糸数慶子 参議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは糸数慶子参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。糸数慶子参議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
　本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

委員会発言一覧（参議院）

20期（2004/07/11〜）

第161回国会 財政金融委員会 第2号（2004/10/28、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　去る七月の選挙で初めて参議院に参りました沖縄選挙区の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　これまで県議会に十二年おりましたが、やはり国会と県議会とは違います。参議院の常識には疎いところもあろうかと思いますが、新人に免じて御容赦をお願いしたいと思います。 　さて、質問も今回が初めてですが、今日は深く専門的な質疑というよりも、谷垣大臣の政治姿勢をお伺いして、今後の国会活動の参考にさせていただきます。そこで、幅広く御見解をお伺いしますために一つでも多くの質問を行いたいと思いますので、どうぞ簡潔な御答弁をよろしくお願いしたいと思います。 　まず、一昨日の財務大臣の委員会での演説を伺……

第161回国会 財政金融委員会 第3号（2004/11/02、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　私は、先週の二十八日、当委員会での福井総裁の日銀の金融政策運営についての説明の中から、我が国の経済動向に関して、最近の国際的な原油高や、それから資源消費大国になりつつある中国経済の現状などを含めてお尋ねをしたいと思います。 　まず、景気判断についてですが、先ほどもございましたが、総裁は我が国の景気は回復基調を続けているとおっしゃいます。その原因は、米国では原油価格上昇の影響を受けながらも、景気拡大のモメンタムは維持されて、東アジア経済も中国を中心に高めの成長を続けていることを挙げられています。 　イラク情勢が現在泥沼化する中での米国経済や、それから資源消費大国化する中国経済の我が……

第161回国会 財政金融委員会 第4号（2004/11/04、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　私は、破綻金融機関の処理のために講じた措置の内容に関する報告書の中から、リレーションシップバンキングについてお伺いをしたいと思います。 　金融庁は、二〇〇三年の三月に、中小・地域金融機関に対してリレーションシップバンキングの機能強化に関するアクションプログラムを実施しております。その一環として、今年の四月、利用者評価に対するアンケート結果を公表しておりますが、その結果を見ますと、借り手側である中小企業の多くが望んでいる経営相談、そして支援に対する取組や、担保、保証に過度に依存しない融資等の項目について、金融機関の取組に対する評価が低いことが分かります。 　そこで、まず、この結果に……

第161回国会 財政金融委員会 第5号（2004/11/11、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　私、防衛費、それから在日米軍駐留経費、思いやり予算、それとＳＡＣＯ合意に関連する沖縄の新基地建設に対する予算の関係で幾つか御質問させていただきたいと思います。 　まず、今、イラクのファルージャで米軍が町を包囲して無差別攻撃を続けており、事実上の住民の無差別虐殺を行っています。米軍のそのやり方については、このイラク戦争に反対する人はもちろん、賛成する人からも国の内外で批判が高まっています。 　このファルージャへの総攻撃作戦に沖縄からも八月の下旬にイラクに出撃していた米海兵隊の部隊が参加していることが判明いたしました。これはホノルルの新聞でホノルル・アドバイザー、これ七日付けの電子版……

第161回国会 財政金融委員会 第6号（2004/11/16、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　糸数です。通告をいたしました順序とは多少入れ替えて御質問したいと思いますが、よろしくお願いいたします。 　まず、ＦＴＡ、自由貿易は、結局多国籍企業、そして輸出業者のためであるという批判もあります。相手国の国民や農民や地場企業は本当に日本との自由貿易を望んでいるのか、あるいは環境への影響はどうか、若しくは貧困や環境、そして食料安全保障との関係など、幅広い観点からのその検討が必要であると思います。また、これらの問題に対する国内体制の整備も必要となってくると思いますが、そこでまず税関の体制についてお尋ねしたいと思います。 　これ、二国間協定の増加で今後税関の仕事の量が増えると予想されま……

第161回国会 財政金融委員会 第8号（2004/11/25、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数と申します。よろしくお願いいたします。 　今日は両参考人にいろいろお伺いしたいということで準備をしておりますが、私も、大分同じような質問が出てまいりましたので、まとめて簡潔にお伺いしたいと思います。 　まず、古沢参考人にお伺いしたいと思いますが、先ほども御説明がございましたけれども、この信託業法改正が信託業界に与える影響について、再度、どのように考えていらっしゃるかお伺いするのと同時に、信託業法改正に伴って新規参入する会社について、信託協会が申請があれば喜んで受け入れるつもりであるというふうに報道がなされておりますけれども、協会側としてその参入基準についてどう考えてい……

第161回国会 財政金融委員会 第9号（2004/11/30、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。お伺いいたします。 　金融先物取引法の一部を改正する法律案について、投資家保護の立場から御質問させていただきます。 　まず、フォレックスジャパン問題に対する金融庁の認識についてお伺いいたします。 　これ、金融庁の資料の中にも出ておりますが、沖縄県の那覇市に本社を置く外国為替証拠金取引仲介業者が約五千人からおよそ二百億円もの証拠金を集めて、そのうち百二十五億円が回収不能となりまして、二〇〇四年、那覇地裁から破産宣告を受けています。この負債総額が百五十二億円、百五十二億九千三百万円。それから、債権者の総数ですが五千百十二名、これ半数が沖縄県民であります。 　この事件……

第162回国会 財政金融委員会 第3号（2005/03/15、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　私、去る三月三日そして四日に、私の地元におきまして、沖縄県におきまして第二回金融専門家会議が開催されて、私もその前半の三日の会議に参加させていただきました。 　この会議は、金融業務特別地区、つまり金融特区の活性化と金融ビジネスの可能性を探ることを目的としておりまして、四月に名護市で、証券化事業促進法人、それから沖縄金融特区研究所のその設立が、さらにプライベートバンキングセミナーの沖縄開催が発表されるなど、着実な前進を見せています。第一回目もそうでしたが、福井日銀総裁はテレビ電話の参加で、また五味金融庁長官は直接参加されまして、ともに金融特区に対する期待と支援のごあいさつをいただき……

第162回国会 財政金融委員会 第4号（2005/03/18、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　私、日米合同委員会の環境分科委員会の活動についてお伺いいたします。 　まず、せんだって、質問主意書を提出いたしました。これは在日米軍から排出される廃棄物の処理及び環境調査にかかわる質問主意書なんですが、その答弁書の中で、合衆国軍隊に係る環境問題が生じた場合には環境分科委員会の枠組みを通じて適切に処理してまいりたいというその答弁がありましたが、まずこの分科委員会はどのくらいの頻度で問題を話し合っているのか、最初にお伺いいたします。
【次の発言】　今、委員会の、年四回ほど開催されているということなんですが、それでは、米軍の環境問題を適切に処理する組織として期待されている日米合同委員会……

第162回国会 財政金融委員会 第5号（2005/03/22、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　お伺いいたします。 　しょうちゅうに対する課税強化問題について、まずお伺いしたいと思います。 　これは、沖縄県内の泡盛製造業者に対して、沖縄振興特別措置法の減免分、平成十九年の五月十四日までに酒税が二〇％軽減に加えて、租税特別措置法に基づく全国の中小零細業者に対する特別措置によって酒税の負担額が大幅に引き下げられています。これは、地元の報道によりますと、平成十四年度の実績で見た全事業者の軽減総額がおよそ十八億八千万円に上るとされておりまして、これは全体の経常利益総額のおよそ十八億五千万円に相当しておりまして、酒税の軽減がなければ県内の製造業は利益が出ない状況になっているとされてい……

第162回国会 財政金融委員会 第6号（2005/03/28、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　私は、これまで所得税法改正、公債特例法、二法案については質問してまいりましたが、今日までこの問題点はもう尽きましております。既にあらかた議論されましたので、今回は総理も御出席でございますので、お許しをいただいて沖縄問題を質問させていただきます。 　まず、小泉総理はこのジュゴンの住む沖縄の名護市の、この辺野古の海をごらんになったこと、おありでしょうか。
【次の発言】　是非ごらんいただきたいと思います。 　小泉総理は三月十七日の予算委員会で米軍普天間飛行場の返還問題について、米国の話を聞くと同時に日本の考え方を打ち出すべきだと外務省、防衛庁に強く指示したと答……

第162回国会 財政金融委員会 第7号（2005/03/29、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　お伺いいたします。 　関税定率法に関連して、まず税関の職員配置についてお伺いいたします。 　全国に九つの税関が配置されていますが、このうち沖縄地区税関は平成十六年度の定員ベースでは百九十八人が配置されています。税関職員の平成十七年度の定員については新規要員が二百十一人の増員になっておりますが、その中で沖縄地区税関への配置はどのような扱いになっているのでしょうか、お伺いいたします。
【次の発言】　今おっしゃっていただきましたが、麻薬や覚せい剤など社会悪物品あるいは鉄砲や爆発物などテロ行為に利用されるおそれのある物品など、国民生活の安全に重大な悪影響を及ぼす違法……

第162回国会 財政金融委員会 第9号（2005/04/07、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。どうぞよろしくお願いいたします。 　まず、この三月に沖縄で開かれました第二回沖縄金融専門家会議について総裁にお伺いいたしたいと思います。 　昨年もこの委員会で福井総裁にお伺いいたしましたが、総裁には今年もテレビでこの会議に参加していただきました。その中で、地方銀行主導のＣＬＯ市場の創設や電子手形取引の実証実験などを取り上げられて、全国に先駆けた取組であると同時に、金融サービス業やあるいは金融市場の将来の発展において大きな意義を持ち得る試みと評価をいただいておりまして、大変心強く思いました。 　改めて総裁に沖縄金融専門家会議におけるその取組について御所見を最初……

第162回国会 財政金融委員会 第10号（2005/04/19、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　私は、第四十六回ＩＤＢ沖縄総会について谷垣大臣にお伺いをいたします。 　四月の六日から九日の総会前のセミナーに始まって、十日から十二日に第四十六回ＩＤＢ沖縄総会が開かれまして、内外から約六千名の方が参加いたしました。大変成功に終わったというふうに思っております。このＩＤＢの全加盟四十七か国の財務大臣、中央銀行総裁始めとする政府代表団や、国際機関、民間金融機関等の首脳が参加する総会で行われた谷垣大臣の演説は大変見事なもので、こちらの委員会の委員の皆さんにも是非聞いていただきたいすばらしい内容でございました。 　大臣のこのＩＤＢ総会を終えた御感想をまずお伺い……

第162回国会 財政金融委員会 第11号（2005/04/21、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。質問いたします。 　これまでの質疑にありましたように、今回の保険業法の改正では、根拠法のない共済、いわゆる無認可共済の規制と、それから契約者保護ルールの導入が大きな目的になっています。 　そこでお伺いいたしますが、マルチ商法の是非について、先ほど無認可共済の実態調査の結果が報告されました。昨年十月の総務省の無認可共済に関する調査でも、この無認可の共済団体の六割がこの五年以内に設立された新規参入組であり、掛金が安いということもあり、今や空前の無認可共済のブームだとも言われています。無認可共済は任意の共済で、昔からあり、限られた構成員の相互扶助を目的とした企業内、地……

第162回国会 財政金融委員会 第12号（2005/05/12、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、銀行、証券、保険の一体化についてお伺いいたします。 　ペイオフ全面解禁の背景には、バブル崩壊後の我が国の経済に重くのし掛かっていた不良債権の処理が進んできたことがあります。数年前に八％を超えていた不良債権比率は半減し、不良債権処理に一応の片が付き、ペイオフが解禁になり、金融機関にとっては消費者に対しての質のいいサービスをいかにして提供できるか、これからが本当の競争であり正念場であると思います。 　今後の金融行政の在り方については、昨年十二月に金融改革プログラムが策定され、三月には工程表も示されました。この中では、利用者の利便性の向上、……

第162回国会 財政金融委員会 第14号（2005/06/09、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、お忙しい中、参考人として、三名の皆様には本当にありがとうございます。これから、まず名義株の問題、監査人の関与の在り方と株券ペーパーレス化の関係につきまして、藤沼参考人に最初にお伺いいたします。 　東証と公認会計士協会とは、昨年秋の西武鉄道をめぐる問題を契機に、市場の信頼性確保に向けた共同プロジェクトを立ち上げて、今年の三月にその中間報告をまとめられました。 　その中で、名義株への対応が一つの柱とされていますが、しかし、その後も小田急の名義株が発覚するなど、企業の自浄作用が十分機能し切れていないというその実態があらわになっ……

第162回国会 財政金融委員会 第15号（2005/06/16、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　今回の証取法の改正の中で、特に私は最初に差止め命令の積極的な活用についてお伺いしたいと思います。 　今回の改正で、継続開示義務違反に対して課徴金制度が導入されることになり、刑事告発まで至らないような不正行為について行政がより機動的に対処できるようになるというふうに思われます。 　そこで、課徴金制度が導入された意義と、その実効性をどのように確保していくのか、伊藤金融担当大臣にお伺いいたします。
【次の発言】　まず、課徴金という新たな制度が創設されますが、これですべて解決するかというと、疑問が残ります。新たな制度だけでなく、既存の制度を……

第162回国会 財政金融委員会 第16号（2005/06/28、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　糸数慶子です。お願いいたします。 　まず、金融担当大臣にお伺いいたします。 　ローン担保証券、つまりＣＬＯのこの発行構想についてお伺いいたします。 　金融改革プログラムの中には、「活力ある金融システムの創造」の中に、ＩＴの戦略的活用などにおける金融機関の競争力の強化及び金融市場インフラの整備の中で、直接金融あるいは市場型間接金融に対する利用者の信頼を高めて、市場機能を活用した資金仲介、資源配分の発展を促すというふうにされております。 　特に、沖縄におきましては、金融特区において、現在、このローン担保証券、つまりＣＬＯの発行構想を進めていますが、この中で、市場型間接金融や証券化、流……

第162回国会 財政金融委員会 第17号（2005/08/02、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、郵政民営化関連六法案について一言触れさせていただきます。 　七月の十三日の参議院の本会議以来、この財政金融委員会からも十名の方が委員になられて、郵政特別委員会で鋭意質疑が続けられておりますが、委員の皆様には本当に御苦労さまでございます。 　多くの離島を抱えている沖縄県では、小さな村の郵便局が村人たちの生活の大きな励まし、あるいはその支えになってきております。そういうところでございますから、今農協や営林署が統廃合になったり、市町村役場も大合併が進んでおりまして、地域社会の最後の公共サービスのとりでというべき郵便局の存続が、郵政民……

第163回国会 財政金融委員会 第2号（2005/10/20、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、谷垣大臣にお伺いいたしますが、去る十月の十五日、そして十六日に、北京におきまして二十か国財務大臣・中央銀行総裁会議が開催されました。ここでは原油高の問題が討論されましたが、そこで発表されました共同声明のその一文を引用いたしますと、その中では、長引く石油価格の高騰とそれから不安定化がインフレ圧力を高め、成長を減速させ、世界経済を不安定化させる要因となることを懸念。これらの問題に対する協力を強化することに合意するとともに、投資、生産、精製能力の拡大及び適切なフォーラムを通じた石油供給者と消費者の間の対話の促進の必要性を強調と述……

第163回国会 財政金融委員会 第3号（2005/10/25、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　今回のこの銀行法改正の中で、銀行代理店制度の見直しについて様々な論点がございますが、私は地域金融及び利用者の視点から御質問させていただきます。 　まず、地域金融の視点から参ります。 　今回のこの銀行代理店制度の見直しについて、金融機関の問題ではなく、地域金融の問題として考えた場合、若干の懸念がございます。例えば沖縄の場合、離島も多く郵便貯金のシェアも極めて低いところですから、今まで金融機関の窓口がなかったへき地のようなところに新たに代理店ができるというのであれば、それはそれとして歓迎すべきなのですが、実際には、既存の店舗の合理化策と……

第163回国会 財政金融委員会 第4号（2005/10/27、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　私は、政府系金融機関の統廃合についてまずお伺いしたいと思います。 　小泉首相は、ポスト郵政民営化の最重要課題の一つに政府系金融機関の統廃合を挙げています。この問題では、統廃合後に残す金融機関の数が最大の焦点のようですが、政府側は、一つにできるなら一つがいいとの小泉首相の発言を受けて、現在八つの機関を一つに集約する案を軸に検討し、また、自民党の政府系金融機関の改革に関する合同部会では現行システムの存続を求める意見が強いと報道されています。 　沖縄県におきましては、復帰の時点で沖縄振興開発金融公庫が設立されて、その設立の趣旨に従い沖縄経済の復興と振興を支えてきました。平成十六年度の実……

第164回国会 財政金融委員会 第1号（2006/02/03、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　私は、今回、証券市場をめぐる諸問題についてお伺いしたいと思います。 　今回の事件で、ライブドアは、株式交換の際に投資事業組合を介在させるなど、いろいろな手法を活用しながら実態を隠して取引を行ったり、不正な利益を得ていたとされています。 　そこで、まず、この投資事業組合については、法律では民法上の組合などと説明されておりますけれど、仕組みや実態がよく分かりません。経産省所轄には投資事業有限責任組合といったものもあるようですが、具体的にどのような違いがあるのか、分かりやすく御説明をお願いしたいと思います。

第164回国会 財政金融委員会 第7号（2006/03/16、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　私は、無認可共済についてお伺いしたいと思います。 　まず、本年四月からの改正保険業法の施行によりまして、無認可共済は通常の保険会社若しくは少額短期保険業者のいずれかに移行することが義務付けられることになります。 　実は、昨年来、無認可ではありますが、まじめに自主的に健全運営されている共済の各団体や、これに加入されている人たちからも数多くの要請文が届いております。また、金融庁の方にも何度も陳情に行かれたと聞いておりますが、それは一言で申しますと、自主的に健全経営している実績ある共済は適用除外にしてほしい、あるいは消費者保護の名目で保険業と同列にみなして一律に規……

第164回国会 財政金融委員会 第8号（2006/03/22、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　私、政策金融改革と沖縄振興開発金融公庫の問題についてお伺いいたします。 　沖縄振興開発金融公庫の問題につきましては、政策金融改革の方針を盛り込んだいわゆる行革推進法が三月十日に提出されました。昨年末のこの閣議決定では、沖縄振興開発金融公庫は、沖縄振興開発計画の最終年次である平成二十三年度までは公庫として残し、それ以降は沖縄振興策と一体となって、自己完結型機能を残しつつ新政策金融機関に統合されることになっていましたが、法案におきましては、沖縄区域を管轄する新政策金融機関の事務所が沖縄振興開発金融公庫の業務を自立的かつ主体的に遂行することを可能とする体制を整備す……

第164回国会 財政金融委員会 第9号（2006/03/23、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。私は、定率減税関連からまず最初にお伺いしたいと思います。 　政府は定率減税の廃止について、単に景気が回復したとか、緊急異例の措置を元に戻すなど、昨年の半減と同様な答弁に終始し、具体的な根拠などを国民に明確に示しているとは言えません。 　そもそも定率減税を導入した背景には、消費税の引上げや社会保険料の引上げなど、財政構造改革の失敗により景気が急激に失速したことに対応したものであり、正に政府の失政のツケによるものでした。 　このような経験を踏まえれば、財政再建には景気に十分配慮するのはもちろんのことですが、我が国経済の最大の課題であるデフレ脱却が達成されなければ国民……

第164回国会 財政金融委員会 第11号（2006/03/28、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　私は、今日は、農産物の関税引下げ、そして撤廃による国内産業への影響についてまずお伺いしたいと思います。 　日本・マレーシアのこの経済連携協定におきまして、日本による市場アクセスの改善として、先ほども出ましたが、マンゴーやパパイヤなど五つの熱帯果実の関税が即時撤廃されることになりました。このＥＰＡにつきましては、フィリピン、タイとは既に大筋合意済みであり、さらに、インドネシア、またＡＳＥＡＮなど全体とも交渉中になっていますが、東南アジア諸国とのＦＴＡの締結が続けば、今後、熱帯産品の輸入増加が見込まれることになると思います。 　そこで、タイとのＥＰＡでは砂糖の取……

第164回国会 財政金融委員会 第12号（2006/03/30、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　酒類総合研究所の問題について伺います。 　今回のこの改正案は、酒類総合研究所を非公務員型の独立行政法人に改めるという内容ですが、職員が公務員から非公務員に移るという身分上の大変重要な問題であり、職員の皆さんには少なからず不安を与えているのではないかと憂慮されます。 　そこで、財務省が研究所の非公務員化を決定するに当たり、職員の皆さんに対していつ、どのように説明がされたのでしょうか。職員の方からその意見の表明をする機会などはあったのでしょうか。さらに、職員からの理解を得るために、そのような意見をどう集約されたのか、お伺いいたします。

第164回国会 財政金融委員会 第14号（2006/04/20、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　まず、私、一点目に庁舎の耐震整備の見通しについてお伺いいたします。 　平成七年一月に発生した阪神・淡路大震災では六千四百三十三人の尊い生命が奪われましたが、地震発生直後の犠牲者の八割以上が建築物の倒壊による窒息死、そして圧死であったと言われています。このため建築物の耐震化に早急に取り組むことが国家的な緊急課題となっており、平成十七年九月二十七日に行われました中央防災会議においても、国の庁舎等は、大規模地震発生時における被害情報の収集や災害対策の指示など緊急時の応急活動の拠点となることから、強力に庁舎等の公共建築物について耐震化の促進に取り組むとの方針が決定さ……

