/04/25、22期、公明党）

○西田実仁君　会長、ありがとうございます。 　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、お三方の参考人の方、大変にありがとうございます。 　まず井戸川町長にお聞きしたいと思いますが、私、地元が埼玉でございますので、旧騎西高校には何度かお邪魔させていただいて、意見交換というかいろんな御要請を町民の皆さんからもいただいておりますが、なかなかすぐにできないことも多くて申し訳ない気持ちでいっぱいでございます。 　その際に、だんだん日がたつにつれていろんな意見が変わってきているというふうに思いますけれども、この間お邪魔したときには、物すごい不便だし、本当申し訳ないんですけれども、エレベーターもないし、温……

第180回国会 憲法審査会 第6号（2012/05/30、22期、公明党）

○西田実仁君　御指名ありがとうございます。公明党の西田実仁でございます。 　今回のこの東日本大震災と憲法の議論で明らかになったことについて私なりにまとめさせていただきますと、大震災で統治機構が機能不全となり、人権保障上の重大な問題が生じたことは明らかであります。参考人として出席をいただきました福島県双葉町の井戸川町長は、憲法十三条、幸福追求権が妨げられている、また二十五条、生存権も妨げられているとして、自分たちは棄民か、基本的人権が損なわれていると、そのように切々と訴えておられました。私の地元の埼玉にも今も双葉町の皆様方がおられまして、そのことは目の当たりにしているところでもございます。 　今……

第183回国会 憲法審査会 第1号（2013/03/13、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今、この憲法審査会におきまして二院制をテーマに議論するその背景には、いわゆる、ただいまお話がございましたが、決められない政治ということを理由に首相公選制あるいは一院制ということが提唱される中、二院制の意義と役割について議論を深める必要があるからだろうというふうに私自身は思っております。 　この決められない政治、いわゆる決められない政治というのは、国会及び内閣における意思決定が適切に行われていないということを指すのではないかと思われます。したがって、問題意識といたしましては、内閣と国会で適切な意思決定ができるようにすることと二院制がどのように関係す……

第183回国会 憲法審査会 第3号（2013/05/22、22期、公明党）

○西田実仁君　お二人の先生には、大変にお忙しい時間、ありがとうございました。公明党の西田実仁でございます。 　憲法について考える基本的な立場ということを申し上げますと、国民主権の徹底であるというふうに私は思っております。したがって、改憲ということでいえば、国民の皆様が何を望んでいるのかということが最重要になるんではないかというふうに思うわけであります。 　今、様々なニーズはあろうかと思いますけれども、官僚支配の行政からいかに脱却するかというのは大きなテーマとして掲げられていると思います。仮に選挙を通じてねじれ自体が解消できても、例えば東日本大震災の復興予算の流用問題などがあるように、こういうこ……

第183回国会 憲法審査会 第5号（2013/06/05、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、両先生、大変にお忙しいところ、ありがとうございました。 　我が党といたしましては、この新しい人権という全般についてはより積極的に明示すべきであるという立場でございまして、憲法に明記することによって事前の人権保障を可能とし、また時代の変化に対応した様々な立法措置が可能になるというふうにすることが望ましいと、こういう立場でございます。そして、特に環境権あるいは環境保全の責任ということにつきましても、自然との共生も含んだエコロジカルな視点に立った環境権を定めるべきであり、また国と国民の環境保全の責務、責任も求める必要があるんではないかというふう……

第183回国会 憲法審査会 第6号（2013/06/12、22期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　新しい人権につきまして、意見表明をさせていただきます。 　憲法の骨格を成す基本的人権の尊重、国民主権、恒久平和の三原則は、人類の英知ともいうべき優れた普遍の原理であり、人権、民主、平和の憲法精神を国民生活と日本社会の隅々まで定着させ開花させる闘いに全力を尽くすというのが公明党の基本的な立場でございます。 　憲法改正につきましては、現憲法は優れた憲法であり、人権、民主、平和の憲法三原則を堅持しつつ、環境権など、時代の進展に伴い提起されている新たな理念を加えて補強する加憲が最も現実的で妥当であるとの考えでございます。 　民主主義国家の憲法は、国家のた……

