倉林明子 参議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは倉林明子参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。倉林明子参議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
　本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。

委員会発言一覧

23期（2013/07/21〜）

第184回国会 経済産業委員会 閉会後第1号（2013/10/07、23期、日本共産党）

○倉林明子君　まず、東電の社長に質問したいと思います。 　この汚染水問題の質疑に当たって、福島第一原発事故が一体どんな事故だったのかということを東電は絶対に忘れてはならないと思うんです。先ほどお話ありましたけれども、当時、逃げろとだけ言われて、放射能の汚染地域を幼い子ども連れて逃げ惑った母親、この苦悩は今も未来も続くものとなっております。さらに、原発さえなければということで命を絶った農民がおりました。ふるさとに戻れない避難生活を余儀なくされている人は十四万七千人とも言われております。あの福島沖は大変な宝の海ということで、その宝の海取り戻そうと必死の努力を続ける漁師がいらっしゃいます。 　東電は……

第185回国会 経済産業委員会 第2号（2013/11/05、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。今日は地元京都の地場産業の問題について質問させていただきたいと思います。 　最初に、茂木大臣は所信で、日本経済を支える全国四百二十万の中小企業・小規模事業者が果たす役割が鍵だというふうに述べられております。中小企業・小規模事業者が元気になってこそ地域経済、地域雇用が改善されるというふうに考えますが、いかがでしょうか。
【次の発言】　そこで、十月二十五日、全国中小企業団体中央会など四団体に対して大臣自身が賃上げの要請も行われたというふうに伺っております。 　そこで、中小企業や小規模事業者が賃上げを行えるような環境をつくっていく、これが経産省としても……

第185回国会 経済産業委員会 第4号（2013/11/12、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　電気事業法改正案について質問いたします。 　まず、料金問題で質問をしたいと思います。 　電気は国民生活、経済にも欠かせず、公益性は極めて高いものだと承知をしております。今回の法改正で、電気料金の最大限の抑制ということで目的に挙げられております。さて、それではこれまでどうだったのかということで振り返りたいと思うんですが、二〇〇〇年以降、小売部門の自由化が段階的に進められてまいりました。 　そこで、数字で確認をさせていただきたいんですが、東電の二〇一〇年までの五年間、ここで自由化部門の販売量に占める割合、利益に占める割合はどうなっていたでしょうか。

第185回国会 経済産業委員会 第6号（2013/11/26、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　産業競争力強化法案について質問いたします。 　今日は、中小企業、地域経済というところをいかに活性化していくのかというところを焦点当てて質問したいと思っております。 　そこで、本法案の目的では、国民生活の向上及び国民経済の健全な発展に寄与すると定め、中小企業の活力の再生のための措置と位置付けがされております。中小企業の活力の再生のため、こういう位置付けされているという理由を、まずお聞かせいただきたいと思います。
【次の発言】　中小企業の活力の再生といった場合、資金力が乏しい中小企業にとっては資金調達というのは本当に大きな課題だと、その点では共通認識だと……

第185回国会 経済産業委員会 第7号（2013/11/28、23期、日本共産党）

○倉林明子君　本日は、三人の参考人の方に意見をお聞かせいただいて、本当にありがとうございました。 　最初に冨山参考人にお伺いしたいと思うんですが、先ほど解雇の現実ということでお話がありました。問題は大企業の外の八割のところに問題があるんだということでございました。実態として、私聞き及んでおりますところによりますと、大きな名立たる大企業のところでも万単位の、何万人単位のリストラが進められると、こういう実態も一方ではあって、そこを首切りに遭った人たちも大変な苦労をしているという現実も一方であると思うんですけれど、御説明のあったその解雇の現実ということについてもう少し踏み込んで御説明いただければ有り……

第185回国会 経済産業委員会 第8号（2013/12/03、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　電機産業は、製造業の中でも最大の雇用を支え、二〇一一年の労働力調査でも自動車産業を上回る百四十二万人の雇用を確保しているということです。さらに、一次、二次下請入れますと、パナソニックグループ、シャープ、これだけでも四万社、雇用は一千百万人と言われております。この電機産業の動向は、日本経済と国民生活にとっても本当に極めて大きな影響を与えるものだというふうに考えております。 　さて、その電機産業が現在実態どうなっているかということでございます。大阪の茨木市太田東芝町、松下町と、いずれも企業名が付いた町から、東芝は完全撤退、パナソニックは開発拠点だ……

第185回国会 経済産業委員会 第9号（2013/12/06、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　独禁法一部改正案について質問をさせていただきます。 　この改正案を審議するに当たって、私、非常に公取の果たしてきた役割ということで押さえる大事な視点があるかと思っております。それは、市場の番人として企業への、経済発展の公正なルールを守るという役割を果たすと同時に、消費者にとっては本当に頼りになる存在でもあろうかというふうに思っているわけです。消費者、国民の利益をしっかり守るという役割が後退することがあってはならないという立場から質問をしたいと思います。 　そこで、昨日の報道でも談合の問題が取り上げられておりました。東京電力、関西電力等が発注し……

第186回国会 経済産業委員会 第2号（2014/03/13、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　原発の再稼働をめぐって質問をしたいと思います。 　所信表明では、原子力については、いかなる事情よりも安全性を優先しというふうにされております。 　そこで、この間、予算の審議等を伺っておりまして、確認をさせていただきたいと思う点がございます。それは、原発の安全性について一体誰が判断することになるのかという点です。大臣、お願いします。
【次の発言】　答弁を素直に聞いておりますと、安全であると判断するのが規制委員会で、それを受けて再稼働を進めるということになるんだという流れで一貫して答弁されてきたと思うんですね。 　そこで、一つ規制委員長に質問した……

第186回国会 経済産業委員会 第3号（2014/03/17、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　地域経済の状況について、まず認識をお伺いしたいと思います。 　景気回復の実感を全国津々浦々まで届けたいと繰り返しお聞きしているわけですが、地域は景気回復を実感できるところまでは行っていないと思うわけですけれども、そういう認識だという受け止めでよろしいでしょうか。
【次の発言】　そのとおりだと思うんですね。 　京都でも、今月、景気動向調査が発表されたんですけれども、前回十一月から二月段階で七ポイントの低下があります。既に消費税増税前の駆け込み需要の減が見られるという分析があります。全産業の三か月後の見通しというのがゼロからマイナス九と一段の悪化が見込ま……

第186回国会 経済産業委員会 第5号（2014/04/01、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、お配りいたしました表を見ていただきたいと思うんですけれども、特許庁の人員配置の内訳というもので、二〇〇三年から二〇一四年までを表にしているものです。特許庁からいただいたものでございます。 　これから一層審査官の体制の強化や能力向上という観点からの強化が求められていると思うわけですが、確かにこの間、トータルとして審査官は増えてはいるんだけれども、その中身で見ますと、任期付審査官ということになるわけですね。 　今年度末で任期が切れて、九十八人が任期満了になるということで伺っているんですが、そういう経験の蓄積、精度が高い審査結果を出していくという観点……

第186回国会 経済産業委員会 第6号（2014/04/03、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず大臣に伺いたいんですけれども、本法案が国民生活にどう寄与し、どんな公共性があると認識されているのか、御説明をお願いしたい。
【次の発言】　なかなかアベノミクスの効果も実感しにくいという中で、今のお話聞いていますと、なかなか距離のある話やな、巡り巡ってくるまではという印象を持ちました。 　そこで、この貿易保険ユーザーについてなんですけれども、資本金別に内訳を見ると一体どういう方々がユーザーになっているのかということで、それぞれ資本金別で何社になっているかというのを数で教えていただきたいんです。一兆円以上が何社か、一兆円から一千億円、一千億円から百億……

第186回国会 経済産業委員会 第9号（2014/04/17、23期、日本共産党）

○倉林明子君　おはようございます。 　今回提案されております特例通訳案内士について、まず質問したいと思います。 　御議論もありましたが、国家資格で登録を要する通訳案内士と類似する名称、これは誤解を招きかねないと思うんですね。同時に、特例通訳案内士が中心市街地の外で業を求められた場合、通訳案内士法違反になるんじゃないかと思うんです。そこで、業務と名称の独占に関する罰則規定が通訳案内士法で定められておると思いますが、御紹介いただきたい。
【次の発言】　類似する名称を使ってはならないということですので、名称についての検討は当然されていることだろうと思います。 　一方、この中心市街地そのものは限定され……

第186回国会 経済産業委員会 第10号（2014/04/22、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、賠償問題を中心に質問したいと思います。 　本会議では、大臣答弁に立たれまして、原発事故と相当因果関係のある原子力損害について適切な賠償を行うとの基本的な考え方に従い、被害の実態に沿った賠償を行うよう引き続き東電を指導するというものでした。 　そこで、今年の二月に福島原子力損害対策協議会が緊急要望に来ておられます。その主な内容についてまず最初に確認をしておきたいと思います。
【次の発言】　御紹介ありましたように、ついこの二月に来られたこの福島原子力損害対策協議会というのは、知事を会長といたしまして県内二百八の団体そして自治体で構成された、いわゆ……

第186回国会 経済産業委員会 第11号（2014/04/24、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は両参考人に御出席いただきまして、本当にありがとうございます。大島参考人におかれましては、体調が悪いところ、押して出席していただいたようで、本当にありがとうございます。 　最初に山名参考人にお伺いしたいと思うんですけれども、今日の意見の陳述の中でも、考え方改めたということで強調されていたところで、本来、この廃炉については公的な専門機関が管理をしていくべきだということを主張されていて、その部分かと思うんですけれども、本来、公的な管理をしていくべきだという考え方をしていたというところをもう少し説明いただきたいと思うのと、先ほどの質疑の中でも、……

第186回国会 経済産業委員会 第12号（2014/05/13、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　原子力損害賠償支援機構法の一部を改正する法律案について、特に機構の運営委員会に関わって質問を今日はしたいと思います。 　福島原発事故を経験して、原子力行政に対する国民の信頼というのは大きくやっぱり損なわれたというふうに思っております。原子力事業者及び政府は、国民の信頼を得るための基本中の基本というのが徹底した情報公開、これが第一だと思うわけです。 　先ほども紹介ありましたとおり、前回の参考人質疑で、この機構の意思決定機関である運営委員会の閉鎖性について指摘がありました。これまで、ホームページによりますと三十二回の運営委員会が開催されているわけ……

第186回国会 経済産業委員会 第13号（2014/06/03、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　電力システム改革第二弾ということでございますが、このシステム改革はエネルギー政策と極めて一体のものであるというふうに認識をしております。そこで、エネルギー政策の根幹に、地球的規模で要請されている温暖化防止、これをきっちり据える必要があるというふうに考えます。 　そこで、ＩＰＣＣの第三作業部会の報告書が公表されております。産業革命以降の温度上昇を二度に抑える、この二度目標を達成するための時間がどんどんなくなっているという重要なメッセージが発せられております。 　そこで、環境省に来ていただいておりますが、二〇五〇年までに削減しないといけない温室効……

第186回国会 経済産業委員会 第14号（2014/06/05、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　電力システム改革の先取りということで、福島第一廃炉推進カンパニーが設置されたわけです。そこで、東電社長にまず伺っておきたいんですが、責任体制も明確にしたということで、汚染水対策にも取り組むということになっているわけです。改めて、これ以上海を放射能で汚さないと、この覚悟と決意を求めておきたいと思います。
【次の発言】　過去に例のない事故を経験したと、そして過去に例のない地下水の汚染ということに対応しているという中で、本当になかなか先も見えないという状況も、いろいろトラブルも起こっているという状況もあると思うんですね。 　そこで、汚染水を減らすということ……

第186回国会 経済産業委員会 第15号（2014/06/10、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　電気事業は、国民生活と経済社会、産業基盤を支えるインフラ、言うまでもないと思います。その公益性、公共性を考慮すれば、規制組織の果たすべき役割というのは極めて重要になろうかと思います。本会議でも大臣御答弁をいただいたわけですが、規制組織が独立性、中立性を確保した組織である必要性、重要性についての認識を改めて確認をしたいと思います。
【次の発言】　その規制組織について、二〇一三年四月の閣議決定の際に、二年後の二〇一五年までに発足させるんだという説明をされておりました。今詳細な説明もあったわけですけれども、実際、検討状況ですね、組織そのものが、準備はどこま……

第186回国会 経済産業委員会 第17号（2014/06/17、23期、日本共産党）

○倉林明子君　三人の参考人の皆さん、ありがとうございます。 　日本共産党の倉林明子でございます。最後となりますので、よろしくお願いいたします。 　私、京都選挙区から選出されてまいりまして、京都は古来から職住一体ということで住まいと職場が一体、家族経営中心で、製造業も、西陣、友禅が産地の西の方から流れてきて、東で商売、売られると。そのいずれの工程でも職住一体という形で発展してきたという経過がありまして、先ほどお話にも出てきたんですけれども、機械金属も同時に発展してきておりまして、その受皿の下請や孫請というのも実は家の中で、機械を持ち込んで職住一体でやってきたというようなところが大変多いんですね。……

第186回国会 経済産業委員会 第18号（2014/06/19、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今年の中小企業白書を見せていただきまして、本当にそのボリュームと同時に、その中身は注目をさせていただきました。その中で、地域の小規模事業者に対して地域経済の主役という観点からも様々な調査がされているというところも非常に大事なところだろうなと思って受け止めました。 　そこで、中小企業政策のパラダイムシフトということが白書の中でも紹介されていて、その考え方を実現したのがこの小規模二法だという受け止めをしているわけですが、パラダイムシフトということになりますと、天動説から地動説に転換するというぐらいの劇的な価値観の変化だという意味があると思っているんですけ……

第186回国会 行政監視委員会 第2号（2014/05/19、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、京都府京丹後市経ケ岬の米軍基地建設問題について質問をさせていただきたいと思います。 　この経ケ岬への米軍基地に配備を計画しているのがＸバンドレーダーというレーダーとなっておりますが、この概要と配備の目的、そしてこの場所が、経ケ岬が選ばれた理由について、まず御説明をお願いしたいと思います。
【次の発言】　市長並びに知事の受入れの表明があったということは答弁であったんですけれども、住民はちっとも納得していないんですよ。説明会についても表明があったとおりだというふうに思うんです。 　これ、日本で二か所目のレーダー基地になるということで、日本……

第186回国会 予算委員会 第8号（2014/03/06、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、まず七十から七十四歳の患者負担特例措置の見直しについて質問したいと思います。 　医療費の窓口負担を現行の一割負担から、四月以降七十歳のお誕生日を迎える方から二割負担にするというものです。完全に七十四歳までの負担割合の引上げが終わる二〇一九年度、ここで一体、医療費、給付費、国費、患者負担、それぞれ影響額をお示しいただきたいと思います。
【次の発言】　この世代、七十から七十四歳というところ、ここの世代で見れば、結局、御説明あったとおり、医療費も給付費も国費も減ると、増えるのは患者負担だけやということだと思うんです。 　このそもそも七十から……

第187回国会 経済産業委員会 第2号（2014/10/16、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　冒頭、小渕大臣に一言申し上げたいと思います。 　政治資金の支出をめぐる疑惑が浮上しております。違法な支出はあってはならないということは当然であります。調査中の件も含めて、国民への説明責任をしっかりと果たしていただくように申し上げておきたいと思います。 　それでは、質問に入ります。 　大臣は、所信的挨拶で、景気回復の効果は必ずしも中小企業・小規模事業者や地域の隅々にまで行き届いていませんと述べられています。効果が届くどころか、四月の消費税増税、円安、原材料高ということで、先ほども高知の例も紹介ありましたけれども、中小企業、とりわけ小規模企業に深……

第187回国会 経済産業委員会 第4号（2014/10/28、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　大臣は、所信的挨拶の冒頭で、福島の復興と福島第一原発の廃炉・汚染水対策は経済産業省が担うべき最も重い課題と触れられております。大臣がところが真っ先に訪問先に挙げられたのが鹿児島県だったと。議論もありましたけれども、私、確認もさせていただきたいと思いますが、経済産業大臣としてまずやるべきは、福島第一原発事故の実態、被災者がどんな生活を強いられているのか、まずその現場を見てくることじゃないかと思うんですけれども、いかがでしょうか。
【次の発言】　事故を起こした東電は破綻を免れ、株主や貸し手としての大銀行などの責任はいまだに免罪されたままとなっております。……

第189回国会 経済産業委員会 閉会後第1号（2015/12/03、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　質問に入ります前に、今憲法に基づきまして野党が臨時国会の開催を要求しております。ところが、これに応じないと。これ、大変異常なことだと思います。強く抗議の意を表明しておきたいと思います。 　そこで、質問に入ります。福島原発事故の営業損害問題に今日は絞って質問したいと思うんです。 　そこで、大臣にまず確認したいのは、この損害賠償に当たりまして、東電が三つの誓いということで、これ、大事な点を掲げております。これを大臣から御紹介いただきたいのと、この三つの誓いに対して大臣の評価を確認したいと思うんです。東電は、この誓い、三つしっかり遵守しているという……

第189回国会 経済産業委員会 第2号（2015/03/26、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　経産大臣は所信表明で、徹底した省エネルギーの推進、再生可能エネルギーの最大限の導入を強力に進めると述べておられます。最大限の努力が本当にされているのかという観点から、今日は質問をしたいと思います。 　今年一月から、総合資源エネルギー調査会長期エネルギー需給見通し小委員会、先ほど来議論もありますが、ここで将来のエネルギー需給構造が検討されていると承知をしております。 　そこで、日本がＣＯＰ21に向けて二酸化炭素の削減に先進国の一員としてどう責任を果たすのかという点、同時に、福島原発事故後初めて示されることになる日本のエネルギー政策、具体化したものという……

第189回国会 経済産業委員会 第3号（2015/03/31、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　北朝鮮による核実験などの挑発行為は、国連安保理決議、日朝平壌宣言などに違反する行為であり、地域の平和と安定に対する極めて危険な逆行だと考えております。 　日本共産党は、北朝鮮に対し、事前に警告、厳しく糾弾、抗議するという態度表明を行ってまいりました。今回の北朝鮮に対する輸出入の全面禁止措置の期限延長については賛成するものであります。 　そこで、外務省にお聞きいたします。 　先日、先ほど御紹介もありました日中韓の三か国による外相会議が韓国のソウルで行われたとお聞きしております。三か国会議では、共同報道発表が発出されておりますが、その中で北朝鮮の核問題に……

第189回国会 経済産業委員会 第4号（2015/04/07、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、商品先物取引法、これにおける不招請勧誘、いわゆる頼んでもいないのに先物取引の勧誘を行う、これが省令により事実上解禁されるという問題はもう非常に重要な問題だと考えておりまして、質問したいと思います。 　そもそも、二〇〇九年にこの商品先物取引法が改正されまして、不招請勧誘を含む不当な勧誘等の禁止が盛り込まれたという経緯がありました。 　これ、改正の背景は一体どういうことがあったのかということを消費者委員会にお聞きしたいと思います。
【次の発言】　本当に、ハイリスク・ハイリターンということで先物取引は従来から指摘されていたことで、アマチュア……

第189回国会 経済産業委員会 第6号（2015/04/16、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　官公需法に関わって質問をしたいと思います。 　景気回復の実感を全国津々浦々にまで届けることが必要不可欠であるということが述べられていたかと思います。そこで、地域経済活性化のためには、新規中小企業の参入促進ということにとどめないで、全ての中小企業を視野に入れた官公需の活用、受注機会の増大ということが極めて大事になってきていると思いますけれども、大臣のお考えをお聞きしたいと思います。
【次の発言】　そこで、官公需法が制定されてから長いわけですけれども、一九六六年度の中小企業契約実績、今日は実績一覧を資料として入れておりますので御覧いただきたいと思います。……

第189回国会 経済産業委員会 第7号（2015/04/21、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、お三方、御意見聞かせていただきましてありがとうございました。 　牧野参考人にお伺いしたいと思うんですけれども、地域を活性化していくということがこの法改正の目的にもなっているわけですが、御市においては経済自立度を見える化して、それをビジョンにして、自立度として目標を七〇％まで上げていくんだということを掲げておいでだということで、非常に明確なスタンスだなと思ったんですね。 　これまでの経済政策ということ、地域活性化ということになりますと、企業誘致をしたり、また出ていかれてしまったりということでいろいろあったわけですけれども、これを自立度に……

第189回国会 経済産業委員会 第8号（2015/04/23、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　官公需適格組合に関わって質問したいと思います。 　中小企業庁が証明を出して推奨しているにもかかわらず、官公需適格組合が官公需をなかなか受注できていない、その実績がどうなっているかというのも質疑の中で指摘があったとおりかというふうに思います。そもそも官公需適格組合設立の目的はどうかと、達成状況については、大臣の認識をまず最初に伺っておきたいと思います。
【次の発言】　認知度が低いからじゃないかというようなことが最大の原因だろうかと思うんですね。 　私、官公需全体が規模が縮小してきたということに加えて、一般競争入札が拡大する、ＷＴＯ案件が導入される、こう……

第189回国会 経済産業委員会 第10号（2015/05/14、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、中小企業信用保険法について質問いたします。 　中小企業・小規模事業者にとって、信用補完制度が果たしている役割は極めて大きいというふうに認識しております。そこで、現状を確認したいと思います。中小企業が行った借入れのうち、保証を利用した企業の割合はどうなっているか、そのうち、全額保証した企業の割合はどうか、いかがですか。
【次の発言】　大変大きな割合で利用されているというのが実態だと思うんですね。 　これは、日本政策金融公庫の資料を付けさせていただきましたけれども、保証利用が一部、そして全額保証利用ということでグラフ、推移を取っております。全額保証……

第189回国会 経済産業委員会 第11号（2015/05/19、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私は、日本共産党を代表して、株式会社商工組合中央金庫法及び中小企業信用保険法の一部を改正する法律案に対し、反対討論を行います。 　反対する第一の理由は、特別小口保証を全額保証から部分保証に後退させようとしていることです。 　全国三百八十五万の中小企業・小規模事業者のうち三六・六％に当たる約百四十一万者が信用保証付融資を利用し、このうち一〇〇％保証制度を利用した企業は七割を超える約百一万者にも上っています。担保至上主義の民間金融機関がこの十六年間で中小企業向け融資を約百兆円減らす中、信用保証協会が公的保証人となる信用補完制度は中小企業の資金繰りに大きな……

第189回国会 経済産業委員会 第12号（2015/05/28、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、伊方原発について質問いたします。 　五月二十日、原子力規制委員会は、愛媛県の四国電力伊方原発三号機が新規制基準に適合するとした審査書案を了承いたしました。伊方原発の間近には国内最大規模の中央構造断層帯が走っている、南海トラフ巨大地震の震源域にも入っていると、地元ではこうした地震に対する不安の声、広がっているわけです。 　当初、四電の地震の揺れの想定はどうだったのか、そして適合と判断された審査書ではどうなっているのか、まず御説明ください。
【次の発言】　当初五百七十ガルの想定の際は、原発沖、動くのは五十四キロということで想定していたものを四百八……

第189回国会 経済産業委員会 第13号（2015/06/02、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今回の電力・ガスシステム改革について、大臣は責任あるエネルギー政策が土台になるという考えを示されております。 　二〇三〇年のエネルギーの電源構成を考える上で、先進国である日本に国際的に求められる大きな責任の一つが地球温暖化対策であるというふうに思います。 　今日、環境省においでいただいております。そこで、確認をさせていただきます。 　先進国に求められている二〇五〇年の温室効果ガスの排出削減目標、これどれだけになっているか、また日本の二〇五〇年の目標はどうか。お願いします。
【次の発言】　明確に二〇五〇年の目標というのがあるわけです。国際的にも合意して……

第189回国会 経済産業委員会 第14号（2015/06/04、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　前回の委員会で大臣から、原発も石炭火力も駄目というならどうするのかという発言がございました。まず初めに、それに答えてまいりたいと思います。 　目指すべきエネルギー政策は、二〇三〇年で少なくとも再生可能エネルギーの比率を三〇％とすると、そして本格的に大量導入に向かっていくと。さらに、省エネを徹底する、持続可能な低エネルギー社会を実現する、そのことによって決定的に低い日本のエネルギー自給率を高めること、これを目指すべきだというふうに考えております。ただし、やっぱりつなぎの電力で火力に頼らざるを得ないという時期があることは確かで、バックアップということも含……

第189回国会 経済産業委員会 第15号（2015/06/09、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は参考人の皆さん、ありがとうございます。 　今もお話がありましたけれども、ガスについて私の方から杉本参考人と辻参考人にお伺いしたいと思うんです。 　私たちも委員会として視察に東京ガスに行かせていただきまして、保安体制の状況を見せていただいて、ああ、すごい規模で投資をして安全の確保に努力されているというところを目の当たりにもさせていただいたんですね。ガスはやっぱり安心して安全に使えるというこの安心感が本当に大事だと思うんですね。 　その上で、先ほど辻参考人のお話を聞いていても、導管部門の分離について非常に懸念が示されたというふうに思うんです……

第189回国会 経済産業委員会 第16号（2015/06/11、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　前回の委員会で、消費者団体の参考人から、電気を選ぶための情報開示についての要望がありました。原発は嫌、高くとも再生可能エネルギーを選択したいとも意見で述べられました。 　本会議で、私が電源構成も含む原価情報と併せて料金決定に至る情報開示を求めたのに対しまして、総理は、消費者の立場からどんな情報公開を求めるか検討するという御答弁をいただきました。 　自由化後の料金について、消費者がどう関与できるのか、その仕組みはどう担保されるのか、いかがでしょうか。
【次の発言】　結局まだ決まっていないということなんだけれども、検討するということで、是非情報開示に向け……

第189回国会 経済産業委員会 第17号（2015/06/16、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先ほど来、石炭火力のことが話題に上がっていますけれども、私もまず石炭火力から質問したいと思います。 　電力小売自由化を前にしまして、石炭火力発電所の建設ラッシュという状況になっております。既に、二〇一三年度の一般電気事業者の石炭火力発電量、これは二〇三〇年度の電源構成案において石炭火力で確保を見込む発電量を既に上回っているという状況にあります。さらに、環境省がつかんでいるアセス法対象の大型石炭火力発電所だけで設備容量は一千三百万キロワットとなると。二〇一三年度の一般電気事業者の石炭火力発電所の設備容量、この約三割にも相当する新たな計画があるんだという……

第189回国会 経済産業委員会 第18号（2015/06/18、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先ほど来、議論にもなっておりました特許審査期間の迅速化が進められている下で審査官体制の充実は喫緊の課題だということで、体制充実の取組等も御答弁あったかと思うんです。 　そこで、私の方からも確認をさせていただきたいんですけれども、日本の審査官の人数が一体どうなっているのかというのを一枚目の資料で紹介しております。こういうのを典型的な寝たきりグラフというんですけれども、全く増えていないんですよね。横ばいという状況であります。アメリカ、中国、ヨーロッパ等が伸ばしているのと比べると、実態はよく反映されているなと思うんです。 　先ほども紹介ありました日本の審査……

第189回国会 経済産業委員会 第19号（2015/06/19、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、三人の参考人の皆さん、お時間を取っていただきまして、ありがとうございます。 　早速、今日は不正競争防止法に絞って質問させていただきたいと思います。 　澤井参考人にお聞きいたします。 　営業秘密の保護強化のためということで、野心的で抑止力が働くという評価を意見陳述でもされていたかと思うわけですが、今後に向けてなんですけれども、国に対して求められるもの、また企業自身に求められる課題ということでどういうことをお考えなのか、まずお聞きしておきたいなと思います。
【次の発言】　相澤参考人と川島参考人にお聞きしたいと思います。 　営業秘密の流出が増加して……

第189回国会 経済産業委員会 第20号（2015/06/30、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、私、不正競争防止法について質問させていただきます。 　これまでの親告罪を非親告罪にするということになるわけですから、告訴がなくても捜査機関の捜査が可能となるわけです。そこで、告訴していない被害者等の要請及び協力が必要となるわけですけれども、営業秘密の保有者、これが協力したくないという場合も考えられると思うんですね。営業秘密の保有者が中小企業や下請業者という場合、大企業など圧倒的に力関係に差がある取引先、ここが不正使用した場合、処罰を求めないということ、今後のことも考えたら、そういうこと十分考えられると思うわけですけれども、こうした場合、捜査の……

第189回国会 経済産業委員会 第21号（2015/07/02、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私は、日本共産党を代表し、特許法等の一部を改正する法律案及び不正競争防止法の一部を改正する法律案に対し、反対の討論を行います。 　特許法等の一部を改正する法律案は、職務発明に係る特許を受ける権利の原始的な帰属先を発明を行った従業者から使用者へ百八十度転換しようとするもので、容認できません。 　そもそも、二〇〇四年の法改正が適用される事件の発生もほとんどなく、法改正を行わなければならない立法事実はありません。にもかかわらず、経団連を始めとする産業界からの長年の要請に応えた本法案は、発明者のインセンティブをそぎかねず、優れた発明を生み出す環境の後退ともな……

第189回国会 経済産業委員会 第23号（2015/07/09、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今回の貿易保険法改正、一体誰のための何のための改正なのかということが問われると思っているんですね。 　そこで、今日、資料を用意させていただきました。これ、経済産業省からいただいたものをうちの事務所で加工したものとなっております。これ、資本金別で保険金の利用実績を過去五年で示したものです。この過去五年間のデータの平均で見ると、総保険金額に占める割合、これが資本金別、三億円以上が何社で何％になっているか、また一千億円以上の企業が何社で何％になっているか、まずお答えください。
【次の発言】　利用件数では中小企業も半分ぐらい使っているんだというお話あったわけ……

