吉田忠智 参議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは吉田忠智参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。吉田忠智参議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
　本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

委員会発言一覧（参議院）

22期（2010/07/11〜）

第175回国会 国土交通委員会 閉会後第1号（2010/09/07、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。この度、当選をさせていただきまして、初質問でございます。どうぞよろしくお願いします。 　また、公共事業の抜本的な見直しに取り組み、そして国土交通行政の改革に果敢に取り組んでおられる政務三役を始め、皆さん方に心から敬意を表しながら、質問に入らせていただきます。 　まず、海上保安庁のヘリの墜落事故について、もう重複する部分もありますが、総括的な意味合いも含めて質問をさせていただきます。 　冒頭、事故の犠牲者の方々の御冥福をお祈りを申し上げます。 　前原大臣は、八月二十日の会見で、展示飛行を行っていたその延長線上で低空飛行を行っていて高圧線に……

第176回国会 国土交通委員会 第2号（2010/10/21、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。どうぞよろしくお願いします。 　早速質問に入らせていただきます。 　まず、交通基本法について伺います。 　社民党は、これまでも民主党とともに交通基本法の制定を求めてまいりました。交通基本法、仮称でありますが、あらゆる人の移動する権利を保障するとともに、自動車中心の交通政策、まちづくりを見直し、高齢化と地球環境問題に対応した公共交通を中心に地域に適した交通体系の確立を目指す、言わば交通政策の憲法というべきものであります。 　馬淵大臣は所信で、基本法と関連施策の充実を図ると表明されました。次期通常国会で法案成立を目指すという大臣の御決意を改……

第176回国会 国土交通委員会 第3号（2010/10/26、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。どうぞよろしくお願いします。 　まず、奄美大島における豪雨被害について質問をします。 　今回の痛ましい豪雨災害でお亡くなりになりました三名の方の御冥福を心よりお祈り申し上げますとともに、被害に遭われた方々にお見舞いを申し上げます。 　先日調査した我が党の阿部知子政策審議会長からは、水かさが天井まで来るような急激な降雨であったこと、山が海に迫る地形で今後とも河道の整備が必要であること、その中にあっても海上保安庁による海からの救難活動が効果的であったことなどの報告を私も受けております。 　現地では、地元住民、自治体を中心に現在も懸命の対応が……

第176回国会 国土交通委員会 第5号（2010/11/11、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　海上保安庁の課題に絞って質問をさせていただきます。 　午前中からるる議論があります尖閣諸島沖での中国漁船の衝突をめぐるビデオ映像流出事件では、流出を認めた主任航海士の取調べが進められております。捜査が進んでおりまして、事態は急展開をしております。 　ビデオ映像の流出は大変遺憾なことでありますけれども、しかしこの問題は、領土に関する内外の緊張を高め、ビデオをあたかも重要な秘密情報にまで高めてしまった菅内閣の不手際に負うところが大きいのではないか、このことは指摘をしておきたいと思います。しかしながら、この公開そのものは国論を二分するデリ……

第176回国会 国土交通委員会 第6号（2010/11/16、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　今日は、高速道路の無料化について質問をさせていただきます。 　実は、社会実験がある程度終わってまとまった時期にしようと思っていたんですけど、先般、十一月十二日に実験開始後の三か月間の状況ということで発表されましたので、それを踏まえて、これからの社会実験あるいは検証に反映していただきたいという思いで質問をさせていただきます。 　高速道路の無料化につきましては、政策コンテスト、元気な日本復活特別枠要望に寄せられたパブリックコメントでも八七・六％が事業実施の必要なしとするなど、世論の評価は大変に厳しいものがあります。 　社民党も、低炭素社……

第176回国会 予算委員会 第7号（2010/11/19、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　普天間の問題、そして憲法の問題と同じように社民党の一丁目一番地であります雇用及び関連施策について質問をさせていただきます。 　総理は、一にも雇用、二にも雇用、三にも雇用、そのようにずっと言われてこられました。その姿勢は評価をいたしておりますけれども、実際、今菅内閣が取り組んでいること、このことについてはいささかの、私も社民党も不満を持っているところでございます。 　まず総理、現下の雇用情勢についてどのようにとらえておられるか、お伺いをします。
【次の発言】　本日の主要議題であります補正予算、この補正予算の中に雇用関連施策、随分盛り込……

第176回国会 予算委員会 第8号（2010/11/22、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　十九日に続きまして雇用の問題、それから公務員給与について質問をさせていただきます。 　前回、十九日に答弁を御用意していただいておりまして、大変失礼しました。厚生労働大臣、労働者派遣法の改正に向けての御決意を伺います。
【次の発言】　これは昨年の連立政権樹立のときの三党合意でもございますし、経営側の皆さんも御理解いただいた法案の内容でございます。是非、厚生労働大臣としても早期成立に向けて御尽力をいただきたいと思います。 　次に、私は、政権交代が実現をして、雇用対策あるいは生活困窮者対策、随分充実してきたと、そのように評価をしております……

第177回国会 国土交通委員会 第2号（2011/03/24、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　おはようございます。社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、この度の大震災で犠牲となられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災をされた皆様にお見舞いを申し上げます。 　また、三月十四日の国土交通省緊急対策本部に傍聴させていただきましたが、私も。大臣を始め国土交通省の皆様方には、昼夜を分かたず、道路や港湾、公共交通等のインフラの復旧や被災者支援に全力を挙げておられることに深甚の敬意を表します。 　それでは、質問に入らせていただきます。 　まず、公共事業の今後についてでございますが、大臣は所信で、公共事業について徹底的な改革と社会資本整備重点計画の見直しを表明……

第177回国会 国土交通委員会 第3号（2011/03/25、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。昨日に引き続いて質問をさせていただきます。 　震災直後の十二日に、国土交通省総合政策局長と建設流通政策審議官連名で建設業団体に対しまして災害応急対策の通知を行いましたが、その現状についてどのようになっているのか、お伺いします。
【次の発言】　建設業団体の皆さんも今鋭意御努力をいただいていると、そのように認識をしております。 　そして、建設業界の団体からは、資機材提供や役務提供等の支援について、費用負担のルール化や前払金の配慮を求める要望が出されております。応急対策に従事する人、あるいは被災地の地場の企業や労働者、またこうした人々に適正な……

第177回国会 国土交通委員会 第4号（2011/03/30、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本法案は、踏切事故防止のため、特に地域の実情に応じ踏切の改良を促進するものでありまして、我が党としても賛成の立場でございます。 　これまでの質疑で今後の課題についてはほぼ出されたわけでありますが、改めて、踏切の改良促進に向けた大臣の御決意をお伺いをいたします。
【次の発言】　どうぞよろしくお願いします。 　大震災にかかわりまして、港湾の関係を何点か質問をさせていただきます。 　改めまして、震災で亡くなられた皆様、被災された皆様、避難生活を余儀なくされておられる皆様にお悔やみとお見舞いを申し上げます。 　震災復興に向けた建設、運輸、港……

第177回国会 国土交通委員会 第5号（2011/03/31、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　港湾関係で働く労働者は、法改正による港湾経営の民営化や規制緩和により、コスト削減、価格競争が進み、港湾関係の労働者の賃下げや、長時間労働による安全衛生水準の低下など、自らの労働条件の劣悪化につながるのではないかと大変懸念をされておられます。法案ではこうした懸念にどのように配慮されるのか、まずお伺いをいたします。
【次の発言】　昨年十月に私が馬淵大臣にしたときの答弁とほとんど変わらないんですよね、今の三井副大臣の答弁は。 　この間の規制緩和によって、例えば、そうはいいましても港湾労働者の賃金は他の技術系労働者の基準内賃金に比べて月額十……

第177回国会 国土交通委員会 第6号（2011/04/12、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　東京電力福島第一原子力発電所、とうとうチェルノブイリと同等のレベル七になりまして危機的な状況が続いておりますが、この間の現場の努力に敬意を表するとともに、社民党としましても早期収束のために最大限協力していく決意でございます。 　本日は、原子力発電所にかかわって、国土交通省が取り組むべき課題二点について質問をさせていただきます。 　まず、外航船舶についてでございます。放射能による被害は、周辺地域住民のみならず、既に海外へも及んでおりまして、海外で日本の産品を避けようとする動きも報道されるなど、本当に深刻な事態に至っています。中でも、外……

第177回国会 国土交通委員会 第7号（2011/04/14、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智であります。 　議題に入る前に、大震災を受けての今後の航空産業、航空行政について質問をします。 　東日本大震災は航空産業にも大きなダメージを与えています。震災を機に国内、国際とも旅客数が減少していると聞いておりますが、どのようになっているでしょうか。震災を受けて今後の航空産業、航空行政についてどのように展望しておられるか、大臣にお伺いします。
【次の発言】　いずれにしても、風評被害を克服をして旅客数が戻るように、国交省としても英知を結集してやっていただきたいと思いますし、また、震災後の復興のグランドデザインの下でも今後の航空産業をどのようにしていくの……

第177回国会 国土交通委員会 第8号（2011/04/19、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　法案の内容に入る前に、大震災対策について簡潔に二点お伺いをします。 　まず、地下鉄の復旧についてでございます。今回の大震災では、仙台市地下鉄も甚大な被害を受けました。こうした被害に対し、復旧費用を公共土木施設の災害復旧と同等に取り扱ってほしいという要望がございます。国交省として支援すべきと考えますが、いかがでしょうか。
【次の発言】　公営と申しましても、自治体も被害者でございまして、是非前向きに検討をいただきますようにお願いします。 　次、二点目、福島県の仮設住宅についてでございます。大臣は十七日に福島県知事から、特に福島第一原発の……

第177回国会 国土交通委員会 第9号（2011/04/26、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　一部重複するところがありますが、確認の意味で簡潔に答弁をお願いをいたします。 　まず、本題の前に、震災関連で一点質問します。 　阪神大震災でも、仮設入居の高齢者の孤立が大変大きな問題となりました。今回の被災地も高齢化率の高い地域が多く、高齢者の孤立を防ぐ取組が大変重要であると考えます。どのように取り組まれるか、お聞かせください。
【次の発言】　しっかり取り組んでいただきますようにお願いします。 　次に、法案について四点質問します。 　サービス付き高齢者向け住宅ということで誤解が生じかねないんですけれども、あくまでも住宅に付随するのは安否確認……

第177回国会 国土交通委員会 第10号（2011/04/28、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　震災から一か月半がたちました。改めて、被災をされ、困難な生活を余儀なくされている皆さんに心からお見舞いを申し上げます。 　両法案でありますが、いずれも震災に対応する緊急かつ必要最小限の法改正でありまして、賛成です。その上で、関連して何点かお伺いします。 　被災地に春が訪れたことはもちろん喜ばしいことでありますが、衛生問題が深刻になるということでもあります。四月に入るころからは、各避難所の仮設トイレのし尿処理やごみ収集の遅れなど、公衆衛生上の深刻な状況が伝えられておりました。これからの季節、特に感染症の蔓延や水分を控えることによる脱水……

第177回国会 国土交通委員会 第12号（2011/05/19、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　四月三十日に福島県郡山市の県中浄化センターで下水汚泥から高濃度の放射性物質が検出された問題で、私も、汚泥を運搬するトラック運転手の皆さんからの要請を受けまして、五月十日に省庁からヒアリングをさせていただきました。関係省庁が六府省にまたがるものですから、そのときに担当の方にお集まりをいただいて協議をさせていただきました。 　その後、本日資料として配付させていただきました平成二十三年五月十二日付けの「福島県内の下水処理副次産物の当面の取扱いに関する考え方について」が示されたわけでございます。そのときに関係の府省の担当の皆さんも一堂に会し……

第177回国会 国土交通委員会 第15号（2011/06/07、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　私は、鉄道・運輸機構の特例業務勘定の利益剰余金につきましては、昨年の国土交通委員会で、返納額は機構が国から補助金として受け取った五千五百億円にとどめ、残りは鉄道を中心とする交通体系や社会資本整備に使うのが筋だと主張してまいりましたが、返納額を除く部分をＪＲ三島、貨物などの鉄道支援に充てるスキームがつくられた経緯もございまして、賛成の立場でございます。 　そこで質問に移りますが、一点目、通告しておりました旧国鉄職員、そして遺族の年金支給の問題と、それから今後の収支見通しにつきましては、先ほど上野委員から質問がございましたので、これはも……

第177回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第3号（2011/03/24、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、この度の大震災で犠牲となられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災をされた皆さんにお見舞いを申し上げます。 　早速質問に入ります。 　まず一点目が、ＪＩＣＡによる直接融資の復活についてでございます。 　政府のインフラ輸出戦略の手段として、ＪＩＣＡが海外に進出する日本企業等に有利な条件で投融資する事業の再開が決まりました。自公政権で失敗を認め廃止したにもかかわらず、財界の要望にこたえ再開したのは問題ではありませんか。 　本年二月の報告書、「海外投融資にかかる研究・評価について」でも、結論として調達金利を考えれば収益はマ……

第177回国会 総務委員会 第10号（2011/04/28、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社民党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　若干先ほどの質疑で重複する部分もありますけれども、確認の意味でお答えをいただきたいと思います。 　三法案につきましては、昨年の通常国会でも社民党は賛成をしております。文言の修正等もありましたけれども、基本的には賛成でございますが、るるお話がございましたように、地域主権改革という名称ですね、これを外すということについてでございますが、私も、いろいろ議論はありますけれども、地方分権よりは地域主権の方がましかなという思いで、いろんな場で話をするときには地域主権改革という言葉を使ってまいりました。 　そういう意味では、法案から外されたことについ……

第177回国会 総務委員会 第11号（2011/05/02、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。特別交付税一千二百億円につきましては、社民党として賛成でございます。そうした立場で、まず二点質問をさせていただきます。 　本日の質疑において述べられておりました千二百億円のメニューは、被災自治体あるいは応援自治体が実際に支出済み及びほぼ確定済みの経費であり、かつその一部ではないかと思います。今後、例えば年度内だけでも、固定資産も津波の地域でほぼ全部を再評価しなければならない。公共事業なら補助金や地方債許可が付くわけでありますが、様々な一般行政経費、経常経費には付かないわけでございます。この部分に財源が回ってきませんと、住民生活やそれを支……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第2号（2011/06/14、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　発災後三か月が経過をしました。亡くなられた方々の御冥福をお祈りを申し上げますとともに、御遺族に心からお悔やみを申し上げます。行方不明者の一日も早い安否確認をお祈り申し上げ、被災された全ての皆様にお見舞いを申し上げます。 　また、この間、復旧復興に向けて御尽力をされた全ての関係の皆様に社民党を代表して感謝を申し上げます。 　さて、発災後三か月を過ぎまして、ようやく基本法の参議院での審議が始まりました。私は、大変に遅かった、そのことが率直な印象でございます。今回提出をされた基本法、基本理念の明確化や資金の確保、復興特区、それから復興庁な……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第4号（2011/06/16、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　三人の参考人の皆様方には、先ほどの意見陳述また質疑の中で大変貴重な御提言をいただきまして、誠にありがとうございました。三人の参考人の皆さんに一括して質問をさせていただきたいと思います。 　まず、藻谷参考人に対してでございますが、藻谷参考人は全国の市町村をほぼ回られて、また被災地域も回られてきたと、全国の事例もよく御存じだと思いますが、先ほど立谷参考人から非常に、本当にこの厳しい状況の中でよく考えられて取り組んでおられるという事例をお伺いをしました。この相馬市の取組について、藻谷参考人の立場で感じられたこと、あるいは今後何か提言的なも……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第6号（2011/06/20、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　総理には大変失礼な言い方になるかも分かりませんが、昨年、菅総理が就任以来、消費税増税発言や大企業法人税率の引下げ、ＴＰＰ問題、また普天間問題への対応、そして今回の不信任決議案などの一連の経過を見ますと、一連の総理の言動を見ておりまして、菅総理は権力志向の非常に強い現実主義者だなと、そのように思っておりました。ところが一方で、最近菅総理が浜岡原発の停止、原発の安全基準の再検討、また新規立地の白紙からの検証、また特に再生可能エネルギーの重視などを打ち出したことは、社民党としても評価をいたしております。 　ところが、原発事故調査・検証委員……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第8号（2011/07/11、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。本日はこの法案に対する一番最初の質疑でございますので、基本的な事項について質問をさせていただきます。 　社民党は、原発事故被害者に一刻も早く補償すべきという点で、提案者の皆様と思いを共有しております。法案をおまとめいただき、また我が党に対して丁寧に対応していただきました佐藤正久議員を始めとする提案者の皆様に改めてお礼を申し上げます。 　その上で、今回の東電原発事故については、これまで政権党として原発推進政策を取ってきた自民党に責任があるのは明らかであります。谷垣総裁も、原発事故には我々も責任を負っている、検証を徹底的にやらなければならな……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第9号（2011/07/14、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　加害者である東電が被害者にきちんと補償するよう政府が求め、東電が迅速に応じていれば、そもそもこの法案は不要だったわけでありまして、両者には猛省を促したい、そのように思います。 　まず、政府に二点お伺いをいたします。三十キロ圏外住民に対する支援についてでございます。 　私も社民党の調査団の一員として東電福島原発の三十キロ圏内及び圏外の福島市内を調査をして、関係者の方々の話を聞いてまいりました。それから、その後福島原発事故三十キロ圏外避難者の支援を求める院内集会にも参加をしまして、幼い子を連れて放射能から逃れてきたお母さん方の訴えを聞か……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第10号（2011/07/27、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　社民党も、二重ローン問題の解決のために、債権買取り機構を含む特別立法を求めてまいりました。その点で提案者の皆様とお気持ちは同じでございます。法案をおまとめいただきまして大変丁寧な対応をしていただきました片山さつき議員を始めとする提案者の皆様方にお礼を申し上げたいと思います。 　荒井広幸議員を中心とする超党派の官民連携推進研究会が日弁連の案をベースにして検討、勉強を重ねてまいりました。私も社民党を代表して参加をさせていただきました。そうしたこともございまして、重い腰を上げて先般成立した二次補正予算の中で、産業復興相談センター及び産業復……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第11号（2011/07/28、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　冒頭、発議者に確認をさせていただきます。 　機構が債権を買い取っても、全額を放棄しなければ債権としては残るわけであります。将来、機構により債権の執行、債務の履行請求がなされて、そしてそれによって破綻するような事態が生じることはあってはならないと考えますが、どのような手だてを講じていかれるのでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございました。了解をいたしました。 　以上で発議者に対する私の質問を終わりまして、あと、この債権買取り、それから私的整理、それから法的整理といういろいろな方法があるわけですが、やっぱりこれはパッケージとして行政……

