宮本徹 衆議院議員
「委員会発言一覧」（全期間）

このページでは宮本徹衆議院議員が委員会や各種会議（※）で行った質問や答弁などの発言の冒頭部分と会議録本文へのリンクを一覧化しています。宮本徹衆議院議員「委員会統計」（全期間）には委員会および各種会議の活動状況の集計結果を示しています。本会議での発言の統計と一覧については本会議発言のページを参照してください。

※「各種会議」は本会議、常任委員会、特別委員会以外の会議録の存在する会議を指します。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。

委員会発言一覧

47期（2014/12/14〜）

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第8号（2015/06/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本日、午前の質疑で、横畠内閣法制局長官は、昭和四十七年の政府見解の憲法解釈を変えた理由は安全保障環境が変わったからかと問われて、端的に言えばそのとおりと答弁されました。そして、安全保障環境が変われば、また憲法解釈が変わって、絞ることもあり得るというふうに答弁をされました。 　安全保障環境が変わったという理由で政府が憲法解釈を百八十度変えるやり方こそ立憲主義の否定だ、そして法的安定性を損なうんだと批判されているわけです。そのことを厳しくまず初めに指摘しておきたいと思います。 　そして、まず、政府見解、きのう出されたものについてお伺いしますが、この政府……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第12号（2015/06/19、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　いよいよ会期末まであとわずかとなりました。本委員会で審議すればするほど、国民の中では、今国会で成立はすべきじゃない、憲法違反だ、もうやめろという声が高まるもとでございます。 　まず初めにお伺いしたいのは、前回の宿題です。 　安全保障環境の根本的変容のもとで、他国が武力攻撃を受けたことによって武力攻撃を受けていない別の国の存立が根底から脅かされた世界の例があるのかと、私、前回聞きました。調べて回答するという御答弁でした。 　他国が武力攻撃を受けたことによって武力攻撃を受けていない別の国の存立が脅かされた例を挙げてください。

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第16号（2015/07/01、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、五人の参考人の皆様、お忙しい中、本当にありがとうございます。 　まず、私は、伊勢崎参考人にお伺いしたいと思います。 　きょう、国連ＰＫＯを取り巻く環境は激変しているということが大変よくわかりました。今回のＰＫＯ法改正の中で自衛隊の任務が拡大され、駆けつけ警護、そして安全確保業務というのが拡大されます。その中で任務遂行のための武器使用まで可能になるということになっておりますが、こういう法改正がやられた場合、自衛隊員が殺してしまう危険、殺される危険、こういうことについてどうお考えでしょうか。

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第18号（2015/07/08、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、重要影響事態法案などに盛り込まれました捜索救難の活動、今回、戦闘現場になったとしても活動を継続することがあり得るということになりました。 　午前中、原口議員が、ガイドラインとのかかわりで質問をされました。その際、墜落した米軍のパイロットは救出しないのかという質問に対して、中谷大臣ははっきりお答えになられていなかったと思うんです。 　改めて確認しますが、重要影響事態法案で捜索救助をする戦闘参加者と。当然、米軍のパイロットは入りますよね。
【次の発言】　何でそういう単純なことを午前中お答えにならなかったのかなというのが大変不思議なわけですが、……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第20号（2015/07/13、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　先週の審議で、イラクでの自衛隊の活動記録をまとめたイラク人道復興支援行動史が取り上げられました。国会審議のために資料請求した国会議員に対して、黒塗りだらけで出てきたわけです。 　中谷大臣は、これまで不開示としていた部分の公表につきましても検討を始めており、速やかに結論を得たいと述べられましたが、きょう出てくるのかなと思ったら、まだ出てきておりませんので、黒塗りで何を隠していたのかというのを、穀田議員に引き続いて、私も黒塗りの部分を幾つか紹介したいと思います。 　一つ、家族支援に関する提言とあります。真っ黒ですが、こう書いてあります。家族の意識改革醸……

第189回国会 外務委員会 第10号（2015/05/15、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　横田基地へのＣＶ22オスプレイの配備の問題について質問いたします。 　自治体、住民への頭ごなしでの配備通報について、横田基地の地元の福生市長は、寝耳に水、通達だからのめと言われても無理がある、この地域を預かる者として、これ以上の基地強化は受け入れられない、こう語っていると報道されております。横田基地周辺でも全国でも、怒りと不安の声が広がっております。 　まず、経緯について、きょうは大臣に伺いたいと思っております。 　この間、ＣＶ22オスプレイの日本への配備の報道のたびに、日本政府は聞いていないという態度を繰り返してきました。二〇一三年七月、カーライ……

第189回国会 決算行政監視委員会 第3号（2015/05/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　二〇一三年度の一般会計予備費は、ＮＳＣの設置などに予備費を支出しております。この間、ＮＳＣ、国家安全保障会議が司令塔となって、地球規模で日米の戦争協力体制づくりが進んでおります。その一環として、今月、横田基地にオスプレイ配備が通報されました。きょうは、オスプレイの横田配備について質問します。 　岸田大臣は、先日の外務委員会での私の質問に対して、地元の懸念が存在することは承知していると答弁されました。地元の懸念とは何でしょうか。
【次の発言】　地元からは、騒音に加えて、墜落そして部品落下による事故の懸念があるとおっしゃられました。そして、その懸念は、……

第189回国会 決算行政監視委員会 第4号（2015/06/08、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　二〇一三年度、一二年度の決算の審議ということですが、二〇一三年度はマイナンバー法が制定され、準備が始まった年であります。そして、マイナンバー制度実施を前にして、今回の年金情報の流出事件が起きました。そして、この中で、マイナンバー制度を始めることへの懸念も大きく広がっております。そういうことで、きょうは、この年金の問題、そしてマイナンバー制度の問題について質問させていただきたいというふうに思います。 　今回の年金の個人情報の流出は、重要な個人情報を扱っているという自覚に欠けた、余りにずさんな管理、そして初動の対応の誤りが被害を拡大させた、これはもう明……

第189回国会 国土交通委員会 第18号（2015/08/04、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　調布での墜落事故と安全対策について質問いたします。 　一昨日、調布で住民の方にお話を伺ってまいりました。事故機が墜落した家からちょうど家一軒分挟んだ距離にあるお宅に行ってきたんですけれども、その方はこうおっしゃっていました。遊覧飛行だったのではと言われているが、遊びのために住民が巻き添えに遭うのは理不尽だ、個人の遊びだけはやめてほしいと。そして、不時着する場所もない住宅密集地に飛行場があることがおかしい、こうもおっしゃっていました。 　あってはならない事故が今回起きてしまったわけですけれども、太田大臣は、今回の事故の国の責任についてどう考えているで……

第189回国会 財務金融委員会 第2号（2015/03/04、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。委員会での初質問をさせていただきます。 　麻生大臣はきのうの所信表明で、「日本の財政は極めて厳しい状況にあり、引き続き、歳出歳入両面における最大限の努力を行わなければなりません。」と述べられました。ところが、来年度予算案では、軍事費は戦後最大となっております。 　きょうは、まず、年末の財政制度審議会の建議をもとに、軍事費について伺いたいと思います。 　きょうは、資料を配付させていただいております。一番初めに財政審の建議を載せておきましたが、防衛省が昨年夏に出した概算要求についてこう言っております。「二十七年度概算要求における歳出予算、新規後年度負担のよ……

第189回国会 財務金融委員会 第4号（2015/03/11、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　所得税法等の一部を改正する法律案について質問いたします。 　きょうは、まず、研究開発減税について伺います。 　本会議で、私は、消費税増税はやめ、大企業優遇税制こそ見直すべきだと求めました。租税特別措置の中で大企業優遇の最大のものは、研究開発税制となっております。研究開発減税の適用総額と、資本金十億円以上の企業が占める比率について、今世紀初めの二〇〇一年度と二〇一三年度について、それぞれ幾らになっているのか、お伺いします。
【次の発言】　今お話ししていただいたとおりですけれども、私、きょう、提出資料を、二つの統計をつなぎ合わせてつくったものを出させて……

第189回国会 財務金融委員会 第5号（2015/03/13、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　所得税法等一部改正案に対する質問を行います。 　総理、昨年四月からの消費税の増税でとりわけ生活が厳しくなっているのが、年金削減が続くひとり暮らしの年金生活者です。 　先月発表された総務省の家計調査を見ますと、高齢単身無職世帯は、二〇一四年の可処分所得が前年比実質マイナス一一・四％もの大変な落ち込みとなっております。食費は、消費税増税と物価高の中、節約に節約を重ねても五百八十八円ふえております。水光熱費も五百十六円ふえております。いろいろ合わせると、毎月数千円の負担がふえております。年金収入はこの調査では月平均十万三千七百六十七円ですから、この負担が……

第189回国会 財務金融委員会 第6号（2015/03/31、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、待機児童の解消と園庭の確保、国有地の活用について質問いたします。 　政府は、一昨年打ち出した待機児童解消加速化プランで、二〇一七年度までの五年で四十万人の保育の受け皿をつくり、待機児童をゼロとするとしております。政府は過去にも、エンゼルプランなど、待機児童ゼロを目標とした子育て対策は数次にわたって行ってきました。 　しかし、この間、保育所の定員をふやしても、申し込みもさらにふえていくということで、待機児童が減らないということが続いております。これまで失敗してきた待機児童ゼロが今回は成功すると言えるんでしょうか。

第189回国会 財務金融委員会 第8号（2015/04/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　政投銀法の一部改正案について質問いたします。 　本法案は、政策投資銀行に危機対応業務を法律上義務づけるものになっております。 　自然災害への危機対応という公益性の高い支援は必要ですが、この間政投銀が行ってきた危機対応業務については検証が必要だと思っております。 　リーマン・ショックの際、政投銀から大企業に対して大盤振る舞いと言える融資が行われました。公的金融を行うわけですから、融資に公益性、緊急性があるかについて厳格なチェックが必要です。 　政投銀の融資の実態は報道でしかわからないという問題もあります。この問題は後で取り上げますが、例えば、当時の報……

第189回国会 財務金融委員会 第14号（2015/09/02、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、お忙しい中、二人の参考人には本当にありがとうございます。 　慎重派からの質疑が続きましたけれども、私たち日本共産党は、ＡＩＩＢについては参加すべきであるということを考えております。 　アジアは、経済成長率が世界で最も高い、そして貧困人口も最も多い地域で、先ほど来お話がありますように、膨大なインフラ整備が必要になっております。これに対して世銀でも応えられない、ＡＤＢだけでも応え切れない、そういう中でＡＩＩＢが設立されたわけです。これについては、ＩＭＦもＡＤＢも歓迎の公式の声明を出しております。 　ですから、客観的に言えば、インフラ整備の需要……

第189回国会 地方創生に関する特別委員会 第8号（2015/05/22、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。東京選出です。 　きょうは、東京の国家戦略特区とリニア新幹線についてお伺いしたいと思っております。 　安倍政権が打ち出した「日本再興戦略」改訂二〇一四によると、世界の企業が日本に投資したくなるような環境をつくるとし、二〇二〇年オリンピック開催が決定し、二〇二〇年という新たな改革のモメンタム、弾みですね、モメンタムが設定されたとあります。 　聞きますが、東京にとってのモメンタムとは、大臣、何でしょうか。
【次の発言】　いろいろなモメンタムがあるんだというお話でしたけれども、二〇一四年の日本経団連の提言ではこう言っているんです。 　折しも、二〇二〇年にオリ……