第189回国会 経済産業委員会 第25号（2015/08/06、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今回の法改正について言いますと、法の対象を一定拡充するということになりますので、賛成したいと思います。 　そこで、この間、現行法がどんな効果を上げてきたのか、平成二十年の経営承継円滑化法制定以来、その実績について確認をまずさせていただきたいと思います。事業活動が継続できた件数は何件であり、そして維持できた雇用人数は何人であったのか。どうでしょうか。
【次の発言】　今日、初回の委員会ということで丁寧に答えていただくのは有り難いんですけど、十五分しか質問時間ありませんので御協力のほどお願いしておきたいと思います。 　御紹介あったように、一定の実績……

第189回国会 経済産業委員会 第26号（2015/08/27、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　三月三十一日の当委員会で外務省から説明がありましたとおり、今年三月に日中韓の外相会議で、朝鮮半島の非核化の達成に向けて意味のある六者会合を再開する努力を継続することが決定されたと。外務省は、アメリカや韓国を始めとする関係国と連携しながら、北朝鮮に対し、いかなる挑発行為も行わず、関連する安保理決議を履行し、六者合同声明の完全実施に向けて具体的な行動を取るよう引き続き求めていくと答弁されました。 　その後、六か国協議をめぐっては、先月、日米韓の三か国による次席代表者会合が行われたと報道がありますが、その内容について御説明をいただきたいと思います。

第189回国会 経済産業委員会 第27号（2015/09/03、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　福島原発事故から四年半になろうとしております。あさって九月五日、全住民が避難という事態に及びました自治体の中で、楢葉町が初めて全町避難指示解除と決定されております。そもそもこの避難指示解除の要件というのは何だったのか、確認をさせてください。
【次の発言】　楢葉町ではこの要件を満たしたということで、町の方からも要望もあって解除ということになったというふうには理解をしております。 　しかし、この楢葉町がどういう町だったかということですよね。震災前、人口八千人という規模でありまして、兼業農家が多いと。米が中心で、特産のユズがあって、サケが捕れる南限にも位置……

第189回国会 決算委員会 第3号（2015/02/09、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、福島原発事故の営業損害賠償について質問をいたします。まず最初に、復興大臣に質問いたします。 　福島県経済の復興再生に向けて県内事業者の営業再建というのは、私、極めて重要な課題だというふうに認識しております。改めて復興大臣の認識を伺っておきたいと思います。
【次の発言】　避難者は福島県十二万人ということで、多くの事業者が地元で事業を再開できるのか、それとも新たな地で再開せざるを得ないのか、また、転業せざるを得ないのかということで、実は見通しが立たないという状況にあるというふうに思うんですね。 　地元紙で紹介があった事例を紹介したいと私思……

第189回国会 決算委員会 第6号（2015/04/20、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、経ケ岬米軍基地について質問させていただきます。 　京都府京丹後市に近畿で初めての米軍基地建設が始まって今日で三百七日目、米軍ＴＰＹ２レーダーの運用が開始されまして百十六日目となりました。地元の京丹後市長は、安心、安全が大前提ということで基地を受け入れられました。しかし、現状はどうかと申しますと、住民が危惧していた不安、これが現実のものとなってきております。その一つが、二十四時間続いております発電機から出る低周波騒音であります。運用開始間もなくから、もううるさくて寝られないという苦情が殺到しておりました。 　防衛省は、発電機による騒音について、……

第189回国会 行政監視委員会 第1号（2015/03/23、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、三人の参考人の皆さんに御意見をお聞かせいただきまして、ありがとうございました。 　私も京都選挙区選出なんですけれども、ふるさとは福島県の西会津というところで、大変山合いで、もう一年に集落で一割ぐらいの人が亡くなっちゃったというようなこともあって、限界集落も限界というような状況なんですね。改めて青森の様子、御紹介ありましたけれども、まさにそういう状況になっております。 　地方経済の疲弊、人口減少ということが、これ言われて本当に久しいと思うんですね。そもそも本当に考える必要があるなと思っているのは、なぜこうした事態が起こったのか、その原因……

第189回国会 行政監視委員会 第2号（2015/06/08、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私は今日、福島第一原発事故による営業損害賠償問題について質問いたします。 　営業損害賠償につきましては、昨年末、来年二月の打切り素案が示されまして、福島全土に大きな怒りを広げることとなりました。打切り案については一旦見直すということで賠償の継続が今実施されているところです。そしてその後、与党の復興加速化本部から第五次提言が出されたということになりました。昨日、福島県の原子力損害対策協議会も開催されて、ここでの説明もあったというふうに伺っているわけです。 　ところが、この第五次の提言の中身を見てみますと、営業損害賠償については一年先送りした期限を付けた……

第189回国会 行政監視委員会 第3号（2015/07/06、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、看護職員の処遇改善について質問をさせていただきます。看護職員の夜勤回数、時間外勤務ということで大変過重になっていると。これが問題になりましたのは昨日や今日のことではないというふうに認識をしております。 　看護師の夜勤に関して人事院が判定を出しております。これは一体いつのことだったか、そしてその中身はどうだったか、まずお答えください。
【次の発言】　私も看護師をしておりまして、当時に、こういう昔闘争があったということで教えていただいたのがこの判定を導き出した二・八闘争というものでした。以来その後も、この月平均八日ということについて言えば大きな改……

第189回国会 予算委員会 第13号（2015/03/27、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、高浜原発の再稼働について質問をいたします。 　福島第一原発事故から四年、汚染水のトラブルは続き、収束の見通しは立っておりません。ふるさとに帰還できない人、帰還してもなりわいの見通しが立たない人、事故の被害は今も続いております。原子力発電への国民の不安は大きく、どの世論調査を見ても原発再稼働について反対が賛成を上回っております。そんな中で、高浜原発三、四号機が再稼働の前提となる新規制基準をクリアし、関西電力は早期の再稼働を目指すとしております。住民も周辺自治体も納得しておりません。 　パネルを御覧いただきたいと思います。（資料提示） 　京都府の……

第190回国会 経済産業委員会 第2号（2016/03/10、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　東日本大震災から五年。あの原発事故さえなければと書き残して自殺された方がおられました。この悔しさが私の胸を離れないと。今なお同じ思いであしたを迎える、こういう人が一体どれだけおられることかと思うわけです。福島の避難者はいまだ十万人。未曽有の被害は継続、拡大しているという状況だと思います。 　原発は取り返しの付かない事故を起こすことが国民の常識になったと私は思います。原発の再稼働反対は国民多数の声。昨日も大津地裁が高浜原発三、四号機の運転差止めの仮処分を決定いたしました。稼働中の原発が初めて停止することになったわけです。 　私、改めて、全ての原発を直ち……

第190回国会 経済産業委員会 第3号（2016/03/23、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　福島第一原発の汚染水問題について質問いたします。 　昨年六月に開催された廃炉・汚染水対策関係閣僚会議、ここで、先ほども御紹介あった福島第一原発の廃止措置等に向けた中長期ロードマップが改訂をされております。そこで確認をさせていただきたいんですけれども、ここに掲げている中長期の取組の実施に向けた基本原則、四つありますが、その一と二、読み上げて御紹介ください。
【次の発言】　私、大事な原則だと思います。 　この間の経過をたどってみましても、やはり地元住民、そして国民の信頼、理解なくして廃炉も汚染水対策も進まないと、こういう自覚に立って進めていくべきものだと……

第190回国会 経済産業委員会 第5号（2016/03/31、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先ほど来議論もありますが、京都議定書第一約束期間である二〇〇八年から二〇一二年、この五年間の平均の温室効果ガス排出量、これは一体何トンだったのか。京都議定書削減目標達成、これできたという先ほど来議論もありましたけれども、改めて京都メカニズムの活用状況について確認させていただきたいと思います。
【次の発言】　つまり、京都メカニズムの活用というのは目標達成に欠かせないというものだったと思うんですね。 　政府の総取得量は約一億トンということになるわけですけれども、そのうちＧＩＳの活用については七千五百五十万トンということですから八割を占めるということになる……

第190回国会 経済産業委員会 第7号（2016/04/14、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　中小企業、小規模企業、先ほど御紹介もありましたとおり、我が国の企業では九九％を超える、さらに雇用では七割を占めるということで、地域経済の主役ということにとどまらず、地域を支える大切な担い手になっているということでは共有できる認識かと思います。ただ、今この中小企業、とりわけ小規模企業、ここが休廃止に歯止めが掛からない、これ重大な問題だと思っているわけです。そこで、本法案がこうした地域のとりわけ小規模企業の事業継続を支援するものとなる、このことが期待されていると思うわけです。 　そこで、改めて確認をさせていただきたいんですが、これまでも中小企業に対して設……

第190回国会 経済産業委員会 第8号（2016/04/28、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　原子力規制委員会は、四十年超えの原発で初めて高浜原発の一、二号機が新規制基準に適合するということを決定いたしました。熊本地震が続いているという下で、老朽原発の運転、二十年延長合格ということで大変不安が広がっているのは事実だと思います。周辺の自治体の首長からも慎重な対応をしてほしいという声が上がっているのも当然のことかと思います。 　そもそも、東電福島原発事故を受けての法改正ということで、四十年運転の期間制限、これ導入したという経過があるわけです。この高浜原発一号機、二号機、いずれも四十年を超えているわけで、原則からいえば廃炉の対象じゃないのかと思いま……

第190回国会 経済産業委員会 第9号（2016/05/10、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　この法案によって原発事業者が拠出することになる総額、これが一体幾らになるのかということで本会議で質問をいたしましたが、答弁ありませんでした。 　改めて確認をさせていただきたいと思いますが、現在の積立金で対象としている総事業費は一体幾らになるのか、そして、今回新たに対象となる事業及び額はどうなるんでしょうか。
【次の発言】　六ケ所の再処理工場の建設費だけで、先ほど自民党の委員からも御指摘あったとおり、七千六百億円と当初見込まれていたものが二兆二千億円ということで、三倍にも達しているという状況ありますし、これまだ竣工しておりません。さらに、新たに対象とな……

第190回国会 経済産業委員会 第10号（2016/05/19、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　今日は、三人の参考人の皆さんに貴重な御意見をいただきましてありがとうございます。 　時間も押しているということで、絞って一点だけ和田先生にお伺いしたいと思います。 　先ほど来、市民・地域主導型で再生可能エネルギーを普及推進していくことが大事だということを強調されておりましたが、お配りいただきました資料でも、ＦＩＴ制度、前からも取り組んできたとおっしゃっていた具体的な事例なども付けていただいておりますので、その御紹介なども含めて補足的に御説明をいただければと思います。よろしくお願いします。
【次の発言】　本当にそういう意味では再エネの普及の在り方ということ……

第190回国会 経済産業委員会 第11号（2016/05/24、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先日の本会議で再生可能エネルギーの接続義務について質問いたしました。続きをやりたいと思います。 　まず、九州電力から始まりました接続保留について確認をしたいと思います。二〇一四年九月から始めた件数はトータルで一体何件になったのか、接続保留したその理由は何だったのか、御説明願います。
【次の発言】　つまり、省令改正も行って接続保留については解除されたという報告だったと思うんですね。 　この省令改正ですけれども、結局、事実上の無制限、無補償の出力抑制を可能にしたという批判があったことは本会議でも紹介したとおりであります。 　再エネを義務付けた法の原則が骨……

第190回国会 行政監視委員会 第1号（2016/04/04、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私は、看護師の労働環境の改善についてまず質問したいと思います。 　昨年七月の当委員会で、厚生労働省が看護職員の労働実態調査を行ったことがないということを明らかにいたしまして、実施すべきだというふうに求めました。塩崎大臣は、看護職員について、入院医療とか救急医療への対応など心身の緊張を伴う労働、あるいは夜勤、交代制勤務といった厳しい労働環境にあると、こういう認識を示されて、厚生労働省として夜勤あるいは労働実態を調査する方向で検討したいと述べられました。 　その後、調査を実施したと聞いているわけですが、その結果について大臣の見解はいかがか、確認をさせてく……

第190回国会 行政監視委員会 第2号（2016/05/25、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、我が国における淡水魚の現状、そして保全の取組について質問をしたいと思います。 　まず確認をさせていただきたいと思います。 　環境省が二〇一三年二月に第四次レッドリストを発表されていると。そのうちで、汽水・淡水魚類、この評価対象は何種類あったか、そして状況どうだったか、御説明ください。
【次の発言】　二〇一五年十一月には、国際自然保護連合、ＩＵＣＮがレッドリスト改訂ということになりました。ここで、アユモドキ、先ほどの汽水・淡水魚の中でもピックアップされた種ということですが、このアユモドキが絶滅危惧種の中でもごく近い将来における絶滅の危険が高い、……

第190回国会 財政金融委員会 第6号（2016/03/23、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、消費税の滞納問題についてまず質問をしたいと思います。 　地域経済の主役である中小企業・小規模事業者が事業を継続できるかどうか、これは地域経済の活性化にとって極めて重要な課題だと考えております。 　ところが、今、倒産は減ったというものの、廃業の増加、これに歯止めが掛からないというのが現状となっております。とりわけ小規模事業者に注目いたしますと、ピークの一九八六年には四百七十七万者がありましたけれども、二〇一二年、喫緊で見ますと、これが三百三十四万者ということで、百四十三万者がこの間減少しているというのが実態であります。 　この中小企業・小規模事……

第190回国会 総務委員会 第1号（2016/01/19、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　地方交付税法一部改正案及び補正予算に関連して質問したいと思います。 　大臣は、今年の年頭所感の中で、地方の再生なくして日本の再生はありません、日本列島の隅々まで活発な地域活動が行き渡り、一人一人が暮らしの中で景気回復を実感できるように、地方創生に取り組んでまいりますと、こう決意を述べておられます。 　つまり、景気回復が現状では地方で実感できていないという御認識だと受け止めましたけれども、いかがでしょうか。
【次の発言】　なかなか景気良うなっているなんという声は、私は京都ですけどね、余り聞くことはありません。特に、地域によっては良くなっていないところも……

第190回国会 地方・消費者問題に関する特別委員会 第4号（2016/03/22、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　消費者庁、消費者委員会、国民生活センターの地方移転について質問いたします。 　報道によりますと、河野大臣は、テレビ会議でお医者さんが病人の診察をやろうというときにテレビ会議で物事を決められないということを霞が関が言っていたら世の中に笑われると発言されたと報道されておりました。 　消費者庁の仕事はテレビ会議で十分対応可能だという御認識なのか、河野大臣に確認させてください。
【次の発言】　私、消費者庁の相手というのは、医者を信頼してもらう患者とは違うというふうに思うんですね。利害が対立する各省庁、事業者団体など、テレビの前に座ってもらうと、ここ自身が困難……

第190回国会 予算委員会 第9号（2016/03/04、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、関西電力高浜原発四号機について質問いたします。 　再稼働が決まってから相次いでトラブルが起こっております。規制委員長の認識、そして事故概要について説明を求めたいと思います。
【次の発言】　粛々と見ているというような印象ですけれども、私、これ非常に現地に与えた影響というのはすごく大きいんですよね。全容の解明はもちろん、情報を徹底して公開していただきたいと、これは求めておきたいと思います。 　そこで、規制委員長、新規制基準に適合したわけですね、使用前検査とはいえ。それなのに何でこんなことが起こるんだろうかと。率直な疑問です、お答えください。

24期（2016/07/10〜）

第192回国会 厚生労働委員会 第2号（2016/10/25、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、原発の新規制基準適合申請審査、これに関する業務を労働基準局が公益事業として労基法の定めによる労働時間の時間外制限を外す通達を出していたと、これ大変な話だと思うんですけれども、これ資料で付けております。一枚目、二枚目とありまして、対象となりましたその適合審査の原発が三枚目、一覧として記載されているものになっております。 　そこで、これ、衆議院でも質疑ありまして、九電の要望によってこれ出したんだというやり取りだったわけですけれども、新聞の取材に対して九電はどう答えているかといいますと、二〇一三年七月に適用除外の可否について問い合わせたという回答なん……

第192回国会 厚生労働委員会 第3号（2016/11/08、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、資料一としてお配りしています、くるみん認定マークに関わって質問したいと思います。 　これは資料にありますとおり、次世代育成支援対策推進法に基づきまして、一定の基準を満たす企業を子育てサポート企業として大臣が認定し、認定マークが使用できるというものになっております。この九月時点で認定企業は、くるみん認定が二千六百五十七社、より高い水準の取組を行っているプラチナくるみん、これが百六社となっております。学生、求職者に対するアピールとしても活用されているものです。 　そこで、この認定、子育て支援優良企業と言ってもいいマークなんですけれども、これをあの……

第192回国会 厚生労働委員会 第4号（2016/11/10、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本法案で、加入期間の短縮によって無年金者は大きく減らせる、歓迎であります。しかし、いまだ二十六万人の無年金者と低年金の問題というのが残るわけです。 　そこで、政府は繰り返し答弁で、基礎年金で高齢者の全ての暮らしを賄うという考え方ではないと言われているわけです。振り返って、そもそも一九八六年、月五万円でスタートしたのが基礎年金というわけですが、この発足時の議論で当時の厚生労働省は、月五万円の水準の根拠、これどう説明していたでしょうか、お願いします。
【次の発言】　つまり、発足当初は、基礎年金によって老後の基礎的部分を賄うと、これが基本的な考えだったとい……

第192回国会 厚生労働委員会 第5号（2016/11/15、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本法案の提案理由の説明でも、公的年金制度の保障機能の強化を図り、年金制度に対する信頼を高めるためとされました。 　そこで、新たに発生する年金受給者に対し給付の漏れがないように取り組む、これは当然のことだと思いますけれども、改めて大臣の決意を確認しておきたいと思います。
【次の発言】　新たな対象者は六十四万人ということで今御紹介もありました。しかし、プラスアルファもあるということなんですよね。空期間のある人、議論もありました、さらに任意加入、後納制度を使う、こういうことで資格者となり得る場合もあるということだと思います。 　そこで、資格期間十年を満たし……

第192回国会 厚生労働委員会 第6号（2016/11/17、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　雇用、労働等に関する件ということで、足立理事及び石橋委員からは、労働時間の規制及びインターバルも規制盛り込んだ、我々も加わりまして共同提案した法案の審議の加速に対する提案及び新たな法規制としてパワハラも盛り込んだものを審議御協力をと、積極的に受け止め、前に進めたいと思っていることを表明したいと思います。しかし、今日は「等」ということで質問はさせていただきたいと思います。 　混合介護の問題を今日質問させていただきたいと思いまして、資料を付けております。公正取引委員会が九月五日に、介護分野に関する調査報告書なるものを発表しております。資料一枚目、二枚目に……

第192回国会 厚生労働委員会 第7号（2016/11/22、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　特別養子縁組について質問したいと思います。 　民間あっせん事業者が、生みの親の同意もないまま営利目的でやっていたということで事業停止、そして強制捜査というような報道もございました。昨日もテレビで特集がありまして、子供の受渡しは駅前で僅か十分と、そのときだけ会っていた。これは、ネットのサイトを使ったあっせんをやっている事業者の紹介でした。もう本当にちょっと胸が詰まる思いをして見せてもらいました。 　養子縁組を行う事業者をそういう意味では本当に規制していくという法律は、喫緊の課題になっているというふうに認識をしております。 　改めて、そこで、日本の養子縁……

第192回国会 厚生労働委員会 第9号（2016/12/06、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず冒頭、会期末のぎりぎりになりまして、衆議院で審議時間が僅かなまま強行採決に至ったことに強く抗議するとともに、参議院で、延期された期間を見ても決して、重要議案審議する期間として足りているのかといったら、私は極めて前例から見ても不十分だということは明らかだと思います。その上で、議論が始まってみますと、与野党からやっぱり慎重な審議を求める声が相次いでおります。さらに、民進党の委員からは試算の提出ということでの要求もありました。私、本当に徹底審議して、徹底審議の上に、強行採決は絶対にあってはならないということを強く申し上げておきたいと思います。 　それで……

第192回国会 厚生労働委員会 第10号（2016/12/08、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　毎年のように受け取れる年金、天引きもありますので、年金が減っていくということに対して、国民の不安というのはやっぱり広がるばかりだというふうに思うんですね。必要な改革、この一歩は、減らない年金制度にしていくということ、大変重要だというふうに思っています。ところが、マクロ経済スライド掛けて減らしていくということをしていかざるを得ないというのは、結局、保険料は上限で固定する、積立金は百年以上を前提にすると、こういう枠組みの中で年金が減らされ続けているんだということだと思うんです。 　そこで、確認をしたいと思うんです。 　二〇一五年一月二十一日に社会保障審議……

第192回国会 厚生労働委員会 第11号（2016/12/09、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、四人の参考人の皆さんに貴重な御意見聞かせていただきまして、ありがとうございます。 　最初に、茶谷参考人にお聞きしたいと思うんです。 　年金が減らされ続けているということに抗議して、全日本年金者組合の皆さんが年金引下げの取消しを求めて提訴されている、たくさんの方が提訴されているというふうに伺っているわけですが、暮らしも本当に大変だという中で提訴に至るというのは大変な思いがあった、実態があったと思うわけですね。その実態を是非伝えていただきたい、御紹介いただきたいとまず思います。
【次の発言】　ありがとうございます。 　生活者が本当に立ち上……

第192回国会 厚生労働委員会 第12号（2016/12/12、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先週の参考人質疑でも、安定した雇用の確保、そして賃金を引き上げること、これ年金制度の安定にとっても重要な課題だという指摘がありました。本当にそう思います。 　与党の皆さんからも、標準報酬月額、最低賃金の問題についての質問がありました。最低報酬月額は八万八千円、全国一律ということになっているわけですが、最低賃金には地域格差があると。愛媛の例も出されたかと思います。最低報酬月額に達するための労働時間には月三十時間も格差があると、大変分かりやすい指摘でした。不公平感が出てくるのではないかという懸念が表明されたというふうに思います。 　そこで私聞きたいのは、……

第192回国会 厚生労働委員会 第13号（2016/12/13、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　九日の参考人質疑で、全日本年金者組合の茶谷参考人が、現在提訴されております年金裁判について御紹介ありました。年金減額に対し不服審査請求は十二万人と、却下されたということで裁判ということを選択されました。最初の提訴から僅か一年半で原告団は四千五百人という規模になっているということをお聞きしております。 　私、総理に聞きたいと思います。年金者がここまでの規模で提訴に至ったその背景には、どんな思いが、何があったとお思いでしょうか。
【次の発言】　高齢者が減り続ける年金に対してやむにやまれぬ抗議として裁判に立ち上がったということを、本当に総理としても受け止め……

第192回国会 予算委員会 第4号（2016/10/13、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、原発のコストについて質問したいと思います。 　原発のコストが今膨らむという見込みで、今後の費用負担をどうしていくのか経産省で検討が始まっているということです。一つは、通常の原発の廃炉費用。原発事業者がこれまでは積み立ててきた分で賄うとしていたものが、これが足らなくなった、賄えなくなったというものが一つ。もう一つが、福島第一原発の事故処理、そして廃炉費用、この負担の問題です。賠償、除染、そして廃炉費用、それぞれがこれまでの見込額を超えるということだと。 　一体それぞれどれだけの金額になるのか、増えた負担はこれは一体誰がするのか、経産大臣に答弁を……

第193回国会 決算委員会 第4号（2017/04/10、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、定置漁業、定置網で漁をする定置漁業について聞きたいと思います。 　定置漁業は、魚を待ち受けるという漁法であることから、良好な資源状況の下で成り立つものであると。水産資源の再生産に、私、調和した漁とも言えると思うんです。さらに、地元京都でも、地域の雇用機会の創出、これにも大きく貢献しております。これ間違いないというふうに思っているわけですが、大臣の認識を改めて確認させていただきたい。
【次の発言】　そのとおりだと思うわけです。ただ一方で、この間、やっぱり資源の減少、この影響も非常に大きく受けているのが定置漁業でもあると言えると思うわけで……

第193回国会 厚生労働委員会 閉会後第1号（2017/09/20、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　年金の質疑に入ります前に、来年度の介護報酬について審議進んでいるということで、私、一点だけ確認をさせていただきたいと思います。 　資料をお付けしております。これ、七月五日の社会保障審議会介護給付費分科会の厚労省が提出した資料ということになっております。これ、右肩にありますように、財務省の予算執行調査概要、これを基にして訪問介護の生活援助のみの利用状況の調査ということになっているわけです。最高が月百回を超えて利用しているというものになっているわけですが、私、問題は、これを基にして改革の方向性も出しているという中身なんですね。改革の方向性は何かというと、……

第193回国会 厚生労働委員会 第2号（2017/03/09、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　所信でも触れられました働き方改革、とりわけ長時間労働の規制に関わって質問をしたいと思います。 　この三月一日付けで、原発の再稼働審査業務を残業時間規制適用除外としていた通達については撤回するようにと求めてきた経過もございます。これ廃止するということで新たな通達が発出されたということで伺っております。 　それでは、今後、この新たな通達で、対象業務の三六協定、一体これどうなっていくのか、御説明ください。
【次の発言】　つまり、上限は大臣告示であると、月四十五時間、年間三百六十時間までと、新たな三六協定についてはそれを目指すように指導を掛けていく、こういう……

第193回国会 厚生労働委員会 第5号（2017/03/23、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私も、続きまして、労働条件等の変更の明示の義務付けについて質問をしたいと思います。 　この質問をする前に、そもそも現行の職業安定法において労働条件等の明示の義務がある、その設定をした理由というのは何なのか、御説明ください。
【次の発言】　あらかじめ知るということが極めて重要だというふうに思うんですね。労働条件等を知る、これがあらかじめよく知っていることでこそ労働者の保護及び定着ということにつながっていくものだと思うわけです。 　現在、職業紹介、募集広告で示された労働条件の内容と実際の労働条件が違うということで、求人詐欺という言葉まで出て大問題になって……

第193回国会 厚生労働委員会 第6号（2017/03/28、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、参考人の皆さん、ありがとうございました。 　最初に、村上参考人にお聞きしたいと思います。 　なんでも労働相談ダイヤルとか詐欺求人ということで三千件の投稿があったというような取組について、本当に敬意を表したいなと思うんですね。実際に今大きな問題にもなっています詐欺求人、こうした相談事例、若干紹介あったんですけれども、是非リアルに共感したいなと思いますので、実態、できるだけ紹介をいただけたらなと思うのと、あわせて、今回、確かに法上の強化点等があるということは私もそうだと思うんですけれども、まだ残されている課題もあろうかと。こういう求人トラブル、求……

第193回国会 厚生労働委員会 第7号（2017/03/30、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　質問に入ります前に、さきの二十八日に政府の働き方改革実現会議が実行計画を決定したと。一言申し上げておきたいと思うんです。月の上限時間は百時間未満とされたこと、さらに、指摘もあった年間最大九百六十時間、この残業が可能となる重大な抜け穴に対する歯止めもない、過労死ラインの長時間残業を容認する、こういう働かせ方改革は断じて認められないと。議論はまた改めてやりたいと思います。 　そこで、最初の質問ですけれども、育児休業の拡充について私からも質問させていただきたいと思います。 　参考人質疑で池田参考人からは、保育所等の整備を一層進めることが重要だというお話があ……

第193回国会 厚生労働委員会 第8号（2017/04/04、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、働き方改革の実行計画が策定されたということで、これについて質問します。 　電通で過労自殺された高橋まつりさんのお母さんがコメントされています。過労死を予防するための法案なのに、過労死ライン以上の百時間とするのは、過労死をさせよということを認める法案でしょうか、全く納得できないというものでした。 　そこで確認したいと思います。実行計画がこれ法律となれば、繁忙期なら最大で月百時間未満、休日労働も含めれば年間最大九百六十時間働かせても違法とはならないということになるんでしょうか、大臣。
【次の発言】　質問は、百時間未満も年間最大九百六十時間もこれ法律……

第193回国会 厚生労働委員会 第9号（2017/04/06、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本法案は、臨床研究においてこれまでなかった法規制を新たに作るということで、賛成したいと思います。 　そこで、このディオバン事件に端を発した、続発した不正事案、これ確実に防止していくということが求められていると思うわけです。そこで、最初に幾つか確認をしたいと思います。 　まず一つ目、今回の法案で対象としていない臨床研究は何になるのか。二つ目、対象としているものの努力義務ということになっているのはどういうものか。三つ目、対象となる特定臨床研究、これが件数は先ほど紹介もありました。そして被験者数、これつかめないということでしたが、もう一回確認、これが全体の……

第193回国会 厚生労働委員会 第10号（2017/04/11、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　昨年七月二十六日の未明、相模原市の津久井やまゆり園で元施設職員によって引き起こされた殺傷事件、これは、障害者はもとより日本社会に本当に大きな衝撃を与えたと私も思います。容疑者は、障害者は生きていても仕方がない、安楽死させた方がいいと衆議院議長宛てに手紙を書いていたことも判明したと。容疑者の精神病院入院歴も明らかになる中で、精神障害者には、差別や偏見が助長されるんじゃないかと、これが大きく不安となって広がりました。 　そこで、この七月二十六日の事件の本当に直後、七月二十八日、開催された関係閣僚会議、ここにおいて総理が指示を出されています。これはどんなも……

第193回国会 厚生労働委員会 第11号（2017/04/13、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、五名の参考人の皆さんの貴重な意見を聞かせていただき、ありがとうございました。時間の関係で全ての皆さんにお聞きできないことをまずお断り申し上げておきたいと思います。 　最初に、池原参考人に、非自発的な入院について権利条約も引いて御説明をいただきました。私も、これは代表質問で政府の見解も確認させていただいたんですけれど、政府は、障害のみを理由としたものではないのでこの障害者権利条約には違反しない、先ほども既に、こういう否定された警官の御説明もあったんですけれど、いまだにそういう答弁を国会ではしているということに対して、改めてもう一度、池原参考人の……

