伊波洋一 参議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは伊波洋一参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。伊波洋一参議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
　本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

委員会発言一覧（参議院）

24期（2016/07/10〜）

第191回国会 外交防衛委員会 閉会後第1号（2016/09/14、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　九日の北朝鮮の核実験については、米軍基地が集中する沖縄の県民も強い懸念を有しております。沖縄の風として、朝鮮半島の非核化を求める本抗議決議に賛成をいたします。 　現在、世界では非核兵器条約の締結が進展し、既に南半球の全てが非核地帯となり、核兵器の使用が禁止されております。東南アジア諸国も同様です。唯一の被爆国である我が国も、朝鮮半島の非核化に合わせて非核兵器地帯にしなければなりません。 　さて、今、沖縄では、貴重な自然に対する現実の脅威が迫っています。環境省はあした、九月十五日にやんばる国立公園を指定し、今後世界遺産登録を目指すわけでありますが、その傍……

第192回国会 外交防衛委員会 第2号（2016/10/20、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一でございます。 　稲田大臣が触れた北部訓練場のオスプレイパッドの建設問題について伺います。 　政府は参院選直後から県外機動隊を数百名動員してヘリパッド建設を強行しているが、十月十八日、高江で複数の県外機動隊員が反対する市民に、ぼけ、土人がとか、黙れ、こら、シナ人などの差別発言を行い、昨日、沖縄県警も事実を確認いたしました。 　先ほど稲田大臣は、土人、シナ人発言について不適当とおっしゃいましたが、事業者である防衛省の長として機動隊を監督する国家公安委員長に伝達すべきではないでしょうか、伺います。
【次の発言】　ありがとうございます。 　沖縄の風は、沖縄県民に対する……

第192回国会 外交防衛委員会 第3号（2016/10/25、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　パリ協定の審議の遅れは、米中が協調し、ＥＵが特別措置で批准するという事態を想定し得なかった外交失態にほかなりません。 　では、幾つか伺います。 　在日米軍及び米軍基地から排出される温室効果ガスは、パリ協定上、我が国の排出量の内数に含まれるのでしょうか。
【次の発言】　パリ協定などに見られるように、環境は人類共通の財産、言わばグローバルコモンズであり、多国間の条約で規制していこうというのが国際的な流れであります。生物多様性の保全もその一つであります。 　前回、当委員会で私から、日本環境管理基準、ＪＥＧＳ十三章の規定に基づいて沖縄県の米軍北部訓練場のオスプ……

第192回国会 外交防衛委員会 第4号（2016/10/27、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　パリ協定は、主要排出国を含む全ての国々が削減目標を持って参加する画期的な気候変動枠組条約です。離島を含む島々から成り、気候変動の大きな影響を受ける沖縄県民として、沖縄の風としてもパリ協定の批准に賛成いたします。 　沖縄県米軍北部訓練場オスプレイパッド建設工事について伺います。 　前回、深山局長は、防衛省が二〇一二年一月十九日に公表した普天間飛行場代替施設建設事業に係る環境影響評価書を例に、ＣＨ53よりも騒音レベルが低いとおっしゃっています。しかし、同じ資料の第六章六・五、周波数では、皆さんのお手元の資料、一番最初のページでございますが、ＣＨ53とＭＶオ……

第192回国会 外交防衛委員会 第5号（2016/11/22、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　沖縄米軍北部訓練場へのオスプレイパッド建設工事について伺います。 　世界自然遺産級の貴重なやんばるの森を壊して今防衛省が行っているオスプレイパッド建設が、多くの沖縄県民の怒りを増幅させています。 　沖縄防衛局は十月二十八日に県に対し、歩道の整備についての環境影響評価書、アセス文書を提出しました。これについて県は、平成十九年二月のアセス手続の環境影響評価図書にも記載されていない新たな工事であり、自然環境への影響が増幅するもので実施すべきではないとの意見を提出しました。 　北部訓練場内に国指定の天然記念物を始め希少生物種が多数生息しております。歩行訓練ルー……

第192回国会 外交防衛委員会 第6号（2016/11/24、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　沖縄の風は、防衛省の職員の給与等に関する改正法案につきましては賛成の立場でございます。 　前回に引き続き、沖縄米軍北部訓練場、オスプレイパッド建設工事について伺います。 　天然記念物を含む希少な生物種の保護について、藤江文化財部長は防衛省のモニタリングを踏まえると繰り返していますが、〇七年アセスの水準と比較対照すると理解してよいのですね。その上で、〇七年アセスより天然記念物等の確認数が減っている場合には、文化庁は天然記念物保護の観点から北部訓練場の米軍への提供を断るなど改善を求める、そういう意思を持っていると理解してよいのですね。 　防衛省、防衛大臣は……

第192回国会 外交防衛委員会 第7号（2016/12/08、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、七十五年前に沖縄戦につながる日米戦争が始まった日でもあります。七十一年前の沖縄戦では、米軍は、沖縄県民を収容所に隔離している間にその土地を取り上げて、普天間飛行場など次々と基地を建設をいたしました。その後、サンフランシスコ条約で切り離され、米軍統治になった五〇年代以降も、海兵隊基地建設のために米兵が住民に銃剣を突き付け、住民の土地を強制接収し、ブルドーザーで住居や田畑を潰して新たな基地を建設してきました。いまだに残る基地がそれであります。 　このようなことは明らかに、私有財産の没収を禁じたハーグ陸戦法規や、講和条約締結後の占領軍の撤退を定めたポ……

第192回国会 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 第3号（2016/12/07、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　拉致された沖縄関係者は、認定拉致被害者はいないものの、警察庁リストでは二十六名いらっしゃいます。政府の取組による一日も早い解決を望みます。 　沖縄の風は、九月に決議された北朝鮮による五度目の核実験に対する抗議決議を共同提案いたしました。 　北朝鮮は核開発、ミサイルの増強を進めています。二〇〇二年一月、米国ブッシュ大統領は、イラン、イラクと並んで北朝鮮を悪の枢軸と批判し、場合によっては先制攻撃すると発表し、二〇〇三年にはフセイン政権が倒されました。北朝鮮は、イラクは核を持っていないからやられたと、核開発、ミサイル能力の増強を進めたとする指摘もあります。 ……

第193回国会 外交防衛委員会 第2号（2017/02/09、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。私は沖縄選出の議員でございます。 　今日は、本当に専門的なお話をいろいろ聞かせていただきまして、ありがとうございます。 　実は昨日も国際経済・外交に関する調査会がありまして、多くの参考人の方からお話を伺ったんですけれども、先ほど来ありますように、この十四、五年間、大きくアメリカや欧米が中心になってきたと思いますが、この間にやはり今顕著に現れているのは新興国の台頭であり、またアジアの台頭であり、その中での欧米の地盤沈下、そういうアジアの台頭の中でも日本の地盤沈下が激しいということが指摘をされました。 　向こう十五年、二〇三〇年までにどうなっていくかということ……

第193回国会 外交防衛委員会 閉会後第2号（2017/08/30、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　今回のミサイル発射は、事前の通告もなく我が国の上空を通過したもので、沖縄の風としても、八月二十九日の北朝鮮による弾道ミサイル発射に厳重に抗議をいたします。 　ミサイル質疑に入る前に、昨日午後六時半過ぎ、普天間基地所属米軍オスプレイの大分空港への緊急着陸について伺います。 　機体から煙と炎が上がっているのがＮＨＫニュース映像でも出ています。昨年十二月、沖縄県名護市海岸に普天間所属オスプレイが墜落事故を起こし、今月五日にもオーストラリア沖で普天間所属の米軍オスプレイが墜落事故を起こしています。沖縄県議会は抗議決議と意見書を可決し、昨日二十九日に防衛局に抗議……

第193回国会 外交防衛委員会 閉会後第3号（2017/09/05、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　八月二十九日の北朝鮮の事前の通告のない我が国上空を通過する弾道ミサイル発射に続いて、北朝鮮が国連決議を無視して九月三日に六回目の大規模な核実験を実施したことは、東アジアのみならず国際社会への挑戦であり、沖縄の風としても九月三日の北朝鮮による核実験に厳重に抗議いたします。 　九〇年代以降の北朝鮮の核開発は、五回にわたる核実験の強行を経て、今や弾道ミサイルに核弾頭を装備できるまでに至ったと言われています。八月二十九日の弾道ミサイル発射も核攻撃を目指すものです。今回の六回目の核実験は七十キロトンとされ、広島型原爆の四倍、長崎型の三倍です。特に北朝鮮は今回の核……

第193回国会 外交防衛委員会 第4号（2017/03/09、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　沖縄県民を含め日本国民の生命を危険にさらす北朝鮮の弾道ミサイル発射訓練に対し、沖縄の風として抗議の意思を表明いたします。 　今国会でも、主に沖縄の関係する問題を取り上げてまいります。 　岸田外務大臣は所信で、「日中関係は最も重要な二国間関係の一つです。日中国交正常化四十五周年に当たる本年、戦略的互恵関係の下、様々な分野での対話、協力、交流を強化します。」と述べられました。私もそうすべきだと思います。 　ところが、今、日中間には尖閣問題が大きな壁として立ちはだかっています。二〇一〇年の中国漁船衝突以降、二〇一二年の尖閣諸島国有化以来、中国公船による領海侵……

第193回国会 外交防衛委員会 第6号（2017/03/21、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛省のＰＫＯ日報隠蔽問題については、防衛大臣も統幕長も責任を免れないと考えております。沖縄の風として、しかるべき段階での両者の辞任を求めます。 　さて、沖縄で九六年のＳＡＣＯ合意による基地返還がいまだ実現しない中で、二〇〇五年、六年の日米再編合意で在沖海兵隊八千名と家族九千名の国外移転が合意されました。これがグアム移転です。しかし、グアム住民の反対と米国連邦議会上院の反対を受けて、二〇一二年にグアムへは四千人、残りの四千人に更に一千人を加えた五千人がハワイや米本土に移転することに変更されました。国外移転は九千人に増えました。 　ＳＡＣＯ合意では海兵隊……

第193回国会 外交防衛委員会 第7号（2017/03/22、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　沖縄からの米海兵隊のグアム移転ですが、二〇一二年四月の２プラス２共同発表で再編計画が調整され、日本政府の負担も、融資を含む計六十・九億ドルから融資を除く真水二十八億ドル、三千百六十四億円の直接財政支援に変更されました。このうち五億ドルはグアム本島訓練場と北マリアナ諸島連邦訓練場の整備費用です。 　来年度の防衛省予算では、在沖縄米海兵隊のグアム移転関連経費として約二百五十九億円が計上されております。この内訳は、フィネガヤン地区に下士官用隊舎約二百五十億円の工事と、同地区の診療所、歯科診療所の設計費と、テニアン射撃・機動訓練場の設計費約九億円ということであ……

第193回国会 外交防衛委員会 第8号（2017/03/23、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　普天間飛行場の危険性除去について伺います。 　三月九日の委員会質疑では、日米地位協定に伴う航空特例法により米軍飛行場には航空法第三十八条一項の適用がないことから、滑走路端安全区域、ＲＥＳＡを含む航空法上の安全基準が適用されないことが確認されました。では、なぜ普天間が飛行場として通用しているのか。 　普天間飛行場が現在まで安全性を無視して使用されているのは、一九七二年五月十五日の沖縄返還で米軍統治時代に建設された基地をそのまま施設提供をする五・一五メモで使用目的を飛行場としたからではありませんか。それ以外の根拠はありますか。

第193回国会 外交防衛委員会 第9号（2017/03/30、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　在外公館法案については、沖縄の風としても賛同いたします。 　沖縄にも特命全権大使がいます。先月、二月二十五日、岸田外務大臣の主催で那覇において外務省沖縄事務所の開設二十周年式典が行われました。 　外務省沖縄事務所の設置経緯、目的はどのようなものでしょうか。
【次の発言】　私も設置当時から歴代大使にお会いしてきました。米軍基地に対する沖縄県民の声を受けて、在沖米軍など米側へ改善すべきことを伝えて改善していくことが主要な目的の一つです。 　一方、現状は沖縄事務所への米軍関係抗議件数が年々増えて、二〇一四年九十七件、一五年百五十二件、一六年二百四十一件に上る……

第193回国会 外交防衛委員会 第12号（2017/04/13、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一でございます。 　本日は、総理質疑も予定される中、沖縄の米軍基地問題も含めて質疑したいと思います。 　ＡＣＳＡは、一五年の新ガイドラインの求めに応じて強行された安保法制により、共同訓練や共同作戦が増加することを踏まえて制定されるものです。 　そうした中で、英国海兵隊員が在沖米海兵隊、キャンプ・シュワブやハンセンにおいて訓練に参加をしていたと二〇一六年七月に報道されました。また、二〇一六年十一月に三沢基地周辺で行われた日英共同訓練、ガーディアン・ノースに英国空軍が参加しています。 　英国軍隊の在日米軍施設の使用は安保条約六条に違反するのではないか。また、米軍と異な……

第193回国会 外交防衛委員会 第14号（2017/04/20、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　議題となります三条約ですが、今や日常生活に欠くことができない情報技術製品、ＩＴＡと拡大ＩＴＡの貿易の合計額では、日本にとって中国が、輸出の二五・四％、輸入の一七・九％を占めています。また、Ｅコマースの進展に係る郵便に関する二条約に関して、越境ＥＣにおける中国市場は、十一月十一日、独身の日の爆買いネット商戦でも日本製品のターゲットとしては大きな可能性を秘めており、沖縄県内企業も積極的に取り組んでいるところです。 　一方で、四月十三日の防衛省統合幕僚監部の発表によりますと、二〇一六年度の航空自衛隊の緊急発進、スクランブルの回数は過去最高の千百六十八回、特に……

第193回国会 外交防衛委員会 第15号（2017/04/25、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　質問に入る前に、本日午前中に辺野古で作業員が砕石をクレーン車で海中に投下したと報道されています。今後、石材を海中に積み上げて埋立区域を囲う護岸を造り、埋立てを開始しようとするものです。県民の民意を無視して工事を強行することに対し、沖縄の風として強く抗議をいたします。 　翁長沖縄県知事は、あらゆる手法で工事を阻止すると表明しています。辺野古の埋立ては、沖縄県の権限に基づく今後の手続上の許可や同意と、名護市長の同様の同意を得ることができなければ完成させることができないことは明白です。 　一九九七年以来、名護市現地では二十年にわたって辺野古への普天間代替施設……

第193回国会 外交防衛委員会 第16号（2017/05/09、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　議題となっております四条約は、生物資源を守り適正に管理することを目指しており、賛同できるものです。 　現在、沖縄県名護市辺野古崎では貴重な大浦湾の自然環境を破壊して新たな米軍基地建設が強行されようとしています。辺野古、大浦湾一帯は世界の生物多様性のホットスポットの一つと認識されている、日本でも生物多様性が特に高い地域です。 　資料のように、二〇〇九年十月十五日東京発米国のルース駐日大使の公電がウィキリークスで開示されています。そこには、中国の軍事力の劇的な増大により、何か事が起きた場合、少なくとも三つの滑走路が利用できることが必要になっているとキャンベ……

第193回国会 外交防衛委員会 第17号（2017/05/11、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　昨晩、嘉手納基地では僅か四時間前の通告で空軍特殊部隊の夜間パラシュート降下訓練が行われ、周辺自治体首長や住民から怒りの声が上がっています。さらにまた、昨晩は、コロラド州の空軍基地からＦ16戦闘機十二機が嘉手納に飛来し訓練をするということになりまして最後の二機が来たわけでありますが、このように米軍が沖縄県民を無視をして様々なことを取り組むということについては、政府としてもそのようなことをしないように申し入れることをまず冒頭求めたいと思います。 　本日は、南西諸島の自衛隊基地建設をめぐって質問を通告しております。 　日本政府は、二〇一四年の防衛計画の大綱及……