第177回国会 東日本大震災復興特別委員会 第15号（2011/08/11、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本日で発災から五か月となりました。改めて被災者の皆さんにお見舞いを申し上げます。 　社民党は、発災直後から瓦れき処理を国の責任で加速することを求めてまいりました。この度、政府案、野党案、統合する形で修正協議が調いまして、参議院に送られ、本日審議がなされるわけでございますが、修正協議に御尽力いただきました提出者の皆さんを始めとして関係者の皆さんに心から敬意を表します。 　もちろん社民党も衆議院段階から修正協議に参画をしてまいりましたので賛成の立場でございますが、残された課題も幾つかあると考えております。この法案を補強する立場で何点か質……

第177回国会 予算委員会 第6号（2011/03/10、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本日、るる議論されております運用三号の問題でありますが、私は、この問題では厚生労働大臣の責任は否定しませんけれども、一つにはやっぱり厚生労働省の体質の問題、それから、厚生労働省、あの省庁再編で厚生省と労働省が一緒になりまして大変所管の領域が広くなりました。そうしたことも今回の原因になっているのではないかと、そのように思いますが、総理はどのようにお考えでしょうか。
【次の発言】　今日はもう時間の関係でこれ以上議論しませんけれども、厚生労働大臣は給与を返上されるようでございますが、あくまでも、現段階で私は、大臣がこの問題を始めとして諸課……

第177回国会 予算委員会 第12号（2011/04/25、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　この度の大震災で被災をされた方々にお見舞いを申し上げますとともに、復旧復興に当たられておられる全ての方々の御労苦に心から敬意を表します。 　原発事故の問題について質問をさせていただきます。 　東京二十三区最多の八十三万人が暮らす世田谷の区長選挙が昨日行われました。脱原発を掲げた元社民党衆議院議員の保坂展人さんが当選しました。政府はこの世田谷からの発信を重く受け止めるべきであります。社民党は、原発の危険性、脱原発を一貫して訴えてまいりました。今これほど多くの犠牲を払う前にエネルギー政策の転換ができていればと悔しい思いであります。厳しい……

第177回国会 予算委員会 第13号（2011/05/01、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　この度の大震災で亡くなられた方の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災をされ困難な生活をされておられる皆さんに心からお見舞いを申し上げます。 　まず、総理にお伺いをします。 　先ほどもお話がございましたが、今回の補正予算は私は被災地の皆さんに対する政府のメッセージだと思います。あしたもし成立をすれば震災から五十余日目、なぜこんなに遅れたのか、そのことの私は反省が必要だと思います。そのことの反省とこれからの決意をまず総理にお伺いしたいと思います。
【次の発言】　是非そうした決意で進めていただきたいと思います。 　野田大臣が手を挙げて……

第177回国会 予算委員会 第16号（2011/05/20、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　福島第一原発、一号機だけでなく二号機、三号機も地震直後にメルトダウンしていた可能性が明らかになりまして、東京電力は五月十七日に新たに工程表を出し直しました。東京電力に対する信頼はまたも大きく裏切られたと、そのように言わざるを得ません。 　新工程表では、冠水ではなく循環注水冷却方式を取るとのことでありますが、総理、旧工程表の際にも私は、たしか四月二十五日でしたかね、予算委員会で強く求めましたけれども、早急に新工程表の全てのバックデータ、それから科学的、客観的根拠を政府が入手をして公開すべきだ、そのように考えます。そのことが新工程表の信……

第177回国会 予算委員会 第22号（2011/07/22、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、総理に伺います。 　この間の市町村合併と行革で東北の被災三県では、ここ十年で市町村数が約半分、職員数も二〇〇六年から軒並み一〇％近い減となって広域化、職員減が進んでいます。被災者のアンケートでも、合併の影響により、行政の目が届かなくなり震災に弱くなったとか、迅速できめ細かな対応ができず被害が拡大し、復旧の遅れにつながったと言われておりますが、総理の認識を伺います。
【次の発言】　総理はいかがですか。
【次の発言】　私は、やっぱりこの間の市町村合併がどうだったのかというのをしっかり検証すべきだと思いますし、また、予算委員会や復興……

第178回国会 東日本大震災復興特別委員会 閉会後第1号（2011/10/06、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　野田総理は、二年前の政権交代以降、三人目の総理大臣であります。最初の政権発足のときに社民党もかかわりまして、国民生活の再建を始めとする十分類三十三項目の政策合意を取り結びました。私は、これが原点であり、国民の皆さんへの約束だ、そのように考えています。野田総理には、是非このことを、この政策合意を片時も忘れることなく仕事をしていただきますように強く要請をして、質問に入ります。 　まず、大震災被害者個人及び被災自治体の負担軽減について質問をいたします。 　防災集団移転促進事業につきましては、昨日来から議論がなされておりまして、総理、そして……

第179回国会 国土交通委員会 第2号（2011/10/27、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　最初に、ＴＰＰの建設業への影響について質問をいたします。 　社民党は、去る二十四日、ＴＰＰ交渉への参加を見送るよう総理に求めたところであります。 　多くの国民が危惧する中、野田内閣はＴＰＰに非常に前のめりになっております。現状の建設業における国際入札範囲は、ＷＴＯ基準で、中央四百五十万ＳＤＲ、約六・九億円、地方千五百万ＳＤＲ、二十三億円であります。ところが、ＴＰＰに先行するＰ４においては、これをそれぞれ一律に五百万ＳＤＲ、約七・七億円にまで引き下げています。このような国際入札範囲の大幅な拡大が実施されれば、特に地方の建設業は安価な海……

第179回国会 国土交通委員会 第3号（2011/12/01、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　東日本大震災被災地のバス路線の復旧支援について伺います。 　自らも被災をしながら、被災地の住民の皆さんの足を守ろうと懸命に努力されてこられたバス事業者、また従業員の皆さんに敬意を表したいと思います。 　私も八月に仙台に伺いました。視察をした際に、宮城県のバスの被災状況を伺う機会がございました。宮城交通では、気仙沼営業所が津波とその後の火災で全壊、焼失。岡田、石巻各営業所は津波による被害、バス、自家用車ともに被害。古川営業所は震災により大きく破損し、建て替えの必要があるとのことであります。また、岩手県交通では、大船渡営業所、高田バスタ……

第179回国会 国土交通委員会 第4号（2011/12/06、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本法案は、この度の千年に一度とも言われる大津波を教訓としまして、津波災害から国民の生命、財産を守るために、ハード、ソフトの施策を組み合わせたまさに多重防御による津波防災地域づくりを推進するものでありまして、我が党としても賛成の立場でございます。 　質問も後の方になりますと重複する点もありますけれども、確認の意味で、また少し角度を変えて質問をさせていただきます。 　本法案、基本的には賛成でありますけれども、幾つかの懸念もございます。津波災害防止を名目に防潮堤の建造などの大規模公共事業が乱発されればゼネコン救済にはなるでしょうが、環境、……

第179回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第2号（2011/11/28、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　今日は、大変お忙しい中、出席をいただきまして、ありがとうございます。時間があれば三点お伺いをしたいと思います。 　まず一点が、昨年六月に政府は岡田大臣の下でＯＤＡのあり方検討最終とりまとめというのを発表されまして、御案内のとおりだと思いますが、大きく三本柱がございまして、一つはＮＧＯとの関係強化、二点目がＯＤＡの透明性向上のための取組、三点目が相手国のニーズに即した戦略的、効果的なＯＤＡの実施ということがうたわれているわけであります。 　この方向性については私はいいと思うんですが、特にその一点目のＮＧＯとの関係強化、これは私は極めて重要だと思……

第179回国会 東日本大震災復興特別委員会 第4号（2011/11/07、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　西岡議長の御逝去に際しまして、長年にわたる御功労に敬意を表しますとともに、心から御冥福をお祈り申し上げます。 　さて、この間、野田政権になりまして、消費税増税、原発輸出、武器輸出三原則の見直しや南スーダンＰＫＯなど、震災がなかったかのような言動が続いています。政府が復興を最優先に考えているのか、国民の更なる政治不信を招かないのか、強く危惧しているところでございます。 　まず、今大変な議論になっておりますＴＰＰと復興について平野大臣に質問をさせていただきます。 　農林水産省がホームページで公表している諸外国・地域の規制措置によれば、当……

第179回国会 東日本大震災復興特別委員会 第5号（2011/11/18、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本日まで御尽力をいただきました参議院発議者の皆さん、また、修正に御尽力をいただきました、修正は皆さんで努力をされたわけですが、衆議院の修正案提出者の皆さんに心から敬意を表します。 　社民党はこの修正案に賛成でございますが、より実効性を確保するために五点ほど確認の質問をさせていただきます。時間の制約がありますので簡潔に答弁をお願いしたいと思います。 　まず、金融機関等との損害担保契約についてでございます。 　修正案では、再生支援機構と金融機関等との損害担保契約の締結が規定をされておりますが、金融機関にロスシェアリングを求めるにしても、……

第179回国会 東日本大震災復興特別委員会 第7号（2011/12/01、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本題に入る前に、西山英彦氏の環境省福島除染推進チームへの配属について質問をいたします。 　環境省は十一月十八日、東京電力福島第一原発事故の記者会見で原子力安全・保安院の説明者を務め、その後、女性職員との不適切な行為で停職一か月の懲戒処分を受けた西山英彦経産省元官房審議官を福島除染推進チームに配属すると発表しました。西山氏は放射性物質や除染の専門家でもありません。また、御家族が東電の社員であると報道されています。さらに、事故対応のさなかに女性職員との間で勤務時間内における複数回の身体的接触を含む不適切な行為を行ったことにより停職一か月……

第179回国会 東日本大震災復興特別委員会 第8号（2011/12/02、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　今日は大きく二点質問をさせていただきます。 　まず、漁業法の特例、いわゆる水産特区についてでございますが、我が党はこの特区法案については被災地優先という立場で賛成させていただきますが、かなり踏み込んだ判断をされて評価できる点もございますが、やっぱり一番懸念されるのはこの水産特区の問題でございます。 　私はさきの予算委員会でショックドクトリンという話をさせていただきました。いわゆる未曽有の大災害や出来事を契機として政策が大きく変わること、例えば市場原理主義的な政策がずっと台頭していくこと、そのことがやっぱり懸念をされるわけでありまして……

第179回国会 東日本大震災復興特別委員会 第10号（2011/12/08、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。連日、大変お疲れさまです。 　その上で、六月二十四日に復興基本法が施行されました。約二か月後の八月二十五日に復興庁の設置を検討する復興庁設置準備室が設置をされて、そして、そのまた約二か月後の十一月一日にようやく復興庁設置法案が提出をされました。実に遅いと言わざるを得ません。もう先ほども議論がございました、もうあえて答弁は求めませんけれども、是非、政府そして与党には猛省を求めたいと思いますし、その上で何点か質問させていただきます。 　もう質問も一番最後になりますと重複する課題もありますが、確認の意味もありますし、また角度を変えまして質問を……

第179回国会 予算委員会 第4号（2011/11/16、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　第三次補正予算、特に基本姿勢、編成に当たっての基本姿勢について伺います。 　先ほども議論がありましたけれども、総理、先ほどはっきり言われませんでしたが、第三次補正予算の提出が遅れたという御認識はありますか。
【次の発言】　総理、総理に質問。
【次の発言】　遅れたという見解はいただけませんけれども、私も福島、宮城、岩手、千葉の被災地を何回もお伺いをしました。被災地の皆さん、被災者の皆さんからお叱りも受けました。また、我が党の社民党の自治体議員からも、国会は何をやっているんだ、そういうふうな厳しいお叱りを受けました。 　どうして、じゃ、……

第180回国会 決算委員会 閉会後第1号（2012/10/18、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　復興予算流用問題について質問させていただきます。 　今日は、各委員から問題点としてかねて指摘をされている事業について個別にお話もございました。私も、例えば先ほど防衛省の事業がありましたけれども、老朽化した自衛隊機の更新を前倒しをして復興予算から四百億円を執行したことが報道されております。 　防衛省の行政事業レビューシートによれば、老朽化した装備、設備の更新は、ほかに小火器、迫撃砲、ミサイル、弾薬などなども入っていると。また、震災復興の活動で自衛隊に対する国民の信頼も高かったということを考えますと、およそ復興や防災と関係ない支出が見ら……

第180回国会 決算委員会 第4号（2012/07/30、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　タクシー事業の規制緩和対策について質問をさせていただきます。 　二〇一〇年四月に行われた新潟のタクシー運賃改定に関して、公正取引委員会は、昨年十二月、カルテル行為があったと認定し、新潟交通圏のタクシー事業者二十五社に対し排除措置命令及び課徴金納付命令を出しました。これに対し、十六社が不服として審判を申し立てる事態になっています。資料の一枚目に新潟日報の記事を掲載していただいております。 　規制緩和以降のタクシーをめぐる事業環境の悪化と、それに伴うタクシー労働者の賃金、労働条件の著しい低下を見たときに、今回の公正取引委員会の処分は甚だ……

第180回国会 国土交通委員会 第3号（2012/03/22、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　未曽有の大震災、巨大津波、あってはならない原発事故から一年が経過をしました。国土交通省の皆様方のこの間の御尽力に改めて心から敬意を表します。 　まず、被災地の公共事業と建設産業の将来像について質問させていただきます。 　全国の建設業者は、この間の建設不況、公共事業削減によって体力を低下をさせ、企業存続のために人員整理や重機等の売却を行い、施工能力そのものが低下をしてきたわけでございます。また、入札方式の透明化などもございまして落札率も低下をし、労務単価が切り下げられ、それが翌年の工事単価の積算に反映されるという悪循環も引き起こされて……

第180回国会 国土交通委員会 第4号（2012/03/28、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、鉄道駅のバリアフリー化について質問をします。 　社民党はこれまでも、高齢者、障害者、子供などいわゆる交通弱者への移動の保障、交通のユニバーサルデザイン化を求めてバリアフリー化やホームドアの設置促進などを提言してまいりました。鉄道駅のバリアフリー化につきましては、昨年三月、バリアフリー新法に基づく基本方針の見直しが行われました。従来は一日当たりの平均的な利用者数が五千人以上の鉄道駅等についてバリアフリー化を実施するとしていたところ、新たな基本方針では利用者数三千人以上の駅についても平成三十二年度までに原則として全て実施することと……

第180回国会 国土交通委員会 第5号（2012/03/29、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　そもそも、都市再生特別措置法は、財界のミニバブル待望論にこたえて都市再開発に規制緩和と民間支援を導入をする、小泉構造改革の都市再開発版と言うべきものでありました。我が党は、昨年四月の都市再生特措法改正に当たっても、民間企業による都市再開発を税制、金融面で支援するものであり、都市と地方の格差拡大をもたらすことを理由に反対をいたしました。 　本改正案は、目的の異なる都市再生特措法に都市防災対策を盛り込むものであります。しかしながら、防災対策という趣旨に鑑み賛成をしますけれども、強い違和感を覚えることを冒頭申し上げたいと思います。しかし、……

第180回国会 国土交通委員会 第7号（2012/06/19、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　羽田大臣、就任、誠におめでとうございます。大臣には国会対策委員長としても、私も大変お世話になりました。ありがとうございました。 　お話がありましたが、私も国土交通委員会に所属をして、質問する大臣は五人目でございます。是非、大臣にはこれまでの経験、識見、そして持ち味を生かしていただいて、一日でも長く職責を果たしていただきますようにお願いを申し上げたいと思います。 　それでは、早速質問に入ります。 　四月二十九日に発生をしました関越自動車道高速ツアーバスの事故、そしてその後の対策についてでございます。 　冒頭、事故で亡くなられました七名……

第180回国会 国土交通委員会 第9号（2012/07/26、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智であります。 　この度の三法案につきましては、税制改正や条約の発効に伴う国内法の整備でありまして、社民党としても賛成をいたします。 　そこで、関連をして何点か質問をさせていただきます。 　まず、船員法改正ですが、労働条件にかかわる内容でありますので、年明けから春先にかけての労働協約締結前に早期に省令や通達が整備をされ、周知徹底されている必要があると考えます。早期の省令、通達の整備と現場への周知徹底について、見解を伺います。
【次の発言】　できるだけ迅速にしていただきますとともに、また省令や通達の内容については後ほどお知らせをいただきたいと思います。 ……

第180回国会 国土交通委員会 第10号（2012/08/02、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、六月末から七月中旬に発生をしました九州北部豪雨災害について何点か質問させていただきます。 　まず、この災害により亡くなられた方々の御冥福をお祈りを申し上げますとともに、御遺族に対しまして心から哀悼の意を表します。また、被害に遭われた方々に対しましても、心からお見舞いを申し上げます。 　被災地では早速、九州整備局を中心に国交省の皆さんも応急復旧も含めて御努力いただいていることは承知をしております。この間の御尽力に対しましては敬意を表します。道路や河川、砂防施設等について速やかな復旧事業の採択と予算の確保を現地では求めているところ……

第180回国会 国土交通委員会 第11号（2012/08/28、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本法案は、社会経済活動に伴って発生をする二酸化炭素の相当部分が都市において発生していることに鑑み、都市の低炭素化を図るため、国の基本方針の策定、市町村による低炭素まちづくり計画、低炭素建築物の普及等を定めるものであり、我が党も基本的には賛成であります。 　都市の低炭素化という理念は評価できますが、具体的に本法案における都市の低炭素化とは何を意味していて、どのような目標を掲げているのでしょうか。また政策手段としてはどのようなメニューが規定されているのでしょうか。まず、伺います。

第180回国会 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会 第6号（2012/07/23、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本題に入ります前に、北部九州梅雨前線豪雨対策について、総務大臣と財務大臣に質問させていただきます。 　六月三十日から七月十四日まで梅雨前線が居座りました。気象庁に言わせれば、これまでに経験したことのない記録的な大雨と、そのように言われておりまして、御案内のとおりの甚大な被害でございました。 　私の地元大分を始め、熊本、福岡、またがっております。被害を受けた市町村、自治体がもう財政力の弱いところばかりでありまして、今後、復旧復興に向けてしっかりできるのか、あるいは支障が出るのではないか、そのことが大変心配をされているわけでございます。……