第193回国会 厚生労働委員会 第12号（2017/04/20、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　精神保健障害福祉に関する法律について、改正趣旨を変えるということで、今回の質疑は一般質疑で、その質疑終了後に改めて説明を受けるということになっています。その中身については引き続き徹底的に審議をさせていただきたいと思うわけですが、改めて、今日は、精神障害者の保健、福祉をどう向上させていくのかという観点から、法に関わって代表質問で行いましたところ、大臣からいただいた答弁に関わって質問したいと思うんです。 　大変、本会議の質問の答弁の中で驚いた答弁の一つが、精神障害者の日本における処遇が世界的にも他の障害者施策よりも遅れているという認識はあるのかないのかと……

第193回国会 厚生労働委員会 第13号（2017/04/25、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　審議途中で法案の改正趣旨が変更になる、これもう前代未聞の事態が起こっているわけです。前回質疑後に最終的な書き直しの説明ということになったわけですけれども、そこで大臣は、混乱させたと謝罪はされ、改正趣旨を変えた説明がされた。しかし、中身は変わらないという説明だったと思うんですね、法案の。しかし、この法案の中身でも大きな問題があると。先ほど警察庁の審議官答えていましたけれども、グレーゾーン事例など個別のケースでは警察との情報共有のことにも触れていたと思うんですよ。これ、この警察との情報共有というのが精神障害者の人権に大きな侵害しかねないということで、中身……

第193回国会 厚生労働委員会 第14号（2017/05/09、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　大臣は、あの概要書、概要の説明資料から、事件の再発防止策という改正趣旨、これを削除しながら、再発防止に資するという説明をされております。さらに、説明に加えて、犯罪防止を目的にしたものではないと、こう繰り返されているわけですね。改正目的を尋ねられたところの答弁では、これは措置入院者の退院後の孤立を防ぐと、こういう説明もされておりまして、改正目的が何なのかということが大変揺れ動いた答弁になっているというのがこの間の経過ではないかと思います。その上、大臣は、総理の施政方針演説について解釈をされておりまして、様々な再発防止対策に取り組むという決意を述べたもの……

第193回国会 厚生労働委員会 第15号（2017/05/11、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　前回までの質疑、そして今日午前中からこれまでの質疑でも、警察の関与、ここに関する質疑がやっぱり出てくるわけですね。 　そこで、改めて、地域協議会、法上、原則をどう扱っていくのかという説明はされてきたかと思います。警察、個別ケース検討会議については例外にすると。いろいろガイドラインについて権利擁護の観点から整備していくという趣旨の説明がされているかと思うんですけれども、一方、警察との役割分担をどう進めていくのかというのが今度のポイントでもあるんですね。 　その場合です。やっぱり前回も質疑させていただきましたけれども、大臣は、薬物使用、この犯罪についてど……

第193回国会 厚生労働委員会 第16号（2017/05/16、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　前回の質疑の続きで、グレーゾーン事例への対応について確認をさせていただきたいと思います。 　本会議の塩崎大臣の答弁は、確固たる信念を持って犯罪を企図する者への対応などは医療と警察の分担が必要、このため、あらかじめ代表者会議においてその対応方針を明確化することが必要と答弁されております。そして、五月十一日、堀江部長は、医療の対象というよりは、個別ケース検討会議の外、入る前に自治体が警察と協議すると答弁をされております。 　それでは、措置入院者がグレーゾーンであるかどうかと、この認定、一体誰がすることになるのか、そして何に基づいて行うことになるんでしょう……

第193回国会 厚生労働委員会 第17号（2017/05/18、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　質問に入ります前に、先ほど民進党の委員からも指摘がありましたとおり、まあ、民進党時代どうだったかという話はいいと思うんですけれども……（発言する者あり）あっ、民進党じゃない、民主党政権時代に議論どうだったかということを前提とする必要はないと思うんですけれども、本法案についての衆議院での審議の経過を見てみますと、二十二時間、これで十分審議できたというふうには受け止めておりません。この二十二時間を前提としたような質疑時間に拘束されることなく、徹底した審議をするべきだということを冒頭求めておきたいと思います。 　そこで、最初の質問です。介護保険利用料の三割……

第193回国会 厚生労働委員会 第18号（2017/05/23、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。今日は四人の参考人の皆さんに御意見を聞かせていただきまして、本当にありがとうございます。 　そこで、財政的インセンティブにつきまして、服部参考人の方からは、法の目的にも触れて、自立の一面化、目的変更になるという指摘や、さらに反対の意見も多かったということも御紹介いただいて、要介護認定を厳しくする、あるいは利用者を改善する可能性で選別する、自立の強要により事故が起きると、こういう指摘というのは本当に大事な指摘だというふうに受け止めました。 　改めて、じゃ介護保険部会での意見の取りまとめはどうだったんだろうかということで、岩村参考人の方からお話もあったんです……

第193回国会 厚生労働委員会 第19号（2017/05/25、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　質疑が大分煮詰まってきたとかいう御発言もありましたけれども、午前中にもありましたとおり、徹底した審議を求める声も上がりました。私も引き続き、このテーマ、多岐にわたる問題でもあります。国民全般に大きな影響を与える重要な法案だという受け止めです。徹底した審議を冒頭求めておきたいと思います。 　そこで、質問です。先ほど、自民党のそのだ理事からもお話ありました人材不足、介護保険においてこれ本当に喫緊の課題だと私も受け止めております。そこで、日本医労連が今年二月に、介護施設百四十三施設、四千九百五十三人に対して夜勤実態調査を行っております。その結果、二交代夜勤……

第193回国会 厚生労働委員会 第20号（2017/05/30、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、アスベスト訴訟の和解手続の周知徹底について質問したいと思います。 　大阪泉南アスベスト訴訟で、二〇一四年の十月、初めて国の賠償責任を認めた最高裁判決が確定いたしました。二〇一四年十二月二十六日、和解が成立したわけですけれども、その際の和解条項四、これはどうなっているのか、その部分を読み上げて御紹介いただきたいと思います。
【次の発言】　今御紹介ありましたように、最高裁判決において国の責任が認められた方々と同様の状況にあった石綿労働者の方々について訴訟上の和解の道を探ると、これを周知徹底するんだということだと思うんです。大臣は、判決を受けて、国……

第193回国会 厚生労働委員会 第22号（2017/06/06、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、助産師の嘱託医制度について質問をしたいと思います。 　今回の法改正で、助産所が自ら嘱託医を見付けて契約する、こういう制度そのものは変わらないというままで、出張のみの業務に従事する助産師にも対象を拡大するということになるわけです。義務付けられているのは嘱託医ということなんですが、これを見付けるのは非常に大変だというのは再々議論もあったところかと思います。これ、助産師の責任になるわけなんですが、そのために、嘱託医の確保ができない、開業を諦めるという例もあるし、契約していた嘱託医が廃業ということに伴って嘱託医の続きを見付けられないというような場合も……

第193回国会 厚生労働委員会 第23号（2017/06/08、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先ほど来も議論がありましたけれども、医務技監にどんな人を充てるのかということで、厚労省内で考えているとか、医学的知見を踏まえたという答弁もあったかと思います。 　この医務技監、医療、保健に係る重要施策について専門的観点から統理するという位置付けになっているわけですが、衆議院の質疑の中で、医師でなくてもよいということや、民間登用もあり得るということが確認されております。 　そこで、具体的にどんな専門家としてこの医務技監を想定されているのか、御説明をお願いします。
【次の発言】　保健医療二〇三五が再三議論になっております。この保健医療について、保健医療補……

第193回国会 厚生労働委員会 第24号（2017/06/13、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　児童虐待を理由に児童相談所が子供の一時保護した件数というのが、二〇一五年度、過去最多となりまして一万七千八百一件だと、保護件数全体の約半数に及ぶという数になってきております。 　先ほど来議論になっておりますけれども、一時保護は本来二か月を超えてはならないということですけれども、実態はどうなっているのか、改めて私からも確認をさせていただきたいと思います。
【次の発言】　平均すれば二十九・六日という全国平均の数あるんだけれども、県でいえば山形県がそれよりも、五十日超えていると。最長ということで見れば、これ二年経過するというような事例もあるというふうな結果……

第193回国会 予算委員会 第6号（2017/03/03、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　国民健康保険について質問いたします。 　お配りしております資料一枚目を御覧いただきたいと思います。これ平成二十八年度の京都市の示しておりますモデル世帯、これを保険料試算したものでございます。これ、二人世帯、設定がありまして、括弧の中に記入しているとおり、給与支払額が二百四十万円の場合ということです。これ、国民健康保険料が二十七万七千五百七十円になります。給与の一・四か月分という負担になるわけです。これ、税と社会保険料、それぞれ計算して当てはめてみますと、七十五万円を超えるという額になるわけです。残る収入、これ百六十五万円に満たないという額です。 　私……

第195回国会 厚生労働委員会 第2号（2017/12/05、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　トリプル改定ということで関係者に大変な衝撃が走っている、それが、障害福祉サービスの食事提供体制の加算、これを廃止すると突然の方針が示されたということに対してです。こうなりますと、月最大で六千六百円の負担増になると。障害当事者、そして施設、親御さん含めて、廃止やめてほしい、こういうファクスが厚生労働委員の皆さんには連日届いているかと思います。これ、今日持ってまいりました。これ、合計今日で五百五十枚の声になっています。（資料提示） 　全部を紹介することできません。で、資料に付けました。これは当事者から寄せていただいたもの、個人情報はマスキングしております……

第195回国会 厚生労働委員会 第3号（2017/12/07、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先ほど御紹介もありました、私、選出が京都ということで、今、京都市の違法民泊の実態というのは大変な状況になっております。一つ、これ去年の京都市の調査の取りまとめしたものを一枚目に付けております。民泊の調査ということでやりましたもので、所在地特定したものが四六・六％ということになっておりますので、半数以上が民泊で所在地を特定できないという実態があります。そのうち、許可取っているのは七％にとどまっておって、何と無許可推測物件が六八・四％、ほぼ七割が無許可営業をやっているというのが去年の時点での把握した数なんです、およそ二千件。あれから一年、今どうかと。推計……

第196回国会 厚生労働委員会 第3号（2018/03/23、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　厚生労働委員会、最初の質問ということにもなりますので、質問に先立って一言申し上げておきたいと思います。 　森友学園公文書改ざん、これは行政府が立法府を冒涜したと、もう言語道断の事件だというふうに思うんですね。国民主権の原則、そして議会制民主主義、これを破壊するものであって断じて許されないということであります。そこで、改めて厚労省もこの事件を重く受け止めてしっかり今後の審議に臨んでいただきたい。強く申し上げておきたいと思います。 　私の方からは、介護保険や職員処遇に関わって質問したいと思います。 　総理は施政方針演説で、介護職員の人材確保に向けて処遇改……

第196回国会 厚生労働委員会 第4号（2018/03/27、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　二十九日に年金集中の審議をしようということで決まりましたので、今日は幾つか確認ということで、年金問題、お聞きしておきたいと思います。 　二十日、年金機構がこの問題発覚後、初めて記者会見をされております。そこで示された資料を私もいただきました。ここで、委託業者の契約違反について四項目が挙げられております。納品の遅れと入力漏れが一つ。二つが相当数のデータ誤り。さらに、三つ目が海外業者への再委託。四つ目が報告等未提出、虚偽ということです。 　これ、それぞれの項目ごとに違反を厚労省が把握した時期というのを特定していただけますか。

第196回国会 厚生労働委員会 第5号（2018/03/29、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　二〇一五年の五月に不正アクセスによる情報流出事件が発覚したと。先ほども御紹介あったとおり、厚生労働大臣の業務改善命令を受けて機構が日本年金機構再生プロジェクトを策定した。来年度が最終年度ということに当たるわけです。再生プロジェクトの最終点の取組課題、一番が年金業務の抜本改革ということになっていたはずであります。正確な年金給付業務、これは受給者のみならず国民の信頼の原点だと、これは言うまでもないことだと思います。 　ところが、その後もずっと議論ありますけれども、残念ながら信頼を裏切るような誤りというのは繰り返されているわけですね。私、極めてやっぱり事態……

第196回国会 厚生労働委員会 第6号（2018/04/03、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　質問に入ります前に一言申し上げたいと思います。 　東京労働局長が、記者会見でマスコミに対して、是正勧告してあげてもいいんだけどと。とんでもない発言だと思うんですね。撤回したということだけれども、是正勧告の公表を局長の一存でできるかというような発言であって、これ、報道機関に対する恫喝なんですよね。私は、言語道断だと、猛省を促したいと思います。引き続き、これについても議論は改めてやりたいと思います。 　そこで、今日の質問ですけれども、雇用保険のマイナンバーについて聞きたいと思います。 　個人情報の流出に今国民の不安が広がっているわけです。報道でも、昨年公……

第196回国会 厚生労働委員会 第7号（2018/04/05、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本当に驚くべき事案が発覚したと思っておりますのは、陸上自衛隊のイラク派兵部隊の日報が、去年三月には確認していたと、こういう事実が明らかになったわけで、これ、一年にわたって防衛大臣さえもだまされていたということになるわけです。隠蔽、改ざん、相次いでおります。民主政治のもう前提が崩れているんじゃないかと。これは、立法府に対しても寄せられている国民の不信につながっているんじゃないかと思っているわけです。 　そこで、本当にこの問題、最優先で徹底究明が必要な事態だということを質問に入る前に一言申し上げておきたいと思います。 　この法案については、駐留軍等労働者……

第196回国会 厚生労働委員会 第8号（2018/04/10、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　働き方改革関連法案が閣議決定ということに対して、私はまず強く抗議を申し上げたいと思います。厚労省は、労働行政に対する国民の信頼を失っているんだという自覚を持つべきだと思います。断固この法案についての撤回を求めておきたいと思います。 　そこで、先ほど来議論になっております企業名の公表基準のところから私も質問したいと思うんです。 　これ、そもそも、電通の過労死事案が本社だけではなくて複数事業場でも繰り返されていたというのが次々と明らかになった、そういう事態も受けて、昨年の一月に労働局長による企業名公表の基準ということが見直されたという経過だと受け止めてお……

第196回国会 厚生労働委員会 第9号（2018/04/12、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　勝田東京労働局長の降格処分というのは当然のことだというふうに思っております。しかし、これ暴言だけの問題ではなく、この問題は終わるということにはならないというふうに思うんですね。改めて、今日も質疑ありましたけれども、なぜあの十二月の時点で異例の行政手続がされたのかという点で引き続き解明すべき点が残っているというふうに思っています。今日は法案審査ということですので、また改めて質疑はやらせていただきたいと思います。 　そこで、まず、ＨＡＣＣＰの義務付けについて聞いていきたいと思います。 　先ほども御紹介あったとおり、十五年ぶりの今回の法改正ということですが……

第196回国会 厚生労働委員会 第10号（2018/04/17、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今回の特別指導については、あってはならない恣意的な運用ではなかったのかと、これは与野党問わず当委員会でも指摘が相次いでいる問題となっております。私は、この点での説明責任というのはいまだ果たされていないというふうに思っているわけです。 　そこで、今日も質問させていただきたいと思いますが、衆議院での我が党高橋千鶴子議員が長時間労働を隠しているのではないかという指摘をさせていただきました。それに対して、企業名の公表基準、これについて大臣は、公表基準を超えたものを一般として出しているんだと、至っていないものは入っていない、そして本件についてということで、該当……

第196回国会 厚生労働委員会 第11号（2018/04/19、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本法案で実現を目指す地域医療構想、これについてまず質問したいと思います。 　これは、策定段階から機械的な病床削減との批判に対しまして、当時、塩崎大臣は、地域の実情を踏まえて地域医療構想を策定することになっているんだと答弁されておりました。医療構想の結果はどうなったかと見ますと、厚労省の推計どおり、二〇二五年の病床数は、機能分化しないまま高齢化を織り込んだ病床数よりも三十三万床少ないというものになったわけです。 　これ、結果を見て、地域の実情がこの構想に反映された数字なのかどうか、その認識をお聞かせいただきたいと思います。これ、大臣にお願いしたい。

第196回国会 厚生労働委員会 第12号（2018/05/15、24期、日本共産党）

○倉林明子君　今日は、四人の参考人の皆さん、本当に貴重な御意見聞かせていただきまして、ありがとうございました。 　植山参考人にまず質問させていただきたいと思うんですけれども、医師の労働組合をつくられたというところは、極めて、つくられた当時見れば画期的なことだったんじゃないかと思うんですね。医師はまだ日本の中では聖職者だという考え方があると思うんですね。そういう中で勤務医の労働組合を結成されたという動機といいますかきっかけになったようなこと、御紹介いただきたいなと思います。
【次の発言】　様々な過労死案件でも、とりわけ勤務時間、実労働時間を認定させていくというのが裁判等でも非常に論点になるかと思……

第196回国会 厚生労働委員会 第13号（2018/05/17、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　日本の医師数は、国際的に見るとどんな水準なのかということをまず確認させていただきたいと思うんですね。 　資料をお付けいたしました。これ、医師の需給分科会に示された資料となっております。これ、人口千人当たりの臨床医数ということで、ＯＥＣＤで平均が真ん中辺りの二・八、日本はということで見ますと下から四番目ということになっております。さらに、資料の二枚目見ていただきますと、これ病床百床当たりの医師数ということで、イギリスが日本の七・五倍、フランス、ドイツは三・七倍ということになっておりますので、圧倒的なこれ違いがあるんですね。 　国際的に見まして、日本の医……

第196回国会 厚生労働委員会 第14号（2018/05/22、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　予算委員会に提出されました愛媛県の資料に関連いたしまして、先ほどの質疑を聞いておりましてどうも腑に落ちないというところを確認したいと思うんですね。 　提出された資料によりますと、二月十二日、県、今治市との間で加計学園関係者と意見交換会を行ったと。この記載はどうだったかというと、安倍首相と同学園理事長との面会が実現していないと、だから、官邸へ働きかけを進めるために、二月中旬、加藤内閣官房副長官との面会を予定している。 　先ほど、大臣は、ぼやきみたいなことで、ぼやきのような話を聞いたという印象を受けたんです。せやけど、目的はっきりしていて、安倍首相と加計……

第196回国会 厚生労働委員会 第15号（2018/05/24、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、四人の参考人の皆さん、本当に貴重な御意見を聞かせていただきまして、ありがとうございます。 　先ほどの続きのようなことから、難波委員の続きの話から始めたいと思うんですけれども、やっぱり生活保護世帯の実際の暮らしぶりをお聞きしておりますと、これが憲法で規定された暮らしぶり、最低生活水準ということと照らして本当にこれでいいんだろうかという思いを常々思っているわけです。岩永参考人には、先ほど少し時間も足りなかったので、ちょっとやっぱり、そもそも健康で文化的な最低限度の生活を営むことのできる適切な水準、現状がそう言えるようなものなのかどうかということで……

第196回国会 厚生労働委員会 第16号（2018/05/29、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　働き方改革関連法案が五月二十五日、衆議院厚生労働委員会で採決強行された。強く抗議を申し上げたいと思います。 　衆議院での法案審議というのは尽くされたとは到底言えません。労政審に提供されたデータ、これが採決の当日にも誤りが判明する、前代未聞ですよ。修正に次ぐ修正を重ねる。少なくとも、私は、衆議院の厚生労働委員会に審議を差し戻すべきだと申し上げたい。本会議での採決強行は断じて容認できないと、冒頭申し上げておきたいと思います。 　そこで、法案です。 　まず、生活保護基準の在り方、議論になっておりますが、私からも質問したいと思います。 　本年十月からの保護基……

第196回国会 厚生労働委員会 第17号（2018/05/31、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本法案で無料低額宿泊所の規制強化ということを取られるわけで、それは当然のことだというふうには思っているんです。一方、この無料低額宿泊所が、一定要件を満たせば、日常生活支援居住施設ということで、保護利用者の新たな恒久的な保護施設ということになるんですよね。これ、やっぱり重大な懸念があるというふうに思っています。 　一つは、現在の無料低額宿泊所のガイドラインに示されているわけですが、面積要件が今どうなっているのか。要件を、まあ都道府県によって違うみたいなことはあるようですが、要件を満たしているということでいうと、この無低の割合というのはどの程度現状確認し……

第196回国会 厚生労働委員会 第19号（2018/06/07、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　質問に入る前に、過労自死でお父さんを亡くした、当時小学校一年生、マーくんが書いた詩を紹介したいと思うんですね。 　僕の夢 　大きくなったらぼくは博士になりたい 　そしてドラえもんに出てくるような 　タイムマシンを作る 　ぼくはタイムマシンに乗って 　お父さんの死んでしまう前の日に行く 　そして仕事に行ったらあかんて言うんや 　こんな思いをするマーくん、再び生み出してはならないと、その決意を持って質問したいと思います。 　大臣は、過労死を二度と繰り返さないために長時間労働の是正が急務と法案の趣旨説明でも述べておられます。それでは、なぜ過労死は繰り返され……

第196回国会 厚生労働委員会 第20号（2018/06/12、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、五人の参考人の皆さん、御意見ありがとうございました。 　この法案を審議するに当たって、やっぱり過労死をどうやってなくしていくのかと、そのために法改正どうあるべきなのかということを我々は本当にしっかり押さえて議論していく必要があるというふうに思っているわけです。 　そこで、最初に、全国過労死を考える家族の会代表の寺西参考人に伺いたいと思うんですね。 　高プロに反対だと、安倍総理にも面談をずっと要望されてきた、座込みなどもやられてきたというふうに伺っているし、やっぱり、こうした活動に取り組んでいるという思いを、何で取り組んできたのかという辺りも是……

第196回国会 厚生労働委員会 第21号（2018/06/14、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、四人の公述人の皆さん、貴重な御意見を本当にありがとうございました。 　高木公述人にまずお伺いしたいんですけれど、高プロの危険性ということで、濫用のやり得という御指摘は、本当にそのとおりの危険がある法案になっているというふうに思っているわけです。高プロはもちろんだけれども、法案全体としても前提が崩れている以上撤回は必要だというふうに思っているんですが、改めて、やっぱり与野党を問わず共有すべきだという問題提起は本当にそのとおりだというふうに受け止めたんです。 　そこで、具体的にこうしたらどうかという点での提案はできないけれどもということで、具体的……

第196回国会 厚生労働委員会 第22号（2018/06/19、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　大阪北部の地震がありました。同規模の余震の発生の指摘もございます。本当に万全を期して対応をお願いしておきたいというふうに思います。 　それでは、法案です。高プロ制度の立法事実というのは一体何だったのか、これ審議が進むほど分からなくなっていると、これ現状だと思うんですね。総理は、成果で評価される働き方をしたい方のために制度をつくると衆議院で答弁ありました。つまり、こういう働き方を望む労働者がいるという説明だったと思うんですね。 　ところが、参議院の参考人、公述人、これ意見を聞いてまいりましたけれども、誰が望んでいるのかさっぱり分からない、高プロ入れたい……

第196回国会 厚生労働委員会 第23号（2018/06/26、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　四年前、過労死等防止対策推進法が成立いたしました。そして、翌年、過労死等の防止のための対策に関する大綱が、これ閣議決定されております。そこには、「法が成立した原動力には、過労死に至った多くの尊い生命と深い悲しみ、喪失感を持つ遺族による四半世紀にも及ぶ活動があった。」と紹介しています。 　総理に聞きたいと思います。そもそも、この大綱は何のために策定されたんでしょうか。
【次の発言】　この大綱では副題がはっきり書いてあるんですよ。「過労死をゼロにし、健康で充実して働き続けることのできる社会へ」、つまり、過労死をゼロにする、これが大綱の目的なんです……

第196回国会 厚生労働委員会 第24号（2018/06/28、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　やっぱり、審議を通じまして、私は、この法案、立法事実も、そして提出根拠、これも崩壊していると思うんですよ。徹底審議の上、私は廃案にすることが立法府として取るべき態度だと申し上げたいと思います。本日の採決など到底認められないと、まず申し上げておきたい。 　質問です。労働時間の規制、これが国際的にどんな水準になっているのか、そしてこの法案はその水準から見てどうなのか、これ検証する必要があると思うんですね。今月開催されましたＩＬＯ第百七回総会、ここでは労働時間法制について画期的な調査報告が行われております。労働時間や週休などの条約や労働時間短縮などの勧告と……

第196回国会 厚生労働委員会 第25号（2018/07/03、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　年金問題で一言申し上げておきたいと思います。 　適正な年金給付がされず給付が減るというようなことは当然あってはならないことであります。年金機構は何度もこういう適正な年金給付という点でのミスを繰り返してきたわけで、私、その責任は免れないというふうに思うわけですが、とりわけ管理監督責任ということでいえば、厚労省の処分というのは厳重注意、口頭でということにとどまっているんですね。私、本来、所管する大臣の責任が厳しく問われる問題だということ、指摘にとどめたいと思います。 　今日は、京都府内でも被害が広がっております大阪北部地震、これの対応、特に厚労省関係で確……

第196回国会 予算委員会 第3号（2018/02/01、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　来年度から制度の枠組みが大きく変わります国民健康保険について、その現状について質問したいと思います。 　そもそも国民健康保険は、他の医療保険制度には加入していない方を受け入れている、我が国の国民皆保険制度を支える重要な基盤となる制度であります。ところが、今、この国民健康保険が加入者にとって大変厳しい実態になっております。 　まず、確認をさせていただきたいと思います。国民健康保険、協会けんぽ、組合健保、それぞれの医療制度で加入者一人当たりの所得に対する保険料負担の割合、これはどうなっているでしょうか。

第196回国会 予算委員会 第12号（2018/03/20、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私の方からは、年金の過剰徴収の問題について質問したいと思うんですね。 　昨日から流れた報道に大変驚きました。五百万人分の年金の個人データ入力を委託業者が中国の業者に再委託していたと。明確な契約違反で、情報流出、この危険も本当に大きいものだと指摘しなければならないと思います。 　その上で、この問題というのは、今年二月、既に年金支給額が二万円、三万円減っていると、こういう事例が相談相次ぎまして分かってきたんですが、当初、二月の年金の過少支給は百三十万人、こういう報道ありました。これに加えての今度の五百万人のデータの入力のこういう再委託の問題等も出ている。……

第197回国会 厚生労働委員会 閉会後第1号（2019/01/24、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日、冒頭、大臣からも発言がありましたけれども、聞いていて大変違和感がありました。それは、いまだに不適切と言っているんですよね。毎月勤労統計調査における不適切な取扱い、これいまだに使っているということに非常に違和感を感じたんですね。 　これ、報告書にもあるとおりなんですけれども、刑罰の対象になるかどうかという議論はあるにしても、明確に統計法に反する不正があったと、そういう認定されている問題なんですよ。そういう認識で改めてこの問題に当たる必要があるということを冒頭強調をしておきたいというふうに私は思います。表題も変えるべきだと申し上げておきたい。 　そ……

第197回国会 厚生労働委員会 第2号（2018/11/15、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　野党の皆さんからも様々指摘がありました。私、この新たな外国人労働者の受入れ問題については、改めて厚生労働委員会で早急にやっぱり集中審議必要だという思いを強くいたしました。法案については連合審査の開催を我々要求してまいりましたけれども、本委員会でこの外国人の受入れ拡大については集中審議を改めてお願いしたいと思います。 　もう一つ、一緒に要求しますので。 　その審査の条件といたしまして、資料の提出を求めたいと思います。 　一点は、新在留資格による受入れ見込みの人数が昨日示されました。その中身を見て愕然としておりまして、全くこの数字の意味が分かりま……

第197回国会 厚生労働委員会 第3号（2018/11/20、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、参考人の皆さんから貴重な御意見をいただいて、本当にありがとうございます。 　何でこんなことが起こったんだろうと、憤りと驚きとという思いが強く伝わってまいりました。我々、検証が不十分だというふうに強く思っておりまして、検証委員会、当事者参加の検証委員会の設置ということももちろんですけれども、立法府としても徹底した解明が求められているというふうに改めて思っているところです。 　そこで、最初に、最初にというか、皆さんにお答えいただくと最後まで行っちゃうかもしれないんですけれども、障害者権利条約を批准した国だ、日本は。さらに、障害者差別解消法……

第197回国会 厚生労働委員会 第4号（2018/11/22、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私からまず最初に、外国人技能実習生について質問したいと思います。 　資料をお付けしております。これ、十七日付けの読売新聞でございますけれども、それまで、より高い賃金を求めて失踪していると失踪原因を国会で説明されてきたわけですが、実際は違っていたということが明らかになりまして、昨日、山下法務大臣も法務委員会で改めて事実に基づかない答弁をしていたという御説明もあった、その取りまとめたものが記事になったということです。 　私、この失踪理由が違っていた、数も違っていた、これは大きな重大な誤りがあったというふうに思っておりますが、さらに、その失踪の動機というこ……

第197回国会 厚生労働委員会 第5号（2018/11/27、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先ほど来質疑を聞いておりまして非常に違和感を感じましたのは、これコンセッションのところ、改めて議論したいと思うんですけれども、あくまでもこれ自治体が決めることだと繰り返しおっしゃったわけです。しかし、これ閣議決定でどう決めているか。二〇一四年、日本再興戦略二〇一四で出てくるわけですけれども、公共施設等運営権等の民間開放、こういう項目で出てくるんですよ。これ、閣議決定で民間開放だというところがスタートだということは改めて押さえておく必要があるというふうに思います。 　その上で、やっぱり水道事業を、民営化とは違うんだとおっしゃるんだけれども、民間に開放し……

第197回国会 厚生労働委員会 第6号（2018/11/29、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は参考人の皆さんの御意見、本当にありがとうございます。 　そこで、私の方からは、まず二階堂参考人にお伺いしたいと思います。住民の命と、命の水を現場で支えていただいている職員の皆さんに、まず感謝申し上げたいというふうに思います。 　今年も、大阪府の北部地震、御紹介もあった七月の豪雨ということで、非常に災害も大規模な断水ということでも発生いたしました。大阪府北部地震の際はあれだけ大規模だったんだけれども、二日間で復旧したというのは本当にすごいことだったなというふうにも思っておりまして、先ほど来、少しお話も出ていましたけれども、こういう大規模災……