第193回国会 外交防衛委員会 第18号（2017/05/16、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　議題の租税関連条約については、二重課税の除去あるいは租税回避防止を目的とするもので、賛同できるものであります。 　さて、昨日、五月十五日は沖縄返還から四十五年になります。七十二年前の沖縄戦で占領された沖縄が、二十七年間米軍統治、いわゆる異民族統治の後で返還をされたわけでございますが、これから四十五年たっても今なお米軍基地問題というものは沖縄では続いております。 　今日、通告しておりますのが嘉手納のパラシュート降下訓練でありますが、この二週間を見ても、この訓練だけの問題だけでなくて、読谷におけるつり下げ訓練とか、あるいはまた同じ嘉手納における米州軍の訓練……

第193回国会 外交防衛委員会 第19号（2017/05/18、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　先日の委員会に引き続き、宮古島への陸上自衛隊配備をめぐる問題について伺います。 　当初は、大福牧場に複数の施設から成る駐屯地が整備され、千代田カントリークラブは訓練場として使用する計画でした。しかし、昨年九月に若宮副大臣は、大福牧場への配備については断念し、千代田カントリークラブへ配備する意向を表明しました。 　前回の確認ですが、大福牧場で予定していて千代田カントリー跡地では配備が予定されていない施設、具体的には地下司令部、ミサイルや弾薬を保管する火薬庫、覆土射撃場という屋内射撃訓練場、ヘリパッド、訓練場は宮古島島内に設置する方向で検討をしているという……

第193回国会 外交防衛委員会 第20号（2017/05/23、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛省設置法等の一部改正案は、陸上自衛隊の迅速、柔軟な全国的運用を可能にする陸上総隊の新編、島嶼防衛を目的とする水陸機動団の新編、南西航空混成団の改編、水陸機動団が運用する水陸両用車ＡＡＶ７の船舶安全法等の適用除外などが内容であり、南西諸島での島嶼防衛に向けたいわゆる南西シフトを重点とする改正を含むものです。 　これまで自衛隊は、陸自西部方面隊が日出生台演習場で二〇一〇年十二月に方面隊実動演習として離島奪還訓練を行い、二〇一一年十一月の二十三年度自衛隊統合演習では、奄美大島への陸自第五地対艦ミサイル連隊配備を含め、日出生台演習場を島と見立てて、地上、海……

第193回国会 外交防衛委員会 第21号（2017/05/25、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　前回確認させていただいたとおり、本法案は南西地域の防衛態勢の強化、いわゆる南西シフトを自衛隊の組織の観点から強化するものです。二〇〇五年の日米合意、「日米同盟　未来のための変革と再編」では、島嶼侵略に対しては日本自身が防衛し対応する、と明記され、二〇一五年の新ガイドラインでも、自衛隊は島嶼攻撃を阻止する第一義的な責任を有する、と繰り返されています。 　質問です。今回の南西シフトが想定する島嶼防衛でも、自衛隊が独力で対応することが前提になるのでしょうか。
【次の発言】　米国の東アジア戦略であるエアシーバトル構想やオフショアコントロール戦略のシナリオでは、……

第193回国会 外交防衛委員会 第22号（2017/05/30、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　参考人の皆さんには、貴重な御意見ありがとうございます。時間も限りありますから全員には質問できないと思いますが、鈴木参考人にお伺いします。 　今回の日印協定の一番の問題点は、やはりＮＰＴ体制の中にないインドで、なおかつもう既に核兵器もひょっとしたら百持っている、隣のパキスタンも持っている、中国も持っている、そういう中で、いわゆる再処理や濃縮も含めて認めるというような協定ということで、政府の言い分は、それによってＮＰＴ体制の中に、枠組みに入れるのだというような主張がありますけれども、実際は、二〇〇八年のＮＳＧグループにおけるインド例外扱いによるインドの核実……

第193回国会 外交防衛委員会 第23号（2017/06/01、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　まず、北朝鮮のミサイル発射に関連して一点質疑いたします。 　米海兵隊のネラー総司令官は、五月二十四日の米上院歳出委員会の小委員会で、最近のニュースに見られるように戦略的な情勢は変わった、敵国の能力が力学を変えたと述べ、さらに、私は、ハリス米太平洋軍司令官が、高まる脅威のため、少なくとも一時的に、どこに航空機を配置するかということについて異なる選択肢を検討していると考えていると証言しています。 　北朝鮮の核・ミサイル開発の進展を踏まえて、米軍が在沖海兵隊のグアム移転計画の修正を検討していることが明らかになりました。確かにネラー氏は今のところ計画にコミット……

第193回国会 外交防衛委員会 第24号（2017/06/06、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　まず、防衛省へ質疑いたします。 　五月二十四日にネラー米海兵隊司令官が、北朝鮮の核問題などを念頭に、在沖米海兵隊のグアム移転計画を見直す可能性を米議会で証言し、米軍再編計画の不透明性が高まっています。 　我が国は北朝鮮の弾道ミサイルの射程に入るのでしょうか。北朝鮮のミサイルの射程に入るとすれば、そのことは沖縄の地理的優位性の議論にどのような影響があると捉えていますか。
【次の発言】　もう既にアメリカ自身が大陸間弾道弾に向けた北朝鮮の核ミサイル開発等を懸念している中で、私たちがやはりノドンだけを想定して沖縄などは入らないなどというような認識ではいけないん……

第193回国会 外交防衛委員会 第25号（2017/06/08、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　投資協定の審議に先立って、辺野古新基地問題に関連してお聞きします。 　日本政府は、平成二十五年四月の沖縄における在日米軍施設・区域に関する統合計画に基づいて、普天間基地の返還時期は二〇二二年度又はその後と繰り返しています。お手元の資料にございます。しかし、米会計検査院、ＧＡＯが今年四月の米連邦議会に提出したアジア太平洋における海兵隊再編に関する報告書では、二〇一五年一月に米海兵隊の統合計画が策定され、二〇一六年六月に最新のスケジュールに見直されたと記載しています。ここには、辺野古の飛行場整備は二〇二六年まで、シュワブの再編成に至っては二〇三〇年まで掛か……

第193回国会 外交防衛委員会 第27号（2017/06/15、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　昨日から今朝にかけての本会議で、共謀罪審議における委員会の質疑を打ち切り、本会議への中間報告、採決は、法案の中身そのものが戦前の治安維持法のような権力の濫用の危険があるだけでなく、与党による極めて恣意的な権限濫用による参院のルール違反の議会運営であり、沖縄の風として強く抗議をいたします。 　本日議案となりました両協定は、社会保険料の二重払いの解消等によって、スロバキア、チェコとの人的、経済的交流を促進するものであり、賛同できるものです。 　関連して、沖縄県辺野古新基地問題についてお聞きします。 　去る六月十二日、沖縄県知事として米軍基地撤去に取り組み、……

第193回国会 行政監視委員会 第1号（2017/05/15、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日で、一九七二年五月十五日の沖縄の施政権返還からちょうど四十五年目です。米軍統治下から日本国憲法の下に帰り、この四十五年で、教育、社会保障制度、社会インフラが整備され、発展し、沖縄も大きく変わりました。 　一方、この四十五年間、今も変わらないのが米軍基地の重圧です。米軍統治下では米軍が住民の土地を取り上げて基地を建設していきましたが、今は、米軍に代わって日本政府が新基地建設を強行しています。昨日も、辺野古のシュワブ基地向かいの瀬嵩の浜で新基地建設に抗議する五・一五県民大会が開かれました。多くの沖縄県民が沖縄の未来とちゅら海を壊す辺野古新基地建設に反対……

第193回国会 天皇の退位等に関する皇室典範特例法案特別委員会 第2号（2017/06/07、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　ハイサイ、グスーヨーチューウガナビラ、沖縄の挨拶で、こんにちは、皆様お目にかかりますの意味です。 　私たち参議院会派沖縄の風は、代表の糸数慶子参議院議員とともに、沖縄の未来と県民の尊厳、日本の民主主義を守ることを強く訴えています。今回の議論に小会派の沖縄の風も参加させていただいたことに対し、衆参両正副議長のお取り計らいに心から感謝申し上げます。 　天皇退位等に関する皇室典範特例法案について、沖縄の風として意見を述べ、質疑を行います。 　昨年八月八日の今上天皇のお言葉は、生前退位の制度創設と象徴天皇の天皇制の安定的な継承の確保に向けた対応を強く示唆するも……

第193回国会 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 第3号（2017/05/10、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、参考人の皆様には貴重な御意見、特に御家族の皆様の悲痛な思いを直接に聞かせていただき、深く受け止めさせていただきました。ありがとうございます。皆様の思いを受け止めて、政府や国会が取り組むことが大切だと考えています。 　私が最後の質問になりますが、これまでも委員からそれぞれの家族の皆さんの思いをお聞きをしておりますけれども、家族の皆様の御三方に、限られた時間でのお話だったと思いますが、またこのことを伝えたい、あるいは訴えたいということ、再度になりますけれども、最後に、時間はありますので、二、三分ぐらいずつお聞かせいただけないでしょうか。よろしくお願……

第193回国会 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 第4号（2017/06/09、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。本日は、参議院改革協議会と重なり、本委員会に遅れましたことを申し訳なく思います。 　去る五月十日には、当委員会において、北朝鮮による拉致被害者家族の皆様、家族会、救う会の方から貴重な御意見をお聞かせいただきました。解決の糸口が見えない御家族や関係者の皆さんの、御高齢になるなど、私たちはもう待てないんだという本当に痛切なお声をお聞きいたしました。 　その中でも触れておられましたが、今、北朝鮮をめぐる情勢は核・ミサイル問題をめぐって緊迫しております。拉致被害者の方の状況も、御家族、関係者の皆様の御心痛はいかばかりかとお察しする次第です。 　そこでお聞きいたしま……

第195回国会 外交防衛委員会 第2号（2017/12/05、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　沖縄を二度と戦場にさせないことが私の活動の原点です。そのためにも、日本を戦場にしない安全保障を求めて質問をいたします。 　沖縄は、七十二年前の沖縄戦以来、いまだに新たな基地建設を含めて、各地で戦争のために米軍基地が存在し、住民生活を圧迫しております。緊迫する朝鮮半島情勢で、沖縄の米軍は臨戦態勢にあると思われます。 　さて、日本の外交防衛には、配付した資料、「外交防衛政策の進むべき道」に示した四つの選択肢があると思いますが、私は、現在、安倍政権が進める日米同盟強化一辺倒の道は日本を戦場にする道だということを言い続けてまいりました。背景には中国の台頭があり……

第195回国会 外交防衛委員会 第3号（2017/12/07、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　議題の給与法改正案は人事院勧告に沿ったものであり、沖縄の風も異存ありません。 　自衛隊の敵基地攻撃能力論の背景には、自衛隊は盾、米軍は矛で、米軍が敵を攻撃するという従来の日米安保の役割分担はもはや対中国では成り立っていないのではないか、オフショアコントロール戦略に見られるように、米軍が攻撃する対象には中国本土は想定されていないという認識があります。アメリカにおいても、中国本土を攻撃せず、米軍が攻撃され続けることが指摘されています。 　安倍政権は、南西シフトの名目で石垣島、宮古島、奄美大島への自衛隊ミサイル部隊の配備を進めていますが、五月二十五日の外交防……

第195回国会 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 閉会後第1号（2017/12/21、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一でございます。 　今年は確認されている北朝鮮による拉致が発生してから四十年、それから日朝の交渉で北朝鮮が拉致を認めてから十五年、そして五名の方々が帰ってこられましたが、その後の進展がほとんどないという中で、拉致被害者の家族の皆さんが今年に懸けた思いというのは先ほどの御発言からも強く感じました。しかしながら、今日、大変、世界情勢の中で北朝鮮が注目はされておりますが、拉致そのものの進展が見られない中での今日の委員会の開催でございますが、本当に御三名、御参加いただきましてありがとうございます。 　私は最後の質問者ということになりますが、やはり今日のお話を聞きまして、御……

第196回国会 外交防衛委員会 第3号（2018/03/20、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　最初に、普天間飛行場の五年以内の運用停止について伺います。 　三月一日に普天間基地の運用停止を求める日めくりカウントダウン行動が行われ、私も参加しました。安倍政権が沖縄県民に約束した運用停止期限は来年二月十八日です。安倍政権は沖縄県民との約束を尊重し、普天間の運用を停止すべきです。 　政府は、二〇一三年十二月に仲井眞前知事が求めた五年以内の普天間飛行場運用停止に対し、二〇一四年九月十七日に、菅官房長官が二〇一九年二月までに運用を停止すると確認し、二〇一五年四月三十日の定例記者会見では、運用停止の定義について、普天間にある空中給油機能、緊急時着陸機能、オ……

第196回国会 外交防衛委員会 第4号（2018/03/23、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　前回求めた普天間飛行場の回転翼機の飛行状況調査の飛行航跡集約図への小中高校の位置の図示については、困難であると答弁でした。 　本日配付した資料の一ページは、グーグルマップで示す小中高の表示のある航空写真です。学校マークは、所在地に住所を入れて表示させたものです。御覧のように、宜野湾市は全域が市街化区域です。基地を除けば、一平方キロ当たり六千人を超える人口密度です。重大な危険を認識しながらも、三十年も放置する日米政府の対応は明らかに間違っています。 　普天間基地周辺の飛行状況調査については、平成二十一年度の機器設置費と毎年の委託費で、事業開始から累計で約……

第196回国会 外交防衛委員会 第6号（2018/03/29、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　在外公館の改正法案ですが、ＮＡＴＯに政府代表部を新設することは、安倍政権下で強行された安保法制における憲法九条違反の海外での武力行使、海外派兵に関する連絡調整につながるものでもあり、沖縄の風として反対いたします。 　二〇一六年九月十四日の本委員会で、二〇〇〇年九月十一日に２プラス２で合意された環境原則に関する共同発表が遵守されていないのではないかと指摘した私の質問に対して、当時の岸田外務大臣は、「我が国としましては、御指摘の点も含めて米側がＪＥＧＳに基づいてしっかりと対応するよう働きかけていく、これはあるべき姿として重要であると考えます。」と答弁されて……

第196回国会 外交防衛委員会 第8号（2018/04/05、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　明らかになったイラク日報の隠蔽、「日米の「動的防衛協力」について」という説明資料の改ざんについては、極めて悪質な民主主義と国会に対する背信行為です。実力組織を束ねるシビリアンコントロールの機能不全でもあり、稲田前大臣、小野寺大臣の責任は極めて重いと言わなければなりません。 　委員長、改めて、委員会に対して、イラク日報及び「日米の「動的防衛協力」について」という説明資料の全文を開示するよう求めます。取扱いをお願いします。
【次の発言】　安倍政権の下で、財務省の公文書の書換え、改ざんを含め、のり弁とやゆされる墨塗り資料が国会に多く提出されています。防衛省に……

第196回国会 外交防衛委員会 第9号（2018/04/10、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　お手元の配付資料のように、二〇一八年四月九日の沖縄タイムスで、名護市辺野古の国立沖縄工業高等専門学校の校舎等が米軍飛行場設置基準で定める約五十五メートルという、辺野古新基地の周辺に設定される制限表面、建造物の高さ制限に抵触しているということ、そしてまた、沖縄防衛局は高専側に説明していないということが報道されました。四千億円もの予算をもう既に投じているこの新基地建設において、最低限の基準である制限表面すら守っていないということが明らかになりましたが、防衛大臣、お伺いします。 　報道は事実ですか。米軍飛行場設置基準違反のまま新たな飛行場を造るのですか。

