このページでは塩村文夏参議院議員が委員会や各種会議で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。塩村文夏参議院議員「委員会統計」(全期間)には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。
本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。
※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。
○塩村あやか君 立憲・国民.新緑風会・社民の塩村あやかでございます。 七月の参議院選挙で初当選をさせていただきまして、今日が初めての質問になります。よろしくお願いいたします。ありがとうございます。 冒頭、質問に先立ちまして、この度の台風十五号、十九号、そしてその後の豪雨災害で犠牲になられた方々の御冥福を心からお祈り申し上げ、また被災された方々に深くお見舞いを申し上げます。 本日は、武田大臣にも御出席をいただいております。今回の度重なる災害について関係省庁からお話を伺ったんですけれども、省庁間や地方自治体との連携がうまくいっていないと感じる部分が多々ございました。武田大臣には、関係省庁の横……
○塩村あやか君 共同会派の塩村あやかでございます。 まず、九月末に期限を迎えます支援金の延長についてお伺いをいたします。 雇調金の方は延長の方向で検討されていると承知をしているんですけれども、様々な支援金などが、まだ感染拡大が収束をしておりませんので、例えば休業支援金の延長なども当然すべきだと私は考えております。 先ほど、いろいろ適切な時期を見て判断をするということだったんですけれども、つまり、これ延長の方向で議論が進んでいると、そのような解釈でいいか、まずお伺いをしたいと思います。 同時に、延長に当たりましては、単に期限を延ばすのではなく、これまでに生じている問題を踏まえて必要な修正……
○塩村あやか君 おはようございます。立憲・国民.新緑風会・社民の塩村あやかでございます。 まず、高齢運転者対策について、特に運転技能検査、こちらについてお伺いをしたいと思います。 本法案では、運転技能の検査が導入をされることになっています。警察庁の分析では、七十五歳以上の高齢運転者の死亡事故の要因は、七十五歳未満の運転者と比較をして、ハンドル操作に問題があったり、アクセルとブレーキの踏み間違いが多いという結果が出ています。法案では、検査の結果が一定の基準に達しない者には免許を更新しないとしていますが、このような分析を踏まえて、運転技能検査ではどのような内容の検査を行い、どの程度の運転技能を……
○塩村あやか君 共同会派の塩村あやかです。
まず、三年で六百五十億円の予算が組まれている就職氷河期の応援プランについてお伺いをいたします。
三年で三十万人の正規雇用を目標としておりますけれども、これはコロナが発生する前に組まれているものですので、果たしてこのままやっていて大丈夫なのかどうか、もう当事者として本当に気になっております。
目標とかもろもろ、施策、見直しが必要ではないか、まずお伺いいたしたいと思います。
【次の発言】 ありがとうございます。
これ絶対見直しをしなくては、これ三年三十万人、無理ですよ。だって、これだけ環境が変わっているわけですから。もう絶対に見直しをしていただい……
○塩村あやか君 共同会派の塩村あやかでございます。 法案審査に入る前に、通常国会で今回私の質問は最後になると思いますので、長い休みに入る前に、十兆円もの予備費を積んだ二次補正を含めて三テーマほど質問をさせていただきたいと思っております。 まず、不妊治療についてお伺いをしたいと思っております。 少子化対策、少子化社会対策大綱ですね、これ、パブコメを経て一部の修正がありまして発表されました。その中に、効果的な治療に対する医療保険の適用の在り方を含め、不妊治療の経済的負担の軽減を図る方策等についての検討のための研究調査を行うという文言が入ったことは本当に評価ができるというふうに思っております。……
○塩村あやか君 立憲民主党の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。
昨日の夜、オリンピックの延期のニュースが飛び込んでまいりました。
加藤大臣にお伺いいたします。
この延期の決定、知ったのはいつでしょうか。御相談はあったんでしょうか。
【次の発言】 そうですか。ちょっと今日はコロナのことで聞きたいと思ったので、コロナ関連でやはり延期になりましたから、大臣に相談があったのかどうか、そこを聞きたいと思ってお伺いをさせていただきました。
次なんですけれども、じゃ、これ聞いてちょっと分かるのかどうか分かりませんが、総理が年内は難しいだろうと発言がありました。この年内難しい、ここにつ……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。 まずは、被災者生活再建支援法改正案、こちらについて質問をさせていただきたいと思います。 全国知事会が七月二十日に行った緊急要望では、七月の豪雨災害に関して、平成三十年七月豪雨災害の被災者が二年、平成二十八年熊本地震の被災者が四年という短い期間で再び被災をされている現状を踏まえて、短期間に何度も被災をする場合の生活再建は困難を極めることから、被災者支援に当たっては別枠での支援を検討するなど、特段の配慮をすることと政府に求めています。 災害のたびに被災者生活再建支援金が受けられるとはいえ、短期間のうちに自宅を複数回再建するとなると、二……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 新型コロナウイルス感染症に対して、対応についてお伺いをいたします。 政府分科会の方針についてお伺いをいたします。 相当数の質問がございますので、これ国民のメッセージだと、リスクコミュニケーションを意識をして、できれば結論を先に分かりやすく答えていただきたいと思います。先ほど来から聞いていて、結局のところ何を言っているのかよく分からないというところが非常に多くありまして、これが今の感染拡大の結果の一因にもなっているんじゃないかなと私は感じておりますので、リスクコミュニケーション、これを意識して御答弁を是非お願いしたいと思っております。 ……
○塩村あやか君 立憲民主党の塩村でございます。 まず、女性の健康の観点、女性活躍の視点から、女性特有のがんについてお伺いをいたします。 厚生労働省のリーフレット、こちらになるんですが、若い女性のがんの多くを占める子宮頸がんは日本では毎年約一万一千人の女性がかかる病気で、毎年約三千人の方が亡くなっています。患者さんは二十代から増え始めて、三十代までにがんの治療で子宮を失って妊娠ができなくなってしまう人も毎年約一千二百人もいます。 子宮頸がんのほとんどがヒトパピローマウイルス、HPVというウイルスの感染で生じますが、HPVワクチンの接種により子宮頸がんの原因の五割から七割を防ぐことができると……