第197回国会 厚生労働委員会 第7号（2018/12/04、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　この期に及んで大臣の答弁が揺れているというような状況というのは、極めて不満だと言わざるを得ないと思うんですね。 　先ほど来紹介もありました海外事例について私も質問したいと思います。 　二〇一五年の報告書、これが海外の事例を検討した全てだということで御提示をいただきました。そして、その中の一ページを資料としてお配りをしております。海外事例、詳細な検討は三事例ということでの紹介ですけれども、こうやってまとめた検討もされているんですね。 　ところが、この調査の対象となった期間はどうかというと、一九九二年から二〇〇七年までの十五年間なんです。民営化の後、再公……

第197回国会 厚生労働委員会 第8号（2018/12/06、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　礒崎委員の続きのような質問になりますけれども、よろしくお願いいたします。 　大臣は、衆議院の厚生労働委員会で、新たな制度の導入に当たって労働基準法令違反が減るのかと質問をされましたところ、新たに創設される出入国在留管理庁と相互通報制度もやりますから、緊密な連携を図ることによって減るように努力したいと、こういう答弁ですよ。現状の技能実習法の下で労働条件の確保を図ると。 　それぞれの機関で発覚したこの労働基準法関係法令違反の疑いがあるものについての相互通報、こういうことは今でもやっているわけですね。先ほど来話があったとおりです。 　先ほど、二〇一七年につ……

第198回国会 厚生労働委員会 第2号（2019/03/14、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私から、毎月勤労統計について一問だけやらせてもらいたいと思うんですね。 　大臣は、特別監察委員会について、中立的で客観的だと一貫して答弁されているんですね。ところが、ここに大きな疑念が生じているんですよ。そこを私はしっかり受け止める必要があるというふうに思うんです。 　最初の報告についても、第三者性についての疑問が噴出する中で、再調査、結果としてはせざるを得なくなったというふうに思うんですね。しかし、この再調査を踏まえた報告書、追加報告書について、今度、国会でも様々な御議論ありましたけれども、統計委員会から、必要な情報が著しく不足していると、こういう……

第198回国会 厚生労働委員会 第3号（2019/03/20、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　障害者が六十五歳になりますとそれまで利用していた障害福祉サービスから介護保険への移行が迫られるということで、大問題になっております。 　岡山市にお住まいの浅田達雄さんという方がいらっしゃいます。生まれつき四肢に重度の障害があって、飲食、排せつ、移動、寝返り、支援が必要な状態です。しかし、市営住宅で独り暮らしをされておりました。それを可能にしたのは、重度訪問介護を月二百五十時間受けることができる障害福祉サービスが利用できた、これが支えになっていたわけです。ところが、六十五歳になった二〇一三年の二月、岡山市は、介護保険の認定申請をしていない、これを理由と……

第198回国会 厚生労働委員会 第4号（2019/04/23、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　本委員会での質疑の後に、旧優生保護法に基づく優生手術を受けた者に対する一時金の支給に関する法案、委員長提案として議決される見込み、運びとなっております。度重なる議論の後に、現時点で最大限全会派が一致できる内容となっていることから、これを第一歩として我々も賛成したいと思っております。 　しかし、これ衆議院での議論でも、与野党問わず、多くの委員から、満点ではない、いろいろな御意見もあると、こういう認識が表明され、当事者及び関係団体からも、三月十四日の法案の公表以来、多くの意見や声明が発表されております。 　その中で、資料として、今日は二つの意見と……

第198回国会 厚生労働委員会 第5号（2019/04/25、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、難病問題について質問したいと思います。 　難病法が施行されてから間もなく四年ということになります。法制定時には、患者、家族の皆さんが、もっとたくさんの難病患者がいる、みんな困っている、その方々を一つでも多く同じ難病対策に入れるためには幾らか自分たちの負担が増えたってやむを得ないということで負担増を受け入れたという経緯がありました。 　そこで、確認をしたいと思います。資料一ということで配付させていただいております。この間の推移を表にしたものです。 　この資料にあるとおり、対象疾患というのは確かに増えまして、二〇一四年当時の六倍になっております。……

第198回国会 厚生労働委員会 第7号（2019/05/09、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、介護納付金の算定誤りについて私からも質問させていただきたいと思います。 　今回の事案もやっぱり大臣に情報が伝えられたのが大変遅かったということが他の委員からも指摘、繰り返しありました。大体二か月近くたってから第一報を大臣は受けたということになっていたかと思います。 　大臣は、二月四日、衆議院の予算委員会で、毎勤統計のこれ議論のときでしたけれども、こんなふうに答弁されているんですね。私への報告については、危機管理の鉄則として、早い初動、特に良くない情報ほど早く上げよという観点からして、今回の事案は報告までに私は時間掛かり過ぎていると思うと。私もそ……

第198回国会 厚生労働委員会 第8号（2019/05/14、24期、日本共産党）

○倉林明子君　私は、日本共産党を代表して、健康保険法等の一部を改正する法律案に反対討論を行います。 　反対の第一の理由は、機微性の高い個人情報を含む医療、介護、ビッグデータを連結解析し、民間企業に開放する点です。 　今や匿名加工情報でも様々な情報と結び付けることができれば個人が特定される時代です。ＮＤＢや介護ＤＢのビッグデータに集約される個人情報は、提供の拒否もできず、個人が目的外利用を拒否しても情報は削除されません。このような形で集約される個人情報を民間企業に提供して、利益のために活用できるようにすべきではありません。 　第二の理由は、診療報酬支払基金の支部の集約、統合によって、平準化の名の……

第198回国会 厚生労働委員会 第10号（2019/05/21、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　毎勤統計の不正事案の発覚から見ますと、既に五か月が経過しております。毎勤統計のデータ、これ八年分がいまだ欠損したままというふうになっております。これ、三つともそろわないと復活できないデータがあるということが要因になっているわけですけれども、私は、このデータの欠損などというのは絶対放置するわけにはいかない問題だというふうに思っております。 　これ、データの復活がなぜ必要なのか、総務省に改めて、その一つ一つのデータの不足を補わなければならない個別の問題じゃなくて、データ復活の意義ということで御説明いただきたい。

第198回国会 厚生労働委員会 第11号（2019/05/23、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、本当に短い時間の中で、五人の参考人の皆さんが本当にスピードアップしてお話もいただきまして、ありがとうございました。今から質問しますけれども、是非ゆっくり答弁してもらったら、回答してもらったら、聞き取りやすくていいかなと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。 　先ほど角田参考人の方から、日本の裁判官の意識についての、裁判官についての見解表明もあったんだけれども、本当にそういう問題意識強く持っていまして、せんだっても、考えられない性暴力が無罪になるというようなことが相次いでいるということもやっぱり大きな課題として受け止めるべきだろうなとい……

第198回国会 厚生労働委員会 第12号（2019/05/28、24期、日本共産党）

○倉林明子君　私は、日本共産党を代表して、女性の職業生活における活躍の推進に関する法律等の一部を改正する法律案の反対討論を行います。 　反対する第一の理由は、ハラスメント行為を禁止する規定がないことです。 　パワーハラスメントについて防止措置が新設されましたが、その定義は極めて限定的であり、かつ、その内容は、事業主に対する防止措置義務や行政ＡＤＲの対象であるなど、セクハラ、マタハラと同様の規定ぶりであり、防止に実効性がないからです。 　第二に、被害者救済のための実効ある機関がなく、企業への制裁措置にも実効性がないことです。 　多くの被害者が、被害後の適切な対応はおろか、謝罪さえ受けることなく、……

第198回国会 厚生労働委員会 第13号（2019/05/30、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　質問に入ります前に、五月二十八日に旧優生保護法の初の地裁判決がありましたので、一言申し上げておきたいと思うんです。 　この判決は、補償も立法不作為も認めないという極めて不当なものだったわけですが、憲法違反が明確に断罪されたという点は非常に重く受け止めなければならないと思います。行政にも立法府にも長年にわたって存在してきた優生思想、これと向き合って、この障害者雇用水増し問題の検証にも私は当たらなければならないというふうに思っております。 　そこで、質問です。 　法案審議の前提としてまずやるべきは、昨年発覚した政府による障害者雇用水増し問題の全容解明だと……

第198回国会 厚生労働委員会 第14号（2019/06/04、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、参考人の皆さんから貴重な御意見いただきまして、本当にありがとうございます。 　そして、今日は、皆さん、障害の当事者であられたり、そして当事者団体ということで、実態もよく御存じの皆さんに来ていただいたということに感謝したいと思います。 　その上で、今回の法改正は、既にお話もあったとおり、昨年発覚いたしました障害者雇用率水増しと、先ほど斎藤参考人からは政府による雇用率の一大偽装と、本当にそのとおりだというふうに思っておりまして、改めてこの問題の全容解明というものがされたというふうに思えていないんです、私のところでも。 　そこで、全容解明さ……

第198回国会 厚生労働委員会 第15号（2019/06/06、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　大臣は、障害者雇用水増し問題の検証については、労政審の障害者雇用分科会で当事者にも議論してもらっているんだということを繰り返し説明されてきたわけですね。 　しかし、六月四日の参考人質疑で、政府による一大偽装だと、こう厳しく批判された斎藤参考人。これにとどまらず、労政審の障害者雇用分科会の委員でもある公益代表中川参考人は、当事者に十分意見を聞かなかったのは問題というふうにおっしゃって、限りなく黒に近いグレーだと検証結果批判されておりました。さらに、当事者でもあります阿部参考人は、検証はまだ済んでいないと明言されましたし、同じく当事者でもあります……

第198回国会 厚生労働委員会 第16号（2019/06/11、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　質問に入ります前に、一言申し上げておきたいと思います。 　年金だけでは二千万円不足すると、投資の勧めや貯金の勧めと、とんでもない金融庁の報告書、これにつきましては、大きな批判が集中する中で、午前中の質疑で金融庁は政府としては正式に受け取らないという表明があったわけです。しかし、各省庁が厚労省も含めオブザーバーとして参加していたわけで、一体なぜこんな報告書が出てきたのかということについては全く説明は不十分だと言わざるを得ないと思います。 　改めて、野党が要求しております予算委員会を開催して、十分な説明責任も果たしていただきたい、これ、強く申し上……

第198回国会 厚生労働委員会 第17号（2019/06/13、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、五人の参考人の皆さんに本当に貴重な御意見いただきまして、ありがとうございました。 　最初に、奥山参考人に是非教えていただきたいなと思っているのは、今般の連続した児童虐待で命を失う子供たちの報道ぶりなんかを見ていますと、本当に支援すべき、支援が必要な親が声が上げにくくなっていないだろうか、現場の児相のところでも職員さんたちがもう追い詰められていないだろうかという懸念、非常に持っているんですね。 　そういったことに対しての率直な御意見も伺いたいのと、先ほど、四十八時間のルールの対応の仕方についての御提案というのはなるほどと思ってもう聞いていたんで……

第198回国会 厚生労働委員会 第18号（2019/06/18、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先週の六月十四日に、全国児童相談所長緊急会議が開かれまして、改めて四十八時間ルールの徹底の指示がされたというふうに伺っております。子供の安全確保が求められるということは当然のことだというふうに思っているわけです。しかし現状は、通告や相談件数が増加し続けるという中で、二十四時間三百六十五日の対応に追われるという児童相談所、本当に疲弊しているんじゃないかと、本来業務に支障を来しているんじゃないか、こういう実態広がっていると思うんです。緊急会議でも当該所長の中からそういう発言があったというふうにも報道を見ておりました。更に政府がルールの徹底を求めるというこ……

第198回国会 行政監視委員会 第1号（2019/05/20、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、農業、集落営農組織の支援策ということで質問したいと思うんです。 　今年から、家族農業の十年、これスタートするということになるわけです。家族農業、小規模農業の役割を重視し、各国が支援しようということで国連が呼びかけたもので、これ、賛成した日本政府には具体的な取組の推進、とりわけ求められることになろうかと思います。 　そこで、改めて大臣に認識を伺っておきたいと思います。 　中山間地を多く抱える日本、これは大きな特徴になっております。その中で集落営農組織の役割というのは極めて大きいと思いますけれども、いかがでしょうか。

第198回国会 予算委員会 第2号（2019/02/07、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、統計不正問題で総理に質問したいと思います。 　二〇一八年の実質賃金が前年比で実際どうなのかと、それは大きな論点になってまいりました。今回の不正統計の問題で、本当の数字が分からないわけです。野党の独自試算では、ほとんどが前年同月比マイナスという結果になりました。そして、議論を通じて根本大臣もそれを事実上認めるという答弁をされています。 　実質賃金の伸び率の推計について、総理は本会議でも検討しているというふうに答弁されてきたはずですが、一体これいつまでに公表されるんでしょうか。
【次の発言】　いや、報道を今日見ておりましてびっくりしたんですけれども……

第198回国会 予算委員会 第9号（2019/03/14、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　昨年も年金不祥事が発覚をいたしました。扶養親族等申告書の未提出、委託業者によるデータの入力ミスがありまして、昨年二月時点では百三十万人、二十億円に上る過少給付が発生いたしました。年金が減っていて驚いた高齢者が年金事務所に殺到するという事態になったわけです。中には数万円も減額となりまして、高齢者に混乱と生活への支障を来しました。 　これ、影響、どういうことだったんでしょうか。
【次の発言】　五パーが一〇パーになって倍ほど天引きされたというだけじゃないんです。（資料提示） 　これ、厚労省が作った扶養家族一人というときの月額二十万のモデルなんですけれども、……

25期（2019/07/21〜）

第200回国会 厚生労働委員会 第2号（2019/11/07、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、甚大な被害をもたらしました十九号台風などの被害の対応について質問したいと思います。 　医療、介護の一部負担金や利用料の免除に関わる問題です。医療関係団体からも要望も出されておりましたし、我が党も十月十六日予算委員会で要請しておりました。特別対策ということで、十月十八日に実施を決定していただいて、事務連絡の発出もいただきました。その事務連絡見ますと、免除額については財政支援を行う予定という記載だけなんですね。 　聞きたいのは、免除費用の全額、これ国費で確保されるということでいいのかということと、その財源の内容についてはどう考えているのか。加えて、……

第200回国会 厚生労働委員会 第3号（2019/11/14、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今回、ハンセン病元患者家族に対して国会及び政府の責任を明記した法案が、原告団、そして政府の合意を踏まえて議員立法として提出される運びになったと、本当に大きな一歩だと思っております。 　一方、原告団長の林力さんが、この合意の後に、百八十万であがないましたと合点する者は誰もいないと述べられているように、家族の受けてきた人生被害、これ踏まえれば、苦渋の決断があったということを立法府に身を置く者として深く受け止めたいというふうに思っております。 　まず、参考人に確認したいと思います。 　先ほども紹介ありましたけれども、今回の法案によって補償の対象となるハンセ……

第200回国会 厚生労働委員会 第4号（2019/11/19、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず最初に、全世代型社会保障検討会議の議事録の問題が理事懇でも話題となっております。 　私、この問題は議事録の扱いにとどまらず、年金の制度変更に伴う、つまり在職老齢年金の立法事実の可否に、存否に関わる問題だというふうにも思っております。 　内閣府の問題とせずに年金問題での集中審議を繰り返し要求してまいりましたが、この際、この問題も含めて、厚生労働委員会として集中審議を要求したいと思います。
【次の発言】　台風の被害の状況が拡大しているということで、今日も農業被害の問題が報道ありました。 　そこで、今日は雇用の問題なんですけれども、被災労働者及び企業か……

第200回国会 厚生労働委員会 第5号（2019/11/21、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　薬機法の改定に当たりましては、大事なのは医薬品の安全性の確保に資するものであることだということを強調しておきたいとまず思うんです。 　その上で、日本では、薬害エイズを始め、繰り返されてきた悲惨な薬害事件がありました。その歴史があり、その教訓から規制強化もされてきたという経緯があろうかと思います。 　そこで、最初に、厚生労働省本庁正面玄関前にあります誓いの碑に記された決意を読み上げて、紹介していただきたい。
【次の発言】　二度と薬害を繰り返してはならないという厚生労働省の決意を記したものだというふうに受け止めているわけです。 　そこで、今日は薬害の一つ……

第200回国会 厚生労働委員会 第6号（2019/11/26、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　医療品等行政評価・監視委員会について質問いたします。 　薬害肝炎事件の検証及び再発防止のための医薬品行政のあり方検討会、これがまとめました最終提言から九年、ようやくこれ、第三者組織、求められていたものが設置されることになったということです。 　これまでも繰り返し薬害を引き起こしてきた企業、被害の拡大を防止できなかった政府、これに対して監視、評価を行う組織ということですから、当然、より高い第三者性が要求されるということになろうかと思います。そこで、この第三者性の担保について、衆議院で樽見局長が答弁されています。自ら議題を決めて審議できる仕組みにしている……

第200回国会 厚生労働委員会 第7号（2019/11/28、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　やっぱり年金だけでは暮らせなくなるのかという国民の不安が大きく広がったのが、あの金融庁の報告書でありました。選挙が終わりまして、八月に年金財政の検証が発表されるということになったんですが、この年金の給付水準、二〇一九年度で六一・七％、所得代替率。ここから、将来的に見ますと、五一・九％から三六％程度、ここまで低下する見通しというのが示されたわけです。経済成長や労働参加の進み具合別に六ケースということで示されましたが、いずれの場合も、これ、マクロ経済スライドを掛け続けていくということになっておりますので、年金の給付水準は今後数十年にわたって減り続ける。 ……

第200回国会 厚生労働委員会 第8号（2019/12/03、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、国会でも度々取り上げられてまいりました歯科技工士の問題について伺いたいと思います。 　歯科医療に欠かせない技工士、このままでは絶滅してしまうという指摘さえございました。資料の一に付けておりますけれども、歯科技工士免許登録者が青の棒グラフになっております。そのうち、業務の従事者というのが赤の棒グラフになっておりまして、年々この比率が下がってきて、とうとう三割を切るという状況であります。つまり、養成しても離職が後を絶たないということで、今や養成校では定員割れというのは当たり前になって、廃校ということも視野に入るというような状況になっていると。 　……

第201回国会 環境委員会 第3号（2020/03/18、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　今日は、急な委員変更にもかかわらず、了承いただきましたことに感謝を申し上げたいと思います。通告後のバッター変更ということでございまして、市田さんから託された質問を今日はさせていただきたいと思います。 　水俣問題です。繰り返しこの委員会でも市田議員が取り上げてきたテーマでもございます。 　小泉環境大臣は、昨年の就任会見で、水俣病問題について、今も被害に苦しむ方々がいることを決して忘れず、何ができるかを考え続ける、水俣は環境省の原点、現地で被害者の怒りや悲しみに思いをはせ、悲劇を二度と起こさないために国として何が必要なのか考えたい。是非、考えていただ……

第201回国会 議院運営委員会 第11号（2020/04/03、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。本日はありがとうございます。 　今国会で提出されております国家公務員法の基となったのが、二〇一八年に人事院から出された意見の申出というものです。これに関わって質問させていただきたいと思います。 　一つは、役職定年制の導入についてでございます。一定の年齢に達したことを理由に転任、降任、任を下げると、降任ですね、にさせることについて見てみますと、これ労働者にとっては不利益変更になるのではないかという疑問と同時に、恣意的な運用の可能性、これについてはどのようにお考えかということでお聞かせいただきたいと思います。

第201回国会 議院運営委員会 第14号（2020/04/16、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　今日の突然の委員会の開催ということで、本当に迅速な補正予算と言い続けてきてここに至っているということについては極めて異例なことであり、猛省を促しておきたいというふうに思います。 　その上で、昨日、厚生労働省のクラスター班の西浦教授が、感染拡大の防止策を全く取らない場合、八十五万人が重症、約四十二万人の死者になるという発表がありまして、大きな衝撃を与えております。これ、人との接触を八割減らすことができれば十五日間で感染拡大が抑制できるレベルに達するということを併せておっしゃっているんですね。これ、ゴールデンウイーク前、ウイーク期間に指定区域を全県に広げると……

第201回国会 議院運営委員会 第18号（2020/05/04、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　緊急事態宣言延長、そして一部緩和する根拠について質問したいと思います。 　これ、判断の根拠とすべきものは何かと。先ほど来、具体的な数値のことが議論になっておりました。私、やっぱり基本は、感染状況をいかに正確に把握するかと、これを抜きにあり得ないと思うんですね。 　そこで、専門家会議の提言では、新規感染者数は減少傾向だとしております。これ明らかだと言っております。ところが一方、専門家会議のメンバーでもあります西浦教授、四月二十五日の記者会見で、現在確認されている感染者数は氷山の一角、実際は十倍以上かもしれないと、こういう説明ですね。 　そこで、確認したい。……

第201回国会 議院運営委員会 第24号（2020/05/25、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　第二波、これが一体どの程度の波になるのかというのは現状予測ができないということだと思うんですね。もちろん、希望的には小さな波に抑えたいと、先ほどおっしゃったとおりだけれども、専門家の中でも、大きな、更に大きな波が来るかもしれないという声あるのはそのとおりだと思うんですね。今、この第二波の可能性に備えた体制をいかにつくるかということが急いで求められているんだと思うんです。 　そのためにも、ＰＣＲの検査数をどう増やしていくのか。これは、専門家会議からも求められましたけれども、経済界からも要請があったことでもあります。 　現在、検査可能件数、検査をでき……

第201回国会 厚生労働委員会 閉会後第2号（2020/08/20、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　まず最初に、介護報酬のデイサービス、ショートステイのみなし上乗せ特例、これ通常国会最後の委員会でも取り上げた問題ではあるんですけれども、これ、利用者が同意すれば使っていない時間まで使ったこととして利用料を請求されるということになるということで、もうあちこちでいろんな声が上がってきております、事業所、利用者からですね。大臣は、感染症対策について利用者が恩恵を受けるものという説明があったわけですけれども、関係者から出ているのは、国が架空請求を推奨するのかと、こんな声さえ出ているんですね。 　そこで、確認したいんですけれども、利用実態のない介護報酬が請求できる……

第201回国会 厚生労働委員会 第4号（2020/03/19、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　十六日の予算委員会で私が取り上げた問題、質問見ましたというシングルマザーからメールをいただきました。 　新しい職場に勤務して間もないということで、年休がそもそもないと。学校休校で一日、半日と休みを取ってやりくりしているものの、その分は無給ということになっているそうです。結果、今月分の給与の見通しは六万円だと書かれていました。削れる分を考えた結果、どうしているかと。子供を遅く寝かせ、起きる時間を遅くし、朝昼兼用の御飯にして食費削っているというんですね。そもそもこの制度は、試用期間であっても、有休の制度がなくても利用できるという制度なはずなんだけれども、実態……

第201回国会 厚生労働委員会 第5号（2020/03/24、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　労基法について伺います。 　賃金請求権の消滅時効期間を改正民法に合わせて五年延長と、これを本則で定めながら、当分の間三年という経過措置を附則に盛り込んでおります。これ、民法よりも労働者に不利益な条件を労基法において認めることは労働者保護を目的とする労基法と根本的に矛盾すると、これ労働弁護団の指摘であり、私はそのとおりだと思います。さらに、先ほども議論ありましたけれども、当分の間には定めがありません。三年でこれずっと固定化されるという危険もあり得ると。 　そこで、衆議院での議論もありましたので、改めて確認をさせていただきたいと思います。 　二年を超える、現……

第201回国会 厚生労働委員会 第6号（2020/03/26、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　まず、私も、新型コロナ対応ということで、急いで手を打っていただきたいということありますので、幾つか質問したいと思います。 　一つは、厚生年金保険料なんですけれども、これ三月十二日に通知を出していただきまして、事業者の保険料の納付猶予及び差押えの解除、そして延滞金の免除含め柔軟な対応をするという中身になっております。国税徴収法、国税通則法に基づいた対応ということで、これ柔軟な対応をするという中身になっているという理解でよいかということと、直近の相談状況等をつかんでいれば御報告を願いたい。
【次の発言】　これ、すごく有り難いことだと思うんです。実際に、担保も……

第201回国会 厚生労働委員会 第7号（2020/03/30、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、お忙しい中、そしてまた新型コロナで大変な対応の中、こうして御出席いただきまして、ありがとうございます。 　初めに、七十歳までに就業確保措置をとるということ、就業機会を確保するということで、雇用によらない、以外の措置が盛り込まれたということは非常に大きな問題だというふうに思っておりまして、これが六十五歳以上の働き方で盛り込まれたことをきっかけというか突破口にしまして、雇用によらない働き方を他の世代にも広げることになるんじゃないかという強い問題意識と重大な懸念を持っております。 　そこで、水野参考人にまずちょっと伺いたい、細かいところなんですけれ……

第201回国会 厚生労働委員会 第8号（2020/03/31、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　これまでの高年齢者雇用安定法によりまして、ほとんどの企業で雇用継続措置がとられるようになりました。ただし、その雇用の中身が問題だというふうに思っております。 　人材サービス大手のアデコグループが調査をしておりまして、これによりますと、契約社員や嘱託職員、これがおよそ七割を占めているというんですね。六十歳の退職時との賃金格差というのはどのぐらいになっているのか。答弁で御紹介あった八割確保できているというのは年金等も含んだものではないかと思うんですね、ＪＩＬＰＴの。そうじゃなくて、年金除いたところで賃金格差どれだけあるのかということについて把握されていますで……

第201回国会 厚生労働委員会 第9号（2020/04/16、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　新型コロナウイルスの感染拡大が本当に広がって、医療機関でも集団感染が相次ぐという事態に本当に危機感を持っております。厳しい現場になっている医療機関で、命を守るため、自らも感染リスクを背負って、使命感で懸命に働いていると。医療従事者、関係者の皆さんに心から感謝と敬意を表明したいと思うんですね。 　これ、対応が長期化する中で、疲弊する医療従事者を追い詰めているというのが、先ほども紹介ありました風評被害であったり、周囲から寄せられる心ない偏見だ。夫が、勤める会社を、やめてくれと、やめてくれって、出勤を止めてくれという声とか、保育所からは通園を拒否されると、さら……

第201回国会 厚生労働委員会 第10号（2020/05/12、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　私も引き続き、雇調金の問題についてまず伺いたいと思います。 　労働局、ハローワーク、ここに本当に相談が殺到して、四時間待ちという事態が生じているという話も伺っております。雇用調整助成金を受け取れるめどが立たないということで緊急事態が延長されたという流れになっているんですね。 　直近の相談件数、申請件数及び支給決定件数についてそれぞれ数字でお答えいただきたいのと、今支給開始までにどれだけの期間が掛かっているのか、つかんでいるでしょうか。
【次の発言】　相談の件数でいいますと二十五万五千を超えるということで、本当に相談が集中しているという実態があると。しかし……

第201回国会 厚生労働委員会 第11号（2020/05/14、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　まず、地方議会も始まっておりまして、とりわけ確認をさせていただきたいということがまず一点、それは国保の傷病手当についてであります。 　これ、長年、傷病手当の要求ありましたけど、できていませんでした。今回は特例で、国保でも被用者に限って傷病手当が国の全額負担の下で導入されるということになりました。ところが、財源確保が困難だということで、白色事業専従者は対象にしないというような自治体が現れてきております。 　確認したいと思いますが、青色事業専従者にとどまらず白色事業専従者も被用者として国の全額負担の対象者になると、これでいいと思いますけれど、どうでし……

第201回国会 厚生労働委員会 第13号（2020/05/21、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　今日にも緊急事態宣言の解除の方針が示されるということでありまして、本当に皆さんの、医療現場始め国民の皆さんの協力の下で新規感染者数が減少しているというのは本当に率直に良かったなと思っているんですが、この機にやるべきことは何かといいますと、やっぱり第二波に備えた準備、対応を本当にしっかりやっておくことだというふうに思うわけですね。 　そこで、先ほどもガウンの話ありましたけれども、現場でやっぱり一番逼迫して不安を拡大したというものが感染防護具の決定的な不足だったんですね。まだ今でもこういうところがあるということです。 　そこで、医療機関向けの感染防護……

第201回国会 厚生労働委員会 第14号（2020/05/26、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　緊急事態は解除されたというものの、感染のリスクもある中、本当に貴重な時間をいただきましてありがとうございます。御意見聞かせていただきました。 　私の方から、まず、こうしたコロナで、見通しという点では今はっきりしたもの持てないわけですけれども、相当長期化して雇用に対して大きな影響が出るだろうという状況はもうちょっと確実になってきたなというふうに思っているんですね。 　財政検証をどうするかという問題とは別に、今のコロナの影響が雇用にも大きく影響しているし、短期的な影響をどう見るかということ、年金に対してですね、短期的にどういう影響が出るかということと……

第201回国会 厚生労働委員会 第15号（2020/05/28、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　確定拠出年金について質問したいと思います。 　加入要件が先ほどのように緩和されるという改定になるわけですが、コロナの影響ということで、株価がどんと下がってびっくりされた方も多いと思うんです。大体元に戻ったということで取り返せそうだというお話もあるわけですけれども、この影響というのはちょっと予測し難いということがはっきりしてきたのかなと思うんです。 　本会議で私、手数料負けの可能性があるんじゃないかということに対して、明確に否定はされなかったというふうに受け止めたんですね。それ以外にも、この確定拠出年金の場合、考えられるデメリットというのがほかにもあるんじ……