第196回国会 外交防衛委員会 第10号（2018/04/12、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　米空軍ＣＶ22オスプレイ五機が横浜に陸揚げされ、四月五日、横田基地に飛来しました。防衛省の説明によれば、オスプレイは米空軍第三五三特殊作戦群の隷下の新たな飛行隊として、今年の夏頃、横田基地に正式に配備されるとのことです。 　第三五三特殊作戦群は、一九九一年にピナツボ火山の噴火に伴いフィリピンのクラーク基地から移駐し、その後、九三年に嘉手納基地への配属が決定されています。当初、ＭＣ１３０という飛行隊の固定翼機十機が配備される中で、その代替として嘉手納にＣＶ22が配備されると報じられましたが、今回は新たな飛行隊として横田基地に配備されるということが明らかに……

第196回国会 外交防衛委員会 第11号（2018/04/17、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　前回に続き、米軍北部訓練場オスプレイパッドの建設について伺います。 　この間の質疑で外務省、防衛省、環境省が三省とも、日本政府として在日米軍に対し、日米の環境原則に関する共同発表、日本環境管理基準、ＪＥＧＳを遵守させる義務を負うという認識で一致したことは評価したいと思います。 　ＪＥＧＳは、第十三章、自然資源及び絶滅危惧種で、米軍に対して希少種の個体保護とともに、生息地保護を義務付けています。お手元に提示の、防衛省による北部訓練場の平成十七年自主アセスや平成二十八年七月の環境影響評価検討図書では、建設予定地、特にＧ地区には、絶滅危惧種であり国指定の特別……

第196回国会 外交防衛委員会 第12号（2018/04/19、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　議題のマラケシュ条約もシップリサイクル条約も、まさにグローバルスタンダードを条約にしたものであり、異存ありません。 　米軍北部訓練場オスプレイパッド移設問題について伺います。 　この間、議論をしております日本環境管理基準、ＪＥＧＳも、在日米軍に特別な負担を課すものではなく、米国防総省が確立した米国域外の軍事施設における環境管理の基本指針の日本版です。全世界で米軍が守るべきグローバルスタンダードです。米軍は、米国内だけでなく米国外においても厳格に守ることが義務付けられています。この間、当委員会で、日本政府、特に外務、防衛、環境の三省ともが在日米軍に二〇〇……

第196回国会 外交防衛委員会 第14号（2018/05/15、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　今日は五月十五日、四十六年前の今日、一九四五年の沖縄戦の後、二十七年間米軍に占領されて、強制的に土地が取り上げられ、米軍基地の島にされてきた沖縄が日本に復帰しました。しかし、県民が願った米軍基地の全面返還ではなく、核抜き本土並みと日米政府が合意して日本に返還されました。核抜きは実現されましたが、多くの基地はそのまま存続し、米軍基地の負担は取り除かれることなく四十六年継続し、一層過重負担になり、いまだに新基地建設が続き、米軍関連の事件、事故が絶えません。 　沖縄の米海兵隊と米空軍は、六十年以上休戦中の朝鮮戦争をにらんで配備されてきました。今、朝鮮半島では……

第196回国会 外交防衛委員会 第15号（2018/05/17、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　議題のＢＥＰＳ防止条約等は、公正な国際課税ルールを整備するために必要な措置であると考えます。 　去る五月三日、世界自然遺産登録を目指していた奄美大島、徳之島、沖縄島北部及び西表島について、国連教育科学文化機関、ユネスコの諮問機関である国際自然保護連合、ＩＵＣＮから登録延期勧告が出され、五月十四日にレポート全文が公表されました。沖縄県や地元自治体では世界自然遺産登録への期待も高かっただけに、県民としては複雑な思いもあります。 　一方で、この間、米軍北部訓練場のヘリパッド建設や、その後のオスプレイ低空飛行訓練などによる生態系、生物多様性への悪影響がＩＵＣＮ……

第196回国会 外交防衛委員会 第16号（2018/05/24、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　安倍政権が沖縄県民の反対を押し切って強行する米軍辺野古新基地建設工事に関する公有水面埋立承認書には、県知事による埋立承認の条件として留意事項が付されています。工事においては環境保全対策が重視され、留意事項の第二項は、「ジュゴン、ウミガメ等海生生物の保護対策の実施について万全を期すこと。」と明記されています。 　五月二日、午前九時頃、辺野古の基地建設工事のＫ４護岸付近でウミガメが目撃され、地元マスコミにも取り上げられています。五月十五日の当委員会で防衛省は、五月二日にも今年に入ってからもウミガメ類の施工区域への来遊は確認していないと答弁しました。この辺野……

第196回国会 外交防衛委員会 第17号（2018/05/29、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　沖縄の基地負担の解消と日本の平和のためにも、六月の米朝会談が実現し、朝鮮半島の平和が生まれることを心から願っています。 　質問に入ります。 　米海兵隊辺野古新基地建設に関する埋立工事について、防衛局は、Ｋ４護岸とＮ３、Ｎ５中仕切り護岸に囲まれた狭い区域を先行して埋め立てるとする防衛省からのリークと思われる情報が盛んに報道されています。防衛省は、既成事実化し、県民に諦めを押し付けようとしています。しかし、埋立工事の施工順序は、仲井眞前知事による二〇一三年十二月二十七日の埋立承認書に付された留意事項の四、添付図書の変更のうち、環境保全図書及び同じく埋立承認……

第196回国会 外交防衛委員会 第18号（2018/06/05、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　ＴＰＰ11は、以前のＴＰＰと同じく、グローバル企業の利益追求のために国内産業を犠牲にするものです。ＴＰＰ11について、安倍政権は国民の声に耳を傾ける姿勢を欠いています。 　安倍政権が沖縄県民の反対を踏みにじって強行する辺野古新基地建設についても、この姿勢は同じです。辺野古新基地建設工事について伺います。 　アセスにおいて、辺野古地先のリーフ内は海草藻場の被度が比較的高いと確認されています。資料の海草藻場の分布状況、二枚目ですが、見ても、現在土砂投入が検討されている辺野古地先、Ｋ４護岸の内側は最も海草藻場の被度の高い海域の一つです。海草類の年間生育量は、……

第196回国会 外交防衛委員会 第19号（2018/06/12、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、第四代の沖縄県知事となった後、本院の議員も務めた大田昌秀先生の一周忌に当たります。改めて御冥福をお祈りします。 　大田先生は、一九七二年の沖縄返還から二十年以上放置されていた沖縄の基地負担について、一九九五年九月に起こった米海兵隊による少女に対する痛ましい事件を受けて、米軍基地提供を拒否し、当時の橋本政権と交渉して、負担軽減の流れをつくり出しました。 　しかし、最大の負担軽減策であった普天間飛行場の全面返還は、期限とした二〇〇三年を十五年過ぎても、いまだ解決していません。当時はサンゴも藻場も最大限に保全をする撤去可能な海上ヘリポート基地であった……

第196回国会 外交防衛委員会 第20号（2018/06/19、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　昨日の大阪北部地震で被災された皆様にお見舞いを申し上げます。 　学校ブロック塀の倒壊で亡くなった女児小学生を含め、亡くなられた方々の御冥福をお祈りいたします。 　前回に引き続き、辺野古新基地建設事業における海草藻場の移植についてお聞きします。 　六月十二日の委員会では、私が辺野古沿岸最大の海草藻場である辺野古地先の海草藻場について移植の必要性を繰り返し指摘したのに対し、防衛省は、保全図書には、施設等の存在に伴う海草藻場の消失に対してはあくまでも施設等の存在を念頭に置いて保全措置を講じることが記述されているので、現状は工事の実施の段階であり、施設等の存在……

第196回国会 外交防衛委員会 第21号（2018/06/28、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　モントリオール議定書については、地球温暖化対策であり、賛成いたします。 　辺野古新基地建設工事について伺います。 　六月十二日の歴史的な米朝首脳会談という朝鮮半島緊張緩和へのニュースの中、沖縄防衛局は沖縄県に、辺野古新基地建設に向け八月十七日から土砂を投入すると通知しました。海草藻場の移植を実施しないまま辺野古地先の海草藻場を土砂で埋め殺しにすることは、公有水面埋立承認願書に添付された環境保全図書に反し、許されません。 　そこで、環境省に伺います。 　一般論として、環境アセスメントの考え方は、最大限ベストを尽くして環境への影響をできる限り少なくしていく……

第196回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第4号（2018/06/13、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　まずもって、提案者の各位の御尽力には敬意を表します。 　今回の手話、字幕を参議院選挙区選挙の政見放送に取り入れることには賛成です。全ての候補者に持込みビデオを認める立場で質問いたします。 　従来、良識の府たる参議院においては、選挙運動などの選挙制度改革について、全ての会派の合意を得るべきとの考え方があったと記憶しております。今回、既に反対を表明する会派がある中で、このような御提案に至ったことは極めて残念なことと言わざるを得ません。 　提案者の先生方は、今回の全会派の合意がないまま御提案に至った点について、どのような御見解をお持ちでしょうか。

第196回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第6号（2018/07/09、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　この度の西日本豪雨でお亡くなりになられた皆様の御冥福をお祈りするとともに、被災された皆様に対し心からお見舞いを申し上げます。 　今回、自民、公明、国民民主、維新、立憲・希望の各党から法案を御提起いただいたことには率直に敬意を表します。 　沖縄の風は、参議院選挙制度改革に当たって、選挙区と比例代表の二本立ての制度を支持し、選挙区は都道府県単位を基本とすべきであり、少数意見尊重の立場から比例定数の削減には反対をする、投票価値の平等を追求するに際しては議員定数の増員もやむなしと考える、特に、選挙区選挙において都道府県代表を選出するという合区解消の目的から、一……

第196回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号（2018/07/11、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　質問に先立って、西日本豪雨、平成三十年七月豪雨において犠牲になられた皆様の御冥福をお祈りするとともに、被災された住民の皆様に心からお見舞い申し上げます。 　沖縄の風としては、一票の較差のために定数が増えることについてもやむを得ない措置であると考えます。その意味で、今回の自民案における埼玉選挙区の増員については賛同できるものです。 　ただし、政治に対する信頼感が低下し、国民の負担感も高い現状では、国民の理解を得るために、増員の背景や意義についてより丁寧な説明が必要です。定数を一部増加に踏み切った今回の自民案にはどのような背景があるのか、またそのことを国民……

第197回国会 外交防衛委員会 第2号（2018/11/20、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　両大臣が所信で述べた沖縄の基地負担軽減についてお伺いします。 　安倍政権は、二〇一四年二月十八日の普天間飛行場負担軽減推進会議において、普天間基地の五年以内の運用停止と、政府としてできることは全て行うを沖縄県に対し約束しました。これまで、照屋寛徳衆議院議員の質問主意書に対する答弁書や、岩屋防衛大臣の十一月十日の宜野湾市での記者会見における当時の約束であった五年以内の運用停止との発言など、繰り返し確認されています。 　しかし、基地被害について具体的な改善が見られないことから、来年二月十九日、二〇一九年二月に運用停止の期限を迎えた沖縄、特に宜野湾市では、約……

第197回国会 外交防衛委員会 第3号（2018/11/22、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛省給与法案については、他の給与法と横並びであり、異論はありません。特に、近年頻発する自然災害での自衛隊員の真摯な対応に敬意を表します。 　先日の質疑に引き続き、普天間の五年以内運用停止と危険性除去について伺います。 　この間の会見でも、委員会でも、防衛省から普天間が危険であるという認識が示されました。しかし、具体的にはどのような基準、定義で危険性を判断しているのか、明確な答弁はいただけませんでした。十一月十六日の衆議院安全保障委員会で岩屋防衛大臣は、普天間の危険性の定義については「基地が危険であるということのその基準とか定義というものがしっかりある……

第197回国会 外交防衛委員会 第4号（2018/11/27、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　先日に引き続き、普天間飛行場の五年以内運用停止と危険性除去について伺います。 　十一月二十二日の委員会で、普天間飛行場へのジェットエンジンのＫＣ１３５空中給油機や戦闘機などの外来機の飛来が騒音などによる周辺住民の基地被害を悪化させている現状を紹介しました。同じ日、松川宜野湾市長も沖縄防衛局長に外来機飛来禁止を米軍に強く申し入れるよう抗議、要請しています。抗議・要請文では、普天間飛行場へのジェット戦闘機を含む外来機の飛来による騒音被害に厳重に抗議するとともに、貴職から米軍に対し、市民生活に十分配慮するよう強く申し入れることを求めています。 　防衛省は、二……

第197回国会 外交防衛委員会 第5号（2018/11/29、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　日中社会保障協定は、先月の安倍総理の訪中において早期発効を約束しており、私どもも賛成です。 　日中首脳会談において、競争から協調へ、隣国としてお互いに脅威にならない、自由で公正な貿易を発展させていくとの三つの原則を確認しました。 　しかし、沖縄においては、日本政府の強権によって、日中が互いに脅威にならないという原則に逆行する軍備の強化が進められています。その一つが辺野古新基地建設です。これまで二十二年にわたって県民の反対が続いています。二〇一四年に当選した翁長雄志知事は、県民の先頭に立って辺野古埋立承認の取消し及び撤回を取り組みました。残念なことに翁長……

第197回国会 外交防衛委員会 第6号（2018/12/04、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛省沖縄防衛局は、辺野古新基地建設の埋立工事を早期に強行し、県民投票の前に県民の諦めムードを醸成するために、名護市安和にある民間の琉球セメントの安和桟橋を使用して埋立て用土砂の海上搬送を狙っています。私は、十二月一日、この琉球セメントの安和桟橋などを視察してきましたが、防衛局は、昨日、十二月三日、埋立て用土砂を、安和桟橋に設置された、敷設されたベルトコンベヤーを使用して船に積み込む作業を行いました。安倍政権と防衛省の県民、民意を踏みにじる暴挙に強く抗議いたします。 　現地を見て大変驚いたことがあります。安和の琉球セメントの桟橋施設周辺に高江のヘリパッ……

第197回国会 外交防衛委員会 第7号（2018/12/06、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　提案されております日欧ＥＰＡについては、農業を始め食の安全、地域社会や人々の暮らしを揺るがしかねず、問題があり、賛成できません。 　先日に引き続き、国が沖縄県民の民意を無視して強行する辺野古新基地建設、民間の琉球セメントの安和桟橋からの違法な土砂積込みについて伺います。 　沖縄県、玉城デニー知事は、三日の会見で作業を一時停止するよう求めましたが、防衛省は五日、違法が指摘されている安和桟橋を使用して土砂の運搬船への積込み作業を再開しました。知事は、五日の会見では、少なくとも立入検査が完了するまでは作業の停止を求めています。 　三日にガット船に積み込まれた……

第197回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第3号（2018/12/05、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　統一地方選挙の法案について伺います。 　去る九月三十日、沖縄県知事選挙が行われ、辺野古新基地建設反対を訴えた玉城デニー氏がこれまでの最多得票を得て対立候補に八万票以上の大差を付けて圧勝し、県知事に就任しました。この県知事選挙の投票率は六三・二四％でした。一方、現在、統一地方選挙の平均投票率は、この十年を見ても四五から五〇％強の間で推移をしています。総務省として、この統一地方選挙の投票率向上に向けてどのように取り組むのでしょうか。
【次の発言】　是非、投票率の向上に向けては取り組んでいただきたいと思います。 　沖縄においては、米軍施政権下では、米国の高等……

第197回国会 法務委員会 閉会後第1号（2019/01/24、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　今回の新たな外国人材の受入れについては、昨年二月、安倍総理が検討を指示、六月に骨太の方針としての方向付け、十一月二日に閣議決定という異例の早さで進められました。日本社会の将来を大きく変える法改正であるにもかかわらず、国会において十分な議論がされないまま採決に至りました。審議時間の短さのみならず、審議における政府の姿勢にも課題がありました。国会答弁において検討中とされていた制度の詳細が法案成立直後に次々と報道で明らかになった点は非常に問題です。材料を持っていたにもかかわらず、それを国会審議において見せないでその場をやり過ごそうとした法務省の姿勢は、国会軽……