○塩村あやか君 立憲民主党の塩村あやかでございます。私の方からも質問をさせていただきたいと思います。 今回、今十七年ぐらい話が進んでいなかったということで、私たちは国会の責任としてしっかりと今回は前に進めて一定の結論を得なくてはいけないというふうに思っております。 私の方からは、法案について具体的にお聞かせいただきたいと思っております。 まずお伺いしたいのが、第九条そして第十条についてです。 九条と十条の規定は、現状においても、これまでの最高裁の判例などにより司法上、担保、確立はされています。でも、この規定であれば急いで立法する必要はないのではないか、こうした声も聞こえているところです……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 早速質問に入らせていただきます。よろしくお願いいたします。 まず、まん延防止等重点措置及び緊急事態宣言の基本は国、本部長である総理の権限、そして責任であるということをまず確認をしておきたいと思います。 現政権は、常に目先経済に比重を置いていると言わざるを得ません。そして、その姿勢を隠すために知事の要請と専門家の判断を御都合主義的に利用しているのではないかと、こうした声も聞かれています。 昨年末、東京都の緊急事態宣言の要請は拒否、一方、二月末の大阪府からの緊急事態宣言の解除の要請には即座に応諾をしています。さらに、東京都の三月の解除につ……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日もよろしくお願いいたします。 ちょっと質問の順番を入れ替えまして、先に災害対策についてお伺いをしたいと思います。 資料一を御覧ください。 西日本豪雨災害や一昨年の台風十九号で明らかになったものが、重機はあってもオペレーターがいないということです。オペレーターというのは操縦する人のことですね。これ、幾つも報道がされましたので、皆さん御存じかと思います。 私は、西日本豪雨災害時には広島に住んでおりまして、発災当初からその後一年半ぐらい掛けてずっとボランティアをしておりました。シャベルを持って手作業でずっとやっていくものですから、腱鞘炎に……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 早速質問に入らせていただきます。 四月十九日の決算委員会で、私は就職氷河期の質疑を取り上げさせていただきました。そこで限定求人の実態について取り上げました。 資料一を御覧ください。 これ、一枚の紙にA社からD社、四社分並べました。これは就職氷河期限定求人を出している企業です。左側の方に就職氷河期限定求人が掲載されておりまして、右側は通常求人です。前回も指摘をさせていただきましたとおり、これ、同じ時期に、本当、一般の採用と就職氷河期の限定求人が一緒に並んで募集されていて、これ、つま……
○塩村あやか君 立憲民主・社民共同会派の塩村でございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 まず、防災備品の有効活用についてお伺いをいたします。 国や地方公共団体には多くの備品がされています。東日本大震災を契機に本格的に災害発生時に備えて始められた食料の備蓄はもう定着をしており、災害対応で使用されることがなかった災害備蓄食料は賞味期限を勘案して各行政機関において更新が進められていますが、フードロスとならないよう、災害備蓄食料はフードバンクや防災訓練において活用がされています。 取組は格段に進んでいると思いますが、資料一を見てみると、平成三十一年の段階では四割の行政機関で……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 これ、病院船の推進ということだと思うんですが、まず、本法案で発議者が想定をしているこの病院船というものが具体的にどのようなものなのかを、これどういうものを想定しての法案提出であるかをお伺いしたいと思っております。 といいますのも、三月三十日に公表されました病院船の活用に関する調査・検討を踏まえた政府の考え方によれば、様々な課題があることから、当面、新たに病院船の建造に着手をするのではなく、既存船舶を活用した災害医療活動の具体化に取り組むと、こうしたことだったんですね。恐らくこれは、自衛隊に医療機能を持った艦艇が九隻ほどあることから、まずは……
○塩村あやか君 立憲・社民の塩村でございます。 先ほど木戸口委員の方から支援金の話ありましたけど、本当に東京、私、選出なんですが、遅れているんですよね。このような状況で、いろいろな制約とか制限とか強要などをしていけばどうなるかと。皆さん仕事がなくなってしまうわけなんです。ですから、支援金などなどは皆さんに迅速に届くように大臣からもお願いをしていただきたいと思います。二か月とか、人によっては三か月近く、申請してもまだ入らないという人が私の周りにもおりますので、是非ここはお願いしたいと思っています。 それで、今皆様にお配りをしている資料の三を御覧ください。 これは、六月十一日に発出をした酒類……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。
西村大臣に今日はいろいろお伺いをしたいと思っています。多くの人が、西村大臣は国民の方を向いてくれているのか、今日は楽しみに見てくれておりますので、是非よろしくお願いをいたします。
そこで、早速、西村大臣にお伺いをいたします。
今回のこの改正案なんですが、国民とか労働者とか、こうした言葉が入ってないんですよね。私は、読んでいて少し違和感がありました。大臣として、国民とか労働者とか配慮されたのか、気にならなかったのか、まずお伺いをいたします。
【次の発言】 ありがとうございます。
国民生活の安定とか、ただ、主語がこれは事業主さんとか……
○塩村あやか君 立憲・社民の塩村でございます。
まず、丸川大臣に端的にお伺いをしたいと思います。
大臣として個人の考えることは述べないとのことで、個人、政治家として埼玉県議会議員に反対文書を送っているんですが、夫婦別姓について。これ、事実関係自体は間違いないということでよろしいでしょうか。
【次の発言】 個人として送ったのではなく、議員として、政治家として送ったということでよろしいでしょうか。
【次の発言】 非常にちょっと分かりにくかったので、ちょっと理解の追い付かない私に改めてもう一度御説明を願いたいんですが、大臣としては個人の考えを述べることはできないというふうに答弁をしていらっしゃる……