第201回国会 厚生労働委員会 第16号（2020/06/02、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　この国の社会保障の水準、私、コロナの下で本当に問われているなということを痛感しております。仕事も住宅も失いましてホームレスに新たになったという方々の報道も届いておりますし、声も聞いております。今日明日の食費にも事欠くシングルマザーが急増していると。なかなか届かない特別定額給付金だし、そもそも住所のない人には届かないというものとなっております。生活福祉資金の活用も進んでいるわけですけれども、貸付けでありまして、据置期間の延長とかいろいろ措置とっていただきましたけれども、原則は返済が必要となるという性格のものですよね。 　生活困窮者に対して、私、今最……

第201回国会 厚生労働委員会 第17号（2020/06/04、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　障害者総合支援法、これに基づきまして地域活動支援センター事業というのがあるわけですが、まず、これについて質問したいと思います。 　今回の法案では、重層的支援体制事業ということで一括化される対象となっているのがこの事業でもあるんです。この事業というのは、法制定の際に定員基準に満たないということから移行しました小規模共同作業所、これ少なくないですよね。障害者総合支援法に基づく法定事業ということにされてはいるんだけれども、国の自立支援給付の対象にはならないと。 　全国でこうした施設というのは一体何か所あって、利用者は何人いるか。そして、この地域活動支援センター……

第201回国会 厚生労働委員会 第18号（2020/06/12、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　雇調金のオンライン受付システムについて先ほど質問もありました。私は本当に期待も大きかっただけに、二度のダウンというのはもう残念でなりません。個人情報として銀行口座名までもが閲覧可能な状態になっていたと、これ極めて深刻だというふうに受け止めております。 　外部の専門家による原因の徹底究明ということで方針掲げられているわけですが、システム整備に必要な予算が確保できていたのかと、納期に無理がなかったとは言えないとも思っているんだけれども、そういう視点も含めて私は原因究明を求めたいと思います。大臣、どうですか。

第201回国会 厚生労働委員会 第19号（2020/06/16、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　コロナに関連して幾つか確認をさせていただきたいと思います。 　一つは国民健康保険です。これは、国保加入者の所得の急激な減少に伴いまして、保険料、税の減免が実施されることになりました。前年の事業収入等の三割以上の減収が要件ということになっておりますが、保険者が見込みで判断すると、これ可能にしております。柔軟で迅速な対応ということが求められていると思うわけですが、現場では、収入減少を証明する書類、これが多いとか等、手続に煩雑を要するということも起こっております。 　書類の簡素化、そして郵送、オンラインの受付も可能とされているんだけれども、こうした迅速、簡素化……

第201回国会 行政監視委員会 第2号（2020/04/13、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　新型コロナの緊急事態宣言と同時に発表されました緊急経済対策について質問したいと思います。 　個人給付では、収入減少の世帯に三十万円給付ということが盛り込まれました。そこで、確認をさせていただきたいんですけれども、次に挙げます一から四のうちで対象になる世帯はどれなのか、お答えいただきたいと思うんです。 　一番目に、給与所得月額十七万円の単身のサラリーマン、これが九万円に減った、これ住民税でいいますと東京二十三区の場合の事例でお願いしたい。二つ目、夫婦とも非正規で、世帯主ではない妻の収入がゼロになったと。三番目、世帯主が年金収入のみの親子世帯、この場合、同居……

第201回国会 予算委員会 第6号（2020/03/04、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　総理の突然の休校要請によりまして、再々話出ておりますけれども、必死で子供の居場所を探す、どうしても確保できないまま月曜日を迎えたと、働く保護者、どれだけ多かったかと思うんですね。何とか確保できた人もある一方で、確保できずに休まざるを得なかったという労働者、これ多くはやっぱり母親だったと思うわけです。これ、仕事休めばたちまち生活困窮という世帯も出ております。 　政府は一斉休校によって仕事を休まざるを得なくなった保護者に対し新たな助成金をつくったと。これ改めて、資料も付けておりますので、制度の説明、概要説明を求めたいと思います。

第201回国会 予算委員会 第11号（2020/03/16、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　これまでの議論でも、全国一斉休校の出口がなかなか見えないという状況、明らかになってきたかなと思います。 　そこで、休業をせざるを得ない保護者に対する所得補償について質問したいと思います。 　これ、フリーランスの休業補償、日額四千百円、踏み込んでこういう案、こういう額、示されました。しかし、これ、中身を見てみますと、東京の最賃のおよそ、最賃の四時間分にすぎないわけですよね。総理は本会議の答弁で、働き方や報酬が多種多様な中、迅速に支援を行う必要があることや、非正規雇用の方との給付のバランスを考慮したと説明されました。 　到底納得できません。考慮すべきは、……

第201回国会 予算委員会 第19号（2020/05/11、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　医療機関、そして介護、障害福祉サービスの現場で院内感染、集団感染が相次いで発生すると、これが医療崩壊、介護崩壊の危機を招いているんじゃないかという指摘あります。私もそのとおりだと思います。 　そこで、院内感染、集団感染等が発生している、感染者が出ている医療機関の数、介護、障害福祉サービス事業所数、それぞれの感染者数をどうつかんでいるのか、直近のところで御説明ください。
【次の発言】　感染者数、あるいは職種別、これ、つかんでいますか。
【次の発言】　医療や介護のところでの感染状況、こういう状況になっているわけですから、私は厚生労働省としてもつかむべきじ……

第203回国会 議院運営委員会 閉会後第3号（2021/01/13、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　十月下旬以降のコロナの感染拡大、全く歯止めが掛からないまま増加の一途をたどり、重症のコロナを受け入れてきた医療機関、これはもはや危険水域を超えているという状況でなかろうかと思います。 　看護師の話を是非紹介したいと思うんですね。これ、一旦レッドゾーンに入りますと、四時間以上立ちっ放し、トイレに行けないと。防護服の交換という業務も付きまといますので、そういうことできないんですね。そういう場合どうしているかというと、トイレに行けないのでおむつを着けてレッドゾーンに入ると。その上、バッシングを恐れて家族にもコロナ病棟勤務だと言い出せないと。極度のストレスが長期……

第203回国会 議院運営委員会 第4号（2020/11/10、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　学校法人森友学園問題に対する国有地売却の検査、これについて質問したいと思います。 　本院予算委員会の要請によりまして、異例の検査が実施されました。いわゆる平成三十年十一月報告の提出となったわけです。この特定事項検査で明らかになった事実は何だったのか、簡潔にお答えいただきたいのと、財務省が中心となって会計検査院まで欺くと、こんな行為をなぜ行ったのか、簡潔にお願いいたします。
【次の発言】　これ、当初は存在しないとしてきた記録が出てきたと。国会審議を通じて財務省も認めざるを得なくなった、出さざるを得なくなったと、こういう状況で出てきたんだと思うん……

第203回国会 議院運営委員会 閉会後第4号（2021/01/15、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　参議院令和三年度予定経費要求案について反対の立場で意見を表明いたします。 　一つ、委員長手当、これは国会役員を特別扱いする制度であって、廃止すべきである。 　二つ、文書通信交通滞在費については、在京議員に対しても滞在費と称して手当を支給しており、合理的な見直しが必要だ。 　三つ、国民の知る権利を侵害し、国会の国政調査権や政府監視機能を制約する情報監視審査会、これについては関連経費の削減を求めたいと思います。 　以上です。

第203回国会 厚生労働委員会 閉会後第1号（2020/12/10、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　病床の逼迫度について、再々議論もありましたけれども、私も連日寒けがする思いで伺っているところです。 　そこで、分科会が示しております指標の一つでもあります最大確保できる病床使用率、これ五〇％超えるということで、ステージのお話もあったとおりかと思うんですが、兵庫、大阪、北海道、三重。自治体見てみますと、広島、埼玉、ここでも五〇パー超えているという数字確認できました。一気にやっぱり広がってきているし、更に広がるという事態だと思います。 　実際に、この病床確保ということでいいますと、実際に確保すると、数字で上がっている分はあっても、動いていますから、ふ……

第203回国会 厚生労働委員会 第2号（2020/11/17、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　先週末、コロナ感染者は連日過去最高ということになりまして、総理の方からも爆発的な感染拡大は絶対に阻止すると強い決意が表明されております。 　そこで、改めて、感染拡大という状況ですね、もう深刻な事態だと思っているんですけれども、状況を数字で押さえておきたいと思うんです。七日間ごとに見た新規感染者数、この四週、過去四週間でどう推移しているのかということ。さらに、増加傾向についてどう評価しているのかと、分析しているのかということを簡潔に。
【次の発言】　十一月十一日に、専門家から成るアドバイザリーボードが、感染状況の評価について、一部地域では感染拡大のスピード……

第203回国会 厚生労働委員会 第3号（2020/11/19、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　まず、お配りしております資料の一枚目に注目をしていただきたいと思います。これ、十一月の感染症対策本部に提出されました新宿区歌舞伎町の集中検査の結果というものになっております。棒グラフのところは検査数ですよね。だから、ピークのときで三百件超える、一日に、件数確保したということは見て取れますし、緑の折れ線グラフの方は歓楽街の人出、そしてオレンジの折れ線グラフが陽性者数ということになっております。これは大変特徴的な傾向が出ていると思うんですけれども、検査数を増やしたところ、陽性者のピークがなだらかに減っていくということになっています。 　これ、大規模、集中的な……

第203回国会 厚生労働委員会 第4号（2020/11/24、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　三連休ですよね。医師会の会長が静かな三連休をと本当に切々と訴えられていたのを見ていたんですが、先ほど紹介あったとおり、京都も本当にたくさんの人出で、渡月橋が報道ありましたけど、それ以外のところでも観光バスが走るという状況になりまして、非常に懸念しております。間違いなくこの人出はＧｏＴｏ効果です。そして、その結果がどう出るのかというのは十日、二週間後ということになってくると思うんですね。 　私、感染爆発を阻止すると総理おっしゃっているわけで、具体的に、じゃ、何をするのかと。これはやっぱり国の責任で明確に示していく時期になっているんだと、遅いぐらいなんだとい……

第203回国会 厚生労働委員会 第5号（2020/11/26、25期、日本共産党）

○倉林明子君　四人の先生方、本当に第一線でお仕事をお抱えのところ、本当に私たちのためにありがとうございます。日本共産党の倉林でございます。 　脇田参考人にまずお聞きしたいと思います。 　連日、分科会、アドバイザリーボードとお忙しかったと思うんですけれども、昨日、続いての提言という格好ですか、分科会の、出されました。それを受けた格好で、行動規制の強化の方向性というんですか、考え方みたいなことを政府でも示されました。提言のところの肝の部分というんですか、昨日の提言の、そこをお聞かせいただきたいのと、感染状況の拡大というのは非常に深刻だというふうに思っていまして、北海道、札幌、東京でも、重症患者が増……

第203回国会 厚生労働委員会 第6号（2020/12/01、25期、日本共産党）

○倉林明子君　お疲れさまです。日本共産党の倉林です。 　北海道の状況、医療提供体制が大変なことになっているということで、今日お昼のニュースでも北海道医師会の会長がコメントしているのをちょっと、ちょっとだけ見たんですけれども、病院のクラスターが連続的に起こっていると。札幌、旭川と。 　旭川のリハビリを担っていた病院で発生した大規模クラスター、これ更に広がっているということで聞いているんだけれども、十一月二十六日の時点で入院患者の四割、全フロアから感染者出ていると。さらに、職員の一割、五十人が職場離脱せざるを得ないと、感染で。これね、崩壊寸前だと思うんですね。コロナ受け入れる市内の基幹病院でも、旭……

第203回国会 厚生労働委員会 第7号（2020/12/03、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　本法案の提出までに本当に長年にわたって御尽力いただきました当事者団体の皆さん、そして超党派議連の皆さんに敬意を表したいと思います。 　そこで、今日は法の執行をしていくに当たって幾つか確認をさせていただきたいと思います。 　一つは、やっぱり大きな焦点となりました労働者性の確保という問題であります。 　法案では労働契約の締結が明記されたと、それは大きな担保として盛り込んだ意義についても議論があったとおりかと思います。衆議院の審議でも労働組合を結成する権利の確認というのもされました。そして、今日また賃金と配当における悪用防止の条文はないというふうなやり……

第204回国会 議院運営委員会 閉会後第1号（2021/06/17、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　昨日開催されました厚労省のアドバイザリーボード、ここに提出されました資料によりますと、デルタ変異株のスクリーニングの実施率出ておりました。直近で三八・三％、そして、陽性率は僅か三週間余りで六・二％と、三倍になっているんですね。このデルタ株に対して、影響が小さくて人流を一〇％と抑えた場合でも七月後半から八月前半に宣言の再発令が、そして、影響が非常に大きい場合ということでは七月前半から中旬にも再発例が必要になるという指摘がございます。 　緊急事態宣言が発令されるような感染状況になってもオリンピックは開催するのか。そして、開催中にこの緊急事態宣言が発令されるよ……

第204回国会 議院運営委員会 閉会後第4号（2021/08/05、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　コロナの入院対象を重症者に限定し、在宅を基本とする政府方針が突然発表されました。撤回、見直しを求める与野党の声に対し、総理は、昨晩、撤回を否定し、病床を一定程度空けて緊急な人に対応しようということだと、症状が悪化したらすぐに入院できる、こうした点を丁寧に説明し御理解をいただきたいと記者団に述べたということです。 　なぜ総理は国会に出てきて説明をしないのか。どうですか。
【次の発言】　極めて、本当に経験したことのない感染拡大が起こっております。そのときに明確な方針転換があったわけですよ。総理は本部長として説明責任をこの場で果たすべきだということを強く求めた……

第204回国会 議院運営委員会 第5号（2021/02/02、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　必要な医療が受けられないまま命を失う、こういう人が相次いでいると。医療の逼迫度の具合からしても、緊急事態宣言の延長はやむを得ない判断だと私も思います。 　先ほども紹介ありましたけれども、総理は、今回の宣言に当たって、一か月後に必ず事態を改善させると決意述べられました。しかし、確かに感染者数、新規のところは減っているんだけれども、医療の逼迫具合というのは改善させられない、させられていないという状況あるわけですね。 　なぜ改善させることができなかったのか、政府の対応のどこに問題があったとお考えなのか、総理、御説明を。

第204回国会 議院運営委員会 閉会後第5号（2021/08/17、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　感染爆発をどう歯止めを掛けてこれ収束に向かうことができるのかと、これは今、国民が一番知りたいことだと思うんですね。 　昨日の総理のぶら下がりも見ておりましたけれども、ワクチンと抗体カクテル療法、こういう説明でした。私、ワクチンは重症化防止の効果を上げていると、これははっきりしてきたと思うんだけれども、感染拡大を防止できているのかというと、現状こうです。海外の事例も紹介があったとおりです。さらに、抗体カクテル療法、これも明らかに重症化予防という点ですよね。 　感染拡大防止、この取組を政府は具体的にどう進めようとしているのか見えていないと思います。御説明を。

第204回国会 議院運営委員会 第8号（2021/02/12、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　病床の逼迫状況、本当に厳しいということです。高齢者施設と医療機関でのクラスター発生をいかに止められるかと、医療機関、保健所の負荷を減らす上でも私は決定的だと繰り返し求めてまいりました。 　前回の基本的対処方針の変更で、特定都道府県に対して、三月までに感染多数地域における高齢者施設の従事者等の検査の集中的実施を求めております。 　そこで、一つ、実施計画の策定状況、今日締切りかと思います。つかんでいるところを教えてください。 　二つ目、高齢者施設の入所者及び医療機関、これ対象にしなかった理由は何なのか、簡潔に御説明を。

第204回国会 議院運営委員会 閉会後第8号（2021/09/28、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　過去最大の感染者数となりました第五波、これ、八月一か月間だけでも、自宅などの医療施設以外で亡くなった方が何と全国では二百五十人という数になりました。これは、本当に救える命が救えなかったと、こんな事態は二度とあってはならないと思っているんです。 　そこで、専門家からは、先ほど来ありますように、第六波が必ず来るんだという指摘もされております。私、在宅死リスクを高めることにつながる、つながった、これは原則自宅療養基本という方針ですよね。この方針を今やっぱりきっぱり撤回すべきだと思います。 　これ、総理出された方針ですから、最後の機会ですので、総理から撤回の答弁……

第204回国会 議院運営委員会 第9号（2021/02/26、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　先ほど来御説明ありますように、三月というのは、就職とか転勤、進学、人がやっぱり広域で動くという時期でもあるんですね。こういう時期を直前にして、あと一週間なぜ待てないのかと、こういう声が上がっております。 　そこで、改めて確認をさせていただきたい。解除前倒し、これが可能だとした根拠について、先ほどの説明ではちょっと不十分だと、理解できないと思いましたので、いま一度お願いします。
【次の発言】　私権の制限と併せて、人の命が守れるのかというところも大きく問われた第三波になっていたんだということを押さえる必要あると思うんです。 　そこで、やっぱり重症者の……

第204回国会 議院運営委員会 第10号（2021/03/05、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　再延長の判断は、医療提供体制の厳しさ、これ踏まえますとやむを得ないと思います。しかし、なぜ二週間なのかというところです。総理は昨日の質疑で、予算委員会の質疑でしたけれども、二週間の時間をいただければ大幅改善できると答弁をされておりました。一体、具体的に何をやればこれ改善するのか、御説明をいただきたい。
【次の発言】　専門家組織が感染状況について、夜間の人流にとどまらず、首都圏では感染源やクラスターの発生場所が不明な例が多くなっていると、こういうふうに分析をしていると確認ができるかと思います。 　検査の徹底、これ必要だということを繰り返し求めてまいりまして……

第204回国会 議院運営委員会 第12号（2021/03/12、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、人事官候補、川本裕子参考人に質疑をさせていただきたいと思います。 　まず最初に、私の方からもジェンダーギャップの問題で、意見表明の中でもありましたけれども、国際的に大変遅れているのが今の日本だという認識は共通していると思ってお聞かせいただきました。 　先日、列国議会同盟、ＩＰＵ、国連のＵＮウイメンが共同で発表したものですけれども、女性の閣僚比率が世界全体で見ると二一・三％、過去最高という水準になったものの、日本は一五・八％、Ｇ７で最下位だということでした。世界で見ますと百九十か国中百十三位という位置にありまして、これ、実は日本の国家公……

第204回国会 議院運営委員会 第13号（2021/03/18、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　新規感染者数が八割減だということで、この点での大幅な改善はあったということなんだけれども、一部やっぱりリバウンドの兆候ということも見られますし、変異株の増加傾向については大きな懸念があるところです。それでもやっぱり解除するということになった理由、そして、どうすればこれ新規感染者数減らすことができるというふうにお考えなのか、御説明を。
【次の発言】　本当に大規模検査を実施する、この検査戦略と実行体制、どう確立していくのかって、本当大きな課題になっていると思います。 　三月末までに実施するとしている高齢者施設での職員に対するＰＣＲ検査、これについては、政府は……

第204回国会 議院運営委員会 第19号（2021/04/09、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　日本医労連の直近の調査によりますと、現場ではＰＰＥ、感染防護具の不足がいまだに続いていると。何と、Ｎ95、このマスクがぼろぼろになるまで再利用だと。本来、使い捨てのものですよね。さらに、手袋、欠かせません。手に入るようになったけれども、値段が三倍から五倍に上がっているということで、感染防止に掛かる費用が極めて増大しております。 　それなのに、国が全額負担するとしておりました感染拡大防止等支援事業、これ新年度から使えないということになるんですね。代わりの補助金も、これ縮小だと。どういうことだと私は言いたいと思うんです。どうですか。

第204回国会 議院運営委員会 第21号（2021/04/16、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　現在の感染状況について、昨日は大阪で千二百人を超えると、全国では四千五百人を超えると。直近一週間の新規感染者数で見ますと、十万人当たり十八人ということになっております。 　大臣に確認したいと思います。今、第四波に入っていると、そういう認識はあるでしょうか。
【次の発言】　なぜ聞いたかといいますと、総理が、大きなうねりにはなっていないと、こういう答弁されているからなんですね。 　ところが、専門家はどう指摘しているかと。今度の波は第三波を超える波になる危険があると様々な専門家から指摘がされているところです。これ、本部長がどういう認識をするのかと、これ今後の対……

第204回国会 議院運営委員会 第25号（2021/05/07、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　緊急事態宣言の発令後も新規感染者数の増加に歯止めが掛からないという状況です。人流は確かに減りましたけれども、重症者数、そして死亡者数というのが急速に増加ということになってきております。これ、どうすれば新規感染者数が減らせるのか。私は、対策の中身が問われるんだというふうに思っております。 　そこで、新たな対処方針に、医療機関、高齢者施設等、感染者が出たところというところですけれども、抗原検査キット八百万回分を確保すると、五月中旬までということ、具体的に出ております。 　これ、八百万回分の根拠といったのは一体何か。そして、その先の検査の戦略というのが書かれて……

第204回国会 議院運営委員会 第33号（2021/06/03、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私は、会派を代表し、重要土地利用規制法案の趣旨説明を明日の本会議で聴取することに反対する意見を述べます。 　同法案は、米軍、自衛隊基地など重要施設周辺や国境離島等で暮らす住民を調査、監視の対象にし、土地、建物の利用を規制し、処罰をもって対処するものです。沖縄を始め、基地があるゆえに苦しめられている住民を政府の監視と処罰の対象にするなど、決して容認できるものではありません。 　さらに、衆議院の審議で、政府・与党が必要性を挙げてきた情報は事実をねじ曲げたものであることが浮き彫りになり、立法事実が存在しないことは明らかです。 　また、法案の核心部分がことご……

第204回国会 議院運営委員会 第37号（2021/06/15、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　ただいま提出されました動議について、反対の意見表明をさせていただきます。 　今回、一致を見ないままにこうして動議が提出されたことは、極めて残念です。 　会期末ということで、今、吉川筆頭からもお話あったとおり、あしたの本会議は既に立つことは自明でありまして、コロナ禍の下、これ、この後、休憩の後再開ということになれば、多くの職員も含めて拘束することになるという点を一点指摘したい。 　さらに、重要法案を何が何でも会期末に採決ありきということのやり方には、余りにも強引であるということを指摘して、意見表明にします。

第204回国会 決算委員会 第1号（2021/04/05、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　厚労省の老健局老健課、深夜までの大宴会をしていたということで、大変な衝撃を与えました。国民の信頼を裏切るもので、断じて許されるものではないと。官僚が正常な判断ができなくなっていると。こうした背景に、これ国民に自粛を要請する中で、総理を始めとした政治家、これ相次いだ会食、緊急事態宣言下での飲食等がありました。パネルを用意しております。（資料提示） 　総理、これ、こうした政治家の飲食等について、今回の事案に対する影響はなかったと言えるんでしょうか。
【次の発言】　いや、私、影響がなかったとは言えないんじゃないかと思うんですね。 　政治家が率先して……

第204回国会 厚生労働委員会 閉会後第1号（2021/07/08、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　コロナの感染拡大が、また第五波の入口かというような状況になっておりまして、引き続き休業をやむなくされるという子育て中の方々も増えていくんじゃないかということで、今日は、小学校休業対応助成金及び支援金について質問したいと思います。 　コロナ禍で休業を余儀なくされた子育て中の働く女性にとって、これは暮らしの命綱というふうになるべき制度でありました。それぞれ利用実績、これ予算に対する執行率が現状でどうなっているかということと、利用できた労働者の人数というのはどう把握しているのか、まず確認させてください。

第204回国会 厚生労働委員会 閉会後第2号（2021/08/05、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　昨日来、原則在宅の方針転換だというふうに指摘も重ねて出ております方針転換について、私の方からも質問したいと思います。 　今日の議論聞いていて改めてよく分かりましたのは、感染拡大が急増している、爆発的に広がっている下でキャパが、受入れキャパが本当になくなっていると、宿泊療養施設もいっぱいなんだと、だから出てきたという背景はよく分かりました。 　しかし、この結果どうなるかといいますと、在宅で管理せざるを得ないという患者、感染者がやっぱり増えるんですよね。それは間違いないことです。そうなるとどうなるかといいますと、いろんな違いはありますけれども、全体が急増して……

第204回国会 厚生労働委員会 第3号（2021/03/16、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　三月末に期限を迎えることになっていたコロナ関連の支援策について、今朝ですか、非正規雇用労働者、女性、一人親世帯等への新たな支援ということで、関係大臣会議でしたかね、でパッケージの案が示されたということです。今日、私も質問しようと思っておりました小学校等休業対応助成金、これも含まれております。 　この中身なんですけれども、物すごく要望が強かったのは、これ保護者本人が直接申請、請求できる仕組みにしてほしいと。ばっちり表題に入っていました。中身の御紹介をお願いしたい。
【次の発言】　一回聞いただけではなかなか分からぬぐらいのちょっと中身だったかなと思うんですけ……

第204回国会 厚生労働委員会 閉会後第3号（2021/08/26、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　私も昨日の総理の記者会見聞いてちょっとびっくりしたのが、先ほどお話もありましたけれども、明かりははっきり見え始めているという発言でした。私、総理には見えているのかもしれないけれど、国民には見えていないと思うんですね。 　示すべき明かりというところで、本当求められているのは、今在宅で死の恐怖と闘いながら入院できないでいる人たちにとってこそ明かりを示すべきだと、総理はそういうメッセージを発するべきなんだということを、いらっしゃいませんけど、出てこられませんけど、強く申し上げておきたいと思います。 　その上で、首都圏の第三次救急というのはもう既に崩壊と言ってい……

第204回国会 厚生労働委員会 第4号（2021/03/22、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　コロナの第四波に備えた病床確保を進めていくということで、医療連携どうつくるのかと、これやっぱり大きな課題だと、これ共有できると思います。療養施設とか在宅療養に対しては地域の診療所、これ更なる協力も欠かせないと。第三波で明らかになった教訓というのの大きな教訓が医療連携、これどうつくっていくかという必要性だと思うんですね。まず、大臣の認識を聞いておきたい。
【次の発言】　開業医も含めた連携協力体制の強化、これ本当にやっぱり阻害している要因何かと。大きなものとして、私、経営問題があると、経営問題。 　総理も国会での質疑で、減収は基本的にないという御説明なんだけ……

第204回国会 厚生労働委員会 第5号（2021/03/30、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　厚労省でも、法案の関係資料の誤りにとどまらず、条文も誤りが発覚したと。これ、立法府軽視と、極めて責任は重大だと指摘をしておきたい。 　さらにですよ、さらにです、老健局老健課丸ごとの深夜に至るまでの宴会、言語道断です。もう、この担当している現場、どうなっているかということを想像してほしいんですよね。介護現場では、感染リスクから利用者さんを守るために、自分が感染しないように、もう一年以上外食さえ行っていませんよ。本当にそういう人たちがどう受け止めるのかということを真摯に反省していただきたいと。国民に対する裏切りだと言われても仕方がないと思います。 　深刻だと……

第204回国会 厚生労働委員会 第6号（2021/04/06、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　質問に入る前に、午前中、打越委員そして福島委員から御指摘ありました日雇看護師派遣の解禁の問題です。 　打越さく良議員が示されました資料によりますと、まさに実体のない幽霊法人ではないかという疑いが拭い去ることできません。福島議員からも実体の確認を理事会で協議してほしいということでした。 　私は、この全容解明、一体こんな幽霊法人がなぜ規制緩和の提案ができたのか、一体この法人は何者なのか、そういう全容を解明して報告をしていただきたいと、これ一つ。 　それと、これ、こういう前提条件が崩れた下で政令は発せられているということになっております。これ、規制改革の議論そ……

第204回国会 厚生労働委員会 第7号（2021/04/08、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　朝、報告も受けまして、新たな事案が次々と起こるということで非常に懸念をしております。それは、第三波を超えるようなパンデミックの状況が、更に大きな第四波が来るんじゃないかと、そういうぎりぎりのところに今いると思うんですね。こういう事態に職務に最も専念してもらわないといけない厚労省でこうした事案が次々起こるということで、最もやらなければならない仕事に支障を来すようなことがあってはならないと思っているんですね。 　そこで、一つだけ私、質問したいと思うんですね。 　この職員の感染が明らかになりまして、六人の感染があるということで、六人出ればクラスターと、これ更に……

第204回国会 厚生労働委員会 第8号（2021/04/13、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　今日、理事会で改めて、厚労省の老健局クラスター、恐れていた事態に発展しているなということで、報告受けました。これ、全職員、そして転出した人たち含めて、大島官房長の話では、百八十人のＰＣＲをしてほしいということで要請を出したということでした。 　この判断をいつしたのかというのを聞きたいんです。要請の範囲と、いつ指示を出したのか、この一点だけ確認させていただきたい。
【次の発言】　やっぱりいかにクラスターを大きくしないかと、それは東委員おっしゃったとおり、理事、あっ、おっしゃったとおりだと思うんですよね。早くやっぱりいかにその無症状の人も含めて拾っていくかと……

第204回国会 厚生労働委員会 第9号（2021/04/15、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　内閣に聞きます。あっ、内閣と厚労省にそれぞれ聞きます。 　ＮＰＯ法人日本派遣看護師協会の実体、これ解明するようにということで理事会協議案件にもなっております。 　厚労省は、これ、それぞれどこまでつかんだかを御説明いただきたいのと、厚労省には、派遣法上の許可事業者でないということは分かっていたということで伺っているんだけれども、いつ確認したのかということを押さえたい。
【次の発言】　規制官庁は厚労省です。そのきっかけつくったのは内閣府です。どっちも知る立場にはないというようなことで、こんなだまされたみたいなことが起こっているんですよ。はっきり調べて報告いた……