第198回国会 外交防衛委員会 第3号（2019/03/12、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　昨年九月、九万二千八百四十八筆の県民署名で沖縄県に直接請求され、十月三十一日に沖縄県議会で制定された辺野古米軍基地建設のための埋立ての賛否を問う県民投票条例に基づき、二月二十四日に辺野古埋立ての賛否を問う県民投票が実施されました。 　一九九六年十二月のＳＡＣＯ合意以来、世論調査のたびに沖縄県民の七割以上が辺野古移設に反対していることが示されてきました。今回、全県民を対象に実施された厳正な県民投票では、配付資料のように、投票率五二・四八％、全投票の七二・一五％、全有権者の三七・六五％に当たる四十三万四千二百七十三票が埋立て反対に投じられました。昨年九月の……

第198回国会 外交防衛委員会 第4号（2019/03/19、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　二月二十四日の県民投票を受けて、三月十六日、沖縄では、土砂投入を許さない、ジュゴン、サンゴを守り、辺野古新基地建設断念を求める三・一六県民大会が開催され、一万人が参加をしました。 　安倍首相は、辺野古新基地建設について、二〇一二年の２プラス２共同発表では、「これまでに特定された唯一の有効な解決策」と限定付きだったものを、二〇一三年十二月末に仲井眞県知事に埋立てを承認をさせ、二〇一四年二月十二日の糸数慶子議員の質問主意書に対する答弁書で、この「これまでに特定された」という文字を削除し、辺野古が唯一の解決策と閣議決定し、米国のプランＢ等を含めた様々な可能性……

第198回国会 外交防衛委員会 第5号（2019/03/22、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛予算に関連して質疑いたします。 　防衛省の来年度予算では、普天間移設事業に七百七億円が計上されています。防衛省は、この辺野古新基地建設工事に係る工事費用について、三千五百億円以上としか答えていませんが、沖縄県は二兆六千五百億円と試算しています。工事期間についても、県は、埋立て五年、地盤改良五年、その他三年と、十三年以上掛かる、その間、普天間が固定化され危険性が放置されると厳しく指摘しています。 　費用も工期も明らかでない事業に予算を支出することなど、あり得ない話です。辺野古新基地の費用及び工期の全体像について、防衛大臣、お示しください。

第198回国会 外交防衛委員会 第6号（2019/03/27、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　私は、沖縄の風を代表して、防衛調達特別措置法改定案に反対の立場から討論を行います。 　防衛調達特別措置法は、まとめ買いした高額武器代金の支払期限を、財政法が定める五年間から最長十年間に引き延ばすものです。今回の改定は、この特措法の期限を五年延長するものです。 　反対の理由の第一は、特措法が財政法の例外を定めることによって国会の予算審議権を侵害するとともに、予算の単年度主義の例外措置を定め、憲法が定める財政民主主義を損なうものだからです。 　第二に、現在の我が国の財政状況を考えれば、高額の武器に多額の税金を浪費するようなことは許されません。自衛そのものを……

第198回国会 外交防衛委員会 第7号（2019/03/28、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　在外公館の改正法案については特に異議はありません。 　二月二十四日の県民投票で埋立て反対の意見が得票総数の七割を超え、玉城デニー知事が三月一日と十九日の二度にわたり安倍総理に面会して工事の中止を要請したにもかかわらず、三月二十五日、沖縄防衛局は、辺野古沿岸部の新たな区域に土砂の投入を開始しました。安倍政権、防衛省による県民の民意をじゅうりんする新たな土砂投入の強行に、県民を代表する参議院議員として強く抗議をいたします。 　防衛省は、配付資料二枚目のように、三月五日の予算委員会において、埋立承認願書の出願段階では、沖縄防衛局は、公有水面埋立承認審査の過程……

第198回国会 外交防衛委員会 第8号（2019/04/16、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　沖縄で在沖海兵隊所属の海軍兵による日本人女性殺害事件が起きました。海兵隊などの在日米軍を沖縄に集中させていることで繰り返し米軍人等の事件が起きており、強く抗議するとともに、海兵隊の早期撤退を求めます。 　安倍政権は、普天間の危険性の早期除去と抑止力の維持のためには辺野古新基地建設が必要だと繰り返しています。配付資料のとおり、二〇一三年三月に沖縄防衛局が提出した埋立承認願書に添付された埋立必要理由書にも、「在日米軍の中でも唯一、地上戦闘部隊を有している在沖海兵隊は抑止力の一部を構成する重要な要素である」として、「国外、県外への移設が適切でない」……

第198回国会 外交防衛委員会 第9号（2019/04/18、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛省設置法一部改正案は、自衛隊と米軍のより一層の一体化を図るものであり、再考を求めたいと思います。 　前回のおさらいですが、在沖海兵隊がグアムやオーストラリア、ハワイや米本土に展開することが抑止力の強化につながるというのがグアム協定の認識であり、現在の日本政府の評価も同様だということが確認できました。また、第三海兵遠征軍、ＭＥＦの司令部があること、第三一海兵機動展開隊、31ＭＥＵが配置されているということが岩屋大臣の言う本拠地の意味であり、抑止力の根拠であるということでした。 　しかし、前回指摘したとおり、31ＭＥＵは年間百日から百六十日も……

第198回国会 外交防衛委員会 第10号（2019/04/23、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　私は、沖縄の風を代表し、防衛省設置法の一部を改正する法律案に反対の討論を行います。 　法案は、自衛官定数の変更により、サイバー防衛隊及び情報本部のサイバー攻撃対処態勢や電磁波領域における統合運用を強化し、早期警戒機等による警戒監視態勢を強化するための航空自衛隊部隊を改編し、日加、日仏ＡＣＳＡ協定の締結に伴い規定の整備を行うものです。 　これらは、米軍の軍事戦略にこれまで以上に自衛隊を組み込んでいくものであり、容認できません。軍事力に頼らず、対米追従一辺倒ではなく、自主外交を中心としたミドルパワーの安全保障政策に転換すべきです。 　法案は、特に……

第198回国会 外交防衛委員会 第11号（2019/04/25、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　普天間基地の移転は沖縄県内に限定する必要はなく、辺野古新基地建設も必要がないことは、抑止力や米海兵隊の実態などからも明らかです。 　鳩山政権が、県外、国外移転を検討した際、外務省は、総理大臣に、「「六十五海里」は、回転翼航空部隊の拠点と同部隊が（陸上部隊と）恒常的に訓練を行うための拠点との間の距離に関する基準であり、米軍のマニュアルに明記されている。」と、ヘリ部隊と陸上部隊が約百二十キロ以上離れて配置されてはならないという基準があると説明したとされ、その説明文書が四月二日の衆議院の安全保障委員会で川内議員が配付した資料で明らかになりました。今……

第198回国会 外交防衛委員会 第12号（2019/05/09、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　質問に入る前に、先ほどの浅田均委員の憲法九十二条の御指摘については、まさに沖縄が抱えている問題であります。 　いわゆる基地問題については、国に解決能力がない状態が続いています。なぜならば、米軍基地や地位協定があたかも憲法にも優位するような形であるという日本の状態であります。それに対して、沖縄県は今、米国の同盟国における地位協定の調査をしておりまして、ほとんどのところではそれぞれの国において国内法が米軍基地にも適用され、米軍活動にも適用されている。それが我が国においては何もないという状況があるから、先ほど来の問題があると思います。これについては……

第198回国会 外交防衛委員会 第13号（2019/05/14、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　議題となっています二承認案については、必要な改正であり、異論はありません。 　前回、ジョイント・グアム・プログラム・オフィスや米海軍の資料の施設図面、あるいは、防衛省のグアム移転情報からのリンクされた米国フェデラル・ビジネス・オポチュニティーズのホームページによれば、グアム・アンダーセン空軍基地ノースランプ地区において、普天間所属の第三六海兵航空群など、海兵隊の航空戦闘部隊のための航空運用機能が整備される予定であること、これを防衛省、大臣にも認めていただきました。しかし一方で、防衛省は、いずれにせよ第三六海兵航空群は辺野古に移転すると繰り返し……

第198回国会 外交防衛委員会 第14号（2019/05/16、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本承認案については異議はありません。 　昨日は五・一五でした。一九七二年五月十五日の日本復帰から四十七年になります。復帰後、沖縄は社会基盤の整備が進み、今日、三百万人以上の外国人観光客を含め、約一千万人の観光入域者を迎える国際観光地として発展をしています。しかし、変わらないのが広大な米軍基地の存在と沖縄県民への基地負担の存在であります。 　グアム移転の米太平洋海兵隊の指令部責任者は、沖縄は発展を遂げていろんなものが基地のフェンスに迫るようになり、行うことができる訓練が制限され、限定されるようになったということを指摘し、グアム移転の必要性を説明……

第198回国会 外交防衛委員会 第16号（2019/05/28、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本承認案については特段異論ありません。 　辺野古新基地建設工事について伺います。 　これまでも、井上哲士委員ほかの先生方がこの問題を取り上げています。三月に公表された検討結果報告書では、地盤改良の深度は、現有作業船の能力等を考慮し、最大深度は七十メートル程度にすると書いてある。その上で、Ｃ１護岸予定地直下のＢ27地点については、水深九十メートルまで軟弱地盤であることを把握しながら、ボーリング調査は実施せず、コーン貫入試験しか実施していない。そのコーン貫入試験では、水深七十メートル地点で換算Ｎ値三・六六、九十メートル地点で六・四四と、非常に固い……

第198回国会 外交防衛委員会 第17号（2019/06/13、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　三人の参考人の皆さん、本日はありがとうございます。 　まず、岩崎参考人にお伺いしたいと思います。 　さきのインタビューで、大国と大国の小競り合い程度は考えられるが、本格的な米中の衝突はかなり起こり難いと考えられると答えています。私も同意いたします。しかし、先ほど佐藤参考人は、トランプ政権の安全保障政策は、同盟国や友好国が地域紛争を戦うよう組み込まれていますと指摘されました。岩崎参考人が言及された小競り合いは、まさにこの地域紛争ではないか。つまり、米中の衝突の戦場を、今の場合は沖縄県を始めとする南西諸島で受け止めようとするのが今回の大綱なのではないか。南……

第198回国会 外交防衛委員会 第18号（2019/06/18、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛大綱で言う普天間移設、すなわち辺野古新基地建設工事についてお聞きします。 　三月に公表された平成三十一年一月付けの地盤に係る設計・施工の検討結果報告書では、軟弱地盤Ａｖｆ―ｃ層の中に新たなＡｖｆ―ｃ２層という土層が発見され、これによりＣ１護岸の埋立てが可能という結論になっています。しかし、Ａｖｆ―ｃ２層が本当に実在するのか、極めて疑問です。 　まず確認しますが、Ａｖｆ―ｃ２層が初めて登場したのは、この検討結果報告書で間違いありませんね。
【次の発言】　検討結果報告書では、配付資料二枚目の方にございますが、この土のサンプルの強度をグラフの散……

第198回国会 議院運営委員会 第23号（2019/06/03、24期、沖縄の風）

○委員以外の議員（伊波洋一君）　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、委員外議員として発言をお許しいただきましたこと、委員、理事各位の御尽力に感謝いたします。 　歳費削減問題については、二〇一八年七月十一日の倫選特で、自民、公明の与党により、党利党略による合区候補者救済のための比例特定枠を伴う定数六増案が強行採決されたことに端を発しています。私たち沖縄の風は定数六増案の強行採決に反対の立場でした。 　沖縄の風は定数増そのものに反対しているわけではありません。人口減少等過疎化が進行する中で、地域の実情、課題を国会に伝え、地域の問題を国政上の課題として取り組むため、地域住民の代表者が選出さ……

第198回国会 行政監視委員会 第1号（2019/05/20、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、国道の維持管理行政の在り方について質疑をいたします。 　宜野湾市の国道三三〇号線、安里―宜野湾バイパスの嘉数バス停では、これまで、火木土は地元住民、月水金は地元の企業が清掃、除草、花壇の水やりなどを行い、国道を管理する南部国道事務所も年二回の管理を行ってまいりました。住民は、地域の子供たちが通学するバス停をきれいに安全に維持したいという思いから、二十年以上も自発的に美化活動に取り組んでいました。このバス停は、配付資料二枚目の方にありますように、ポケットパークのようになっています。 　二〇一七年十一月九日、宜野湾市在住のＡさんは、同バス……

第198回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第3号（2019/04/24、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　今回の公選法改正案には、離島等に関する確実かつ迅速な開票のためには離島等の投票所において引き続き開票事務を行うことができるようにする改正が入っています。 　沖縄県では、選挙の際に度々台風の直撃に見舞われてきました。特に離島では、投票日が繰り上げられたり開票日が翌日に延期されることも多く、台風の事前対応や被害復旧もあり、市町村の選挙管理委員会では突発的な事態への対応に苦慮してきました。 　二〇一七年十月二十二日に実施された第四十八回衆議院議員選挙、第二十四回最高裁裁判官国民審査においても、台風二十一号の影響で、県内の一部離島では投票日の繰上げや……

25期（2019/07/21〜）

第200回国会 外交防衛委員会 閉会後第1号（2020/01/17、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　自衛隊中東派遣について伺います。 　米国トランプ政権が二〇一八年五月にイラン核合意からの一方的な離脱と経済制裁の再適用を宣言して以来、中東で緊張が高まっています。 　トランプ政権は一九年七月に対イラン有志連合への参加を呼びかけましたが、安倍政権はイランとの友好的な外交関係にも配慮し、昨年十二月二十七日、有志連合とは別の形で中東地域への自衛隊派遣を閣議決定しました。 　しかし、今年一月三日にトランプ政権は、突如として、国内法、国際法的な根拠を欠く形で、イラク領内においてイラン革命防衛隊のソレイマニ司令官を爆撃して殺害しました。これに対してイラン……

第200回国会 外交防衛委員会 第2号（2019/11/07、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　質問に入る前に、突然の首里城火災につきまして、政府並びに国会関係者を含め国民の皆様に御心配をいただき、また早期再建に向けての御支援も始まっていることに心から感謝申し上げます。 　琉球国四百五十年を象徴する首里城は、さきの沖縄戦で焼失し、一九九二年に復元した正殿を公開して以来二十七年になります。今日、沖縄のシンボルとして、沖縄県民の宝であり、アイデンティティーを示すものになっています。今年一月末に最後の復元区域、御内原が完成し、翌月の二月に国から沖縄へ管理が移管されたばかりです。復元に当たっては、委員の皆様にも、国及び県を中心に早期に実現できるよう御支援……

第200回国会 外交防衛委員会 第3号（2019/11/12、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　前回に引き続き、陸自ミサイル部隊の宮古島駐屯地への配備について伺います。 　宮古島駐屯地の敷地内には、地域の重要な信仰の場所であるウタキと拝所が存在しています。このカーンミウタキは、千代田カントリークラブの当時は一万四百平方メートル以上の森として保存されていました。住民はこのウタキだけはせめて残してほしいと防衛省に要望してきており、配付資料にもありますように、今年一月にも防衛省は、拝所の保存範囲については、千代田地区の住民と調整し、拝所周辺を柵で囲う計画であり、その面積は、七千三百平方メートルの予定です、と回答していました。 　ところが、前委……

第200回国会 外交防衛委員会 第4号（2019/11/14、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛省給与法案については、他の給与法案同様に異論はありません。 　先日からお聞きしている宮古島への自衛隊、陸自ミサイル部隊の配備は、いわゆる南西シフトの一環です。二〇一〇年十二月から二〇一三年十二月まで防衛力の実効性向上のための構造改革推進委員会が設置され、この中の機動展開ワーキンググループが出した中間報告が二〇一二年三月二十九日の機動展開構想概案です。文書の存在は、赤嶺政賢議員が一八年十一月二十九日に衆院安保委員会で明らかにしたものです。この概案には、南西シフトに基づくＯＲ、作戦研究が示されています。防衛省による説明では、三月二十九日付けで……