○塩村あやか君 立憲・社民の塩村でございます。 ちょっと時間もかなり限られておりますので、まず、皆さんにお配りをした二枚のホッチキスで配ってある方を見ていただきたいと思っております。これ、通告をしていないので、要望させていただきます。 週末に通信社からニュースの配信がされました。これは、急増する女性自殺者、データが語る非正規雇い止めとの残酷な関係という記事です。これ、ホッチキス留めの方ですね。 これ、中身の右側見てほしいんですよ。これ、失業したからといって、すぐに女性たち、非正規の方々、自殺に追い込まれるわけではなく、蓄えや支援などで生活を営むことはできるだろうと、それが一か月、二か月と……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。よろしくお願いいたします。
ちょっと質問がほとんどかぶってしまっていて、同じ会派だと、かなり重なる部分がほとんどになってくるとは思うんですが、私なり、当事者なりの問題意識がありますので、そのままやらせていただきたいと思いますが、できるだけ完全にかぶるところは削除しながらやっていきたいと思います。よろしくお願いいたします。
まず、本法案の趣旨、今回の改正の趣旨を端的にお伺いをしたいと思います。
【次の発言】 ありがとうございます。
それを踏まえながら質疑を行いたいと思っています。
まずお伺いしたいのが、認識が本人ができない付きまといについ……
○塩村あやか君 立憲・社民の塩村でございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
まず、平井大臣にお伺いをいたします。
前回の内閣委員会で、六十三本の法案を五つに束ねたと。この束ね法案なんですが、束ね過ぎじゃないかという声が出まして、私もそう思うんですね。しかしながら、大臣は、実はもっと束ねたかったという答弁がありまして、ちょっとどよめきが起こったと記憶をしております。
今後の参考のために、是非、大臣はほかに何を束ねたかったのか、教えてください。
【次の発言】 ありがとうございました。
なるほどなというふうに思う部分も非常にたくさんありました。読み仮名の部分とか、デジタ……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。 今日は、戦没者の遺骨収集についてお伺いをしたいと思います。 ちょっとその前に、今日沖縄のことはお聞きしないんですが、一言だけ申し上げます。 南部の御遺骨がある可能性がある土砂、これを辺野古に使うということで結構怒りの声も日本中から上がっております。私も、是非これ使うことはやめていただきたいと最初に申し上げておきたいというふうに思います。 それでは、質問に入らせていただきます。 沖縄と硫黄島、そして海外で死亡をした日本の戦没者は二百四十万人で、このうち遺骨の収容、日本に送還をされたものは百二十八万柱と、……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 参考人の皆様、本日はお忙しい中、そして緊急事態宣言の中、本当にありがとうございます。 参考人の皆さんの話を参考にしながら、少し質疑をさせていただきたいというふうに思っております。 私は、子育て応援パッケージという政策を提案をさせていただいております。それは、基本的に保育費を含めた教育費の負担を減らしていくということと、中学校などの給食の無償化とか、産後ケア、ネウボラ、必要なサービスを用意して、親の所得が関係なく、必要な人が必要なときに使えるというものです。 これは、親の所得関係なく使えるということは普遍主義で、非常に私は重要であるとい……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 少し確認をしておかないといけないと思う点があるため、ちょっと今日は法案質疑ではあるんですが、少し時間をいただきたいと思っております。資料の配付の承諾もありがとうございました。 遺骨収集の件です。 前回、私、遺族の一人として、海外に残されている遺骨の収集事業について質疑をいたしました。御答弁をいただいた中で、事前のレクチャーも含めて、後から読み返してみても、ちょっとよく分からないなと、おかしいなというふうに思うところがあったため、確実なものとするために、短時間で質問をさせてください。 ま……
○塩村あやか君 立憲・社民の塩村でございます。大臣、今日はよろしくお願いいたします。 まず最初に、私も述べておきたいと思うんですが、安全保障は非常に重要だと思っています。しかし、法案を見て、今回、非常にやっぱり不思議だなと思ったのが正直な感想です。私は、現実的な安全保障は重要だと考えているため、基本的にフラットな視線でこの法案、読み進めていきました。衆議院の議事録もある程度読ませていただきました。結果として、この法律は結局何を目的としているんだろうかということで、よく分からなかったんですね。何でこんな構成になってしまっているんだろうというふうに私は思っています。 その理由の一つが、恐らく、……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日は質問の機会いただきましてありがとうございます。 本日、私は、子供政策、そして女性政策に絞って総理に質問をいたします。 私は、当選以降ずっと内閣委員会に所属をしておりまして、本日全ての質問を既に野田聖子担当大臣や各省庁と議論をさせていただいておりますので、本日は全て総理に御答弁をいただきたいと思っておりますので、よろしくお願い申し上げます。 さて、私が本日取り上げるテーマは、四月より実質的に解禁となる十八歳高校生アダルトビデオ出演問題、そして、普及が進まない痛くない乳がん検診と無痛分娩です。特に最初に取り上げる高校生アダルトビデオ出演……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。 私は、先週の全般質疑に引き続きまして、十八歳高校生アダルトビデオの実質的な解禁問題について取り上げさせていただきます。 四月一日より、成年年齢の引下げによりまして十八歳の現役高校生のアダルトビデオが実質的に解禁となる事態となっております。これまでは、現在の十八歳、十九歳が例えば口八丁に乗せられて契約をしてしまったとしても、撮影現場で現実に気付いてやっぱりやめたいと思ったり、たとえ撮影が終了していたとしても、未成年者取消し権の行使で契約の取消しが可能となり、撮影をした映像は販売もすることができませんでした。これは裁判も必要なく、大変に……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 早速質問に入らせていただきます。 