第164回国会 財政金融委員会 第15号（2006/05/16、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　まず、金融担当大臣にお伺いしたいと思います。 　金融機関の社会的責任、ＣＳＲの問題についてですが、最近企業の社会的責任に対する関心が極めて高くなってきております。これは地域貢献や環境問題、そしてＮＰＯの支援など、企業にとってみても国民、消費者からの評価にさらされるということで、これ積極的な取組も出てきております。 　金融機関のＣＳＲについては、金融改革プログラムの中でも取組を促進することとされており、この三月末に金融庁は金融機関のＣＳＲ実態調査結果を報告、公表しています。 　まず、金融庁が把握しておられる調査結果の概要についてお伺いしたいと思います。

第164回国会 財政金融委員会 第16号（2006/05/23、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　今回の法案はいわゆる投資サービス法の制定を目指すものでありますが、まず横断的な業規制の問題についてお伺いいたします。 　今回、従来の証券会社、金融先物取引業者、商品ファンド販売業者、証券投資顧問業者等が新たに金融商品取引業者として規制を受けることになりますが、これらの業者は原則として登録制となるわけですが、これにより、従来認可制であった投資信託委託業なども金融商品取引業者に移行することとなると思いますが、新たな金融商品取引業者の登録制の下で包括的に規制しようとするその理由について、まずお伺いいたします。

第164回国会 財政金融委員会 第17号（2006/05/30、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　お伺いいたします。 　まず、金融庁及び証券取引等監視委員会の検査・監督体制についてお伺いいたします。 　今回の改正で証券取引法が金融商品取引法と改正されることにより、金融商品にせよ取引業者にせよ多様なものを検査・監督する必要が出てくると思います。今後、金融庁の監督体制をどの程度整備していく必要が出てくるのでしょうか。現状の業者別の検査・監督のための体制、人員数、検査等の実施頻度などがどのようになっているのか、そして今回の改正を踏まえどのように体制整備を進めていくおつもりなのか、お伺いいたします。
【次の発言】　特に、今回の業者規制の見直しの目的の一つには縦割……

第164回国会 財政金融委員会 第18号（2006/06/01、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　まず最初に池尾先生の方にお伺いいたします。 　これまでいろいろ質疑はもう出尽くした感じもいたしますけれども、しんがりの質問でございますのでダブることもあるかと思いますが、改めて伺います。 　まず第一点に、預金や保険などを対象にしたより包括的な法制について、どうお考えになっていらっしゃるのか。あのイギリスの金融市場サービス法をどのように評価していらっしゃるのか。 　二点目に、アメリカ型のＳＥＣか、それからイギリス型のＦＳＡかといった議論、先ほども出ておりましたけど、この両者の比較について御意見をお伺いしたいと思います。

第164回国会 財政金融委員会 第19号（2006/06/02、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　西川前頭取は、一九六一年に住友銀行に入行されて一九八六年に取締役になられるまで三十五年間、正に現場の銀行マンでいらっしゃいまして、十分現場を承知されていたと思われますが、実際に不公正取引が行われたその現場、部門はどのようなところだったんでしょうか。
【次の発言】　その現場を直接に視察したことがどの程度おありでしょうか。
【次の発言】　実際に不公正取引が行われたわけですが、通常、現場からの情報の上がり方、それはどのような形でどの程度の頻度であるのでしょうか。
【次の発言】　トップとしてのその情報把握が現場におけるコンプライアンス確保の観点から十分なものであった……

第164回国会 財政金融委員会 第20号（2006/06/06、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　お伺いいたします。 　貴行は、二〇〇一年から二〇〇四年にかけて、立場が弱い中小企業に対し、その融資の条件であるかのように示唆して、金利スワップを強制的に販売していました。優越的地位の濫用に当たるとして、昨年十二月に公取委が排除勧告を出しました。金融庁は、今年四月に一部業務停止命令をした上で、今月二日までに業務改善計画を提出するように求めていたその件について、先ほど平澤参考人から実際に業務改善計画について御説明をいただきましたが、そこで改めてお伺いいたしますが、実際に不公正取引が行われた現場部門はどのようなところでしたでしょうか。

第164回国会 財政金融委員会 第21号（2006/06/13、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　金融経済教育についてお伺いいたします。 　昨年の十二月に出されました金融審議会金融分科会第一部会の報告の中で、「投資サービス法に向けて」におきまして、金融経済教育に関して、その充実が時代の急務であり、官民挙げてその推進に本格的に取り組むことが必要である旨、述べられています。この報告の中で、金融経済教育について法律上の規定を設けることに関して、金融経済教育の推進について、国又は金融庁の責務について規定を設けるべきとの意見も出されておりますが、こうした観点から御質問させていただきます。 　まず、金融経済教育につきましては、規定の有無にかかわらず、政府も責任を持っ……

21期（2007/07/29〜）

第168回国会 内閣委員会 第3号（2007/10/30、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　限られた時間でございますので、すぐに本題に入らせていただきたいと思います。 　初めに、上川大臣に二点ほどお伺いいたします。 　日本における少子化というのは、平成十八年度、一時的な改善というのは見られたわけですが、全体的な少子化傾向は変わっていないと見るべきであります。その原因としては、不安定な雇用、それから仕事と育児の両立の困難さ、育児不安、それから不妊等様々な理由が考えられますが、まず上川大臣に対しては、その少子化の原因として最も大きな問題は何だというふうにお考えになっていらっしゃるか、お伺いいたします。

第168回国会 内閣委員会 第5号（2007/11/22、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　まず初めに、銃刀法及び武器等製造法の一部を改正する法案との関連についてお伺いいたします。 　平成十五年の八月に、沖縄県沖縄市の廃品回収のための資材置場で航空自衛隊員が爆死するという事件が起こりました。その後の調べで、死亡した自衛隊員が米軍の実弾やロケット弾などを多数所持し、それが米軍から払い下げられたと見られる廃棄物の中に含まれていたという事案のことです。 　問題なのは、米軍の廃棄物の処理の仕方と、なぜこのような実弾が入手できたかという点でありますが、米軍基地を抱える沖縄県民にとっては極めてショックな事件でありました。米軍関係者から銃器が流出するということを……

第168回国会 内閣委員会 第6号（2007/12/20、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　まず、国立女性教育会館についてお伺いいたします。 　男女共同参画社会の実現は、男女共同参画社会基本法において二十一世紀の我が国社会を決定する最重要課題と位置付けられていますが、その取組は遅々として進んでいません。本年十一月二十七日に発表されました人間開発報告書、これによれば、女性が経済活動や政治活動において積極的な役割を担っていく、そのことを示す指標でありますジェンダー・エンパワーメント指数において日本は今九十三か国の中で五十四位にすぎませんでした。これは、生活の豊かさを測るべく設けられた人間開発指数において日本が百七十七か国の中で八位であったことを考えます……

第168回国会 内閣委員会 第7号（2008/01/10、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子と申します。よろしくお願いいたします。 　私は金融特区について内閣府にお伺いいたします。 　金融特区のこの問題につきましては、実は二〇〇四年の十一月二日の財政金融委員会でも私は質問させていただきました。これは、二〇〇二年四月に沖縄振興特別措置法が施行されて、同年七月、我が国初の金融業務特別地区として名護市に指定がされました。九月には名護市とそれから宜野座村が情報通信産業特別地区とのその指定も受けております。 　二〇〇七年の十一月現在で、名護市マルチメディア館それから宜野座村のサイバーファームを中心にして、沖縄県の北部地域では情報系それから金融系企業二十五社が立地し……

第169回国会 内閣委員会 第2号（2008/03/25、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　まず、上川大臣にお伺いいたします。 　初めに、ドメスティック・バイオレンスに関して男女共同参画担当大臣であります上川大臣にお尋ねいたしますが、警視庁のまとめによりますと、二〇〇七年に受理した配偶者などからの暴力、つまりドメスティック・バイオレンス、ＤＶの相談は二万九百九十二件で、前年と比較して一五・一％増え、統計を取り始めました二〇〇一年以降最多となっています。 　このＤＶの内容ですが、被害者の九八・六％が女性で、これは年齢別では被害者、加害者とも三十歳代が三割以上を占めて最多であります。被害者と加害者の関係では、婚姻関係にあるのが七割強、そして事実婚やそれ……

第169回国会 内閣委員会 第3号（2008/03/27、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　今日は、保育士等の職員の確保について、第一点目、お伺いしたいと思います。 　第百六十九回通常国会におきまして、福田首相の施政方針演説は、少子化対策の一環として保育の重要性を述べていらっしゃいます。福田首相の施政方針演説を受けて、本年二月二十七日、厚生労働省は新待機児童ゼロ作戦を発表いたしました。新待機児童ゼロ作戦は、これは十年後をめどに希望するすべての人が子供を預けて働くことができる社会を実現するとの目標を掲げています。そのためのサービスの受け皿を確保し、待機児童をゼロにすること、特に今後三年間を集中重点期間として取組を進めることとしています。 　そこで、厚……

第169回国会 内閣委員会 第4号（2008/04/01、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　増田大臣には、私も道州制に関して御質問いたします。 　去る三月二十四日、政府の、先ほどもお話ございました道州制ビジョン懇談会、その中で道州制導入に関する中間報告を増田大臣に提出されています。大臣は、道州制の導入については地方分権の仕上げと発言されておりまして、地方分権を推進する上からも道州制導入には積極的な姿勢にあると私は認識をしております。 　そこでお伺いしたいのは、このビジョン懇の中間報告についての御所見でありますが、中間報告は、地域がその地域のあらゆることを独自で決定できるような仕組み、いわゆる地域主権型道州制の導入を提言して……

第169回国会 内閣委員会 第6号（2008/04/10、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　初めに、警察庁に御質問いたします。 　今回示されました法律案について、この一部改正の趣旨が犯罪被害者への給付金を手厚くし犯罪被害者を支援することに主眼を置いているわけですから、政府としてもしっかり取り組んでもらいたいということをお願いいたします。 　具体的に質問に入りますが、この法案について御指摘しておきたい点、具体的には過失による犯罪、いわゆる過失犯について、被害を受けられた方を犯罪被害給付制度の対象にするかどうかということです。 　先ほど風間委員からもございましたが、このいわゆる犯罪被害給付制度の対象についてでありますが、過失犯を対象にすべきだというふうに考えます。過失犯の犯……

第169回国会 内閣委員会 第8号（2008/04/17、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、暴力団対策法の一部改正について警察庁にお伺いいたします。 　今回の一部改正に当たって注視すべきなのは、暴力団に関する情報の共有だと考えます。情報の共有は暴力団を社会から締め出す有効な手段だと考えるからであります。警察庁は、平成十二年、暴力団排除等のための外部への情報提供についてという暴力団対策部長通達を出されています。この通達は、外部への暴力団に対する情報提供の判断基準や手続を定めているわけでありますが、今回改正された第三十二条には、事業者、国民、民間団体が自発的に行う暴力排除活動の促進を図るため、国及び地方公共団体が情報を提……

第169回国会 内閣委員会 第10号（2008/04/24、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子と申します。よろしくお願いいたします。 　本日は、国民生活センターの島野理事、そして京都消費者契約ネットワークの野々山理事長、お忙しい中参考人として御出席いただきまして、ありがとうございました。 　まず最初に、国民生活センターの島野理事にお伺いしたいと思います。 　国民生活センターに集められた消費生活相談事例は、平成十八年度においておおよそ百十一万件にも及んでいると伺っています。こうした情報が収集されて、さらに分析調査されることは、独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案における解決の対象となる重要消費者紛争を判断する上で非常に重要な意味を持つものであ……

第169回国会 内閣委員会 第12号（2008/05/13、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　お願いいたします。無所属の糸数です。 　初めに、地域再生法に基づく地域再生計画の在り方についてお伺いいたします。 　具体的に地域再生計画が地域住民の意向に沿ったものであるのかどうか、地域住民の意向が反映されずに再生計画の反対等が起こり再生計画が円滑に実施されないと思われた場合、地域再生計画の認定を取り消すべきではないかという指摘についてお伺いいたします。 　具体的には沖縄県那覇市、ここは新都心地区のおもろまちに庁舎建設のための公共公益建設用地として約二万二千平方メートルの土地を取得してありました。ところが、那覇市は、財政問題の事情もありまして、二〇〇六年にその土地の売却を決めて、……

第169回国会 内閣委員会 第14号（2008/05/20、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。限られた時間でございますので三点ばかりお伺いしたいと思います。 　提出されました宇宙基本法案のこの重要性は理解できます。それだけに、国民的な議論やそして広報活動、これは十分になされるべきだとの立場に立ってお伺いをしたいと思います。 　国民からいたしますと、宇宙の開発とかそれから利用という面において具体的にどのような施策がなされて、どう計画立案されてかつ最も重要である国民への情報の公開等について十分な説明や広報活動がなされるのかどうか、その点を危惧いたしております。国民の中には宇宙の開発とか利用というのは宇宙を軍事利用するためのものであるとして法案の成立を懸念する……

第169回国会 内閣委員会 第16号（2008/05/27、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　出会い系サイトの規制法の一部改正の趣旨は、出会い系サイトを運営する事業者に対しその届出義務や罰則等規制の強化と、出会い系サイトに関する情報を警察だけでなく民間側の力を借りてより多くの情報を収集し、子供たちの出会い系サイト利用を防止していくということにねらいがあるわけですが、子供たちを出会い系サイトからどう守っていくか、利用を防いでいくかという点について重要なのは、社会全体でどう取り組んでいくか、出会い系サイトのその弊害を社会全体として認識し情報を共有できるのに懸かっているというふうに考えます。そのためにこそ民間の力を活用し、民間側の活動を促進していくべきだと……

第169回国会 内閣委員会 第20号（2008/06/10、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子でございます。 　最後の質問でございますので重なることもあるかと思いますが、また御答弁よろしくお願いいたします。 　今年の四月に行われました文部科学省の調査によりましたら、中高校生のいじめの温床になっていると指摘されております学校裏サイト、これは全国でおよそ三万八千件あると言われていますが、そのうち群馬、静岡、兵庫の三県で約二千十件を詳しく調べましたところ、きもいとかうざいといった誹謗中傷の表現を含むものが半数近くありまして、それと個人に向けた中傷が六〇％もあったと言われております。さらに、死ねなど暴力的な表現が二七％、そして、わいせつ的な表現が三七％あったと言わ……

第170回国会 内閣委員会 第2号（2008/11/20、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。しんがりですが、よろしくお願いいたします。 　まず最初に、少子化対策についてお伺いしたいと思います。 　政府が出生率の低下とそれから子供の数が減少傾向にあることを問題として認識をし、子育て支援の政策に取り組み始めたのは、これ、ひのえうまの年に当たる、たしか一九六六年の合計特殊出生率が一・五八を下回る、一・五七ショックが大きなきっかけとなったわけですが、これは一九九〇年以降のことであります。しかし、その後、行動計画が次々と策定されたにもかかわらず、それを実行するための予算措置が十分に講じられたとは言えない状況にあります。 　そのような状況の下で、佐賀県では、独自の……

第170回国会 内閣委員会 第4号（2008/11/27、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　今回の法改正ですが、これまでも随分質疑ございました銃砲そして刀剣類、その強い殺傷力という危険性を持つことから規制の厳格化が求められる反面、例えば、特に猟銃について申しますと、有害鳥獣駆除の用途などの社会的有用性を持っていることから、厳格な銃砲の規制を行っていくことと、そして合法に銃砲を所持し、これに適切に使用している者に対して行き過ぎた負担を掛けることのないようバランスを取った法の運用を行うことが重要であるというふうに考えます。 　改正法の運用、そして銃砲刀剣類をめぐる行政の進め方について、これまでも出てまいりましたが、国家公安委員……

第171回国会 内閣委員会 第2号（2009/03/17、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　私も自由民主党の皆さんから十二分お時間をいただきまして、この内閣委員会で初めて三十分お時間をいただきました。よろしくお願いいたします。 　まず、小渕大臣にお伺いいたします。 　先ほど多くの委員からもございましたけど、第二子の御懐妊、おめでとうございます。お仕事大変だと思いますが、どうぞお体大切に、無事御出産なさることをお祈りいたしまして、早速質問に入りたいと思います。 　まず、ゼロから考える少子化対策プロジェクトチームについてでありますが、先ほどもありましたけど、本年一月二十日に小渕大臣のイニシアチブでゼロから考える少子化対策プロジ……

第171回国会 内閣委員会 第3号（2009/03/24、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　前回に引き続きまして、自民党さんの方からお時間少しいただきまして、ありがとうございます。さらに、中川先生にはとりわけ今回沖縄問題をいろいろ御質問いただきまして、ありがとうございます。今後とも応援の方よろしくお願いいたしまして、小渕大臣に御質問いたします。 　まず、加害者更生プログラムの検討状況ということで、ＤＶ関係でお伺いをしたいと思います。 　女性に対する暴力に関する専門調査会におきまして課題として挙げられ、ＤＶ法改正の際にも検討されました加害者更生についてでありますが、ＤＶ法、この防止法の第二十五条におきまして、国及び地方自治体に対する加害者の更生のため……

第171回国会 内閣委員会 第5号（2009/04/07、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　まず、高齢運転者等への駐停車規制の特例措置は、申請に基づき高齢運転者等標識の交付を受けた高齢運転者や障害者の方々に対して認められるものとなっています。高齢者に対して、この本改正案にも別途盛り込まれております高齢運転者標識、いわゆるもみじマークの制度があり、こちらについても七十歳以上の運転者が対象となっていますが、また障害者についても身体障害者マークと聴覚障害者のマークの制度が設けられております。 　本改正案における駐停車規制の特例措置の対象者の定義を見ますと、これらの標識制度の対象者と一部重なる部分があります。高齢運転者等の利用者の手続面や費用面での負担を考……

第171回国会 内閣委員会 第7号（2009/04/23、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　先ほど何度か同じような質問がございましたので、質問の中身をはしょって、いきなり質問の項目からさせていただきたいと思います。 　まず一点目に構造改革特区、それから公共サービス改善、その両法案の中で、今沖縄県で実際にスタートして特区として認められたのが六件ございます。全国で最も低い状況でございますけれども、なぜ沖縄県ではこの特区の認定数が少ないのか、その原因、理由をお伺いしたいと思います。これ政府側の周知徹底や宣伝不足があるのではないかというふうに思うわけですが、特区制度の活用について政府としてどのような取組をしているのか、まずお伺いいたします。

第171回国会 内閣委員会 第9号（2009/06/23、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　小渕大臣におかれましては、お体のこともございますが、激務をお元気でこなしていらっしゃいますので、改めて敬意を表しながら質問させていただきます。 　まず初めに、この歴史公文書等の保存、利用等の観点から質問させていただきます。しんがりでございますので、これまで多分似たような質問、また私出てくると思いますが、改めてまた御答弁いただきますようにお願いいたします。 　沖縄の返還交渉に当たっては、米軍が有事の際に核を持ち込むことを認める日米の密約、その締結を示す米政府の公文書が米国立公文書館で見付かっています。沖縄返還協定では、米軍が支払うべき……

第171回国会 内閣委員会 第11号（2009/06/30、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。まず、青少年総合対策推進法案について、人材の養成についてお伺いいたします。 　まず、本法案の第十八条におきまして、国及び地方自治体に対し、人材の養成に必要な施策を講ずることを努力義務として課しています。衆議院におきましては、子ども・若者育成支援において、人材の養成が特に重要であるとの考えに基づいて、人材養成に関する規定が強化されたと伺っております。 　ＮＰＯ法人全国引きこもりＫＨＪ親の会とＮＰＯ法人次世代育成ネットワーク機構によって、今年二月に、一般社団法人ひきこもり支援相談士認定協議会が設立されています。この協議会は、通信講座で半年間程度学び、試験に合格した人……

第173回国会 内閣委員会 第2号（2009/11/19、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。どうぞよろしくお願いいたします。 　初めに、当委員会に出席されていらっしゃる各大臣、そして副大臣、政務官の皆様には、改めて就任へのごあいさつを述べ、激励のエールを送りたいと思います。本当におめでとうございます。そして、就任からこの間の日々の御活躍に心から敬意を表したいと思います。 　鳩山政権の誕生以来、脱官僚依存を政権運営の柱に据え、政治主導の下、国民の暮らしを第一とする国民目線での二次補正や来年度予算への取組には、多くの国民が政権交代の意義を実感しているのではないかというふうに思います。特に、各省庁の予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の事業仕分、これに関しま……