第200回国会 外交防衛委員会 第5号（2019/11/21、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　日米貿易協定案について伺います。 　協定案について、安倍首相は、両国の国民に利益をもたらすウイン・ウインの合意だと発言しています。しかし、日本に約七十二億ドル、七千八百億円分の米国産農産物の関税を撤廃、削減させ市場を開放させた米国のトランプ大統領は、米農家にとって偉大な勝利だとディールの成果を誇っています。 　茂木大臣は、十一月七日の衆院外務委員会で、自動車について二五％の追加関税を完全に回避することができたと成果を披露されています。しかし、そもそも現行二・五％の自動車関税に、安全保障を理由に更に二五％を追加で上乗せするというトランプ政権の脅……

第200回国会 外交防衛委員会 第6号（2019/11/26、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　前委員会で、私は、沖縄から中国への牛肉等の輸出のための環境整備について取り上げました。 　昨日のＮＨＫニュースは、十一月二十五日午後、茂木大臣と中国の王毅外相は東京都内で会談し、日中両政府が日本産牛肉の輸出に必要な安全性に関する協定に署名したことを共同記者発表で明らかにしました。早ければ来年にも輸出が再開される見通しですとＮＨＫは伝えました。 　二〇〇一年に国内でＢＳＥが発生して以来、日本産牛肉は二十年近く中国に輸出できなかったわけですが、今日の中国はかつての中国とは大きく違い、巨大なマーケットに成長しています。テレビニュースは、カナダからの……

第200回国会 外交防衛委員会 第7号（2019/11/28、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　中川参考人、鈴木参考人、内田参考人、本日、本当にありがとうございました。 　時間が限られておりますので、全員には質問できないと思いますけれども、まず鈴木参考人にお伺いしたいと思います。 　特に、今、先ほどの食の安全の問題でもありますが、食料安全保障あるいは食料自給率、今日提出いただいている資料にもありますように、やっぱり日米関係というのは、米国の農産物をめぐる輸出入の問題では、日本が市場として、ずっと戦後占領下、あるいは日米安保条約の下でのある意味で従属的な日米関係の中で、そういう消費の場として位置付けられてきている。 　今回の日米交渉もその一つであり……

第200回国会 外交防衛委員会 第8号（2019/12/03、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　日米デジタル貿易協定では、第十八条でプラットフォーマー企業を民事責任から守る条項が規定されています。ユーザーがネット上にアップロードした情報がフェイクやヘイト、名誉毀損などの内容であっても、これを媒介したプロバイダーやプラットフォーマーの責任を免除するというものです。ＧＡＦＡ、グーグル、アマゾン、フェイスブック、アップルなどの巨大プラットフォーマーに有利な内容であり、ＴＰＰには定められていないルールです。 　この間のミャンマーでのロヒンギャ虐殺は、フェイスブックによる呼びかけをきっかけに行われました。また、日本国内でも、ヘイトスピーチ、ヘイト……

第200回国会 行政監視委員会 第1号（2019/11/25、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　田村委員の質問にもあるように、総理主催の桜を見る会で、各省庁が推薦する功労者など本来の招待者をはるかに超えて、総理千人、副総理や官房長官、副官房長官千人、自民党六千人の推薦で八千人が参加していたということが明らかになりました。予算も何倍も超えていたことなど、余りにも度の過ぎた行政の私物化や政治の利用であり、決して許されることではありません。国民に大きな怒りを生んでいます。 　総理には、予算委員会で集中審査に応じて国民に説明することを強く求めます。 　沖縄県を始め全国では、毎日就労しているにもかかわらずおおむね年収二百万円未満で、賃金収入が生活……

第201回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 閉会後第1号（2020/06/19、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は何点か質問いたします。 　最初に、沖縄本島中部の北谷浄水場におけるＰＦＯＳ、ＰＦＯＡ汚染水問題について伺います。 　沖縄県の北谷浄水場が取水する河川等から有害物質ＰＦＯＳ、ＰＦＯＡが検出され、大きな問題となっています。前回、北部にある国ダムから県に水を融通する方向でこの問題を解消できないかとお願いしたところ、衛藤大臣からは、「沖縄の皆さんの御要望をいただいて、これは何としても協議を進めてまいりたい」という力強い決意表明いただき、大きく状況が動き出しました。 　その後、四月十日に米軍普天間飛行場からＰＦＯＳ、ＰＦＯＡを含む大量の泡消火剤が……

第201回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2020/03/19、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　新型コロナ汚染の影響は、多くの死亡者のみならず、世界各国の経済活動にも大きな影響を、停滞を生み出しています。観光産業など、沖縄の場合は、第三次産業を中心とするこの沖縄県経済にも極めて大きな被害が起きています。今後の政府の経済対策などで特段の御配慮をお願いしたいと思います。 　本日は、沖縄県内の有機フッ素化合物、ＰＦＡＳによる飲料水の汚染問題について伺います。 　二〇一六年、沖縄県企業局が、沖縄本島中部の北谷浄水場におけるＰＦＯＳ、ＰＦＯＡ汚染を公表しました。二〇一九年五月には、宜野湾市民に対する調査で全国平均の四倍もの血中有害物質濃度が検出さ……

第201回国会 外交防衛委員会 閉会後第1号（2020/07/09、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　イージス・アショアについては、ブースターの民間地落下やコスト、そして導入期間、何よりも県民の反対の声を受けて白紙撤回した防衛大臣の判断は歓迎したいと思います。 　沖縄から見ると違和感もあります。今回のイージス・アショア白紙撤回に当たっては、変更にコストが掛かり、期間も今後十年以上掛かると言っています。一方、沖縄辺野古では、軟弱地盤が見付かっても、何兆円掛かろうが、設計変更する。安倍政権は一日も早い普天間の返還と言っていますが、九六年のＳＡＣＯ合意から二十四年も経過し、今後十数年掛かる工事を強行しています。沖縄では、二〇一八年十一月、岩国飛行場……

第201回国会 外交防衛委員会 第3号（2020/03/10、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　冒頭、新型コロナウイルス感染でお亡くなりになりました方々にお悔やみを申し上げます。あわせて、今治療しておられる方々にお見舞いを申し上げます。 　沖縄県においても、コロナ感染によって観光産業やサービス産業など、県経済に大きな影響を与えています。今後、コロナ不況が国民生活に大きく影響することが懸念されています。 　国交大臣は、国の公共事業を十五日までの二週間中止いたしました。しかし、現在も沖縄県の辺野古、キャンプ・シュワブでは、県民投票での七割を超える反対の民意を無視して、新たな米軍飛行場建設が工事が強行されています。 　国の辺野古新基地建設は、……

第201回国会 外交防衛委員会 第4号（2020/03/18、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　事業費として一兆円近い辺野古新基地建設について伺います。 　今日は、港湾の施設の技術上の基準・同解説を監修された国交省の港湾局にお越しいただきました。 　港湾の基準のサンプリングの項目に、サンプリング後の原地盤が応力解放によって影響を受ける旨の記載はありますか。
【次の発言】　ただいまお話がありましたサンプリングの試料についての話は、あくまで地盤の、原地盤の話ではなくて、試料を持っていくことによってという意味で理解していいですか。
【次の発言】　国交省の港湾基準の粘性土の剪断強さの試験方法、電気式コーン貫入試験の項目に、応力解放による影響を考……

第201回国会 外交防衛委員会 第6号（2020/03/26、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　在外公館の名称位置給与法については、外交政策上必要な改正案であり、異論はありません。 　関連して、米軍辺野古新基地建設についてお聞きします。 　三月十一日の第五回技術検討会で、配付資料二枚目のように、防衛省は、コーン貫入試験の各種測定値は土の採取時の応力解放の影響を受けており、原地盤の状態を正確に測定したものではないと主張しています。 　この各種測定値とは、ＣＰＴ試験の三成分のことで間違いないですね。
【次の発言】　防衛省は、配付資料二枚目のように、サンプリング後の原地盤は応力解放の影響を受けるため、これらの三成分は不正確だと主張していますが……

第201回国会 外交防衛委員会 第9号（2020/04/16、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　法案に関連して、普天間基地のＰＦＯＳ漏出事故について伺います。 　四月十日、沖縄県宜野湾市の米軍普天間基地から、有機フッ素化合物ＰＦＯＳを含む消火剤が、ドラム缶千百三十五本分、二十二万リットルもの消火剤が大量に漏出し、うち七百十九本分、十四万リットル以上が排水溝を通して河川に流れ込み、配付の、皆さんにお手元の資料を出しておりますけれども、地元新聞報道のように、広く市内の住宅地や児童公園にまで有機物質を含む泡が飛散する事故が発生しました。 　この二枚目以降の泡の写真などは翌日撮られているものでございます。それから三日後まで広く海岸の方にも残って……

第201回国会 外交防衛委員会 第11号（2020/05/12、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　今回の投資関連協定案については異論はありません。 　本日は、在沖米海兵隊普天間基地における有機フッ素化合物、ＰＦＡＳを含む泡消火剤の大量漏出事故について伺います。 　四月十日午後四時頃、米海兵隊普天間基地の南東にある格納庫から有害物質ＰＦＡＳを含む泡消火剤原液千二百ガロンを含む約六万ガロン、二十二万七千百リットルの混合液が漏出し、うち三万八千ガロン、十四万三千八百三十リットルが基地外に漏出しました。ＰＦＡＳは人体への被害が認められており、周辺地域住民にだけではなく、基地労働者や米軍関係者にとっても深刻な問題となっています。 　防衛省は四月十六……

第201回国会 外交防衛委員会 第13号（2020/05/26、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　租税六条約については、二重課税の回避、脱税の防止のための条約であり、異論ありません。 　租税は主権の行使と深く結び付いています。関連して、在日米軍の活動に関して伺います。 　配付資料四枚目のように、二〇一六年十月二十日の本委員会において、外務省北米局長から、在日米軍の施設・区域は日本の領域であり、「施設・区域内においても我が国の法令は適用されると。ただし、その執行に当たっては、日米地位協定第三条によって、米国に与えられている管理権との調整が必要となる」との御答弁をいただいております。 　現在も外務省の基本的な認識は同じでしょうか。

第201回国会 外交防衛委員会 第15号（2020/06/02、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　社会保障二協定については、保険料の二重負担の解消等を目的とするものであり、異論はありません。 　日本国憲法は生存権を保障していますが、基地周辺住民、とりわけ沖縄県民は過重な基地負担によって生存権を脅かされています。 　新型コロナ対策で沖縄県では、政府の緊急事態解除を受けて、五月二十一日から多くの学校が再開しました。基地周辺の学校や住宅では、防音窓や空調機設置により騒音防止策が講じられていますが、政府は新型コロナ対策の新しい生活様式として換気を推奨しており、窓を開けたままの生活が必要とされています。米軍機の騒音や悪臭が住民の健康、とりわけ子供た……

第201回国会 外交防衛委員会 第17号（2020/06/12、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　質問に先立って、沖縄防衛局が辺野古新基地建設工事を本日から再開したことに強く抗議いたします。工事海域では、直近の防衛局調査でジュゴンの鳴き声が二か月続けて確認されており、また、昨年二月の県民投票でも七二％が新基地建設に反対し、六月七日、今月七日の投開票の県議選でも辺野古反対の県議が四十八名中二十九名も当選し、新基地反対の民意が改めて示されました。この民意を踏みにじる工事再開の暴挙には強く抗議いたします。 　三条約案については異論ありません。 　在日米軍基地においては、米軍と日本政府で日本国の主権を侵害する状況がつくり出されています。伊江島補助……

第201回国会 行政監視委員会 第2号（2020/04/13、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　コロナ対策では、国民の命と暮らしを守るために、国と地方の役割分担の実効性が問われています。 　沖縄でも、四月十二日現在で六十五名の感染が確認されています。沖縄県内の指定医療機関の感染症病床数は二十四床、協力医療機関と合わせて四十五床程度です。既に患者数が病床数を上回る危機的状況です。急速に感染が広がる東京都も病床数より感染者が増えており、政府が緊急事態を発令した七都府県だけでなく、全国的に病床対策が求められています。 　四月二日に厚労省は、軽症や無症状の患者に自宅や都道府県が用意する宿泊施設での療養を可能とする通知を出しました。これを受けて、……

第203回国会 外交防衛委員会 第2号（2020/11/19、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　安全保障政策について伺います。 　岸防衛大臣は所信挨拶で、日米安全保障条約が六十年を迎えたとし、日米同盟の強化を述べましたが、今日の日米同盟がどのようなものであるかを確認することが必要です。 　沖縄の基地負担はますます厳しくなる状況です。その背景は、米軍の演習、訓練の増加と日米共同演習や共同訓練が頻繁に繰り返されているからです。全国でも同様に訓練や演習が繰り返されています。日米同盟の強化に向けては、これまでも防衛省・自衛隊は米軍と戦略、作戦構想を一致させてきました。その結果として沖縄地域や日本国内での訓練や演習が増えているのではないかと懸念し……

第203回国会 外交防衛委員会 第4号（2020/11/26、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　給与法案については、人勧に準拠するものであり、異論はありません。 　去る十一月十九日、一年二か月ぶりに普天間飛行場負担軽減推進会議作業部会が開かれました。国と県の主張は平行線をたどりました。これまで日本政府は、普天間の負担軽減策として、空中給油機の県外移転、訓練移転、そして緊急時航空機受入れ機能の移転の三つに取り組んできたと説明しています。これに対しては、これまでも数十億円の予算が支出されて、米側に渡されています。 　辺野古の設計変更申請では、普天間所属部隊の辺野古新基地への移転には最短でも十二年掛かると書かれています。十二年以上もの期間にわ……

第203回国会 外交防衛委員会 第5号（2020/12/01、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　政府は、米軍普天間飛行場の負担軽減のためにできることは全てやるとの考えで、前回の委員会でも防衛大臣が繰り返し強調されているように、空中給油機の県外移転、訓練移転、緊急時航空機受入れ機能の移転などに取り組んできました。その一方で、宜野湾市に対する、防衛施設周辺の生活環境の整備等に関する法律、いわゆる環境整備法に基づく九条交付金の交付額は増加しており、この要因として、飛行回数が増え、また外来機の飛来や夜間飛行も増えていることが防衛省の答弁から確認されました。 　政府の言う負担軽減策には、築城、新田原への機能移転で約三百十四億円、平成二十年度から令……

第203回国会 外交防衛委員会 第6号（2020/12/03、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　日英ＥＰＡ承認案に関連していますが、現在、英国では国内市場法案が審議されています。英国国内市場法案はＥＵ離脱協定に反する内容を含むことから、英国は国際法を破るものだとしてＥＵに、欧州司法裁判所に提訴されています。下院では可決されましたが、上院、貴族院では当該部分を削除して修正され、下院に再送付されると言われます。下院で原案どおりの法案が成立する可能性もあり、懸念されています。 　本承認案は、英国のＥＵ離脱後の経済的ショックを回避するためのものと承知していますが、問題の多いものであり、外務大臣から累次的に答弁されるＥＰＡに伴う日英間の安保防衛に……

第203回国会 法務委員会 第2号（2020/11/17、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、高良鉄美議員に代わって質問をいたしますので、よろしくお願いいたします。 　上川大臣、法務大臣就任おめでとうございます。法務大臣としては三度目ということですが、安定という評価が与野党からございましたが、加えて、誠実な答弁姿勢も評価されたものと思います。 　上川大臣は、所信の挨拶で、誰一人取り残さない社会の実現を大きな目標に掲げ、法務行政を進めると述べられました。 　大臣、誰一人の誰に沖縄県民は入っているのでしょうか。残念ながら、沖縄県民の多くは本土から取り残されている、あるいは切り離されていると思っています。戦後七十五年も続く基地問題等……