資料一を御覧ください。 猫のFIPの治療薬についてお伺いをいたします。 これは、発症すれば致死率が一〇〇%であると言われている猫のFIPという病気、これを取り上げた記事になります。難病なんですが、決して珍しい病気ではなくて、よくある感染性の病気でございます。 最近、特効薬がアメリカの企業により開発されまして、その企業が特許を得ているということなんですが、諸般の事情によりまして商品化に至っていないという問題があるということでございます。 その有効物質を独自製法で調製をした中国製のムティアンという薬が……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。 昨年は、私、やっぱりこの決算委員会で、昨年は田村大臣だったと思うんですが、就職氷河期限定求人の予算が限定ではないことに使われていたという議論、これをしっかりさせていただきました。その後、大臣のリーダーシップで改善ができて、これは確認されておりまして、非常に去年この質疑をして良かったなというふうに感じているところです。 後藤大臣とは今日初めての議論になりますが、決算審議ということを踏まえまして、浮き上がった課題を俯瞰的に捉えて、解決一緒に目指していきたいというふうに思っておりますので、今日はどうぞよろしくお願……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。 まず最初なんですが、マイナンバーカードの交付状況とマイナポイント事業の執行状況についてお伺いをさせていただきます。 政府は、令和四年度末にほぼ全国民に個人番号、マイナンバーカードを交付をするということを目指していますが、四月一日時点までのマイナンバーカードの交付枚数は五千四百八十七万枚となっておりまして、総人口に対する交付率は四三・三%と、いまだ半数にも達していない状況です。今後のマイナンバーカードの交付見通しについてどのように考えているのか、お伺いをしたいと思っております。 また、マイナポイント事業の第……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。 本日は、東日本大震災から十一年目となります。改めて、犠牲となられた全ての御霊に深く哀悼の意を表し、そして、今なお震災を起点として困難を抱える皆さんやそれを支える皆さんに寄り添う政治となるように、私も、微力ではございますが、尽くしてまいりたいと思います。 さて、質問に入らせていただきます。 今日は、更田原子力規制委員会の委員長にもお越しいただきました。ありがとうございます。 原発、そして原子力災害、そしてそのほかの災害について、関連してお伺いをしたいと思っております。 そんなことはあり得ないと、そう冷笑されていたことが、原発に関……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日は、大臣、副大臣、よろしくお願いを申し上げます。 今日は、学校飼育動物について質問したいというふうに思っております。 災害のとき、例えば東日本大震災とか、例えば那珂川が氾濫したこともありましたと、で、西日本の豪雨災害、その後は台風とか、様々なことが発生してまいります。私、毎年この災害対策特別委員会で学校動物の件、取り上げさせていただいているんですが、とにかく私の知る限りだけでもかなりの学校飼育動物たちが犠牲になっているということが分かっております。 文科省は、学校指導要領で、学校で動物を飼うように指示しています。これは飼いなさいという……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 まず、ロシアのウクライナ侵攻、侵略は、本当にウクライナの主権、そしてそこに住まう方の自由、民主主義を脅かすものであり、決して許されることではありません。私たち日本も国際社会としっかりと連帯をしてロシアに対峙をしていくことが大切であるとまず申し上げまして、質疑に入りたいと思います。 本日は、お忙しいところ、官房長官にもお越しをいただきました。よろしくお願いいたします。そして、本日は国際女性デーでもございます。女性政策を中心に野田大臣にお伺いをいたしまして、そして、就職氷河期問題につきましては山際大臣と議論をしたいと思っておりますので、よろし……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。 通告は最初に選択的夫婦別姓にしていたんですが、これちょっと後に回させていただきまして、先に、明日から解禁となってしまいます十八歳のアダルトビデオ出演のこの解禁の問題について取り上げたいと思います。 資料の二を御覧ください。 明日四月一日より、十八歳の高校生、アダルトビデオ出演が実質的に解禁となります。これまでにこの内閣委員会でも取り上げておりますし、決算委員会の全体質疑でも取り上げましたので、未成年者の取消し権がなくなることにより、現在の十八歳、十九歳が口八丁で契約をしてしまった場合などの救済措置がなくなることは皆さん御存じかと思……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。早速質問に入らせていただきたいと思います。 ちょっと通告の順番をがらっとまるっと入れ替えさせていただきまして、NISAの質問は後にさせていただきまして、先にマンションの修繕積立金の問題、こちらを先にさせていただきたいというふうに思います。 資料の二から四を御覧ください。 最近、マンションの修繕金の問題が報道されることが多くなっているというふうに思います。私自身も、昨年、管理費が上がります、しかも、この先修繕積立金が不足するおそれがありますというお知らせを管理会社から受け取りまして、非常にびっくりしました。そして、分厚い資料といいますか、こ……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。
まず、共通認識の確認をさせてください。
平仮名のこども、漢字の子供、頭が漢字の子ども、この違いを端的に教えていただけたらと思います。
【次の発言】 ありがとうございます。非常に分かりやすかったなというふうに思っております。
ということで、平仮名のこどもの定義というのは、一応十八歳ぐらいで区切るものではあるんだけれども、そこに限らず広く、心身の発達の過程にある者と、者と書いてシャなんですが、ということで、そういう認識で今回質疑を進めていきたいというふうに思っております。