第174回国会 内閣委員会 第2号（2010/03/16、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子でございます。 　私は、さきの臨時国会でも自殺対策を取り上げまして、平野官房長官、福島大臣に御答弁いただきました。この時点では、自殺者が十一年連続して三万人を超え、大変危機感を募らせての質問でございました。 　今年に入りまして、警察庁は二〇〇九年の自殺統計を発表いたしました。これ暫定値ですが、全国の自殺者は三万二千七百五十三人と、前年より五百四人も増え、過去五番目に多くなっています。年間自殺者が三万人を超えるのは、一九九八年から十二年連続となったわけです。本当に痛ましく深刻な事態であり、私、質問主意書においても政府の取組を伺いました。一言で、十二年連続三万人を超え……

第174回国会 内閣委員会 第3号（2010/03/19、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　中井国家公安委員長に伺います。 　遺憾なことですが、在沖米軍人による交通事故が続発しています。昨年の十一月、読谷村内で発生したひき逃げ死亡事故、さらに今月に入って二件発生しています。これら三件の事犯は、運転していた軍人が現場から逃走するという悪質な事犯であります。そのため、捜査には少なからず影響が出ているのではないかというふうに懸念しておりますが、その点を踏まえて、捜査状況、捜査方針等についてお伺いしたいと思います。 　今月十一日、うるま市の沖縄県立中部病院で、構内で発生いたしました事故と、それから十六日、名護市辺野古で発生した追突事故についてでありますが、……

第174回国会 内閣委員会 第5号（2010/05/20、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。どうぞよろしくお願いいたします。 　まず、本法案の目的は内閣の人事管理の強化と国家公務員の退職管理の適正化を図ることにあります。本日は、まず、国家公務員制度改革の背景について確認をし、その後、国家公務員の退職管理の適正化についてお伺いいたします。 　まず、国家公務員制度改革は現在取り組まれている行政改革のうち最も大きなテーマの一つであり、長期間継続して課題とされてきました。 　まず、基本的なことでありますが、国家公務員制度改革を行う理由、つまり、今なぜ国家公務員制度改革を行わなければならないのか、現状の何が問題なのかという点について確認をしたいと思います。

第174回国会 内閣委員会 第6号（2010/05/25、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　前回に引き続き、裏下りの問題についてお伺いいたします。 　仙谷大臣は、裏下りをなくすにはその事例を調査、勧告していくことを繰り返し、そのことによる国民の認識と公務員の自覚こそが重要だと、その趣旨の答弁をされました。 　そこでお伺いいたします。その裏下りをなくす役割を担う再就職等監視・適正化委員会の権限ですが、再就職等監視・適正化委員会は裏下り事例のその監視を行うためにどのような権限を持っているのでしょうか。衆議院の委員会におきまして、再就職等監視・適正化委員会は、証人喚問、書類の提出要求、そして調査対象である役職員への質問、立入検査といった調査権限を持ってい……

第174回国会 内閣委員会 第7号（2010/05/27、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　前回に引き続き、標準職務遂行能力に関する質問をし、時間の許す範囲で内閣人事局の役割等についてお伺いをしたいと思います。 　現行の標準職務遂行能力は、次官、局長、部長のそれぞれに定められておりますが、本法案施行後は、これらの幹部職は同一の職制上の段階に属するものとみなされ、一つの標準職務遂行能力に統一されることになります。 　統一された幹部職の標準職務遂行能力としてどのようなものが定められるのか、現行のどの階級の標準職務遂行能力に近い形になるのか、お伺いいたします。
【次の発言】　統一された幹部職の標準職務遂行能力は、現行の部長の標準職務遂行能力を基礎として定……

第174回国会 内閣委員会 第8号（2010/06/01、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。お願いいたします。 　前回、最後の質問が途中になりましたので、再度確認を含めて質問させていただきます。 　まず、国家公務員制度改革推進本部事務局からの事務の移管についてであります。 　本法案により、現在、国家公務員制度改革推進本部事務局が担っている事務が内閣人事局に移管されるということであります。国家公務員制度改革推進本部事務局は国家公務員制度改革の推進に関する企画立案、総合調整等の事務を担っており、本法案の立案もここで行われます。 　今回の法案は国家公務員制度改革の第一弾と位置付けられており、今後、第二弾、第三弾の法案提出が予想されますが、これらの法案の立案は……

22期（2010/07/11〜）

第176回国会 内閣委員会 第2号（2010/10/21、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、沖縄政策協議会に対する政府側の姿勢について仙谷官房長官にお尋ねいたします。 　仙谷官房長官が主宰して今年九月に再開されました沖縄政策協議会ですが、その再開には奇異な感じを受けています。端的に申し上げますと、何か裏があるのではないか、例えば辺野古新基地建設に反対する県民の民意に対しての懐柔策の一環ではないかという、その危惧の念を禁じ得ません。沖縄政策協議会は二〇〇五年四月以来開会されていないわけですし、その間は沖縄のことは話し合わず、去る五月の普天間飛行場の県内移設で合意した日米共同声明を受けての再開ですから、政府として意図する……

第177回国会 内閣委員会 第2号（2011/03/25、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、質問に先立ちまして、東日本大地震において亡くなられた多くの皆様に心よりお悔やみを申し上げますとともに、また、被災に遭われた皆様に心よりお見舞いを申し上げたいと思います。 　まず、東日本大震災についてでありますが、この大震災が起こってから二週間がたとうとしていますが、しかし、関係機関の懸命の努力にもかかわらず、救済活動や復旧作業はなかなか進んでいないのが現状であります。この未曽有の大災害に対して、国民を挙げ復旧そして復興に全力を尽くさなければなりません。 　一九九五年の阪神・淡路大震災のときには、百三十七万人のボランティアが……

第177回国会 内閣委員会 第3号（2011/03/31、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　通告とは順序がちょっと違いますが、片山大臣の次の時間の関係で、まず地域活性化総合特区制度について冒頭にお伺いをしたいと思います。 　片山大臣につきましては、せんだって沖縄を訪れて講演をしていただきました。沖縄の現状や、そして将来の可能性について理解を示していただきまして、地域主権改革における典型的なモデルになるのではないかというふうにおっしゃってくださいました。今後とも沖縄県の良き理解者となっていただきますようにお願いを申し上げまして、質問に入らせていただきます。 　まず、地域活性化総合特区制度の活用に関することでありますが、これ沖縄戦の戦後処理に生かせない……

第177回国会 内閣委員会 第4号（2011/04/14、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　御質問に先立ちまして、実は昨日とその前の日、十三日、十二日と、岩手県それから宮城県仙台へ参りました。 　岩手県の花巻空港に着いて、そこから宮城県に高速で移動したわけですが、実際に町全体が津波で破壊をいたしました名取市の閖上地区を訪ねました。漁協、それから海浜地区一帯を見てまいりましたけれども、メロンやイチゴなどを含めて、農産物も併せてほとんどもう壊滅状態で、形が残っていない。本当にこの惨状に言葉がありませんでした。 　さらに、十三日には、船が陸に打ち上げられた塩釜港、そして町全体が十五メートルの津波に襲われて全て押し流された雄勝町、小学校や中学校の状況が、ま……

第177回国会 内閣委員会 第5号（2011/04/19、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、本法案に新設される民間事業者による提案制度についてでありますが、民間事業者による提案制度は本法案の柱の一つであり、第五条の二に実施方針の策定の提案、それから第七条の三に技術提案の規定が新設されています。 　そこで、まず、民間事業者による提案制度を導入する目的について、まず大臣にお伺いをいたします。
【次の発言】　ありがとうございました。是非、被災地に対する活用についても積極的に推進していただきますようにお願いしたいと思います。 　質問もこうやって最後になってまいりますと似たような内容で、何度か重複するような質問も出ておりま……

第177回国会 内閣委員会 第6号（2011/04/21、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、震災関係について冒頭にお伺いしたいと思います。実は、先日の委員会でも伺いましたけれども、引き続きまして男女共同参画の視点を踏まえた被災者の支援等についてお伺いをしたいと思います。 　先日の委員会におきまして、女性が相談することのできる窓口等についてお伺いをいたしました。内閣府男女共同参画局において、岩手、宮城、そして福島の三つの県に設置されている暴力に関する相談、女性の相談窓口等について周知する資料を作成したというふうに聞いておりますが、この相談窓口の周知、これ非常に重要であるというふうに思います。 　このような取組を評価して……

第177回国会 内閣委員会 第7号（2011/04/26、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、法案の質問に入ります前に、東日本大震災における警察の対応状況について改めてお伺いをしたいと思います。 　東日本大震災が発生して以降、多くの警察官が被災地に赴き、パトロールのほか、救出そして救助活動、先ほどもございましたが、女性警察官による心のケアなど、多岐にわたって活動していらっしゃいます。被災地では様々な困難があり、警察官自身も大きな心身に負担が掛かっているというふうに思いますが、被災された方々のために身を粉にして活動していらっしゃる警察の方々に心から敬意を表し、お伺いしたいと思います。 　この度の震災が発生して以降、警察に……

第177回国会 内閣委員会 第9号（2011/06/16、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、震災関係についてでありますが、これまでも男女共同参画の視点を踏まえた被災者支援等についてお伺いをいたしました。 　内閣府は五月の十日から、岩手県それから盛岡市と共同で電話による女性の悩み、そして暴力相談窓口設置したと。そして、この開設と同時に、相談員が避難所を訪問して直接相談を行うという新たな事業を実施しているというふうに伺っております。これまで委員会でも女性が相談することのできる窓口、特に避難所等において直接相談できるような窓口の必要性を訴えてまいりましたので、この事業を高く評価し、改めて御質問させていただきます。 　こ……

第177回国会 内閣委員会 第10号（2011/06/21、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　最後の質問でございますので、重なることもあるかと思いますが、よろしくお願いしたいと思います。 　まず、総合特区の指定についてでありますが、総合特区の指定については、地方公共団体が特区で行う事業や、そのために必要となる規制の特例措置と併せて申請するものというふうに承知しております。そういたしますと、冒険的、野心的な申請や規制の特例が規制省庁の意に反するようなものはそもそも特区としての指定を受けられない可能性が高いのではないか。その反動として、申請は無難な規制省庁に理解されやすいものばかりが出てきて、結局、経済の活性化には結び付かないのではないかということが懸念……

第177回国会 内閣委員会 第12号（2011/07/14、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、細野大臣、大臣就任おめでとうございます。 　本日、私、この委員会の中身にも、先ほどから原発のこともいろいろ出てまいりましたが、今日はまず自殺対策についてお伺いをしたいと思います。 　先日、六月の自殺者の数、速報値が発表されました。六月の自殺者の数が二千九百九十六人ということで、これ、前年の同月比で二百十六人増加しています。今年は三月まで前年と比較すると減少傾向にあったわけですが、四月以降増加傾向にあり、年間の自殺者の数がこれは十四年連続で三万人を超える可能性があるということになっていますが、七月四日に開催された自殺対策タスクフ……

第177回国会 内閣委員会 第13号（2011/07/26、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　まず、与謝野大臣にお伺いしたいと思います。 　七月六日に子ども・子育て新システム検討会議作業グループ・基本制度ワーキングチームにおいて決定されました、子ども・子育て新システムに関する中間取りまとめについてでございますが、政府は昨年の六月に、幼稚園、保育所の一体化、そして政府の推進体制、財源の一元化等の新システムを実現するため、子ども・子育て新システムの基本制度案要綱を少子化社会対策会議で決定し、これに基づきワーキングチームにおいて議論を行ってきています。 　中間取りまとめは、これまでの議論の成果として決定されたものであると考えますが、これはどのような位置付け……

第177回国会 内閣委員会 第14号（2011/07/28、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、法案の中の「可能な限り」という文言についてでありますが、衆議院におきましては、質疑が行われた法案中にある「可能な限り」という文言についていろいろ出てまいりました。本法案には「可能な限り」という言葉が、政府原案において五か所、そして衆議院の修正において一か所、合計六か所出てまいりますが、障害者基本法はその名のとおり基本法であるわけですから、国の制度そして政策等の基本方針を示すものであり、通常、国民の具体的な権利義務に関する規定を設けないものであるというふうに考えるわけですが、本法案におきまして、第一条の「目的」に「全ての国民……

第179回国会 内閣委員会 第2号（2011/10/27、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　おはようございます。無所属の糸数慶子でございます。 　野田政権始まって初めての委員会でございますが、私、本来大体この委員会での質問、しんがりでございます。本日はいろいろお取り計らいをいただきまして、トップバッターとして質問をさせていただきますことを感謝申し上げます。 　まず、蓮舫大臣にお伺いをしたいと思います。 　少子化対策担当大臣として御活躍をお祈りをいたしておりますが、実は十月の十六日から三日間、超党派の議員の皆さんが沖縄にお越しくださいました。これは、沖縄の青少年問題あるいは子育ての現場、現実を是非視察をしていただきたいと以前からお願いをしておりましたところ、実現をいたしま……

第180回国会 内閣委員会 第2号（2012/03/22、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず冒頭に、子ども・子育て新システムについてお伺いをいたします。 　去る三月の二日、少子化社会対策会議において子ども・子育て新システムに関する基本制度が決定され、これに基づきまして、子ども・子育て新システム、これは関連三法案が消費税改革法案とともに今通常国会に提出される運びとなっています。 　小学校入学前児童の教育それから保育について、それぞれの施設及び給付制度を一体化させ、効率化し、家庭環境に左右されず、全ての子供が同じ教育、保育を受けられるように社会全体で支援していこうという、この新システムの理念については賛同できます。しかし、……

第180回国会 内閣委員会 第3号（2012/03/28、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、冒頭に長崎県におけるストーカー殺人事件についてお伺いいたします。 　昨年の十二月、長崎で起きたストーカー殺人事件は、長崎、千葉、そして三重の三県の県警の危機意識及び連携の不足が警察の対応を不適切なものとし、結果として重大な事件となってしまいました。 　三重県の県警本部は三月四日に検証結果を報告しておりますが、そこから浮き彫りになるのはストーカー事件に対する第一線の警察官の認識の甘さであるというふうに指摘せざるを得ません。検証結果の報告の後でありますが、被害女性とその父親が被害届を提出しようとした千葉県警の習志野署が、その提出の……

第180回国会 内閣委員会 第4号（2012/03/29、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　もう最後ですので、ほとんどお伺いしたいことは出尽くした感もいたしますけれども、改めてお伺いをしたいと思います。 　まず、そのアクセス管理者のセキュリティー向上についてでありますが、第十条の第二項で、アクセス管理者による防御措置を支援する団体に対する援助の規定が設けられています。インターネットサービスを利用する多くは、やはり同一の又は似通ったＩＤ、パスワード、それを使い回していることも多いわけで、セキュリティーが弱いところからＩＤ、パスワード等が流出した場合、複数のサービスにおいて不正アクセス行為が行われる危険があるわけです。 　……

第180回国会 内閣委員会 第6号（2012/04/12、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　今日は、お忙しい中、四人の参考人の貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございました。 　本年一月三十一日に厚生労働省の新型インフルエンザ専門家会議におきまして、新型インフルエンザ対策ガイドラインの見直しに係る意見書が取りまとめられたわけですが、これは平成二十一年に発生いたしました新型インフルエンザから得られた知見、それからその教訓を踏まえてガイドラインの見直しについて意見を取りまとめたものというふうに承知しておりますが、その点につきまして、まず田代参考人に対して御質問させていただきます。 　水際対策についてでございますが、水……

第180回国会 内閣委員会 第7号（2012/04/17、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、新型インフルエンザ等対策特別措置法案、法制化のまず必要性について大臣にお伺いをいたします。 　本法律案は、新型インフルエンザ及び全国的かつ急速な蔓延のおそれのある新感染症に対する対策の強化を図り、国民の生命及び健康を保護し、国民生活及び国民経済に及ぼす影響が最小となるようにするものですが、これは、新型インフルエンザ等の対策につき法制化する必要性は何なのでしょうか。 　現在でも、新型インフルエンザ対策行動計画や新型インフルエンザ対策ガイドラインが実際に定められており、これに基づき対策を講じればよいと考えますが、あえて法制化する必……

第180回国会 内閣委員会 第10号（2012/06/14、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　死因究明二法案について、まず想定する死因究明専門機関についてのお尋ねをいたします。 　警察庁の有識者会議の最終取りまとめによりますと、調査した六か国のいずれもが日本より解剖率が高く、死因を特定するための専門機関が設置されていると申しますが、推進法第六条第一項第一号に、重点的に検討され、及び実施されるべき施策として、法医学に関する知見を活用して死因究明を行う専門的な機関の全国的な整備が挙げられています。 　法案提出者はどのような機関を想定していらっしゃるのか、お伺いいたします。

第180回国会 内閣委員会 第11号（2012/06/19、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　今日は、本当に貴重な御意見を承りまして、お忙しい中、三参考人に改めまして、限られた時間ではございますが、御質問させていただきたいと思います。 　まず、暴排条例で禁止されている暴力団への利益供与について、どこまでが利益供与に当たるか戸惑う企業が多いというふうに聞いておりますが、企業の戸惑いに限らず、条例の課題に直面したこと、それからこの条例の問題点についてどのように考えるか、改めて御三方にまず一番目にお伺いします。 　次に、疋田、小林両参考人にお伺いしたいと思いますが、本法案におきまして、国家公安委員会による指定を受けた都道府県暴力追放運動推進センターが、……

第180回国会 内閣委員会 第12号（2012/06/20、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　特定抗争指定暴力団等又は特定危険指定暴力団等の指定要件について、条文上、例えば第十五条の二第一項には、更に人の生命又は身体に重大な危害が加えられるおそれがあるときというふうに規定されており、基準が明確ではありません。 　マニュアルを作成するなど、都道府県ごとに指定基準に違いが出ないようにするべきだというふうに考えますが、国家公安委員会委員長にお伺いいたします。
【次の発言】　次に、特定抗争指定暴力団等又は特定危険指定暴力団等に指定することは、単なる指定暴力団にする以上に様々な制限が設けられるわけです。しかし、暴力団を指定暴力団に……

第180回国会 内閣委員会 第13号（2012/08/28、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず初めに、構造改革特区法について、一点目にカジノによる地域活性化の可否についてお伺いをしたいと思います。 　カジノを構造改革特区制度あるいは総合特区制度で実施しようとする動きが各地で見られましたが、いずれもそれぞれの制度になじまないということで実現されてきませんでした。一方、いわゆるカジノ議連が今、国会の中ではカジノ特区のための法案を立案しつつあるようでして、カジノの効果として観光振興あるいは東日本大震災の復興や地方自治体の財政再建を掲げております。ただ、カジノが地域社会、特に教育環境、治安に与える悪影響も懸念されておりまして……

第183回国会 内閣委員会 第1号（2013/02/26、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　昨年の三月三十一日に、企業再生支援機構の再生支援の決定期限を原則として今年の三月末までに延長する法律が施行されましたが、決定期限の延長後、機構が行った支援決定は三件しかありません。しかも、昨年四月十二日の決定後今日に至るまで、十か月以上も支援決定が行われておりません。事前相談から支援決定まで実務上おおむね二か月程度とされており、これまで機構が行ってきた支援決定の間隔を見ても、最長は四か月余りです。 　やはり現在のこの状況について、何か原因があるのではないかと考えざるを得ません。機構が業務の執行について何か方針を改めたからなのか、……

第183回国会 内閣委員会 第3号（2013/03/21、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。どうぞよろしくお願いいたします。 　男女共同参画関係から、まず少子化対策について森大臣にお伺いしたいと思います。 　これからの若い世代が家族を形成し、子育てに伴う喜びを実感できると同時に子供たちにとってもより良い社会を実現するため、全てのステージで切れ目なく支援すること、そして家庭や地域における育児の支援など、総合的な子育て支援を推進することが重要だと所信で述べていらっしゃいます。 　なぜ女性たちが子供を産まなくなったのか、若い世代が子育てに希望が持てなくなったのか、しっかりと分析し、ニーズにこたえなければ有効な対策を講ずることはできないのではないかというふ……

第183回国会 内閣委員会 第5号（2013/05/09、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、クオータ制の検討と女性の政治参加促進のためのガイドブックの活用について森大臣にお伺いをしたいと思います。 　四月二十六日、政権交代後初めての男女共同参画会議が開かれました。男女共同参画会議で配付された資料で、ＩＰＵ、列国議会同盟のその調査を基に辻村みよ子議員が作成されました世界の女性下院議員比率のランキングと選挙制度、クオータ制について、その資料によりますと、今年の二月一日現在の日本の女性議員の割合が七・九二％で、百九十か国中百六十三位と更に後退したことが分かりました。 　女性議員の比率が高い国は法的クオータ制あるいは政党……

第183回国会 内閣委員会 第6号（2013/05/16、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、道交法についての運転免許の申請、免許証の更新時における一定の病気等に関する申告についてでありますが、有識者検討会は、病気を理由とした差別を助長するおそれが生じないようにするため、現行様式と同様、特定の病名を記載せずに幾つかの症状を定めた申告書式に記載する方式を取ることが適当であると提言するとともに、虚偽申告に対する罰則の整備を前提として、いたずらに処罰対象が広がることのないよう、申告様式の内容を工夫することが必要であると提言しています。 　今回の改正案では、現在の運転免許申請書の裏面にある病気の症状等申告欄を独立した質問票とす……