23期（2013/07/21〜）

第186回国会 憲法審査会 第1号（2014/02/26、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この参議院の憲法審査会というのは、参議院憲法調査会の報告書を踏まえまして、衆議院とは異なる、独自性ある議論を行うことを旨として運営されてまいりました。 　一昨年の常会では、「東日本大震災と憲法」、人権、統治機構、国家緊急権が、昨年の常会では、「二院制」、「新しい人権」がテーマとされてまいりました。この憲法審査会の設置以降、国民投票法の整備、投票権年齢、公務員の政治的行為の制限等が喫緊の課題とされる中、安倍内閣の下で憲法上の論点は、九十六条改正と立憲主義、特定秘密保護法と知る権利、集団的自衛権と平和主義等、広がりを見せております。東日本大震災と原発……

第186回国会 憲法審査会 第3号（2014/05/21、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　この憲法の改正手続につきましては、改憲に関して主権者の意思がどうあるかということを見定める法の手続でございます。したがって、その作成過程自体が我が国の民主主義の発展にとって極めて重要であり、国民の幸福追求のための人権保障の拡大と国民主権の徹底が憲法改正の視点であることを、この憲法改正手続を整備するに際しましても常に念頭に置いて論じるべきであるというふうに考えております。 　今回の国民投票法の改正は、二〇〇七年に成立をいたしました同法が、二〇一〇年の施行までの宿題とされました投票権年齢の十八歳への引下げなど三項目が放置されたまま違法状態にあるため、……

第187回国会 憲法審査会 第2号（2014/10/22、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　参議院の憲法審査会は、参議院憲法調査会報告書を踏まえ、衆議院とは異なる独自性ある議論を行うことを旨として運営されてまいりました。一昨年の常会では、「東日本大震災と憲法」ということで人権、統治機構、国家緊急権が議論され、昨年の常会では「二院制」、「新しい人権」がテーマとされてまいりました。そして、前常会では懸案の国民投票法を整備する内容の改正が行われました。今回、憲法審査会長、会長代理を始め審査会メンバーが大幅に替わったことから、憲法論の原点を再確認する議論を行う必要があると思われます。 　そこで、まず、公明党の憲法に対する基本的な立場を述べたいと……

第189回国会 憲法審査会 第1号（2015/02/25、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　派遣の皆様方、大変にお疲れさまでした。また、御報告ありがとうございます。 　私の方からは、特にイギリスにおきます行政監督としての上院の役割の御報告をいただきましたが、この点についてお聞きしたいというように思ってございます。 　一言で申し上げますと、この上院が、ここにあるように、日本でいえば政省令等の第二次立法ですね、これをチェックをしていくという機能を持っているということでございました。その際、これはいわゆる議会拒否権ということだと思いますけれども、この議会拒否権を有効に機能させるためにどのような工夫がなされているのかということについて私は非常に……

第189回国会 憲法審査会 第3号（2015/05/27、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　かねてより私は、国民主権の憲法の下、良識の府である参議院は、公共の利益、すなわち全国民に共通する社会一般の利益の実現を超党派で目指すよう努力すべきではないか、特に行政の組織、人事に対する統制という観点が重要であり、政府と官僚機構をつくる衆議院、それを監視する参議院という新たな観点から、国会の行政統制を見直すべきではないかと主張してまいりました。そのスタンスは一貫して変わることがありません。 　その意味からも、財政再建や年金制度の改革に不可欠な将来推計機関については立法府にも行政から独立した機関をつくるべきであると超党派による提案に参画してまいりま……