第203回国会 法務委員会 第3号（2020/11/19、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日も、高良鉄美議員に代わって質問いたしますので、よろしくお願いいたします。 　山本委員長を始め理事各位には、質疑に際し参考人をお認めいただき感謝申し上げます。 　早速質問に入ります。 　まず、本法案の発議者に伺います。 　今回の生殖補助医療の提供等及びこれにより出生した子の親子関係に関する民法特例に関する法律は、可決されれば生殖補助医療についての初めての法律になります。既にＡＩＤ、非配偶者間人工授精による生殖補助医療も実施されて七十年を超えており、法律制定に当たっては、ＡＩＤで生まれた子の出自を知る権利について明文化することが重要な課題です……

第204回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2021/03/23、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　沖縄県経済の振興について伺います。 　コロナ禍で県経済の主要な牽引役であった観光業は深刻な影響を受けています。観光業の回復のためには、人の移動に関わる安全、安心の確保が不可欠です。現在、ＪＡＬはＪＡＬ国内ＰＣＲ検査サービス、ＡＮＡはオプショナルプラン、ピーチ航空もＰＣＲ検査や抗原検査のオプションを設けるなど、国内線航空会社の独自の取組が広がっています。国交省でも国内線搭乗前のＰＣＲ検査の実証事業に取り組んでいます。 　いずれも非常に重要な取組だと考えますが、実証事業の概要と取組の狙いについて伺います。

第204回国会 外交防衛委員会 第3号（2021/03/22、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、次年度予算に関連して、我が国を取り巻く安全保障環境について質問します。 　先日実現した日米２プラス２協議後の高揚感からか、防衛大臣が尖閣諸島海域での日米共同訓練の実施の検討を表明し、尖閣問題で危害射撃が可能であるという法解釈変更などとも相まって、中国を強く刺激するような言動が繰り返されています。 　しかし、米国は、実際には、西太平洋地域における中国人民解放軍のＡ２ＡＤ能力の向上、特にミサイルの長射程化、高性能化を直視し、軍事戦略、作戦構想を大幅に見直しています。日本でも、こうした中国のミサイルなど戦力を正確に直視した上で戦争を回避し、……

第204回国会 外交防衛委員会 第4号（2021/03/23、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　前回は中国のミサイルの脅威圏の外をめぐっての認識の違いが明らかになりました。日本もアメリカ同様に、政府には中国軍のミサイルの脅威を直視して安全保障政策を考えていただき、外交安全保障を重視していただきたいことを要望し、本日の質疑に入ります。 　米国は、中国のミサイルの長射程化、高性能化を正確に評価した上で、攻撃の第一段階では、米軍は第一列島線から撤退し、自衛隊など第一列島線の同盟国の部隊に標的になることを求めるシナリオを想定しています。そのために、今、インド太平洋軍司令部は、グアムにイージス・アショアを整備するよう要求しているのです。 　宮古も……

第204回国会 外交防衛委員会 第5号（2021/03/26、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　名称位置給与法案については異論はありません。 　辺野古新基地建設の埋立工事に使用される土砂の問題を伺います。 　二〇二〇年四月二十一日の公有水面埋立変更承認申請に添付された埋立てに用いる土砂の図書において、防衛省沖縄防衛局は、本島南部地区から三千百五十九万立方メートルの埋立て用土砂、岩ズリを採取すると公表しました。 　本島南部は、県民の四人に一人、約二十万人が犠牲になった沖縄戦の激戦地です。南部地区での採掘準備が始まり、沖縄で、今月、遺骨収集のボランティアであるガマフヤーの具志堅隆松さんが抗議のハンストを決行しました。具志堅さんの問題提起を受……

第204回国会 外交防衛委員会 第6号（2021/03/30、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　在日米軍駐留経費負担特別協定の改定案について伺います。 　この間質疑してきたように、米国軍事戦略の変革により、在日米軍基地など前方基地についても、大規模で固定的な基地から小規模で分散された基地への再編が進められています。米軍の太平洋抑止イニシアチブにおける第二列島線の防衛重視、世界的な戦力態勢の見直しの実施、既に計画され、二〇二四年にも開始するグアム移転を含む在沖米海兵隊の国外移転もこうした米軍再編の一環です。 　防衛省によれば、現在、沖縄県における在日米軍従業員数は合計で八千八百九十八人、うち海兵隊関連は三千百六十七人です。現在の米軍再編の……

第204回国会 外交防衛委員会 第7号（2021/04/15、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、重要土地等調査法案について伺います。 　この法案は、防衛関係施設等や国境離島等の機能を阻害する土地等利用を防止する目的で、重要施設の周辺一キロの範囲や国境離島等を注視区域に、さらに、特に重要な区域を特別注視区域に指定して、土地の所有者や賃借人の住所、住民の氏名、住所、国籍等を調査するとともに、特別注視区域の所有権移転等については一定の個人情報の事前届出を義務付けるものです。 　在日米軍施設・区域の七割が集中する沖縄県、また自衛隊の南西シフトによって自衛隊ミサイル基地が住民の反対を押し切って建設されてきた南西諸島の市町村に対しては、この……

第204回国会 外交防衛委員会 第8号（2021/04/20、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　改正法案については、対中国抑止のために自衛隊を増強し、米国の軍事戦略に沿ってアジア版ＮＡＴＯを目指す日米豪印ＱＵＡＤ、四か国の軍事同盟に法的な裏付けを与えるものであり、国民の安全保障にはつながらないものです。 　前回に続いて、重要土地調査法案について伺います。 　北海道千歳市や長崎県対馬市で外国人、外国資本による土地買収が行われたことから、これを規制する法整備が求められたことがこの法案の端緒です。 　日本は、ＷＴＯ協定のサービス貿易に関する一般協定、ＧＡＴＳの加盟の際に留保しなかったために、原則として外国人による土地取引を規制できません。 　……

第204回国会 外交防衛委員会 第9号（2021/04/22、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日、御三名の参考人のお話、大変ありがとうございます。 　早速参考人にお尋ねしますが、木村参考人の方から。 　東アジアにおける各国の工程分業による経済発展のお話を聞かせていただきました。いわゆるサプライチェーンとよく言われますけれども、今回のＲＣＥＰでこれが一層進展するというふうに思っていらっしゃるのでしょうか、あるいはまたそうではないのでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　次に、菅原参考人にお伺いしますが、議会事務局の方で配られている週刊エコノミスト、二月九日に出されたエコノミストリポートというのを、菅原参考人が名前出ておりますけれど……

第204回国会 外交防衛委員会 第10号（2021/04/27、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　最初に、前回に続き、重要土地等調査法案について伺います。 　前回、政府として思想信条に関する情報を収集して調べることは想定していないという答弁でしたが、では、氏名、住所、国籍を把握して個人が特定できたとして、どうやって重要施設等の機能阻害行為を行うかどうか判断するのでしょうか。判断のためには、内閣府自ら思想信条を調査しなくても、国内情報機関に情報を照会する必要があるのではないでしょうか。調査や事前届出によって収集された個人情報について、内閣府内だけでなく他の省庁、内閣情報調査室や防衛省情報本部、公安調査庁、警察庁外事情報部など、国内情報機関に……

第204回国会 外交防衛委員会 第12号（2021/05/18、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　去る五月十五日で沖縄が本土復帰してから四十九周年でした。来年で五十年ですが、いまだに米軍統治下で建設された広大な米軍基地が存在し、米軍基地の負担が継続しています。日米間で最大の課題として取り組まれているのが住宅地域にあります普天間飛行場の航空機騒音の問題、軽減です。 　ところが、復帰五十年目の初日、五月十六日の日曜日に、配付写真のように、普天間飛行場では、嘉手納所属と思われるジェットのＰ８哨戒機が四分三十秒程度の旋回をしながらタッチ・アンド・ゴー訓練を繰り返していました。そもそも日曜日の訓練飛行は差し控えることが、平成八年三月二十八日の日米合……

第204回国会 外交防衛委員会 第13号（2021/05/25、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　陸上自衛隊水陸機動団を始めとする新たな陸上部隊の沖縄本島における恒常的な配備について伺います。 　先日、新編される六百人規模の陸自第三水陸機動連隊を長崎県大村市の陸自竹松駐屯地に配備する方向で政府が検討していると、配付資料のように報道されました。これは事実でしょうか。
【次の発言】　本年一月に、陸自の水陸機動団をキャンプ・シュワブに常駐させることを二〇一五年に陸幕と米海兵隊の間で極秘合意していたと報道されましたが、一旦これについて結論が出たのかなと思っていました。キャンプ・シュワブを陸自が共同使用することが検討されていたわけですが、そもそも陸……

第204回国会 外交防衛委員会 第14号（2021/05/27、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日の承認案件については、特に異論はありません。 　令和二年度防衛白書において、辺野古新基地を沖縄県内に建設する理由として、第一に、沖縄は潜在的な紛争発生地域に相対的に近い（近過ぎない）位置にあるという沖縄の地理的優位性、第二に、地理的優位性を有する沖縄において米海兵隊が駐留することが抑止力となるという在沖米海兵隊の意義・役割を理由に挙げています。いずれも普天間飛行場の国外、県外移転が議論された平成二十二年、二〇一〇年の防衛省の資料における状況認識と全く変化していません。 　沖縄の地理的優位性について、二〇一六年九月十六日の福岡高裁那覇支部判……

第204回国会 外交防衛委員会 第15号（2021/06/01、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　英国科学雑誌サイエンティフィック・リポーツに、沖縄ジュゴンは二〇一九年に絶滅したとする論文が投稿されました。論文は現在査読作業中ということです。 　この論文の五名の共著者のうち、サンゴ研究者、茅根創、ジュゴン研究者、原武史、荒井修亮氏の三名は、沖縄防衛局の普天間飛行場代替施設建設事業に係る環境監視等委員会の現職の委員です。松田裕之氏は元委員です。 　環境監視等委員会は、防衛省がジュゴンの保全措置について科学的、専門的な助言を行う組織です。環境省の令和二年度ジュゴン広域調査事業では、二〇二〇年六月に古宇利海域で十一本のジュゴンのはみ跡を確認して……

第204回国会 外交防衛委員会 第16号（2021/06/03、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　昨日午後十一時頃、沖縄県うるま市の津堅島の民家近くの農地に普天間基地所属の米軍ヘリの不時着事故が起きました。今朝通告をしたわけでございますが、状況を説明してください。
【次の発言】　米軍は、うるま市や漁民及び住民の反対の中、この津堅島の周辺海域でパラシュート降下訓練を今年だけでもう過去最高ペースの七回実施しています。そのような中の今回の不時着事故です。 　ほかにも幾つもありますけれども、岸防衛大臣、二度と不時着事故が起きないよう強く申し入れるべきと思います。いかがでしょうか。
【次の発言】　やはり、事故があったときに直ちに申し入れていく、そし……

第204回国会 行政監視委員会 第1号（2021/04/07、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、最低賃金の引上げが社会の底上げになり、日本のＧＤＰの成長にもつながるということを提起したいと思います。 　現在、コロナ禍により失業や貧困の問題が深刻化するとともに、第二次安倍政権以降の日銀緩和もあって、株式や金融商品の高騰などコロナバブルが同時に進行しています。世界的にもコロナ禍が貧困と格差を広げさせていることが指摘されています。 　私は、最低賃金を引き上げて社会の底上げをすることがアフターコロナの社会再建の鍵になると考えます。二〇一九年十一月の本委員会でも、沖縄県を例に、最低賃金を引き上げ全国一律化すべきだと問いました。しかし、政府……

第204回国会 行政監視委員会 閉会後第1号（2021/06/21、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　新型コロナ対策と人の移動の再開について伺います。 　沖縄県では、ゴールデンウイークの観光客の来県により、連休明けに新型コロナ感染者が爆発的に増加しました。政府は六月十七日に、本日二十一日からの沖縄県以外の緊急事態宣言の解除を決定しましたが、爆発的感染拡大のステージ４状態が続く沖縄県では七月十一日まで緊急事態宣言が延長されています。 　沖縄県の主要産業である観光関連は、昨年九月以降、ＧｏＴｏトラベルの効果もあり一部持ち直しの動きも見られましたが、十一月以降、感染拡大の第三波やＧｏＴｏトラベルの年末年始の一時停止、飲食店などへの営業時間短縮の要請……

第204回国会 行政監視委員会 第2号（2021/04/19、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　会派、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、御三名の参考人の先ほどの陳述、大変興味深いものがあったと思います。もうちょっと、二十分ぐらいあればよかったかなと思いながら聞きました。 　まず、それぞれの参考人に、順にレジュメに沿って聞きたいと思います。 　金井参考人の、二〇〇〇年改革で分権型社会というような指摘をしており、目指すという話があったということを知っておりますが。ちょっと私、その前年、一九九九年に全国都道府県議長会が主催をしたヨーロッパの議会視察というのがございまして、行ったことがあるんですけど、驚いたんですが、当時、ヨーロッパでは、ここでいう市長とかというものをつくり出して……

第208回国会 外交防衛委員会 第2号（2022/03/08、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　ロシアによるウクライナ侵攻に強く抗議します。 　戦争は市民の命を奪う究極の人権侵害です。改めて即時の停戦とロシア軍の撤退の実現、また和平実現に向けた関係国に対する日本政府の外交努力を求めます。 　七十七年前の沖縄戦では、二十万人余の尊い命が失われ、中国大陸、東南アジア、南洋諸島ではその何十倍もの尊い命が失われました。 　その戦争経験の上に、我が国は日本国憲法の第二章で戦争放棄を掲げ、「国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。」と宣言しています。すなわち、戦争を起こしてはならな……

第208回国会 外交防衛委員会 第3号（2022/03/16、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日の委員会冒頭の質疑で、我が国の意思による核抑止力の発動で敵国を抑止する提起がありました。私は、核兵器の使用を止めているのは、広島、長崎の原爆が国際人道法上許されないという認識だと思います。私たちは広島、長崎の原爆を考えますが、今日の水爆はその千倍の爆発力とされ、一発で東京中心部が消えてしまいます。我が国は、非核三原則を守り、一切の核兵器の使用禁止を求めるべきだと考えます。 　それでは、前回、三月八日の委員会に続き、質問します。 　昨年十二月二十四日に沖縄タイムスで報道された日米共同作戦計画の原案では、日本政府が重要影響事態を認定した場合に……

第208回国会 外交防衛委員会 第4号（2022/03/24、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　一日も早くウクライナでの戦争が停戦に向かうことを願っています。 　在日米軍駐留経費負担に係る特別協定、思いやり予算について伺います。 　防衛省によれば、現在、沖縄県における在日米軍従業員数は合計で八千九百三十四人、うち海兵隊関連は三千百七十五人です。米軍再編では、在沖海兵隊は二〇二〇年代前半に要員九千名とその家族が国外に移転する計画であり、二〇二四年にも四千人がキャンプ・ブラズなどグアムに移転すると言われております。 　日本政府は、在沖米海兵隊の海外移転並びにキャンプ・ブラズへの移転スケジュールを把握していますか。

第208回国会 外交防衛委員会 第5号（2022/03/29、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　まず最初に、河東参考人にお伺いします。 　その前に、今日は御三名の参考人の皆さん、本当にありがとうございました。 　私は、停戦がいつ実現するのだろうか、あるいは停戦の可能性、あるいはその停戦に向けての取組として現在様々な国の間での取組があると思うんですが、今対面式で停戦協議が始まったということが報じられておりますが、河東参考人の御所見として、この停戦の取組、停戦協議の取組と、それから見通し、どの程度掛かるのだろうかということについて、もし御所見があればお願いしたいと思います。
【次の発言】　当初、ゼレンスキー大統領もこの停戦協議には応じないという主張が……