第183回国会 内閣委員会 第7号（2013/05/21、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　政府は、これまでもグリーンカード制度を始め番号制度の導入に取り組んでまいりましたが、そのたびに個人情報の漏えいや国家管理への懸念などの点から国民から強い批判を浴びてきました。今回の番号法案について、政府は過去の経緯を踏まえ個人情報保護の観点に留意した制度設計を行ったとして、行政の効率化、国民の利便性向上のために必要だとして番号制度導入に踏み切ろうとしております。 　国民には、行政に番号制度という便利な手段を与えると悪用され不利益を被るのではないかという懸念があり、国民は、番号制度の導入は政府がこれまで説明してきたメリットよりも弊……

第183回国会 内閣委員会 第8号（2013/05/23、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子でございます。 　本日、内閣委員会に安倍首相を御出席をしていただきまして質疑をしていただくことを取り計らっていただきました岡田先生始め関係各位に感謝を申し上げまして、質疑をしたいと思います。 　四点通告がございますが、その中で、まず二番目の質問から入りたいと思います。 　初めに、政府やその時々の政権を担う総理が施政方針や所信表明等で口にされます沖縄の過重な基地負担の軽減という文言ですが、県民からいたしますと、普天間飛行場へのオスプレイの強行配備や東村高江のヘリパッド建設など、これは軽減どころか負担増になっているわけですが、さきに発表されました嘉手納基地以南の基地の……

第183回国会 内閣委員会 第13号（2013/06/18、22期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　障害者差別解消法について、その中の合理的配慮の不提供の禁止についてでありますが、本法律案は合理的配慮の不提供の禁止を規定しております。しかし、第七条二項において行政機関は法的義務とされましたが、第八条二項において事業者は努力義務にとどまっております。それに対しては実効性に懸念の声がございます。 　そもそも合理的配慮の不提供の禁止は、過度な負担のある場合は差別にならないという性質のものですから、事業者に対しても法的義務とすることも可能なのではないでしょうか。法的義務としなかった理由とともに、今後の見直しの可能性についてお伺いいたし……

23期（2013/07/21〜）

第185回国会 法務委員会 第2号（2013/11/05、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　最後の質問になりますが、谷垣大臣始め皆様にはよろしくお願いしたいと思います。 　まず、寡婦控除が適用されない非婚の一人親の問題についてお尋ねをしたいと思います。 　死別や離婚の一人親家庭とそれから非婚の一人親家庭とでは、一人親家庭という点では同じですが、寡婦控除の適用に大きな差があります。例えば、保育料それから公営住宅の家賃が収入から所得控除などを差し引いた所得に応じて決まりますが、これは所得税法が非婚の一人親を寡婦控除の対象にしていません。そのために、非婚の一人親世帯に対しては保育料や家賃の負担が重くのしかかってしまいます。私……

第185回国会 法務委員会 第4号（2013/11/12、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。どうぞよろしくお願いいたします。 　先ほどから議題に上がっております自動車運転処罰法について、まず自動車の運転に支障を及ぼすおそれがある病気の具体的内容と、病気に対する差別が助長される懸念についてお伺いをしたいと思います。 　法制審議会の答申によりますと、政令で定める自動車の運転に支障を及ぼすおそれがある病気は、道路交通法において運転免許の欠格事由の対象とされている病気の例を参考とし、その症状に着目して、自動車の運転に支障を及ぼすおそれがあるものに限定するとされており、谷垣法務大臣も衆議院法務委員会においてその旨の答弁をされています。 　一方で、日本精神神経……

第185回国会 法務委員会 第5号（2013/11/14、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子と申します。どうぞよろしくお願いいたします。 　塩見参考人、それから小谷参考人、久保田参考人、三野参考人、本当にお忙しい中お越しいただきまして、似たような多分質疑になる可能性もありますが、私が最後でございますので、どうぞよろしくお願いしたいと思います。 　まず、自動車の扱い方を誤ればやはり人の命を奪う、そういう凶器になります。その正しい扱い方を学ばずにハンドルを握ることはあってはならないと思います。まして、無免許運転は社会的に絶対に許されない行為であり、無免許運転はそれ自体非常に危険であるというのが社会一般のとらえ方であります。もしその無免許運転で人を死傷させて何……

第185回国会 法務委員会 第6号（2013/11/19、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　私、刑事施設内における交通事犯者に対する再発防止のプログラムの充実について一点目にお伺いをしたいと思います。 　再発防止の観点からは刑務所内における処遇もまた重要です。平成十九年の刑法改正に当たり参議院法務委員会は、附帯決議の中で、自動車が移動や輸送の日常的な手段となっていることを踏まえ、交通刑務所等の矯正施設における安全運転に資する処遇プログラムの更なる充実を図る等、再犯防止策の一層の充実強化に努めることを求めていますが、法改正後に充実させた点、再犯防止の観点で効果が認められた点についてまずお伺いしたいと思います。

第185回国会 法務委員会 第8号（2013/11/26、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　裁判官の配偶者同行休業に関する法律の中で、まず一点目に、法務省及び最高裁判所における女性幹部登用の状況についてでありますが、本法律案の提出のきっかけになったのも、若者・女性活躍推進フォーラムの提言、これ、平成二十五年五月十九日のこの中で、直面する課題として、指導的地位にある女性の割合を二〇二〇年までに三〇％程度とする政府の目標にもかかわらず、企業等の役員、管理職における女性の割合は依然として低く、その理由として、必要な知識や経験等を有する女性が少ないことや管理職になるまでに退職することを挙げる企業が多いことが挙げられております。……

第185回国会 法務委員会 第9号（2013/11/28、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　衆議院法務委員会の議論を見ておりますと、最高裁が違憲判断したから法を改正するというのではなく、民法を改正するというその立法府の強い意思を表明する必要があると主張する議員がいらっしゃる一方、最高裁の判断を受け入れることができず、婚外子やその母親をおとしめるような発言も多々ありました。最高裁が違憲判断するに至った経緯、また立法不作為が問われたのだということがいまだに理解されていないのではないかと危惧いたします。 　既にほかの委員からも言及されていることですが、改めて私の意思を表明をしておきたいというふうに思います。 　我が国には憲法……

第185回国会 法務委員会 第10号（2013/12/03、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　民法改正について、まず一点目に、諸外国が婚外子差別を撤廃した理由についてお伺いをいたします。似たような質問もこれまでありましたけれども、確認をする意味で改めて伺います。 　婚外子差別撤廃や選択的夫婦別姓導入の民法改正について、諸外国の事例や国連の各人権機関から勧告を受けて法改正を求める根拠に挙げることに否定的な意見が見受けられます。しかし、諸外国が差別撤廃をしてきたのには、理由というか背景があるのではないかと思います。日本が最初にお手本にしたフランス民法は、婚外子への相続差別規定や嫡出概念、また嫡出用語を完全に撤廃しました。ドイ……

第186回国会 外交防衛委員会 第22号（2014/06/10、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　この度、外交防衛委員の一人として質問をさせていただくことになりました。委員長を始めとして、理事の皆さん、そして委員の皆さん、両大臣におきましては、どうぞ真摯な御答弁も含めましてよろしくお願いしたいと思います。 　では、通告に従いまして質問をさせていただきます。 　まず、普天間飛行場の代替施設、その建設をめぐって質問いたします。 　これは、一九九六年のＳＡＣＯ合意から間もなく十八年になります。しかし、地元の強い反対がありまして、いまだに実現しておりません。政府は今強行しようとしておりますが、実現は困難だというふうに思います。なぜなら、今年の一月に名護市長選……

第186回国会 外交防衛委員会 第23号（2014/06/12、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、本日の議題になっております航空協定、とりわけオープンスカイ政策と沖縄についてお伺いをしたいと思います。 　日本・ミャンマー航空協定の改正議定書は、日本、ミャンマー間の定期航空路線に両国の企業が新たに参入し、各国国内の地点から先へと路線が延びる基礎をつくるものと考えます。日本で最も東南アジアに近い那覇空港では、深夜便が使える利点を生かして、上海で作った中国製電子部品をタイのバンコクに送る国際物流中継拠点として成長するよう、国や沖縄県、民間企業が取り組んでおります。 　今般、航空協定を改正するミャンマーを始め、いまだ航空協定を……

第186回国会 外交防衛委員会 第24号（2014/06/19、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　マグロはえ縄切断事案について、前回もお伺いをいたしました。その中で、米軍艦船による疑いのあるマグロはえ縄切断事案についてでありますが、私は、六月十六日に、沖縄社会大衆党を代表して、地元沖縄防衛局と外務省沖縄事務所に対して、本事案に対する日本政府の対応に抗議するとともに、事件の全容解明、補償について政府が窓口となって速やかに解決すること、そして、事件を起こした米艦船及び今後事件を起こす可能性のある艦船の航行中止を要請いたしました。 　また、十七日及び十八日には、沖縄県知事、それから県漁業協同組合連合会代表理事会長及び県漁業協同組合……

第186回国会 法務委員会 第3号（2014/03/13、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　私も、先ほどから多くの委員の皆さんがおっしゃいましたように、三月十一日、東日本大震災で亡くなられました多くの方々、犠牲者の御霊に心から哀悼の意を表するとともに、御遺族の皆さんがこれからまたお元気で生きていけますように応援をしてまいりたいと思います。 　極めて個人的なことでありますが、私も二月の下旬に福島、飯舘村にお招きをいただきまして、菅野村長さんから、沖縄の戦後、戦火の中をどうくぐり抜けて今元気で生きているのか、そこから元気をもらいたいということで講演をさせていただきました。沖縄の方は、やはり伝統的な文化という、すばらしい歌と……

第186回国会 法務委員会 第4号（2014/03/17、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　今日は女子刑事施設の過剰収容状況についてお伺いをします。 　男女合わせた全受刑者数、それ自体は二〇〇六年をピークに減少傾向にあると承知しておりますが、このうち女子受刑者数は高止まり傾向にあり、女子刑務所は過剰、そして高率収容の状況にあると言われています。刑務所全体の収容率が二〇〇五年以降減り続けているのに女子刑務所のみ収容率が改善しない理由についてどのように考えていらっしゃるのか、お伺いいたします。
【次の発言】　女子受刑者の場合なんですが、薬物犯対策は特に問題と言われています。また、受刑者全体に言えることですが、女子受刑者につ……

第186回国会 法務委員会 第6号（2014/03/27、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　新任判事補の男女別の内訳ですが、これ三月十三日の大臣所信に対する質疑の際、法務大臣に法務省の女性の登用状況について伺いました。その中で法務大臣からは、新任検事のうち約四割が女性であるとの答弁がありました。つきましては、新任判事補の男女別の内訳について最高裁判所にお伺いをしたいと思いましたけれども、先ほどの行田委員と同じ質問で回答も答弁も一緒だというふうに思いますので、二番目の家事事件についての質疑の方へと進ませていただきたいと思います。 　家事事件の件数、近年やはり一貫して増加しております。とりわけ成年後見関係事件のうち、成年後……

第186回国会 法務委員会 第8号（2014/04/08、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子と申します。 　今日は、本当にお忙しい中、三人の参考人の方、質疑に出ていただきましたことをまず冒頭に感謝いたします。 　それで、最初に大久保参考人にお伺いをしたいと思います。 　今もありましたけれども、今回のこの少年法改正案は法制審議会の答申を踏まえた内容になっておりますが、法制審議会に諮問される前に開催されました平成二十年改正少年法等に関する意見交換会において、被害者が広く国費によって弁護士の援助を受けられるようにすることが望ましいことが指摘されています。 　そこで、まず大久保参考人、具体的に被害者支援の弁護士の必要性を具体的にどのような場面で強くお感じになられ……

第186回国会 法務委員会 第9号（2014/04/10、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。 　少年法改正について最後の質問でございますので重なるところもございますが、改めて確認の意味でお聞かせいただきたいと思います。 　まず、検察官関与制度の対象事件の範囲拡大関係についてお伺いいたします。 　政府は、検察官関与制度の対象事件の範囲を拡大する理由として、より適切な事実認定を挙げています。しかし、衆議院法務委員会における参考人質疑を見ますと、事実認定の重要性は共通認識ではあるものの、検察官が少年審判に関与することによって事実認定がより適切に行うことができるのか疑問視する意見も出されています。 　そこでお伺いいたしますが、職権主義的審問構造にある少年審判に……

第186回国会 法務委員会 第11号（2014/04/17、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　外国弁護士法改正について、まず一点目に、弁護士法人の実情と今回の法改正の意義についてお伺いをしたいと思います。先ほど何度も質問の中に出てはおりますけれども、改めてまたお伺いをします。 　弁護士法人制度が導入されてから十年以上が経過し、弁護士法人の数も一定数あるようですが、その内訳を見ますと、最も多いのは弁護士一人の法人であり、次いで弁護士二人の法人が続き、この両者が法人の大半を占めています。弁護士法人制度は大手の事務所にとっては余り魅力のない制度となっているのか、現在の弁護士法人の状況について法務省としてどのように評価されているのか……

第186回国会 法務委員会 第12号（2014/04/24、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　四月十日の法務委員会で、国連人権条約の個人通報制度について谷垣大臣にお伺いをいたしました。 　二〇一一年に子どもの権利条約の第三議定書の共同提案国となったのは民主党政権だったことは承知しております。しかし、女性差別撤廃条約の選択議定書について、自民党の女性に関する特別委員会で選択議定書批准の提言がまとめられたのは、谷垣大臣は野党時代というふうに答弁されましたが、これ実は谷垣大臣、与党時代のことでありまして、しかも大臣が懸念されていた司法権の独立についても、当時、懸念は払拭されております。谷垣大臣は、国内の確定判決と異なる内容の見……

第186回国会 法務委員会 第14号（2014/05/13、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　最後でございますので、通告重なった部分もありますけれども、改めて聞かせていただきたいと思います。 　会社法の一部を改正する法律案の中で、監査役会設置会社から監査等委員会設置会社への移行に対する懸念についてまずお伺いをしたいと思います。 　監査役会設置会社から監査等委員会設置会社に移行する際には、必要的に設置されている社外監査役をそのまま監査等委員になる社外取締役にスライド就任させることが法的には可能であると言われておりますが、そもそも社外監査役とそれから社外取締役とでは求められる役割やそれからふさわしい人材が異なるのではないかと……

第186回国会 法務委員会 第15号（2014/05/15、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　会社法の一部を改正する法律案に関して、まず冒頭に、整備法の修正に関する質疑を提案者にお伺いをしたいと思います。 　会社法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案に、水俣病被害者の救済及び水俣病問題の解決に関する特別措置法の改正規定を追加し、同法第十二条第一項の特定事業者のうち特定会社については、改正後の会社法第四百六十七条第一項第二号の二の規定は適用しない旨の修正が衆議院で行われました。 　そこでお伺いいたしますが、十三日の参考人質疑でも明らかになりましたけれども、水俣病不知火患者会は、水俣病に関する裁判が……

第186回国会 法務委員会 第16号（2014/05/20、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　前回、十五日の質問の続きから質問させていただきます。 　まず、金融庁にお伺いをしたいと思います。 　公認会計士試験と登録制度の在り方についてでありますが、経営陣による粉飾決算等の不適切な行動を防ぎ、企業のガバナンス強化につなげるとともに、投資家から信頼される公正な証券市場を確立する観点から、会社の監査を行う公認会計士や監査法人の役割、これは極めて重要であります。しかし、公認会計士試験制度をめぐっては、合格者が監査法人に就職できない問題等により志願者が大きく減少しており、今後の人材確保に与える影響は小さくありません。 　そこで、今後の……

第186回国会 法務委員会 第17号（2014/05/22、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、法曹養成制度等の現下の諸課題に関する件の中で、女子刑務所の問題についてお伺いをしたいと思います。 　女子刑務所につきましては過剰収容を始め様々な問題があることについて、私、先日も御質問させていただきました。今、マスコミ報道でも女子刑務所問題が大きく取り上げられております。私、先日、ユーチューブにアップされておりました民放の番組で、佐賀県の鳥栖市にあります麓女子刑務所、それから和歌山県女子刑務所のレポート番組を改めて見てまいりました。そこで共通していることは、過剰収容そして収容者の高齢化、多様化、さらに女子刑務官の厳しい仕……

第186回国会 法務委員会 第18号（2014/05/27、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　司法試験法の一部を改正する法律案、通告をしておりますが、一応、三点の中で全く同じような質問が先ほど出ておりました。二点割愛させていただきまして、最後の方だけ、一点だけお伺いしたいと思います。 　まず、改正後の司法試験の具体的な実施方法とその目的についてでありますが、本法律案の附則によりますと、この施行期日が平成二十六年十月一日となっていることから、本法律案が今国会で可決、成立した場合ですが、来年、平成二十七年に実施される司法試験から本法律案が適用されるということでしょうか。その場合、来年の司法試験に向けて勉強している受験生に対し、で……

第186回国会 法務委員会 第20号（2014/06/03、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　質問に先立ちまして、本日は谷垣法務大臣を始めとして自民党の皆さんにも沖縄のかりゆしウエアを着用していただきまして大変うれしく思います。県民を代表してといいますか、県民の一人として感謝を申し上げて、質問に入りたいと思います。 　まず、少年矯正の基本的理念について質問いたします。 　今回の少年院法の抜本改正の契機となったのは、平成二十一年四月に発覚した広島少年院における不適正処遇の事案であります。今多くの委員の方が質問してくださいましたけれども、少年の健全育成を実現すべき少年院においてこのような事件が発生したことは社会に大変大きな衝……

第186回国会 法務委員会 第21号（2014/06/05、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、一般質問の中で入国者収容所等視察委員会についてお伺いをいたします。 　茨城県牛久市の入管収容所で、今年の三月二十九日にイラン人男性が、三月三十日にカメルーン人男性が亡くなった事案が起こり、この件につきましては報道もされましたので、御存じの方も多いと思います。 　四月二十四日の当委員会の一般質問で私も二、三質問をさせていただきました。その後、今日までに東京弁護士会など七つの弁護士会から会長声明が出されております。そのいずれもが、第三者機関を設置しての独立した調査機関を設置してほしい、それが再発防止、医療体制の確立にもつなが……

第187回国会 外交防衛委員会 第2号（2014/10/16、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　私は、先住民族の権利とそして沖縄の現状について冒頭にお伺いをしたいと思います。 　日本全土の面積の僅か〇・六％に満たない沖縄県に在日米軍専用施設の七四％が集中しており、現在、普天間飛行場代替施設の建設が沖縄県民の多くの反対を押し切って名護市辺野古沖で強行されています。 　私は、本年九月に開かれた世界の先住民族や各国代表による先住民族世界会議に出席をいたしました。国家的、地域的レベルでの先住民族の権利の履行を議題に演説をいたしました。二〇〇七年に採択されました国連先住民族権利宣言を沖縄にも適用すべきだと主張いたしまして、日本政府が……

第187回国会 外交防衛委員会 第4号（2014/10/28、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子でございます。よろしくお願いいたします。 　先ほど井上委員からもございましたけれども、私も普天間飛行場の五年以内の運用停止の問題についてお伺いいたします。 　まず、沖縄県による普天間飛行場の五年以内の運用停止など四つの要望について、安倍総理は、六月二十四日の普天間飛行場負担軽減推進会議において、仲井眞知事を前にして、政府としてできることは全て行う、そういう基本姿勢で総理が先頭に立って取組を進めると発言をしています。 　しかし、報道によりますと、ロックリア米太平洋軍司令官が九月二十五日の記者会見で、日本側から普天間の五年以内の運用停止に関する要請を受けていないと述べ……

第187回国会 外交防衛委員会 第6号（2014/11/06、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　私、先ほどの連合審査に引き続きまして、沖縄のサトウキビについて質問させていただきたいと思います。 　沖縄のサトウキビというのは、沖縄の農業そして経済を支える根幹であります。とりわけ離島県である沖縄にとりましては、この離島で生活している人たちにとっては、サトウキビというのは生命線と言えるものであります。他方、生産者の高齢化そして労働力不足、さらには沖縄は台風の常襲地です。そういう状況によってこれまでかなり台風がやってきておりますが、特に今回におきましては、三年連続の凶作など非常に厳しい状況に陥っています。 　そこでお伺いいたします……

第187回国会 外交防衛委員会 第7号（2014/11/13、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　私は、キャンプ・シュワブのアスベストの工事についてお伺いをしたいと思います。 　まず、キャンプ・シュワブのゲートの前におきましては、基地内のこのアスベストを含む建物の解体工事について、説明を求めて住民らが連日抗議行動を行っております。説明を求めている住民らは、このアスベスト被害の懸念が払拭できないというふうに主張しておりまして、健康被害に関わる重大な問題であり、このアスベストの問題について政府の説明を求めています。 　まず、解体される建物について、用途、棟数、面積、建築されたその時期についてお伺いをしたいと思います。