第190回国会 憲法審査会 第1号（2016/02/17、23期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　両参考人、大変にお忙しいところありがとうございました。 　まず、浅野参考人にお聞きしたいと思いますが、先ほどのお話の中で、参議院に期待することという中ですが、政党内の議論が表に出ることが必要で、同一政党から複数の候補者が出得る、もう大選挙区制が望ましいという御趣旨の発言だったかと思います。ただいま現在の中選挙区制を超えて、恐らくブロック内の大選挙区制ということを示唆されているんだと思いますけれども、なぜそれがメリットが大きいのか。いろんな、もちろん課題もあろうかとは思いますけれども、そこをもう少しお話をいただきたいと思います。

24期（2016/07/10〜）

第192回国会 憲法審査会 第2号（2016/11/16、24期、公明党）

○西田実仁君　初めに、我が参議院憲法審査会の初代会長を務められました小坂憲次氏が十月二十一日に逝去されました。謹んで哀悼の意を表します。 　我が党は、人類普遍の原理ともいうべき国民主権主義、基本的人権の尊重、恒久平和主義の三原理を骨格とする憲法は優れた憲法であると積極的に評価しております。三原理は将来にわたって不変のものとして、これを堅持していくべきと考えます。 　参議院憲法審査会の前身とも言える参議院憲法調査会では五年間を掛けて日本国憲法に関する調査報告書を作成しており、憲法審査会はそれを踏まえて議論することが当然と言えます。 　そこでは、自民、当時の民主、公明、共産、社民の五党で、共通又は……

第195回国会 憲法審査会 第1号（2017/12/06、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　私は、日本の二院制におけます憲法上の権限について考えてみたいと思います。 　現行の衆参両院における権限の配分の大前提は、両院共に全国民の代表であることによります。もしそれを侵すような改正が行われれば、参議院の機能、そして憲法上また法律上の権限は、大幅に見直しが必要となる可能性が高いと言わざるを得ません。 　参議院が全国民の代表であることに疑義が生じた場合、その選挙の結果も決して全国民の直近の民意を反映するものとはならなくなるかもしれません。ゆえに、衆院に優越が認められている憲法上の権限について、すなわち、予算の議決、条約の承認、あるいは内閣総理大……

第196回国会 憲法審査会 第1号（2018/02/21、24期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　日本国憲法において、参議院は、予算の議決等ごく一部を除いて衆議院と同様の権能を有しております。法律上の権限もまた同様に、衆議院の優越を定めているのは臨時会、特別会の会期及び国会の会期の延長の決定ぐらいのものであり、ほとんど同様とされております。 　さらに、衆議院が解散して衆議院不存在の場合でも、国会の機能を代行させるために参議院の緊急集会、憲法五十四条を定めております。これは、上下両院の二院制を取る諸外国の中でも極めて珍しい制度と言われます。その誕生には、日本国憲法の制定過程において、日本政府側の発意と強い要請があったことは記憶されるべきでありま……

25期（2019/07/21〜）

第201回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号（2020/04/13、25期、公明党）【議会役職】

○小委員長（西田実仁君）　ただいまから国と地方の行政の役割分担に関する小委員会を開会をいたします。 　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。 　この度、本小委員会の小委員長に選任されました西田実仁でございます。 　本小委員会は、平成三十年六月一日に取りまとめられました参議院改革協議会の報告書にもあるように、参議院の行政監視機能の強化を図るために設置されるものであり、国と地方の行政の役割分担に関して地道に真摯に議論を積み重ねてまいりたいと存じます。 　院として久方ぶりの小委員会の設置でもあり、小委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、参議院らしい一定の成果を出……

第201回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第2号（2020/05/25、25期、公明党）【議会役職】

○小委員長（西田実仁君）　ただいまから国と地方の行政の役割分担に関する小委員会を開会いたします。 　小委員の異動について御報告いたします。 　去る二十二日までに、山添拓君が小委員を辞任され、その補欠として吉良よし子君が選任されました。
【次の発言】　国と地方の行政の役割分担に関する件を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　ちょっと、時間が来ていますので、簡潔にお願いします。
【次の発言】　時間になっていますので、お願いします。
【次の発言】　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後三時十八分散会

第203回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号（2020/11/30、25期、公明党）【議会役職】