第180回国会 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会 第9号（2012/07/27、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、不公平税制の是正について質問をいたします。（資料提示） 　社民党は、中低所得者層に負担を強いる消費税増税には反対であります。まして、今のデフレ不況の下ではなおさらのことでございます。 　従来、民主党も消費税の逆進性対策としても富裕層への所得税増税、相続税や金融課税などの適正化が必要という立場でありました。政府原案では、課税所得五千万円超の最高税率を四五％へ引き上げる所得税の累進性強化が、極めて不十分でありましたけれども提案されていましたが、年末の税制改正に先送りをされました、修正協議によって。これに対し公明党は、所得税について……

第180回国会 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会 第12号（2012/08/02、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本題に入ります前に、今大きな問題になっております原子力規制委員会の委員長及び委員の人事について質問させていただきます。 　政府は先日、原子力規制委員会の委員長の人事案として田中俊一氏を提示されました。田中氏が三月まで会長、現在は顧問の高度情報科学技術研究機構、旧原子力データセンターは昨年度、七億円以上の事業収入を得ていますが、そのうち五億円が高速増殖炉「もんじゅ」を運転する原子力研究開発機構からのものであります。言わばトンネル団体を介したマネーロンダリングで、田中氏が原子力村から金を受け取っている事実があるというふうに言っても言い過……

第180回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第3号（2012/03/27、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　原発輸出問題について質問をいたします。 　外務省は二十三日、日本・トルコ原子力協定の実質合意を発表しました。三・一一原発事故後初めての原子力協定締結合意でありまして、政府が原発輸出を推進していくことが改めて明らかになったわけでございます。福島県出身で、義父を前佐藤栄佐久福島県知事に持つ玄葉大臣が外務大臣のときにこういうことがなされたというのは、私は極めて残念でございます。 　トルコは、改めて申すまでもありませんが、ユーラシアプレートとアラビアプレートの衝突地点にあります。昨年十月、トルコ東部ワン市近郊でマグニチュード七・二のトルコ東……

第180回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第4号（2012/04/18、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　大分時間も迫っておりますので、簡潔に三点質問させていただきます。 　第二班の報告で、第五ページの五行目の中ごろから、「現地ニーズの把握から採用、研修までを特定の団体に丸投げするＪＩＣＡの体質を根本的に見直し、ＪＩＣＡ自身が研修等のノウハウを構築する必要があると感じました。」という大変厳しい指摘がなされているわけでありますけれども、大野委員にこのことについてもう少し詳しくお話をいただきたいと思います。そして、そのことについてのＪＩＣＡ、そして外務省の見解を求めたいと思います。 　二点目が、このＯＤＡ特別委員会はもちろん参議院しかありませんし、……

第180回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第5号（2012/05/23、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　今日は、参考人には質問する貴重な機会を与えていただきましてありがとうございます。また、この間の御尽力に敬意と感謝を申し上げます。 　まず一点目ですが、原発の輸出についてお伺いをいたします。 　未曽有の原発事故が発生をしましたが、その後にも政府は原発の輸出を進めようとしております。先ほど参考人からＪＩＣＡとＪＢＩＣの統合が大きな成果だというお話もございましたが、そのＪＢＩＣがこれに加担をしている面もございます。 　参考人は、自分の国でうまくいかなかったものを外に持っていっていいのかというような発言も新聞のインタビューでされておられますけれども、……

第180回国会 東日本大震災復興特別委員会 第3号（2012/03/26、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　被災地産農水産物、食品の放射線量全量検査について質問をいたします。 　ササニシキなどの米、リンゴ、桃、イチゴ、ブランド牛、地鶏などの農畜産物、それから三陸産の豊かな海の幸と水産加工品などなど、被災地は、三県だけではありませんけれども、一次産業が地域経済の根幹を成してまいりました。原発事故と、それによって拡散をした放射能による影響が被災地産食品の消費の低迷につながり、被災地の地域経済再生の足かせになっております。被災地の地域経済の再生に向けて、農水産物、食品の放射線量全量検査体制の拡充が喫緊の課題であります。 　社民党は、震災、原発事……

第180回国会 東日本大震災復興特別委員会 第4号（2012/03/27、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本日は、原発事故被害対策に関する事業の在り方について質問をさせていただきます。 　二十六日には復興交付金の配分先も決まり、ようやく事業がスタートをします。大臣が二十四日、二十五日と被災地を回られ、復興に向け地元自治体と意見交換をしていただいたことには敬意を表します。その中でも、復興交付金で不採択にされた案件があったことを念頭に、復興庁もできたばかりで職員も慣れていなかった、コミュニケーション不足が背景にあった、お互い努力してやっていこう、各首長にも了解をいただいたと大臣がおっしゃったと報じられております。 　我が党の阿部知子議員が衆……

第180回国会 東日本大震災復興特別委員会 第6号（2012/03/29、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　福島復興再生特別措置法案の作成に御尽力をされました政府関係者の皆さん、そして修正に御尽力をされました修正案提出者の皆さんに心から敬意を表します。 　昨日の森まさこ委員ほどの、二十点というほどではありませんが、私もやっぱりなかなか百点満点とは言い難い部分がございます。そうした中身を含めて、補強する意味でまた質問もさせていただきたいと思っています。 　福島において放射線の被害を克服しながら産業復興を進めていくということは極めて重要である、そのように思います。同時に、放射能による健康被害から住民、特に子供を守るということも重視をしなければ……

第180回国会 東日本大震災復興特別委員会 第8号（2012/06/14、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　秋野公造委員には、この間、共に法案作りに御尽力をいただきましたことを心から敬意を表します。 　それでは、質問にお答えをさせていただきます。 　低線量の放射線が人の健康に与える影響が科学的に十分解明されていないことから、支援対象地域に居住し、又は居住していた方、避難指示区域から避難している方等は、今後健康に影響が出てくるのではないかという不安を抱いています。そのため、定期的に健康状態を把握して健康管理を行うことでこのような不安を解消することが求められており、また、万が一健康に影響が生じた場合にも早期発見、早期治療ができるようにする必要があります。第十三条第二項は、このような観点から……

第180回国会 東日本大震災復興特別委員会 第10号（2012/08/27、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　いわゆる子ども・被災者支援法についてまず質問をいたします。 　六月二十一日に、子ども・被災者支援法が与野党全党共同提案という形で成立をいたしました。当委員会での採決を受けて平野大臣にも、成立後は、子ども・被災者の生活支援等の推進に各府省一体となって最善の努力をしていくとの決意の表明をいただきました。取りまとめに当たられた議員の皆さん、今日お見えでございますけれども、草案提出者、また委員各位に改めて敬意を表します。 　被災者、避難者、草案提出者の総意は、第一に、支援対象地域の設定に当たっては、年間一ミリシーベルト以上など広範な基準を設……

第180回国会 予算委員会 第5号（2012/02/08、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　総理、二・五兆円の第四次補正予算、先ほど来議論がありますけれども、私にはどうしても理解できないところがあります。高齢者医療の負担軽減、あるいは子宮頸がんのワクチン、妊婦健診支援など、必要でありますけれどもきちんと議論を尽くして本来は本予算に盛り込むべき事項、あるいは、核融合実験炉ＩＴＥＲ、情報収集衛星、南スーダンのＰＫＯ、アフガン支援など問題がある政策など、財政法第二十九条に書かれているわけですが、補正予算編成が許される予算作成後に生じた緊要な経費とは言えないものが盛り込まれているんですね。 　補正予算は、タイの大洪水や円高による中……

第180回国会 予算委員会 第7号（2012/03/13、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　東日本大震災、巨大津波、東京電力福島原子力発電所の事故から一年が経過をしました。私も、三月十一日、政府主催の一周年追悼式に出席をさせていただきました。改めて、犠牲となられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、今なお困難な生活をされておられる方々に寄り添って、そして迅速な復興が進められるように微力を尽くす、そうした思いを共有したところでございます。 　そこで、総理、今日総理も言われておりましたが、一年が経過をして、震災の復興、遅い、不十分という指摘があると、そのように言われておりました。その原因はどこにあるのか、そのことをどのよ……

第180回国会 予算委員会 第13号（2012/03/23、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。是非、夜の中継を見ていただきたいと思います。 　原発再稼働に絞って質問をさせていただきます。 　社民党は、国民の生命、安全、美しい国土を出発点に再稼働問題を考えていますが、原発の再稼働は日本の将来の環境・エネルギー政策や経済構造を左右する重要な問題でもあります。なぜ原発再稼働が必要なのでしょうか。 　昨年十一月の政府試算では、節電なしで二〇一〇年の記録的猛暑に基づく過大な需要と、そして三・一一以後の自家発電シフトや再生可能エネルギー発電の導入も反映しない過小な供給から、西日本では九・二％の電力不足をはじき出しています。一方、権威のある環……

第180回国会 予算委員会 第17号（2012/04/03、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　社会保障と税の一体改革は、まず社会保障の全体像を示した上で、税金や保険料等でどれだけ国民に負担していただくのか、その際に逆進性対策などどのような対策が必要かといった丁寧な議論が必要であります。そこでまず、懸案となっている課題について何点か質問させていただきます。 　まず、障害者自立支援法の廃止問題であります。 　自立支援法を廃止し、総合福祉法を制定することは、マニフェストでも、さらには裁判所の和解に向けた違憲訴訟原告団との基本合意でも確認されております。しかし、政府の障害者総合支援法案は、自立支援法の廃止ではなく、改正であります。ま……

第180回国会 予算委員会 第25号（2012/08/27、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、竹島問題、尖閣諸島問題についての基本姿勢について総理に伺います。
【次の発言】　ありがとうございました。 　いずれにしても、これらの問題でいたずらに自国民のナショナリズムをあおることは、せいぜい選挙目当てのパフォーマンス、最悪の場合は軍事的な緊張を高め、国民の生命、財産を危うくするばかりの愚策でしかないと考えます。社会民主党は、これらの問題は、憲法の理念に基づき平和外交の努力を尽くし、両当事者が冷静に対話によって解決すべきと、そのように考えます。 　私は、これからの日中関係、日韓関係を考えるときに、これまで余り議論されなかった……

第183回国会 国土交通委員会 第2号（2013/03/26、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　大臣始め政務三役の皆さん、就任、誠におめでとうございます。 　私が二年八か月前に参議院の議席をいただきまして国土交通委員に就任をして、太田大臣で六人目の大臣でございます。私が言っていいかどうか分かりませんけれども、是非長く太田大臣と議論ができますようにお願いを申し上げたいと思います。どうぞよろしくお願いします。 　当面、国土交通省が抱えている課題のうち、今日は三点取り上げさせていただきたいと思います。 　まず、ＴＰＰについてでございます。 　午前中、田城委員から交通分野における影響ということで質問がありまして、具体的な答弁はされませ……

第183回国会 国土交通委員会 第3号（2013/05/09、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。委員の数が大分減ったようですけど、しっかり質問させていただきます。 　まず、国の住宅リフォーム支援策について質問します。 　住宅リフォームに対する支援策について、地方が独自で実施している住宅リフォーム助成は大変大きな波及効果が認められておりまして、経済対策としても大変優れていると、そのように思います。 　大臣御出身の公明党さんも、住宅リフォーム促進策の導入を公約として掲げられておられます。昨年三月の当委員会でも質問させていただきましたが、国の住宅リフォーム支援策は社会資本整備総合交付金の効果促進事業として取り組まれておりまして、省エネや……

第183回国会 国土交通委員会 第4号（2013/05/21、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　これまでの委員の質問と若干重なるところもありますが、確認の意味も込めてお答えをいただきたいと思います。 　今回の改正案は、耐震基準が強化された一九八一年以前に建てられた不特定かつ多数の者が利用する五千平米以上の大規模な建物について、二〇一五年末までに耐震診断を義務化し、その結果を公表する、あるいは耐震診断、耐震改修の努力義務の対象となる建物の範囲を拡大するというものであります。東日本大震災の教訓や南海トラフの海溝型巨大地震、首都直下地震の切迫性を考えますと、耐震診断、耐震改修の一層の促進は急務でありまして、社民党としても必要な法改正……

第183回国会 国土交通委員会 第5号（2013/05/23、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　今般の法改正については賛成でございますが、補強する意味で何点か質問をさせていただきます。 　まず、去る二十日に発生をしましたアメリカ・オクラホマ州の巨大竜巻によりまして少なくとも二十四名の方が亡くなり、また二百数十名の方が負傷されたということでありまして、改めてお悔やみとお見舞いを申し上げたいと思います。 　先ほど大臣から言及もございましたが、二〇一二年七月、昨年七月の九州北部豪雨、私の地元でもありますが、熊本、大分、福岡にまたがる地域に、土砂崩れや河川のはんらんなど、死者三十名、負傷者二十七名、また鉄道や道路などのインフラ被害など……

第183回国会 国土交通委員会 第6号（2013/05/28、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　道路法等改正案、港湾法改正案、いずれも賛成でありますけれども、提出された改正案、補強をするという立場で質問をさせていただきます。 　まず、港湾法改正案についてでございます。 　港湾の津波対策について、昨年三月五日の衆議院予算委員会第八分科会におきまして、我が党の服部良一議員が名古屋港を例にこういう質問をしております。一つの港湾においても複数の行政主体があり、連携が取れていないと指摘したところ、国交省から、情報連絡体制の構築や、津波避難施設の配置などの指針を策定し、港湾管理者の避難対策を支援するとの答弁をいただきました。港湾局長にまず……

第183回国会 国土交通委員会 第8号（2013/06/04、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本法案は水防活動への多様な主体の参画、また河川管理施設の老朽化対策や小水力発電の促進を図るものであり、賛成であります。 　そこで質問をいたしますが、まず水防団の安全確保策についてでございます。 　水防団員の皆さんは現在も地域の水防活動に自主的に参加をいただいておりまして、改めて敬意を表したいと思います。この間の質疑でも国交省に要望がありましたとおり、私からも水防団員の処遇、特に出動手当の消防団員並みの引上げも含めてトータルな処遇の改善、是非お願いをしたいと思っております。 　東日本大震災でも百九十六名と多数の水防団員の方が犠牲になり……

第183回国会 国土交通委員会 第9号（2013/06/13、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　先ほどは、ボーイングの７８７について、ＪＡＬ、ＡＮＡの幹部に対する参考人質疑が行われましたし、そのことを踏まえて太田大臣からも答弁がなされましたけれども、私もボーイング７８７の問題について大臣並びに航空局長に質問をさせていただきたいと思います。 　米国国家運輸安全委員会がボストン事案について、日本の運輸安全委員会が高松事案について調査を継続しており、いまだ事故原因が明らかになっておりません。異例の早期の運航再開に関して、安全運航を存立基盤とする航空会社、安全を最優先とすべき航空行政に対し、多くの国民が不信、不安を感じております。 　……

第183回国会 国土交通委員会 第10号（2013/06/18、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本法案は、公共施設の管理運営権を民間企業に売却するコンセッション方式を国管理空港、地方自治体管理空港に導入するものであります。しかし、コンセッションにはそもそも根本的な矛盾がありまして、適正な水準に事業権料を設定するのは非常に困難であります。民間事業者の求めに応じて安くすれば公共施設、官業の払下げになってしまいますし、公共性を重視し将来の収益をきちんと積算して設定すれば、事業者のインセンティブが働かないと批判される上、そもそも民間に譲る必要性が見出せなくなるわけであります。 　空港コンセッションのリーディングケースとなる、先ほども議……

第183回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第2号（2013/02/28、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本日は、貴重な御意見、ありがとうございます。 　考えておりました質問がどんどん出るものですから、次々に切り替えてやらなければいけませんけれども。 　まず、杉下参考人にお伺いしたいと思いますが、お話になかったんですけど、レジュメの五番目にある人件費の削減、これは一面大事なことでもありますが、一方で、単価を下げることとか、あるいはそこに従事しておられる方の処遇を引き下げることにつながらないかということ、また、質の問題でもそういうことも留意しなければならないと思いますけれども、その人件費の削減についてちょっと御意見をお願いします、まず。

第183回国会 政府開発援助等に関する特別委員会 第3号（2013/05/10、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　個別事案になりますが、ミャンマーのティラワ経済特別区開発事業について質問をします。時間が短いので、お手元に関係資料も配付させていただいております。社民党・護憲連合の吉田忠智であります。 　ミャンマーのヤンゴン近郊ティラワ地区の約二千四百ヘクタールにティラワ経済特区を開発する事業は、周辺インフラ整備、ティラワ地区インフラ開発計画フェーズ１は円借款、経済特区内は海外投融資制度を活用して行われる予定となっております。このフェーズ１は日本の援助再開後初の円借款でありまして、今後の対ミャンマーＯＤＡのモデルとなるものであり、慎重かつ適正に進めていかなければなりません。 　日本政府はテイン・……

第183回国会 東日本大震災復興特別委員会 第3号（2013/04/17、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　三月十五日に原子力災害による被災者支援施策パッケージが発表をされました。大臣は、支援法の目的、趣旨をしっかり読み込んで総合的に取りまとめた、必要な施策についてはこの対策で盛り込んだと考えていると会見をされています。 　一定の前進がないとは言いませんけれども、先ほどから御議論がありますように、子ども・被災者支援法は目的として、低線量被曝の健康被害が科学的に十分解明されていないこと、理念として、子供が放射線による影響を受けやすいことを踏まえて、予防原則に立って健康被害を未然に防止する観点から、子供及び妊婦に対して特別の配慮を求めているこ……

第183回国会 東日本大震災復興特別委員会 第4号（2013/04/25、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本日の議題であります特措法改正案では、公共インフラ復興の対象区域の居住制限区域、帰還困難区域への拡大、企業立地促進の対象区域の避難指示解除準備区域、居住制限区域への拡大が提起をされております。いずれも既存の施策の拡充でありまして、本法案には反対はいたしませんけれども、先ほどから議論がありますように、このような高い放射線量の区域への立入りは、本来、国として進めるべきではないと、そのように考えます。 　大臣にお尋ねしますが、これら高線量の区域内での活動に対して、復興大臣としてどのように考えておられますか。