第187回国会 外交防衛委員会 第8号（2014/11/18、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　私は、ＣＳＣの質問の前に、同じく先ほど質問がございましたが、沖縄の県知事選挙の結果について岸田外務大臣にお伺いしたいと思います。 　辺野古新基地建設を最大の争点としたこの沖縄県の知事選挙ですが、新基地建設反対を主張した前那覇市長翁長雄志氏が、現職の仲井眞弘多氏を含む三人の候補者を大差で破り初当選をいたしました。沖縄県知事選挙の結果について、岸田外務大臣の見解を伺います。
【次の発言】　先ほどもございましたように、一月の名護市長選挙においても、やはり埋立承認、それから辺野古新基地建設反対、その強固な意思をもって稲嶺市長が名護市は再選されました。この結果は、……

第189回国会 外交防衛委員会 第4号（2015/03/26、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　所信に対する質疑をさせていただきますが、最初に、辺野古における海上ボーリング作業の即時中止についてお伺いいたします。 　まず、沖縄県におきましては、翁長県知事を始めとして多くの県民が普天間飛行場の名護市辺野古への移設に反対し、県外移設を求めています。特に、昨年の十一月の沖縄県知事選挙や十二月の衆議院総選挙の沖縄選挙区におきましては辺野古への移設を拒否する民意が示されましたが、政府はこうした沖縄の民意について一顧だにしない態度を示しています。民主主義国家の政府であるならば、こうした沖縄の民意を重く受け止め、翁長知事と面会した上で対……

第189回国会 外交防衛委員会 第5号（2015/04/02、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子でございます。よろしくお願いいたします。 　まず、三月の三十日、林農林水産大臣は、沖縄防衛局から提出された沖縄県知事の辺野古における海底作業停止指示の執行停止申立書に応じて指示の効力を停止する判断を示しました。この判断は、県の主張を一顧だにしない無慈悲なもので、断じて認めることはできません。 　そもそも、今回の判断の根拠となる行政不服審査法の趣旨は、行政庁の違法、不当な処分に対して国民に不服申立ての道を開くとされているもので、その目的は行政に対して国民の権利や利益を守ることにあります。その意味で、国、つまり防衛局長が申立てをいたしまして、そして同じ国である農林水産……

第189回国会 外交防衛委員会 第6号（2015/04/07、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　まず、翁長知事とそれから菅官房長官の会談についてお伺いをしたいと思います。 　四月の五日に、沖縄県知事とそれから菅官房長官が那覇市内で会談を行っています。まず、翁長沖縄県知事は、辺野古の新基地は絶対に建設することはできないと確信しているというふうに発言をしております。その上で、辺野古に新基地ができなければ本当に普天間は固定化されるのかどうかというふうに質問しております。 　普天間飛行場は、アメリカの前ラムズフェルド国防長官が世界一危険とおっしゃっておりますし、また菅官房長官もそれを認めていらっしゃいます。辺野古新基地建設計画が頓挫したら、政府は普天間飛行……

第189回国会 外交防衛委員会 第9号（2015/04/21、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、Ｐ１の厚木基地への配備についてでありますが、Ｐ１が配備されている厚木基地については、日米共同使用が開始された昭和四十六年、これは当時の横浜防衛施設局長から周辺自治体である大和市及び綾瀬市に対して、ジェットエンジンを主たる動力とする飛行機は緊急やむを得ない場合を除き使用しませんとする内容を含む、いわゆる四六文書が発出されております。Ｐ１の厚木基地への配備計画の話が出た当初、大和市及び綾瀬市、両市はこの四六文書を理由に反対しましたが、平成二十五年三月十二日、防衛省南関東防衛局長から両市に対しＰ１の配備が通知され、その際、引き続……

第189回国会 外交防衛委員会 第10号（2015/04/23、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子でございます。よろしくお願いいたします。 　まず、四月十七日、翁長沖縄県知事の就任から四か月が経過して、ようやく安倍総理との会談が実現いたしました。政府がこれまで様々な理由を付けて百四十万県民の代表者である知事との会談を拒否したことに対し、改めて抗議をしたいと思います。 　翁長知事は、昨年の名護市長選挙、そして沖縄県知事選挙及び衆議院議員選挙の全てにおいて、辺野古新基地建設反対という圧倒的な県民の民意が示されたことなどについて、改めて言及されました。安倍総理がかたくなな固定観念に縛られず、まず辺野古への移設作業の中止を決断することを求めました。 　私もこの場で何度……

第189回国会 外交防衛委員会 第11号（2015/05/07、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子でございます。 　まず、日米首脳会談について外務大臣にお伺いをしたいと思います。 　四月二十八日、アメリカ・ワシントンにおきまして安倍首相とオバマ米国大統領との首脳会談が行われました。四月二十八日は沖縄にとってまさに屈辱の日であり、沖縄県庁前では県民集会が開催されて、辺野古新基地建設は絶対に許さないと県民の怒りの声が上がっています。一九五二年、これは六十三年前ですが、沖縄が切り捨てられたのと同じ四月二十八日、しかも戦後七十年という歴史的な日に、県民の民意に反して改めて普天間飛行場の辺野古移設推進を表明するということは、再び沖縄を切り捨てようとするものにほかならず、……

第189回国会 外交防衛委員会 第12号（2015/05/12、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　中谷防衛大臣は就任後初めて沖縄を訪れ、五月九日に翁長知事と会談をいたしました。これまで知事と会っても意味がないという対応でしたけれども、今回はどういう理由で翁長知事と会談されたのか、率直な御感想をお願いいたします。
【次の発言】　様々なレベルでの対話をしていただくことは大変有意義だと思いますけれども、しかし、結果として防衛大臣がかたくなな固定観念でもある辺野古移設しか主張しなかったということに関しましては、翁長知事は、後ほどお話を伺いましたところ、本当に残念がっておりました。 　なぜかと申しますと、やはりこの普天間の県民が望んで……

第189回国会 外交防衛委員会 第13号（2015/05/14、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　一点目に、国際コーヒー協定のことで伺いたいと思います。 　政府は、本協定締結により、我が国のコーヒーの安定的輸入を確保するとともに、開発途上にあるコーヒー生産国、輸出国の経済発展に貢献するとしています。 　我が国とコーヒー生産国との関係及び我が国の国際協力の現状について、政府はどのように認識していらっしゃるのでしょうか。また、我が国はＯＤＡを通じてコーヒー生産国への支援を実施していますが、本協定に加入した後はどのような支援を具体的に行っていくのか、御説明をお願いいたします。
【次の発言】　ありがとうございました。 　次に、日・モンゴルＥＰＡについてお伺い……

第189回国会 外交防衛委員会 第14号（2015/05/19、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　去る五月十七日、米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設阻止を訴える、戦後七十年、止めよう辺野古新基地建設、沖縄県民大会が那覇市で開かれました。主催者発表でおよそ三万五千人が集まりました。 　翁長知事は、この県民大会の挨拶の中で、普天間飛行場の辺野古移設について、県の有するあらゆる手法を用いて造らせないと述べました。いわゆる移設阻止に全力で取り組む、そのことを表明いたしまして、新辺野古基地の建設阻止が普天間問題を唯一解決する政策だと述べました。辺野古が唯一の解決策として移設を強行する政府に対し、別の方策を探ることが移設問題の解決に……

第189回国会 外交防衛委員会 第15号（2015/05/21、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　まず、人や環境に有害な化学物質について国際的な管理を目的とした国際条約には、これまで、バーゼル条約やロッテルダム条約など一定の有害物質を対象にした条約がありました。今回、有害金属類の中でも水銀に特化して条約が作成され、その名称も水銀に関する水俣条約として水俣の名前が掲げられたことは、我が国が経験した水俣病の教訓を忘れず、それを象徴するものとして有意義なことであるというふうに思います。 　有害金属類にはほかにも鉛やカドミウムなどがある中で、今回なぜ水銀に特化した条約が作成されたのか、その経緯をお伺いいたします。

第189回国会 外交防衛委員会 第16号（2015/05/26、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子でございます。よろしくお願いいたします。 　まず、防衛省設置法第十二条の改正についてお伺いいたします。 　この十二条については、かつて旧憲法下で軍部が暴走した反省を踏まえ、背広組が制服組に優位するといういわゆる文官統制を定めた規定であるとの指摘もなされています。しかし、中谷防衛大臣は、政府として文官統制の考え方は取っておらず、また十二条が文官統制を定めたものではないことは明らかであるとして、これを否定しています。 　現行の十二条によれば、官房長及び局長による大臣補佐は、防衛大臣の行う指示、承認、一般的監督についてなされることとなっています。これまで、どのような段階……

第189回国会 外交防衛委員会 第17号（2015/05/28、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　最後の質問になりますので重なる部分もあるかと思うんですが、改めてお伺いしたいと思います。 　まず、西川参考人にお伺いいたします。 　先生は、衆議院の安全保障委員会の中での御発言の中に、なぜ武器と言わずに防衛装備と言うのか、ややこの法律の作為性を感じざるを得ないとおっしゃっていらっしゃいますが、政府は昨年の四月、武器輸出三原則を廃止し、防衛装備移転三原則を決定いたしました。そして、新原則を決定した数か月後には、パリで行われました武器の国際展示会に日本の防衛産業が出展したり、政府間では米英豪との武器の国際共同開発に合意したりといった、つまり、これまでの抑制的……

第189回国会 外交防衛委員会 第20号（2015/06/09、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、防衛省設置法第十二条の改正についてでありますが、これまで、当委員会におきまして文官統制が過去にあったのではないかとの議論がありましたが、政府は一貫してその存在を否定し、十二条の改正理由については、衆議院安全保障委員会における議論の中で、今般、統合幕僚監部の改編、また防衛装備庁の新設を行う、防衛省の組織構成が変更されることから、この十二条につきましても、新たな組織構成に適切に反映した規定とするものであるというふうに答弁をしています。 　そこで、組織構成が新たになるとなぜ十二条の改編が必要になるのか。つまり、過去にも組織改編が……

第189回国会 外交防衛委員会 第21号（2015/06/11、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、ハワイにおけるオスプレイの墜落事故についてでありますが、五月の十九日、本委員会で質問いたしましたハワイにおけるオスプレイの墜落事故について引き続きお伺いいたします。 　同日の私の質問に対しまして岸田外務大臣は、米国政府から、ＭＶ22の設計に根本的な欠陥があるという理由はない、また、これまでにＭＶ22の通常運用を停止させるべき理由はまだ発見されていないという連絡を受けていると答弁されております。 　しかし、同日、米海兵隊のデービス航空副司令官は、この機体の信頼性や安全性についてためらいを感じるような点は一切見られないとしなが……

第189回国会 外交防衛委員会 第22号（2015/06/16、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、アスベストの問題からお伺いいたします。 　五月二十二日、沖縄防衛局は、西普天間住宅地区跡地において、地区内の住宅のほとんどからアスベストが検出され、併せて国の基準値を超えたＰＣＢも検出されたことを明らかにいたしました。 　米軍基地跡地からはこうした化学物質等が検出され、地権者や周辺住民の皆様に不安を感じさせるとともに、調査や除去に時間が掛かるなど、多くの問題が発生しています。 　今回の西普天間住宅地区跡地の現状や対策について政府の見解を明らかにされるとともに、この検出及び対策によって、地権者等の引渡しの期間など、どのような……

第189回国会 外交防衛委員会 第23号（2015/08/27、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、米軍普天間飛行場の名護市辺野古への新基地建設の移設作業の中断についてお伺いいたします。 　政府は、八月十日から九月九日まで海上ボーリング調査等に関する工事を中断しています。これは、辺野古埋立承認手続に瑕疵があると結論付けた県の第三者委員会の報告書を受け、翁長知事が埋立承認を取り消す方針を決めたことから、政府が中断を余儀なくされたということだというふうに思います。 　政府と県は、作業の中断期間中、集中協議を行っていますが、八月二十四日までに行われた三回の協議は平行線のままであります。集中協議に先立つ安倍総理と翁長知事との会談……

第189回国会 外交防衛委員会 第25号（2015/09/10、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、通告をしておりましたが、租税協定それから投資協定についてはこれまでの質疑の中で明らかになりましたので、御答弁用意されたと思いますが、今回割愛させていただきまして、次の質問に入りたいと思います。 　まず、辺野古集中協議と基地問題についてお伺いをしたいと思います。 　米軍普天間飛行場の辺野古への新基地建設問題についてでありますが、県と安倍政権の集中協議は完全な平行線をたどって決裂をいたしました。沖縄県民の辺野古新基地建設反対の民意というのはこれまでの選挙で既に明らかになっていると考えます。 　安倍政権は、沖縄に寄り添うという方……

第190回国会 外交防衛委員会 第1号（2016/01/19、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　私は、防衛省の職員の給与等に関する改正法案につきましては賛成の立場を申し上げ、沖縄関連の質問に入らせていただきたいと思います。 　まず一点目ですけれども、一月の十二日の衆議院予算委員会におきまして、首相答弁についてなんですが、安倍首相は、安全保障に関わることは国全体で決めることだ、一地域の選挙で決定するものではないというふうに答弁をされました。この件に関しまして、中谷防衛大臣、岸田外務大臣も同意見でしょうか。御見解を伺います。
【次の発言】　今、中谷防衛大臣の御答弁でありますと、選挙の結果も含めというふうにおっしゃったわけですが……

第190回国会 外交防衛委員会 第4号（2016/03/10、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、質問に入る前に、女性差別撤廃条約の日本政府報告審査について一言申し上げたいと思います。 　国連女性差別撤廃委員会第六十三会期が二月十五日から三月四日までスイスのジュネーブで開催されました。日本政府の審査は二月十六日に行われ、私も傍聴し、審査に先立って行われましたＮＧＯの主催したブリーフィングでは、沖縄の基地と女性への性暴力についてお話をさせていただきました。 　今回、政府代表を務めたのは外務省の杉山審議官ですが、全ての女性が輝く社会を目指し、女性の活躍を推進する安倍政権で政務三役のどなたも出席されなかったことは極めて残念で……

第190回国会 外交防衛委員会 第5号（2016/03/17、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、今月十三日に那覇市で起きた米軍兵士による性暴力事件についてお伺いいたします。 　政府として現在把握している事件の概要を御説明ください。
【次の発言】　今回のその事件を受けまして、政府としてどのような対応をされたのでしょうか。防衛大臣、外務大臣、両大臣にお伺いをいたします。
【次の発言】　今回のような性暴力事件で最も重要なのは、やはり被害者へのプライバシー保護、そしてさらに心身の十分なケアですが、これをまず徹底をしていただきたいと思います。 　さらに、米軍から被害者への謝罪、政府として求めるべきだと思いますが、防衛、外務両大……

第190回国会 外交防衛委員会 第6号（2016/03/22、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案、この件につきましては賛成の立場を申し上げ、沖縄関連の質問に入らせていただきます。 　十七日のこの委員会でも質問いたしました米兵による女性に対する暴行事件について、引き続き質問させていただきます。 　昨日、辺野古のキャンプ・シュワブゲート前で、米兵による女性暴行事件を糾弾する抗議集会が行われました。二千五百名の市民が結集し、繰り返される女性への暴行事件に県民の憤りがその集会でも表されております。政府におきましては、同様の事件が二度と起こらないように再発防止のた……

第190回国会 外交防衛委員会 第7号（2016/03/23、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、女性差別撤廃条約、日本政府報告審査の最終見解について質問いたします。 　女性差別撤廃委員会が、今月の七日、第七そして八回日本政府報告審査の最終見解を公表いたしました。肯定的な評価がある一方で、五十一項にわたる懸念と勧告が示されました。まず、女性の婚姻年齢の引上げ、それに選択的夫婦別姓の導入、再婚禁止期間の撤廃などの民法改正とマイノリティー女性に対する差別撤廃がフォローアップの対象となっています。 　このフォローアップ制度は、勧告の履行を確実なものにするため、特定の項目を二年という期限を区切って報告を求めるもので、民法改正は……

第190回国会 外交防衛委員会 第10号（2016/03/31、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　通告をいたしましたその順序が多少違いますけれども、よろしくお願いしたいと思います。 　まず、在日米軍駐留経費に係る特別協定、いわゆる思いやり予算についてお伺いをしたいと思います。日米地位協定第二十四条の規定による日本側が負担すべき経費は何か、お伺いいたします。
【次の発言】　日米地位協定の範囲を超えて日本側が負担しているものは何か、お伺いいたします。
【次の発言】　いわゆる日米地位協定には規定されていない経費を、思いやりというその名目で一九八七年からおよそ三十年間も特別に支払い続けているわけです。 　思いやり予算は本来暫定的なも……

第190回国会 外交防衛委員会 第12号（2016/04/14、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　カンボジアとそれからラオスの航空協定に関しては賛成の立場を申し上げ、沖縄関係の質問に入らせていただきます。 　まず、先日、中谷防衛大臣は、翁長知事との会談におきまして、普天間飛行場の五年以内運用停止は辺野古移設への理解と協力が大前提と述べられました。他方、安倍首相は、三月三十一日の日米首脳会談でオバマ大統領に対して、辺野古移設が唯一の解決策として、和解勧告の受入れについて急がば回れの考えで決断したと発言をしています。岸田大臣も今月十一日、Ｇ７広島外相会合で、ケリー国務長官に対して同様に、急がば回れと説明したというふうに報じられて……

第190回国会 外交防衛委員会 第14号（2016/04/21、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　社会保障に関する日本とフィリピン共和国との協定の締結については賛成の立場を表明し、質問に入ります。 　まず、熊本地震の被災地へ米軍のＭＶ22オスプレイが派遣された件について質問いたします。 　中谷防衛大臣は、十九日の記者会見におきまして、米軍の支援については、米軍の大変有り難い申出を受け、より効率的かつ迅速な救援活動を行うため、自衛隊の輸送力に加え、高い機動力、即応力を併せ持つオスプレイの活用が必要だと判断したと述べられています。 　二〇一五年五月、ハワイのオアフ島で、砂ぼこりを吸い込み着陸に失敗し、死傷者も出す事故があったことは記憶に新しいわけですが、……

第190回国会 外交防衛委員会 第15号（2016/04/28、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　本日、四月二十八日は、一九五二年、サンフランシスコ講和条約が発効された日になっております。あれから六十四年たちました。日本が主権を回復し国際社会に復帰した日とされておりますが、沖縄におきましては、日本から切り離され、日本国民が享受した経済発展とは裏腹に二十七年に及ぶ米軍施政権下で苦難の日々を歩むことになる、いわゆる屈辱の日として定着しております。また、その苦難が現在に至っても続いていることは、在日米軍基地の施設の七三・八％が沖縄に集中しているこの現実を見てもお分かりだと思います。 　沖縄県の米軍基地のこの負担の割合や、米軍関連の……

第190回国会 外交防衛委員会 第16号（2016/05/10、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　日本国とオマーン国、それから日本国とイラン・イスラム共和国とのこの協定の締結につきましては、いずれも賛成の立場を表明し、質問に入ります。 　まず、在沖米軍基地周辺の学校への空調維持費補助の廃止についてお伺いをいたします。 　二〇一六年の実施設計分から、沖縄県内の一部の学校、保育所で防音事業の空調維持費が、その補助が廃止されるということですが、空調維持費補助はこれまでどのような考え方の下に行われてきた政策であるのかをまず御説明いただきまして、その廃止の決定に至った経緯、その理由をお聞かせください。

第190回国会 外交防衛委員会 第17号（2016/05/12、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　いわゆる日・イラン受刑者移送条約、この締結については賛成でございます。受刑者の処遇について一言申し上げたいと思います。 　かつて、我が国が二〇〇三年に欧州評議会受刑者移送条約に加入したとき市民社会から出された懸念は、日本の刑務所における処遇が人道的でなければ、海外、特に欧州で受刑する日本人受刑者が日本への受入れ移送を希望しないのではないかということでありました。折しも、二〇〇二年は革手錠などで複数の受刑者が死傷した名古屋刑務所事件が発覚し、二〇〇三年末には行刑改革会議提言がなされました。これを基に旧監獄法の全面改正作業が行われたわけ……

第190回国会 外交防衛委員会 第18号（2016/05/19、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、辺野古新基地建設事業における警備業務の問題について質問いたします。 　まず、海上警備業務の警備員への残業手当未払問題についてでありますが、通告をした後、地元での動きもありまして、せっかく質問通告いたしておりますけれども、問題によっては割愛をさせていただくこともありますので、せっかく答弁を準備されてもお答えしていただけないこともあるかと思うんですが、あらかじめ御了解いただきたいと思います。 　まず、沖縄防衛局は、海上警備業務について株式会社ライジングサンセキュリティーサービス社と委託契約を締結をしています。このライジング社……

第190回国会 外交防衛委員会 第19号（2016/05/24、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。 　今回の日本とドイツ、そしてチリ、インドとの租税に関する日本国との議定書の締結については賛成を表明し、質問に入ります。 　まず、沖縄で起きた元米海兵隊員、そして米軍属による女性遺体遺棄事件についてお伺いをしたいと思います。 　五月十九日、先月末から行方不明になっていた島袋里奈さんが遺体で発見され、元海兵隊員で軍属の男性が容疑者として逮捕されました。この痛ましい現実に直面し、何を言うべきなのか、怒りが痛みを伴って沸き上がるのを抑えることができません。今回の事件発覚からこれまでの経緯に関しましては先ほどの質問の中で答弁がございましたので、通告の二番目から参りた……