○小委員長（西田実仁君）　ただいまから国と地方の行政の役割分担に関する小委員会を開会いたします。 　議事に先立ちまして、一言御挨拶申し上げます。 　この度、本小委員会の小委員長に選任されました西田実仁でございます。 　行政監視委員会は、平成三十年六月に取りまとめられた参議院改革協議会報告書を受け、本院の行政監視機能の強化の具体化に向けて取り組んでまいりました。本年常会においては、本小委員会と同様のテーマの小委員会を設置して調査を深めるとともに、行政監視委員長から行政監視の実施の状況等に関し、六月には初めての本会議報告が行われました。そして、本会議において総務大臣から政策評価の年次報告を聴取し、……

第204回国会 憲法審査会 第1号（2021/04/28、25期、公明党）

○西田実仁君　久方ぶりにこの憲法審査会が開催されました。林会長、与野党の代表幹事を始め各会派の御尽力に感謝申し上げたいと思います。 　まず、憲法に対する考え方について述べさせていただきます。 　二院制についてです。 　日本国憲法の特徴の一つは、衆参の国会の位置付けだと考えます。参議院は、予算の議決などごく一部を除いて衆議院と同様の権能を有しております。憲法上の権能に加えて、法律上においても、臨時会、特別会の会期及び国会の会期の延長の決定を除いて、参議院には衆議院と同様の権能を与えております。 　さらに、二院制を取る国においても珍しい、参議院の緊急集会が設定されております。衆議院が解散して不存在……

第204回国会 憲法審査会 第3号（2021/05/26、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本改正案は、憲法改正国民投票の投票人の投票しやすい環境を整えるということを目的として提出されています。改めて、今回の改正の必要性を基礎付ける立法事実とその意義について、発議者から説明を求めたいと思います。その際、七項目は民主主義の基盤に関わるとの昨年十一月の衆議院憲法審査会でございました。そうしたことの具体的な意義を踏まえながら御答弁をお願いしたいと思います。
【次の発言】　次に、投票所に入場可能な子供の範囲の拡大の意義、そして若年層の投票率の向上についてお伺いいたします。 　平成二十八年の公選法改正によりまして、投票所に入ることができる子供の範……

第204回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号（2021/04/12、25期、公明党）【議会役職】

○小委員長（西田実仁君）　ただいまから国と地方の行政の役割分担に関する小委員会を開会をいたします。 　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。 　この度、本小委員会の小委員長に選任されました西田実仁でございます。 　本小委員会は、本院規則で求められている行政監視委員会の本会議報告に向けて、引き続き、国と地方の行政の役割分担の在り方等について調査を更に深めていくことが期待されております。 　小委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、行政監視機能の強化に努める参議院らしい一定の成果を出してまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。

第204回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第2号（2021/04/26、25期、公明党）【議会役職】

○小委員長（西田実仁君）　ただいまから国と地方の行政の役割分担に関する小委員会を開会いたします。 　小委員の異動について御報告いたします。 　去る二十三日までに、清水貴之君が小委員を辞任され、その補欠として音喜多駿君が選任されました。
【次の発言】　国と地方の行政の役割分担に関する件を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　そろそろ時間ですので、おまとめください。
【次の発言】　時間になりました。
【次の発言】　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後三時二十四分散会

第208回国会 憲法審査会 第2号（2022/04/06、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　本日は、両先生、本当お忙しい中、ありがとうございます、急遽のお願いにもかかわらず。 　まず、赤坂先生にお聞きをしたいと思います。 　レジュメの最後の四ページの、一番最後の米印が恐らく今日の御発言の一つの柱だと思います。主観的事情に基づく例外措置、あるいは作業議会としての委員会審査については積極的にオンラインをというお話でございました。 　そこでお聞きしたいんですが、この出席する議員の現在場所についてどのように限定すべきかということであります。これはまあ言うまでもなく議長警察権との関係で、その点についてはどのようにお考えかをお聞きしたいと思います。