四月の成人年齢の引下げによりまして……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日もよろしくお願いいたします。 私、こども庁ができるというふうに聞いたときに、非常にうれしい気持ちになりました。しかし、その後、いろいろ議論を聞いていたりとか、こども家庭庁になっていったりとかする中で、少しずつその期待がしぼんでいくような気持ちで今ここにいるような状況でございます。 やっぱり、子供政策というと日本で今どこが一番注目されているのかと言われれば、兵庫県の明石市だというふうに思っておりまして、私、ずっとあの明石の市長、ツイッター始められてからすごい有益な情報をたくさん拡散されていらっしゃるので、それを私、リツイートしたりとかして……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。総理、今日はよろしくお願いいたします。 この少子化の中、子供政策で圧倒的な存在感を放っているのが兵庫県の明石市だと思います。市長が思い切った政策転換を行って、子供政策にかじを切りました。 資料の一を御覧ください。長細いものなんですけれども、明石市は、人口増加率中核市第一位、全国戻りたい街ランキング第一位、九年連続人口増、人口過去最多更新中、税収アップという、非常に、大変に羨ましい実績をたたき出しています。資料の二には、出生数が一・五〇から一・七〇に市長の在任中に上がったというふうに報告もされています。 明石市は、所得制限をせずに、子供の医……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。 済みません、ちょっと資料の方をお配りしたいと思っているんですが、ちょっと出典の書き方を間違えてしまったということで、今協議していただいております。確認し次第配りたいと思っております。大変御迷惑をお掛けいたしまして、理事の皆さんに、本当に申し訳ございませんでした。 質問に入らせていただきたいと思います。 ちょっと資料をと言いたかったんですが、まだありませんのでそこはちょっとおいておきまして、十月二十日、東京高裁が社会通念上許される限度を超えた侮辱としまして、杉田水脈総務政務官に五十五万円の支払を命じました。……
○塩村あやか君 私は、ただいま可決されました国際的な不正資金等の移動等に対処するための国際連合安全保障理事会決議第千二百六十七号等を踏まえ我が国が実施する国際テロリストの財産の凍結等に関する特別措置法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党及び国民民主党・新緑風会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 国際的な不正資金等の移動等に対処するための国際連合安全保障理事会決議第千二百六十七号等を踏まえ我が国が実施する国際テロリストの財産の凍結等に関する特別措置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案) 政府は、本法の施行……
○塩村あやか君 おはようございます。立憲民主党・社民の塩村でございます。 総理、私は、総理の掲げる多様性を尊重する社会、これを支持しております。コロナ禍があって、この時代だからこそ非常に大切な考え方だと思っております。だからこそ、最初にお聞きしなくてはいけないのは、杉田水脈総務政務官の資質、そして任命責任についてです。 パネル一を御覧ください。(資料提示) 杉田水脈総務政務官は、ネットの誹謗中傷対策を行う総務省の総務大臣政務官です。その政務官が、自身の行ったネット上での誹謗中傷に関して答弁拒否を繰り返しておりました。 総理にお伺いをいたします。 説明責任があるものに関してはしっかりと……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 本日は、四名の参考人の皆様、本当にありがとうございました。 今日は、私の方からは、焼家参考人と若林参考人のお二人に、続けて二問ずつお伺いをしたいというふうに思っております。 焼家参考人とは、昨年でしたか、ラオスの奥地の小学校の給食の視察を御一緒させていただきました。私、WFPの議連の方に入っておりまして、高野さんは前会長でありまして、清水さんも役員ということで、私は新参者なんですが、参加をさせていただきまして非常に勉強になりました。日本にいては全然分からないことに触れることができて、この価値というか、この価値観ですよね、こうしたことを皆……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。 まず、通告をしていないんですが、小倉大臣、申し訳ございません、一問質問をまずさせてください。 昨日の夜、びっくりしたニュースを見ました。産後のパパ育休です。実質十割に給付引上げということで、なぜ男性だけなのかという怒りと驚きの声がネット上に広がっています。出産した女性は休業前賃金六七%に据え置かれるということで、これはおかしいのではないかと。その後、男女共に引き上げるというニュースも出てきているんですけれども、まだちょっと確認が取れていません。教えていただきたいというふうに思っています。 まさか男女で育休……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。 質問に入らせていただきます。 私は元地方議員ですので、そして広域自治体の地方議員でございましたから、こうした相談というものをこれまで何件か受けてまいりました。そのときに、残念ながら、私に来た相談というものは全て救うことができませんでした。もう本当にこれは痛恨でした。そうした経験も踏まえて、そうした話も織り交ぜながら今日は質疑をさせていただきまして、次回改正も含めてより良い法律にしていきたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いいたします。 まず、DVの定義を簡潔に教えていただきたいと思います。
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日は質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
まず、済みません、参考人の方にですね、済みません、ちょっと聞いておりませんでしたので準備をしてないものですから、もしあれであれば残っていただいても結構ですし、御退出いただいても結構なので、決めていただけたらと思います。済みません。
【次の発言】 じゃ、質問に入らせていただきたいと思います。
私は、本会議でもお伝えはしたと思うんですけれども、私自身がずっとフリーランスで働いてきたということになります。就職氷河期で、そのときに自分が就きたい職業の業種が全て採用しないというときでございまし……