第204回国会 厚生労働委員会 第10号（2021/04/20、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　私からも、老健局、厚労省で大規模になっているクラスターの問題について、やっぱり懸念がこんなことになっちゃったなというのが正直なところなんですね。 　これ、四月六日が初発でしたね。その後、自主検査を要請したということで、それの、その自主検査による一番最初に出たということでいうと、これ四月十四日ですね。だから、自主検査始まった、始めるというところまで初発からかなり日数掛かっているということの裏返しじゃないかと思うんです。 　その上で、これ、自主検査の呼びかけに皆さん応じていただいたということは有り難いことだったと思うし、そこで大事だと思うのは、自主検査掛けて……

第204回国会 厚生労働委員会 第11号（2021/04/22、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　看護師の日雇派遣という重大な規制緩和に至った、なぜ必要だったのかというところの入口での説明に大変疑義が生じています。これ、終わった後に改めて説明ということになっておりますが、徹底した説明、十分な意思決定過程が分かるような資料を求めておるということを改めて重ねて表明をしておきたい。これ法案の審議にも関わる問題だという認識も併せて表明しておきたいと思います。 　そこで、厚労省のクラスターの問題についてです。 　今日いただきました資料によりますと、更に二名増えまして三十六名になっているという報告でした。前回議論したときに、いち早く検査掛けられるようにするべきだ……

第204回国会 厚生労働委員会 第12号（2021/04/27、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　今日は、参考人の皆さん、コロナ第四波というような状況の下でもこうして出席いただきまして、本当にありがとうございます。法案審議に当たって、是非参考にさせていただきたいと思います。 　最初に、先ほども御指摘ありましたけれども、医師はいずれ過剰になるという議論ありまして、猪口参考人と福井参考人の方からも不足しているというお話をいただいたかと思うんです。私、働き方改革ということで、決して十分ではないし、到底受け入れ難い長時間の上限だという意識あるんですけれども、これさえも進めていくには医師の増員なしには実現できないんじゃないかという思いを強く持っているん……

第204回国会 厚生労働委員会 第13号（2021/05/06、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　今日は本当にありがとうございます。 　まず、稲葉参考人に伺いたいと思います。 　ホームレスは属性ではなくて状態である、これコロナ禍が実証したというふうに書かれていまして、なるほどと思って、大事な視点だということを気付かされたんですけれども、今日のお話伺っていても本当に危機感が、現場の危機感が伝わってきていまして、公助が見えないという御指摘でした。本当にどう見える化していくのか、住居確保という、住宅確保という支援でもう一歩踏み込んで、行政が見えるというような支援の中身について御提案いただければ有り難いと思います。

第204回国会 厚生労働委員会 第14号（2021/05/11、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　まず、コロナです。 　全国に感染が広がりまして、過去最悪というような重症者の数という状況になっております。もうこれ、新規感染者をどう抑制していくのかという点で、新たに抗原検査活用の戦略という、抗原検査の活用について戦略を専門家会議の皆さんから御提案、それ対処方針にも一部盛り込まれました。八百万回分の検査の対象、一体どこにしていくのか、範囲はどうするのか。費用負担について、提言では行政検査という提言でしたけれども、対処方針には記載ございません。そして、今後、これどこまで拡大するというお考えか。
【次の発言】　いや、八百万回分という数が今後の方向性としては見……

第204回国会 厚生労働委員会 第16号（2021/05/18、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　午前中の三原副大臣の答弁と説明を聞いておりまして、やっぱり副大臣としての自覚、そしてやっぱり国会軽視だったと、この批判は私、免れないと思うんですね。その上で、午後、足立委員の質問に対してちょっと答弁を改められました。これは、ＰＴ優先したというのはあり得なかったことだったとおっしゃいました。 　そこで、私からも確認させていただきたい。 　副大臣としてのこのＰＴを国会よりも優先した判断は誤りだったとお認めになりますか。
【次の発言】　副大臣として明確に間違っていたという認識を示されたと、これは受け止めたいと思うんですね。しかし、改めて、法案の審議に関わって副……

第204回国会 厚生労働委員会 第17号（2021/05/20、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　法案では、医師の負担軽減のためにタスクシフトを進め、臨床放射線技師等四職種の業務を拡大するということになっております。 　そもそも、医師の負担軽減ということで、タスクシフト先で議論の最初に出てきたのは看護師だったんですよね。そこで、二〇一五年に開始された特定行為研修制度、この趣旨は何だったのか、そして、二〇二五年の目標数、直近の養成数、さらに、特定行為の実施状況というのもつかんでいるものがあれば御紹介いただきたい。
【次の発言】　実施状況まで聞いたんだけど、つかんでいないという理解でいいのかなと思いました。 　これ、元々、やっぱり在宅医療の推進のため、タ……

第204回国会 厚生労働委員会 第18号（2021/05/25、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　本法案は、全世代対応型の社会保障制度を構築するためということで提案をされております。そこで、やっぱりこの間、全世代型という名の下に高齢者の負担というのは増えてきたと、これ実感ですね。 　そこで、まず介護保険です。全国平均で月額六千円超えと、大きな数になったなと改めて思っているわけですが、これ二〇一一年と比べますと月額で二千円、全国平均で、もちろんもっと高いところありますけれども、五割増しという増え方なんですよね。これ、六十五歳以上の高齢者が、生きている間ずっと負担し続けなければならないというのが介護保険料であります。で、介護が必要になりますと、今度は利用……

第204回国会 厚生労働委員会 第19号（2021/05/27、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　二割負担やむなしというような声もありましたので、冒頭、高齢者の暮らしぶりからしたら本当に二割負担はあり得ないと、断固反対だということを申し上げてから質問に入りたいと思います。 　まず、コロナの関係でいいますと、七都府県ですか、緊急事態宣言の延長要請という動きもあって、もうあしたにも判断という動きだと聞いております。重症者も過去最高の水準と、改善の兆しが見えておりませんし、ステージ４と、こういう大半の状況では、延長やむなし、避けられない事態であるというふうには思うんです。しかし一方、これまでの緊急事態の継続で感染者の抑制が困難だというふうに国民はもう受け止……

第204回国会 厚生労働委員会 第20号（2021/05/31、25期、日本共産党）

○倉林明子君　今日は、四人の参考人の皆さん、貴重な御意見、本当にありがとうございます。 　日本共産党の倉林でございます。 　早速、佐保参考人にお伺いしたいと思うんですけれども、現役世代の負担が重くなっているというお話です。 　やっぱり賃金そのものがこの間本当に横ばいという状況続いていますので、保険料率が上がるということになれば、直結して負担感はとっても強いと思うんですよね。 　一方、直近の法人企業統計見ますと、企業の内部留保というのは過去最高ということになっております。労働分配率ということについて、この低下傾向についてはどのように評価されているのか、率直にお聞きしたいと思います。

第204回国会 厚生労働委員会 第21号（2021/06/01、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　後期高齢者の二割負担と、これに先行して行われるのが今年八月からの介護保険の補足給付の見直しであります。現場にこれ衝撃と混乱を広げております。 　そもそも補足給付の導入について、これいつから、そしてなぜ実施されることになったのか、御説明をいただきたい。
【次の発言】　そもそも、負担軽減の前にその食費と居住費を取ることになったと、それで負担軽減措置として導入された経過あるんですね。だから、負担増えたんです、この軽減措置をとられたけれども、実態としては。本当に重い負担だったと思います。 　これ、二〇一五年に更に見直しになりまして、補足給付の対象者の要件見直しを……

第204回国会 厚生労働委員会 第22号（2021/06/03、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　法案は、健診情報の活用促進ということで、四十歳未満の健診情報を、保険者が健診情報の提供を事業者に求めることを可能とすると。オンライン資格確認システムの本格運用に向けた改正ということになっております。本格運用するはずだったのは今年三月でした。しかし、加入者データの不備、システムの読み取りエラーが発生したということで、本格運用が十月に先送りということになっております。 　誤入力というこのマイナンバーの取り違いがあったということですけれども、一体取り違いって何人ぐらいあったのか、そしてセキュリティー上どんなおそれがあったのか、具体的な説明を求めたい。

第204回国会 厚生労働委員会 第23号（2021/06/08、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　報告もありました戦没者遺骨収集事業報告に関わって質問したいと思います。 　収容した遺骨が日本人でないということを専門家から指摘されながら長年にわたって放置していたということが明らかになりまして、それ踏まえて収集事業の抜本的な見直しが進められているということであります。 　報告によりますと、令和二年度で二十一柱の遺骨を御遺族に引き渡せたということです。報道で幾つか出ておりましたけれども、戦死から七十六年ぶりに遺族に返還された男性ですね、父がやっと家族の元に帰ってきてくれて感無量ですと。出征から八十年、戻ってこられたという御遺族もあったということです。こうい……

第204回国会 厚生労働委員会 第24号（2021/06/10、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　今年四月に、先ほども紹介ありましたけれども、二十年以上前に発症し、再発した慢性Ｂ型肝炎の国への賠償請求権をめぐる最高裁判決が確定ということになりました。起算点は再発時と、請求権は消滅していないというもので、満額救済が認められた二人。これ、同様に争っている方がいらっしゃるということです。 　原告は現在何人になるのか。そして、和解済みのうち、二十年を経過したことによる給付金を減額された方が既にいらっしゃいます。この件数はどうなっていますか。
【次の発言】　先ほど福島委員からも御紹介あったように、そこまで至っていないという方でも、含めれば原告は百十三人になろう……

第204回国会 予算委員会 第10号（2021/03/12、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　二〇〇〇年四月にスタートした介護保険、これ全国どこでも誰でも一割負担で必要なサービスが受けられると。家族介護から社会的介護へ、このスローガンには本当に多くの介護家族が希望を寄せたというスタートでもありました。 　あれから間もなく二十一年でございます。果たしてこの希望に応えられる制度となっているのかどうか、率直に厚労大臣の認識と評価を伺いたい。
【次の発言】　現実、リアルに確認していきたいなというふうに思います。 　介護疲れ、看病疲れ、これによる殺人事件が起こっております。同様の理由で自殺というのも統計上把握するようになってまいりました。これ過……

第207回国会 議院運営委員会 閉会後第1号（2022/01/07、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　総理は今月五日に、厳しい水際対策で時間を稼いでいる間に国内感染の増加に備えるための準備ができたというふうに述べておられるんですね。ところが、水際対策では米軍という大穴が四か月放置されていたという実態が明らかになりました。これ、感染の急拡大を招いた責任は重大だということをまず申し上げたい。 　そして、準備の状況どうかということで確認したいと思うんです。 　高齢者、医療機関、介護施設などの従事者、極めてリスクが高い方々に対する三回目の追加接種、これどこまで進んでいて、いつ終了する見通しか。さらに、経口ウイルス薬を処方できる医療機関の登録が進んできています。医……

第207回国会 議院運営委員会 閉会後第2号（2022/01/14、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　日本共産党は本院予算要求に反対する、その理由を申し述べます。 　一つ、委員長手当については、国会役員を特別扱いするものであり、廃止すべきである。 　二つ、文書通信交通滞在費の在京議員に対する滞在費分の支給、合理的な根拠がなく見直すべきである。さらに、日割り支給、国庫返納、公表のルール化と併せて、国会法、歳費法に基づき目的及び金額の在り方について議論し、結論を出すべきである。 　最後に、情報監視審査会関連経費については削除を求めて、終わります。

第208回国会 議院運営委員会 第5号（2022/01/25、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　急激な感染拡大に全国で検査難民と言えるような状況、これ出てきています。そこで、都市部で検査キットが不足しているということありますし、地方では無料検査受けられるところさえないというところも、京都でもあります。 　これ、今ある、四百六十万在庫があるということでお聞きしているんですけれども、この感染拡大の急激なスピードで全国に広まっている今、この在庫を思い切った放出ということを考えるべきだと思います。 　さらに、検査の、ＰＣＲの検査の最大能力というのはだんだん増えてきています、確かに。一日三十八万件と今説明されているわけですけれども、直近でも、これ二十四万件、……

第208回国会 議院運営委員会 第6号（2022/02/03、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今大臣は、検査キットは必要なところには回っているんだと。ちょっと認識を改める必要があるんじゃないかと言いたいと思います。 　国内の重症者数が八百八十六人と昨日現在報道ありました。高齢化率もすごく上がっていますよね、一気に。医療機関での陽性者、濃厚接触者の急増でこれ一般医療が逼迫すると、救急車受け入れられないというところ、物すごく増えてきていますよね。こういう状況にあるんです。 　そこで、一月二十七日に厚労省は、医療機関、エッセンシャルワーカーの濃厚接触者が待機期間を縮めると、このために必要な検査キットは優先供給するようにと、こういう通知出しているんで……

第208回国会 議院運営委員会 第9号（2022/02/18、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　昨日、総理が記者会見をされました。しかし、その中身について私はちょっと驚いたというのが率直な感想です。 　それは、一つに病床の確保。重症病床は十分に余裕があり、必要な医療を提供していると、この発言なんですよね。これ、コロナ病床の確保というのはどうやって担保されたかというと、一般病床を縮小すると、こういうことで成り立っているんですよね。結果どうなっているかというと、救急車の受入れ困難ということが急速に悪化しております。感染拡大は医療従事者、そしてその家族にも広がって、これが一層深刻な人手不足を現場に起こしているという状況になっています。 　さらに、三回……

第208回国会 議院運営委員会 第11号（2022/03/04、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。今日はありがとうございます。 　まずは、女性の人事官候補ということで歓迎したいなと思っております。川本総裁に続いて、三人のうち二人が女性を占めると。これだけ女性比率が高い職場はないんじゃないかというふうに思っております。 　一つ、日本のジェンダーギャップ指数というものを大きく引き下げているというのは政治経済の分野だと言われておりまして、帝国データバンクの調査結果も出ていたんですけれども、女性管理職の割合というのは八・九％だと。そもそも管理職、女性の管理職がゼロという企業が四五％あるということなんですよね、企業も低いと。国家公務員の指定職で見ると、先ほ……

第208回国会 議院運営委員会 第13号（2022/03/17、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　昨日の記者会見で総理は、出口ははっきり見えてきたとおっしゃったんですね。私はよう見えません。 　そこでお聞きしたいのは、こう言明された科学的な根拠っていうのは一体何なのかということです。簡潔に御説明ください。
【次の発言】　いや、これ解除をできたというのは、あくまでもやっぱり基準を下げたからなんだということを申し上げたいんですね。これ、第五波を上回るような新規感染者数というのは続いているわけですよ。 　そこで、一昨日に厚労省のアドバイザリーボードが開かれております。感染状況の評価はどうかというと、少なくともしばらくの間、新規感染者数が高いレベルで推移して……

第208回国会 議院運営委員会 第23号（2022/04/15、25期、日本共産党）

○倉林明子君　私は、日本共産党を代表して、国会法及び国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部改正案に対し意見表明を行います。 　その月の議員の在職日数がたとえ一日であっても一か月分の文通費を支給することは国民の理解を得られないものであり、日割り支給とする法改正には賛成です。 　しかし、本法案は、名称と目的を同時に改正するものとなっており、同意できません。新たな名称は調査研究広報滞在費とし、目的は、国政に関する調査研究、広報、国民との交流、滞在等の議員活動を行うためとしていますが、使途及び公開の在り方についての協議も行われておりません。 　文通費の使途、公開、国庫返納のルールについて、各……

第208回国会 決算委員会 第2号（2022/04/04、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、自民党京都府連の寄附金問題について伺いたいと思います。 　文芸春秋のオンラインがずっと公表している文書って連続的に出てきているんですけれども、その一つについて確認をしたいと思います。 　平成二十四年十二月十九日、府連幹事長、事務局長が、当時府連会長だった二之湯大臣宛てに宛てた文書なんですね。これ、表題は、来夏に、夏ですね、来夏に施行される参議院通常選挙における府会議員、京都市会議員に対する活動費の支給についてというものです。選挙活動をより活性化させるため、標記の活動費について、西田昌司事務所から既に府連に振り込まれておりますので、これを原資とし……

第208回国会 厚生労働委員会 第2号（2022/03/08、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　まず冒頭、昨日、旧優生保護法裁判で最高裁への上告という判断をされました。本当に、この長年にわたって国による差別に苦しんできた、高齢になった被害者たちを救済できずにいるという状況ですよ。上告はやっぱり断念すべきだった。取下げを今からでも考えるべきだ。上告に対しては断固抗議したいと思います。 　同時に、立法府のこれ責任も問われている問題だと自覚しなければならないと思っています。救済法については、その額について、一千三百万円という額も裁判で下されました。抜本的な法改正の見直しという点でも一歩前に進めていく必要があるということを申し上げておきたいと、表明しておき……

第208回国会 厚生労働委員会 第3号（2022/03/16、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　旧優生保護法の訴訟について私からも質問します。 　さきの大阪高裁に続きまして、東京高裁の判決が出ました。被害者の人権を強く侵害し、偏見や差別を浸透させ、旧法改正後も被害に関する情報を入手できる制度の整備を怠ったという断罪をしております。長い期間がたってからの訴えであっても国の責任を不問にするのは相当ではないということで国に賠償を命じました。大阪高裁を超える判断が下されました。 　大臣は、先ほど打越議員からの質問に対して、真摯な謝罪ということで表明もありました。私、その謝罪は原告にこそしっかり伝えるべきものだというふうに思います。 　さらに、上告について検……

第208回国会 厚生労働委員会 第4号（2022/03/24、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　質問に入ります前に、旧優生保護法の東京高裁、これ上告期限が迫っております。我々も、各党からも、上告するなという声明、談話等が出されているところです。本当に、繰り返し申し上げてまいりましたけれども、重ねて申し上げたい。上告はすべきでないと申し上げて、質問に入りたいと思います。 　最初に、雇用保険法に入る前に、取り上げてきましたねんきん定期便の談合問題について、今日、年金機構理事長も来ていただいていますので、よろしくお願いします。 　この談合についてですけれども、改めておさらいをしますと、年金機構が平成二十八年一月八日に匿名情報を受けました。入札希望十九社に……

第208回国会 厚生労働委員会 第5号（2022/03/25、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　今日は、四人の参考人の皆さんから貴重なお時間使って貴重な御意見いただきまして、本当に今後の議論の参考にさせていただきたいと思います。 　まず、原田参考人に是非御紹介いただきたいなと思っていますのが、労働黒書、シフト労働の黒書ということで御発表いただいて、もうリアルな実態というのが告発されているんですけれども、是非そこは厚労委員としても皆さんとも共有できたらいいなと思っていまして、是非御紹介いただきたいと思います、まず。お願いします。
【次の発言】　ありがとうございます。 　村上参考人に是非伺いたいなと思っているんですけれども、今回コロナで女性不況……

第208回国会 厚生労働委員会 第6号（2022/03/29、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　前回の質疑で、コロナ禍を踏まえた雇用保険ですね、充実こそ必要だと求めたわけですけれども、残念ながら一歩も前に出ない答弁が多かったなと思っているわけです。 　改めて、岸田総理が最初に行われた二百五回国会のときの所信表明、振り返りたいと思うんです。新しい資本主義を掲げた総理が、成長戦略の第四の柱として、人生百年時代の不安解消、掲げておられます。その部分について御紹介いただきたい。
【次の発言】　あのね、第四の柱の中で、そういう多様な働き方の後に、大切なのは、どんな働き方をしてもセーフティーネットが確保されることだと、こう明言されているんですね。私、考え方とし……

第208回国会 厚生労働委員会 第7号（2022/04/07、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　コロナ、クラスター対策について伺いたいと思うんですね。 　第六波では、陽性者、濃厚接触となった障害のある人、あるいは介護の必要な高齢者が療養という名の下で施設や在宅に留め置かれる事態、これ広範に広がりました。クラスターは第五波のピーク時と比べますと、八・五倍というような本当に激増でした。 　で、大阪府の堺市で知的・身体障害者向けのサービスを運営する社会福祉法人、ここでは職員、利用者約二百三十人が感染という事態になりました。三十九度の発熱、血中酸素飽和度が八七％に低下した利用者でも入院ができないと、施設内療養を余儀なくされたということです。 　福祉施設とい……

第208回国会 厚生労働委員会 第8号（2022/04/12、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　まず、今後採択に付されます両法案について、意見を表明しておきたいと思います。 　まず、障害者情報アクセシビリティー推進法についての意見を表明します。 　本法案の制定により、障害のある人の情報取得、利用、意思疎通が実質的に保障されることが必要です。手話通訳、要約筆記、情報通信機器等、情報コミュニケーション支援は地域生活支援事業の位置付けにとどまり、地域間格差が深刻です。今後、当事者参加の下、現状を点検し、自立支援給付に引き上げ、財政措置の拡充など実質的な権利保障の措置を求めるものです。 　次に、女性新法についてです。 　女性の権利を保障する福祉制度がない下……

第208回国会 厚生労働委員会 第9号（2022/04/21、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　今日は、学童保育の問題について質問したいと思います。 　コロナ禍の第一波、二〇二〇年の学校の臨時休業、これ突然宣言されましたけれども、急遽午前中からの児童の受入れに対応してきた、これ学童保育でもありました。子供に感染が拡大した第五波、第六波、ここでも、保育所とともに子供の遊びと生活の場を確保し、保護者の就労を支えることで社会機能を維持すると、こういう役割も発揮してまいりました。 　これ、学童が、大臣に伺いたいんですけれども、コロナ禍で果たしてきた役割、これどういうふうに認識されているか。
【次の発言】　学童の支援の単位ということでいいますと、子供の集団規……

第208回国会 厚生労働委員会 第10号（2022/04/26、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　本会議で、薬害に対する認識を総理に伺いました。答弁は、薬害の発生を防止することは政府の重要な任務の一つであり、命の尊さを心に刻み、高い倫理観を持って医薬品の品質、有効性及び安全性の確保に最大限の努力をしてまいりますというものでした。これは、ウイルスに汚染された血液製剤によって企業推計でも一万人という大規模な薬害を起こした教訓から導き出された医薬品行政に関わる者に求められる基本精神、この一部だという理解で聞きました。 　今日、大臣に聞きたいのは、その基になった、この精神の基になった薬害である薬害Ｃ肝、Ｃ型肝炎なんですね。この薬害Ｃ肝の患者の救済が進んでいな……

第208回国会 厚生労働委員会 第11号（2022/04/28、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　緊急承認についてです。 　これ、可能となる要件、代替性のところですけれども、当該医薬品等の使用以外に適当な方法がないことと、こういう規定で、答弁では、具体的な適用対象をガイドラインで示すと、こういうこと説明されているんだけれども、例えば現在のように、使用可能な幾つかのワクチンが十分以上に量的には確保できているという状況の下で新たなコロナワクチンの緊急承認申請というのがされた場合と、そのときの要件で、パンデミックがどうかとか、状況ちょっと違うとは思う、一緒になることはないとは思うんだけれども、仮定の場合ということで、これ審査の対象になるのかどうかと、いかが……

第208回国会 厚生労働委員会 第12号（2022/05/10、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　今日は、四人の参考人の皆さん、貴重な御意見本当にありがとうございます。 　まず、私の方から、花井参考人と森参考人にお伺いしたいと思うんです。 　今回のパンデミック等を経験して、やっぱり迅速に薬が使えるようにするという仕組みが要る、これは本当にそうだと思っているんですけれども、やっぱり迅速承認になるということでの安全性の限界というのを先ほど来お話あったかと思うんです。 　しかし、国会質疑を通じて、何で承認にしたのかと、使用許可の議論もありましたけれども、なぜ承認にしたのかと、これ国民の信頼欠かせないということで御説明があるんですね。しかし、裏返して言うと、……

第208回国会 厚生労働委員会 第13号（2022/05/12、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　二〇二一年の十月に、先ほども紹介ありましたけれども、サイバー攻撃がされた徳島県の病院で、コンピューターウイルスのランサムウエアですね、感染して電子カルテが使用不能となったと。重大なこれ医療機能の停止を招いた事案でした。 　近年、こうした医療機関を狙ったサイバー攻撃というのが報道等で散見いたします。厚労省として、こうしたサイバー攻撃の件数及び被害状況についてどのように確認されているでしょうか。
【次の発言】　件数はどうですかと、被害状況はどうですかと、具体的な中身で聞いているんですけど。
【次の発言】　被害状況の詳細について、病院特定しようという意図で聞い……

第208回国会 厚生労働委員会 第14号（2022/05/17、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　今日報告ありました遺骨収集について、ＤＮＡ鑑定の実施の状況、御報告ありました。私、十八柱を御遺族にお渡しできたということは非常に、僅かな一歩ではありますけれども、前に進んだということを受け止めたいと思いました。さらに、身寄りの手掛かり情報がない御遺骨についても、対象地域も拡大する等で周知もして、九百四十七件のＤＮＡ鑑定、御遺族からですね、これを受けたということです。 　本当に、戦後七十七年になります。しかし、返すことができるこのＤＮＡ鑑定ということで、強化する体制もしいてもらいました。これ本当に、命のある間に御遺族に遺骨を返還するんだという取組を本当に強……

第208回国会 厚生労働委員会 第16号（2022/05/24、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　児童相談所で、虐待対応件数というのは二〇二〇年度で二十万件を超えたと。先ほど来御指摘のように、もう増加の一途という状況です。 　一方、市区町村での虐待事例対応というのも、余り表面には出てきませんけれども、ございまして、それを資料の一枚目に、市町村と児童相談所のということでグラフを並べております。数字としては、対応件数が、児相の、これ市町村七五％ということで相当な件数になってきているんですけれども、児相、市町村、これ相談の中身に違いはあるのかどうか。
【次の発言】　そういう役割分担、重点の置き方の違いはあるし、権限も違うんだけれども、実態としては、市区……

第208回国会 厚生労働委員会 第17号（2022/06/02、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　今日は、四人の参考人の皆さん、本当に貴重な意見をありがとうございました。 　それでは、梅村委員の続きで、畑山さんからお聞きさせていただきたいと思います。 　インケアのところでお話があったように、子供の意見を、子供の意見の表明権を保障するということがいかに難しいのかということをお聞きしていて思ったんですね。 　アドボケートが努力義務になっているということについても御指摘ありました。このアドボケートの義務化していくという方向は必要だと思うんですけど、求められる役割ですよね。日常生活の中で繰り返し話を聞くという機会が大事だという御指摘もありました。 　どういう……

第208回国会 厚生労働委員会 第18号（2022/06/07、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず最初に、来年四月から、医療機関に対しマイナ保険証への対応を義務付けることと、将来は現在の保険証を原則廃止するという方針、先ほども議論ありました。これに対して、余りにも強引じゃないかという批判の声が上がっております。 　そもそもですけれども、マイナンバー法というのは、マイナンバーカード、マイナンバー法では、マイナンバーカードは個人が申請しない限り交付されないという立て付けになっておりまして、あくまでも取得は任意というものであります。 　そこで確認したいんですけれども、医療機関に対応を義務付けるとした、義務付けが可能だという根拠はどこにあるのか。マイ……

第208回国会 内閣委員会 第22号（2022/06/14、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本法案に対して、救済できるように成立を早くと、こういう求める意見と同時に、この法律では救えない被害者も多いんじゃないかという声が上げられております。スカウトだと思って行ってみたらＡＶだったと、こういう話が違うという人たちにとって取消しや解除というのもしやすいということになりますけれども、ＡＶ出演だということを分かった上で契約した場合、虐待、貧困、性暴力から抜け出すためと、生きるためにお金が必要で契約せざるを得ないと、こういう実態もたくさんお聞きしているわけですね。 　解除権があっても事実上行使できないのではないかという懸念の声が示されているわけで、こ……

第208回国会 予算委員会 第9号（2022/03/07、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　長引くコロナが、働く女性、そして母親、大きな影響を与えております。総理が掲げられた新しい資本主義、分配戦略の一つが子ども・子育て支援の推進ということになっております。私、この喫緊の課題として求められているのがコロナ禍の休業補償だと申し上げたいんですね。 　今、子供たちに急速に感染が拡大しております。（資料提示）先ほど保育園のことが紹介ありましたけれども、小学校、学校を含めますと、学校のやつもこれ重ねているものです。保育園の休業は第五波の六倍を超えています。児童生徒数でいいますと三・五倍ということになっているんですね。 　京都のシングルマザーからこんな声が……

26期（2022/07/10〜）

第209回国会 厚生労働委員会 閉会後第1号（2022/08/25、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、統一問題についてお聞きします。あっ、統一協会問題についてお聞きします。 　大臣は、統一協会とは今後一切関係持たないというふうに表明されております。私聞きたいのは、反社会的なカルト集団とこの関係をこれまで継続してきたと、その理由についてどうお考えか、お聞きしたい。
【次の発言】　大臣個人の問題ではそういう説明になるのかなと思うんですけど、統一協会の田中会長ですよね、十日の記者会見で、協会の基本姿勢は共産主義との対峙だと、その視点からいうと自民党の議員の方々がより多く接点があると、こういうふうに語っているんですね。事実、憲法改正案というのはそっくり……

第210回国会 厚生労働委員会 第2号（2022/10/27、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　議論もありましたけれども、私からも、健康保険証の廃止についてまず伺いたいと思います。 　河野大臣が、二〇二四年の秋までに廃止すると言われました。とっても乱暴な話だと思います。 　これに対していろんな議論ありまして、総理は、カードを取得しない人には窓口で一旦医療費の全額を支払わなければならない資格証明書ではない制度を用意すると答弁されました。じゃ、新たなこの保険証ですね、これは現在の保険証と何がどう変わるのか、様々なケースがあるので検討しているというような答弁もありました。 　一方、報道では、新たな保険証は有料化で検討というようなことも伝わってきている……

第210回国会 厚生労働委員会 第3号（2022/11/01、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず最初に、産科医療補償制度について質問したいと思います。さきの国会でも様々な方から質問もあったものでございます。 　これ、早産で生まれた子供さんが脳性麻痺となった場合に総額三千万円が補償されるという制度であります。その児とその家族を支援するとともに、産科医療の向上と、これを目指して二〇〇九年に創設された。これ、訴訟の問題も産婦人科では大きな課題となっておりまして、これ資料で付けておりますのは、この制度発足前から訴訟は減りつつあるんですけれども、ぐっと効果を上げているということが、有効に機能しているということが見て取れる、これ一つ、目的の一つですけれ……