第183回国会 予算委員会 第3号（2013/02/19、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　安倍総理並びに安倍内閣の皆さんに初めて質問をさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。 　総理、通告にはないんですけど、お考えがありましたら見解をいただきたいと思いますが、さきの衆議院選挙、まあいろいろ、消極的な支持、積極的な支持、いろいろありましたけれども、自公政権にまた戻りました。安倍総理がまた総理に就任をされました。私は、国民の皆さんのメッセージは、この間自民党政権が随分長く続きましたけれども、自民党の皆さんが中心になってつくってきた負の遺産、私は大きく言って三つあると思っています。一つは貧困格差、二つ目は国、地方を通じ……

第183回国会 予算委員会 第6号（2013/02/26、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本補正予算で公債を追加発行するために二十五年度の借換債の発行を抑制する必要が生じたことから、来年度予算では国債整理基金の埋蔵金七・二兆円を使って国債償還に充てることが予定をされています。 　大震災直後、我が党も含め、みんなの党や自民党も、国債整理基金の埋蔵金、正確には国債整理基金特別会計の定率繰入れ停止による十兆円の剰余金を復興財源として活用せよと主張しましたけれども、財務省、当時の野田佳彦財務大臣はこのように答弁されました。国債償還に疑念を生じさせる、財政規律が必要という理由で拒絶をいたしました。その結果、復興増税の方針が決まるま……

第183回国会 予算委員会 第13号（2013/04/26、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　ＴＰＰについて質問をいたします。 　ＴＰＰは、米国を始めとする大企業の利潤追求に有利になるよう日本の社会を破壊し改造してしまうものであります。 　自民党は、「ウソつかない。ＴＰＰ断固反対。ブレない。」と総選挙で公約をされました。 　まず、稲田大臣にお尋ねしますが、稲田大臣は、「ＴＰＰは米国の基準を日本が受け入れ、日本における米国の利益を守ることにつながる」と反対の論陣を張っておられました。今もＴＰＰに対する考えは変わりませんか。
【次の発言】　稲田大臣とはＴＰＰの反対集会で何度も御一緒させていただきました。今の発言は極めて理解ができ……

第183回国会 予算委員会 第14号（2013/05/07、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　日銀の大胆な金融緩和により円安、株高が演出をされ、何となく景気が良くなりそうというイメージだけが先行していると、そのように思っています。しかし、総理は先ほどの議論の中で良くなった数字も言われておりましたけれども、例えば三月の輸出数量は前年比マイナス九・八％、小売業販売額は前年比マイナス〇・三％など、やはりイメージと実体経済のギャップが目立ってきているのではないか。二〇〇六年、安倍内閣当時の実感なき景気回復の再来を指摘する声も出始めております。 　一方、先ほど来から議論がありますように、私もあっちこっち回っていろんな方々とお話をします……

23期（2013/07/21〜）

第185回国会 国家安全保障に関する特別委員会 第6号（2013/11/21、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　三人の参考人の先生方には、お忙しい中、時間を取っていただきまして、貴重な御意見をいただきまして誠にありがとうございます。 　まず、西山参考人に何点か伺います。 　今日は日本版ＮＳＣについての参考人質疑でありますが、当然のこととして特定秘密保護法案も密接にかかわります。セットと言ってもいいと思っておりますので、含めてお伺いをしたいと思います。日本版ＮＳＣの設置によって日米の緊密な情報交換と秘密保持が日常化すると、そのように思っております。 　西山参考人は先ほど、外交交渉の結果が出たら一二〇％を国民に知らせるべきと言われました。そうすれ……

第185回国会 国土交通委員会 第2号（2013/11/05、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　ＪＲ北海道の問題について質問をさせていただきます。 　二〇一一年五月、ＪＲ北海道石勝線のトンネル内で特急列車が脱線、発火するという重大事故が発生をいたしました。これを受けて、ＪＲ北海道は安全を最優先する企業として生まれ変わると誓い、国交省は事業改善命令を出し、監視を続けることで安全確保に努めているはずでありました。 　ところが、今年九月十九日の函館線貨物列車脱線事故を発端として、その後も車両の発火、発煙事故、ＡＴＳトラブル、レールの異常放置などが発覚し、ＪＲ北海道に対する国民の信頼は大きく揺らぎ、地域経済にも大きな負の影響を与えてい……

第185回国会 国土交通委員会 第3号（2013/11/07、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　五日にもＪＲ北海道の問題について質問をさせていただきました。 　今日、実は衆議院よりも先に参議院で集中審議が行われるということでありまして、是非ＪＲ北海道の社長など経営陣にもおいでいただいて、また直接、状況、どのような今努力をされておられるのか、そういうこともお伺いをしたかったと思いますし、また決意もお聞きしたかったと思います。 　また、先ほどＪＲ九州と北海道の比較の話もありましたけれども、室井委員からも今お話がありましたが、北海道は豪雪、寒冷の地というハンディがある中で、一方で大変魅力に富んだ地域でありまして、経営の可能性もある。……

第185回国会 国土交通委員会 第4号（2013/11/12、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社民党・護憲連合の吉田忠智です。 　本法案は、海賊が多発する海域を航行する日本籍船において小銃を所持、使用する民間武装警備員の乗船を認めるものであります。 　我が国は、諸外国に比べて銃器の所持、使用に極めて慎重な法体系を有しており、これに対する国民的なコンセンサスも存在しています。こうした中で、本法案は、国内法の適用のある場所で民間人による銃器の所持、使用を認める初めての法律であり、慎重な議論が必要だと考えます。これまでの政府内での議論はどのようなものだったのでしょうか。
【次の発言】　民間海上警備会社はいわゆる民間軍事会社の海上部門であることも多く、本法案が民間軍事会社の我が国……

第185回国会 国土交通委員会 第6号（2013/11/19、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　我が党は、タクシーの行き過ぎた規制緩和の是正を求めてきておりまして、本法案に基本的に賛成でございます。提案者の皆様に心からの敬意を表します。 　まず、厚生労働省に運転者の労働条件について伺います。 　タクシー業界では歩合制賃金が一般化しており、いわゆる累進歩合制も蔓延しております。また、多くの事業所で、本来事業者が負担すべき車載機器等の設備やチケット、クレジットカードの手数料の一部を慣例的に運転者に負担させています。さらに、ここ数年、大阪の五千円を超える運賃を五割引きするいわゆる五五割など、大幅な運賃割引も広がっています。利用者にと……

第185回国会 国土交通委員会 第8号（2013/11/26、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社民党・護憲連合の吉田忠智です。 　三人の参考人の皆様には貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございました。それぞれに質問、参考人に質問させていただきたいと思います。 　まず、淺野参考人、地域公共交通の現状、この本日議論しております交通政策基本法についての認識、そして課題ということで説明をいただきました。 　私も、この交通政策基本法、百点満点じゃありませんけど大きな前進、課題的には前進した法案であるというふうにとらえておりますけれども、淺野参考人、この交通政策基本法でやや自分が考えて物足りない点などがありましたらお聞かせいただきたいと思いますが。

第185回国会 国土交通委員会 第9号（2013/11/28、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　トリを務めます社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　ＪＲ北海道の集中審議は今日で二回目でありますが、前回、社長始め経営陣の皆さん、来ていただくことを期待をしておりましたが、残念ながら来ていただけませんでした。本当は会社に聞きたいことを事前にもう大臣を始め国交省の皆さんに私も前回聞きましたので、今日は、どうしても必要なときは国交省にお伺いしますが、ＪＲ北海道経営陣に質問をしたいと思っています。ＪＲ北海道は、安全を最優先とすべき公共交通でありますし、実態上も鉄道・運輸機構が一〇〇％株主の子会社で、しかも社長人事は閣議了解事項であります。是非真摯な答弁をお願いしたいと思います……

第185回国会 東日本大震災復興特別委員会 第2号（2013/12/04、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、いわゆるみなし仮設について質問をいたします。 　東京電力福島第一原発事故以降、自主避難者も含め多くの避難者が、災害救助法に基づく民間賃貸住宅等を活用した応急仮設住宅の供与を受けています。子ども・被災者支援法の基本方針では、供与を平成二十七年三月末まで延長、同年四月以降は代替的な住宅の確保等の状況を踏まえて適切に対応とされています。 　このいわゆるみなし仮設については、多くの避難者が、安定した生活設計のためにも平成二十七年四月以降の長期延長を求めておられます。また、三年に及ぶ長期避難の間に、出産や子供の成長、高齢家族の同居など生……

第185回国会 予算委員会 第2号（2013/10/24、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　社会党以来、十七年ぶりの党首選挙によりまして選出をいただきまして、社民党党首の重責を担うことになりました。今後は、国民の皆さんの信頼を取り戻し、支持をしていただくために、党の改革、刷新に努める決意でございます。 　党首になりまして今日は初めての質問であります。どうぞよろしくお願いします。 　質問に入る前に、伊豆大島、台風二十六号によりまして多くの方が亡くなられ、また、今なお行方不明の方もおられます。改めて哀悼の意を表したいと思います。また、多くの方がまだ避難生活をされておられまして、被害に遭われた方々にお見舞いを申し上げます。 　関……

第186回国会 決算委員会 第4号（2014/04/14、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、集団的自衛権行使の問題について質問をいたします。 　まず、小松内閣法制局長官にお尋ねしますが、改めて、現時点の法制局の集団的自衛権に関する見解をお示しください。
【次の発言】　従来どおりとはどういう見解ですか。
【次の発言】　つまり、自国と密接な関係にある外国に対する武力攻撃を自国が攻撃されていないにもかかわらず実力をもって阻止する権利、これが集団的自衛権の定義ですね。確認します。
【次の発言】　内閣法制局も、これまでそのようにずっと国会の中で答弁をしていたと思います。私が申し上げて、今、小松長官が確認をしていただきましたこの……

第186回国会 決算委員会 第8号（2014/05/19、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。トリを務めさせていただきます。 　まず、地方公共団体における臨時・非常勤職員の処遇改善について伺います。 　自治体における人件費は、平成二十三年度が二十三・四兆円、二十四年度は二十三兆円であります。一方、臨時・非常勤等の職員に対する賃金は物件費に含まれるわけでありますが、二十三年度が五千二百十二億円、二十四年度が五千九十七億円となっております。総務省の臨時・非常勤に関する調査結果によりますと、平成二十四年四月一日現在の臨時・非常勤等の職員数は六十万三千五百八十二人であります。同年の自治労の調査では、三人に一人、七十万人超が臨時・非常勤と……

第186回国会 国土交通委員会 第2号（2014/03/13、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　今日は順番を繰り上げて質問をさせていただきます。各会派の皆様の御配慮に感謝を申し上げます。 　あの大地震、大津波、あってはならない原発事故から三年が経過をしました。改めて、犠牲となられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、今なお困難な生活をされておられる方々に心からお見舞いを申し上げます。 　当国土交通委員会は、住宅の再建、インフラ、交通、防災対策など極めて重要な役割を担っておりますので、先輩、同僚議員の皆さん、国土交通省の皆さんとともに、復興の加速に向けて私自身も全力で取り組んでいく決意をまず申し上げたいと思います。 　それでは、早……

第186回国会 国土交通委員会 第3号（2014/03/17、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　藤巻幸夫議員の訃報に接しまして、改めて、五十四歳の若さで亡くなられて、極めて残念でございます。心から御冥福をお祈り申し上げたいと思います。 　藤巻議員は、質問のたびに、これまでの経験を生かして斬新な発想で様々な提案をしていただきました。私も様々に御教示をいただきました。改めて感謝を申し上げながら、少しでも藤巻議員の志を引き継いでいかなければならない、肝に銘じているところでございます。 　質問に入らせていただきます。 　まず、特定被災地域公共交通調査事業について質問をいたします。 　この特定被災地域公共交通調査事業は、地域公共交通確保……

第186回国会 国土交通委員会 第5号（2014/03/27、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本題に入る前に、先日、シェアハウスについて質問しましたが、若干前向きな動きがあるようでありますから、少し質問させていただきます。 　先日、大臣の御答弁により、建築基準法上の寄宿舎について、小規模で避難が容易な構造の場合に防火壁の規制を見直すこと、また、有識者と行政の検討会設置についても御検討いただくことが明らかになりました。関係者から評価する声も聞いております。このシェアハウスに関する建築基準法施行令等の改正について、いつまでに行うのか、お伺いします。
【次の発言】　大変前向きに検討していただいていること、敬意を表します。 　東京都……

第186回国会 国土交通委員会 第7号（2014/04/03、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　先日の沖ノ鳥島桟橋設置工事において大変痛ましい事故が発生をいたしました。改めて、犠牲となられた方々にお悔やみを申し上げ、御冥福をお祈り申し上げます。 　大変難しい、厳しい条件の中での工事であることはよく分かりますけれども、素人が見ても非常に不安定な構造の中での工事だなということを感じました。改めて原因をしっかり究明をしていただきまして、工法を見直して、所期の目的を達成していただきますように、これは質問ではありません、強く要請をしたいと思います。 　さて、本題であります建設業法等の一部を改正する法律案、建築基準法の一部を改正する法律案……

第186回国会 国土交通委員会 第9号（2014/04/10、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　昨年二月のこれからのインフラ・システム輸出戦略において、相手国が真に求め、真に役立つインフラの整備に協力し、現地の経済社会の安定や発展に貢献すると同時に、環境の保全にも資するような良い仕事をすることによって、日本は世界で尊敬される国であり続けることができると提言をしています。これは、相手国の持続可能な開発に貢献するという原則、あるいは貧困の撲滅や人権擁護、保健衛生の確保などベーシック・ヒューマン・ニーズを支援するという人間の安全保障の側面もあろうかと思います。それぞれの考え方については太田大臣も公明党さんも重視してきたと承知をしております。……

第186回国会 国土交通委員会 第11号（2014/04/22、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　韓国における旅客船の事故によって犠牲となられた方々の御冥福をお祈り申し上げます。まだなお行方不明の方がおられますし、時間の経過とともに厳しい状況でございますけれども、最後まで無事に救出されるようにお祈りを申し上げたいと思います。 　原因はまだ明らかではありませんけれども、日本においてもこの間の規制緩和によって様々な問題も生じております。今回の事故も教訓の一つとしながら、あくまでも安全第一、人命優先の国土交通行政をしっかり進めていただきたいと思っております。 　それでは、質問に入ります。 　港湾法は、港湾管理行政は地方行政の一つとして行われる……

第186回国会 国土交通委員会 第13号（2014/05/13、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　まず、都市再生特措法の改正について伺います。 　いわゆる小泉構造改革を始めとする一連の容積率や用途制限の規制緩和により、大規模商業施設や都市部での高層マンションの建設が可能となりました。これにより、地元住民への日照問題やビル風などの住環境の被害や景観破壊などのいわゆるまちづくりならぬ町壊しが深刻な社会問題となり、建築紛争も多発をしています。 　国交省に、こうした容積率や用途制限の緩和など規制緩和により、こうした町壊しを招いてきたことに対する反省はありますか。
【次の発言】　仕組みがあるのは分かっているんですけど、それがうまく機能しないからい……

第186回国会 国土交通委員会 第14号（2014/05/20、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　三人の先生方には、大変貴重な御意見をいただきまして誠にありがとうございました。 　端的に三人の先生方に同じ質問を二問させていただきます。 　最後ですから総括的な質問になろうかと思いますが、一点目が、道路公団から高速道路会社に分割・民営化をされました。それで、この間、今の分割・民営化の現状についてどのように評価をされておられるか、今後の高速道路の運営管理はどうあるべきかということについて、まず一点目、お聞かせいただきたいと思います。 　それから二点目、先ほど上岡先生が一番最後に、基本的な道路政策の転換が必要であるということを言われまし……

第186回国会 国土交通委員会 第15号（2014/05/22、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　本法案の出発点は、二〇〇四年に小泉構造改革の象徴、特殊法人改革の柱として議論された道路公団民営化関連法のスキームに更新事業が盛り込まれていなかったことにあります。これは、確かに、独り国交省あるいは法案を提出した内閣にだけ責任があるのではなく、法案を審査した国会も含めた政治全体の責任でもあると反省するものであります。しかし、限界が既に露呈したにもかかわらず、料金徴収年限の十五年延長という、まさに先送り策でこのスキームを延命させようというのがこの法案にほかなりません。 　まず、道路公団民営化とは何だったのか、伺います。 　国交省の資料によれば、……

第186回国会 国土交通委員会 第16号（2014/05/27、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　先ほどの委員の方の質問と一部重複をしますけれども、確認の意味も含めて、より踏み込んだ答弁をいただきたいと思います。 　まず、高速道路の料金割引制度について質問をいたします。 　前の自公政権時代の二〇〇九年三月から、明石海峡大橋、大鳴門橋などの本四架橋も対象にして高速道路の休日上限千円という料金割引制度が実施をされました。また、二〇一〇年六月からは全国五十か所で高速道路無料化社会実験が実施されました。いずれの割引制度も、二〇一一年六月に大震災を受けて取りやめられています。 　これらの高速道路の料金割引制度について、プラス面、マイナス面……

第186回国会 国土交通委員会 第18号（2014/06/03、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　海岸法改正案は、防災・減災対策の強化及び適切な海岸管理を進めるため、いわゆる緑の防潮堤等を海岸保全施設に位置付けるとともにインフラの老朽化対策等を進めるものでありまして、方向性としては賛成であります。 　私は、今日は、環境保全、環境との調和という観点から何点か質問させていただきます。 　海岸保全施設、いわゆる防潮堤の整備をめぐっては、東日本大震災からの復興において各地で見直しの声が上がっておりますし、先ほども御議論があったところでございます。環境への影響や住民合意の在り方から問題となっていると思っております。海域と陸域という異なる環境や生態……

第186回国会 国土交通委員会 第20号（2014/06/10、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　本法案は、国際条約を踏まえ、海洋汚染防止の観点から有害バラスト水の排出を規制するもので、必要な法改正であります。そして、賛成をいたします。 　本法案では、規制を担保すべく、日本籍船への船舶検査と証書交付、外国船舶への立入検査等が規定されております。 　平成二十五年度末現在、船舶検査官は全国四十九官署に百五十二名、外国船舶にポートステートコントロールを実施する外国船舶監督官、いわゆるＰＳＣ官は全国四十一官署に百四十名配置されております。 　船舶検査官やＰＳＣ官の業務量は今後とも増大が予想されることから、体制整備、人員増強を行うべきであります。……