第189回国会 内閣委員会 第6号（2015/05/15、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本法案は、マイナンバーの利用範囲を拡大して、預貯金の口座にまでマイナンバーをつけて、銀行などに管理を義務づけるというものになっております。 　まず、お伺いしますけれども、そもそもマイナンバー制度は、国民の側が導入してほしいと望んだ制度なんでしょうか。
【次の発言】　余りいいかげんなことを言ってほしくないんですけれども、番号制度の認知度、そのころかな、二十三年十一月の調査で、内容まで知っているというのは一六％しかいないじゃないですか。内容を知らないのに必要だというのは、いいかげんな聞き方をしたことで、そういう答弁をされたら困るんですよ。 　それで、マ……

第190回国会 外務委員会 第3号（2016/03/11、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　私も、一年ぶりに外務委員会で質問をさせていただきます。 　先ほどの寺田委員への答弁を聞いていますと、憲法九条改憲も否定しないかのような答弁でしたけれども、大臣には、憲法尊重義務があるんだということを肝に銘じておいていただきたいというふうに思います。 　その上で、きょうは在外公館法の改正案についての審議ですが、我が党は、これについては必要な措置であると考え、賛成であります。 　その上で、岸田大臣にお伺いしますが、今回、日本はニウエを国家承認して外交関係ができた、そういうことで大使館を新設するわけですけれども、外務省の資料ではニウエにいる在留邦人は二人……

第190回国会 外務委員会 第8号（2016/03/30、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　我が党は、日・カンボジア航空協定、日・ラオス航空協定及び日・フィリピン社会保障協定は、いずれも賛成です。 　社会保障協定について一点聞きます。 　我が国と社会保障協定がある国は今十八カ国ということになっておりますが、未締結のままになっているのが三つあります。我が国が国会で批准してから、イタリアとの協定では六年以上、インドとの協定は二年以上たっても未締結のままということになっておりますが、この二カ国の発効に向けた見通しについてお伺いしておきたいと思います。
【次の発言】　わかりました。早期の発効に向けた努力をよろしくお願いします。 　話題をかえます。……

第190回国会 決算行政監視委員会 第3号（2016/05/11、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　二〇一四年度の予備費には、陸上自衛隊戦闘ヘリ・アパッチの取得中止にかかわって富士重工に訴えられた裁判の訴訟費用が計上されております。この裁判の結果、政府は、遅延損害金百三十億円を含め、四百八十一億円の賠償金を支払うことになりました。 　私たちは戦闘ヘリの取得そのものが不要だという立場ですが、今回、アパッチの取得をずさんなやり方で行ったために、国民の貴重な税金を何重にも浪費することになったというふうに見ております。 　防衛省に伺います。 　このアパッチですが、当初、取得の費用は一機当たり幾らで見積もっていて、賠償金を含めれば結果としては一機当たり幾ら……

第190回国会 国土交通委員会 第16号（2016/05/20、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、東京のまちづくりについてお伺いしたいと思います。 　ちょっと通告順序を入れかえまして、まず、東京都内の都市計画道路の問題について伺いたいと思います。 　何十年間も事実上凍結されていた都市計画道路がこの間次々復活をして建設が打ち出されております。都内各地で立ち退きを迫られる住民などから反対運動が起きております。 　都市計画道路の財源は社会資本整備総合交付金になっているわけですが、これについては、ことし二月に会計検査院から、「社会資本整備総合交付金等による事業等の実施状況について」という報告書が出ました。大臣も読まれていると思いますが、あり方……

第190回国会 財務金融委員会 第2号（2016/02/12、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　通告してないですけれども、先ほど宮本岳志さんから消費税のことがありましたので、初めにそのことだけお話しさせていただきたいと思います。 　麻生大臣は、多分、書かれた答弁書を読まれたということですのでそういうことだと理解しておりますが、私自身、予算委員会では初めに二つ聞いているわけですね。 　一人当たり及び一世帯当たりどれだけ増税になるのかということ。これはなぜ聞いたかというと、軽減、軽減と軽減税率のことを言うから、いや、軽減じゃなくてふえるんでしょうということを、どれぐらい痛みが来るのかというのを明らかにするために聞いたわけですよ。 　もう一つは、低……

第190回国会 財務金融委員会 第4号（2016/02/17、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まず消費税の問題についてお伺いしたいと思います。 　法案の前提となる今度の据え置きつき消費税増税で、一体、一人当たり幾ら増税になるのか、一世帯当たり幾ら増税になるのか。この額の問題がこの間変わってきたわけですが、予算委員会で私が当初聞いたときは一人当たり一万四千円、その後、参議院では税収見込みによる増税額は一人当たり二万七千円ということで、数が変わりました。 　私に対する回答は家計調査で答えたんだ、家計調査というのは消費の六割しか把握できていない、こういう話でした。これからは税収見込みからの算出が正しいんだというのが麻生大臣からあったとい……

第190回国会 財務金融委員会 第5号（2016/02/23、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　前回の続きの質問をさせていただきたいと思います。 　前回、軽減税率による減収額、国民経済計算からは〇・八兆円よりは大きいというのが佐藤主税局長の答弁でした。だけれども、財務省としては、財源が足りなくなったら困るので、家計調査を利用した一兆円の方が正しいんだ、そっちをとるんだという説明でした。だけれども、国民経済計算よりも家計調査を利用した一兆円の方が正しいという根拠は示されない、これで終わったというふうに思います。 　そうすると、実際の減収額がどうなるのかということですよね。これは、二〇一七年、この法律が成立した場合、それを実行してみないとわからな……

第190回国会 財務金融委員会 第6号（2016/02/24、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは消費税増税の問題に絞って質問させていただきます。 　先週発表された十―十二のＧＤＰは二期ぶりにマイナスとなりました。とりわけ、家計最終消費支出は実質マイナス〇・九ポイント、民間最終消費支出も実質三百四兆五千億ということで、八％増税をやった直後の二〇一四年の四―六の三百五兆八千億をも下回りました。そして、家計調査も出されましたけれども、二年連続で減少ということになりました。 　日本経済の状況からいっても、国民の暮らしの状況からいっても、消費税増税はおよそ許されない状況にあると私たちは考えております。 　きょう朝、毎日新聞を見ましたら、内閣官房……

第190回国会 財務金融委員会 第7号（2016/02/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、特例公債法案についてまず質問をしたいと思います。赤字国債の発行を禁じた財政法四条の背景について改めてお伺いしたいと思います。 　私は本会議で、財政法制定当時の主計局法規課長が書いた解説書の記述を紹介いたしました。今は国会図書館もコピーでしかもらえないような古い本なんですけれども、「財政法逐条解説」というものです。 　この中で、四条についての解説の一文目は、「第四条は健全財政を堅持して行くと同時に、財政を通じて戦争危険の防止を狙いとしてゐる規定である。」ここから始まるんですよ。そして、戦争と公債は密接不離だという話がずっと展開されています、……

第190回国会 財務金融委員会 第9号（2016/02/29、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、お忙しい中を参考人の皆様に御出席いただいて、ありがとうございます。 　まず、末澤参考人と片岡参考人にお伺いいたします。 　今、大量の赤字国債を発行しているわけですけれども、これは超低金利ということがある意味大前提になっているというふうに思います。仮に金利が一％上がれば、利払い費は、一年目は一兆円、二年目は二・二兆円、三年目は三・七兆円ということで、雪だるま式にふえていくことになるわけですよね。そういうことを考えますと、今日銀がやっている異次元の金融緩和の出口戦略がうまくいくのかどうかというのは、日本の財政の命運もかかる仕事になるんじゃない……

第190回国会 財務金融委員会 第10号（2016/03/01、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きのう、参考人質疑がありましたが、二つの法案への批判的な意見もたくさん出されました。そういう点でいえば、きょうはこの後質疑終局ということになりますけれども、審議はまだまだ尽くされていないということを申し上げまして、質問に入りたいと思います。 　質問通告の順序をちょっと変えますけれども、初めに一点、法案の附則百七十一条の二の意味について確認しておきたいと思います。 　先ほど宮崎岳志議員からもお話しありましたし、本委員会でも何度も何度も、インボイス制度の導入で免税事業者が取引から排除されるのではないか、あるいは、そうならないために強制的に課税業者への転……

第190回国会 財務金融委員会 第11号（2016/03/16、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　関税定率法等改正案について質問します。 　本改正に向けた昨年夏のパブリックコメントを見ますと、通関業務料金の最高額の廃止で価格競争が激化するのではないか、こういう懸念が寄せられております。その後、聞きましたら、通関業監督官を通じて全九百二十業者に話をする中、懸念は少なくなってきているけれども、引き続き懸念の声はあるということであります。 　現行の法制でも価格の下限自体は決まっていないわけでありますけれども、本改正で目安となる価格がなくなってしまう、こういうことによって、通関業者のなりわいが成り立たないような価格急落があっては絶対ならないというふうに……

第190回国会 財務金融委員会 第12号（2016/04/05、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、きょうは保育士の子供の待機児童の問題について少しお伺いしたいと思います。 　新年度が始まり、保育園も新しい園児を迎えました。しかし、保育士の子供が待機児童になって、保育士さんが育休から復帰できないまま新年度を迎えた保育園もたくさんあります。 　私の近所のある民間の認可保育園の園便り、ここにも悲鳴が書かれております。園の保育士も自分の子供を入園させるのに悪戦苦闘、一人は保育園に入れられず育休延長、もう一人は何とか自治体基準の地域型保育園に入れたものの、認可保育所と違い、制約が大きく、フルタイム勤務が困難な状況ですということが書かれておりま……

第190回国会 財務金融委員会 第13号（2016/04/19、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、熊本、大分の大震災で亡くなられた御遺族の皆様に心からお悔やみ申し上げます。そして、被災された皆さんにお見舞いを申し上げるものでございます。 　質問に入ります。 　国際協力銀行法の改正案ですが、本法案は、さらなるリスクを伴う海外インフラ事業向けの貸し付けを行えるようにするものになっております。現在課されている償還確実性の要件を外したら、特別業務勘定が赤字になることもあるんじゃないでしょうか。
【次の発言】　麻生大臣の答弁でも、大幅な赤字になることがないようというふうにおっしゃるわけで、逆に言えば、大幅じゃない赤字にはなり得る、そういうリス……

第190回国会 財務金融委員会 第14号（2016/04/20、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、「教えて！にちぎん」というものがホームページに出ています。「五分で読めるマイナス金利」、日銀のホームページに出ていますので、これについてお聞きしたいというふうに思います。 　このＱアンドＡは、誰に向けて何を教えるためのもので、どういう目的でつくられたのか、まず確認したいと思います。
【次の発言】　国民に幅広く、平易でわかりやすく疑問に答えるというふうにおっしゃいましたけれども、私、これを見ましたけれども、やはり、かなり上から目線だなというのを感じました。 　例えば、マイナス金利の導入によって普通預金金利が〇・〇二％から〇・〇〇一％に下がっ……