○塩村あやか君 おはようございます。立憲民主・社民の塩村でございます。本日もよろしくお願いいたします。 少し、質問の前に、改めて、前の質疑のときに少し気になっていたことがあるので、改めて確認だけさせていただきたいというふうに思っています。 前回の質疑で、三条に係る取引内容の明示について少し議論をさせていただきました。フリーランスは事業者ですから、本法律案の取引適正化関係の規定は下請法を言わば流用するようなものになっているということで、下請法では、三条書面ですよね、製造委託、修理委託、情報成果物作成委託、又は、そして役務提供委託ということで、書面の交付と電磁的提供、電磁的方法の提供として、こ……
○塩村あやか君 おはようございます。立憲民主・社民の塩村でございます。質問の機会をありがとうございます。 資料一を御覧ください。今お配りいただいているんですけれども、こちら、以前、予算委員会で取り上げた内容になります。自殺をされた十七歳の女子高校生に対しまして葬儀場の職員が遺体安置所で御遺体に対して性犯罪を行っていたという事案についてお伺いをしたいというふうに思っています。 現在、なぜか日本は遺体に対する性暴力には刑罰が科されておらず、この件は、葬儀場の職員が葬儀会社の施設へ建造物侵入罪で立件をされたという、誰の理解も得られない結末となりました。 さらに、建造物侵入罪ですから、被害者は十……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 今日は、質疑の機会をいただきまして、ありがとうございます。 冒頭に、先ほど上月先生の方からNPOの件がありました。非常に良かったなというふうに思いました。野党だから何か変えられないわけではなくて、こうして皆さん質疑を聞いてもらうことで問題の認識が共有できて改善に向かうというのは非常に国会のあるべき姿だなというふうに、今静かな感動に私は包まれております。本当にありがとうございました。 今日は、孤独、孤立の質疑ということで、まず、先ほど総論を水野議員が質問をいたしました。これから各論として、そしてまた、後日、水野議員がまた各論をやっていくと……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。
今日は国際女性デーでございます。性暴力に遭われた方の御遺族や被害者からもう是非これを質問していただきたいということで幾つかいただいておりますので、この質問をさせていただきたいというふうに思っています。
その前に、短く聞かせてください。秋本政務官にお伺いいたします。
毎週スキャンダルが出ているような状況なんですが、政務に影響が出ているのか、お伺いをいたします。
【次の発言】 今外交問題、山積しているというふうに思います。外務省の秘書官に想定問答を作らせていたというふうにも聞いているんですけれども、外務省の職員に負担を掛けていたというのは事……
○塩村あやか君 おはようございます。立憲民主・社民の塩村でございます。今日はよろしくお願いいたします。 私は、今日は、大臣所信の中から、沖縄に係る問題について質問をさせていただきたいというふうに思っております。 所信にありましたように、沖縄は、昭和四十七年の本土復帰以降、政府においては、沖縄の特殊事情に鑑み、多岐にわたる振興策に取り組んできたわけです。私は、さきの大戦における沖縄の特殊事情の中にフィリピンの残留二世の問題も入っているというふうに考えております。こうした認識、政府が持っているのか分かりませんけれども、本日はフィリピン残留日本人二世問題について質疑をしたいと思います。 資料一……
○塩村あやか君 おはようございます。立憲・社民の塩村でございます。 早速質疑に入らせていただきます。 まず、杉田水脈、元ですね、元総務大臣政務官についてお伺いをさせていただきます。 その後の対応という視点でお伺いをさせていただくんですけれども、この問題、私、取り上げてきました。これまで、国家公安委員長も、コミンテルンなどは日本にはないんだというような御答弁を明確にいただいておりますし、そのようなものが保育行政に入っているということはないということも明らかになったというふうに思っております。 そして、その後、総務大臣が替わりまして、こうした発言、陰謀論ですよね、しかるべき対応をしっかりと……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。早速質疑に入らせていただきます。 まず、杉田水脈元総務大臣政務官についてお伺いをさせていただきます。通告の一は飛ばさせていただきまして、二から問わせていただきます。 資料の一を御覧ください。 杉田水脈氏、アイヌ事業をやゆ、関係者を公金チューチューという発言があったということなんですね。政務官辞任の経緯についてお伺いをしたいと思っています。 杉田氏は、アイヌ民族や学者らでつくる市民団体、アイヌ政策検討市民会議から自身の言動に直接謝罪を求められ、こんな団体に謝罪をするぐらいなら私は政務官を辞めますと、そのように本人が伝えたというふうにネット……
○塩村あやか君 おはようございます。立憲・社民の塩村でございます。今日もよろしくお願いいたします。 まず最初に、少額随意契約についてお伺いをしたいというふうに思います。 少額随意契約、もうこれ説明要らないと思うんですが、一応させていただくと、地方自治体が締結をする契約は地方自治法により一般競争入札が原則となっていますが、予定価格の少額契約についてまで競争入札を行うことは自治体の作業量が増大して能率的な行政運用が阻害されるおそれがあるため、予定価格が施行令により定められた額の範囲内であれば随意契約が可能となっているものになります。しかしながら、この額が昭和五十七年を最後に四十一年間一回も改正……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。 会派を代表いたしまして、ただいま議題となりました両案について、賛成の立場から討論を行います。 まず、重要経済安保情報保護活用法案ですが、G7各国を始めとした多くの先進国では、経済安全保障分野の情報も対象としたセキュリティークリアランス制度が導入されており、我が国でも経済界を中心に国際標準の制度創設を求める声が寄せられてきました。今回創設される制度が、大企業に限らず、スタートアップにも有効に活用され、国際共同研究が進み、ひいては産業の国際競争力の強化が実現し、我が国が再び輝きを取り戻すことを切に願います。 他方で、審議を通じて、法案……
○塩村あやか君 おはようございます。立憲民主・社民の塩村でございます。今日もよろしくお願いいたします。 今日は四十五分という長い時間をいただいておりますので、かなりの……(発言する者あり)ありがとうございます、十分な時間をいただきました。基本的な質問をかなり多く通告をさせていただきましたので、時間内に終わればいいなというふうに思っているところではございますが、四十五分もございますので、先に法案に入る前に、国家公安委員長、お越しいただいておりますから、最近ニュースでも話題になっております日本人の海外売春の件ですね、この件についてお伺いをしたいというふうに思っております。 資料の二を御覧くださ……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。質問の機会をありがとうございます。