第208回国会 外交防衛委員会 第6号（2022/03/31、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　三月二十二日に名護湾で米海軍ヘリコプターがつり下げ訓練を行いました。配付資料一、二のように、現場は刺し網漁の網が設置されている海面の上空であり、事故や危険を回避するため求められる訓練の事前連絡は、名護漁業協同組合にも名護市にもありませんでした。三月二十八日に名護市議会は、提供訓練区域外での訓練禁止を求める意見書と決議を、自民系を含む全会一致で採択しています。 　二十八日、外務省の橋本沖縄担当大使は、日米地位協定の解釈として、実弾射撃を伴わない提供施設・区域外での米軍訓練を容認する旨、発言しました。 　二十九日、林大臣も、在日米軍は、日米安保条……

第208回国会 外交防衛委員会 第7号（2022/04/05、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　防衛省職員給与法案については、人勧に準拠するものであり、特に異論はありません。 　国民保護法は、少なくとも現時点では、想定されるあらゆる状況において住民の生命、財産を守るように制度設計できていません。国民保護法は、国際人道法、ジュネーブ諸条約の文民たる住民保護の追加議定書の国内法整備として制定されました。 　改めて、国際人道法、ジュネーブ諸条約とはどのようなものでしょうか。特に、防御側の責務や文民の保護、自国民の避難はどのように規定されているでしょうか。
【次の発言】　ジュネーブ諸条約を締結している日本政府には、防御側にも求められる条項、配付……

第208回国会 外交防衛委員会 第8号（2022/04/12、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　辺野古新基地建設について、国土交通相が県の設計変更不承認を取り消したことに断固抗議します。 　国土交通相は、四月八日、沖縄防衛局の審査請求を受け、県の辺野古新基地建設に伴う軟弱地盤改良工事の設計変更不承認を裁決で取り消し、承認を勧告しました。沖縄防衛局による国交相への審査請求は、私人の権利救済を目的とする行政不服審査制度の濫用であり、内閣の一員同士による手続で県の行政処分を取り消す決定を乱発していることも、我が国の法の支配や地方自治、沖縄の自己決定権を不当に踏みにじるもので、絶対に容認できません。 　そもそも、大浦湾の水深九十メートルに及ぶ軟……

第208回国会 外交防衛委員会 第9号（2022/04/14、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　前回に引き続いて、沖縄県や南西諸島における国民保護の体制について伺います。 　基本指針の沖縄県の住民避難についての項目に明記された県外での避難住民の受入れについては、前回は明確な答弁がいただけませんでした。日本政府に計画が存在するのであれば、南西諸島を攻撃する側も、別に殊更、県民を狙って攻撃してくるわけではない以上、県民がどこに避難できるのか事前に明らかにできない理由にはならないと思います。本当は計画が存在していないのではないですか。県外での避難住民の受入れの体制について、現時点で計画はあるのかないのか、明確にお答えください。

第208回国会 外交防衛委員会 第10号（2022/04/19、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　旅券法については、特に異論はありません。 　今日も続いているウクライナでの戦争は最新兵器での戦闘がもたらす惨状を示しています。 　配付資料�@のように、政府が進める南西シフトは南西諸島での戦争を想定するものです。 　そこで、沖縄県や南西諸島における国民保護について伺います。 　本年一月、高知県で実施された令和三年度高知県・山口県・愛媛県国民保護共同実動・図上訓練の成果について、前回委員会で内閣官房から、高知県民六十九万人を県外避難させる想定で、現行の輸送力では二か月と見込まれていたところ、国の支援もあって、バス、航空機、船舶などによる輸送力を確……

第208回国会 外交防衛委員会 第11号（2022/04/28、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　昨年十月、沖縄県那覇市内において面識のない女性に性的暴行を加えようとしてけがを負わせたとして、那覇地検は十二月に米海兵隊の上等兵を強制性交等致傷罪で起訴しました。女性の人権を踏みにじり、地域住民に恐怖を与える米軍人によるこうした事件に強い憤りを覚えます。 　警察庁によれば、国内でこの十年間に認知された米軍人等による凶悪犯罪は、殺人一件、二〇一九年、強制性交等は十九件、一二年に二件、一三年一件、一四年二件、一五年四件、一六年三件、一七年三件、一八年一件、二一年三件でした。 　沖縄県内でも、昨年来、米軍人等による性犯罪が相次いでいます。戦後七十七……

第208回国会 外交防衛委員会 第12号（2022/05/17、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　五月十五日、沖縄が一九七二年に日本復帰してから五十年を迎えました。沖縄県は、現在、全国最下位に低迷する一人当たり県民所得の問題や、全国平均の二倍の子供の相対的貧困率の問題などを抱えています。基地は県経済最大の阻害要因との認識が県民の間でも広く共有されており、基地の存在そのものが問題の一つの要因であることは間違いありません。 　一九四五年の米軍による占領、一九五二年の施政権の分離により、沖縄県は二十七年間、米軍の施政権下に置かれ、特にサンフランシスコ条約による一九五二年の施政権分離後に沖縄各地で土地強制接収の嵐が吹き荒れ、住民を追い出して米軍基……

第208回国会 外交防衛委員会 第13号（2022/05/19、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　条約案については、特に異論はありません。 　日本政府が一九二三年に締結したワシントン海軍軍縮条約には、要塞化禁止条項が入っていました。また、二〇〇四年に締結したジュネーブ諸条約追加議定書の第五十九条には無防備地区、六十条には非武装地帯の規定があり、外務省は前回、現在も有効だと答弁しています。 　一般論として、当事国間で合意すれば、現在でも、ワシントン海軍軍縮条約のような島嶼の要塞化禁止や、ジュネーブ追加議定書の無防備地区や非武装地帯などの合意は可能ですね。
【次の発言】　かつて我が国がそういう条約を持っていたということ自体をやはり理解していた……

第208回国会 外交防衛委員会 第15号（2022/06/07、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　三条約については、特段異論ありません。 　五月三十日の予算委員会で有田議員も取り上げた沖縄におけるＰＦＡＳ汚染水の問題について伺います。 　ＰＦＡＳは自然環境に存在しない有機フッ素化合物であり、発がん性など人体の健康への毒性が指摘されています。国際的には残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約において、ＰＦＯＳは二〇〇九年、ＰＦＯＡは二〇一九年に製造、使用、輸出入が原則禁止され、ＰＦＨｘＳについても議論されています。 　国内でも、二〇二〇年に環境省、厚労省が一リットル当たり五十ナノグラムをＰＦＡＳの暫定指針値と定め、規制を強化しています。……

第208回国会 行政監視委員会 第1号（2022/02/14、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　参議院沖縄の風の伊波洋一です。 　今日は、御三名の参考人の先ほどの陳述、本当にありがとうございました。 　お一人ずつ質問していきたいと、レジュメに沿って質問していきたいと思います。 　まず最初に、高橋参考人の方に。 　今回、この二の国と地方の役割分担の件ですけれども、先ほども質疑がありましたが、保健所の再編で大変な状況だという話。これは陳述の中にもありましたように、平成六年の地域保健法の改正ということで、いわゆる保健所から市町村に保健業務が移っていった、保健師などの業務が移っていったことが契機に一つになっていると思いますが、当然その市町村では保健師が結構な数採用され、今見ています……

第208回国会 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第3号（2022/03/15、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　西銘大臣、就任おめでとうございます。かつて沖縄振興のために共に県議会で取り組んだ者として、また県民の一人として、県選出議員が沖縄担当大臣になったことに感慨深いものがあります。是非、これまで以上に、県民の立場で沖縄振興に取り組んでいただきたいと思います。 　今年は復帰五十周年です。委員長、これまでの振興策の評価や、今後も含めて、沖縄振興について委員会として本会議で決議を出してはどうかと考えますが、いかがでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　私は、これまでも、離島の振興においてサトウキビ農業の支援が鍵になることを訴えてまいりました……

第208回国会 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第4号（2022/03/23、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　西銘大臣は所信表明で、「強い沖縄経済を実現する」とおっしゃいました。「強い沖縄経済」とは今までの沖縄振興策とどのように違うのでしょうか。
【次の発言】　是非、今までとは違う新しい沖縄振興を実現していきましょう。さらに、沖縄が足りないもの、それから沖縄が求めるものを是非実現をしていただきたいと思います。 　沖縄県における鉄軌道の整備について伺います。 　鉄軌道は、沖縄の県土の均衡ある発展、交通渋滞の緩和、県民や観光客の利便性の向上に加えて、二〇五〇年カーボンニュートラルの取組と連動した脱炭素化に貢献することが期待されます。 　昨日の予算委員会の……

第208回国会 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第5号（2022/03/25、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　西田参考人並びに玉城参考人、本日はありがとうございました。 　まず、西田参考人にお伺いしたいと思いますが、今日、資料一に提示されておりますような新たな振興計画の策定に当たって皆さん努力していただき、そしてこんな形で提案をしていただいて、現在、沖縄県から国に対しても同様に出ているわけでございます。 　ですから、先ほど一番最初に説明されたように、目指すべき目標に向けて、今、今日は沖縄特別措置法の改正に対する法律の、これを実現するための法律の審議の一環として受け止めておりますが、是非、向こう十年間でこれらのことが実現できるように私たちとしても取り組んでまいり……

第208回国会 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第6号（2022/03/30、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　各委員からの沖縄応援の質疑に心から感謝申し上げます。 　沖縄県での鉄軌道整備について伺います。 　沖縄県は、現在、鉄道がない唯一の県です。鉄道にはクロスセクター効果もあることが認められています。沖縄県の鉄軌道について、鉄道が整備されることで新たに発生する経済的な波及効果の可能性を広く取り入れて費用便益分析、ＢバイＣの評価を行うべきではありませんか。
【次の発言】　現行法の下で内閣府は毎年一億円ほどの予算を掛けて調査を行ってきました。 　今後の調査にはどのような意義があるのでしょうか。具体的に費用の項目から何かが落ちたり、便益の項目が何か新たに……

第208回国会 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第7号（2022/04/22、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一といいます。 　本日の加藤参考人、池上参考人、ありがとうございました。 　私の方からは、まず加藤参考人にお伺いしたいんですが、いわゆるＪＩＣＡも割と草の根的な民生やあるいはその地域の住民に密着した取組も、多くの日本のＪＩＣＡ派遣のメンバーたちを含めていろんな活動されていて、一つは、やはりそこで仕組みをつくっていく、その行政の仕組みやあるいは衛生の仕組みと。私、沖縄におりますので、浦添市にはＪＩＣＡの出先もございますし、行政の場には、いわゆる公衆衛生の研修とか、あるいはそういう意味でそこに来られる方々がまた視察をするということもございます。 　今日、ＴＩ……

第208回国会 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第8号（2022/04/27、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　子供の貧困緊急対策事業について伺います。 　沖縄県では、翁長雄志前知事のイニシアチブで都道府県レベルでは初の県独自の子供の貧困率調査が行われ、二〇一六年一月、沖縄県の子供の貧困率は全国平均一六・三％の二倍に上る二九・九％であることが公表されました。 　こうした深刻な実態も背景に、国でも平成二十八年度から内閣府沖縄子供の貧困緊急対策事業をスタートさせました。どのような事業でしょうか。
【次の発言】　このような子供の貧困緊急対策事業によって子供の貧困の問題に光が当たり、支援員の配置や居場所の設置、専門的支援も広がって、貧困の中で孤立する子供が社会……

26期（2022/07/10〜）

第210回国会 外交防衛委員会 第1号（2022/10/13、26期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　冒頭、北朝鮮による弾道ミサイル発射に強く抗議します。 　北朝鮮の軍事的挑発に対しては、我が国も対話の窓口を閉ざし、経済制裁や軍事的な抑止力強化で対抗してきました。しかし、結果として、北朝鮮の核やミサイル開発を止めることはできず、無関係な在日朝鮮人へのヘイトが巻き起こり、拉致問題も解決できていません。圧力一辺倒ではなく、国際協調により北朝鮮に政策変更を迫ることが必要です。 　今年は日中国交正常化五十周年です。十一月十五日、十六日にはインドネシアでＧ20が開催され、日中の首脳が参加を予定しています。こうした機会を捉えて、日中首脳会談を開催し、北朝……

第210回国会 外交防衛委員会 第4号（2022/11/08、26期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　現在、安保三文書の改定に関連して、政府・与党内で防衛力の五年以内の抜本的強化に向けた議論が行われています。ここで議論されているのは、日本にとって総力戦を準備するような大軍拡です。国民生活を犠牲にし、莫大な予算を投じて、文字どおり国運を懸けた大軍拡を実施しても、抑止が破綻すれば、国土が戦場となり、国民の生命、財産が失われることになります。国民の生命、財産を守ることは最優先の国益であり、政治の使命です。現在検討されている防衛政策の転換が本当に国益にかなうのかどうか立ち止まって考えるべきです。 　現在の大きな論点は、防衛費の増額、継戦能力の向上、敵……

各種会議発言一覧（参議院）

24期（2016/07/10〜）

第193回国会 国際経済・外交に関する調査会 第1号（2017/02/08、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　私は、沖縄の風の伊波洋一です。沖縄から参議院に出ております。 　今日の四名の先生方のお話聞きまして、やはり私たちがしっかり備えておかなきゃならないのは、未来に対する日本の在り方ではないかと、このように思います。とりわけ、経済の動向を見ますと、これほどアジアが経済的に発展をしていく、中でも中国がトップに躍り出ていくという現実を、やはりしっかり政治の場でも生かしていく流れをつくっていかなければならないのだろうなと感じました。 　二〇一〇年に内閣府が世界経済の潮流という報告書を出しておりました。そのときに、中国は二〇三〇年に日本とアメリカのを足した経済力の二倍になるというふうに書いてあ……

第193回国会 国際経済・外交に関する調査会 第2号（2017/02/15、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一でございます。 　今日は、御三名の参考人のお話、とても私たちが知らないことをいっぱいお話をしていただいてありがとうございます。 　まず最初に川端参考人にお伺いしたいと思いますけれども、沖縄は今でも、ジュネーブの人権委員会など、国連に行く機会があるところなんです。私自身、一九八八年の第三回国連軍縮総会や、あるいは九九年の、これは国連ではないですけど、ハーグ平和市民会議などに沖縄からの代表団をつくって行ったことがあるんですけれども、そういう意味では、今御指摘のある国連中心主義というもの、日本においては本音は対米協調一辺倒という先ほどのお話の中でありますね。 　日本の……

第193回国会 国際経済・外交に関する調査会 第4号（2017/04/12、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一でございます。 　私は、沖縄から参議院に出ております。その中で、今日は御三名の方から貴重なお話承って、本当に有り難く思っております。 　じゃ、少し質疑をさせていただきますが、サーラ参考人にまずお聞きしたいと思いますが、この政治財団というものは、私初めて知ったんですけれども、例えば今、ＳＰＤの政治財団、それぞれ政党というものがあるようですから、その政党の価値がそれぞれあるんだろうと思っております。それに対して政府がお金を出して、その国外活動を支援しているというふうにも見えますし、あるいはひょっとしたら国内活動も含めてしている。 　それは主にいわゆる政治に絡むことだ……

第193回国会 国際経済・外交に関する調査会 第5号（2017/04/19、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一でございます。 　本日は、参考人の皆さんには貴重なお話とそれから資料等を提供いただきまして、ありがとうございます。 　最初に、フクシマ参考人にお聞きしたいと思うんですが、米中関係についてですけれども、米中戦略対話など、本当に米中の間では頻繁な政治あるいは軍事的なところの交流も含めて進んでいますが、資料によりますと、米国人の中国に対する感覚というのは、好意というのは日本よりはるかにいいという感じがしています。さらに、中国人は今、十万人ほどの大学あるいは大学院の留学生を、米国にも行っておりますし、このようなことが、これからのことなんですけれども、トランプ政権が確かに……