第190回国会 財務金融委員会 第15号（2016/04/26、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まず初めに、国税通則法の第七十条の運用の問題について質問させていただきたいと思います。 　一九八一年の法改正で、偽りその他の不正行為があった場合は、国税の更正決定を遡及して処分できる期間が五年から七年に延長されました。そのとき、八一年四月二十四日の衆議院大蔵委員会では、附帯決議が全会一致で上がっております。 　その際、沢田広委員は、代表して附帯決議を読み上げる際に、次のように述べています。 　　本附帯決議案は、この法律案が航空機汚職事件に端を発し、国民の多くの批判を受けたことを契機とする脱税に対する経緯にかんがみ、高額かつ悪質な脱税に対し……

第190回国会 財務金融委員会 第16号（2016/04/27、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党を代表して、銀行法等一部改正案に対し、反対討論を行います。 　本法案は、銀行業界の要望に基づき、銀行あるいは銀行持ち株会社による事業会社への出資制限、他業禁止規定を大幅に緩和し、金融関連ＩＴ企業のフィンテック企業に出資できるようにするものです。 　そもそも、預金者保護と金融安定化のために、銀行と銀行持ち株会社の出資先の業務範囲には制限がありました。自民党政府は一貫してその制限を緩和してきましたが、今回は、金融関連業務の範囲という枠も取り払い、銀行のサービス向上に役立つ業務及びそれが見込まれる業務へと投資できる業務範囲を大きく広げ、銀行経営のリスクを質的に大きく高める……

第190回国会 財務金融委員会 第17号（2016/05/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、自衛隊機のフィリピンへの貸与の問題についてまず質問させていただきたいと思います。 　連休のはざまの五月二日に、中谷大臣とフィリピンのガズミン防衛大臣との間で、海上自衛隊の航空機の貸与が合意されました。 　まず初めに財務大臣に確認しますが、安倍政権が定めた防衛装備移転の三原則に基づいて、自衛隊が国有財産である装備品を他国軍隊に貸与するというのは初めてのケースですよね。
【次の発言】　防衛装備品の場合は初めてのケースということになります。 　今、南シナ海をめぐっては、今度、武器貸与を合意したフィリピンを含めて五国一地域が領有権をそれぞれ主張す……

第190回国会 財務金融委員会 第18号（2016/05/18、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　法案について質問します。 　国の社会保障政策、雇用政策のおくれの中で、社会的弱者を初め国民の一人一人を支える民間団体の活動は、政府や自治体ではできない貴重な役割を果たしております。 　この発展のために、資金の支援をする、あるいは活動場所の支援をするだとかというのは、私たちも求めてきましたし、この法案に込められている、国の制度のはざまで支援が届かない人たちについて応援したい、この法案提出者、関係者の皆さんの思いについては、私たちも賛同できます。 　同時に、この法案をこのまま成立させることについては懸念が寄せられているのも事実だと思います。 　一つの懸……

第190回国会 財務金融委員会 第19号（2016/05/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうはまず、国際的な課税逃れについて質問します。 　タックスヘイブンには三十兆ドルもの資金が蓄積されていると言われております。ＯＥＣＤは多国籍企業だけで年間一千億ドルから二千億ドルの税逃れがあると試算をし、欧州委員会は域内で年間五百億から七百億ユーロの税収を失っていると試算しております。 　日本政府としては、推計が難しくて試算は行っていないというきのうの参議院での答弁がありました。ですので、ちょっと、桁でどれぐらいの税収が失われているのかというのをお伺いしたいんですが、兆の単位と見ているのか、十兆の単位で見ているのか、あるいは、数千億の単位と見て……

第190回国会 文部科学委員会 第5号（2016/04/20、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、このたびの熊本・大分大地震で亡くなられた皆様の御遺族の皆様にお悔やみ申し上げると同時に、被災された全ての皆さんに心からお見舞い申し上げます。 　私たち日本共産党としても、被災者の支援、救援に全力を挙げる決意をまず初めに申し上げたいと思います。 　そして、ＪＳＣ改正法案について質問いたします。 　オリンピックに一体幾ら税金がかかるのかと国民、都民の中で大変心配が高まる状況にあります。総費用について、オリンピック組織委員会の森会長は二兆円を超すかも、こう言い、舛添都知事の方は三兆円ぐらい、こういう数字も口にしております。そして、東京都が分担……

第190回国会 予算委員会 第4号（2016/01/13、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは締めくくり質疑ということで、この後、委員長職権で採決が決められておりますが、審議は到底尽くされていないというふうに思います。およそ採決すべき段階ではないということを強く申し述べて、質問に入ります。 　きょうは、消費税について質問します。 　軽減、軽減というふうに軽減税率のことを言うわけですが、飲食料品の税率を八％に据え置くだけで、来年四月は大半のものが一〇％に増税になるということになります。 　麻生大臣に伺いますが、飲食料品と新聞以外のものが消費税一〇％に引き上げられた場合、現行の八％と比べてどれだけ増税になるのか。一世帯当たりの増税額、一……

第190回国会 予算委員会 第13号（2016/02/16、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　防衛省予算について質問いたします。 　来年度予算案では、当初予算で初めて防衛費が五兆円を超えました。 　まず初めに、思いやり予算について聞きます。 　二〇〇〇年以降、削減傾向にあった思いやり予算が、前回の特別協定で横ばいとなり、来年度からの新しい特別協定では増加に転じることになりました。 　改めて岸田外務大臣に確認しますけれども、地位協定は、第二十四条で、基地の提供のことを除けば、日本国に合衆国軍隊を維持することに伴う全ての経費は合衆国が負担する、こうなっていますよね。
【次の発言】　その特別協定の今回の改定に当たって、財政審は建議でこう言っていた……

第192回国会 決算行政監視委員会 第2号（2016/11/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　決算について質問いたします。 　きょう、資料をお配りしております。きれいな野球場の出ているカラーの資料でございます。 　横田基地に自衛隊の航空総隊司令部が移転した際、米軍の野球場を一つ潰しまして、そのかわり、機能補償として移転整備されたものの一つがこの野球場です。 　二〇一三年度の予算も使われております。この秋、この野球場が完成いたしまして、オープニングの式典も行われました。随分立派な野球場ですけれども、野球観覧席が、前にあったものに比べてかなり大きくなりました。それから、潰した野球場は一つですけれども、照明設備は二つの野球場に設置されるということ……

第192回国会 決算行政監視委員会 第3号（2016/12/12、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問いたします。 　国民の最大の関心事は、大会経費の総額が一体どこまで膨らんでしまうんだろうかと、とりわけ東京都民は大変懸念をしております。 　まず、大会開催経費についての丸川大臣の基本的な認識をお伺いしたいと思います。 　先ほどやりとりを聞いていましたら、オリンピックファイルよりは幾ばくか膨らむというお話もありましたけれども、先日、ＩＯＣのコーツ副会長は、この二兆円という額について、極めて高いということを述べられました。丸川大臣も、コーツ副会長と同じで、極めて高い、この認識をお持ちですか。

第192回国会 財務金融委員会 第3号（2016/10/21、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　所信表明について質問します。 　大臣は、所信表明で、「改革工程表を十分踏まえた歳出歳入改革を着実に推進してまいります。」と述べられました。 　きょうは、まず改革工程表と介護保険について議論させていただきたいと思います。 　先日、東京都内の介護の事業者団体、職能団体、利用者団体でつくっている東京在宅福祉・介護フォーラム実行委員会の要望書が麻生大臣宛てに出されました。大臣はお読みになったんでしょうか。なぜ、厚労大臣や総理宛てだけではなく麻生大臣宛てにも出されたと思われているでしょうか。
【次の発言】　つまり、今、社会保障審議会で議論されていますけれども……

第192回国会 財務金融委員会 第5号（2016/10/28、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　消費税増税延期法案について質問いたします。 　麻生大臣は、消費税増税延期の際の記者会見で次のようにおっしゃっておられました。 　日本の場合、伸びていないのは個人消費、正直申し上げて我々としては予想外だったと思っている。それが消費税率八％への増税の影響かと言われると、そうじゃないと反論したくても我々としては難しい。ＧＤＰの六割以上を占める個人消費が伸びていないことに対応するために、私どもとしては、消費税をもう一回上げるというのは今の時期ではない。こうおっしゃっておられます。 　安倍総理の言う世界経済のリスクというのを振りかざしての説明よりは、個人消費……

第192回国会 財務金融委員会 第6号（2016/11/01、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　私は、日本共産党を代表して、消費税増税延期法案に反対討論を行います。 　本法案は、日本経済に甚大な打撃を与えている消費税のさらなる増税を三十カ月延期し、二〇一九年十月に実施するものです。 　そもそも消費税は、所得が少ない人ほど負担が重い、逆進性があります。税は応能負担で集めるべきであり、逆進性があり、格差拡大を促進する消費税の増税は反対であります。 　そして、逆進性が強いからこそ、二〇一四年四月に実施された消費税八％への増税は、実質可処分所得を奪ったことで、全国の消費を長期にわたって冷え込ませ、二〇一四年度、二〇一五年度、戦後初めて個人消費が二年連続マイナスという甚大な打撃を……

第192回国会 財務金融委員会 第7号（2016/11/02、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうはまず初めに、春に続きまして、都市農業を守るための税制の改善について質問いたします。 　昨年制定されました都市農業振興基本法に基づいて、ことし五月、都市農業振興基本計画が閣議決定されました。都市農業の安定的な継続、都市農地の保全が掲げられました。そして、税制改正要望についても、都市農業振興基本計画に基づいて、農水省、国交省等から出ております。 　前回もお話ししましたけれども、この十年で東京の農地は一千ヘクタール以上失われました。市街化区域内の農地ということで見れば、十年で二割近い農地が減少いたしました。その一番の原因は、相続税の高さということ……

第192回国会 財務金融委員会 第8号（2016/11/16、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　私は、日本共産党を代表しまして、金融機能強化法等改正案に対する反対討論を行います。 　本法案は、来年三月で期限切れとなる三つの法案を五年間延長するため、一本にまとめて提出したものです。 　おのおのの法案は、国民生活と日本経済にかかわる重要法案であり、本来はそれぞれ個別に提出するべきものと指摘しておきます。 　まず、金融機能強化法の改正案は、銀行、信金、信組等に対し、国が公的資金での資本注入によって経営支援、組織再編の支援を行うものです。その資金は、預金保険機構が政府保証で調達するものですが、損失が出れば税金での負担となります。二〇〇四年の法制定時から、我が党は、公的資金注入で……

第192回国会 財務金融委員会 第9号（2016/11/18、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうはまず、景気認識についてお伺いします。 　ＧＤＰの速報値七―九が発表になりました。実質と名目の個人消費はどうなっているか。まず、数値の報告をお願いします。
【次の発言】　つまり、実質値がプラスになっているのは、物価が下がったためにプラスになっただけで、生活実感に近い名目では個人消費は伸びていないということです。 　私も改めて消費税増税以降の個人消費を見てみましたけれども、十四半期ありますけれども、そのうち八四半期が、個人消費は名目値で前年同期を下回っているということになっています。上回った二期も、物価上昇の影響によるものです。 　大臣にお伺い……