24期（2016/07/10〜）

第192回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2016/12/12、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　鶴保議員が沖縄北方担当大臣に就任されましたのは四か月前の八月三日です。この間、沖縄では、ヘリパッド建設やそれに伴う差別発言、普天間爆音訴訟の判決など数多くの問題がありました。延長された国会の最終盤でようやく特別委員会が開かれたことについて、余りにも遅過ぎると言わざるを得ません。 　鶴保大臣は七日の特別委員会で、沖縄が自立的に発展することにより、地方創生のモデルとなることを目指し、引き続き、沖縄振興策を総合的に積極的に推進してまいりますと述べていらっしゃいます。 　沖縄県が公表した二〇一五年度の観光収入は、前年度より一二・七％増……

第192回国会 法務委員会 第2号（2016/10/20、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、認定ＮＰＯ法人難民支援協会が今年の沖縄平和賞を受賞いたしました。これは、広く世界に目を向けた幅広い視点に立って国際平和の創造に貢献するために沖縄県が創設した賞であります。難民問題に取り組んでまいりました私にとっても励みとなるもので、引き続き積極的に取り組む決意を表明させていただきまして、大臣の所信表明の中から御質問させていただきたいと思います。 　さて、先日の金田法務大臣の所信表明の中で、適正かつ迅速な難民の保護に関する言及がございました。難民申請者が急増する一方で、就労を企図した者も多く、真の難民の迅速な庇護に支障が生……

第192回国会 法務委員会 第3号（2016/10/25、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、二十日のこの法務委員会でお尋ねいたしました在日朝鮮人と沖縄県民に対するヘイトスピーチについて、明確な御答弁をいただいておりません。改めてお伺いをします。 　核実験等の後に在日朝鮮人へのヘイトスピーチや嫌がらせが繰り返されていることについてどう対処されるのかということと、さらに、沖縄県民への土人、そしてシナ人発言に見られるこのヘイトスピーチの再発防止の具体策について、再度お伺いいたします。
【次の発言】　前回もお伺いいたしましたけれども、具体的なその再発防止のために何をなさるのかということをお伺いをしております。再度お伺い……

第192回国会 法務委員会 第5号（2016/11/08、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子です。 　まず、外国人研修制度の適正化策についてお伺いをいたします。 　一点目に、その保証金についてでありますが、近年急増しているベトナムからの技能実習生の状況については、二〇一五年の三月から二〇一六年の二月にベトナム社会科学院・家族ジェンダー研究所に客員研究員として滞在をし、移住家事労働者や技能実習生を対象に調査を行ったジャーナリストの巣内尚子さんが、ヤフーニュースに今年の八月二十四日、ルポとして、「「外国人技能実習生ビジネス」と送り出し地ベトナムの悲鳴」と題する記事を寄せています。その中で、ベトナム労働法を専門とする神戸大学大学院国際協力研究科の斉藤善久准教……

第192回国会 法務委員会 第6号（2016/11/10、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子です。 　本日は、参考人の先生方には本当に貴重なお話をいただきましてありがとうございました。 　先ほども佐々木委員からもありましたけれども、実は先日、この委員会で視察をさせていただきました。東京の二か所の研修生を受け入れている施設でありましたが、二か所ともとてもうまくいっているケースで、大変整っている場所でありましたので、こういう状況でうまくいっているといいなと実は率直な感想を持ちました。 　例えば大田区の方では、中小企業ですが、食事にも配慮をして、例えばハラルフードを用意をしたり、それから研修生本人たちの意思を尊重して、そして確認をし、雇用主と研修生が互いに助……

第192回国会 法務委員会 第7号（2016/11/15、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　十一月の十一日、福岡拘置所において一名に対して死刑が執行されました。日弁連は、本年十月七日に開催されました第五十九回人権擁護大会において死刑制度の廃止を含む処罰制度全体の改革を求める宣言を採択し、二〇二〇年までに死刑制度の廃止を目指すべきであると宣言しております。 　犯罪により命が奪われた場合、失われた命は二度と戻ってこないわけですから、このような犯罪は決して許されるものではなく、犯罪により身内の方を亡くされた遺族の方が厳罰を望むことはごく自然なことであり、その心情は十分に理解できます。 　人権を尊重する民主主義社会であろうとするこの社会において、犯罪……

第192回国会 法務委員会 第8号（2016/11/17、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　出入国管理及び難民認定法改正案について伺います。 　まず、先週の私の質問の入管法七十条の二に関連した質問ですが、不法入国等により起訴され、そして刑事裁判となった場合に、条約難民のみが刑を免除され、日本政府が認めた人道配慮による在留許可者は刑が免除されないということがあるのかどうか、伺います。難民としては認定されないものの、人道配慮による在留許可を受けた人は刑が免除されない可能性はあるのでしょうか、また、その場合の対処方法を法務省はどのように考えていらっしゃいますか、お伺いいたします。
【次の発言】　是非善処していただきたいと要望したいと思います。 　次……

第192回国会 法務委員会 第9号（2016/11/22、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子でございます。 　質問に入ります前に、二つのことについて申し上げたいと思います。 　一九九九年の十二月、国連総会におきまして十一月二十五日を女性に対する暴力撤廃国際日に指定いたしました。国連は、この日に各国政府やＮＧＯに対し意識喚起のための活動を行うよう促しています。日本政府も二〇〇一年から、十一月十二日から二十五日までの二週間を女性に対する暴力をなくす運動期間と定め、関係省庁や地方自治体なども全国各地で様々な行事を行っております。 　私も付けておりますが、政府の皆さんがこのパープルリボンを付けていらっしゃるのも意識喚起の一つであろうと思います。金田大臣も付けて……

第192回国会 法務委員会 第10号（2016/11/24、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子です。 　本日は裁判官の報酬等の改正法案を含む三案についての審議ですが、賛成の立場を表明した上で、前回の防衛省の答弁に関する質問、内閣府への質問をさせていただきます。 　まず、沖縄防衛局がヘリパッド建設に抗議する市民の写真を載せ、悪質な違法行為と断定する説明資料を作成し、その資料が外部の個人のフェイスブックに載り、悪質、違法と名指す情報が流布された件について再度質問いたします。 　まず、その違法行為と断定する根拠についてであります。深山局長は、沖縄防衛局の職員がその場で無断で提供施設・区域に立ち入ったり他人に暴力を振るったり他人の所有物を損壊するような行為を確認……

第192回国会 法務委員会 第11号（2016/12/01、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子です。 　法案提出者にこの法案の目的についてお伺いをいたします。 　法案は第一条で、この法律は、再犯の防止等に関する施策を総合的かつ計画的に推進することにより、国民が犯罪による被害を受けることを防止して安全で安心して暮らせる社会の実現に寄与することを目的とするとされています。円滑な社会復帰はそのための手段として位置付けられているようですが、これは再犯を防止することが目的なのでしょうか、国民の被害の防止と安心、安全が目的なのでしょうか、お伺いいたします。
【次の発言】　まず、刑罰制度は、犯罪への応報であることにとどまらず、罪を犯した人を人間として尊重することを基本……

第192回国会 法務委員会 第12号（2016/12/06、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子と申します。よろしくお願いいたします。 　本日は、参考人の皆様におかれましては、お忙しい中御出席をいただきまして、また貴重な御意見をいただきまして、心よりお礼を申し上げたいと思います。 　実は、私の方も四人の参考人の皆様に、今回のこの法案の評価について、それぞれ参考人の皆様、特に懸念であるとか、それからこの法案の改善点あるいは問題点などありましたら御意見をお聞かせいただきたいと思いましたが、今、高木委員の中からも大分御質問ありました。 　それで、今答弁されたこと以外にどうしてもこれだけはという強調する点がありましたら、それぞれ参考人の方々にお伺いしたいと思います……

第193回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2017/03/21、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　質問に入ります前に、オスプレイの配備について一言申し上げたいと思います。 　アメリカ国防総省が、今月の十三日、今年後半に予定していた横田基地へのオスプレイの配備についてでありますが、二〇一九年の十月以降にこれは延期することを明らかにしております。しかし、この延期の理由は今のところ明らかにされておりませんので、先日、外務省にお尋ねをいたしました。これは米国側に照会中であるということで、きちんとしたお答えをいただくことはできませんでしたけれど。 　沖縄県におきましては、昨年の十二月の十三日、オスプレイが名護市に墜落をする、キャンプ……

第193回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2017/06/02、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　沖縄防衛局は、昨日、辺野古新基地建設工事を進めるに当たり、新たな岩礁破砕許可は必要ないとする文書を沖縄県に提出をしております。沖縄県が県漁業調整規則に基づく岩礁破砕許可が必要であると行政指導しているにもかかわらず、防衛局は水産庁が今年三月に各都道府県に出した通知を基に岩礁破砕許可は不要と主張しています。 　しかしながら、水産庁は漁業権の消滅には漁業法第二十二条に基づいて県知事の変更免許が必要としてきたわけですから、これは全く整合性が取れておりません。整合性について御説明をお願いいたします。
【次の発言】　今、るる弁解をされましたけれども、今のお答えは全……

第193回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号（2017/06/09、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子と申します。よろしくお願いいたします。 　本日は、四人の参考人の方々には貴重な御意見を拝見させていただきまして、ありがとうございました。 　順にお伺いをしたいと思います。最後ですので、ちょっと重なるところがあるかもしれませんが、よろしくお願いしたいと思います。 　まず、長谷川参考人にお伺いいたしますが、この北方四島における共同経済活動に関する要望の中で、特に優先順位や期待が高いものをまずお述べいただきたいと思います。
【次の発言】　脇参考人にお伺いいたします。 　千島連盟が元島民の方々を対象に実施している援護対策事業の中で、戸籍、それから残置不動産相続、そして融……

第193回国会 外交防衛委員会 閉会後第1号（2017/08/10、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　まず、小野寺大臣、河野大臣、御就任おめでとうございます。本日、伊波洋一委員に代わりまして久しぶりに外交防衛委員会で質問させていただきますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　まず、オーストラリア沖で発生した普天間飛行場所属のオスプレイ機の墜落事故について質問させていただきます。 　今月五日、オーストラリア北東部沖で米軍普天間飛行場所属のオスプレイが墜落いたしました。死者三名という大変痛ましい事故です。御存じのとおり、オスプレイは昨年十二月にも沖縄県名護市安部で墜落、大破するという大変大きな事故を起こしています。 　沖縄県民がオスプレイ配備に強く反対……

第193回国会 法務委員会 第2号（2017/03/09、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　金田法務大臣の所信、そして来年度予算案の御説明を伺って、まず率直な感想を申し上げますと、治安・テロ対策、出入国管理、公安調査庁を中心とする取組の強化など、社会防衛的な考えが強力に打ち出されている、そのように受け止めました。金田大臣は、国の機関として人権擁護に取り組む最高責任者でもあるわけですから、そちらにもしっかりと取り組んでいただきたいと思います。 　そこで、本日は人権問題を中心に質問したいと思います。 　まず、質問に入ります前に二つの司法判断について言及したいと思います。 　米軍嘉手納基地周辺の住民二万二千四十八人が、深夜、早朝の米軍飛行機、つまり……

第193回国会 法務委員会 第3号（2017/03/22、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　本日は、昨日閣議決定されましたいわゆる共謀罪法案について質問いたします。 　安倍政権の下、二〇一三年に特定秘密保護法、二〇一五年に戦争法と呼ばれた安保関連法が成立し、昨年五月には盗聴捜査の拡大を含む刑事訴訟法の改正が行われました。安倍首相は、改憲の発議の意向も示されています。そして、昨日、政府は共謀罪法案の名称をテロ等準備罪と変えて国会に上程しました。合計二百七十七もの犯罪について共謀の段階から取り締まろうとするこの法案に強く反対するという立場に立って質問をいたします。 　まず一点目ですが、刑法の構成要件の保障機能が損なわれることについて伺います。 　……

第193回国会 法務委員会 第4号（2017/04/06、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　いわゆる共謀罪法案を性犯罪の厳罰化の刑法改正より先行させ審議することを与党で合意いたしました。昨日、超党派の女性議員で、佐藤勉衆議院議院運営委員長に、刑法改正による性犯罪の厳罰化の早急な実現に向けた要望書を提出してまいりました。性犯罪、性暴力は魂の殺人と言われ、性犯罪の厳罰化は性暴力の被害者の悲願であり、緊急、切迫した課題であります。にもかかわらず後回しされたことを強く抗議いたします。 　金田大臣は、早期実現を求める被害者の声を真剣に受け止めていらっしゃるのでしょうか、お伺いいたします。
【次の発言】　国民の安心、安全に関わるというのであれば、やはりこ……

第193回国会 法務委員会 第5号（2017/04/11、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　質問に入ります前に、最高裁の人事について一言申し上げたいと思います。 　最高裁裁判官の人事については、憲法七十九条で、内閣でこれを任命すると定めています。 　二〇〇二年に首相官邸のウエブサイトで公表されました、資料として提出しておりますが、「最高裁裁判官の任命について」によりますと、最高裁裁判官の任命は、最高裁長官の意見を聞いた上で内閣として閣議決定する、最高裁長官に意見を聞くのは、最高裁の運営の実情を踏まえたものとなるように人事の万全を期すため慣例として行っている、最高裁長官の意見は、一般的には出身分野、候補者複数名と最適任候補に関するものである、候……

第193回国会 法務委員会 第6号（2017/04/13、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　三月九日の法務委員会で、成人年齢の十八歳引下げの民法改正案の審議が見送りになるのではないかという報道があり、事実かどうかお尋ねしたところ、金田大臣は、「法案に係る課題が非常に密集しているというんでしょうか、たくさんございます。」、「法務省としては適切な時期に民法改正案を提出する考えであります。」と答弁されました。この適切な時期ですが、それは一日も早くではないでしょうか。 　国連は、十八歳未満の婚姻を児童婚と指摘し、婚姻最低年齢の引上げを求めております。法制審議会も二十一年前の九六年に、男女とも十八歳とするよう答申しています。婚姻年齢については与野党とも……

第193回国会 法務委員会 第7号（2017/04/18、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　今回の改正案については、司法修習生に対して月額十三万五千円の給付金を支給する制度の新設、一定の要件の下に住居費用や移転の費用の支給、貸与額を見直した上で現行の貸与制の存続など、修習生の負担減となるため、もちろん賛成であります。しかしながら、これまで多くの方が指摘されていますように、法曹養成制度には多くの課題があるということも幾つか指摘をしておきたいというふうに思います。 　まず、配付をいたしました法務委員会調査室作成の資料を御覧いただきたいと思います。 　これは、新制度となった二〇一〇年、それから二〇一六年までの司法修習資金の貸与申請者数と申請額別の内……

第193回国会 法務委員会 第8号（2017/04/20、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　質問に入る前に、一言申し上げておきます。 　自民党選対委員長の古屋圭司議員が、十六日、フェイスブックで、沖縄県うるま市長選挙の対立候補の公約を市民への詐欺行為にも等しい沖縄特有のいつもの戦術と批判したことは、沖縄県民への侮辱であり強く抗議いたします。古屋議員は、指摘されてもなお記者団に対し客観的事実を申し上げたと説明し、蔑視発言に当たるという認識がないことが分かりました。 　沖縄県民がどのように受け止めているかなど意に介さないという態度は、まさに県民が反対する基地負担の押し付けにも通じるということを強く申し上げ、質問に入りたいと思います。 　アメリカ軍……

第193回国会 法務委員会 第9号（2017/04/25、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　質問に入ります前に一言申し上げたいと思います。 　本日、沖縄防衛局は、沖縄県民の民意に反して、名護市辺野古の米軍キャンプ・シュワブ沿岸部の護岸建設工事に着手いたしました。県民の民意は、名護市長選挙、知事選挙、衆議院選挙、参議院選挙において、辺野古新基地建設の反対を主張する候補者が完勝いたしました。そのことでも民意は明白に示されてまいりました。また、地元メディアの調査でも、沖縄県内の有権者の六一％が辺野古新基地建設に反対していることが明らかになっています。そうした民意を一顧だにしない政府の強硬姿勢は、地方自治をないがしろにするものであり、憲法に反するもの……

第193回国会 法務委員会 第10号（2017/05/09、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　前回は民法全体についてお尋ねいたしましたが、本日は民法の審議の第二回目ということで、個別の問題について質問したいと思います。 　まず、法定利率について伺います。 　法定利率は、今まで百二十年以上ずっと五％だったのが、今回三％に引き下げられることとなります。長く続く低金利時代において三％というのはまだ高いように思われますが、新しい法定利率を三％とした理由をお尋ねしたいと思います。
【次の発言】　今回の改正で法定利率が三％に引き下げられるとともに金利の変動制が導入されることとなるわけですが、この金利変動の仕組みについて具体的にお伺いいたします。

第193回国会 法務委員会 第11号（2017/05/11、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、改正項目について三人の参考人の方にお伺いしたいと思います。 　大変示唆に富む貴重な御意見をいただきながら聞いておりますと、今回の債権法改正では約二百項目が改正対象になっておりますが、法制審議会民法部会が二〇一一年四月十二日に決定をいたしました中間的な論点整理では五百以上の項目がありました。 　ただ、今回改正対象とならなかった項目について、改正対象とすべきであったと思われる項目はあるでしょうか、またどのように改正すべきとお考えになっているでしょうか、山野目参考人からお伺いしたいと思います。

第193回国会 法務委員会 第12号（2017/05/16、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　沖縄県は昨日の五月十五日に復帰四十五年目を迎えました。米軍基地の即時無条件全面返還、平和な島沖縄を期待していた沖縄県民の願いは、かなうどころか、日米安保の下、米軍基地の七割が沖縄県に集中し、その機能は縮小どころか更に強化、拡大されております。復帰で手にしたはずの憲法ですが、主権在民、基本的人権の尊重、平和主義という基本原則さえ沖縄県民は実感できずにいます。さらに、法の下の平等、表現の自由、生存権も脅かされております。沖縄への偏見や差別が取り除かれ、県民が憲法で保障された権利を実感することこそが真の復帰であるということを申し上げ……

第193回国会 法務委員会 第13号（2017/05/23、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　十六日に質問できなかった定型約款に関して、まず質問したいと思います。 　定型約款については、個別に相手方と合意をすることなく内容を変更できるとされています。これも、効果が重大であるにもかかわらず、要件は大変抽象的であります。定型約款を変更できる要件の一つに定型約款の変更が相手方の一般の利益に適合するときとありますが、相手方の一般の利益というのは具体的にどのような場合を想定しているのか、お答えいただきたいと思います。 　また、もう一つの要件である、変更の必要性、変更後の内容の相当性などの変更に係る事情に照らして合理的なものというのも極めて抽象的であります……

第193回国会 法務委員会 第14号（2017/05/25、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　今回の債権法改正案については、法案提出の経緯から個別の論点、そして今後の民法改正に至るまで一通りの質問をしてまいりました。しかし、今回の改正は民法制定後百二十年を経過して初めての抜本的改正であり、改正対象が広範多岐にわたるため余り議論されていない論点も数多く残っています。本日はこれらについてお尋ねをしたいと思います。 　まず、意思能力についてお尋ねをいたします。今回、意思能力に関する規定が新設されましたが、意思能力とはどういうものなのか、お尋ねいたします。
【次の発言】　今回の改正では、意思能力がどういうものか定める定義規定は置かれていません。国民一般……

第193回国会 法務委員会 第15号（2017/05/30、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　質問に入ります前に、加計学園問題について一言申し上げます。 　安倍総理、国民の疑念を払拭されるどころか、ますます強くなっています。問題がないのでしたら、正々堂々と国会の場で証明されるべきだというふうに思います。そうしなければ、国家戦略本部は、規制の岩盤に風穴を空けるどころか、法律に抜け穴を空け、違法行為をしているという批判を免れない、そのことを申し上げ、質問に入りたいと思います。 　まず、本日は安倍総理に、沖縄県民が置かれた状況といわゆる共謀罪法案について伺います。 　安倍総理は、沖縄県民を本土の人たちと同様に日本国民と考えていらっしゃるのでしょうか。……

第193回国会 法務委員会 第16号（2017/06/01、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、参考人の皆様には大変貴重なお話をいただきまして、ありがとうございました。 　まず、松宮参考人にお伺いをしたいと思います。計画罪とそれから中止犯との関係についてであります。 　現行法上、刑法の窃盗罪については予備罪が設けられていませんので、窃盗することについて共謀しても、共謀した者のうち一人以上の者の行為が予備行為にとどまって、そして窃盗の実行の着手にまで至らなかった場合には、これ、不可罰となりますね。今回の法案では、窃盗罪も二百七十七の対象犯罪に含まれていますので、窃盗について計画をし、そのうちの一人が準備行為をすれば……