第208回国会 憲法審査会 第5号（2022/05/18、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　合区問題について考えるときに、なぜまず合区が誕生したのかという経緯を確認しなければならないと思います。 　平成二十四年及び二十六年の違憲状態とされた参議院選挙における投票価値の平等をめぐる最高裁の判断を踏まえて、参議院議長の下に選挙制度の改革に関する検討会が設置されました。しかし、成案を得ることはできず、平成二十七年に、いずれも合区を含む二案が国会に提出されて、現行の鳥取・島根、徳島・高知の四県二合区が生まれたというのがその経緯です。 　しかし、合区対象県の投票率及び合区制度に関する意識調査によれば、投票率の低下は顕著であり、かつ、合区は解消すべ……

第208回国会 憲法審査会 第6号（2022/06/08、25期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、両先生、大変にお忙しいところ、ありがとうございました。 　まず、新井参考人にお聞きしたいと思います。 　レジュメにございますように、平成二十四年判決、二十六年判決と、平成二十九年判決、令和二年判決をお比べになられて、合区導入に関する最高裁判決が揺り戻し、あるいは先生の言葉で言えば釈明というふうに言われています。 　しかし、私は、釈明というよりも、その平成二十九年、令和二年最高裁の判決では、都道府県の意義や実体等を一つの要素として考慮すること自体が否定されるべきものであるとは言えずと言いつつ、投票価値の平等の要請との調和が保たれる限りにおい……

26期（2022/07/10〜）

第210回国会 憲法審査会 第2号（2022/11/09、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁です。 　憲法審査会が活動を開始したのは二〇一一年です。それから十一年が過ぎました。その間、私は、参議院の在り方については、特にその役割と選挙制度について議論してきました。この審査会でもたくさんの発言の機会をいただきました。その際、いつも心にあったのは、主権在民、党派を超えてということです。 　そこで、一番記憶に残っている発言を会議録で再度読み直してみて、今日皆様にお話をすることにしました。二〇一六年十一月十六日の発言です。一部そのまま会議録を読み上げさせていただきます。 　国民主権に基づく二院制と議院内閣制という仕組みの中で、第二院の参議院は第一院の衆議院を具体……

第211回国会 憲法審査会 第1号（2023/04/05、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　意見を述べさせていただきます。 　国権の最高機関であり、国の唯一の立法機関である国会の権能を緊急事態においても維持するため、近時、衆議院議員の任期延長や元衆議院議員の職務復帰ができるようにするための憲法改正をすべきとの意見が見られます。しかしながら、緊急事態における対応に関しては、憲法五十四条第二項に参議院の緊急集会に関する規定が置かれていることから、この制度の意義及び特徴を振り返った上で、どのような対応策が考えられるかについて参議院において丁寧かつ慎重に議論することが必要ではないかと考えます。 　まずは、参議院の緊急集会の意義について取り上げた……

第211回国会 憲法審査会 第3号（2023/04/26、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、お忙しい中、また雨の中、遠方から大変に、四人の参考人の皆様、ありがとうございます。 　今もう既にいろんな御質問がございましたけれども、今日、知事会会長の平井参考人にもお見えいただいております。その資料でこの最高裁の判例を引いていただきました。まさに、この都道府県という単位というのが一つのまとまりとして大変大事であると、それが民主主義のユニットであるという御指摘、この判例に、しかしその後にあるところもまた重要でありまして、投票価値の平等の要請との調和が保たれる限りにおいてと、ここのところに我々は大変に悩ましく、いろいろこの選挙制度を議論して……

第211回国会 憲法審査会 第4号（2023/05/10、26期、公明党）

○西田実仁君　災害等の緊急事態は政府に権限が集中することから、その活動を国会で適切に監視するため、むしろできる限り選挙を通じて議員の民主的正統性を確保する必要性が高いと考えます。 　なぜ憲法に議員の任期が定められているのか。それは、定期的な選挙によって国民代表性の付与を更新するためであります。にもかかわらず、選挙をせずに議員の任期延長をすることは、その間、解散は禁止され、総選挙が実施されないことから、国民から選挙の機会を奪うことになります。それゆえ、災害等でもできる限り総選挙を実施すべきであり、公職選挙法では繰延べ投票の規定が設けられています。 　しかし、繰延べ投票では公平公正な選挙の実施が困……