第193回国会 外務委員会 第3号（2017/03/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　在外公館法の改正案について、我が党は、必要な措置であると考え、賛成の立場です。 　その上で、岸田外務大臣にお尋ねします。 　今回、在レシフェ日本国総領事館を新設するわけですが、同館は二〇一〇年一月一日付で一度廃止されています。当時、廃止の理由について外務省は、管轄地域で日系企業進出数、在留邦人数の大きな増加がないためとしておりました。外務省の海外在留邦人数調査統計を見ると、二〇〇七年の同総領事館管轄地域の日系企業数は十八社、在留邦人数は一千百二十九人、二〇一六年現在は、日系企業数は十六社、在留邦人数は千二百一人。 　数だけ見ると廃止を決めた際と大差……

第193回国会 外務委員会 第6号（2017/03/22、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　南スーダンＰＫＯ派遣部隊の日報隠蔽問題について、稲田大臣に伺います。 　大臣は、日報は廃棄したと繰り返し国会で説明してきましたが、電子データが陸上自衛隊内にも保存されていた疑いが新たに浮上いたしました。しかも、情報公開請求への不開示決定後にデータが削除された可能性が指摘されており、事実なら、まさに組織的な隠蔽行為が行われていたという大問題だということであります。 　報道によれば、統合幕僚監部の背広組と言われる幹部が、国会答弁を乗り切るために、国会議員の資料要求直後にデータを消去するよう指示した、こう言われております。この統幕の背広組幹部とは一体誰な……

第193回国会 外務委員会 第7号（2017/03/29、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、三月二十二日に続きまして、ＰＫＯ日報問題についてお伺いします。 　報道によれば、日報の電子データは、昨年十二月の不開示決定後も、陸上自衛隊の研究本部が管理する教訓センターデータベースに保存されていたとされております。 　この問題について、稲田防衛大臣は、三月十七日の当委員会で、我が党の笠井議員に対してこう言っています。日報は教訓に係る資料を掲載するのが目的の当該データベースには保存されていないという報告を受けている、こう答弁されたわけですね。この答弁に間違いないですか。
【次の発言】　それで、この報告を受けているというのは、どこから受け……

第193回国会 外務委員会 第15号（2017/05/17、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　我が党は、日・ケニア、日・イスラエル投資協定については、いずれも反対の立場です。 　その上で、日・チェコ社会保障協定改正議定書についてお伺いします。 　日本・チェコ社会保障協定は二〇〇九年に締結されております。そして発効もしておりますが、一時的に派遣されている被用者で、チェコの現地法人で雇用関係を締結されている方について、一部、社会保険料の免除が認められない事態が生じ、今回の改正ということです。 　なぜこうした事態が生じたのか。ほかに日本と社会保障協定を締結、発効している国でこのような事態になっている国はあるんでしょうか。

第193回国会 決算行政監視委員会 第1号（2017/03/30、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、談合情報が寄せられております東京外環道、関越―東名間についてお伺いしたいと思います。 　この区間は十六キロメートルですけれども、住宅街の真下を大深度地下方式で、直径十六メートル、五階建てのビルに相当するようなトンネルを上り下り二本掘るという大工事です。ことし二月から本線の地下トンネルの掘進工事が開始されました。新たに談合情報が寄せられたのは地中拡幅部というところです。 　資料をお配りしております。資料一をごらんいただきたいんですが、この地中拡幅部とは、地下の本線と地上のジャンクション、インターチェンジを結ぶランプがつながる部分であります。……

第193回国会 決算行政監視委員会 第2号（2017/04/03、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　先ほど麻生大臣から決算は大事だという御発言がありましたけれども、四年分の決算同時並行という状態になりました。私たち野党の側はさんざん決算をやるべきだということを言ってまいりましたが、この間、安保法制やＴＰＰを優先する官邸、それを受けての与党国対というところの責任は重大だということを初めに指摘しまして、質問に入ります。 　まず、ヘイトスピーチ対策について伺います。 　大相撲の三月場所で、照ノ富士に対してモンゴルに帰れというやじが飛んだことが大きく報じられております。私も大相撲ファンの一人として大変悲しい気持ちにもなりまして、憤りも持ちました。モンゴル……

第193回国会 決算行政監視委員会 第3号（2017/04/17、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、トランプ政権のシリア攻撃と北朝鮮の核・ミサイル開発への対応について伺いたいと思います。 　シリアで化学兵器と見られる攻撃で多くの犠牲者が出たと報じられる中、アメリカのトランプ政権はシリアへのミサイル攻撃を行いました。化学兵器の使用は、誰によるものであれ、断じて許されません。国際社会が一致協力して化学兵器使用の真相を突きとめ、使用した者に厳しい対処を行い二度と使わせない、この取り組みが必要です。 　問題は、国連の場で真相を究明しようと議論しているさなかにアメリカが一方的にシリアへの攻撃を行ったことにあります。 　総理は、アメリカの行動を受け……

第193回国会 決算行政監視委員会 第4号（2017/04/24、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　冒頭、一問だけ麻生大臣にお伺いいたします。 　Ｇ20、お疲れさまでした。ニューヨーク市内で大臣は演説されて、消費税について上げやすい景気状況になりつつあることは確かだと述べられたと日本で大きく報道されました。 　その報道があった日の日経新聞では、一面でこういう記事もありました。総務省の家計調査によると、消費性向は低下がとまらない、二月は七六・一％、二〇〇七年七月以来の低さだ。 　負担増だとか将来不安、こういうものがあって、可処分所得が若干ふえても消費がふえていないというのが実情だと思いますが、大臣のニューヨークでの演説のような景気状況には今ないんじ……

第193回国会 決算行政監視委員会 第5号（2017/05/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、武器等防護についてお伺いいたします。 　先日、安保法制に基づいて初めての米艦防護の任務が発動されました。しかも、太平洋側を航行するアメリカの補給艦を防護するということで、一体何から防護するのかも意味不明であります。安保法制初の実績づくりだけのために行われました。米艦を警護するために護衛艦二隻を派遣したということですけれども、専守防衛というこれまでとってきた政策からも明白に逸脱していると言わなければならないと思います。 　政府は、米艦防護の根拠である自衛隊法九十五条二に基づく武器の使用について、これが憲法が禁止する武力行使に当たらないと説明する……

第193回国会 決算行政監視委員会 第6号（2017/06/05、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　加計学園の問題について質問いたします。 　獣医学部の新設については二つの大学が手を挙げておりました。加計学園そして京都産業大学です。ところが、安倍総理が腹心の友と呼ぶ理事長の加計学園だけが獣医学部の新設が認められることになりました。ここに総理の意向が働いたのではないか、これが疑惑の核心であります。 　加計学園は二〇〇七年から構造改革特区に応募してきたといいますが、京都産業大学はその前、二〇〇六年、鳥インフルエンザ研究の重鎮を招聘し、獣医学部設置が真剣に検討され、農水省や文科省に働きかけてきました。二〇一〇年には獣医学部設置の準備段階として動物生命医……

第193回国会 財務金融委員会 第2号（2017/02/15、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　大臣所信について質問いたします。麻生大臣は所信で歳出改革の取り組みを強化するとおっしゃいましたが、私も再三指摘しておりますが、軍事費は聖域になっております。 　先日行われました日米首脳会談の共同声明でも、「日本は同盟におけるより大きな役割及び責任を果たす。」とされました。日米同盟の中での日本の役割の強化が打ち出され、軍事費が一層増大する危険がメディアでも指摘されているという状況であります。 　安倍総理は共同記者会見で、東シナ海、南シナ海、インド洋、いずれの場所であろうとも、航行の自由を認め、法の支配に基づく国際秩序が貫徹されなければならない、こう述……

第193回国会 財務金融委員会 第4号（2017/02/21、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　税制改正法案について質問いたします。 　まず、今回の法案がなぜ税収中立での改正なのかというのが大変疑問であります。一月に発表された二〇一六年度のプライマリーバランスは二十兆円の赤字と、昨年七月のときよりもさらに大きく悪化するということになりました。未来世代にツケ回しをしていかないということを考えた場合、やはりしっかり税収を確保していく必要があると思います。消費税増税をやらないというのは当然のことなわけでありますけれども、だったら、やはりそれにかわる税収確保策を考えるというのが、未来に対する政府の責任だというふうに思います。 　なぜ税収中立の改正にな……

第193回国会 財務金融委員会 第5号（2017/02/22、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きのうの続きで、まず国際課税について質問をさせていただきます。 　きのう、国際的な税逃れを牽制していくためには、こういう税逃れはだめだという事例集を積極的に示した方がいいんじゃないかというお話をしましたら、国税庁から、国際戦略トータルプランの後ろの方についていますという答弁がありました。 　改めてホームページを見て、その事例も拝見させていただきましたけれども、八つ事例が出ていまして、なかなか頑張っていろいろな海外の税逃れを摘発しているというのが非常によくわかるものになっているわけですね。 　ただ、問題は、こういうものが出ているというのを、ぱっとホー……

第193回国会 財務金融委員会 第6号（2017/02/24、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、総理の本会議での答弁にかかわって何点か聞きたいと思います。 　総理は、本会議で、アメリカ製の兵器の購入について、結果として米国の経済や雇用にも貢献するもの、こう答弁をされました。 　日米同盟の中で日本の役割を拡大すると、防衛費、軍事費がふえるのではないかと国民の中で懸念が広がっております。時事通信の世論調査では、防衛費増に賛成と答えた方が一八・七％、反対は七四・五％に上っております。総理は、この防衛費増額に反対多数という世論調査の結果をどう受けとめられていますか。
【次の発言】　トランプさんが求める、求めないにかかわらず、防衛費増に反対だ、こ……

第193回国会 財務金融委員会 第10号（2017/03/22、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　Ｇ20では、共同声明から保護主義に対抗するという言葉がなくなりました。トランプ政権の米国第一の姿勢の反映だと指摘されているわけです。 　そういう中で、四月から日米経済対話が始まります。今、アメリカの日本に対する要求がいろいろ取り沙汰されております。今月十四日に米国上院の財政委員会で公聴会が行われました。会議録を読みますと、通商代表に指名されたライトハイザー氏は、農業はＴＰＰの受益者だった、だから我々は行動を起こし、新しい協定を交渉する、農産物の市場開放でも日本がプライマリーターゲットになる、こう述べております。 　麻生大臣、米国議会の公聴会でのライ……

第193回国会 財務金融委員会 第12号（2017/04/05、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今回のＩＤＡ第十八次増資は、最貧国が国連の持続可能な開発目標、いわゆるＳＤＧｓを達成する上で重要な増資であり、私たちも法案には賛成であります。 　きょうは、その上で、国連の持続可能な開発目標、ＳＤＧｓの目標達成のための財源、資金調達について質問したいと思います。 　二〇一五年に国連で採択された持続可能な開発目標、ＳＤＧｓは、誰も置き去りにしないということを根本原則に、二〇三〇年末までに貧困、飢餓の根絶や気候変動の影響への緊急対策をとることなど、十七のゴールを決めております。その一番目に掲げているのが、あらゆる形態の貧困の撲滅ということになります。 ……