第193回国会 法務委員会 第17号（2017/06/08、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　前回質問いたしましたが、残った部分をまず冒頭にさせていただきたいと思います。 　国際組織犯罪防止条約について伺います。 　政府は、この条約に加入することによって組織犯罪に関する情報の交換や犯罪人引渡しが可能になると説明していますが、これまで十六年以上この条約に加入しないことで不都合があったでしょうか。あったのであれば、その事例をお示しください。
【次の発言】　答弁は簡潔にお願いしたいと思います。 　この条約については、当初毎年、最近では二年に一回、締約国会議が開かれ、外務省からは毎回オブザーバー資格で出席しているということでありますが、それで何か不都合……

第193回国会 法務委員会 第18号（2017/06/13、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　参考人の皆様には大変貴重な御意見をいただき、感謝申し上げます。 　まず、福田参考人と山下参考人にお伺いをいたします。 　世界最強の盗聴システムを持つアメリカ、そしてフランス、共謀罪の発祥国と言われるイギリスなどで、テロ対策が進んだ国ですが、その国でここ数年テロが多発しています。テロ対策の監視対象が多く、情報処理が追い付いていないのではないかとも言われておりますが、テロ対策を行うことがテロを防止することにつながるのか、そもそもこの法案がテロ対策となり得るのかについてそれぞれ御所見をお伺いいたします。

第193回国会 法務委員会 第19号（2017/06/15、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　質問に入ります前に、委員長並びに政府、そして委員の皆様に一言申し上げたいと思います。 　昨日、秋野公造委員長が法務委員会で審議中のいわゆる共謀罪法案の中間報告を行い、その後、採決となりました。まず、このことについて強く抗議いたします。 　共謀罪法案の対政府質疑は、衆議院で三十時間二十分、参考人質疑は五時間五十分でした。一方、参議院におきましては、僅か十七時間五十分、参考人質疑は五時間でした。十三日の法務委員会の対政府質疑では、少数会派の質疑のみ行われませんでした。当然、本日の委員会ではその質疑ができるものだと思っておりましたので、本会議での採決によりそ……

第193回国会 法務委員会 第20号（2017/06/16、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　本日は、橋爪参考人、そして山本参考人から本当に示唆に富む貴重なお話を伺うことができまして、心から感謝申し上げます。 　特に、山本参考人におかれましては、御自身のそういうつらい体験をカミングアウトされたということで、同じ苦しみを持つ多くの人たちに勇気を与え、一方で、加害者に対してもこの被害者の苦しみを認識させ、加害行為に対する警告となったということは、心から敬意を表したいというふうに思います。 　私は山本参考人にお伺いしたいと思いますが、昨日の委員会で、今回、強制性交等罪という名称を使用することを伺いました。この構成要件が狭くなったことも関係するわけです……

第195回国会 法務委員会 第2号（2017/12/05、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　上川大臣、百代目の法務大臣に就任されたわけですが、改めておめでとうございます。人権問題、とりわけ女性の人権に造詣が深い上、女性の代表ということもございますし、大臣には大いに期待しておりますので、よろしくお願いしたいと思います。 　さて、沖縄県では、一九四五年に米軍駐留が始まって以来、多くの女性たちが米軍人軍属に性暴力を受け、殺害されてきました。統計がある本土復帰の一九七二年から二〇一六年末までの間に米軍人軍属等による刑法犯罪は五千九百十九件発生しております。そのうち、殺人、強盗、強姦など凶悪犯が五百七十六件に上っています。九五……

第195回国会 法務委員会 第3号（2017/12/07、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　本日は、裁判官の報酬等の改正案、検察官の俸給等の改正案についての審議でありますが、賛成の立場を表明した上で、前回通告をいたしましてできなかった難民審査参与員に関する質問と、最高裁に家庭裁判所の充実についてお伺いをしたいと思います。 　まず、全国難民弁護団連絡会議によりますと、難民審査参与員による不適切な発言はほかにもあり、御紹介した問題発言は氷山の一角と指摘されております。法務大臣は、九月二十二日の記者会見におきまして、過去の事実確認の必要性については入国管理局において適切に判断するという方向で進めてまいりたいと思っていますというふうに発言されておりま……

第196回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第2号（2018/03/22、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　福井大臣には、御就任後、三月の三日、四日と沖縄を訪問していただきまして、視察をされました。ありがとうございました。沖縄振興のためにも御尽力いただけると大変期待をしております。 　さて、先ほど大臣のお話の中に、この沖縄の苦難の歴史を踏まえながら、そして沖縄の県民の声にじっと耳を傾ける、さらには沖縄の県民の心に寄り添っていくというふうにおっしゃいました。そういうことを前提としてお聞きをしたいというふうに思います。 　まず、沖縄に在日米軍専用施設の七〇％が存在しております。これは明らかに過重な基地負担であるということ、大臣も御認識だ……

第196回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2018/06/01、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　福井大臣におかれましては、就任以来、幾度となく沖縄を訪れていただきまして、大変敬意を表したいと思います。 　前回の質疑もいろいろいたしましたけれども、沖縄におきまして、大臣が就任以来、事件や事故等が起こっております。沖縄担当大臣として、米軍基地問題や沖縄の経済振興等、今後どのように取り組んでいただけるのか、簡潔に御決意を伺いたいと思います。
【次の発言】　ありがとうございます。 　今後とも、是非、誠心誠意御尽力いただけますようにお願いしたいと思います。 　それでは、具体的にお伺いいたします。 　沖縄県名護市辺野古の新基地建設現場に近い久辺三区への直接補……

第196回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号（2018/06/15、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　準備しておりました質問なんですが、しんがりになってまいりますとほとんどが出尽くしたという感じもございますけれども、改めまして、参考人の先生方に貴重なお話を伺うことができ、また改めて、ちょっと重なる部分もございますけれども、御答弁をお願いしたいと思います。 　まず、安藤参考人の方にお伺いしたいと思います。 　先ほどもレジュメいただきまして読ませていただきましたけれども、十五年前に開校いたしまして、今、情報セキュリティーの人材育成、バイオテクノロジーの人材育成、ロボット開発人材育成と、もうそれこそ多分野におきまして今卒業生も在校生の皆さんも本当に御活躍で、……

第196回国会 内閣委員会 第26号（2018/07/12、24期、沖縄の風）

○委員以外の議員（糸数慶子君）　沖縄の風、糸数慶子です。 　この度、委員外の私に貴重な時間を割いて質問の時間を与えていただきましたこと、委員長始め与野党の皆様に心からお礼を申し上げます。 　質問に入ります前に、この西日本豪雨で亡くなられた方に心からの御冥福をお祈り申し上げますとともに、被害に遭われた方、心からお見舞いを申し上げます。 　さて、沖縄は、本土復帰前の一九七〇年前後、一国二制度の下に、カジノを誘致しようという動きがありましたが、子供たちの学ぶ環境に悪影響が出るのではないかと県民、特に教職員の反対が強く、実現いたしませんでした。 　ところが、三十年たった二〇〇一年にカジノの誘致が再び浮……

第196回国会 法務委員会 第3号（2018/03/22、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　人権問題についてお伺いする前に一言申し上げます。 　昨年十二月十九日、東京拘置所で二人が死刑を執行されました。いずれも再審請求されており、そのうち一人は、犯行当時、未成年でした。上川大臣による初の死刑執行に驚きと失望を禁じ得ません。上川大臣による初の死刑執行に驚きましたが、二〇一六年十二月末現在で、法律上死刑を廃止している国は百四か国、事実上死刑を廃止している国と合わせると百四十一か国、実に三分の二の国々が死刑を廃止しております。今や、死刑廃止は世界の潮流となっています。そのような中、死刑が執行されたことに強く抗議をするとともに、死刑制度を含めた刑罰制……

第196回国会 法務委員会 第4号（2018/03/23、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　上川大臣は、昨日、選択的夫婦別姓について私の質問に対し、今回の世論調査の結果を受けまして、直ちに選択的夫婦別氏制度を導入すべき状況にあるとは言えないと受け止めているというふうに答弁をされました。そのことについて確認をさせていただきたいと思います。 　政府は、男女平等の見地から、夫婦の氏や待婚期間の在り方等を含めた婚姻及び離婚に関する法制の見直しを行うと新国内行動計画に明記いたしました。軌を一にして、法制審議会が見直し作業を開始したのは今から二十七年も前のことです。五年の歳月を掛け丁寧に議論を重ね、九六年二月に法務大臣に民法改正案要綱が答申されました。個……

第196回国会 法務委員会 第6号（2018/04/05、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　旧姓の通称使用と選択的夫婦別姓についてお伺いいたします。 　本日は、内閣府と外務省に来ていただいておりますので、まず内閣府にお伺いをいたします。 　選択的夫婦別姓が認められない中、通称使用が認められることは不都合や不利益を解消する上で重要であり、不可欠なものだと思います。 　政府の旧姓使用の拡大については大変評価をしております。昨年九月から裁判関係文書にも裁判官の旧姓の使用が認められ、今年一月には旧姓を使用される最高裁判事が就任されました。内閣府は、昨年七月五日に全国銀行協会に対して、銀行口座等の旧姓使用の協力要請をされています。ところが、金融機関によ……

第196回国会 法務委員会 第7号（2018/04/10、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　裁判所における男女共同参画についてお伺いいたします。昨年もお尋ねいたしましたが、最高裁にお尋ねいたします。 　現在、裁判官、調査官、書記官など、裁判所の職員に占める女性の割合と管理職に占める女性の割合がどれくらいなのか、まずお伺いいたします。
【次の発言】　最高裁大法廷が二〇一五年に合憲判断した夫婦別姓訴訟では、旧姓を使えない不便を理解する女性の裁判官三人全員を含む五人の裁判官が違憲としました。その際に、女性の裁判官が少な過ぎるという意見が相次いだことを思い出しました。女性の割合がまだまだ少ないということを申し上げ、旧姓の通称使用についてお伺いしたいと……

第196回国会 法務委員会 第8号（2018/04/12、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　質問に入ります前に、メディアでも大きく取り上げられている教育への政治介入について申し上げます。 　三月十六日の東京都議会で、文教委員会で、自民党の都議会議員が、中学校で行われた自分の性行動を考えるという授業について、不適切な性教育の指導がされていると批判し、都の教育委員会が関係者への指導を進めると答弁していたことが分かりました。このことについては、研究者や教育関係者などから教育への不当な政治介入との批判の声が上がっています。 　実は、二〇〇三年にも、この都議を始め複数の政治家が養護学校の性教育を非難し、都教委が教材を没収、教員を処分した事件がありました……

第196回国会 法務委員会 第9号（2018/04/17、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　本日は、国際的な家事事件の適正な解決のために必要な法整備等について伺います。 　人事訴訟法の今回の改正理由は、「国際的な要素を有する人事に関する訴え及び家事事件の適正かつ迅速な解決を図るため、これらの訴え等に関して日本の裁判所が管轄権を有する場合等について定める必要がある。」とされています。 　国境を越えた人の交流が活発化し、それに伴い国際的な家事事件が日本の裁判所に持ち込まれる件数の増加が見込まれる中、今般、日本の裁判所が管轄権を有する場合を法律で明確に定めることとしたことは適切であると評価しております。 　その結果、日本の裁判所が管轄権を有する場合……

第196回国会 法務委員会 第10号（2018/05/15、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　選択的夫婦別姓と入管の収容者の扱いについて伺います。 　まず、選択的夫婦別姓についてお伺いいたします。 　五月十日、第二次となる別姓訴訟が提起されました。名前を名のり続けたいだけなのに裁判までしなければならない状況を、立法府にいる一人としてふがいなく、また、法制審答申から二十二年を経ても立法化できない、このような状況を何とか変えていきたいという思いで、繰り返しになりますが質問させていただきます。 　上川大臣は、四月十二日の本委員会で、「選択的夫婦別氏制度の導入につきましては、我が国の家族の在り方に関わる重要な問題であるということから社会的なコンセンサス……

第196回国会 法務委員会 第11号（2018/05/17、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　商法は明治三十二年に制定された古い法律ですが、制定から百二十年が経過し、今回初めて運送・海商関係の規定が改正されることとなりました。 　まず、全体的な質問を最初に申し上げたいということで通告をしておりましたが、これまでも何度かありましたので、この件は既にもう答弁がございましたから、二番目の国際海上運送についてお伺いをしたいと思います。 　まず、国際海上運送について、これは国内法としては国際海上物品運送法が制定されていますが、この分野について我が国は国際条約を批准しているのでしょうか、伺います。

第196回国会 法務委員会 第12号（2018/05/24、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　私は、これまで本委員会で、婚姻や家族の在り方に対する国民の意識が多様化していること、法律で夫婦同姓と規定する国が日本以外に見当たらないこと、国連機関から度々是正勧告を受けていること、結婚する若い世代の方が不便や不利益を被っていること、選択制なのでより多くの国民のニーズに応えることなどを示した上で法改正の必要性を訴えてきました。しかし、上川大臣は、世論の動向、大方の意見、社会的コンセンサス等を挙げ、否定的に答弁をされています。もちろん、これらの答弁は納得できるものではないことを再三申し上げているところであります。 　五月十五日の本委員会で、家族の在り方に……

第196回国会 法務委員会 第13号（2018/05/31、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　まず、婚姻適齢についてお伺いいたします。 　一九九六年に法制審議会が答申した民法改正案要綱では、女性の婚姻適齢を二歳引き上げ、男女とも十八歳とすることが適当であるとしました。その理由を二点お伺いいたします。法務大臣に伺います。
【次の発言】　社会的、経済的成熟に男女差はないとされたにもかかわらず、なぜ男女差別規定を二十二年間も改正しなかったのでしょうか、伺います。法務大臣に伺います。
【次の発言】　現在、婚姻最低年齢に男女差を設けている国はあるでしょうか。ありましたら、主な国で結構ですので、お示しください。法務大臣にお願いします。

第196回国会 法務委員会 第14号（2018/06/05、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　参考人の皆様には大変貴重なお話を伺うことができました。大変感謝申し上げます。 　私の方からも幾つか質問させていただきます。 　まず、前回の委員会でも政府にお尋ねしたのですが、窪田参考人に是非御意見を伺いたいと思います。 　日本では、消費者が事業者に比べて非常に弱い立場にあり、被害の救済を得にくい状況にあります。それは、消費者が事業者に比べて情報量や交渉力において不利であり、その因果関係を立証していくということもありますが、根本的な原因としては、欧米に比べて、日本では積極的に自らの権利を主張し利益を確保するという自立性を伸ばす教……

第196回国会 法務委員会 第15号（2018/06/07、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　参考人の皆様には、貴重なお話をお伺いすることができ、大変感謝を申し上げます。 　私の方からも幾つか質問をさせていただきます。 　まず、坂東参考人に御質問いたします。 　対政府質疑といいますか、それから前回の参考人質疑でも伺いましたが、今、日本では、消費者が事業者に比べて非常に弱い立場にあり、被害の救済を得にくい状況にあると思います。それは、消費者が事業者に比べて情報量や交渉力において不利であり、因果関係を立証しにくいということもあるわけですが、根本的な原因としては、欧米に比べて、日本では積極的に自らの権利、そしてそれを主張し利益を確保するといういわゆる……

第196回国会 法務委員会 第16号（2018/06/12、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　民法改正案の質問に入ります前に、昨日墜落いたしました米軍のＦ15戦闘機の墜落について質問いたします。 　昨日の午前六時半頃、沖縄県那覇市の南約八十キロの海上に、米軍嘉手納基地所属Ｆ15戦闘機が墜落いたしました。沖縄県の統計によりますと、復帰後の県内での米軍機墜落の事故はこれで四十八件目となります。今年は復帰四十六年目になりますから、四十六年になりますから、平均で一年に一機以上が墜落していることになります。 　米軍嘉手納基地のＦ15は、一九七九年、昭和五十四年に配備され、嘉手納町によりますと、昨年三月の時点で五十四機が常駐しているということであります。配……

第196回国会 法務委員会 第17号（2018/06/14、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　子供への虐待を防止するため、家裁の判断で親権を最長で二年間停止できるとする民法改正が二〇一一年に行われましたが、子供への虐待は後を絶ちません。先日も、五歳の女の子が親から十分な食事を与えられず、暴行を受け亡くなるという痛ましい事件がありました。二〇一六年度中、全国二百十か所の児童相談所が児童虐待相談として対応した件数は十二万二千五百七十八件で、過去最多となりました。 　民法改正が虐待の防止の一助となっているのか検証する必要があるのではないかということを申し上げ、面会交流と養育費の取決め状況についてお伺いいたします。 　二〇一一年の民法改正での親権の一時……

第196回国会 法務委員会 第19号（2018/06/28、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　法案質疑に入ります前に、難民申請したクルド人の収容の問題について伺います。 　お手元に参考資料として毎日新聞の記事をお配りしてございます。これ、一昨日の新聞でありますが、日本人女性とその夫であるトルコのクルド人男性に関する記事であります。この記事によりますと、外国人男性は、先に来日していた親族から、日本は優しい人ばかり、いい国だよと聞いて、我が国に難民として庇護を求めるために来日し、約一年三か月収容された後、昨年二月に日本人女性と結婚し、十月に難民認定申請が認められずに再び収容されて現在に至ります。 　この夫婦は、昨年六月に約二百人を招いた披露宴を開い……

第196回国会 法務委員会 第20号（2018/07/03、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　参考人の皆様には、貴重なお話を伺うことができ、大変感謝申し上げます。 　まず、大村参考人に伺います。 　大村参考人は、法制審議会で様々な民法の見直しの審議に関わってこられていますので、まず、法制審議会の答申が立法化されないことについて伺います。 　一九九六年、平成八年に答申された民法改正案要綱が立法化されない状況が長らく続きました。法制審議会は審議会の中で最も権威があると言われ、答申が立法化されないのは、家族法ではこの答申だけとなっていました。答申のうち、婚外子相続分規定は、二〇一三年九月に最高裁の違憲決定を受け、答申から十七年後に法改正されました。再……

第196回国会 法務委員会 第21号（2018/07/05、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　今回、生存配偶者の居住権、特別寄与の対象から事実婚や同性パートナーが排除されていることから、本日は特に事実婚について質問いたします。 　私、これまで、度々、選択的夫婦別姓が実現しないために法律婚を希望しながら事実婚を余儀なくされている方がいらっしゃること、法律婚の推奨といいながら、それぞれが婚姻後も名前を名のり続けたいカップルを婚姻制度から排除していることについて質問してまいりました。事実婚を選択している方がどれくらいいらっしゃるのか、事実婚と法律婚とではどのような取扱いの違いがあるのかなどについて質問したいと思います。 　先ほどもございましたけれども……

第197回国会 法務委員会 第2号（2018/11/15、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　山下大臣、法務大臣就任おめでとうございます。山下大臣の派閥の先輩で政界を引退された谷垣元大臣は、私とは立場の違いがありましたが、委員会質疑では丁寧で、答弁をしていただきました。誠実に、丁寧に答弁をしてくださいました。山下大臣とは、憲法、アベノミクス、カジノ、核武装など政策や主張で相入れないものはありますが、法律家であり、建設的で分かりやすい御答弁を期待をしております。 　今年の七月六日、東京拘置所で三人、大阪拘置所で二人、広島拘置所で一人、福岡拘置所で一人、計七人が死刑執行されました。そのうち六人が再審請求中でありました。同時に、多数の死刑執行に驚きと……

第197回国会 法務委員会 第4号（2018/11/22、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　質問に入ります前に、法務委員会の開催を度々職権で行われてきた横山委員長に一言お願いを申し上げます。 　いわゆる給与法案は与野党が賛否で対決するような法案ではなく、日程的にも余裕があったにもかかわらず、野党議員の意見に耳を貸すことなく職権で理事懇や委員会を開催されました。就任早々から誠実とは言えない委員長の対応については大変憂慮しております。 　今後の委員会運営におきましても、野党にもやはり意見を聞いて、その意見を尊重して運営をしていただきたい。誠実に対応されるようにお願いを申し上げます。 　本日は、裁判官の報酬等の改正案、検察官の俸給等の改正案について……

第197回国会 法務委員会 第5号（2018/11/29、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　横山委員長、私は、二十二日の法務委員会の冒頭で、この委員会運営においては野党の意見を尊重し、誠実に対応していただくようお願いをいたしました。残念ながら、誠実どころか余りの乱暴なこの委員会の設置に怒りを禁じ得ません。恐らく、参議院の職員も役所の職員も議員事務所も、多くがほとんど徹夜の作業を強いられたのではないかというふうに思われます。中立公平な立場であるべき委員長が、野党の意見に耳を貸すことなく、理性を失い常軌を逸した委員会の運営をされていること、そのことに強く抗議をし、質問いたします。 　まず、徴用工をめぐる最高裁判決について伺います。 　日本における……

第197回国会 法務委員会 第6号（2018/12/04、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　午前中の審議でも指摘されましたが、私たち野党七会派が失踪外国人技能実習生への聴取票を閲覧、集計した結果、法務省の集計結果の二十二人とは全く違う、二千八百九十二人のうち千九百三十九人、約七割が最低賃金を下回っていたことが昨日明らかになりました。さらに、報道でも労働法に違反する事例が次々に明らかになり、もはや審議に値しない法案だと言わざるを得ません。 　与党は法案審議のための不都合な真実を隠し、衆議院で議論を尽くさないまま強行採決をしたのですから、一旦廃案にし、明らかになった事実を基に審議をやり直すべきではないかということを申し上げて、質問に入りたいと思い……