第210回国会 厚生労働委員会 第4号（2022/11/08、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　コロナ禍であっても看護師になりたい、こういう志を持って入学してくる学生たちを取り残すことなく現場に送り出そうということでの奮闘をされている多くの看護学校に、まず敬意を表したいと思うわけです。 　ところが一方、看護師養成の現場で深刻なハラスメント事案が相次いで告発をされております。被害者の保護者など関係者が取り組んだ署名二万三千五百九十三名、この提出に私、同席をさせていただきました。 　看護師養成現場のパワハラの被害、これ、厚労省はどのように実態つかんでいるのか、そして取組の対策の現状はどうなっているのか、まず御説明を。

第210回国会 厚生労働委員会 第5号（2022/11/15、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　予防計画の数値目標について先ほども議論ありました。私からも質問したいと思います。 　今回の最終フェーズを想定して定量的に盛り込んでいくということとしておるわけですけれども、これ、想定しているのは第七波のピーク時でよろしいかと。そして、もう一つ確認したいのは、第七波のピーク時、確保した病床、これに対して使用率は何パーだったのか、お答えください。
【次の発言】　第八波がどうなるかということでいいますと、第七波を大きく超えるような感染者数、あわせて、インフルエンザの感染者数等も想定されているので、現時点で第七波をこの定量的な目標数値にするというのは、これ前……

第210回国会 厚生労働委員会 第6号（2022/11/17、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　法案審議で五類相当への見直しの議論が衆議院の方でもされて修正案にも盛り込まれるということになりました、見直しの方向がね。感染拡大期の今、私はこれ議論すべきことではないんじゃないかと思っております。 　現状では、感染症法上の位置付けについて見直さないとしているわけですけれども、その理由について簡潔な御説明をお願いしたい。
【次の発言】　エビデンスに基づいて判断されるべきものだというふうに改めて指摘したい。 　今おっしゃったように、変異による毒性が高まる可能性が現状では否定できない、排除できないと。薬はいろいろ出てきたけれども、インフルエンザに対する特効……

第210回国会 厚生労働委員会 第7号（2022/11/18、26期、日本共産党）

○倉林明子君　今日は、本当にお忙しい中、金曜日で、いろいろなお仕事も兼務されていらっしゃる中をこうして貴重な御意見を聞かせていただきまして、本当にありがとうございます。 　まず最初に、齋藤参考人にお伺いしたいのは、齋藤参考人が、今、国立感染研究所の感染症危機管理研究センターの長だということで、元々五人が定員の枠だったのが一気に、五人なんですかね、五人しかいなかったところが七十五人の定員に一気に十倍以上に拡充されたということで、二一年の六月時点では二十人まで確保できたということで記載されているもの見たんですけれども、現状でどうなっているのか。機能の強化ということでいうと、どこまで御説明いただくか……

第210回国会 厚生労働委員会 第8号（2022/11/24、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先ほどの質疑で、総理は、宛名もただし書も空白だった領収書の問題で、適正な支出だったということなんですけれど、適正な支出を裏付けるのが領収書ですよね。で、これ適正だと、適正な支出だったというのであれば、新たな証明する責任が出てくると思うんですよ。今日は求めませんので、きっちり国会に説明していただくように申し添えておきたいと思います。 　で、質問です。 　今年の三月十六日、総理は記者会見で、このコロナの出口ははっきり見えてきたと言明されました。その後、第六波、第七波と過去最悪の感染者数と死者数となったわけです。現在、まさに第八波が始まっております。私には……

第210回国会 厚生労働委員会 第9号（2022/12/05、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、四人の参考人の皆さん、本当に貴重な御意見ありがとうございました。 　質問は、まず藤井参考人にお願いしたいと思います。 　先ほどの意見陳述で、最後の部分で、レジュメには、総括所見から見えてくる課題ということで四点挙げてあるんですけれども、時間がちょっと足りなくなって、そこの部分がちょっと割愛されたように受け止めたので、その部分についてまず補足的に意見表明をいただければと思います。
【次の発言】　藤井参考人に引き続きお伺いしたいと思います。 　国連障害者権利委員会の初の日本審査、傍聴もされたということで伺いました。特にその中で、日本政府の対応につ……

第210回国会 厚生労働委員会 第10号（2022/12/06、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　立憲、そして国民の方からも、本法案の充実した審議を求めるという声がありました。 　前回、精神保健福祉法を議論した際は、一本の法案で、参考人質疑も入れますと二十七時間の質疑時間を参議院では確保いたしました。今回、束ね法案になっている上に、実質的な審議は今日を入れて、あっ、参考人も入れても九時間です。あと一回の審議で終わりというようなことは到底認められないとまず申し上げておきたいと思います。 　その上で、昨年の七月にＮＨＫの特集報道がございまして、そこで、精神科病院におけるコロナ、このクラスター感染の壮絶な実態が明らかになったんですね。大阪精神医……

第210回国会 厚生労働委員会 第11号（2022/12/08、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず冒頭、今日の委員会の質疑をもって終局にするということが理事会で提案ありまして、賛成多数で、あっ、賛成多数というか、それが確認されたと。私、オブザーバーですけれども、それは納得できないという意見表明をいたしました。 　今日の質疑を終えたとしても、質疑時間は僅か十時間にすぎません。そして、今日も、発言の中から、審議時間不十分だという指摘もありました。権利条約の勧告を初めて受けての法改正なんですよ。十分な審議時間を確保するというのは立法府としての最低限の責務になるんだということを強く申し上げたい。 　質問に入ります。 　国連の障害者権利条約の初の審査に……

第210回国会 消費者問題に関する特別委員会 第3号（2022/11/16、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、大臣に統一協会の問題でお尋ねしたいと思います。 　この間、安倍派を中心に国会議員との関係強化を指示したという文鮮明創始者の発言録が明らかになったわけです。これは個々の議員の問題と次元が異なるという問題だと言わなければなりません。 　これ、被害者救済にこれから向かっていくという上でも、これまでの自民党と統一協会の癒着の徹底解明、これ取り組む必要があると思うんですけれども、いかがでしょう。
【次の発言】　いや、マインドコントロールされている被害者、二世、そして家族の被害というのは、消費者センターですか、寄せられている分でいいますと先ほど報告あったと……

第211回国会 厚生労働委員会 第2号（2023/03/09、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　三月末を目前にしまして、全国の地方自治体で、今大量の会計年度任用職員の公募が始まっております。事実上の雇い止めということになります。 　そこで、総務省に確認をさせてください。現在、地方自治体で働く会計年度任用職員はトータルで何人か。そして、そのうち三年目の公募対象となっている職員は何人か。
【次の発言】　その助言に従って、三年目ということで置いているところが地方自治体少なくありません。だから、自治体によって今大量解雇がまさに行われようとしているわけで、そういう意味でいいますと、公募の対象については把握してないという、それが問題だと思います。 　京都の……

第211回国会 厚生労働委員会 第3号（2023/03/17、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　マイナンバー法等の一部改正案が三月七日に閣議決定されております。保険証の廃止を含みます十三本の法案をまたもや束ねての決定となっておりまして、これには断固抗議したいと。 　特別委員会への付託が想定されておりますけれども、国民の医療を受ける権利にも重大な影響があります。連合審査を実施して、十分な質疑時間の確保、先の話にはなりますけども、まず協議をお願いしておきたいと思います。
【次の発言】　マイナンバー保険証の義務化ということで、これ顔認証を強制することになるということだと思うんですね。現在の保険証でも本人確認に支障はないわけです。 　そもそも、健康保険……

第211回国会 厚生労働委員会 第5号（2023/03/30、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず初めに、旧優生保護法による強制不妊被害者に対し、国に賠償を命じる高裁判決が相次いでおります。二十三日の大阪高裁判決では、不妊手術等は憲法違反だと断罪しただけではなく、除斥期間の適用により賠償責任を免れることは、そもそも個人の尊厳を基本原理とする日本国憲法が容認していないことは明らかであるとまで断じております。 　国は控訴を断念し、被害者に直接謝罪すること、早期全面解決に向けた原告団との協議を行い、速やかな法改正を求めておきたいと思います。答弁いいです。言うときます。 　議題となっております法案については、いずれも賛成したいと思います。 　そこで、……

第211回国会 厚生労働委員会 第6号（2023/04/13、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　いわゆるフリーランス保護法が内閣に付託ということになって、衆議院の方では可決という動きになっております。私、この厚生労働委員会でこそフリーランスの問題というのはしっかり質疑されるべきだというふうに思っておりまして、改めてフリーランスについて質問したいと思います。 　令和二年の十一月から始まったフリーランス・トラブル一一〇番ということで実施されております実績を資料で入れておきましたけれども、相談件数というところで見ますと、令和四年八月は六百四十二件、これ前年同月で比べると倍増しております。 　業種で一番、こういう相談増えているんだけれども、その中身につ……

第211回国会 厚生労働委員会 第7号（2023/04/20、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　後期高齢者の負担能力について質疑したいと思います。 　既に昨年十月から、後期高齢者の医療費窓口負担の二割ということで始まっております。対象は、単身で年収二百万円、二人世帯で三百二十万円以上と。大臣は、本会議でも聞きましたところ、受診抑制招かないようにしているという答弁ありました。しかし、実態として届いている声は、受診を控えるか生活費を削って対応していると、こういう実態あるんですね。 　改めて確認したいと思います。負担能力があるとした根拠は何でしょうか。
【次の発言】　資料の一と二ということで今日用意させていただいておりますので、御覧いただければと思い……

第211回国会 厚生労働委員会 第8号（2023/04/25、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　二〇二四年の四月に迫りました医師の働き方改革について質問したいと思います。 　改革に当たって、勤務間インターバルの確保が義務付けられ、これ実質的には連続勤務は二十八時間と、これ義務付けとなるはずですけれども、いかがですか。確認です。
【次の発言】　確実にその宿日直含めて二十八時間連続勤務ということが守られないと、働き方変わらないと思うんですね。これ、明記もして、徹底をしていくということは求めたい。 　そこで、医師に過労死ラインの約二倍となる年間千八百六十時間という時間外労働を認める特例水準、Ｂ、Ｃということでありますが、これ審査を受けるための申請状況につ……

第211回国会 厚生労働委員会 第9号（2023/04/27、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、四人の参考人の皆さんの御意見いただきまして、ありがとうございます。 　最初に、山本参考人から伺いたいと思います。 　現場の実態などの紹介、ありがとうございました。最後の方に二事例だけ手遅れ事例ということで、受診の機会、必要性はあったものの、かかることができずに、結局最終的には亡くなってしまうと。助かるはずだった命じゃないのかということで、強く感じました。 　改めて、国民皆保険制度はどうあるべきなのかということ等も、医療が受けられない今のような実態ということでいうと、補足的に、最後、二事例だけでしたので、御説明いただければ、御紹介いただければ有……

第211回国会 厚生労働委員会 第10号（2023/05/09、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林です。 　法案は、出産一時金の引上げのために、後期高齢者医療から初めての拠出ということになります。今後の保険料引上げにもつながりかねない問題です。 　後期高齢者の生活実態を見れば、これ以上の負担の引上げということは生活を破壊することにも直結すると、こういう認識、総理はおありでしょうか。
【次の発言】　物価高に加えて電気代も上がると。これ、本当にこれまでにない、高齢者の世帯に追い打ちになっております。高齢者の生存権が脅かされているような実態というところを、説明も結構ですけれども、実態を、影響をしっかり見るべきだということを申し上げたい。 　高齢者への負担増っていうの……

第211回国会 厚生労働委員会 第11号（2023/05/11、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　国保加入者のおよそ半分が今非正規、フリーランスと、現役世代が占めているという実態になっております。 　ここで紹介したいのは、京都府在住のシングルマザーの声なんです。一般社団法人シンママ大阪応援団というところがありまして、食料支援事業、シングルマザーに対して行っている団体、サポートしている団体の一つなんです。ここに寄せられたメッセージの一部なんですけれども、この夏、電気代が恐ろしくと、一度もクーラーを入れず、どんなに節約しても電気代は四千八百円、ガス代四千六百円、水道代四千三百円と。息をしているだけなのに死にそうですと。子供の洋服と靴、スポーツブラとパ……

第211回国会 厚生労働委員会 第12号（2023/05/16、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　マイナ保険証に別人の情報がひも付けられていたということが発覚しておりまして、事実確認をしたいと思います。 　発覚した五件のことについて、厚労省が確認を行うように健保など医療保険の運営団体に通知を出したと、これ、令和四年一月が最初かと。令和四年の一月が最初で、今年四月十四日に改正分で出しているのかというふうに通知見て思いましたけれども。 　一つ、別人の情報が閲覧できる状態にあることを最初に厚労省が把握したのはいつか。二つ目、別人情報がひも付けされていたのは、確認されたのが七千三百十二件ということですけれども、これ以外に点検漏れがないと言えるのかと。三つ……

第211回国会 厚生労働委員会 第13号（2023/05/18、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本法案のまずは立法事実について確認したいと思うんです。 　先ほど来も議論ありましたけれども、出発点は感染症対策の強化のために厚労省のスリム化というような議論があって、だから、そこが目標達成の立法事実なのか、あるいは行政の機能強化なのか、簡潔にお願いします。
【次の発言】　いや、先ほども水道課の職員どうなるんだと、移管するということになったら、そのまま移管すると、そのまま移管するということになったら定数どうなるのかということでいうと、本当にスリムになるのか、本当に機能強化になるのか、やっぱり体制見ないとちょっと分からないというところあると思うんですね。……

第211回国会 厚生労働委員会 第14号（2023/05/23、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　高年齢者雇用安定法について質問したいと思うんです。 　現在、ほとんどの企業で雇用確保措置がとられております。六十五歳までの雇用確保措置の指針についてここで確認したいと思うんですね。 　四番の賃金、人事処遇制度の見直しについての留意事項というのが挙げられております。 　四の（１）、（２）、それぞれ記載はどうなっているでしょうか。
【次の発言】　そうなんですね。賃金のところで御紹介いただいたように、高年齢者の就業の実態、生活の安定と、ここを指針でもしっかり書いているということを押さえておきたいと思うんです。 　それでは、実態はどうかということです。電機大……

第211回国会 厚生労働委員会 第15号（2023/05/25、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　法案に入る前に、マイナンバーカードの問題について質問します。 　マイナンバーカードをめぐるトラブルというのは、私、五月十六日の委員会でも指摘いたしましたけれども、それ以降も続発という事態になっております。 　大臣は、全国の健保組合等に点検を指示したと報道ありました。通知を見ると、点検は一部なんですね。三情報のみで一致を確認した個人、一致で個人番号を取得したなど、条件を付けたところでの点検になっているということが分かりました。 　誤登録は、新たに地方職員共済組合でも発覚しております。全ての保険者で全件の点検、これ実施すべきではないかと考えます。 　もう……

第211回国会 厚生労働委員会 第16号（2023/05/30、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　新機構設立後、ワクチンなどの国家検定を独立法人ＰＭＤＡに移管すると先ほども議論がありました。ワクチンなどのこの生物学的製剤について、感染研では、メーカーが行う自家試験に加えて、実際に製造された全てのロットについての国家検定を行ってきたというふうに、一部書類審査ということもやっているということですけれども、こうした実地試験を必要としてきた理由ということについて御説明いただきたい。
【次の発言】　これ、高い品質をより求めるためにやってきたということは、薬剤と違って健常者に用いるということがあったわけですよ。そして、我が国には薬害の歴史があったと。そして、……

第211回国会 厚生労働委員会 第17号（2023/06/01、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　昨日、連合審査を実現していただきました。しかし、委員会では、野党の反対もありながら委員会採決がされたと。私は、昨日の委員会採決には抗議したい。 　大体ですよ、衆参で、衆参ともにこれ採決の後にですよ、集中審議を設定しているんですよね。審議不十分は明らかだと思うんです。そういう中で本会議での採決というのはあり得ないということを申し上げておきます。 　質問です。引き続き、マイナンバー法についての関連で質問したいと思います。 　大臣は、ひも付けの誤りが発覚すれば対応していくと記者会見で表明されたんですね。まあそうなんだけれども、この疾患や治療、こういう最もプ……

第211回国会 厚生労働委員会 第18号（2023/06/06、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　修正されました旅館業法案に対し、関係団体から、障害者の関係団体からですね、障害者の差別につながる懸念がなお指摘されております。 　そこで、障害者差別解消法では、障害者に対する不当な差別的取扱いというのは禁止されております。これ、令和六年、来年の四月から、障害者に対する合理的配慮が民間企業にもこれ義務化されるということになります。ホテル、旅館などのサービス業において禁止される差別的取扱いとは何に当たるか、求められる合理的配慮の範囲はどうか、お答えください。
【次の発言】　範囲でいいますと、合理的配慮ということでいうと、本来の業務に付随するものに限るとい……

第211回国会 厚生労働委員会 第19号（2023/06/08、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　マイナンバー法案、これ可決されました、可決されたものの、国民の不安が一層拡大するという深刻な事態は収まっておりません。このまま健康保険証が廃止されれば、オンライン資格確認におけるトラブル、これ更に拡大するようなことも想定されるわけです。資格がありながら、資格がありながら被保険者の現物給付による保険診療が受けられないと、こんなことはあってはならないわけです。 　そこで、当分の間ですね、当分の間、資格確認書を一律かつ無条件に申請によらず交付する運用、これが現実的じゃないかと思いますけれども、大臣、いかがですか。

第211回国会 行政監視委員会 第1号（2023/02/06、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、三人の参考人の皆さん、本当にありがとうございます。 　最初に、木野参考人に質問したいと思います。 　高校生までの医療費の無償化、あるいはこども園での給食費の実質無償化、さらには国民健康保険料でも保険料の据置き等様々な取組がされているということで、このような取組に充てる財源をどんなふうに確保されているのか。まあ優先的に配分しているんだということなのかもしれませんが、どう確保しているのかということをざっくりでいいんですがお聞かせいただきたいということと、あと、国に対して財政支援の要望ということで出ているんです。充実を図ることという御要望あるわけで……

第211回国会 行政監視委員会 第3号（2023/04/24、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　北陸新幹線の敦賀―新大阪間の延伸計画についてまず質問します。 　質問の前に、今年三月三十一日に工事実施計画の変更が認可された北海道新幹線、これについてまず確認したいと思います。 　総事業費の認可時、計画変更後、額はそれぞれどうなっているか、そして増加要因の主なもの、そして増えた費用額というのはどれだけになっているのか、まず御説明を。
【次の発言】　結果、投資に対する効果と、ＢバイＣということになりますけれども、〇・九ということになって、開業前から赤字路線ということが見込まれております。 　本来、投資効果が、投資効果ＢバイＣが一を上回ることがそもそもの……

第211回国会 消費者問題に関する特別委員会 第3号（2023/03/16、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は電気料金について質問したいと思います。 　物価高に加えて、電気料金の値上げが本当にひどく、すごくて、悲鳴が上がっております。 　直近の電気料金に関する苦情、相談、これ特徴はどういうことになっているのか、御説明いただきたい。
【次の発言】　ＰＩＯ―ＮＥＴ、私も見てみましたけども、オール電化の新居で電気代が昨年の二倍、十万円を超えたと、あるいは電気とガスで通常の四倍の請求額、それだけの使用をしていないと、どういうことだろうかと、何とかならないかというような声もありました。とんでもない値上げということが先行しているわけですね。 　電気代が年金上回った……

第211回国会 消費者問題に関する特別委員会 第4号（2023/04/14、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　特定商取引法では、被害の多い特定の取引について、類型して取組をしているということです。今日は、訪問販売、電話勧誘販売に関わってお聞きしたいと思います。 　この二つの類型で、高齢者や障害者の被害の状況と特徴、簡潔にで結構です、御説明をお願いしたい。
【次の発言】　障害や判断力の低下、認知症のところの数字も紹介ありましたけれども、勧誘を断ることがそもそも難しいという消費者の被害を防止するということを進めていこうと思うと、これ本人の要請や同意がない限りそもそも勧誘させないということがもう大事だと思うんですね。 　そこで、まず訪問販売について伺います。 　特……

第211回国会 消費者問題に関する特別委員会 第6号（2023/04/28、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　景品表示法違反の端緒件数は倍増ということになっているんだけれども、年間調査件数、措置件数というのは横ばいという現状です。 　端緒の把握から課徴金調査の終結までの平均処理日数、そのうち課徴金納付命令を行った事案の平均処理日数、これ、それぞれ何日かということと併せて、最長処理日数というのがどの程度になっているのか、中身を教えてください。
【次の発言】　まあ平均でも一年ないし二年近くと、二年を超えるようなものもあるんだという御紹介かと思います。やっぱり迅速化は待ったなしというのがもう明らかだとは思います。 　先ほども少し指摘ありましたけれども、消費者庁の体……

第211回国会 予算委員会 第4号（2023/03/03、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　総理は、新型コロナの五類への見直しを、平時の日本を取り戻すべく判断したと説明されています。季節性インフルエンザと同等にするということです。新型コロナウイルス発生から三年、亡くなった方は直近で七万二千人を超えました。この一年で見ますと、五万人に上るんですね。波が来るたびに死亡者数が増え続けているということを総理はどう受け止めておられますか。
【次の発言】　相対的な問題じゃなくて、だんだん亡くなる方が増えているということが重要なんですよ。総理には国民の命を守る責務があるということを言いたい。更に大きな九波が来ないと言えるんでしょうか。

第212回国会 厚生労働委員会 第2号（2023/11/09、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　質問に入る前に、自殺対策白書について一言申し上げたいと思います。 　十一月七日になって、ようやく令和五年度版の自殺対策白書がホームページ上での公開が停止されたわけです。これ、間違いが発覚したのはいつだったかということを確認しますと、十月二十日なんですよね。公表してすぐ分かったんですよ、間違いがあるということは。それから二週間以上、誤ったデータ等を何の断り書きもなしに掲載し続けたと、これ、責任極めて重大だと指摘したい。 　猛省を求めると同時に、改めて原因究明と再発防止策について精査の上、委員会への報告を求めたいと思います。 　御協議お願いします。

第212回国会 厚生労働委員会 第3号（2023/11/16、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、フリーランスについて伺います。 　内閣官房の調査によりますと、二〇年時点で全国四百六十万人と、更に増加傾向にあるということかと思います。 　現在、労政審では、来年秋の施行を目指して、フリーランスも労災保険に加入できるよう検討しているというふうに伺っております。これまでも、業種限定で特別加入ということが認められてきたわけですけれども、これ、現在の検討状況を確認したいんですが、加入要件はどうか、保険料率あるいは負担の仕方、対象人数の見込み、御説明を。
【次の発言】　始まったばっかりだということなんですけど、検討の段階での案が示されている分についての……

第212回国会 厚生労働委員会 第4号（2023/11/30、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、参考人の皆さん、お忙しい中、時間作っていただきまして、本当にありがとうございます。 　太組参考人には質問はしませんけれども、医薬品として使える道が開けるということについては、治療で安定した状態になるということで、本当にお待ちになられているところに応えるものであるということでは、我々反対の立場ではございません。大いに歓迎したいと思っているということだけお伝えしたいと思います。 　その上で、丸山参考人にお聞きしたいと思うんですけれども、その非犯罪化、刑事罰に頼らない政策ということで、先ほど少しお触れになったハームリダクションっていう薬物政……

第212回国会 厚生労働委員会 第5号（2023/12/05、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、法案に入る前に、私からも、生活保護の裁判について質問したいと思います。 　先日の十一月三十日に名古屋高裁で、二〇一三年からの生活保護引下げ、これ厚労大臣の裁量を逸脱して違法であること、そして、原告の精神的苦痛に対し国家賠償としての慰謝料請求を初めて認めるという判決が下されました。 　国はこの判決を重く受け止めて、上告せず判決確定させるべきだと。もう一点、直ちに生活保護基準の引上げ、これ踏み込むべきだと思います。大臣、いかがでしょう。
【次の発言】　生存権裁判で見ますと十三例目の勝訴ということで、二〇一三年の引下げが違法な統計不正であったという司……

第212回国会 厚生労働委員会 第6号（2023/12/07、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日の打越理事の質問の続きをちょっと確認だけさせていただきたいと思うんですね。 　今、自民党の派閥からのキックバックで裏金をつくっているんじゃないかという疑惑が生じているわけですよね。これに対して大臣始め政務三役の答弁というのは、法に適切に処理しているということなんですね。 　つまり、法に適切に処理しているといった場合、キックバックの扱いはどうかということですよね。キックバックはなかったから記載がないのか、それともキックバックを記載していたのか。あったかなかったかといったら別なんですよ、法に適切に処理していたという場合。キックバックがあったけれども記……

第212回国会 行政監視委員会 第1号（2023/11/13、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　三十年間のコストカット型経済によって、私は、削られてきたものの一つが社会保障だというふうに思っているんですね。賃金も年金も上がらない中で、社会保障では国民の負担増、給付の抑制、これ一貫して進められてきたということです。 　そこで、倍率で確認したいんですけれども、国民年金保険料、国民健康保険料、介護保険の一号被保険者保険料、労働者の健康保険の社会保険料、この三十年間でどれだけの変化があったのか、倍率で。額、結構です。
【次の発言】　これ、負担が重くなっているというだけじゃないんですよね。給付の方でも大きな変化がありまして、健康保険の本人、後期高齢者の医……

第212回国会 消費者問題に関する特別委員会 第3号（2023/11/17、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　自見大臣、よろしくお願いいたします。 　通告しておりました質問に入ります前に、一つ、昨日明らかになりました工藤彰三副大臣について、私、確認もさせていただきたいと思います。 　一言で言って、旧統一協会とずぶずぶの関係やったということがちょっとはっきり見えてきたなと思うんですね。 　実は、自民党として接点調査やっていて、これ九月、去年の九月の段階で回答を得たと。接点を持っている人はたくさんいたということは分かったんだけど、このときの工藤前、あっ、現副大臣の回答はどうだったかと申しますと、関係団体への会合に本人が出席、挨拶したというところだけに回答している……

第213回国会 厚生労働委員会 第2号（2024/03/22、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　総理は、政府による公的賃上げを行うということで、全就業者の一四％を占める医療・福祉分野の幅広い現場で働く方々に対し、物価高に負けない賃上げを確実に実現するというのが所信表明だったんですね。果たして、今度のトリプル報酬改定で現場に物価に負けない賃上げというのは届いているかどうかと、これが問われると思うんですね。 　診療報酬改定の方から入りますけれども、ベアアップの評価料、ベースアップ評価料というものが付きました。これによりますと、令和六年が二・五パー、令和七年が二パーと。で、物価の上昇率はどうなっているかというと、二〇二三年の物価上昇率というのは、二〇……

第213回国会 厚生労働委員会 第3号（2024/04/02、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　先ほど、山田委員の方から、食品表示法の改正の際に全会派が賛成したよと。それ、事実なんですけれど、この時点ではとてもいい法律だったんですよ。中身が、消費者の、正しく必要な表示をさせる権利ということで、消費者の権利が初めて法律に規定されたということで全会一致になった経過があったと思うんです。 　問題は機能性食品制度ということで、これの導入についての議論はどうだったかというと、この法改正の後、やっぱり、まさしく安倍元総理によって提案があって、それについては様々やっぱり国会でも議論があったという経過は踏まえた議論が必要かというふうに思います。 　この、経済成……

第213回国会 厚生労働委員会 第4号（2024/04/04、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　社会保険料の強権的な徴収によって中小企業の倒産につながると、こういう事案が少なくありません。昨年十一月に行政監視委員会で私取り上げましたところ、宮崎厚労副大臣は、直ちに財産の差押えを行うのではなく、まずは事業主に電話や文書で連絡を取り、事業所の経営状況や将来の見通しなど丁寧に伺いながら猶予や分割納付の仕組みを活用するなど、事業所の状況に応じる形で丁寧な対応を行っているという答弁されたんですね。 　こういう答弁を踏まえて、この間、厚労省は年金機構に対して具体的にどんな働きかけを行ってきたのか、説明をお願いします。

第213回国会 厚生労働委員会 第5号（2024/04/09、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　昨年末に示された社会保障審議会部会最終報告書を見ますと、生活困窮者の生活の安定に向けては生活の基盤そのものである住まいの確保が必要不可欠であるというふうにされておりました。 　先ほど来議論もありましたけれども、一体その住宅の必要数というのはどこになる、どれだけになるのかというところが、法案見ていてもよく分からないんですね。住宅の確保に向けて配慮を要する者ということでいうと、現在何世帯になるのか。不安定居住者、単身高齢者世帯など、内訳はどんなふうに現時点で見込んでいるのか。さらに、今後の支援ニーズというのはますます高まると想定されるわけですけれども、ど……

第213回国会 厚生労働委員会 第6号（2024/04/11、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　稲葉参考人の方から桐生市の直近のお話もありましたので、稲葉参考人だけになってしまうかもしれないんですけれども、それ以外の三人の参考人の皆さんには貴重な御意見いただきまして、議論の参考にしていきたいというふうに思います。ありがとうございます。 　それでは、稲葉参考人に伺います。 　桐生市の福祉事務所で行われていたことというのは、生活保護行政の私、根幹を揺るがすようなことなんだというふうに受け止めているんですね。 　そこで、これ違法運用に加えてその印鑑の問題ありましたけれども、明らかな公文書偽造に相当するんじゃないかと、さらに人権侵害まで横行していたとい……