第193回国会 財務金融委員会 第14号（2017/04/14、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本法案にあります高速取引の実態をつかむルールの整備や、あるいはフェア・ディスクロージャー・ルールの整備、これは重要だと考えますが、取引所グループの業務範囲の規制緩和については懸念がある、このことを申し述べた上で質問をさせていただきます。 　一九九〇年代の金融ビッグバンの規制緩和の中で、取引所集中義務が撤廃され、そして取引所外取引が導入され、その後、取引所とイコールフッティングの方向へ規制緩和が重ねられてきました。 　昨年十二月にまとめられました金融審議会の市場ワーキンググループの報告を見ますと、証券会社が運営する私設取引所、ＰＴＳのシェアは五％程度……

第193回国会 財務金融委員会 第16号（2017/04/28、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問します。 　我が党も、本法案は賛成であります。 　初めに、法案にかかわって、基本的な点を三点お伺いします。 　一つは、フィンテック企業の電子決済等代行について、現状では、利用者保護で具体的にどんな問題が出ているのか。二つ目に、本法案では電子決済等代行業は登録制とされておりますが、ＥＵではよりハードルの高い免許制も適用されております。なぜ登録制に落ちついたのか。三つ目に、どのレベルでの事業者規制が必要かというのは、まず登録制で始まるにしても、今後、法の運用を見ながら、実態に即してさらなる検討が必要ではないかと思います。三点、お願いします。

第193回国会 財務金融委員会 第17号（2017/05/09、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、毎年取り上げてきました保育園の待機児童対策にかかわって質問いたします。 　昨年は、この場で、保育士の子供が待機児童になって職場に復帰できないという悲鳴を取り上げさせていただきました。保育士の子供の優先入所を全国の自治体で取り組んでほしいということをやったわけですが、昨年秋の段階で、四割の自治体が保育士の子供の優先入所のルールをつくったと伺いました。 　しかし、中でも少なくない自治体が、自分の自治体の保育園に勤めている保育士についてはその子供を優先入所の対象にするけれども、自分の自治体に勤めていない保育士さんの場合は優先入所の対象にしてないとい……

第193回国会 予算委員会 第3号（2017/01/27、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まず、教育費の負担軽減について伺います。 　総理は、施政方針演説で、どんな家庭に育っても、誰もが希望すれば大学に進学できる環境を整えなければならない、こうおっしゃいました。 　現状はどうなっているか。国立大学の初年度納付金は八十一万七千八百円、私立大学は百三十一万円、先進国の中で高等教育への公財政支出が最低クラスという、長年の自民党政治によって高等教育の家計の負担が飛び抜けて重い国になっております。そのことで、経済的理由で大学進学を諦めざるを得ない人、中退せざるを得ない人も少なくありません。総理はこういう現状を改善するということですね。

第193回国会 予算委員会 第21号（2017/07/24、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　豪雨災害が続いております。政府に対して、万全の対策、そして被災された方々への思い切った支援を求めて、質問に入ります。 　まず、加計問題について質問いたします。 　国民の最大の疑念は、加計ありきじゃないか、そこに総理の意向が働いたんじゃないか、ここにあるわけです。 　きょう、前川参考人に来ていただいておりますが、午前の質問を受けて質問したいと思いますが、官邸の和泉首相補佐官に二度にわたって呼び出しを受けたというお話でしたが、なぜ繰り返し和泉首相補佐官から呼び出しを受けたと感じられているんですか。

48期（2017/10/22〜）

第195回国会 財務金融委員会 第2号（2017/12/01、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　引き続き、財務金融委員となりました。 　まず、来年度の税制改正についてお伺いしたいと思います。 　報道を見ていますと、所得税は、基礎控除の拡大と給与所得控除等の縮小がセットで議論されております。 　しかし、例えば基礎控除の拡大は賛成ということを本委員会でも言ってまいりましたけれども、給与所得控除等を減額すると、他の社会保険料だとか住民税にも影響が出てきます。やり方によっては、低所得者にも負担増ということをもたらす危険もあると思っております。 　資料を配っておりますが、例えば国民健康保険料の課税基準額というのは、所得からマイナス三十三万円、引くわけで……

第196回国会 外務委員会 第7号（2018/04/04、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　先週金曜日、穀田議員が「日米の「動的防衛協力」について」の文書を示して、改ざんの疑いというのを指摘いたしました。一昨日、大臣が同じタイトルの文書が三つあるということを発表されまして、その日に私も詳しい説明を受けました。 　そこでお伺いしたいんですが、昨年に情報公開された文書と、あと一昨日明らかになった文書は、それぞれどこから見つかったんでしょうか。
【次の発言】　つまり、同じ場所から見つかっているわけですよね。昨年捜したのと同じ日米防衛協力課の共有フォルダの中から見つかる。こんなおかしな説明は、私は成り立たないと思いますよ。 　昨年もわかっていたけ……

第196回国会 外務委員会 第8号（2018/04/13、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　条約の質問に入る前に、何点かお伺いしたいと思います。 　四月十日に起きた米軍パラシュートの羽村第三中学校への落下事故について、まず聞きます。 　翌十一日、国土交通委員会で私が質問した際に、山本防衛副大臣は、その日、十一日の午前に米側から、今回の事故原因が確認されるまではパラシュートの降下訓練は行わないという連絡を受けた、こう答弁されました。ところが、そのわずか数時間後に、米側から、翌十二日から訓練を再開する予定という発表がありました。実際、きのうから降下訓練がやられております。 　山本副大臣にお伺いしますが、事故原因は確認、究明されたんですか。

第196回国会 外務委員会 第9号（2018/04/18、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　ＢＥＰＳ防止措置実施条約について質問します。 　まず、ＰＥの定義拡大について伺います。 　今国会で成立した二〇一八年度の税制改正では、国際課税の分野で、ＢＥＰＳプロジェクトに従い、恒久的施設、いわゆるＰＥの定義を広げる改正が行われました。本ＢＥＰＳ防止措置条約にもその内容が含まれております。 　これまでは、商品の保管や展示、引渡しをする倉庫などはＰＥの対象外となっておりましたが、日本で活動する外資系企業の中には、ＰＥに認定されない活動のみを行うことでわざと課税を回避する企業があり、特にネット通販企業に課税しにくいといった課題が指摘されてきました。 ……

第196回国会 議院運営委員会 第10号（2018/03/05、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず一点目ですけれども、きょうも、追加の金融緩和策はあり得るんだというお話がありました。過去も、若田部先生のインタビューなどを見ると、長期国債の購入量を九十兆円に上げるのも手だということなども主張されております。ただ、これに果たして効果があるのか、副作用を更に広げるだけじゃないかという懸念を私たちは持っております。 　きょうは、マイナス金利の副作用は顕在化していないんだというお話もありましたけれども、この間、金融政策の副作用として、超低金利で銀行の収益は悪化している。そういう中で、大手銀行もカードローンに走って多重債務者を新たに生むということになっ……

第196回国会 決算行政監視委員会 第1号（2018/05/15、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、私立大学の定員管理の厳格化についてお伺いしたいと思います。 　二〇一六年度から二〇一八年度にかけて、私学助成が不交付となる定員超過率が、定員八千人以上の大学では、定員の一・二倍以上から一・一倍以上に引き下げられました。一・一倍というのは、実際は私立大学にとっては大変厳しい数字だと思うんですよね。この間、いろいろなメディアでも報じられているとおりですが、私立大学は、合格者数のうちどれだけ実際入学してくるのか、この歩留りを読むのは難しいわけですよね。 　そういう中で、一・一倍を超えたらだめだということで、この二年間で、大きな大学はそれこそ、それぞ……

第196回国会 決算行政監視委員会 第2号（2018/05/17、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、金融担当大臣としての麻生大臣にお伺いします。 　スルガ銀行がシェアハウス投資問題について社内調査を行って、その結果が公表されました。自己資金確認資料の改ざんといった不正行為の可能性を相当数の銀行職員も認識していたことや、フリーローンのセット販売が行われていたことなど、私がかつて財務金融委員会で指摘した事実がスルガ銀行の側からも確認されるということになりました。今回の事件は販売会社だけでなくスルガ銀行側にも責任があることは、この報告を見ても明らかだというふうに思います。 　このスルガ銀行が公表した調査結果について、私は、前代未聞の深刻な事件だと……

第196回国会 国土交通委員会 第8号（2018/04/11、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　冒頭、一点申し上げたいと思います。 　先ほど、公明党の委員から、前回の我が党の宮本岳志議員の質問に抗議なるものが表明され、訂正と謝罪が求められました。 　しかし、前回の配付資料は、神戸市議会の公表された議事録であり、事前の理事会で了承された上で配付されたものです。宮本岳志議員は、この議事録をみずからの議論の助けとして積極的に引用したのであって、この市議を攻撃する意図で紹介したものではありません。 　本日の理事会で公明党の理事の方からこの点について意見は出されましたが、謝罪は求められていないとのことです。突然、議事録に残る委員会の場で要求することは極……

第196回国会 国土交通委員会 第10号（2018/04/17、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　冒頭、森友問題について伺います。 　先ほど、先週の朝日の報道です、大阪航空局は近畿財務局からごみ撤去費の積算を八億円ほどとなるように持ちかけられ、一旦見積もった額から数億円ほど増額したと。この報道について、今なお調査中という御答弁が大臣からありました。 　もう五日もたっているんですよ。この間、この手の報道があった場合、次の委員会で取り上げられたら、大体、国交省の側は、それは事実じゃないということで否定していることが多かったわけですよ。ところが、今回の報道は五日たってもまだ調査中と。 　ということは、この朝日の報道というのは否定できない、そういう何ら……

第196回国会 財務金融委員会 第2号（2018/02/16、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、安倍政権のもとでの軍事費の増大と財政について質問をしたいと思います。 　午前中から財政計画のことも議論になってまいりました。この財政計画をつくる上でも関係してくるのは、財政計画は夏につくる、来年末には中期防衛力整備計画も決めるということで、この二つの兼ね合いというのは問題になるわけです。 　来年度予算で、今の中期防衛力整備計画が最終年度ということになります。ただ、この五年間、私は資料をお配りしていますけれども、防衛省予算だけは聖域扱いされて、どんどんどんどん過去最高を更新してきました。それで、午前中ですかね、補正回しというお話も岸本さんからご……

第196回国会 財務金融委員会 第3号（2018/02/21、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問時間確保に野田委員に感謝申し上げまして、質問に入ります。 　前回に引き続き、森友学園の問題について質問いたします。 　値下げの根拠となった新たな埋蔵物なるものは、実際は、九月四日の打合せ記録にあるように、国の指示で埋め戻したごみではないのか、ここが焦点です。もともとこの土地には何があったか。二〇一〇年の航空局の調査でこう書いているわけですね。確認された廃材、ごみは生活用品が主で、地表面からすぐに確認され、掘削底部まで存在する、土砂とまざったいわゆるミンチ状の、異臭を放っている、平均すると一・五メートルから三メートル間に層状に確認された箇所が多か……