第186回国会 国土交通委員会 第22号（2014/06/17、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　本法案は、生命、身体の保護の観点から、耐震性不足のマンションについてマンション敷地売却制度と容積率の緩和特例等により建て替えを促進するものでありまして、基本的な方向性は賛同できるものであります。 　ただ、生命、身体の保護のためとはいえ、これらは憲法二十二条の居住、移転の自由、二十九条の財産権などの基本的人権を制約するものであります。 　築年数が上がれば世帯主の年齢も上がり、永住志向も高まるという傾向も見られます。それだけに、住み替えを迫られる旧所有者や借家人には十分な配慮が必要であります。特に高齢の旧区分所有者が新マンションへ再入居を希望す……

第186回国会 国土交通委員会 第23号（2014/06/19、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　私は、去る六月十五日の日曜日に山口県岩国市の米軍岩国基地を視察をいたしました。岩国基地は、沖縄の皆さんの負担軽減の美名の下で、沖縄県外の米軍基地で最も増強されている米軍基地でございます。 　そして、それに関連をして米軍の住宅の建設について様々な問題が生じておりまして、建設予定をされているところの周辺の住民の皆さんから不安や懸念や反対の声が上がっています。そのとき、私も住民代表の皆さんとお会いをして様々な意見も伺いました。 　米軍基地全体の問題は別のところで質問しますけれども、今日は国土交通省の所管に関わる法手続の問題点について質問を……

第186回国会 東日本大震災復興特別委員会 第3号（2014/03/18、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　あの大震災、大津波、あってはならない原発事故から三年が経過をしました。改めて、被災者、避難者の皆さんの実態とニーズに即した復興を進めていかなければならない、そのように私も社民党も肝に銘じているところでございます。 　東京電力福島第一原子力発電所事故直後に全村避難が指示をされて、翌年の一月から三月にかけて解除された旧緊急時避難準備区域、事故直後の区域設定で、半径二十キロから三十キロの範囲で計画的避難区域以外の対象地域、五市町村あるわけでございますが、この地域ではいまだに多くの方が避難生活を余儀なくされています。 　調査時点や定義はまち……

第186回国会 東日本大震災復興特別委員会 第4号（2014/03/26、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　三月十八日の質疑に引き続きまして、原発事故避難者の生活支援について質問をいたします。 　四月一日の田村市都路地区を始め、各地で避難指示の解除に向けた動きが進んでいます。解除された後も帰還できない避難者は、国の解除決定以降、仮設住宅にお住まいであろうが、いわゆる自主避難となり、相当期間経過後は賠償も打ち切られてしまいます。帰還しない方には高齢の方も多く、何の補償も賠償もなく、僅かな年金を頼りに、あるいは預貯金を取り崩しての避難生活を強いられるわけであります。 　今回、私は、福島第一原発の二十キロから三十キロ圏、旧緊急時避難準備区域の川内村から……

第186回国会 東日本大震災復興特別委員会 第6号（2014/05/23、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、応急仮設住宅の入居期間の延長について質問をいたします。 　この間、避難者や支援団体は、応急仮設住宅の無償提供の延長、今のところに住み続けたいと強く要望してまいりました。四月二十八日に公表された福島県避難者意向調査でも、仮設住宅の入居期間の延長を求める声が四割を超えております。 　まず、復興大臣にお尋ねしますが、避難者は仮設住宅の一年ずつの期間延長や公営住宅への入居を希望しているわけではありません。避難者のニーズとずれているような気がしますが、見解をお聞かせください。
【次の発言】　困りますね。じゃ、もう一度言います。 　この間……

第186回国会 予算委員会 閉会後第1号（2014/07/15、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　今般の集団的自衛権容認の閣議決定は、日本の平和主義を破壊するものでありまして、断じて容認できない、そのことをまず申し上げたいと思います。そして、この憲法九条の下で集団的自衛権行使はできない、この解釈は長年にわたる国会でも我が党の日本社会党以来の先輩方も議論を重ねてまいりましたけれども、国会における議論、そして国民的な議論、また司法の判断、学問的な研究、それらを重ねて積み上げてきた憲法解釈でございます。そして、国民が国家権力を縛る、この立憲主義を根本から否定する暴挙であると言わざるを得ません。麻生副総理はナチスの手口を学ぶと言われまし……

第186回国会 予算委員会 第3号（2014/02/06、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　この通常国会で総理が使われている言葉で大変気になる言葉がございます。責任野党という言葉であります。総理、私が党首を務めております社会民主党、責任野党でしょうか。
【次の発言】　どこの政党、どの政党、それから無所属の方も含めて、そして衆議院、参議院、七百二十二人おりますけれども、自分の言動に責任を負わない人間は一人もいないと思うんですよね。だから、私は責任野党などという言葉は使わない方がいいと思うんですけど、総理、いかがですか。
【次の発言】　余り不毛な議論を長々とやってもしようがありませんけれども、いずれにしても使わない方がいいとだ……

第186回国会 予算委員会 第7号（2014/03/05、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、内閣法制局長官に質問をいたします。 　内閣法制局は、憲法解釈、法律問題に関し内閣に意見を述べるという重責を担っているわけでございます。長官、この意見事務にはどのように当たるべきだと考えておられますか。
【次の発言】　ほかの議員がどういう質問をしたか分かりませんが、私は、内閣法制局長官としてどのように意見事務に当たるのか、そのことを聞いたわけであります。
【次の発言】　二月二十四日に長官が退院をされて、マスコミのインタビューに対して、内閣法制局は内閣の一部局なので首相の方針に従ってやるべきことはやると発言しておられました。 　前……

第186回国会 予算委員会 第12号（2014/03/12、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　大地震、大津波、あってはならない原発事故から三年が経過をしました。改めて犠牲となられた方々の御冥福をお祈り申し上げます。社会民主党も、私も、肉親を亡くされた方々のいまだ癒えることのない悲しみを胸に刻み、そして、今なお困難な生活をされておられる方々の思いに寄り添いながら、復興の加速、そして被災者の心のケア、原発被害者対策、その上で脱原発社会の実現に向けて全力で取り組んでいく決意でございます。 　まず、ウクライナ情勢に関する自民党石破幹事長発言について質問をいたします。 　石破幹事長は三月三日の会見で、ロシアのクリミア半島への軍事介入に……

第186回国会 予算委員会 第15号（2014/03/20、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　雇用対策について質問をさせていただきます。 　最近の複数の世論調査を見ましても、景気の回復を実感しないという回答が七五％程度、実感しているという回答が一〇％から二〇％程度であります。この間の円安によりまして、輸出型の大企業が利益を大幅に増やす一方で、輸入原材料の高騰を価格転嫁できない中小企業は苦しい経営を強いられています。私も全国、立場上回りますけれども、なかなか景気回復を実感をしていない、とてもアベノミクスの効果が及んでいないという声を強く耳にするわけでございます。こうした中で、中小企業の経営者の皆さんは懸命に雇用を守っておられま……

第187回国会 国土交通委員会 第2号（2014/10/16、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　八月の広島土砂災害、九月の御嶽山の噴火、そして、先日の台風十九号でお亡くなりになられました皆様に改めて御冥福をお祈り申し上げますとともに、被害に遭われた皆様にお見舞いを申し上げたいと思います。また、これらの災害を踏まえて、必要な対策をしっかりこの国土交通委員会で議論していかなければならないと考えております。 　それでは質問に入ります。 　まず、改正タクシー特措法の特定地域指定基準が策定されていない問題について伺います。午前中、田城委員、金子委員の質問と一部重複するところもありますけれども、確認の意味も含めて答弁をいただきたいと思いま……

第187回国会 国土交通委員会 第4号（2014/11/11、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　八月の広島における豪雨災害を始めとするこの間の災害によって亡くなられた方々に改めて哀悼の意を表します。また、被害に遭われた方々にお見舞いを申し上げます。 　土砂法の改正案の質問の前に、関連をして、鹿児島の桜島火山噴火対策について質問をいたします。 　桜島は近年活発に活動しております。二〇一〇年以降、四年連続で爆発回数が八百回を超え、今年も、昨日現在で既に四百八回の爆発をしております。桜島火山の周辺に暮らす住民にとっては、道路は生活のためのものであると同時に、非常時の避難道路としても重要な役割を担っております。桜島及びその周辺の国県道……

第187回国会 東日本大震災復興特別委員会 第4号（2014/11/17、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　本特別委員会、この臨時国会においてはどうも最後の質問になりそうでありますが、どうぞよろしくお願いします。 　個別の質問に入る前に、通告にはありませんけど、大臣、東日本大震災発災後三年八か月、四回目の冬を迎えようとしておりますけれども、大臣も就任をされて二か月半余りでありますが、率直に現状認識について、大臣の思いをお聞かせください。
【次の発言】　大臣からそのお気持ちをお聞きした上で、何点か質問させていただきます。 　まず、今日議論もありましたけれども、復興交付金、そして集中復興期間の期間延長についてでございます。 　やっぱり被災地に行きますと……

第187回国会 予算委員会 第3号（2014/11/04、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。安倍内閣の基本姿勢について質問をいたします。 　まず一点目が人権問題でございます。 　いわゆる在特会は、全国でヘイトデモ、ヘイトスピーチを展開をし、民事、刑事の事件に発展しており、日本の国際的な評価も失墜をさせています。山谷大臣も、在特会は右派系市民グループの一つであり、その一部の言動がヘイトスピーチだとお認めになっているところでございます。 　七月二十四日、国連自由権規約委員会は日本政府に対して、人種差別、憎悪や人種的優位を唱える宣伝活動やデモ、いわゆるヘイトスピーチ、ヘイトデモの禁止等を勧告をしております。 　総理、規制が必要だと考……

第189回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2015/03/25、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、いわゆる五歳児問題について質問いたします。 　沖縄では、戦後の米統治下で保育所建設が大幅に立ち遅れ、独自に小学校附属の幼稚園を整備して子供の保育に対応してきました。結果として、五歳になったら幼稚園が慣習となり、幼稚園に通う五歳児は、降園後、放課後児童クラブ、いわゆる学童などを利用してきたわけであります。 　国も、こうした特殊事情に鑑みて、就学前児童を学童での受入れ対象とする特例承認というものを一年ごとに講じてまいりました。しかし、四月からの子ども・子育て新システム開始に当たり、現状、特例承認がなされていないため、これまで幼稚園……

第189回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号（2015/03/27、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　本法案は、沖縄県における特定駐留軍用地跡地の指定及び敷地内の土地の買取りの協議等に関する制度を創設するものでありまして、二〇一五年度税制改正の跡地の譲渡所得五千万円控除の特例と相まって米軍用地跡地の有効利用に資すると考えられます。 　先日、特別委員会で現地調査もさせていただいて、私も現地を見させていただきました。地元の要望にも応える内容でございまして、賛成したいと思っております。 　その上で質問をいたします。 　法案の対象となっている西普天間住宅地区では、埋蔵文化財の試掘調査中の昨年九月末、十八本のドラム缶や異臭を放つ地点が確認されました。……

第189回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第6号（2015/04/06、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　沖縄県における米軍機からの相次ぐ部品墜落事故について質問いたします。 　我が党の照屋寛徳衆議院議員もこの間追及をしておりますが、沖縄で米軍基地の軍用機あるいは外来機からの部品落下事故が頻発をしています。今年に入ってから既に六件もの事故が起きています。特に、三月の普天間基地所属のオスプレイの部品落下事故では、十二日に事故が発生して、米軍が外務省に通報したのは四日後の三月十六日でした。九七年三月の日米合同委員会合意では、在日米軍に係る事件・事故発生時における通報手続によれば、米側は情報を得た後できる限り速やかに通報するとなっており、四日後の通報……

第189回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第7号（2015/06/17、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　四人の参考人の皆様方には、貴重なお話をありがとうございました。 　まず、一括、お二人にお伺いしたいと思います。 　前泊参考人、先ほどの参考人のお話とも通じますけれども、米軍基地は沖縄県経済の最大の阻害要因である、そうした声が経済界や保守政界の中からも公然と上がってまいりました。そうした声が結果的に翁長知事、保守のど真ん中におられた翁長沖縄県知事を生み、また衆議院選挙の結果にもつながったと思っております。翁長知事のこの間の一連の行動についてどのように見ておられるのか、そして今後どのようにしたらいいというふうに思われるかということについて一点。 ……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第4号（2015/07/29、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　我が党は衆議院で一回も質問できないまま、強行採決をされました。今日が今回の法案の初めての質問でございます。まず、基本的な考えを申し上げたいと思います。 　十一本の安全法制は、集団的自衛権の行使容認、武力行使と一体である後方支援、ロジスティックサポートの非戦闘現場への拡大、国連が統括しない活動への自衛隊派遣など、明確に憲法九条違反であります。 　社民党は、専守防衛に徹し、自衛のための必要最小限度の実力組織である自衛隊は憲法の認めるものであるとする自衛隊合憲論に立っています。一方で、アフガニスタン、イラクなどへの海外派遣は、個別的自衛権の担い手た……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第6号（2015/08/03、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　今日の礒崎補佐官の参考人質疑を私も聞いておりまして、礒崎補佐官は、法的安定性は関係ないということを撤回をされて陳謝をされたわけでありますけれども、綸言汗のごとしという言葉があります。政治家は、自ら発した言葉に責任を持たなければいけません。まして、礒崎補佐官は、官邸の中にあって今回の法案の作成に中心的な役割を担われた方であります。それでなくても、多くの国民の皆さんが憲法違反ではないのか、そのような疑念を持っている中での発言でありますから、事柄の重大性を安倍内閣は理解すべきだ、そのことを改めて申し上げたいと思います。礒崎補佐官の辞任は当然のことで……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第13号（2015/08/26、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　私も今日、実は、戦争法案の中の集団的自衛権行使の問題、それから国際法との関係について質問を予定をしておりました。やっぱり無理があるんですよね。集団的自衛権の限定行使、限定容認、そして存立危機事態という概念をつくって、そしてそれで法律の組立てをすること自体に無理があるから、やっぱり先ほどのような議論になるのではないかと思っております。 　それで、国民の皆さんの理解も私、広がっていないと思います。そもそもその原因は、やっぱり憲法違反ではないのかと、この戦争法案そのものが。昨日も、広田委員とそれから総理、内閣法制局長官とのやり取りがずっと……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第16号（2015/09/04、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　質問に入る前に、今日ずっと私も議論を聞いておりまして感じたことを二点申し上げたいと思います。 　一つは、小西議員、先ほど憲法解釈の変更の問題について、もう小西議員も何回も質問されて、またほかの議員も衆議院、参議院と質問されておられますけれども、今回の憲法違反、憲法違反ではないのかという国民の疑念について、同じ答弁を繰り返すだけで全く答えていません。それだけ申し上げたいと思います。 　それからもう一つ、河野統合幕僚長の発言、来週報告をされるということでありますけれども、その発言が事実であれば、立法府を軽視し無視するもの、そしてシビリア……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第19号（2015/09/11、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　関東、東北地方の今回の豪雨災害におきまして、亡くなられた方々に御冥福をお祈り申し上げますとともに、被害に遭われた方々にお見舞いを申し上げます。 　社民党も対策本部を立ち上げました。できるだけ邪魔にならないように現地調査にはお伺いをして、また必要な対策を政府には求めていきたいと思います。特に、政府には人命優先で万全な対応を求めたいと思っています。 　今日は、限られた時間でありますから、できるだけシンプルな質問をさせていただきます。 　昨年の七月一日の閣議決定、私は明らかに憲法違反だと思っています。一九七二年の政府見解、この基本的な論理を使って、……

第189回国会 決算委員会 第4号（2015/02/10、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。どうぞよろしくお願いします。 　まず、環境省に質問をいたします。 　指定廃棄物処分場建設問題、先ほど渡辺委員からも質問がございまして、現地の実態に即した質問がございましたが、私も何点かお尋ねをしたいと思います。 　東京電力福島第一原発事故由来の放射能によって汚染された廃棄物のうち、一キロ当たり八千ベクレル超で環境大臣が指定したものは、指定廃棄物として国が最終処分場を各県に一か所新たに建設することになっているわけでございます。先ほど来お話がございましたけれども、処分場候補地の住民あるいは自治体からの不安の声が大変に高まっております。 　会……

第189回国会 決算委員会 第6号（2015/04/20、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　本日のトリを務めます社会民主党の吉田忠智でございます。どうぞよろしくお願いします。 　自衛官の海外派遣について質問をいたします。 　残念ながら、イラク派遣を経験をされ、その後自殺された自衛官の方は計二十九名、また、イラク以外で海外派遣を経験されて自殺された自衛官は過去五年間で陸自六名、海自十三名、空自一名、計二十名に上るとのことであります。まず、その数でよろしいか、確認をいたします。 　そして、これらの自殺された自衛官に対して平成二十六年度までに何人に対し公務上災害、賞じゅつなど、どのような補償、支援がなされたのか、伺います。

第189回国会 国土交通委員会 閉会後第1号（2015/12/03、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　石井大臣を始め副大臣、政務三役の皆さん、国土交通省も多くの課題を抱えております。是非、健康に留意をされて重責を果たされるようにお願いを申し上げたいと思います。とりわけ石井大臣は、前任の太田大臣に続いて公明党からの入閣でございまして、国土交通大臣に引き続き就任をされました。平和の党、福祉の党と言われる公明党出身の大臣として、是非そういう立場でも職責をしっかり、らしい職責を果たしていただきたいと思っております。 　本来であれば、大臣から所信を受けて、臨時国会をしっかり開いて所信をお聞きをして、それから質疑に入らなければならないところでございます。……

第189回国会 国土交通委員会 第3号（2015/03/26、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　フランスにおける航空機事故で亡くなられた方々、心から御冥福をお祈り申し上げたいと思います。 　ルフトハンザ系のＬＣＣということのようでございます。事故原因の究明もしっかりやっていただきたいと思います。私もＬＣＣはちょっと問題意識を持っておりまして、また今後の委員会でも、一定程度中身がそろいましたらまた質問を取り上げさせていただきたいと思っています。 　今日は、タクシー、ハイヤーの問題につきまして質問をさせていただきます。 　先ほども金子委員からございましたが、福岡市でのウーバー・ジャパンのいわゆる実証実験についてまず質問をいたします……