まず、加藤大臣にお伺いをいたします。
上川大臣の、選挙応援であれ、この方を私たち女性が生まずして何が女性かというような発言がありまして、これがちょっと問題になったりしました。その前に、産みの苦しみというところを置いて、そしてその後に、何が女性かという形のこと、こういう発言だと認識しているんですが、これなぜ問題だというふうに思う人が多かったのか、大臣の認識をお伺いしたいと思います。
【次の発言】 私はそのことを聞いているわけではないんですね。なぜ世論が反応したのか、これ非常にこの法案にも関わってくる部分があ……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村です。 総理、今日はよろしくお願いいたします。 子ども・子育て支援法ということで、子供たちが見て政治不信を起こさない答弁、そして、先ほども気になったんですけれども、これまでと同じ答弁を繰り返すというのは本当に時間がもったいないというふうに思いますので、そこは是非御留意をお願いしたいというふうに先に申し上げておきます。 まず、お聞きしたいというふうに思いますけれども、前回、私は、太田委員も同じ質問をしたんですけれども、基本的に、日本は、東京に若い女性たちが集まって、そしてそこで出生率が下がっていってという形で、負のスパイラルに陥っているという話をしました……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。今日もよろしくお願いいたします。 まず、本会議でも申し上げましたけれども、性暴力は魂の殺人というふうにも言われております。そして、政府の調査から少しおさらいをしたいというふうに思っています。 日本は子供の四人に一人が性被害に遭っているということです。これは内閣府の二〇二二年の調査です、十六歳から二十四歳。性交を伴う性暴力被害の特徴としては、加害者として学校の関係者、先生、先輩などが多いということになります。 警察庁の犯罪統計によれば、加害者が逮捕、起訴された強制性交等の認知件数は千六百五十五件、うち被害者が二十代以下は八割にもなります。そ……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 本日は質問の機会をいただきまして、本当にありがとうございます。 まず、質問に入ります前に、本日後半で悪質ホストの問題を取り上げてまいります。警察庁の長官を参考人としてお呼びしたんですけれども、理事会の方で自民党さんの方から拒否をされたということで、今日はお呼びをすることができませんでした。前例があるだけに、これは本当に残念です。 ですので、大変申し訳ないんですけれども、答弁者がおりませんので、行政府の長として総理にホスト問題については答弁をお願いすることになってしまいます。よろしくお願いいたします。 それでは、早速質問に入らせていただ……
○塩村あやか君 共同会派の塩村あやかでございます。各参考人の皆様、本日は大変に貴重なお話をありがとうございました。 今日は、私からは再生可能エネルギーの主力電源化についてお伺いをしたいと思います。 現在、日本の再エネ比率は、二〇一八年度ですが一七%と、震災前の二〇一〇年度の九%からは約二倍へと増加して、二〇三〇年には二二から二四%へと引き上げるという目標にしています。一方、原子力の構成比率も再エネとほぼ同等の比率としているのは、飯田参考人もおっしゃっていましたが、原発回帰と言わざるを得ないなというふうに少し懸念をしているところです。 国際再生可能エネルギー機関、IRENAは、気候変動に対……
○塩村あやか君 共同会派の塩村あやかでございます。 本調査会一年目の調査の締めくくりに当たりまして、意見を表明いたします。私からは、再生可能エネルギーと原発の二点について端的に申し上げさせていただきます。 まず、再生可能エネルギーについてです。 二〇一八年七月に策定されました第五次エネルギー基本計画には、再生可能エネルギーの主力電源化が明記されました。しかしながら、多くの分野での導入が可能であるにもかかわらず、十分に進んでいるとは言えません。北海道のブラックアウト、千葉での送電網の断絶による広域の大停電が記憶に新しいところですが、これらは大規模集中発電所を中心に据えている現在のエネルギー……
○塩村あやか君 立憲民主党の塩村あやかです。今日はよろしくお願いいたします。 感染症拡大などの非常時には専門家の意見が大切だというふうに思います。今回は、総理の大きな判断について、疫学的な根拠、そして科学的な根拠があるのかについて公述人のお二人にお伺いをしたいと思っています。 まず、全国の一斉休校についてお伺いをいたします。 安倍総理は、二月二十七日、唐突に全国の学校へ春休みまでの一斉の休校を要請いたしました。子供を感染から守るための措置として理解を示す声がある一方、共働き世帯の子供はどこで過ごすのか、余った給食用の食材はどうするのかなど、突然の発表に現場は大混乱を招いています。また、共……
○塩村あやか君 立憲・社民共同会派の塩村あやかでございます。今日は、三人の参考人の皆さん、貴重な話を本当にありがとうございました。 私の方からは、天然ガスということで、西澤参考人を中心に二、三問お伺いをしていきたいなというふうに考えております。 今日のテーマは、西澤参考人の方からはカーボンニュートラルということでお話を伺ったんですが、これは再エネの回とかそっちの方でちょっと生かしながら、質疑に今後生かしていきたいなというふうに思っておりまして、私は、今日のこの回のテーマである資源の安定供給、今日は国際の回ということで、地域の偏在とかそうした問題についてお伺いをしていきたいというふうに思って……
○塩村あやか君 立憲・社民共同会派の塩村でございます。 今日は、お三方の先生、非常に貴重なお話をありがとうございました。これまで、私、全然こうした分野に詳しくなかったんですが、今日三人のお話を聞いて、ある程度分かったんじゃないかなというふうに思っているところです。こうしたことがしっかりと外に、もっと世間に発信されていけば全然変わってくるんじゃないかなというふうに、今日お話を聞いていて感じました。 こちらは多分、恐らく岡部先生のお話の中に、資源供給制約ばかりが世の中に出ていくので、技術的な制約とか環境制約の面、ここが大きいのにここが伝わっていないということがありました。ここに今後注目をしてい……