第196回国会 財務金融委員会 第4号（2018/02/23、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　多国籍企業の租税回避について、まず質問いたします。 　ＯＥＣＤのＢＥＰＳプロジェクトの最終報告書では、タックスヘイブンなどを駆使して、約十兆から二十五兆円に上る巨額な税逃れが行われていると紹介されております。きょうは、とりわけ、グーグルやフェイスブックのようなＩＴ多国籍企業への課税について伺いたいと思っています。 　これまでの租税条約の課税原則は、恒久的施設、ＰＥですね、いわゆる。恒久的施設なければ課税なし、これが原則でやってまいりました。しかし、ＩＴ技術の進展で、ＰＥなしでのビジネスモデルというのが広がっております。ＰＥの有無で判断するのでは、Ｉ……

第196回国会 財務金融委員会 第5号（2018/02/28、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本会議での私の質問に対する総理の答弁にかかわって、きょうは二点質問したいと思います。一点目は空母の保有の検討について、もう一点は法人税引下げ競争の問題ということです。 　まず一点目ですが、防衛省が、昨年四月から、護衛艦「いずも」、ここで、新種航空機の運用についての調査研究を「いずも」を建造したジャパンマリンユナイテッド社に委託して行っていることが明らかになっております。予算委員会で小野寺大臣は、この研究について、私に報告があるような案件ではないと思います、こう答えておりました。 　総理にも聞きたいんですけれども、総理は、この護衛艦「いずも」での新種……

第196回国会 財務金融委員会 第6号（2018/03/02、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、お忙しい中、三人の参考人の皆さん、本当に時間を割いていただいてありがとうございます。 　まず、三人の皆さんにお伺いいたしますが、今回の国際観光旅客税の創設というのは、国民からすれば大変唐突感があります。去年の秋に出てきて、与党の選挙公約にもありませんでした。そして、政府の税調での議論もなかったわけですね。二十六年ぶりの新税であります。ですから、やはり、新税の創設、使途だとかについては、国民的な議論、国民的な合意、こういうプロセスが不可欠だというふうに考えますが、今回の法案提出に至るプロセスについてどうお感じなのか、お考えをお聞かせいただき……

第196回国会 財務金融委員会 第7号（2018/03/16、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、私も初めに、けさの毎日新聞の報道について大臣に認識をお伺いしたいというふうに思います。 　改ざん事件に続いて、今度は、虚偽報告の作成を近畿財務局が促したということがけさの毎日新聞で報じられ、夕刊、先ほど朝日新聞というお話がありましたけれども、東京新聞でも同内容が報じられております。 　森友学園の国有地売却問題で、八億円の値下げにつながった地中ごみを試掘した業者が、ごみは実際より深くあると見せかけた虚偽の報告書を作成した、そして、学園や近畿財務局側から促されたということです。 　麻生大臣、近畿財務局が業者に虚偽の報告を作成するように促したという……

第196回国会 財務金融委員会 第8号（2018/03/20、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　関税定率法改正案について説明いたします。 　金の密輸が急増している、そういうもとで、密輸に対しての罰則の強化というのが今度の法案に入っております。 　私も通告しておりました一問目が、ちょうど先ほど野田さんがやられたものと全く同じだったわけですけれども、密輸で失われた消費税収の見積り、密輸されている金の量の推計、密輸の摘発率というのは、今、野田さん流の試算については出たわけですが、関税局としてはどう出しているんでしょうか。
【次の発言】　確たる数字は把握できていないということですけれども、間違いなく数百億円という単位で消費税収が失われているというのは……

第196回国会 財務金融委員会 第9号（2018/03/23、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　近年、日本の保険会社による海外の保険会社の大型ＭアンドＡが増加しております。海外で事業を拡大すれば、国内の生保、損保は海外子会社のリスクも背負うことになっていきます。 　例えば、三井住友海上のグループ会社の決算資料を見ました。二〇一七年度第三・四半期までの決算を見ると、国内の自然災害によるインカードロスは六百六十億、それに対して、アメリカのハリケーンだとかメキシコ地震、カリフォルニア山火事など海外の大口の自然災害のインカードロスは一千二百七十七億ということで、海外の自然災害が大きなものが起きれば、国内の保険会社の経営にも影響していくということになろ……

第196回国会 財務金融委員会 第10号（2018/03/30、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　私も、きのうの参議院での麻生大臣の発言についてまず伺わなければならなくなりました。麻生大臣は、森友の方がＴＰＰより重大だと考えているのが日本の新聞のレベル、こう述べられました。私は自分の耳を疑いました。 　この間、大臣は、この委員会でも、公文書改ざん事件についてはまことにゆゆしき問題だ、遺憾のきわみだと繰り返し発言されてきたというふうに思います。しかし、きのうの大臣の発言を聞くと、これまでの委員会での麻生大臣の発言は、本心からの発言ではなかったんじゃないか、こういう疑問を多くの国民が今持っているというふうに思います。 　先ほどやりとりを聞いていまし……

第196回国会 財務金融委員会 第11号（2018/04/03、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　森友問題について質問いたします。 　証人喚問を受けての世論調査が発表になりました。安倍首相からの指示がなかった、佐川氏の説明に納得できず、読売でいえば七五％。安倍昭恵夫人、招致すべきだ、六〇％。安倍首相の責任は大きい、六四％。そして、麻生大臣は辞任すべき、五一％。いずれも読売ですけれども、この世論調査、麻生大臣はどう受けとめていらっしゃいますか。
【次の発言】　国民の過半数の方が麻生大臣辞任すべきというのは、やはり麻生大臣の監督責任を重く見ているということだと思いますので、そこはしっかり受けとめていただきたいというふうに思います。 　そして、太田局……

第196回国会 財務金融委員会 第12号（2018/04/18、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　福田事務次官のセクハラ疑惑について質問いたします。 　十六日午前の報道では、財務省の福田事務次官が内部調査に対して、公開された音声は自分のものであると認めていた、こういう報道がＪＮＮでありましたが、この時点での報道というのは事実ですか。
【次の発言】　一旦認めていたけれども、後から大臣なりあるいは官邸なりと相談して、自分のものかよくわからないというふうに言いかえよう、そうしたという経過は一切ないということでいいわけですね。
【次の発言】　じゃ、一度も自分の声であるということは認めたことはないということでいいわけですね。 　麻生大臣は、十七日朝の閣議……

第196回国会 財務金融委員会 第13号（2018/05/11、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、福田前事務次官のセクハラについて質問いたします。 　一昨日、財務省幹部のセクハラ防止の研修を行われるということになりました。講師の菅谷弁護士からは、冒頭で、財務省の一連の対応について、財務省の感覚と世の中の常識が非常にずれていると、大変厳しい指摘がありました。 　きょうは、研修に参加した代表として太田理財局長にお伺いしたいと思いますが、研修に参加して認識を新たにしたことというのはございますか。
【次の発言】　太田理財局長も再認識されたことがたくさんあるということです。 　麻生大臣は、記者会見で問われて、みずからのセクハラの認識は高いかと言われ……

第196回国会 財務金融委員会 第14号（2018/05/29、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きのう、我が党の小池晃そして宮本岳志両議員の質問で、昨年九月七日に理財局長と航空局長が意見交換を行った際の、航空局長と理財局長との意見交換概要なる文書があることが明らかになりました。 　内容は、皆さんも驚かれたことだと思います、会計検査院と国会、それぞれへの対策の相談ということです。会計検査院の報告の原案の内容をどうも知っているようで、それをどう記述内容を書き換えさせるかということをお話しされている。国会対応については、資料の提出について、個人的には出せるものはできるだけ出した方がいいと思う、出してしまうと案外追及されなくなるという面もある、ただし……

第196回国会 財務金融委員会 第15号（2018/06/05、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　宿題から始めたいと思います。 　昨年九月七日の理財局長と航空局長の協議記録、会計検査院対応と国会対応等について相談された、あの協議記録です。先週、金井総務課長が作成した記憶があるという答弁がございましたが、きょう、航空局長に来ていただきましたけれども、これは見つかりましたか。
【次の発言】　何で私たちが入手できるものが、探索しなきゃ出てこないのか。もしかして、国会で質問されて慌ててデータを消去したとか、あるいは紙をシュレッダーにかけちゃったりだとか、そういうことをしたんじゃないでしょうね。

第196回国会 地方創生に関する特別委員会 第7号（2018/06/08、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、国家戦略特区についてお伺いします。 　一般論で大臣にお伺いしますが、うそで行政機関を欺くような事業者は国家戦略特区の事業者として不適格なんじゃないですか。
【次の発言】　申請書じゃない部分でうそをつくことは国としては構わない、行政機関をうそで欺くところも事業者として構わないということですね、今の答弁は。
【次の発言】　私はそういうことを聞いているわけじゃない。うそであるかどうかを今判断しろと、質問で今求めているわけじゃないんですよね。うそをついている事業者、行政機関に対してうそをついている事業者は国家戦略特区の事業者としてふさわしいのか、ふさ……

第196回国会 内閣委員会 第18号（2018/05/18、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　日米の二国間協議について、質問いたします。 　衆議院本会議で、総理は、米側は二国間ディールに関心を有していると承知しております、こう答弁されております。この総理の言った二国間ディールのディールとは、日本語で言えば何という言葉になるんでしょうか。
【次の発言】　ディールというのは、じゃ、お互い、アメリカ側が意味していることと日本側が意味していることが違う可能性があるということですか、それは。 　一般的には取引なのかなと思う。あるいは、ディールというのを辞書で調べたら、裏取引だとか密約だとか、こういう訳もあるんですよね。そういうところまで含めてアメリカ……

第196回国会 内閣委員会 第19号（2018/05/23、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　おはようございます。日本共産党の宮本徹です。 　打ち切られた先週の続きです。 　先週、米国は二国間ディールに関心を有すると総理が答弁した、この二国間ディールのディールは日本語にすれば何となるのかというふうに私がお伺いしましたら、大臣からは、ディールに対応する日本語はないかのような答弁がございました。 　私、ちょっと速記録を見ていましたら、十六日の当委員会で、茂木大臣は、グッドディール、いい取引をしたいという米国の思いはあって当然でありまして、こう答弁されているんですよね。グッドディール、それですぐ、いい取引をしたいと訳し直されているわけですよ、御自身で。 　ディールは取引とい……

第196回国会 予算委員会 第7号（2018/02/07、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　一昨日、自衛隊ヘリ、アパッチが民家に墜落するという重大な事故が起きました。人命を失う自衛隊機の事故が続発をしております。事故原因とともに、事故続発の背景、構造的要因についても徹底検証することを求めたいと思います。 　そして、各紙の社説でも、背景として、自衛隊の任務の拡大の影響とともに、アメリカから最新鋭兵器の購入費が膨らむ一方、兵器の維持費や修理費、隊員の確保や訓練にしわ寄せが及んでいるのではないか、こういう指摘がたくさん出ております。 　そこで、きょうは、長距離巡航ミサイルの導入、敵基地攻撃能力の保有について質問いたします。 　まず、大臣にお伺い……