第197回国会 法務委員会 第7号（2018/12/05、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　参考人の皆様には、貴重なお話をお伺いすることができまして、大変感謝申し上げます。 　私は、移住連の高谷参考人にまずお伺いしたいと思います。 　技能実習生が抱える問題に様々に今まで取り組んでこられておりますが、この実態を一番御存じの移住連の高谷参考人には、率直に本法案の具体的な課題を改めてお伺いをしたいと思います。
【次の発言】　続きまして、斉藤参考人に伺います。 　斉藤参考人はベトナムの技能実習生問題の専門でいらっしゃいますが、韓国の外国人受入れについてもお詳しいと仄聞をしております。韓国の制度で日本の制度に反映させる一番のポイント、何でしょうか、伺い……

第197回国会 法務委員会 第8号（2018/12/06、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　私、先日の質問の中で幾つか答弁いただきましたので、それについて確認をしておきたいというふうに思います。 　まず、先日の質問のその関連でありますが、政省令の策定プロセスについて伺いました。そのときの回答をまとめますと、三つのステップをもって法律が施行されるというふうに理解しております。すなわち、一点目にパブリックコメントなど必要な手続を行うということ、二点目に政省令を策定するということ、三点目に改正法施行前に政省令事項を含む法制度の全体像を国会に報告する、この三段階で御答弁いただきました。そのうちの一段階目のこのパブリックコメント、このことについてお伺い……

第198回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第2号（2019/02/14、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。私もこの特別委員会は初めてでございますが、どうぞよろしくお願いしたいと思います。 　今、第一班から四班まで伺いました。報告を伺いました。各班とも、有償資金協力、そして無償資金協力、技術協力など、それぞれの分野において精力的に調査を行い、現地法人や政府要人とも積極的に意見交換されたということに関しては敬意を表したいと思います。 　また、各国では、道路事情や治安状況、それから衛生状況など、日本とは相当程度事情が異なるというふうに思いますが、実際に現地を訪問されて、今後の日本による援助の在り方や、それから日本に対して現地が寄せる期待など……

第198回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第3号（2019/02/28、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、参考人の先生方、本当に貴重な御意見ありがとうございました。 　まず、小沼参考人にお伺いしたいと思います。 　先日の委員会で、今年度の参議院のＯＤＡ調査派遣団から報告を聴取いたしました。各班から、我が国のＯＤＡについて、支援した施設の耐用性の高さに対する被援助国からの高い評価や、被援助国からの伝統文化を尊重する姿勢、さらに現地雇用への貢献、それから中東における日本の信用力などを伺いました。関係者の御尽力に大変感銘を受けました。 　しかし、我が国のこの財政事情に鑑みれば、規模の拡大はなかなか容易ではありません。このような状……

第198回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第4号（2019/03/19、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、我が国のこれまでのＯＤＡについて、河野外務大臣の評価及び大臣が今後重視したいと考えている分野、それについて伺います。
【次の発言】　ありがとうございます。 　次に、河野大臣は一月の外交演説の中で、島嶼国のように災害リスクが高まっている国については、ＯＤＡにカウントされるか否かを問わず柔軟に支援していく必要があるというふうに述べていらっしゃいます。 　日本で唯一の島嶼県であり、台風災害への対応のノウハウや水資源確保、廃棄物処理など、島嶼県であるその制約を克服してまいりましたこの沖縄の知恵や経験をこうした支援にもっと活用して……

第198回国会 法務委員会 第3号（2019/03/12、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　質問に入ります前に、お伺いしたいことがあります。辺野古新基地建設の一時停止を求める署名活動をしているロバート・カジワラさんの入管と警察の対応についてであります。 　ロバート・カジワラさんは、ハワイ在住の沖縄県系四世で、二十万人余のその署名をホワイトハウスへ届ける、そういう活動をしておりまして、このカジワラさん自身の講演会や集会に参加するために二月十九日から三週間滞在をされていました。この入国の際に一時足止めをされて、講演会で何を話すかとかデモをするのかなどと細かく聞かれ、とても驚いたと話されていました。 　私はすぐに入管局に対応し、その問題をただしたと……

第198回国会 法務委員会 第4号（2019/03/20、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　まず、所信質疑の冒頭で言及いたしました、辺野古新基地建設をめぐりアメリカ・ホワイトハウスへの署名活動を呼びかけたハワイ在住のロバート・カジワラさんへの調査の問題について質問いたします。 　カジワラさんは、御自身のその講演会あるいは集会に参加するために二月の十九日から三週間滞在されましたが、入国の際、入管で一時足止めをされ、講演会で何を話すのかとかデモをするのかなど細かく聞かれ、さらに、沖縄では警察官二名が中城村役場にカジワラさんの過去の滞在先家庭の情報を求め、役場が家族の了解を得て情報を提供したということです。 　これについて沖縄県警は、特定の個人に対……

第198回国会 法務委員会 第5号（2019/04/09、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　この法務委員会の、質問通告をしながらできなかった無戸籍の問題についてお伺いいたします。 　無戸籍児の実態調査は、二〇一四年以降に法務省でも行われ、ウエブサイト等でも公表されていると承知しております。 　そこで、法務省に伺いますが、直近の調査結果の無戸籍者の数と、無戸籍であった方がその後に戸籍を作られたその件数をお示しいただきたいと思います。
【次の発言】　山下大臣は、無戸籍が解消されない理由、どのように把握されているのか、伺います。
【次の発言】　今お話がありましたが、二〇〇七年に、この無戸籍となる要因として大きな問題となったことがありますが、これは、……

第198回国会 法務委員会 第6号（2019/04/11、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　最後の質問になりますので、重なることもありますが、改めて確認の意味で質問いたします。よろしくお願いいたします。 　まず、司法書士法について質問いたします。 　今回の目的規定を削除し使命規定を新設するということですが、この現行の目的規定は、「国民の権利の保護に寄与することを目的とする。」と定めています。一方、改正案では、司法書士の使命として、「国民の権利を擁護し、もつて自由かつ公正な社会の形成に寄与すること」と定めており、目的規定から使命規定に改正するのに際して、表現が微妙に変化しています。司法書士法について、目的規定では国民の権利の保護となっていたもの……

第198回国会 法務委員会 第7号（2019/04/16、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　急遽の通告になりましたが、沖縄県北谷町で起きたアメリカ海兵隊員による女性殺害について伺います。 　今月十三日、北谷町のアパートでアメリカ海兵隊の男性が女性を殺害し、その上自殺するという悲惨な事件が起きました。男性は夜間外出禁止の規則に違反して犯行に及んだとのことです。しかも、この女性は保護対象となっていたとのことで、防ぐことができた事件ではないかと言わざるを得ません。二〇一六年四月にうるま市で発生した元海兵隊員の米軍属による女性強姦殺人事件が起きて僅か三年でまたこのような事件が起きたことに怒りを禁じ得ません。復帰後、米軍関係者から民間人が殺害されたのは……

第198回国会 法務委員会 第8号（2019/04/18、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　裁判所における男女共同参画について伺います。 　今年二月六日に最高裁判事を退官された鬼丸かおるさんの後任に男性が、三月十九日で退官された岡部喜代子さんの後任も男性となり、最高裁判事は九年ぶりに十五人のうち女性が僅か一人、弁護士出身の宮崎裕子さんだけとなりました。最高裁の女性判事が三人から一人に減少したという情報に正直耳を疑いました。 　女性活躍は第二次安倍政権の最重要施策の一つであります。二〇一五年にはいわゆる女性活躍推進法が施行され、昨年五月には政治分野の女性活躍推進法が施行され、私たちも大いに期待したところであります。ところが、昨年十月に発足した第……

第198回国会 法務委員会 第9号（2019/04/23、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　まず、旧姓使用について伺います。 　旧姓を通称使用している研究職の方のケースを具体的に御紹介いたします。 　この方は、パスポートに旧姓併記をされておりません。消費者庁や内閣府での仕事もされておりますが、例えば内閣府の庁舎に入る際、旧姓で名簿登録をされていても、パスポートや運転免許証といった公的な身分証明書が戸籍名だけなので警備員に理解してもらえず、すんなり入れなかったということです。また、学会で海外に行った際には、ホテルの宿泊はパスポートで同じ戸籍姓でしか予約できず、チェックインで旧姓を告げても旧姓を証明するものがなく、同一人物であると理解してもらえな……

第198回国会 法務委員会 第10号（2019/04/25、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　まず執行官の女性の採用について、この件についてお伺いしたいと思います。 　現在、子の引渡しの執行現場に出向く執行官に女性がいらっしゃるのでしょうか、お伺いいたします。
【次の発言】　女性の執行官はいらっしゃらないという答弁でございましたが、法制審議会民事執行法部会において、ハーグ案件を扱う実務家の委員から、諸外国のハーグ条約の実施に関わる専門職の方を見ますと、執行に携わるような場面、警察、ソーシャルワーク、いろんなところで女性が多く関与している、執行の場面でも女性執行官が何人かはいるというふうに紹介し、女性執行官の採用を求められています。 　男の世界と……

第198回国会 法務委員会 第11号（2019/05/09、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　最後ですので重なる質問もあるかと思いますが、御答弁をよろしくお願いしたいと思います。 　四月二十五日の法案審議で、小野瀬民事局長が、離婚届出用紙に養育費と面会交流の取決めのチェック欄のことについて言及されました。二〇一二年当時、私も大変関心を持っておりました。そこで、養育費について質問させていただきます。 　民法では、父母は親権の有無にかかわらず離婚後も子の養育費の支払義務があり、子は父母に養育費を請求することができると規定しています。しかし、実際には養育費を受け取る子はごく僅かで、取決めすらしていないケースが大半で、諸外国と比べても日本の養育費の支払……

第198回国会 法務委員会 第12号（2019/05/14、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　最後の質問ですので何人かの委員の質問と重なるところもありますが、確認の意味も含めて改めて質問させていただきたいと思います。 　昨年の第百九十七回国会、入管法改正案の審議の際、失踪した技能実習生の聴取票が問題となりました。また、技能実習生の失踪や死亡事案についても問題となりました。そのため、山下法務大臣の指示により、門山法務大臣政務官を議長とする技能実習制度の運用に関するプロジェクトチームが設置され、問題点を検証することとなり、検証の結果、三月二十八日に調査・検討結果報告書が公表されました。 　本日は、技能実習制度の運用に関するプロジェクトチームの調査・……

第198回国会 法務委員会 第13号（2019/05/16、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　昨日の五月十五日で、沖縄の施政権が日本に返還されてから四十七年となりました。戦後、米軍基地があり、そして米軍施政権下に置かれた沖縄は、この圧制に苦しみ、人権が踏みにじられてきました。いわゆる、沖縄県民は、日本への復帰によって、基本的人権の尊重、国民主権、平和主義をうたう日本国憲法の下、今度こそ平和で豊かな暮らしができるものと期待に胸を膨らませてまいりました。 　しかしながら、復帰後、米軍基地の負担は減るどころか増えていき、基地があるゆえの残忍な事件、事故は繰り返されるばかりであります。先日も北谷町において女性殺害事件が起こりました。環境汚染、爆音、米軍……

第198回国会 法務委員会 第14号（2019/05/21、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　本日は、検察出身の山下大臣に、駐留米兵らの裁判権を日本が放棄していた問題と選択的夫婦別姓についてお伺いをいたします。 　本日は、資料としてこの琉球新報の記事を配付しております。 　日米地位協定は、米軍関係者の公務中の事件は裁判権が米側にあると定め、公務以外は日本に裁判権を認めていました。ところが、日本政府は、一九五三年に殺人などの凶悪事件を除き裁判権を行使しないと米側に伝達、いわゆる裁判権放棄密約が成立しました。 　翌年の一九五四年には、密約を検察内に浸透させるために、法務大臣から検事総長らに処分請訓規程という内規が出されております。この内規には、米軍……

第198回国会 法務委員会 第15号（2019/05/23、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　最後の質問ですので重なることもありますが、確認の意味でお伺いします。 　まず、戸籍法改正案についてお尋ねする前に、戸籍の基本的なことから質問いたします。 　まず、山下大臣、戸籍とはどういうものでしょうか、お伺いいたします。
【次の発言】　人の出生から死亡に至るまでの親族関係を登録、公証するものであるということですが、確かに、一八七二年、明治五年以降はそういうことになるわけですが、元々は徴兵、徴税を目的に作られたものと承知しています。一八七六年の太政官指令において婚姻後の妻の氏は実家の氏とされていたので、夫婦別姓だったわけです。一八九八年の明治民法で家制……

第198回国会 法務委員会 第16号（2019/05/30、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　まず初めに、米軍嘉手納基地や普天間飛行場周辺の河川において有害有機フッ素化合物、ＰＦＯＳとＰＦＯＡが高濃度で検出されている件についてお伺いいたします。 　京都大学医学部が、今年四月、米軍普天間飛行場がある宜野湾市の住民を対象に実施したＰＦＯＳの血中濃度調査で、全国平均の四倍の値が検出されたことが報道により判明いたしました。 　ＰＦＯＳ、ＰＦＯＡは、国内での使用は原則禁止となっている物質でありながら、水道水中の基準値は設定されておりません。これまで、防衛省、環境省共に、ＰＦＯＳ及びＰＦＯＡがＷＨＯ等の国際機関による耐容一日摂取量が確定していないため、日本……

第198回国会 法務委員会 第17号（2019/06/04、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　民法改正案の質問に入る前に、一言申し上げます。 　今年三月二十日に、無期刑受刑者の仮釈放について質問いたしました。近年、無期刑受刑者の仮釈放者数が減っており、刑務所内で死亡する人が増え、無期刑の事実上の終身刑化が進んでいることについて指摘をいたしました。ドイツやフランスなどの例を挙げ、欧州では終身刑や無期受刑者の服役期間が二十年を超えることはなく、我が国の無期刑の事実上終身刑化とも言える仮釈放状況は、憲法十三条、自由権規約七条、九条一項に違反すると申し上げたところであります。 　先週、無期懲役が確定し、四十四年間投獄された受刑者が亡くなられました。この……

第198回国会 法務委員会 第18号（2019/06/06、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　今朝の通告になって申し訳ございませんが、法案の質疑に入る前に、防衛省に伺います。 　一昨日、浦添市の浦西中学校に米軍機から部品が落下するというあってはならない事故が起きました。地元紙にはこのように大きく報じられています。二〇一七年の十二月に宜野湾市の緑ケ丘保育園、そして普天間第二小学校にもこのようなことがありました。改めて県民はその当時の事故の恐怖を思い出したと思います。 　今回は米軍のものだということが分かりましたが、政府はあろうことか飛行停止を求めていないと報じられています。なぜ飛行停止を求めていないのか、防衛省に伺います。

各種会議発言一覧（参議院）

20期（2004/07/11〜）

第162回国会 法務委員会、財政金融委員会、経済産業委員会連合審査会 第1号（2005/06/09、20期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。ふだんは財政金融委員会に所属をいたしております。 　先ほどからハイレベルな議論が展開されておりますが、私は今日はごく基本的なことで御質疑をさせていただきたいと思います。 　まず、ガバナンスの強化についてなんですが、コーポレートガバナンスのチェックを強めるため、今金融庁はルール作りを始めており、七月にも金融庁の企業会計審議会で素案がまとめられ、最短で三年後には上場企業に新ルールが適用される見通しがあると聞いております。西武鉄道の名義株問題に関する虚偽記載あるいはカネボウの粉飾決算など、一連のこの会計不祥事は世間に大きなその衝撃をもたらした、手を打たないと日本企……

21期（2007/07/29〜）

第174回国会 総務委員会、内閣委員会連合審査会 第1号（2010/04/19、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　まず、原口大臣にお伺いいたします。 　地域主権のその理念の共有についてでありますが、地方分権が国から自治体に向けて権利を分け与えるというその発想に対して、地域主権は主権者たる国民が自らの地域を自らの責任でつくっていく、この理念は四月七日の参議院本会議での原口大臣の答弁ですが、それだけに、その理念を国と地域が共有しなければ改革は成し遂げられないというふうに考えます。 　そこで、原口大臣にお伺いいたします。 　地域主権改革のその理念はどの程度国民に共有されているのでしょうか。そのための国民的議論の喚起も必要ではないかと思いますが、御……

第174回国会 内閣委員会公聴会 第1号（2010/05/31、21期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数です。よろしくお願いいたします。 　先ほどから大変貴重な御意見を拝聴いたしておりますが、最後の今日私質問になっておりまして、お伺いしたいことは二点ほどもう既に御答弁もございました。 　今回の政府案での、内閣主導による適材適所の人材を登用するための幹部職員の人事を内閣で一元化する、その管理に対することとこの弾力的な人事を行うことができるということに対する公述人の皆さんの恣意的な人事が行われる懸念についてお伺いしようと思ったんですが、先ほど質問がございましたので、私、天下りについてお伺いしたいと思っています。 　政府案では、この天下りや裏下りの根絶のために再就職等規制違反……

23期（2013/07/21〜）

第187回国会 外交防衛委員会、農林水産委員会連合審査会 第1号（2014/11/06、23期、各派に属しない議員）

○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。 　私は、この日豪ＥＰＡ締結による沖縄のサトウキビ農業や製糖業に与える影響についてお伺いをいたします。 　砂糖は、本協定において、一般粗糖や精製糖については将来の見直し、まあ再協議とされましたが、精製糖製造用の高糖度粗糖については糖度に応じた調整金の賦課による保護措置は付されたものの、関税は撤廃されることになりました。 　本協定による合意内容は、この沖縄の地域経済を支えるサトウキビの生産に悪影響を及ぼすことはないのでしょうか。糖度に応じた調整金の賦課を含む現行の制度は本協定の下でも維持されるのでしょうか。農水大臣にお伺いいたします。

24期（2016/07/10〜）

第192回国会 法務委員会、厚生労働委員会連合審査会 第1号（2016/11/10、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　まず、外国人研修制度の適正化策について質問いたします。 　技能実習制度の拡大策は、技能実習法案では主に関係省令に委任されており、昨年一月三十日に出された技能実習制度見直しに関する有識者懇談会報告書を踏まえて、法案成立後に詳細が決められることになっています。したがって、国会審議では、省令内容を方向付ける法案修正、附帯決議のほか、基本方針、これは法案第七条ですが、この基本方針への対応が必要ではないかと考えます。この点に関して、以下質問をいたします。 　まず、優良の判定基準についてであります。法案では、技能実習三号の創設がうたわれ、優良な監理団体及び実習実施……

第193回国会 国際経済・外交に関する調査会 第3号（2017/02/22、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風の糸数慶子と申します。よろしくお願いいたします。 　本日、三人の参考人の皆様には、本当に時宜を得た大変示唆に富むお話をしていただきまして、ありがとうございました。 　そこで、実は沖縄県のことをちょっと紹介をさせていただきたいと思いますけど、沖縄県は、広く世界に目を向けた幅広い視点に立って国際平和の創造に貢献するために、沖縄平和賞を創設をいたしました。これは、実は二年に一度表彰しておりますけれども、まず第一回目は二〇〇二年の中村哲を支援するペシャワール会、それから、二〇〇八年、これ第四回ですけど、本日参考人として来ていただいております難民を助ける会、そして昨年の第八回は難民……

第196回国会 国際経済・外交に関する調査会 第2号（2018/02/14、24期、沖縄の風）

○委員以外の議員（糸数慶子君）　沖縄の風、糸数慶子です。 　私、この中の委員ではございませんけれども、沖縄の風の代表ということで、会長を始めとして委員の皆さんの御協力をいただきまして、今回派遣をしていただいたことに心から感謝申し上げまして、御報告したいと思います。 　引き続きまして、米国部分のうち、ニューヨークでの調査を中心に、概要と所見を御報告いたします。 　ニューヨークでは、主に、北朝鮮問題や核軍縮をめぐる国連の取組、我が国の国連外交の在り方等について国連関係者と意見交換を行いましたほか、米国経済の今日的課題等についてニューヨーク証券取引所関係者と意見交換を行いました。 　議員団は、北朝鮮……

第198回国会 国際経済・外交に関する調査会 第2号（2019/02/27、24期、沖縄の風）

○糸数慶子君　沖縄の風、糸数慶子です。 　今日は、三人の参考人の先生方には大変貴重なお話をいただきまして、ありがとうございました。 　最初に、高倉参考人にお伺いをしたいと思います。 　二〇二〇年の東京オリパラに向けて、世界各国をイメージした着物を作り発表会を行うという、先ほど丁寧に御説明いただきましたが、このイマジンワンワールド、ＫＩＭＯＮＯプロジェクトを主宰していらっしゃいますが、私も海外に行くとき、せめて海外に行ったときというふうに先ほど強調されておりましたけれども、とりわけ、私、これまで四回ほど国連に行きました。そこで沖縄のことをいろいろ紹介をしたり討論するんですけれど、そのときに、和装……

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