第189回国会 国土交通委員会 第5号（2015/04/07、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智です。 　まず、トラック運転手の労働条件改善について質問をいたします。 　トラック業界では、一九九〇年の物流二法、貨物自動車運送事業法、貨物運送取扱事業法施行により参入規制と運賃規制が緩和され、事業者増による過当競争が運賃低下と下請構造の多重化をもたらしています。現在、年間労働時間二千六百二十八時間、年間所得三百八十六万円という全産業平均と比較してそれぞれ二割も劣悪な労働条件となっているわけでございまして、トラック運転者の生存権を脅かしていると言わざるを得ません。 　特に、労働時間では、厚生労働省の過労死基準と言われる一か月八十時間を超す時間外労働が常態化して……

第189回国会 国土交通委員会 第7号（2015/04/16、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　まず、独法の統廃合について伺います。 　二〇一三年十二月二十四日の閣議決定、独立行政法人改革等に関する基本方針によれば、統合直後には拙速な組織のスリム化は控える一方、統合が定着した後は、適切に組織の合理化に取り組むとしており、将来的なリストラを求めているようにも読めるわけであります。リストラ強要などの雇用の不安定化は、職員の士気や業務の公共性の確保にも影響しかねないものであります。昨年六月の独法通則法改正案審議に当たっては、当該法人職員の雇用の安定に配慮するとの衆参の附帯決議がなされております。 　統合後のリストラなどの懸念に対して国土交通……

第189回国会 国土交通委員会 第9号（2015/05/12、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　本法案は、浸水対策の強化、下水道管理の適正化に資するもので、必要なものだと考えます。ただ、何点か懸念される課題がございますので、質問をさせていただきたいと思います。 　下水道法の改正に関して、背景、必要性として、老朽化した下水道施設が増加する一方で、地方公共団体での執行体制の脆弱化が進んでいるとの認識が示されているわけであります。この地方公共団体での執行体制の脆弱化、特に職員数の減少について、現状と、原因はどのようなものでしょうか。また、それについて本法案でどのように対処しようとしているのか、伺います。

第189回国会 国土交通委員会 第10号（2015/05/14、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　東洋ゴム、免震装置ゴム不正問題、人命に関わる許し難い事案であります。今日、ずっと委員の皆さんの質疑を私も聞いておりまして、山本社長、伊藤常務、極めて不誠実な答弁であったと思っています。一万人ですか、社員の方がおられるということで、東洋ゴムも再建をしなければならないと思っておりますが、並大抵のことでは再建できないのではないか、もう経営陣を刷新する、あるいは外部の血を入れるぐらいのことをしなければならないのではないかと思っております。 　総括的な質問になりますけれども、監督大臣として、こうした不正事案が二度と起こらないように再発防止に向……

第189回国会 国土交通委員会 第11号（2015/05/19、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本法案は、地域公共交通につきまして、中長期的な収益性が見込まれる場合に、鉄道・運輸機構が出資等を行うことにより支援の充実を図るものであり、趣旨に賛同いたします。 　地域公共交通は地域住民の生活の基盤であり、特に子供や高齢者、障害をお持ちの方から見れば文字どおりセーフティーネットであります。収益性ばかり強調すれば不採算路線の切捨てにつながる懸念も否定できません。 　そこでお聞きしますけれども、本法案のスキームに基づき新たに設立される株式会社も、生活交通サバイバル戦略事業あるいは社会資本整備総合交付金などの補助金による支援対象となるので……

第189回国会 国土交通委員会 第13号（2015/06/02、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　本法案は、ＪＲ九州の完全民営化を図るものであります。私は大分出身でありますが、高校時代三年間通学に、その後、社会人でも日豊本線を使わせていただきまして、ヘビーユーザーでございます。是非、安全で持続可能なＪＲ九州になっていただきたい、実現を図っていただきたい、そうした思いで懸念をされる何点かの課題について質問をさせていただきたいと思いますので、是非真摯な答弁をお願いします。 　まず、青柳社長に何点かお伺いをいたします。 　二〇一四年七月のインタビューで、廃止対象路線を検討する、指宿枕崎線も存廃対象と答えています。本来赤字ローカル線を維……

第189回国会 国土交通委員会 第14号（2015/06/11、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　本法案により、自動車検査独立行政法人と独立行政法人交通安全環境研究所が統合され、新たに独立行政法人自動車技術総合機構が設立されるわけでございます。しかしながら、二〇一三年十一月の行政改革推進会議独立行政法人改革等に関する分科会第三ワーキンググループ第七回では、国交省は、�@組織の重層化により意思決定の迅速性を欠く、�A知名度が高い交通研の名称の喪失等により国際的なプレゼンスが低下する、�B鉄道分野の業務範囲の縮小等がなされる場合は鉄道インフラの海外展開等に重大な支障が生じるなどとして、交通研は統合せず単独組織として存続させることを主張しておられた……

第189回国会 国土交通委員会 第15号（2015/06/16、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、旧国鉄退職者の国鉄年金の問題について質問をいたします。 　国鉄共済年金の財政危機などを理由に、一九八四年に当時の年金受給者は年金の一〇％を減額され、一九八六年三月までの退職者も一〇％の減額がなされました。さらに、同様の減額措置として一九八六年には職域部分も当分の間支給しないものとされ、現在に至っております。さらに、二〇一二年の被用者年金一元化法により、一九五六年以前の国鉄在職者の恩給期間、いわゆる追加費用期間に係る給付について、その期間の二七％又は年金額一〇％の減額が今年十月から実施されます。 　そもそも国鉄共済年金が財政危機……

第189回国会 国土交通委員会 第17号（2015/06/30、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　本法案は、昨年四月の第四次エネルギー基本計画に基づき、建築物におけるエネルギー消費量の低減に向けた措置を講ずるものであります。 　まず質問しますが、現行の省エネ規制ではどのような点が不足をしており、本法案の提出に至ったのか、法案提出の背景、経緯を伺います。
【次の発言】　法案においては、今回、二千平米以上の大規模非住宅建築物に省エネ基準への適合を義務化するわけでありますが、第四次エネルギー基本計画においては、二〇二〇年までに新築住宅・建築物について段階的に省エネルギー基準の適合を義務化すると明記しています。 　二千平米以上の住宅、三百以上二……

第189回国会 国土交通委員会 第18号（2015/07/02、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　通常の順番を繰り上げまして質問させていただきます。各会派の皆様方の御配慮に感謝を申し上げます。ありがとうございます。 　先ほど質疑がございました一昨日の新幹線の火災事故によりまして、お一人の方が当事者以外に巻き添えになりまして、二十六名の方が重軽傷を負われたということでございます。亡くなられた方の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被害に遭われた方にお見舞いを申し上げます。なかなか安全対策は難しいと思いますけれども、英知を絞ってまた再発防止に全力を挙げていただきたいと思っております。 　これは大変悲しい痛ましい事故でしたが、もう一つ……

第189回国会 予算委員会 第4号（2015/02/05、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　ＩＳＩＬの蛮行の犠牲となられた湯川さん、後藤さんに心から哀悼の意を表するとともに、卑劣なテロ行為を強く糾弾します。テロの温床を生む構図を変えない限り、テロを根絶することはできません。事件への対応については、歴史的な検証に堪え得る情報の開示を強く求めます。 　戦後七十年談話について質問をいたします。（資料提示） 　外交、安全保障の要諦は敵をつくらないことであります。日本は、戦後積み重ねてきた平和外交と専守防衛に徹するべきであります。その姿勢を内外に示したのが村山談話です。私は、七十年談話においても、村山談話、河野談話、小泉談話、菅談話など、政府……

第189回国会 予算委員会 第9号（2015/03/19、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　まず、沖縄での米軍辺野古新基地建設問題について質問をいたします。 　昨日、社民党は、お手元の資料にありますけれども、辺野古新基地建設に反対し、普天間飛行場の県外、国外移設を求める立場から、海底ボーリング調査等、辺野古新基地建設に係る全ての作業の即時中止、陸上、海上で非暴力の抗議行動を展開する市民らに対する不法、不当な過剰警備の即時中止、翁長知事との面談と辺野古新基地建設の断念を安倍総理に申し入れました。 　選挙で住民の民意を託された自治体の首長との面談を政府が断るというのは、民主主義国として極めて異常であります。申入れの内容、特に翁長知事との……

第189回国会 予算委員会 第13号（2015/03/27、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　辺野古の米軍基地建設問題についてまず質問をいたします。 　安倍政権は、沖縄県民の普天間基地の県外、国外移転の願いを踏みにじって、名護市辺野古での米軍新基地建設工事を強行しています。 　三月二十三日、沖縄県翁長知事は、前知事が付した許可条件違反を理由に、沖縄防衛局に対して七日以内の作業停止、応じない場合は昨年八月の岩礁破砕許可を取り消すと指示しました。あわせて、臨時制限区域への調査目的での立入り申請を行ったことを明らかにしました。これに対し、事業者である防衛省は、県指示は水産資源保護法の趣旨を正解せず、正しく理解せず、違法性が重大かつ明白だとし……

第189回国会 予算委員会 第17号（2015/04/08、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　戦後七十年談話について、まず質問をいたします。 　戦後七十年談話への総理のこだわりは、安倍総理が、国内三百十万人、海外二千万人を超える犠牲者を出した日本の侵略戦争を謝罪したくないのではないか、国策を誤ったと反省していないのではないかとの疑念を生んでいます。（資料提示） 　このパネルのとおり、昨年十一月、日中両国で合意された四項目の第一項に、日中間の四つの基本文書の諸原則と精神を遵守することが掲げられています。四つの基本文書の一つが、小渕総理と江沢民国家主席による一九九八年、ここにありますけれども、十一月の、平和と発展のための友好協力パートナー……

第190回国会 決算委員会 第7号（2016/04/20、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　熊本・大分大地震と申し上げたいと思いますが、亡くなられた方々の御冥福を心からお祈りを申し上げます。また、負傷された方々、そして今なお避難生活をされておられる方々に心からお見舞いを申し上げます。また、救援そして被災者の支援に当たられておられます警察、消防、自衛隊、そして地方自治体、国の職員、そして関係者の皆様に心から敬意を表します。 　私の地元が大分なものですから、大分で一番被害のひどい湯布院に入りました。そして、地元の由布市の対策本部で市長にもお会いをし、また、大分県の対策本部にも伺いまして、また避難所にもお伺いをして実情についてお伺いをした……

第190回国会 国土交通委員会 第2号（2016/03/10、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　重複をいたしますけれども、緊急で重要な課題ということで、私も、軽井沢スキーバス事故の再発防止について、そして国家戦略特区における白タク合法化問題、この二点について質問をさせていただきます。 　まず、軽井沢スキーバス事故の再発防止についてでございます。 　このスキーバス事故に関し、改めて亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、負傷された方々、御家族の皆様に謹んでお見舞いを申し上げます。 　国交省は、事故対策検討委員会を設置をして、夏までに総合的な再発防止策を取りまとめると承知をしております。先ほど来お話がありますように、……

第190回国会 国土交通委員会 第3号（2016/03/23、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、いわゆるＳＯＬＡＳ条約改正について伺います。 　二〇一四年十一月の海上における人命の安全のための国際条約、いわゆるＳＯＬＡＳ条約改正を受けて、本年七月から輸出コンテナ貨物総重量の確定方法の制度化に向けた基本方針が施行されます。従来から荷送り人には船積み前の輸出コンテナの総重量を船長に報告する義務がありましたが、この輸出コンテナの総重量の計量確定方法が規定されました。計量確定方法は、総重量を計量する方法、方法一と、コンテナ及び貨物等の個別の重量の合計を計算する方法、方法二の二通りが認められ、さらに、国交大臣の登録を受けた港湾運送……

第190回国会 国土交通委員会 第5号（2016/03/31、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　本法律案の内容の質問の前に、関連をしますけれども、認知症患者の鉄道事故の対応について質問いたします。 　二〇〇七年に認知症患者が徘回中にＪＲ東海の電車にはねられて死亡した事故で遺族が賠償責任を負うかが争われた訴訟で、最高裁は去る三月一日、ＪＲ東海の請求を棄却する判決を下しました。 　今回のケースは、営業黒字の大企業であるＪＲ東海が御遺族に対して賠償請求するという世間の理解も得難い訴訟でしたが、一方で鉄道事故により損害が生じたことも事実であります。国交省によれば、鉄道事業者が事故に関し亡くなった方やその遺族に損害賠償請求をするか否かは事業者の個……

第190回国会 国土交通委員会 第7号（2016/04/07、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　本法案は、二〇一七年度に、東京湾内における四つの港内交通管制室の新海上交通センターへの統合と合わせ、ふくそう海域や港内での一元的な海上交通管制、航路標識の活用等により、災害発生時、平時の安全確保、信号待ちや渋滞による混雑緩和等を図り、海上交通の安全を確保するものであり、必要な立法であると評価しております。 　懸念される課題について四点質問させていただきます。これまでの委員の質問とやや重複するところもありますが、確認の意味で質問をさせていただきます。 　まず、湾内における一元的な海上交通管制の構築について伺います。 　現行法では、海域は海上交通……

第190回国会 国土交通委員会 第8号（2016/04/26、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　熊本・大分大地震への対応について質問をいたします。 　改めて、亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、御遺族の方々にお見舞いを申し上げます。そして、今なお困難な生活をされておられる方々に心からお見舞いを申し上げます。 　四月十六日夜に大地震が発生をいたしまして、私もちょうど地元の大分に帰っておりまして、地震が続いておりましたから、私と連れ合いと二人、ちょうど十五日の夜から玄関の横に、今まで初めてでありますけれども、いつでも出れる格好をして連れ合いと一緒に寝ておりました。十六日の一時二十五分、大分では震度四でありましたけれども、本……

第190回国会 国土交通委員会 第9号（2016/04/28、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　まず、熊本・大分大地震によって災害関連死の方も増えております。改めて、亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、今なお困難な生活をされておられる方々に心からお見舞いを申し上げます。 　国交省が所管をする道路などのインフラについては改めて言うまでもありませんが、とりわけ住宅の確保、これは前例のない取組を是非していただきたい、そのことを強く要請をまずさせていただきたいと思います。 　法案についてであります。 　本法案は、二〇〇五年の現行法制定以来の法改正でございまして、総合効率化計画や支援措置により、二者以上の連携による物流ネットワー……

第190回国会 国土交通委員会 第11号（2016/05/12、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　まず冒頭、熊本・大分大地震において亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、今なお困難な生活をされておられます被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。 　港湾に関しましては、熊本港、八代港、別府港において、フェリー施設やクレーン、岸壁や道路に被害が生じましたが、現状、一部制限はあるものの利用が再開されたと聞いております。ただし、本日も議論されております外航クルーズ船の寄港のキャンセルなどを含む観光業は本当に深刻な被害を受けておりまして、息の長い復興支援が求められると考えております。 　これは通告しておりませんけれども、国交大臣……

第190回国会 国土交通委員会 第12号（2016/05/24、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　ライドシェア解禁、いわゆる白タク合法化問題について質問をいたします。 　ウーバー社などによる自家用車ライドシェアは無許可でタクシー営業を行う白タク行為であり、全世界で業務停止命令や訴訟が相次ぎ、大きな問題になっております。一方、エアビーアンドビーなどによるホームシェア、民泊ビジネスは、法的には無許可の旅館営業ですが、先ほど御議論がありましたように、都市部のマンションを中心に既成事実化しており、違法貸主と近隣住民とのトラブルが頻発しています。 　いずれも一般人が参加するシステムであり、多数の利害関係者が生じると違法状態がなし崩し的に蔓延して収拾……

第190回国会 国土交通委員会 第13号（2016/05/26、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　法案に関する質問の前に、熊本・大分大地震の住宅支援について伺います。 　改めて、亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、今なお困難な生活をされておられる被災者の皆さんに心からお見舞いを申し上げます。 　社民党は、住まいは人権と考え、これまでも様々な提言、政策実現に取り組んでまいりました。 　熊本県は、五月二十四日段階で、住宅の全壊八千四十七棟、半壊一万八千百棟と公表しておりまして、被災された皆さんへの応急的な住まいの確保は急務でございます。 　まず内閣府に伺いますが、最新の仮設住宅の状況、必要見込み戸数と着工済み戸数、あわせて今……

第190回国会 国土交通委員会 第14号（2016/05/31、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　都市再生特別措置法は、二〇〇二年、当時の小泉政権時代にミニバブル誘導策としてスタートいたしました。都市の国際競争力の強化や不動産市場の活性化などを名目に、規制緩和され利権化した都市開発が大企業のビジネスチャンスとして民間開放され、ビッグプロジェクトやインフラ整備が強行されてきました。その一方で、本来の都市住民の生活の向上や住民のための住みよいまちづくりの推進、良好な都市環境の保全を目指すという方向はますます弱められております。 　まず大臣に伺いますが、地方創生のスローガンの下で、人口減少への対応、東京一極集中の是正が政府全体で求められる中、本……

第190回国会 地方・消費者問題に関する特別委員会 第3号（2016/03/18、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。福島みずほさんから委員を交代をしました。どうぞよろしくお願いします。 　石破大臣、通告をした質問をする前に、午前中、森本委員からもありましたけれども、法律の趣旨説明について、去年の法律を読まれたということがございました。私もちょっと議会の事務局に聞いておりますが、現時点で前例がないと、衆議院でも参議院でも前例がないということであります。森本委員は参議院の本会議におけることを話をされておられましたが、あれは大臣の趣旨説明が間違っていたんじゃなくて、配られた資料が違っていたということでありますから。いずれにしても前代未聞のことで、私も一言やっぱり申し……

第190回国会 地方・消費者問題に関する特別委員会 第4号（2016/03/22、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　電力自由化に伴う電源構成などの情報開示について質問をいたします。 　四月一日から電力小売が自由化されますが、それに先立って、一月二十九日に電力の小売営業に関する指針が公表されました。制度設計専門会合での議論や多くの消費者団体、環境団体の要望にもかかわらず、指針では、電源構成開示に関して望ましい行為と問題となる行為を記載するにとどまり、開示義務化は見送られました。 　まず、経済産業省に伺いますが、義務化すべきだったというふうに考えています。見送られた経過と理由、電源構成開示に関する今後の経済産業省の方向性はどのようなものか、伺います。