第196回国会 予算委員会 第25号（2018/05/14、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　加計学園問題について質問いたします。 　総理は、この間、加計さんからこの獣医学部の新設について相談や依頼があったことは一切ないと説明してきました。 　ところが、愛媛県の面談記録には、加計学園側の言葉として次のような記載があります。加計学園から、先日総理と同学園理事長が会食した際に、下村文科大臣が加計学園は課題への回答もなくけしからぬと言っているとの発言があったとのことと記されております。 　相談しているじゃないですか。総理が加計学園の獣医学部新設に向けて加計氏の相談に乗り、政府部内の意見まで伝えていたということが、この文書を見れば示されております。……

第197回国会 外務委員会 第5号（2018/12/05、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、オスプレイの横田配備についてお伺いいたします。 　六月に飛来して以来、傍若無人に訓練を行っております。防衛省や自治体の調査でも、横田基地周辺の騒音が大変ひどくなっております。とりわけ、ＣＶという特殊作戦機のタイプですから、低空飛行訓練、夜間飛行訓練、これが大変多いんですね。中には、無灯火で飛んできて、サーチライトで照らされ恐怖を感じた、こういう話まで私は聞いております。 　横田基地周辺五市一町以外からも、清瀬市、あきる野市や八王子市などからも、訓練や配備に対して抗議や強い憂慮が政府に対して示されておりますが、河野大臣は、住民や自治体からの批判……

第197回国会 議院運営委員会 第6号（2018/11/14、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　経済調査研究レビューの岡村さんのインタビューを読みました。国民の目線に即した検査を一段と強化することが求められると発言されておりますが、国民目線からはどういうことが求められているというふうに考えられているんでしょうか。
【次の発言】　国民は、税金の無駄遣いがないかと、やはり独立した組織として厳しく行政をチェックすることを私は求めているというふうに思います。 　さきの通常国会で、森友学園問題にかかわって我が党は、航空局長と理財局長との意見交換概要を明らかにしました。その中で、検査院対応として、森友学園の報告書原案に対して、総額を消すことが重要だ、金額……

第197回国会 財務金融委員会 第2号（2018/11/20、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　初めに、午前からずっと議論になっておりますが、人の税金で大学に行ってという発言が麻生さんから選挙のさなかにありました。率直に言って、大学に通う全ての人に対して失礼な発言だと言わなきゃいけないと思いますし、教育を受ける権利を保障するというのは政府の責任ですから、財務大臣の発言としては大変不適切だったと言わなければいけないと思います。私は撤回すべきだと思いますよ。そのことを初めに申し上げて、質問に入りたいと思います。 　きょうは、まず、障害者雇用の水増しについてお伺いします。何十年にもわたり障害者の働く機会を奪い、尊厳を傷つけた許されない問題です。 　……

第197回国会 財務金融委員会 第3号（2018/12/07、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは日銀によるＥＴＦの買入れについて質問をさせていただきたいと思います。 　現在、主要国の中央銀行は、金融政策の手段としてはＥＴＦの購入は行っておりません。 　総裁、なぜ禁じ手とされているんでしょうか。
【次の発言】　なぜ他の主要国の中央銀行の政策として伝統的にとってきていないのか。 　かつて、白川総裁は、日銀が初めてＥＴＦの買入れを決めた直後にこう言っているんですね。最終的に損失負担が発生した場合には、納税者の負担につながる可能性があるほか、個別の産業、企業に対するミクロ的な資源配分にかかわる度合いが強くなる、白川前総裁はこれを弊害だとおっし……

第197回国会 予算委員会 第3号（2018/11/02、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、閉会中の日米首脳会談について伺います。 　首脳会談の共同声明では兵器購入の話はなかったわけですが、トランプ大統領は記者会見で、私が、日本は我々の思いを受け入れなければならない、巨額の貿易赤字は嫌だと言うと、日本はすごい量の防衛装備品を買うことになった、こういう発言をしました。 　総理、一体、何をどれだけ買う約束をしたんですか。
【次の発言】　何で一つ一つのやりとりを答えるのを差し控える。これは差し控えることじゃないと思いますよ。総理のポケットマネーで買うわけじゃないんですよ。国民の税金で買うんですよ。隠さなければならないような、国民に説明でき……

第198回国会 安全保障委員会 第3号（2019/03/08、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　憲法は、予算は単年度主義を決めております。時々、国会議員が予算を決めていく。そういう中で十年にもわたって国庫債務負担行為を認めるというのは、本当に私、本会議でも指摘しましたが、財政民主主義に反すると思います。 　とりわけ安全保障ということを考えた場合に、世界情勢は十年もあればがらがらがらがら変わるじゃないですか。私が中学生のとき、冷戦で、レーガンの大軍拡がありましたよ。Ｐ３Ｃ、日本も百機体制だ、ソ連の潜水艦を追っかけるんだというので、打ち出して爆買いを始めましたよ。ところが、高校生になったらベルリンの壁崩壊ですよ。Ｐ３Ｃは改修して、潜水艦対策じゃな……

第198回国会 安全保障委員会 第4号（2019/03/12、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　この週末、アメリカ側から日本に対して費用負担を求めるニュースが相次ぎました。先ほど本多委員も質問されましたが、私もまずイージス・アショアについてお伺いしたいと思います。 　アメリカが日本政府に対して、日本の費用負担で試験施設を建設するように求めているという報道があった。先ほどの大臣の御答弁では、性能確認の方法について協議をしているということでしたが、アメリカ側からの要求の内容というのは、その協議の中で言われていることというのは、この報道のとおりということでいいんですか。
【次の発言】　ですから、アメリカ側はその協議の中で、試験施設も必要じゃないかと……

第198回国会 外務委員会 第7号（2019/04/12、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　初めに、穀田議員の続きの質問をさせていただきます。 　原田防衛副大臣にお越しいただいております。 　陸上自衛隊が参加した海外での共同訓練に関する日報問題について伺います。 　原田副大臣はこれまで、本委員会での我が党の穀田議員の質問に対し、陸上自衛隊が海外で実施する共同訓練では、基本的に演習場等で計画的に訓練を実施するものであることから、防衛大臣や上級部隊の指揮官の判断に資するような定時報告を求めることは一般的ではないと繰り返し答弁されてきました。岩屋防衛大臣も、三月十五日の記者会見で、共同訓練というのは、通常、一々日報をとっているものではないと述べられて……

第198回国会 外務委員会 第10号（2019/04/26、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、租税条約についてお伺いします。 　本条約の改正により、二重課税の除去を理由に、配当、利子、使用料に対する源泉地国での課税を更に軽減又は免除されるということになります。例えば、日本の企業がスペインにある子会社から受け取る配当について、スペインでは一〇％の課税がなされていたのが免税となります。スペインでは配当に課税されないということになるわけですね。 　では、その配当を日本の企業が受け取ったとき、日本の税法では課税されるんでしょうか。
【次の発言】　今までスペインでは課税されていました、日本では二五％以上の持ち株の子会社の場合は、外国子会社配当益金不算……

第198回国会 決算行政監視委員会 第2号（2019/05/13、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、住宅施策についてお伺いしたいと思います。 　大変、東京は家賃が高いわけですが、都営住宅の応募も、倍率も数十倍というのが続いております。 　それで、二〇一七年は新たな住宅セーフティーネット制度が始まった年です。公営住宅に加え、新たに民間賃貸住宅を活用した仕組みがつくられました。 　制度が始まる前に私、石井大臣にも質問したことがございますが、その際、石井大臣は、重層的な住宅セーフティーネットをつくると答弁されておりました。どうだったのか。 　この制度、三本柱です。一つは、所得の少ない人やお年寄りらの入居を拒まない住宅の登録制度。現状を伺いたいと思います……

第198回国会 決算行政監視委員会 第3号（2019/05/20、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　二〇一七年度予備費に反対の討論を行います。 　反対の理由の第一は、建設アスベスト訴訟の訟務費の支出です。 　建設アスベスト訴訟は、二〇〇八年に首都圏で約四百人が提訴したのを皮切りに、全国で次々新たな集団提訴が行われました。二〇一二年に東京地裁判決で、国の責任が断じられ、原告が勝訴いたしました。 　しかし、国は、責任を認め謝罪することもなく、早期解決に応じることもなく、原告が求める補償基金による救済制度をつくることもなく、控訴し、さらに上告し、今日に至るまで裁判を争い続けております。その間に多くの原告が、解決を見ることなく、中皮腫、肺がんなどで命を落として……

第198回国会 国土交通委員会 第4号（2019/04/09、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　塚田前副大臣の発言にかかわって、私も質問いたします。 　あの発言は、うそならば、選挙に向けて有権者を欺いて支持を広げようとした。真実ならば、総理、副総理へのそんたくで税金をつけ、選挙に利用する、税金の私物化。どちらに転んでも、とんでもない発言であります。 　昨日出てまいりました昨年十二月の吉田、塚田会談の記録のメールを見ますと、ほんの数行の中に、吉田参議院議員の発言として、総理、副総理というせりふが三回も出てくるわけです。総理、副総理の地元であることを暗に強調しているように見えるわけですよね。 　石井大臣、このメールの記録というのは、塚田前副大臣のそんた……

第198回国会 国土交通委員会 第6号（2019/04/12、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、前半は、羽田の新飛行ルートについて質問いたします。 　三月二十六日に、品川区議会と渋谷区議会で、全会一致で決議、意見書が採択されております。 　品川区議会の決議は、「危険性が指摘される中で、」「品川区上空を飛行することは、多くの区民に理解しがたい現状がある。落下物、騒音への不安、国の説明・周知不足等の理由により、品川区上空を低高度で飛行する新飛行ルート案を容認することはできない。」こうして、「国土交通省に対して品川区上空を飛行しないルートへの再考を強く求める。」こう書いてあります。 　渋谷区議会の意見書は、「私たちの頭上を低空で飛行することとなり、……

第198回国会 財務金融委員会 第2号（2019/02/19、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　昨年に続いて、スルガ銀行の問題等について質問をさせていただきます。 　今月五日に放送されましたテレビ東京の「ガイアの夜明け」で、デート商法で二百万円を投資させられた女性の事案が取り上げられておりました。 　この女性は、婚活サイトで知り合った会社経営者の男にＡさんを紹介されました。Ａさんは女性に投資話を持ちかけ、お金のない女性に投資をさせるために紹介したのがスルガ銀行の職員でした。 　この銀行員は、実際には百万円しかない女性の年収を四百二十万円と偽って、目的も介護費用とした個人向けローンの契約書を作成し、女性にはスルガ銀行から二百万円の融資がなされま……

第198回国会 財務金融委員会 第3号（2019/02/26、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、消費税の増税、複数税率化に伴って導入されるインボイスの問題から、まず質問させていただきたいと思います。 　免税事業者は、インボイスが発行できないということになっております。取引から排除されかねないということで、多くの免税事業者が新たに課税事業者になることが強いられることになってまいります。 　まず初めにお伺いしたいのは、消費税は、そもそも小規模事業者に免税制度を設けているわけですよね。その理由は何ですか。
【次の発言】　事務負担に配慮してということですけれども、税務大学校の教科書の本を見ますと、小規模事業者の納税事務負担にも配慮する必要が……