第211回国会 憲法審査会 第6号（2023/05/31、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　今日は、三人の参考人の皆さん、ありがとうございます。 　まず、私の考えを述べます。 　災害等の緊急事態は政府に権限を集中させる必要があります。その上で、それを過度に妨げることなく、しかし、その活動を国会で適切に監視しなければならないゆえ、国会議員の民主的正統性の確保が重要だと考えます。ゆえに、できる限り選挙を行うべきであり、議員の任期延長や前議員の身分復活は極めて例外的に扱うべきであると思います。 　基本は参議院の緊急集会プラス繰延べ投票で対応しつつ、衆議院議員選挙が相当数の選挙区において長期間実施できないという極めて例外的な場合にのみ議員の任期……

第211回国会 憲法審査会 第7号（2023/06/07、26期、公明党）

○西田実仁君　国権の最高機関であり、国の唯一の立法機関である国会の権能を緊急事態においても維持するため、憲法第五十四条には参議院の緊急集会に関する規定が置かれています。この制度の意義及び特徴を振り返った上で、緊急事態にどのような対応策が考えられるのかについて、これまでの発言を踏まえつつ、参議院公明会派としての意見を以下に取りまとめます。 　まず、参議院の緊急集会は、参議院の基本的かつ重要な権能であることを確認したいと思います。その上で、参議院の緊急集会には以下の三つの特徴があると考えられます。いずれも、緊急事態が発生した場合における緊急集会の利点とも言い換えられます。 　まず第一に、迅速かつ臨……

第212回国会 憲法審査会 第1号（2023/11/15、26期、公明党）

○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。 　参議院選挙における合区の解消に関する知事会決議におきましては、合区は地方の実情が国政へ反映し難くなる、我が国の民主主義の根幹を揺るがす、都道府県間で一票の較差とは異なる不平等性が生じるとされ、合区の確実な解消を強く求めておられます。 　もとより我が党では、特定の県のみが県単位の議員を選出できないことから、当該住民による不満が噴出していることは理解しており、是正は必要との立場であります。ただ、いかなる選挙制度を採用するにしても、投票価値の平等という憲法価値と相矛盾する制度改正は行うべきではないと考えます。憲法は、衆参でほぼ同等の機能、権能を与え、衆……

第213回国会 憲法審査会 第2号（2024/05/08、26期、公明党）

○西田実仁君　大規模災害や感染症の蔓延などにより広範かつ長期間にわたり選挙が実施できない場合に、前議員の復活を含めた議員任期の延長を図り国会の機能を維持すべきとの議論が衆議院において進んでおります。 　さきの憲法記念日に合わせて実施された読売新聞の世論調査では、参議院の緊急集会に触れた上で、衆議院議員が長期不在になる場合に備えた対応として、憲法を改正して衆議院議員の任期を延長できるようにするが三八％、憲法は改正せず参議院の緊急集会で対応するが五八％という結果になりました。一方、参議院の緊急集会には触れずに、緊急事態で選挙が行えない場合、国会議員の任期を延長できるようにすると設問を立てた朝日新聞……

第213回国会 憲法審査会 第4号（2024/05/29、26期、公明党）

○西田実仁君　参議院の緊急集会の権能の範囲については、内閣によって緊急の必要のある案件として提案される限り、法律の制定や予算の議決について別段の制限はないと解されております。そして、大規模災害対応のために、参議院の緊急集会において、今回説明があったような補正予算を処理することは当然に認められると考えます。 　なお、本予算については、そもそも本予算を議決しないまま衆議院が解散されるケースは想定しにくいが、仮にそのようなケースが生じた場合には、緊急性の要件との関係から、まずは暫定予算により必要な措置が講じられ、長期に及ぶ場合には暫定予算の補正により対応することになると思われます。 　もちろん、緊急……

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