第190回国会 地方・消費者問題に関する特別委員会 第5号（2016/04/01、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　私は、役目柄、全国を回って、地方自治体にも伺いますけれども、どこの自治体に行っても、地方版地方創生戦略の策定、あるいは地方創生に関わる業務などで悲鳴を上げているという状況でございます。担当大臣としてそのことについてどのように認識をされておられますか、まず伺います。
【次の発言】　大臣が熊本の例を言われましたけれども、私も全国を回って、首長、市長や副市長あるいは町長など、そうした方々と、あるいは担当の方々とお話ししますと、もう自治体はやっぱり生き残りを懸けて計画を作ってやっているから、国にわざわざ地方創生などと言われなくてもそれはやっている、だ……

第190回国会 地方・消費者問題に関する特別委員会 第6号（2016/04/06、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　私は、社会民主党・護憲連合を代表して、地域再生法の一部を改正する法律案につきまして反対討論を行います。 　反対の第一の理由は、地方創生推進交付金、いわゆる新型交付金が、極めて不十分な上に、自治体の割り勘となっており、地方の使い勝手がいい交付金とは言えない点です。真に地方創生を実現するには、自治体の使い勝手のいい財源を、しかも安定的に確保すべきであり、本来、国から自治体への税財源移譲や使途が自由な地方交付税の増額で対応すべきです。 　第二の理由は、自治体と企業の癒着や関係のゆがみ、企業に評価される自治体づくりへの傾斜が懸念される地方創生応援税制、いわゆる企業版ふるさと納税の創設です……

第190回国会 地方・消費者問題に関する特別委員会 第8号（2016/05/11、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　本法案は、提案募集方式ということで分権改革の第二弾でございまして、自治体の具体的な要望を実現をするものであり、趣旨に賛同いたします。ただし、今日も議論があります地方版ハローワークについては懸念もございますので、この課題について質問をさせていただきます。 　地方版ハローワークについて、国は、憲法第二十七条に定められた勤労権の保障のために、全国規模のネットワークによる雇用のセーフティーネットの役割を担う、地方公共団体は、地方自治法第一条の二や、雇用対策法第五条で「地域の実情に応じ、雇用に関する必要な施策を講ずるように努めなければならない。」とされ……

第190回国会 地方・消費者問題に関する特別委員会 第10号（2016/05/18、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　河野大臣には、大震災の昼夜分かたぬ対応、心から敬意を表し、感謝申し上げます。 　まず、関連して、消費生活相談員の処遇改善について質問します。 　現在、消費生活相談員は全国で三千三百六十七人、うち非常勤は二千六百六人、七七・四％、外部の民間委託の方は六百六十九人、一九・九％であります。 　相談員の平均報酬額は、時給換算で千五百二十円です。非常勤、外部委託の方は不安定な雇用で、時間外手当や退職手当などの手当もほとんどなく、低賃金で相談業務に従事をされています。これを改善しなければなりません。この問題は、消費者庁設置以前から今に至るまで延々と議論さ……

第190回国会 予算委員会 第8号（2016/03/03、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　昨年の九月十九日、憲法違反の戦争法と私たちは呼んでおりますけれども、安保法制が強行されました。今なお全国各地で多くの国民の皆さんが反対の声を上げております。 　ちょうど五か月たった二月十九日に、社民党を含む野党五党で戦争法、安保法制廃止法案を国会に提出をいたしました。是非与党の皆さんには今国会における真摯な議論をお願いしたいと思っておりますけれども、総理、この提出を受けての受け止めをまずお伺いしたいと思います。
【次の発言】　この安保法制は、二〇一五年四月二十七日の日米防衛協力のための指針を受けて強行されたことはもう皆さん御案内のとおりでござ……

第190回国会 予算委員会 第9号（2016/03/04、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　今日は、新サービス貿易協定、ＴｉＳＡについて外務大臣に質問をいたします。 　安倍政権は、農林水産業や地域社会、食の安全、また国民生活全般に影響があるＴＰＰの承認案を今国会中に強行しようとしております。社民党は、ＴＰＰ承認には断固反対をいたします。 　その裏で、ＴＰＰ協定以上に問題があると批判される新サービス貿易協定、トレード・イン・サービシーズ・アグリーメント、ＴｉＳＡが二〇一三年六月から一部の官僚によって極めて非民主的な秘密交渉という形で進められています。 　自治労なども加盟する国際公務労連は、ＴｉＳＡは、教育や医療、水及び運輸などの公共サ……

第190回国会 予算委員会 第17号（2016/03/18、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　まず、佐賀空港への自衛隊のオスプレイ配備計画について質問をいたします。 　中谷防衛大臣は昨年十月に佐賀県を訪問し、県知事に対して、米軍オスプレイの佐賀空港への訓練移転は取り下げ、自衛隊が今後購入するオスプレイ十七機と目達原駐屯地のヘリコプター五十機の移設を要請をしました。 　しかし、空港建設の際の佐賀県と漁協との公害防止協定覚書資料には、県は自衛隊と共用するような考えはないと書かれています。また、二〇一〇年三月の全会一致による県議会決議では、県は佐賀空港を自衛隊と共用するような考えを持っていないと明記した覚書があり、軍事利用が不可能なことは明……

第190回国会 予算委員会 第19号（2016/03/28、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　今日は、総理に日本国憲法について質問をいたします。 　総理は、この間、憲法九条改正について、まだまだ国民的な理解と支持が広がっている状況ではないと答弁をされておりますけれども、改めて、憲法九条改正に対する国民の意識をどのように捉えておられるか、伺います。
【次の発言】　国民の理解と支持が広がっていないと総理は今通常国会の予算委員会でも答弁されておられますが、そのとおりの認識ですか。
【次の発言】　国民的な理解と支持が広がっていない理由はなぜだとお考えですか。
【次の発言】　自民党として国民の皆さんに対する説明が足りないから国民の理解が広がって……

25期（2019/07/21〜）

第200回国会 総務委員会 第2号（2019/11/12、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　立憲・国民．新緑風会・社民共同会派所属、社会民主党の吉田忠智でございます。 　三年ぶりに国会に戻ってまいりました。総務委員会、初回の質問の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。 　それでは、質問に入らせていただきます。 　まず、災害対策について質問をいたします。 　夏以降、各地を襲った台風十五号、十七号、そしてそれに追い打ちを掛けるように降り続いた豪雨災害で甚大な被害が発生をいたしました。亡くなられた方々に御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された方々にお見舞いを申し上げたいと思います。 　高市大臣も先日の所信で、哀悼の意を表されるとともに、国の究極の使命は国民の……

第201回国会 決算委員会 第1号（2020/04/01、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　立憲・国民．新緑風会・社民の吉田忠智でございます。 　改めて、新型コロナウイルスで亡くなられた方々に御冥福をお祈り申し上げます。また、罹患された方々の一刻も早い御快癒をお祈り申し上げます。そして、昼夜を分かたず感染者対策に取り組んでおられる方々に敬意と感謝を申し上げます。 　まず、新型コロナウイルス対策から質問させていただきます。 　野田委員から先ほどＰＣＲ検査についての質問もございました。数で言うわけじゃありませんけれども、増えません。そして、私どものところに個別に寄せられる苦情あるいは質問は、なかなか検査受けたくても受けさせてもらえない、そういうことがございます。 　何かやは……

第201回国会 決算委員会 第3号（2020/04/13、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　立憲・国民．新緑風会・社民の吉田忠智でございます。 　改めまして、今般の新型コロナウイルスで亡くなられた方々の御冥福を心からお祈り申し上げます。また、今罹患をされている方々の一刻も早い回復を祈念を申し上げます。そして、新型コロナウイルス対策で昼夜を分かたず御尽力をされている皆さん、とりわけ医療関係者の皆様方のこの間の御尽力に敬意と感謝を申し上げたいと思います。 　質問の通告表の順番を変えまして、二番、三番から先にさせていただきたいと思います。 　まず、政府共通プラットフォームについて質問をいたします。 　三十年度の会計検査院報告によると、平成二十九年四月に総務省がインターネット等……

第201回国会 決算委員会 第5号（2020/05/18、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　立憲・国民．新緑風会・社民の吉田忠智でございます。 　江藤拓農林水産大臣は選挙区が大分の隣でございまして、私の地元の隣でございますし、また農林水産行政に精通されておられるということで、今日は質問できることを大変に光栄に思っております。 　通告しておりませんが、通告した質問の前に一点お伺いしたいと思います。 　国家公務員等改正案、十本の法律を束ねたものでありますが、国家公務員の皆さんの定年を段階的に六十五歳に延長する、検察官あるいは防衛省の職員の定年も延長する、それは大いに結構なんですけど、その中に、私たちが問題視をしております検察官の特例延長というのが、内閣の判断で六十八歳まで任……

第201回国会 災害対策特別委員会 閉会後第1号（2020/07/28、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　立憲・国民．新緑風会・社民の吉田忠智でございます。 　今回の豪雨災害で被害を受けました大分県出身ということもございまして質問の機会を与えていただきまして、誠にありがとうございます。 　改めまして、今回の記録的な豪雨によりまして亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被害に遭われた方々に心からのお見舞いを申し上げます。また、武田大臣を先頭に、復旧復興に御尽力をいただいております全ての皆様に心から敬意を表し、感謝を申し上げたいと思います。 　社民党は、七月四日に対策本部を設置をいたしまして、まだ豪雨は続いておりましたけれども、内閣府からヒアリングを行い、そして、七月二十……

第201回国会 総務委員会 第1号（2020/01/30、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　高市大臣、長時間大変お疲れさまです。 　立憲・国民．新緑風会・社民共同会派所属の社会民主党吉田忠智でございます。会派を代表して質問をさせていただきます。 　本日は、地方交付税法改正案、そして喫緊の課題である豚コレラ対策、運用開始間近の会計年度任用職員制度、多発する災害について地方自治体の災害対策、以上四本の柱で質問の準備をしておりますが、昨日の参議院予算委員会で、自由民主党の三宅議員の質問最中にＮＨＫの中継が突然真っ黒になり、音声のみが流れるという放送事故がありました。 　まず冒頭、このことについてＮＨＫに質問をいたします。 　昨日の映像不良の事実関係について御説明をいただいた上……

第201回国会 総務委員会 第5号（2020/03/18、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　立憲・国民．新緑風会・社民の吉田忠智でございます。 　今日は、新型コロナウイルス対策、地方交付税制度と地方財源確保、地域社会再生事業費、技術職員の増員と支援に向けた取組、緊急浚渫推進事業費、地方創生事業費と地方版総合戦略策定の問題点について、与えられた時間の中で質問させていただきたいと思います。 　まず、今回の新型コロナウイルスにより亡くなられた方々に心からの御冥福をお祈り申し上げます。また、罹患をされた方々にお見舞いを申し上げますとともに、一刻も早い御快癒を祈念を申し上げます。 　そして、今日、お忙しい中、厚生労働省の自見はなこ政務官を始め厚生労働省の皆さんにもお越しをいただき……

第201回国会 総務委員会 第8号（2020/03/26、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　立憲・国民．新緑風会・社民の吉田忠智でございます。 　市町村合併特例法の改正案について質問をさせていただきます。 　先ほど質問をされました石井先生は知事としてこの合併を推進された立場でございますが、私は、二〇〇〇年から二〇一〇年の間、約十年間、大分県議会議員を務めさせていただきました。二〇〇五年、平成十七年がこの平成の大合併の言わばピークでございまして、そのピークの前後の十年間、五年ずつを大分県議会の場でこの市町村合併を見させていただきました。 　そして、大分県におきましては、全部で、先ほど石井先生の資料にもございましたけれども、十一市三十六町十一村、五十八市町村ございました。最……

第201回国会 総務委員会 第16号（2020/06/02、25期、立憲・国民．新緑風会・社民）

○吉田忠智君　立憲・国民．新緑風会・社民の吉田忠智でございます。 　今日は資料四枚配らせていただいております。 　まず、改めて、新型コロナウイルスで亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げます。また、罹患されている方々の一刻も早い御快癒を御祈念を申し上げます。また、大変厳しい状況の中で、医療関係者の皆さん、エッセンシャルワーカーの皆さん、また国家公務員、地方公務員、関係法人の皆さん、懸命に御尽力をいただいておりますこと、心から敬意を表し、感謝を申し上げます。 　まず、第二次補正予算について質問をいたします。 　今日はお忙しい中、遠山財務副大臣にもおいでいただきまして、ありがとうございます。来週……

第203回国会 総務委員会 第4号（2020/11/26、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智でございます。 　新型ウイルス感染者が増加をしています。第三波とも言われる状況になっております。改めて、新型コロナウイルスで亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、罹患をされている方々の一刻も早い御快癒を祈念を申し上げます。そして、新型コロナウイルス対策に当たられている医療関係者の皆さん、今日は郵政がメーンテーマでありますけれども、郵政関係者の皆さんを始め、多くの皆様方の御尽力に心から感謝を申し上げます。 　今日はもう質問する時間はありませんけれども、総務省としても、今後の新型コロナウイルス対策に総務大臣として全力で取り組んでいただきたい、そ……

第204回国会 決算委員会 第5号（2021/04/26、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智でございます。 　今日は、文部科学省、国土交通省に質問をさせていただきます。 　まず、個別の質問に入ります前に両大臣にお尋ね、お伺いしたいと思いますが、昨日、北海道二区衆議院の補欠選挙、そして参議院の長野の補欠選挙、そして参議院広島の再選挙が行われました。三つ共に、御案内のとおり、野党系候補が勝利をいたしました。 　この結果について、文部科学大臣、国交大臣、どのように受け止めておられるか、伺いたいと思います。
【次の発言】　マスコミでは様々に報じられておりますけれども、そもそも北海道についても広島についても政治と金の問題があったわけでございます。そしてまた……

第204回国会 決算委員会 第7号（2021/05/24、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智です。 　改めまして、新型コロナウイルスで亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げます。また、罹患をされておられる方々の一日も早い御快癒を祈念を申し上げます。また、厚生労働大臣を始め、各省大臣、そして各省庁の職員の皆さん、また、地方自治体の皆さん、医療従事者、エッセンシャルワーカーと言われる皆さんのこの間の御尽力に敬意と感謝を申し上げたいと思います。 　まず、ワクチン接種について質問をいたします。 　先ほど藤井委員からもお話がございましたけれども、今日から東京と大阪で、防衛省・自衛隊主導による大規模なワクチン接種が開始をされました。 　報道によりますと、官……

第204回国会 災害対策特別委員会 第1号（2021/01/18、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

第204回国会 災害対策特別委員会 第3号（2021/03/23、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智でございます。 　通常国会初めての災害対策特別委員会ということでございまして、私も図らずも野党の筆頭理事を仰せ付かりました。防災対策に関わる基本的な課題について何点か、時間の許す限り質問させていただきたいと思います。 　去る三月二十日十八時〇九分頃、宮城県沖を震源とする地震が発生をいたしました。先ほどの理事会で、青柳統括官から被害の状況について説明をいただきました。軽傷者が十一名、住家の被害が二件ということで大きな、全体の大きな被害にはなりませんでしたけれども、被害に遭われた当事者の皆さんにとっては大変なことであると思っております。これから余震も、大きな余……

第204回国会 災害対策特別委員会 第6号（2021/04/23、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　私は、ただいま可決されました災害対策基本法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及び日本共産党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　災害対策基本法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。 一　新たな避難情報の運用開始に当たっては、的確な発令につながるよう市町村に対して十分な説明を行うとともに、住民等の確実な避難につながるよう制度の周知に努めること。また、より正確かつ……

第204回国会 災害対策特別委員会 第8号（2021/06/09、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　私は、ただいま可決されました災害時等における船舶を活用した医療提供体制の整備の推進に関する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　災害時等における船舶を活用した医療提供体制の整備の推進に関する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。 　一　陸上の医療施設において提供される医療との適切な役割分担及び相互の連携協力の確保を図るに当たっては、いわゆるドクターヘリ……

第204回国会 総務委員会 第7号（2021/03/25、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智でございます。会派を代表して九十分間質問をさせていただきますので、どうぞよろしくお願いします。 　どうしてもやっぱり総務省の接待問題から質問せざるを得ません。 　今回、週刊文春のスクープをきっかけにして大変大きな問題になりました。予算委員会、そして衆参の総務委員会、このことによって多くの時間が割かれています。大変残念な事態だと思っています。 　そしてまた、私は総務大臣にも大変お気の毒だと。もう午前中も予算委員会で質問を受けましたけれども、私たちは今回の案件を菅案件と呼んでいます。なぜか。菅総理の長男の正剛さんが東北新社に勤めていた、そのことによって、通常、……

第204回国会 総務委員会 第10号（2021/04/15、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智でございます。 　今日は、ＮＨＫの聖火リレー中継について、また、東北新社、フジ・メディア・ホールディングスの外資規制の問題、そして違反の問題、電波行政の在り方について質問をさせていただきます。 　一般質疑ということでほかの重要な課題もいろいろ用意をしておりましたけれども、衆議院では新たにフジ・メディア・ホールディングスの外資規制の違反問題が出てまいりました。衆議院では今日午前中もやっておりまして、三回やりましたけれども、参議院では初めてでございます。できるだけ衆議院の議論も私も議事録見て、聞いておりますけれども、深掘りをしてやりたいと思いますが、どうしても……

第204回国会 総務委員会 第14号（2021/06/01、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智です。 　ＮＨＫ決算の質問に入る前に、当面の最重要課題でありますワクチン接種など新型コロナウイルス対策について質問をいたします。 　改めて、新型コロナウイルスでお亡くなりになられた方々の御冥福をお祈り申し上げます。また、罹患されている方々の一日も早い御快癒を祈念を申し上げます。 　また、新型コロナウイルス対策に御尽力いただいております医療従事者の皆さんを始めエッセンシャルワーカーの皆さん、また今日は総務省、厚生労働省の皆さん、またＮＨＫの皆さんもお見えでありますが、それぞれの立場で御尽力をいただいておりますことに敬意を表し、感謝を申し上げたいと思います。 ……