第213回国会 厚生労働委員会 第7号（2024/04/16、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　参考人質疑で、群馬県桐生市の生活保護行政の実態が明らかになりました。一日千円ずつ手渡すと、月額保護費の半分しか渡していなかったと、そして、残りの残額は金庫で保管していたにもかかわらず、ケース記録上は全額支給と記載していたと、保護世帯の何と三・五倍にも上る印鑑千九百四十八本を保管し、本人の同意なく押印していたと、ここまで明らかになっているんですよ。 　不適切どころじゃないんですよ。違法行為だと思います。大臣、認識いかがですか。
【次の発言】　いや、違法行為なんですよ、明らかに。公文書偽造をやっていたって認めているんですから。こういう違法な権利侵害の実態……

第213回国会 厚生労働委員会 第8号（2024/04/18、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日、マイナ保険証について質問します。 　二〇二一年十月から本格的な運用開始がされてもう二年半になるわけです。最大の、この間で最大の利用率になった月というのはいつかと。そして、直近の利用率は何パーかと。健康保険証の廃止方針が打ち出されまして、今年十二月ということになるわけですけれども、それに向けて利用率というのは一体どこまで上げようとしているのか、目標数値というのはあるのかないのか、お答えください。
【次の発言】　過去最大の利用件数になったという御報告でした。 　しかし、利用率で見ますと、過去最高が六・三％ですから、そこにもまだ至っていないというのが……

第213回国会 厚生労働委員会 第10号（2024/04/25、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、法案に入る前に、一問お聞きしたいと思います。 　四月十九日に大阪高裁が、１型糖尿病の障害年金の支給停止について処分を受けた控訴人全員の支給を認めるという判決を行っております。 　厚労省は、これ上告を断念して、訴えた控訴人にとどまらず、平成二十八年当時、年金支給を停止された全ての１型糖尿病患者に対して速やかに支給を再開するということを求めたい。 　あわせて、この基準の見直しが要ると思うんですね。生活上の困難さを含めた当事者の生活実態を十分反映できるようにと、物すごい曖昧になっているところをきちっと認定基準も見直していくべきだと考えます。いかがでし……

第213回国会 厚生労働委員会 第11号（2024/05/07、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本日は、四人の参考人の皆さんの貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございます。 　最初に、村上参考人、房安参考人に対して質問したいと思います。 　非正規労働者が大変増加しているという状況あって、この非正規で働く労働者にとって雇用保険が本当にセーフティーネットとして機能するのかどうかというところ大きいと思っているんですが、今の実態として失業者に対する給付率というのは二割程度で推移しているという現状ありまして、今回、法案で短時間労働者の適用拡大ということを盛り込んでいるわけですけれども、これによって、今回の適用拡大によって、失業時の生活保障、いわゆる……

第213回国会 厚生労働委員会 第12号（2024/05/09、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　議論にも再々なっておりますけれども、まず私からも確認したいのは、完全失業者に対する失業手当の給付率、これ低いという指摘が相次ぎました。 　その要因ということで、もちろん失業給付の対象とならない働き方している人たちもいるということですけれども、主な要因ということではどう考えているのか。そもそも、答弁聞いていると、給付率引き上げるという意欲を感じられなかったんですよね。私は引き上げるべきだと思っているんだけれども、この点いかがでしょう。
【次の発言】　上げるべきだということに対してはないんですよね。 　バランスが要るとか、主な要因としては自発離職というこ……

第213回国会 厚生労働委員会 第13号（2024/05/14、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　偽造のマイナンバーカードが、これスマホ乗っ取りということで事件が相次いだ、発覚しております。被害の拡大が非常に懸念される事態だというふうに受け止めております。機微な健康情報も含めて、情報漏えいの新たなリスクが表面化しているということだと思うわけです。 　この事件を受けて、リスクに関する大臣の認識はどうかということと、これ、マイナ保険証の普及を進めて、この事件を受けてもですね、マイナ保険証の普及を進め、健康保険証は方針どおり十二月に廃止と、これ変わらないのかと。いかがでしょう。
【次の発言】　いや、デジタル庁、河野大臣は、ちゃんとそういう仕組みで読み取……

第213回国会 厚生労働委員会 第14号（2024/05/16、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　私も、介護休業について質問をさせていただきたいと思います。 　仕事と介護の両立が困難になりまして、介護離職に追い込まれるという労働者が二〇一一年以降増加、直近では十万人を超えると。そして、男性も離職者のうち四人に一人ということで上昇しております。家族介護をしながら就業するという方が今や三百六十万人という規模になっているわけですね。この十年間で何と七十三・六万人も増えているという実態があるわけですね。 　介護離職、これも増えているし、こういう介護しながら就業している人の増加を見ますと、離職予備軍というものも大変増加しているということが言えると思うんです……

第213回国会 厚生労働委員会 第15号（2024/05/21、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、四人の参考人の皆さんの貴重な御意見をいただきまして、本当にありがとうございます。とりわけ、工藤参考人には御自身の経験も含めて御紹介いただきまして、本当に参考にして議論に生かしていきたいと思いました。ありがとうございます。 　その上で、質問は川内参考人にまずお願いしたいと思います。 　川内参考人のお話を聞いていまして、改めて介護保険創設時の議論を思い出しまして、あの当時、やっぱり家族介護で殺人事件が起こるとか悲惨な事件が多発するというようなことを受けて、家族介護から社会化と、先ほども御紹介あったとおり、介護保険ができたという経過があったと思うん……

第213回国会 厚生労働委員会 第16号（2024/05/23、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　男女とも、育児、介護といった労働者の家庭責任や、私生活における希望に対応しつつ仕事やキャリア形成と両立するために、私は、最大の障壁になっているのが長時間労働だと、長時間労働にほかならないと思うわけです。両立支援制度を充実したとしても、職場全体が長時間労働を前提とした働き方となっていれば、制度を利用することに労働者自身も踏み切れない、こういう実態があるわけです。 　全ての労働者の労働時間の短縮こそ両立支援を実現する前提となると思いますけれども、大臣の認識はいかがでしょうか。
【次の発言】　全くないとは言いませんけれども、極めて狭い範囲で、実効性が問われ……

第213回国会 厚生労働委員会 第17号（2024/05/30、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　政府によるケア労働者の公的賃上げの実態について確認したいと思います。 　医療、介護、福祉分野での賃上げについて、大臣は、三月二十二日、フォローアップしていくという答弁いただいております。あれから二か月ということで、公的賃上げの状況について、どう把握しているか、見通しも含めて御紹介いただきたい。
【次の発言】　医療からですが、医療はどうかということでいいますと、物価高を上回る賃上げについて、総理は、診療報酬改定で令和六年度分のベースアップ分として二・五％、そして定期昇給分を含めれば四％の賃上げが可能となるようにしたという説明なんですね。 　これ、実態は……

第213回国会 厚生労働委員会 第18号（2024/06/06、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　本法案については、医療技術研究の進展に合わせたというところでの必要な改正でもあり、賛成したいと思います。 　政府参考人に確認したいと思いますが、これ、法制定当時、自由診療として実施されていた再生医療、有害事象が後を絶たなかったと、安全性にとどまらず、有効性の確保が求められていたということだったと思うんです。 　そこで、自由診療による有害事象、患者被害の防止というのはどう進んだのか、そして、本法案改正によって対策強化はどう具体的に進むのか。
【次の発言】　不十分だという指摘が与党からもありましたけれども、今回、法改正という点では、もっとやるべき、詰めな……

第213回国会 厚生労働委員会 第19号（2024/06/11、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、日本に残されております朝鮮半島出身者の遺骨の返還について質問したいと思います。 　終戦直後に帰郷する朝鮮人労働者を乗せた浮島丸が京都府舞鶴港で爆発、沈没、五百人を超える方々が亡くなったという事件がありました。これ裁判にもなりまして、裁判の中ではないということにされてきた名簿が、公開されたものを含めておよそ七十余りも実は厚労省に存在していたということがこれ明らかになりました。 　隠蔽だったのではないかという批判免れないと思うんですけれども、とにかく出てきたということですから、今回見付かった名簿については、この間の協議の経過も含めて、韓国政府に速や……

第213回国会 厚生労働委員会 第20号（2024/06/18、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　マイナ保険証の利用促進キャンペーンが始まりまして、大手の薬局による、マイナ保険証しか受け付けない、マイナ保険証がないと薬は出さない、こういう窓口での対応に批判の声が上がりまして、利用者が抗議をすると、それに対して薬局側が謝罪文を出すと、こんな事態に発展しております。 　こうした対応、これ薬担規則に反するものではないかと思うんですけれども、御認識いかがでしょうか。
【次の発言】　今大臣触れられたように、薬担規則によれば、処方箋だけでも薬は受け取れるんですよ。資格確認も保険証でオーケーなんですよ。そういうこと抜きに、マイナ保険証しか受け付けないと、こうい……

第213回国会 行政監視委員会 第1号（2024/02/19、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、三人の参考人の皆さん、本当にありがとうございます。 　それでは、庄司参考人からお伺いしたいと思います。 　マイナ保険証について、少々の問題があるというような御発言もあったんですけれども、利用率が今に至っても四％台と数か月間も低迷を続けているという状況については、極めて進捗から見ても深刻なレベルにあるというふうに思うんですね。 　私、デジタル化ということは、この技術を国民の生活向上のために使うという観点からも大変大事だと思っているんです。人権がきちんと守られて活用が進んでいくということでないとあかんと思うんですけれども、改めて、低迷して……

第213回国会 行政監視委員会 第2号（2024/02/26、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、三人の参考人の皆さん、本当にありがとうございます。 　初めに、牛山参考人、人羅参考人にお伺いしたいと思います。 　地方分権改革から三十年になるわけですけれども、国と地方が対等と言える関係になったのかどうかということは非常に疑問を感じております。改めて、辺野古の新基地建設に埋立工事が代執行されるというような状況を見ておりますと、地方自治の侵害ではないかと私も本当にそう思うわけです。 　そういう状況、関係性の下で、新たに指示権が導入されるということに対してのリスクですね、改めてお伺いしたいと思います。

第213回国会 行政監視委員会 第3号（2024/04/08、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日報道もありましたけれども、ライドシェアの部分解禁ということで四月から始まりました。対象となりました、京都市域も対象になっておりまして、不足車両台数が最大四百九十台というふうにされております。その根拠として示されているもの、資料として今日お付けしましたけれども、一枚目、タクシー不足の現況というものがあります。 　これ、下、赤枠で囲ったところが京都市域のマッチング率の状況というものを調べたものなんですが、観光シーズンということが下になっておりまして、明らかにこのマッチング率が低いという傾向が見て取れるんですが、京都はこの観光シーズンでない場合とのマッ……

第213回国会 行政監視委員会 第4号（2024/05/13、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　子供たちに深刻な被害をもたらしております柔軟剤などによる香害、いわゆる化学物質過敏症について今日は質問したいと思います。 　当事者である子供たち、そして保護者の皆さんの訴えを直接文科省の皆さんに、オンラインですけれども、昨年、今年と届けさせていただいております。直接訴えた中学生のＡさんですけれども、学校では、柔軟剤、制汗剤の香りによって、かゆみ、喉の痛み、喉の締め付けなどで教室に入れないということで、テストも運動場で受けるという状態にあります。さらに、除草剤、柔軟剤で呼吸困難になるＢ君は、防毒マスクをしても症状が収まらないということで、高台に避難する……

第213回国会 消費者問題に関する特別委員会 第3号（2024/03/21、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　来年度予算についてなんですけれども、地方消費者行政交付金のうち推進事業分、これが一部終了ということで、減額も出ております。国の負担がこれは十分の十で消費生活相談員の人件費等に充てられてきたものでもあります。二〇一七年から始まったこの推進事業ですけれども、今後、二〇二七年末までに全てこれ終了するという予定となっているかと思います。 　この事業を利用してきた自治体は何件あったのか、そして、これまでの実績総額は幾らになっているか。私、これ終了する影響ってすごく大きいと思っておりまして、地方消費者行政の後退があってはならないと思います。御答弁お願いします。

第213回国会 消費者問題に関する特別委員会 第4号（2024/04/12、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　小林製薬の紅こうじ製品の質問に入る前に、自見大臣、担当されております大阪・関西万博に関わって一問だけ聞きたいと思います。 　イスラエル政府が万博への参加を正式に表明したことを受けまして、大臣は二日の会見で、ロシアが一方的にウクライナを侵攻している行動と同列に扱うことはできないとしてイスラエルの参加を容認するという姿勢を示されました。 　一方、ガザの現状なんですけれども、死者数が三万三千人を超えたと、その圧倒的な多くが子供と女性が占めていると。さらに、今、ガザ地区の半数に当たる百十万人もの人が必要な食料の入手が困難と、餓死者が出ると、国連関係機関が壊滅……

第213回国会 消費者問題に関する特別委員会 第5号（2024/06/14、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　質疑が続いております紅こうじ関連製品に係る事案を受けました機能性表示食品制度に関する今後の対応について、私の方からも質問したいと思います。 　そもそも、この制度というのは規制緩和として導入されたという経過があります。導入当初からそのリスクの指摘も、重ねて指摘されてきました。肝は、これ自主届になっているというところなんですよね。この事業者による自主届出制そのものは今回温存されるということになったわけです。制度そのものを見直さないという理由について御説明いただきたい。
【次の発言】　この事件は、死者が五人と、そして多数の健康被害をもたらしたという、本当に……

第213回国会 予算委員会 第11号（2024/03/18、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　まず、裏金問題について。 　一九九九年、企業、団体によるパーティー券購入という抜け穴が残されました。このときの自民党幹事長が森元首相です。で、安倍派の事務総長の証言からも、あっ、これを機に派閥の政治資金パーティーが急増したということになっておりますし、安倍派事務総長の証言からも、裏金システムはこの時期に始まった可能性があるということも明らかになっております。このときの清和会の会長も森元首相なんですね。つまり、キーマンなんですよ。 　総理は金曜日に、森氏への聞き取り、森氏の、関係人としても認められた、関係者だと認められたんだけれども、じゃ、その後、聞き……

各種会議発言一覧

23期（2013/07/21〜）

第185回国会 国の統治機構に関する調査会 第2号（2013/11/27、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。今日はありがとうございます。 　初めての調査会ということで、国の統治機構に関する調査をこれから始めていくというときに、私、大変大事にする必要があると考えておりますのは、日本国憲法の基本的人権保障、国民主権、平和主義、基本原則をまず踏まえて議論していく必要性があるんだというふうに認識をしております。 　そこで、お二人の参考人にお聞きしたいんですけれども、国家による権力行使を統制すると、これが立憲主義だと思っているんですけれども、統治機構に関する憲法の規定の土台になるものじゃないかというふうに思うんですけれど、御見解をお聞かせください。

第186回国会 国の統治機構に関する調査会 第1号（2014/02/19、23期、日本共産党）

○倉林明子君　今日は本当にありがとうございます。京都選挙区から参りました共産党の倉林でございます。 　先ほどの陳述の中でも、強く、戦争に巻き込まれない、戦争を起こさない、戦争してはならないと、この教えをしっかり正面から受け止めて、政治家として成長していきたいと思いました。 　さらに、今回の議院内閣制における内閣の在り方を考える場合でも、先ほど来繰り返し指摘されております、憲法の要請にどう応えるかと、大変大事な指摘と観点だろうというふうに思いました。本当にこの議院内閣制における内閣の在り方を考えるという場合、重要だと思うのは、国民主権の下で議院内閣制を採用している、ここは憲法の要請に応えるという……

第186回国会 国の統治機構に関する調査会 第2号（2014/04/02、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。 　今日は、参考人、御出席いただきましてありがとうございます。 　最初に、先ほど来、強い内閣総理大臣の権限についての御発言がありました。今ほど内閣総理大臣が強い権限を発揮しているときはないんじゃないかと私は思っておりまして、逆に憲法が求める抑制と均衡、三権分立の下での抑制と均衡、ここにこそ本当に注目して議論が必要ではないかと思っているということを冒頭申し上げておきたいと思います。 　この調査会は、「議院内閣制における内閣の在り方」ということで、自由に意見交流をしようということで始まったと思っておりますので、改めて深めていけたらと思っているところで……

第186回国会 国の統治機構に関する調査会 第3号（2014/04/09、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、両参考人ともお忙しい中御出席いただきましてありがとうございます。 　先ほどのお話の中で、高安参考人からは改めて参議院の意義ということで四点おまとめいただいております。 　そこで、憲法調査会でも議論を深めてこられました山下参考人に、そもそものところで参議院の役割、存在意義について端的に御紹介をいただけたらと思います。
【次の発言】　その上でも、どう民意を本当に反映して生かしていくのかということも大事になってくるんだと思います。 　山下参考人も国会の中で繰り返し述べられているように、抑制、均衡の府、良識の府、再考の府として参議院の役割ますます重た……

第186回国会 国の統治機構に関する調査会 第4号（2014/05/14、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林でございます。 　今日は、三人の参考人の皆さんに意見陳述をしていただき、ありがとうございます。 　今回テーマになっております中央省庁の改革、また独立行政法人制度ということで、内閣の機能強化とセットで行われてきたという経過があると思うんですね。先ほど紹介もありました一九九七年の行政改革会議の最終報告では、この国の再構築を図るという大きい提起がされて、基本的にこの行革の流れというのは政権が替わっても続いてきたものだと思っているんです。 　一連の改革の背景、国民の目から見て一体どんな背景があったかということを考えた場合に、あの金権腐敗と言われた政治に対する大きな不信があ……

第186回国会 国の統治機構に関する調査会 第5号（2014/05/21、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　日本共産党を代表して、意見を表明します。 　国の統治機構に関する調査に当たって、憲法の国民主権の原理を根本に据えることが最も重要であると考えます。この原理原則に照らして、現実の統治機構はどう機能しているかを検証する必要があると考えます。選挙で国民の多数を得さえすれば全て白紙委任されたかのように振る舞おうとする政権に対し、参考人から危惧の念が示されたということは重く受け止めるべきです。 　野中参考人は、ここ数年間、政治の実態を眺めておりますと、憲法が規定し、期待するものと相当に異なったことが平然として行われているように申し上げざるを得ないと述べ、議会政……

第187回国会 国の統治機構に関する調査会 第1号（2014/09/29、23期、日本共産党）

○倉林明子君　私は、会長に山崎力君を推薦することの動議を提出いたします。

第187回国会 国の統治機構に関する調査会 第2号（2014/11/05、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　国と地方の関係を考えるに当たって、憲法での位置付けを改めて確認する必要があると考えます。 　かつて明治憲法の下では地方制度の規定はなく、中央直轄の官製団体でした。日本国憲法では、第八章地方自治を設け、地方自治の本旨に基づいて定めると規定しました。 　地方自治の本旨とは、団体自治と住民自治を意味しており、団体自治は、地方公共団体のことは当該地方公共団体が決めるという地方公共団体と国の関係の原則であります。住民自治は、地方公共団体のことは当該公共団体の住民自身が決める原則とされております。これらの原則の下で、地方自治体は住民の福祉の増進という地方自治の目……

第189回国会 国の統治機構に関する調査会 第1号（2015/03/04、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は二人の参考人に貴重な御意見いただきまして、ありがとうございます。 　最初に、私、一九九四年から京都で地方議会の議員をしておりまして、それで京都選挙区からということで参議院に送っていただいたという立場なんですけれども、ちょうど三位一体改革の嵐吹き荒れる中で地方議会を体感したという経験がございます。 　あのときの市町村の思いというのは、本当に裏切られたといいますか、そっくり持っていかれたという印象、思いを語っていたことを改めて思い出しているんですけれども、地方自治の充実という観点から考えまして、あの平成の市町村合併、そして三位一体改革、どういう影響……

第189回国会 国の統治機構に関する調査会 第2号（2015/04/15、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　三人の参考人の皆さんには、今日御出席いただきまして、貴重な御意見をありがとうございました。そこで、お三方に二つまとめてお聞きしたいと思うんです。 　一点が、この間の権限移譲、これが地方自治の目的でもある住民の福祉の増進につながったというふうにお考えなのかどうか。もう一点は、地方自治体にとっては、国の権限移譲で伴わないのが財源だということで、同時に行われた三位一体改革というのは本当に大きな影響があったと思うんですけれども、この権限移譲と三位一体改革がどんな影響を与えたのかということでの評価をお聞きしたいと思います。 　お願いします。

第189回国会 国の統治機構に関する調査会 第3号（2015/04/22、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子でございます。京都選挙区から選出されておりまして、広域連合にもお世話になっておるところでございます。 　今日はお二人の参考人、貴重な御意見ありがとうございます。 　一番最後に佐々木参考人が御発言もありました、道州制に関わってなんですけれども、質問は井戸参考人にお願いしたいと思うんですね。 　現在の道州制議論について、先ほどの、最初の意見陳述でも、憲法における地方自治の本旨に反するのではないかということで指摘されている点は重要だなと思ってお聞きしたんですね。その点でくくった御説明になっていたかと思いますので、少し踏み込んで御説明をいただきたいと思います。

第189回国会 国の統治機構に関する調査会 第4号（2015/05/13、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日はお二方の参考人に貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございます。 　続きで、森田参考人に道州制について伺いたいと思うんです。 　憲法との関係で言及されていたところがあったかなと文献をお読みしていて思ったんですけれども、要は、道州制、今形が見えないからということだけじゃなくて、知事の権限が大変強化されることにもなるということから憲法論上について言及されていた辺りを少し解説的に御説明いただければと思います。
【次の発言】　片山参考人に続きでお伺いしたいと思うんですけれども、要は、戦後憲法ができて、地方自治が憲法上も規定されるということで、地方自……

第189回国会 国の統治機構に関する調査会 第5号（2015/05/20、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　「時代の変化に対応した国の統治機構の在り方」のうち、二年目のテーマである「国と地方の関係」について調査を進める調査会の冒頭、私は、憲法での位置付けを踏まえた議論が必要だと意見を表明いたしました。 　そもそも、地方公共団体のことは当該地方公共団体が決める原則、地方公共団体のことは住民自身が決める地方自治の原則が発揮され、地方自治体が住民福祉の増進という地方自治の目的を果たすことが要請されております。そのために国はどんな役割を果たすべきか、参考人質疑を通じて明らかになり、国会が学ぶべきだと考える点を指摘したいと思います。 　第一に、地方分権改革と一体に進……

第190回国会 国の統治機構に関する調査会 第1号（2016/02/10、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、両参考人、御参加いただいて、御意見ありがとうございました。 　この調査会も三年目ということになりますけれども、参考人で女性に来ていただいたの初めてということでありまして、活性化という観点からも政策決定の場にどう女性が進出していくのかというのは非常に大きな課題であろうかと思うんですね。 　国連でも一貫した方針だということであるのと同時に、この参議院では、九七年ですね、一九九七年に創設五十年ということで女性国会というのが開催されたと。同時に、ＤＶ法の制定についても調査会での議論などを土台にして法制定に至ったというような経過や歴史があるということで……

第190回国会 国の統治機構に関する調査会 第2号（2016/02/17、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、両参考人に貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございます。 　まず最初に、岩崎参考人にお聞きしたいと思うんですけれども、各国の議会の歴史や事情にも通じておられるということで、女性が参政権を獲得して日本で七十年ということになるわけですけれども、いまだに日本の国会議員の女性比率というのは極めて国際的に最下位のクラスになっているという状況がありまして、参考人、女性として今日おいでいただいているということで、女性として参考人の問題意識というのをお聞かせいただきたいなと思います。
【次の発言】　女性議員を増やすということは重要だということで共感でき……

第190回国会 国の統治機構に関する調査会 第3号（2016/02/24、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、両参考人の皆さん、御意見聞かせていただきましてありがとうございます。 　最初に、大山参考人にお聞きしたいと思います。 　参議院の目指す姿ということで、女性議員を増やすために大胆な提案というか、こういうこともできるよということをお示しいただいたと思うんですが、女性議員を本当に増やすということは私も重要な課題だというふうに思っています。日本で女性が参政権を獲得してもう七十年ということなんだけれども、日本の国会議員の女性比率というのは先進国では最下位という状況が続いています。いろいろ参考人が発言されたこととか読ませていただいたんですけれども、あるシ……

第190回国会 国の統治機構に関する調査会 第4号（2016/04/06、23期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　「二院制議会における今日の参議院の役割」を考えるに当たって、憲法の国民主権の原則を根本に据えることが最も重要です。今日、参議院が国民の代表として多様な民意をいかに国政に反映できているのか、憲法の要請に応えられているのかという視点からの検証が必要です。 　国会は、唯一の立法府として、国政調査権の行使、議員の質問権を十分に保障した国会審議によって強大な行政権力を監視する重大な任務を果たしていくこと、そして衆参両院がそれぞれ多様な民意を反映する選挙制度によって選ばれた議員で構成されることが重要であり、それが憲法の求めるところです。同時に、国会には、質疑の内……

24期（2016/07/10〜）

第192回国会 法務委員会、厚生労働委員会連合審査会 第1号（2016/11/10、24期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　外国人実習生の介護職の拡大に関わって質問をしたいと思います。 　衆議院での本法案の可決を受けまして、資料でもお配りをしております一枚目、これは読売新聞ですけれども、「少子高齢化が進み、介護施設の職員が不足する中、海外の人材を積極的に活用することが狙いだ。」と書いております。さらに、二枚目、日経新聞十月二十六日付けですが、「移民の解禁が難しい中、介護人材の長期的な就労を促し、深刻な人手不足に対応する。」と書いております。 　厚生労働大臣に聞きたいと思います。繰り返し技能実習については開発途上国への技能移転が目的だと答弁されてきたかと思うんですけれども、……

25期（2019/07/21〜）

第201回国会 予算委員会公聴会 第1号（2020/03/10、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　今日は、両先生、本当にありがとうございます。 　そこで、早速質問なんですけれども、先ほども出ていました新型コロナウイルスをめぐる一斉休校の問題なんですね。これ突然始まったということであって、もう既に一週間、大分もういっぱいいっぱいになってきているんじゃないかなということで心配をしております。 　大日向公述人は、港区でＮＰＯ法人あい・ぽーと、一時保育で小学生のところまで対象にしてお預かりになっているという実践も見せていただきました。先ほどは、子育てしている親の窮状を是非見てほしいという御発言もございました。 　そして、三浦公述人のツイッターも見せていた……

第208回国会 内閣委員会、厚生労働委員会連合審査会 第1号（2022/06/02、25期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。よろしくお願いいたします。 　物価高騰がもう本当に天井知らずのような状況になっていまして、学校給食にもこれ広がっております。食用油、これが十八リッター当たりで三千二百五十円だったのが一・六倍で五千二百四十円だと。タマネギは、キロ百四十円が四百九十円と約三倍です。小麦、キロ二百五十円が二百九十円。さらに、これ四月から輸入小麦の製粉会社への売渡価格が一七・八パー、一七％の引上げということになっていますので、これもうどんどん、値上げの夏、値上げの秋というような報道も出ている状況です。 　学校給食法では食材費は保護者負担というふうになっているために、保護者の負担……

26期（2022/07/10〜）

第211回国会 地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会、厚生労働委員会連合審査会 第1号（2023/05/31、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　マイナンバーカードをめぐるトラブルの続発を受けて、所管する三大臣が謝罪と、総理が再発防止に向けて対策を講じるよう指示するという事態になっているわけですね。 　改めて確認したいと思います。 　あくまでもマイナンバーカードの取得は任意とされているにもかかわらず、昨年十月、河野大臣は、健康保険証を期限を切って廃止すると表明されました。健康保険証の廃止というのは、事実上のマイナンバーカードの強制にほかならないわけです。 　令和六年秋という健康保険証廃止の期限を決めたのは一体誰なのか、お答えください。

第211回国会 内閣委員会、厚生労働委員会連合審査会 第1号（2023/04/18、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　政府は、オミクロン株の大きな変異がない限り五類への移行を五月八日とする方針の下で、今後の特例措置の終了ということを次々と打ち出しているわけです。第九波は、先ほども御紹介あったように、既に始まっているんじゃないかというような専門家の指摘もあるところです。 　そこで聞きたいのは、オミクロン株の特徴に大きな変異がなくとも、感染者数が増加すれば死者数の増加にもつながると、これは明らかだと思うんですけれども、いかがでしょうか。
【次の発言】　オミクロン株に変異がなくとも、九波というリスクはあるということなんですよね。オミクロン株の脅威は何かというと、感染力、伝……

第213回国会 内閣委員会、厚生労働委員会連合審査会 第1号（2024/05/28、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　総理は、子ども・子育て支援金について、歳出改革により保険料負担の軽減効果を生じさせ、事業主拠出分も含めて実質的な負担は生じさせない、これ繰り返し答弁されているんですね。しかし、この実質的な負担を生じさせないという話はマクロの話なんですよ。 　一人一人の国民の実態から見ればどうかと。負担増となるケースが出てくるだけじゃないんですね。子育てを終えた家庭、子育てのない世帯、こういう世帯にとっては給付なき負担増となる、明らかだと思います。いかがですか。
【次の発言】　負担は生じないと言うんだけど、今おっしゃったように、拠出をお願いすることになるわけですよ。給……

第213回国会 法務委員会、厚生労働委員会連合審査会 第1号（2024/06/04、26期、日本共産党）

○倉林明子君　日本共産党の倉林明子です。 　法案では、新たに、季節性のある農業、漁業分野において派遣形態による育成就労の実施を認めると、いわゆる解禁となるわけです。現行法では特定技能の在留資格を得た外国人のみが対象だったものを、これまでの技能実習生にも拡大するということになるわけです。 　そもそも、技能実習生に対する派遣を認めてこなかったその理由は何でしょうか。
【次の発言】　今のは拡大する理由ですよね。何でしてこなかったのかということに対する説明にはなっていないかなと思います。 　派遣手数料が、これ上乗せされるという先ほど指摘もありました。私、外国人労働者の賃金の低下に直結する、一層の就労環……

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