○塩村あやか君 立憲民主党の塩村でございます。今日は、参考人の皆さん、本当に勉強になる話をありがとうございました。 今日は、未来に向けた雇用への転換として、グリーンニューディールという視点でお三方に一問ずつお伺いをしたいと思っております。 まず、松下参考人にお伺いをしたいと思っています。 世界はどんどんと再生可能エネルギーの拡大を進めて、コストも電気料金も引下げになっていると参考人の資料で読ませていただきました。欧州やアジアの国々は、原発ゼロ、再生可能エネルギー一〇〇%、石炭火力フェーズアウトなどの目標を持っていて、それによって新たな雇用が生まれ、地域と国全体の経済の発展を図ろうとしてお……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。 本調査会二年目の調査の締めくくりに当たりまして、意見を表明いたします。 初めに、資源の安定供給です。 日本国内における鉱物生産はほぼゼロと、海外依存が顕著な実態にあります。カーボンニュートラルを実現するためには、レアアースやコバルトといったレアメタルが欠かせませんが、レアメタルには、主に中国やアフリカで生産されています。こうした国では、環境配慮に欠けた生産や人権侵害の懸念される労働といった深刻な問題があると言われています。 そこで、鉱物資源を適切な方法で安定的に調達をするためには、資源調達先の多角化の取組が求められるとともに、一……
○塩村あやか君 立憲民主党の塩村です。 参考人の皆さん、今日は本当に興味深いお話をありがとうございました。 お話を聞いていて、恐らく石川参考人と奈良林参考人は原発について肯定的な立場で、石川参考人については今あるものを使うことについてはコストも考えればメリットはあるでしょうという考え方だったというふうに思います。奈良林参考人については新設も提案をされるというふうに私は受け止めました。対して、飯田参考人はそういう立場ではなくて、そこに立ち止まるのではなくて、むしろ世界は動いているのだからそちらの可能性を日本も探っていくべきだというふうに私は今日受け止めさせていただきました。 そこで、今日の……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 今日は、私からは蓄電池についてお伺いをしたいと思っております。 蓄電池は再エネを補強するもので、再エネは小規模分散型ですから災害時でも限定的な被害で済むということで、再エネをしっかりと入れていくということは私は重要だというふうに考えています。 四十二ページ、経産省の方の資料の四十二ページに、蓄電池に係るというところで書いてあるんですが、ちょっとまずお聞かせ願いたいのが、いただいた、事前にいただいた資料には、国内製造能力を二〇三〇年までに現在の約五倍にすると、EV二百四十万台分にするということで資料をいただいて今日の質問を作ったんですが、……
○塩村あやか君 会長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 先ほど質問をさせていただきました我が会派の三上委員と同じ、私も広島出身で、選挙区は東京なんですが、被爆二世でもあります。やっぱり、いろいろと説明をしていただく中で私も理解はできたところもありますし、あと今日印象的だったのが専守防衛、そして外交が機能しないときを考えていかなくてはいけないということで、これは本当に現実的に非常に必要だなというふうに思いました。 ちょっと質問の内容から時間がないので、今日は植田参考人と香田参考人にお伺いをすることになるかと思います。 まず、反撃能力なんですが、政府の説明する反撃能力、これ今の環境、周辺環境を考……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 今日は、いろいろと本当にありがとうございます。 私も松川先生とほとんど同じ質問の内容にはなるんですけど、立場上、野党ということもありまして、私たち、支持をしてくださっている方たちの思いも含めてやっぱりお聞きしていかないといけないなというふうに思っているところです。 やっぱり、ウクライナを見ても、継戦能力というのが必要であるということは私も思うところでもあります。あと、やはり日本は物づくりの国であるとはいえ、まあ爆買いをするよりも、やっぱりその国内で生産するということの方もやっぱり重要だなというふうにお話を聞きながら思ったところでもありま……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村です。 私の方からは、私の意見も含めて、会派を含めた意見で述べさせていただきたいというふうに思っています。 二〇一〇年代以降、国際社会ですが、中国の台頭とかロシアの復活、米国の影響力の低下とかグローバルサウスと呼ばれる新興途上国などの台頭などによりまして、本当に極めて複雑な国家間の競争の時代に入っているというふうに思います。 二〇二二年二月のロシアによるウクライナ侵略が始まり、国際平和及び安全の維持に主要な責任を持つ国連安保理の常任理事国であるロシアが明白な国際法の違反行為を行ったことは、国連を中心とする戦後の国際秩序を根幹から揺るがすものだと思います……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村でございます。 今日は、参考人の皆さん、本当に参考になるお話をありがとうございました。皆様の活動に敬意と、そして心からの感謝をまず申し上げたいと思います。本当にありがとうございます。 先ほど水野委員からもありましたけれども、地方議員の方からも現地に知り合いがいたりとかで何とかならないものかという悲痛な声が届いておりまして、日に日にガザの現状は深刻になっているなというふうに痛感をしているところでございます。 お三方に一問ずつお伺いをしたいというふうに思っております。 まず、松井参考人にお伺いをしたいと思います。 先ほど浜田委員の方から非常に視野の広い……
○塩村あやか君 立憲民主・社民の塩村あやかでございます。 二年目ということで、調査報告書をまとめる時期に入ってまいりました。充実した、本当に充実した調査会になりまして、猪口会長に本当に心から御礼を申し上げたいというふうに思っております。そして、岩本筆頭、皆様にも、御協力をいただきながらこうして開催をできたこと、本当に感謝を申し上げます。皆様、ありがとうございました。 それでは、意見の表明をさせていただきます。 今、ロシアによりますウクライナの侵攻やガザの情勢など国際情勢が複雑化をする中、本調査会が掲げるテーマですね、二十一世紀の戦争と平和と解決力、新国際秩序の構築、このテーマ、ますます重……
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