第204回国会 総務委員会 第16号（2021/06/10、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智でございます。どうぞよろしくお願いします。 　今日は、ちょうど厚生労働委員会も今開かれておりますけれども、また山本副大臣においでをいただきました。ありがとうございます。 　まず、新型コロナウイルスワクチン接種について何点か質問をいたします。 　ワクチン接種についても同調圧力やあるいは差別ということがあるんじゃないか、そういう声が上がっておりますし、マスコミにも報じられております。新型コロナウイルスそのものについても感染者に対する差別事案が発生しているわけでございますけれども、今後、職域や大学などで接種もこれから進められていくこととなります。 　そこで、厚生……

第205回国会 災害対策特別委員会 第1号（2021/10/04、25期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

第206回国会 行政監視委員会 第1号（2021/11/12、25期、立憲民主・社民）【議会役職】

○委員長（吉田忠智君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　議事に先立ちまして、一言御挨拶申し上げます。 　去る十日の本会議におきまして行政監視委員長に選任されました吉田忠智でございます。 　本委員会は、平成三十年六月に取りまとめられた参議院改革協議会報告書を受け、本院の行政監視機能の強化の具体化に向けて取り組んでまいりました。 　本年六月、本会議において総務大臣から政策評価の年次報告を聴取したことを受け、新たな行政監視の年間サイクルがスタートしており、本委員会においては引き続き本院の行政監視機能の強化に向けた精力的な取組が期待されているところであります。 　委員長としてその職責の……

第207回国会 行政監視委員会 第1号（2021/12/21、25期、立憲民主・社民）【議会役職】

○委員長（吉田忠智君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、江島潔君、堀井巌君、矢倉克夫君、中西祐介君、吉川ゆうみさん、羽生田俊君、高橋はるみさん、島村大君、竹内真二君及び新妻秀規君が委員を辞任され、その補欠として武見敬三君、三原じゅん子さん、阿達雅志君、北村経夫君、長峯誠君、浜田昌良君、横山信一君、秋野公造君、小野田紀美さん及び中西哲君が選任されました。
【次の発言】　理事の辞任についてお諮りいたします。 　西田実仁君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。……

第208回国会 行政監視委員会 第1号（2022/02/14、25期、立憲民主・社民）【議会役職】

○委員長（吉田忠智君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十日までに、秋野公造さん及び梅村聡さんが委員を辞任され、その補欠として高瀬弘美さん及び鈴木宗男さんが選任されました。 　また、本日、西田実仁さん及び三浦信祐さんが委員を辞任され、その補欠として山本博司さん及び塩田博昭さんが選任されました。
【次の発言】　理事の辞任についてお諮りいたします。 　横山信一さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　理事の……

第208回国会 行政監視委員会 第2号（2022/04/04、25期、立憲民主・社民）【議会役職】

○委員長（吉田忠智君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る一日までに、高瀬弘美さん、横山信一さん、伊波洋一さん、小野田紀美さん、石橋通宏さん、江崎孝さん、蓮舫さん及び伊藤孝恵さんが委員を辞任され、その補欠として矢倉克夫さん、高橋光男さん、高良鉄美さん、小川克巳さん、打越さく良さん、森屋隆さん、田島麻衣子さん及び柳田稔さんが選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が六名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指……

第208回国会 行政監視委員会 第3号（2022/06/06、25期、立憲民主・社民）【議会役職】

○委員長（吉田忠智君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る三日までに、森屋隆さん、田島麻衣子さん、高橋光男さん、矢倉克夫さん、藤末健三さん、中西哲さん及び阿達雅志さんが委員を辞任され、その補欠として江崎孝さん、高瀬弘美さん、蓮舫さん、杉久武さん、滝波宏文さん、比嘉奈津美さん及び中田宏さんが選任されました。 　また、本日、三原じゅん子さんが委員を辞任され、その補欠として本田顕子さんが選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　去る四月四日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名す……

第208回国会 行政監視委員会 第4号（2022/06/15、25期、立憲民主・社民）【議会役職】

○委員長（吉田忠智君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、高良鉄美さん、杉久武さん、塩田博昭さん、山本博司さん、滝波宏文さん、比嘉奈津美さん、中田宏さん、柳田稔さん、打越さく良さん及び本田顕子さんが委員を辞任され、その補欠として伊波洋一さん、三浦信祐さん、横山信一さん、西田実仁さん、藤末健三さん、中西哲さん、阿達雅志さん、伊藤孝恵さん、石橋通宏さん及び三原じゅん子さんが選任されました。
【次の発言】　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査につきましては、閉会中もなお……

26期（2022/07/10〜）

第209回国会 行政監視委員会 第1号（2022/08/05、26期、立憲民主・社民）【議会役職】

○委員長（吉田忠智君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　議事に先立ちまして、一言御挨拶申し上げます。 　去る三日の本会議におきまして、再度、行政監視委員長に選任されました吉田忠智でございます。 　委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、職責を全うしたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
【次の発言】　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。

第210回国会 内閣委員会 第4号（2022/11/10、26期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智でございます。 　この度、この臨時国会から内閣委員会の野党筆頭理事を仰せ付かりました。与党、森屋筆頭理事と緊密に連絡を取りながら、また委員長、理事、委員の皆さんの御指導もいただきながら、円滑かつ有意義な委員会運営になるように私もしっかり努めていきたいと思います。どうぞよろしくお願いします。 　今日は、河野大臣に質問させていただきます。また事務方の皆さん、また人事院総裁にも質問させていただきますが、まあ、次か、次の次か、総理大臣になるかもしれないと言われている河野大臣に質問できることを大変光栄に思っております。 　また、河野大臣は以前、同職におられるときに、……

各種会議発言一覧（参議院）

22期（2010/07/11〜）

第177回国会 経済産業委員会、農林水産委員会、環境委員会連合審査会 第1号（2011/08/25、22期、社会民主党・護憲連合）

○委員以外の議員（吉田忠智君）　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。委員外発言の機会を与えていただきまして、心から感謝を申し上げます。 　我が党は、結党以来、自然エネルギー促進、脱原発に取り組んでまいりました。その意味で、この法案、そして修正案には賛成の立場でございます。その上で経済産業大臣に三点質問させていただきます。 　まず、地域に価値を還元する仕組みについて質問させていただきます。 　大規模集中ではなく、地域分散、エネルギーの地産地消が社会的な負荷も少なく、持続可能性も高いというのが原発事故以降の共通認識であります。都市に労働力を供出し、一次産品は低く買いたたかれ、過疎化と高齢化……

第177回国会 予算委員会公聴会 第1号（2011/03/23、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　まず、この度の大震災で犠牲となられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された皆様にお見舞いを申し上げます。また、現在も昼夜を分かたず被災者の支援や原発事故対策に尽力されておられる皆様に深甚の敬意を表します。 　本日は、三人の先生方には大変貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございました。 　時間の制約もありますので、三人の先生方に一括して質問をさせていただきます。 　まず、菊池先生に質問をします。 　菊池先生は、先ほどのお話を大略申し上げますと、二〇一〇年度末の政府債務は九百十九兆円であるが、金融資産は五百十三兆円あ……

第180回国会 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会公聴会 第1号（2012/08/06、22期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　公述人の皆様方には、貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございました。 　今回の消費税増税関連法案、とりわけ社会保障制度改革については先送りされた課題が多いわけでありますが、子ども・子育て関連三法案につきましてはかなり具体的なものも盛り込まれておりますし、市町村の責任の明確化やあるいは認可外保育所に対する財政的な措置など、前進された課題もございます。ただ、公述人の皆様から御意見がありましたように、検討課題とされた中にかなり重要な課題が盛り込まれておりまして、これが具体化されなかったのは残念な面もございます。 　そこで、そうした検……

23期（2013/07/21〜）

第185回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第1号（2013/11/20、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　青木先生、駒村先生、今日はお忙しい中、貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございました。 　青木先生に三点伺いたいと思います。 　今、安倍政権が進める経済政策について、アベノミクスと言われておりますけれども、そのことについての先ほど言及がございましたが、私はやっぱりトリクルダウン、先生から先ほどお話がありましたトリクルダウンの域を出ていないのではないか。輸出企業、大企業を応援すれば、それが中小企業に、あるいは地方に、あるいは労働者に及ぶんだということでありますけれども、過去の経験からしてそのようなことにはならないのではないかということを……

第186回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第1号（2014/02/19、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智です。 　両参考人、大変貴重なお話をありがとうございました。もう前置きなしに簡潔にお二人に同じ質問を二問させていただきます。 　一問目は、一昨年、前の政権から行われております税と社会保障の一体改革についてどのように評価をされておられるか、今後の日本のあるべき税制についてどのようにお考えか。二問目が、原発を含む今後のエネルギー政策はどうあるべきか、お伺いします。
【次の発言】　原発、エネルギー政策について。原発を含むエネルギー政策について。
【次の発言】　ありがとうございました。

第186回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第2号（2014/02/26、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　藤井参考人、それから建部参考人、大変貴重なお話をありがとうございました。 　お二人に二問お伺いをしたいと思います。 　まず一問目が、ある私は書き物で読んだんですが、一昨年の十一月頃、ちょうど衆議院解散の時期に為替の介入が行われていたのではないかと。円安誘導、これ大胆な円安誘導で、最大の障害となるアメリカの通貨当局ともしっかり話をした上でそれを行われたのではないか。そうすると今の円安の状況というのは説明が付くわけですよね。そのことについてどのように思われるかが一点。 　それから二点目は、今政府部内で、各種諮問会議でいわゆる労働者保護ルールの見直しが検討されています。これはいわゆる三……

第186回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第3号（2014/04/09、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　今日は三人の参考人の先生方には貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございました。 　それぞれ先生方に質問をさせていただきたいと思います。 　まず、山下参考人に対してでございますが、ＴＰＰが今大詰めの交渉を迎えています。日本で日米のバイの交渉も今行われているわけでありますが、ＴＰＰは原則関税ゼロ、そして規制、関税撤廃という原則の下で、時間的に猶予がどのぐらい与えられるかというふうに聞いておりますが、先生の先ほどの説明を聞けば、もうゼロでもやむを得ないというふうに聞こえるんですけれども、今の主要五品目が大きな焦点になっているわけです……

第186回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第4号（2014/04/16、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　都合によりまして、順番を繰り上げて質問をさせていただきます。御配慮に感謝申し上げます。 　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　両先生には大変貴重なお話をいただきまして、ありがとうございました。先生のお話しいただいたことは、ほとんど共感をするところでございます。 　両先生に二問ずつ質問をさせていただきます。 　まず菊池先生には、先ほど小泉政権のときに不良債権処理をする必要が本来はなかったんだというお話がありましたけれども、そのことについてお話をいただきたいと思います。二点目が、今現実に安倍政権が進めている経済政策、いわゆる三本の矢、先生の理論に照らしてどこが問題で、どの……

第186回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第5号（2014/04/23、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　佐々木参考人、坂根参考人には大変貴重なお話をありがとうございました。勉強になりました。 　まず、両参考人に同じ質問をさせていただいて、後で一問、また佐々木参考人にさせていただきたいと思います。 　今の日本全体の雇用労働者の現状をどのように認識をされておられるかということがまず一点。それからその上で、今、日本政府は成長戦略の一環として、成熟産業から成長産業へ失業なき労働移動ということを掲げて、労働者の保護ルールの見直しも様々な形で今検討をしているわけでありますが、日本の今の様々な仕組み、システムからいって、そう簡単なことでは私はないと……

第186回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第6号（2014/05/21、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　十三人の参考人の皆さんから大変貴重な御意見をいただきまして、思うことを私は三点申し上げたいと思います。 　まず一点目は、これまでの税制改革をしっかり検証、総括をしてこれからの税制改革を行うべきであるということでございます。 　国税でピークのときには六十兆ございました。それが一番低いときには四十兆、最近少し改善をしてまいりましたけれども、ＧＤＰとしては五百兆前後を推移する中でそれだけの税収の落ち込みがあったわけでありますけれども。そして、この間、国民が払った消費税は約二百三十兆、それに見合う法人税、所得税の減税が行われました。法人税の……

第189回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第1号（2015/02/25、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智です。 　黒田総裁が就任をされてＱＱＥが始められたときに、私は、前例がないことですから評価ができないということと、出口をどうするのかなと、それから失敗したときに国民に負担が来るなと、三つのことを感じまして、今日、三人の先生のお話を聞いて、現状と課題については整理ができたと思っております。ありがとうございました。 　それで、もう簡潔に、時間が押していますので、二問やりたかったんですけれども、一問だけ。 　確かに、株価も上がりましたし、円安も進みました。大企業を中心に賃金も上がりましたけれども、私は効果が非常に限定的だと思っています。そういう意味で、この三本の矢に……

第189回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第2号（2015/03/04、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　三人の参考人の先生方には大変貴重な御意見をありがとうございました。私からは、一点、三人の先生にお伺いしたいと思います。今もお話がありましたが、成長戦略の一環として今検討が進められております雇用政策についてであります。 　具体的な法案としては労働者派遣法の改正案が既に提出をされまして、去年の通常国会、臨時国会で廃案になりまして、もうじき若干微調整をして出されるということのようでございます。そして第二弾が、ホワイトカラーエグゼンプションの焼き直しという形で、高度プロフェッショナル労働制というんですか、一定程度以上、幾ら残業してももう残業手当を出さ……

第189回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第3号（2015/04/15、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智です。 　三人の先生方には、大変めったに聞けない貴重なお話を聞かせていただきまして、ありがとうございました。 　三人の先生に同じ質問を二問させていただきたいと思います。一問目が、主要先進国の中で、ドイツが今年収支均衡を達成をしたと言われていますけれども、この間のドイツの財政再建の取組をどのように見ておられるのか、日本が学ぶべきところはどういうところがあるのか、その点についてお考えをお聞かせいただきたいと思います。 　二点目が、もう先生方からるるお話が出たことで、総括的な質問になりますけれども、私は日本の税制というのは応能負担の原則からいって多くの問題点があると……

第189回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第4号（2015/05/13、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。西村副大臣、菅原副大臣、黒田総裁、分かりやすい説明をありがとうございました。 　まず、黒田総裁に何点か質問させていただきます。 　これは先ほども御議論がありましたけれども、二年で二％という物価安定の目標につきまして黒田総裁から説明がありましたように、展望レポートで二〇一六年度の前半ということで先送りをされたわけでございます。原油安の影響と言われるわけでありますが、先ほど黒田総裁も消費税増税の影響も認められました。やはりこの消費税増税の影響による需要の落ち込みが良い物価上昇を妨げているというふうに、そのことは明らかだと思いますが、その点についての見……

第189回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第5号（2015/05/20、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党・護憲連合の吉田忠智でございます。 　各界のその道の新進気鋭の方々に来ていただいて、本当に有益な話を聞くことができました。会長始め理事、関係者の皆様に感謝を申し上げたいと思います。 　意見を聞いた上で、現下の経済状況や財政についての思いを申し上げたいと思います。 　まず、日本経済の現状でありますが、安倍政権が進めている経済政策、異次元の金融緩和、それから機動的な財政出動、成長戦略、規制緩和、進められているわけでありますが、異次元の金融緩和、前例のない取組が行われている中で、私は一定程度効き目は出ていると思います。株高、円安誘導、原油価格の下落によって、円安によってかなり……

第190回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第3号（2016/02/17、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　先生方、大変貴重なお話をありがとうございました。大変勉強になりました。 　一点ずつ先生方にお聞きしたいと思います。まず小黒参考人、二〇一二年の十二月にまた政権が自民党、公明党の連立政権に戻りまして、そのときはちょうど底で、それから景気が回復基調になったという御指摘だと思います。 　それから、安倍政権が四回予算編成をしました。全て補正予算を打ちました。補正予算の問題についても御指摘をされたと思います。ほとんど執行されるのは新年度になってからですから、そして税収の上振れ分を使うことが多くて、赤字国債も一部ありましたけれども、そうすると、そういうの……

第190回国会 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第4号（2016/04/06、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　ちょうど地方・消費者特別委員会と私は兼務しておりまして重なっているものですから、通常の順番を繰り上げて質問をさせていただきます。御配慮に感謝を申し上げます。 　内閣府に何点か質問をさせていただきます。 　三月二十二日に、安倍晋三総理大臣の出席の下で開催をされました第三回国際金融経済分析会合に招待をされた経済学者のポール・クルーグマン・ニューヨーク市立大学教授が、会合でオフレコとされたやり取りを全公開したことが大変注目を集めています。 　政府として、クルーグマン教授がオフレコを公表したことの受け止めについて、まずお伺いをいたします。

第190回国会 予算委員会公聴会 第1号（2016/03/10、23期、社会民主党・護憲連合）

○吉田忠智君　社会民主党の吉田忠智でございます。 　林公述人、加藤公述人、今日はお忙しい中ありがとうございます。 　この公聴会は来年度予算についての御意見をいただく場でございます。まず、両公述人に、今議論されております来年度予算について、評価する点あるいは問題点、両先生のお考えについてお伺いをしたいと思います。
【次の発言】　私も、予算案の問題点、歳入歳出、様々な問題点があると思っております。 　歳入面においても、やはり消費税にウエートが掛かり過ぎてきたのではないかということもございますし、歳出面でも防衛費が五兆円を初めて超えましたし、社会保障については圧縮をされているという問題点もあるんだろ……

26期（2022/07/10〜）

第210回国会 憲法審査会 第2号（2022/11/09、26期、立憲民主・社民）

○吉田忠智君　立憲民主・社民の吉田忠智です。 　日本国憲法が施行されて七十五年になりますが、一度も改正されていません。私は、改正されなかった理由が三つあると思っています。 　第一は、改めて申すまでもありませんが、日本国憲法の内容がよくできているからであります。 　第二は、国民が改正することを望まなかったからであります。 　第三は、これまでの社会経済情勢の変化を踏まえ、多岐にわたる法律の制定や改正で補完してきたからであります。 　例えば、自衛隊の活動についても、国際情勢の変化を踏まえ、厳しい議論を経て幾多の法整備が行われてきました。もちろん、二〇一五年の安保関連法における集団的自衛権行使容認は明……

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