第193回国会 国際経済・外交に関する調査会 第6号（2017/04/26、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。沖縄から選出されております。 　まず最初に、今日は、本当に三名の参考人の皆さん、いろいろ貴重なお話ありがとうございました。 　李英和参考人に聞きたいんですけれども、今日は大変厳しい現実の話を聞かせていただきましたが、ただ、それが事実であるならば、アメリカも中国も当然承知をしているということだと思います。その上で、オバマは忍耐、トランプは強い圧力で、基本的にはソフトランディングを目指しているのだろうと思いますが、いわゆる北朝鮮の崩壊とかあるいは戦争とかというものを避けながら解決をしていく道筋を、今、空母を派遣するにしても、そういう道筋を頑張って取り組んでいる……

第193回国会 国際経済・外交に関する調査会 第7号（2017/05/10、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　従来、二元外交や多元外交は否定的な意味で使われてきました。冷戦期やその後の国際関係においては、日本政府、外務省による対米協調重視の一元外交に一定の合理性があったかもしれません。しかし、米国の後退と世界の多極化により、外務省による一元的な外交だけでは機能不全になる場合もあります。例えば、トランプ・安倍会談の調整役となったのが経産省に依頼されたトランプ・タワーに所在する日本企業であったことなどが象徴的です。 　また、外交・安全保障に関して、沖縄県民の民意と日本政府の政策にはそごが生じています。こうした傾向は、民主主義や地方分権の深化により、他の地方において……

第196回国会 国際経済・外交に関する調査会 第1号（2018/02/07、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、御三名の参考人の皆さん、いろいろお話聞かせていただきありがとうございます。 　最初に、山田参考人にお伺いします。 　最初のペーパーの方に、今、五島市、旧玉之浦町のこの中国漁船団の大量侵入という項目がありますが、昨年、私も外交防衛委員会の視察でそこへ行ったんですが、たしか、この漁船の例は国際取決めによる避難港への避難というふうに理解しているんですけれども、確かに何日かにわたってそこにいたことによって地域の町民の皆さんには大変な不安が生まれたと思いますが、そのこと自体についてはどうお考えなんですか、山田参考人。

第196回国会 国際経済・外交に関する調査会 第2号（2018/02/14、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。私は沖縄県選出です。 　まず最初に江守先生にお伺いしたいんですけれども、先ほどのお話の中で気候変動対策、いわゆる脱ＣＯ２ということについて、アンケートについてまず聞こうと思ったんですけれども、なぜ世界ではこれだけ質を高めるものであるかという先ほどの問いに対しては、それは知らないという話でしたので保留しますが、中国が六五％というのは、今、北京など空も真っ黒になっていて、やはりそれだけ石炭の弊害があると思いますし、ドイツだと先ほどの環境教育も影響しているのかなと思いますが、その話の中で、先ほど、シェールガスについて、シェールガスの大量消費が必ずしも化石燃料の話……

第196回国会 国際経済・外交に関する調査会 第3号（2018/02/21、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、三名の参考人の皆様から貴重な分析をいただきまして、ありがとうございました。ロシア、インド、ＡＳＥＡＮという、本当に我が国にとっては大変重要な国々に対するいろんな知見を教えていただきまして、ありがとうございます。 　インドについて、我が国とインドとの貿易の五倍以上も中国との関係がある。いずれの分析の中にも、その後ろの方にはバックグラウンドとして中国の影があったように思います。 　そういう意味で、福永参考人の方のレジュメの中では、対中牽制策だけで考えるべきではないという御指摘がございました。私は、やはり日本の外交は、どうも日米同盟という枠の中に縛ら……

第196回国会 国際経済・外交に関する調査会 第4号（2018/04/11、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　三名の参考人の貴重な御意見、ありがとうございました。 　大庭参考人のお話で、一九六七年に発足したＡＳＥＡＮが、冷戦の反共連合として発足したＡＳＥＡＮが冷戦後のリベラルの時代に、中国やベトナム、豪州を含めて、アジアの多国間国際関係の中心として成長してきたことがよく分かりました。 　資料もいただいて、今後の発展も含めるとＡＳＥＡＮが急成長しているということはＧＤＰでもよく分かりますし、昨年のこの調査会でも、東南アジアにおいてインドネシアが購買力平価において日本をいずれは超えていくであろうというふうな御指摘もありました。そういう意味では、その上で、大庭参考人……

第196回国会 国際経済・外交に関する調査会 第5号（2018/04/18、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、宇宙、国際テロ、人道支援についての御専門の三参考人の貴重な御意見をありがとうございます。 　最初に、鈴木参考人にお伺いしますが、私たちは衛星中継だとかインターネットとか、衛星等については日常的に使っているわけですけれども、その恩恵に受けているわけですけれども、お話で、宇宙ベンチャーや軍事における宇宙利用を規制する宇宙空間などのガバナンスが重要になっているということの指摘がありました。 　アジア太平洋においては、日本の主導のもの、それから中国のイニシアチブ、御指摘の日米同盟の面というのがあって、それをどのようにやはりこれから調整したらいいんでしょ……

第196回国会 国際経済・外交に関する調査会 第6号（2018/05/09、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　参考人の皆さんの御意見に共通していたのは、多極的な視点、アジアの視点を持った国際経済、外交の構想が求められているということだったと思います。日本の国際貿易においても、中国、ＡＳＥＡＮ諸国、インドを含めた東アジアの比重が大きく、将来的には更に大きくなることは確実で、東アジアの平和と安定が大事であります。我が国が東アジアの平和と安定のための役割を果たすことが求められています。この点、私は、日米同盟一辺倒で米国に追随するだけの路線を修正し、日中関係を一層改善することが日本外交の差し迫った課題だと考えます。 　今年は日中平和友好条約四十周年の節目に当たります。……

第198回国会 国際経済・外交に関する調査会 第3号（2019/04/17、24期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、参考人の皆さん、ありがとうございます。 　最初に、北岡参考人にお伺いいたします。 　パリ協定の脱炭素化の構築について、成長産業、成長戦略にもつながるイノベーションを重視していることが分かりました。 　その方向ではないんですけれども、私は沖縄から出ておりまして、全国各地へ行くと、この日本は森の国、森林の国だということをいつも感じております。山の国ですね。その森が、今放置されております。そして、そういう意味では、この森が脱炭素化に向けた一つの資源として検討されたことはないのでしょうか。そこら辺について、もしあれば教えてください。

25期（2019/07/21〜）

第200回国会 外交防衛委員会、農林水産委員会、経済産業委員会連合審査会 第1号（2019/11/28、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　日米貿易協定についてお聞きします。 　今回の日米貿易協定は、本来の交渉はギブ・アンド・テークでなければなりませんが、結果として、農産品はＴＰＰ並みあるいはそれ以上に譲り、自動車は先延ばしされてしまいました。 　協定の米側の義務を定めた附属書である附属書�Uには、「自動車及び自動車部品の関税については、関税の撤廃に関して更に交渉する。」と明記されております。この訳は外務省の説明書の文言ですが、どう好意的に解釈しても、将来の交渉で関税が撤廃されることまでを確約したとは理解できません。ましてや、いつ関税撤廃が実現するかといった期限が書かれていないこと……

第201回国会 国際経済・外交に関する調査会 第1号（2020/02/05、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日から国際経済・外交に関する調査ということで、「海を通じて世界とともに生きる日本」、三年間経るわけですけれども、そのうちの「我が国の海洋政策」についてお伺いをいたします。 　資料等をいただいておりますが、先ほどの説明でも、国土面積三十八万平方キロ、世界第六十一位にもかかわらず、領海、排他的経済水域の面積は四百四十七万平方キロ、国土面積の十二倍で世界で六位というふうに資料をいただきました。私たちは、ところが、漁業以外のその実感をこの海洋、我が国の周辺の海洋に関して余り感じるところはなく、また産業の中でシーレーンとか、いわゆる輸出入の中の船の通り道として……

第201回国会 国際経済・外交に関する調査会 第2号（2020/02/12、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、御三名の参考人の皆さんの貴重なお話、ありがとうございました。 　最初に、片野参考人にお伺いいたします。 　今日は本当に貴重な提言をいただきました。提言されたこの水産資源管理について、我が国の場合においては、魚種の話なんですけれども、どういう魚種に有効だと考えておられますか。
【次の発言】　こういう管理をするためには、どの程度のその資源があるかとか、あるいはその資源がどのように今推移しているかとか含めて調査が必要だと思いますが、現実には今のこの水産資源の管理のための調査というのは行われているんでしょうか。

第201回国会 国際経済・外交に関する調査会 第3号（2020/02/26、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　三名の参考人の皆さん、本当にお話ありがとうございました。 　最初に石田参考人にお伺いしたいと思います。 　説明の中で、洋上風力環境アセスメントが一・三ギガキロワット分、二十五か所ですかね、現在進行しているということで、長期計画の見通しも変えるべきじゃないかという御質問でした。これについては、基本的に風力発電の装置そのものは主に外国から輸入するようになっているんでしょうかね、そして今ＦＩＴで三十六円で買い入れられているということなんですけれども、先日の資料、別の委員の資料を見ますと、ヨーロッパでは四・四円から五円ぐらいでコストを見積もられているという話な……

第201回国会 国際経済・外交に関する調査会 第4号（2020/06/03、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、御三名の参考人の皆様、お話ありがとうございました。 　私の頭の中には、まだ世界一の大型タンカーとか、あといわゆるＬＮＧ船、最新のというイメージがある中で、今日お話を聞いて物すごく、ああ、随分変わったんだなというのを思いますけど。 　まず、上田参考人にお伺いしたいと思いますが、今日お話ししているところで、大手と中手というのがあって、この資料全体は、これ大手も含めての資料なんでしょうね。それで、日本の造船業のマーケットといいますか、発注しているのは国内あるいは国外、どんなふうになっているのかというのをちょっと教えていただけませんか。

第201回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号（2020/04/13、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　さきの委員会に引き続き、新型コロナウイルス対策における国と地方の役割分担について伺います。 　沖縄県での新型コロナウイルス感染拡大を受けて、那覇市医師会は四月九日に那覇市医療の緊急事態宣言を発表しました。お手元配付の資料にございます。特に、マスクや防護服がなくなれば治療ができなくなる、マスクはあと十日分しかないと窮状を訴えています。 　現在、厚労省を中心とするマスクチームが、本省備蓄分の放出、第一弾から第三弾までの一括購入の配布など、計四回にわたって都道府県に医療機関向けのサージカルマスクを届けていますが、どのような実績でしょうか。また、補正……

第201回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第2号（2020/05/25、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　本日は、国と地方の行政の役割分担に関連し、新型コロナウイルス対策について、医療法が国と地方公共団体に適切な医療を効率的に確保することを義務付けていることに鑑み、質問します。 　新型コロナウイルス対策については、新規の感染者数が減っており、五月十四日に緊急事態対象地域から三十九県が解除され、さらに五月二十一日に関西三府県が解除され、本日、二十五日には残った五都道県も解除されることが決まります。 　新型インフル特措法が、緊急事態宣言中の外出自粛や学校等施設の使用制限の要請について、対象地域の知事に判断を委ねるという立て付けであったため、新型コロナ……

第203回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号（2020/11/30、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　国と地方の行政の役割分担に関連して伺います。 　国の新型コロナ対策はほぼ全てが実施主体は地方自治体であり、厚労省などの国の施策を自治体が実施するという構図です。このような制度設計と実施の役割分担の結果、国の施策メニューが自治体に十分周知されないケースや国の方針変更に自治体が翻弄されるケースが生じています。政府の新型コロナ対応が国民の安心につながっていないのも、こうした役割分担が機能していないことも一因ではないでしょうか。 　新型コロナの影響で生活が不安定になった一人親世帯を支援するため、令和二年度第二次補正予算では、ひとり親世帯臨時特別給付金……

第204回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号（2021/04/12、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　前回に引き続き、最低賃金の大幅な引上げとワーキングプアの解消について伺います。 　前回、労働生産性の分子となる労働者が生み出す付加価値は、人件費、つまり賃金が含まれること、したがって商品価格を上げて付加価値を増やし、賃金を増やせば労働生産性も向上すること、アフターコロナの日本経済再建のためには、諸外国と比較しても低く抑えられてきた賃金を引き上げて好循環をつくり出すことが必要であり、そのためにまず政府は最低賃金の引上げをすべきことを訴えました。 　米国加州、英国、韓国、豪州などでは政策的に最低賃金を引き上げてきており、二〇一〇年を一〇〇とした場……

第204回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第2号（2021/04/26、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　四月十二日に、厚労省、文科省のヤングケアラー支援に向けた福祉・介護・医療・教育の連携プロジェクトチームが実態調査結果を公表し、報道でもヤングケアラーの問題が大きな話題となっています。 　学業や仕事をしながら家族を介護する若年世代は増加の傾向にあり、二〇一七年、就業構造基本調査では、家族の介護を担う十五歳から二十九歳は全国で約二十一万人に上ります。本来大人が担うと想定されている家事や家族の世話などを日常的に行っていることにより、子供自身がやりたいことができないなど、子供自身の権利が守られていないと思われる子供はヤングケアラーと呼ばれ、家族のこと……

第204回国会 内閣委員会、外交防衛委員会連合審査会 第1号（2021/06/10、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　連合審査実現に御尽力いただいた皆さんに感謝を申し上げます。 　第二次大戦で我が国唯一の地上戦が展開された沖縄及び沖縄関係者の犠牲者名が摩文仁の平和の礎に刻銘されております。昨年六月現在、二十四万千五百九十三名、そのうち十四万九千五百四十七名が県出身者でした。県民の四人に一人が犠牲になり、沖縄県民に遺族でない者がいないと言われてきました。さらに、沖縄戦ではマラリアや栄養失調などでも多くの県民が亡くなりました。 　沖縄戦は、勝ち目のない、国体護持、本土防衛のための捨て石作戦でした。住民を巻き込んだ激しい地上戦により多くの住民が犠牲になっただけでな……

第208回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号（2022/04/11、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　国と地方の役割分担について伺います。 　令和二年四月から、地方公共団体における職員の任用と勤務条件を適正化するために会計年度任用職員制度が導入されました。この制度は、これまで自治体によってまちまちだった任用根拠を明確にするものです。 　先日の委員会での参考人として御出席いただいた稲城市の市長は、会計年度任用職員の数はおおむね正規職員と同数くらいとおっしゃっていました。全ての自治体は、既に全体で六十二万二千人になっている会計年度任用職員抜きでは回らなくなっています。 　しかし、この制度には賛否があり、実際に、これまで国が見て見ぬふりをして、いな……

第208回国会 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第2号（2022/04/25、25期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ハイサイ、沖縄の風の伊波洋一です。 　国と地方の役割分担に関して、前回に引き続き、非常勤職員の官製ワーキングプアを解消し、任用と処遇の適正化を図るために、令和二年度、二〇二〇年度から導入された会計年度任用職員制度について伺います。 　今日の地方行政は、六十二万を超える会計年度任用職員なしには成り立ちません。前回、制度導入に当たって、令和二年度予算で実際の積算に基づいて千七百三十八億円、翌年度に六百六十四億円という交付税措置がなされたにもかかわらず、会計年度任用職員の四割が収入が変わらない、ないしは減ったと回答しており、勤務時間数を減らしてフルをパートタイムに置き換えたり、月例給を……

26期（2022/07/10〜）

第210回国会 外交・安全保障に関する調査会 第1号（2022/10/03、26期、沖縄の風）

○伊波洋一君　ただいまから外交・安全保障に関する調査会を開会いたします。 　本院規則第八十条の八において準用する第八十条第二項の規定により、年長のゆえをもちまして私が会長の選任につきその議事を主宰いたします。 　これより会長の選任を行います。 　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
【次の発言】　ただいまの塩村君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、会長に猪口邦子君を指名いたします。（拍手）

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