第198回国会 財務金融委員会 第4号（2019/02/27、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　昨日は、消費税の負担が業者にとってどういう問題かというお話をさせていただきました。 　まず、きょうは生活者にとってどういう問題かということから議論をさせていただきたいと思います。 　消費税五％時と比べて、二段階増税によって、年収二百万円未満と、それから年収二百万円以上二百五十万円未満の、それぞれの階層について、消費税の年間の負担額はどれだけふえたでしょうか。
【次の発言】　二段階の増税で、さっきの四・三万に一・八万を足すと年収二百万円未満の層は六・一万円ぐらい、そして、五・一プラス二・二で七・三万ぐらいの負担増が年収二百万円以上から二百五十未満とい……

第198回国会 財務金融委員会 第5号（2019/03/01、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　総理、本委員会で質疑してきて定かな答弁がなかった点について、まず伺います。 　消費税の増税、複数税率化に伴い、インボイス制度が導入されます。財務省の見積りでは、免税事業者のうち百六十一万者が課税業者となり、二千四百八十億円税収がふえる、一事業者平均で見れば課税売上げは五百五十万、利益は約百五十万、消費税増税額は十五・四万円。利益百五十万で消費税の納税義務十五万四千円というのは大変大きいです。 　問題は、消費税は価格に転嫁できるかなんですね。日本商工会議所の調査では、消費税が全部価格に転嫁できる、そういう見込みだと答えたのは、小規模な事業者ほど少ない……

第198回国会 財務金融委員会 第7号（2019/03/12、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、金地金の密輸問題について、まず質問させていただきます。 　昨年も当委員会で質問させていただきましたが、投資目的の金地金については、ＥＵの多くの国は非課税という扱いにしております。そのことを私も検討すべきじゃないかという立場で、きょうも質問させていただきたいと思います。 　一年前もここで消費税の金密輸にかかわっての脱税額というのが議論になりましたが、ちょっと教えていただきたいんですけれども、昨年の金密輸に係る消費税の脱税額の推計というのは幾らになっているでしょうか。
【次の発言】　六百億円。もちろん、先ほどお話があったとおり、全てが密輸じゃ……

第198回国会 財務金融委員会 第9号（2019/03/15、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。おはようございます。 　まず、ＩＢＲＤについてお伺いいたします。 　世銀の説明書を読みますと、緊急時には、加盟国はあらかじめ誓約した請求払い資本を他国の状況に関係なく追加支出する義務があるとしております。国際復興開発銀行協定を見ますと、「債務不履行の場合における銀行の債務履行の方法」の項で、特別準備金等を充てることを細かく規定しております。 　一般論としてお伺いしますが、仮に加盟国が追加支出の義務を果たさない場合の対応というのは、取決め上どうなっているんでしょうか。
【次の発言】　資格停止になってしまうということですから、今回のこの法案を担保していくた……

第198回国会 財務金融委員会 第10号（2019/04/10、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、国税徴収法に基づいて行われております地方税や国民健康保険税の滞納処分について質問をいたします。 　まず初めに、徴税当局の公権力についての認識を伺いたいと思います。 　一九五九年に現行の国税徴収法が制定された当時、租税徴収制度調査会の我妻栄会長は次のように述べております。 　私債権が他の債権に優先する効力を与えられる場合には、法律にその要件が極めて正確に定められている。また、その執行のために認められる強制力については極めて慎重な規定がある。それに反し、租税債権については、優先的効力の範囲にも、その用い得る強制力の程度にも、徴税当局の認定と裁量に任……

第198回国会 財務金融委員会 第11号（2019/04/16、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、景気認識と消費税増税についてお伺いしたいと思います。 　Ｇ20の財務相・中央銀行総裁会議がございました。麻生大臣、黒田総裁、お疲れさまでした。 　報道では、麻生大臣は記者会見で、主要国の景気減速がほかの国にも波及すれば、世界経済全体の成長率が悪化し得る、リスクは下方に偏っていると懸念を示したとありました。 　前回、消費税増税の延期を決めたときは、世界経済は不透明感を増しているということを理由にされたわけですが、Ｇ20でも議論になった世界経済の現状は、前回の消費税増税延期決定時より世界経済の下振れリスクは強まっている、こういうことでよろしいですね。

第198回国会 財務金融委員会 第12号（2019/04/17、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問します。 　会計検査院の報告書では、早期健全化勘定の余裕資金は一・一兆円と指摘しております。今回は、二〇一九年度一般会計予算で、預金保険機構の納付金として八千億円が計上されております。 　国庫納付を八千億円とした理由は何でしょうか。
【次の発言】　金融再生勘定に繰り入れていく、法改正するからという話でありますけれども、もともと、一九九七年、九八年ごろの平成の金融危機では、三十兆円近い公的資金を投入して、破綻金融機関の処理やあるいは現在のメガバンクなどへの資本強化で金融機関を救済したわけでありますね。銀行救済で利用した国民負担分の公的資金がたまたまふえ……

第198回国会 財務金融委員会 第13号（2019/05/15、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　先週、大学等修学支援法が成立いたしました。十日付の朝日新聞にこういう記事がありました。中間所得層への支援継続は不透明、母子家庭で育ち、現在は姉と二人で東京都内で暮らす東京大三年の岩崎さんは、新しい制度になっても支援を受け続けられるかと不安を感じている、一年生のときから年間約五十四万円の授業料を免除されているが、生活が一変しそうだ、アルバイトをかなりふやすことになると思う、疲れて勉強に差し支えが出ないか心配だ。 　今度の成立した法律は、授業料免除は、全額免除は非課税世帯、四人家族では年収二百七十万円までとなっているわけですね。ですけれども、今まで行ってきた……

第198回国会 財務金融委員会 第14号（2019/05/17、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　本法案は、金融機関の持つ個人情報を第三者に提供できるようになります。まず、大臣に基本的な原則を確認したいと思います。 　金融審議会の金融制度スタディ・グループで、個人情報保護委員会事務局参事官の佐脇氏は、世界に共通する基本的、原則的な考え方として、情報を提供する本人にとって想像可能な範囲で使われるといいますか、本人の期待が満たされるような形式で使われるというのが大原則、こう述べておられます。 　この原則について、大臣の見解を伺いたいと思います。
【次の発言】　提供先の第三者の範囲や利用目的、これは、提供する本人の合理的想定の範囲内であるべきだというのがや……

第198回国会 財務金融委員会 第15号（2019/05/21、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、先週、決算行政監視委員会で取り上げました安倍首相主催の桜を見る会についてお伺いします。 　支出が大変膨張し、予算計上額の三倍の支出になっているという私の質問、メディアでも報じていただきました。招待客は、安倍政権、以前は一万人前後だったのが、ことしは一万八千二百人。予算額は一千七百六十六万だったのが、年々支出が膨らんで、昨年は五千二百二十九万円ということであります。 　まずお伺いしますけれども、ことしの桜を見る会は、開催要項では招待人数は幾らと定めていて、そして、実際、招待状を出した数というのは幾らなんでしょうか。

第198回国会 財務金融委員会 第16号（2019/06/14、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問します。 　このワーキンググループが出した報告書が、ないんだとか、あるいは受け取らないんだとか、本当に驚き桃の木山椒の木であります。とりわけ、政府の政策スタンスと異なるから受け取らない、おかしな言い方だなと思うんですよね。 　政府の政策スタンスと違うものをこれまで大臣は受け取ってきているんじゃないですか。例えば、財政制度等審議会、防衛費について、後年度負担がふえれば予算の硬直化につながるから後年度負担を抑制しなさいと、随分前から書いていますよ。思いやり予算を削減しなさいと、書いてあります。 　政府のスタンスと違う審議会の報告書、これまで大臣は受け取っ……

第198回国会 予算委員会 第8号（2019/02/15、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、きょうは、Ｆ35の爆買いについて質問をさせていただきたいと思います。 　昨年十二月、安倍政権は、Ｆ35戦闘機を、今取得中の四十二機に加えて百五機も追加取得することを決めました。 　麻生大臣、Ｆ35については、トランプ大統領が就任直前にツイッターで、Ｆ35プログラムとコストはコントロール不能だとツイートしておりました。これはどういう意味でしょうか。
【次の発言】　資料を配付しておりますが、一ページ目、大臣もごらんになっていただきたいと思いますが、これは、アメリカのＧＡＯ、検査院の報告書です。 　トランプ大統領がコントロール不能と言うほどＦ35は……

第198回国会 予算委員会 第14号（2019/02/28、48期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　米軍のオスプレイについて質問いたします。 　一昨日、木更津で定期整備中のオスプレイの試験飛行が行われました。定期整備は当初数カ月の予定が、二年超えと。定期整備について、こういう報道があります。防衛省関係者は、事態はもっと深刻でした、乗員や兵士の乗る部分の床板をあけてみたら、機体の内部はさびと腐食だらけ、自衛隊が丁寧に使っている機体しか見たことのない整備員たちは、これは整備ではない、修理だと驚いたと明かす、手の施しようがなく、そっくり交換しなければならない部品が思いのほか多く、その部品の修理、交換のために必要な工具を米国から取り寄せたという。 　大臣……

第200回国会 厚生労働委員会 第2号（2019/10/30、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、年金について伺います。 　年金の今度発表されました財政検証を見ますと、年金の給付水準の引下げが基礎年金に集中しているわけですよね。ケース三の場合で見ると、所得代替率は、基礎年金は二八％削減、報酬比例部分は三％削減。国民年金だけや、あるいは報酬比例部分が少ない方、低年金の人ほど年金の削減が大きくなる。この現状は放置するわけにはいかないと思います。この基礎年金の方がなぜ削減が大きいのかというと、財政状況のよくない国民年金勘定をもとに基礎年金の削減率を決めているからであります。 　きょう提案したいのは、基礎年金の減額を抑制するために、国民年金と厚生年金の……

第200回国会 厚生労働委員会 第3号（2019/11/06、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　法案について質問いたします。 　まず初めに、大臣に基本的な認識について伺いたいと思います。 　これまで、サリドマイド、スモン、薬害肝炎などなど、薬害で国民の命と健康が奪われてきました。私は、医薬品行政では安全性の確保が何よりも重要だと思います。 　薬機法の一番重要な点も、医薬品等の安全性を確保し、薬害等を起こさないための規制を行うことにあると思いますが、この点についての大臣の認識を伺いたいと思います。
【次の発言】　安全性確保についてどうかということについて、後で議論していきたいと思います。 　今回提出の法案では、先ほど来議論になっておりますが、医薬品等……

第200回国会 厚生労働委員会 第4号（2019/11/08、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　ハンセン病元患者家族補償法案、そして基本法改正法案を作成するワーキングチームには、高橋千鶴子衆議院議員とともに、私も日本共産党の代表として参加して議論してまいりました。 　今回、補償の対象となる家族の人数は、推計二から三万人ということでございます。国としてどうおわびを届けていくのか。先ほど来議論になっておりますが、申請には乗り越えなければいけないハードルがあるのも事実であります。 　今、療養所に入所されている方には、家族から縁を切られた状態で入所されている方も少なくありません。迷惑をかけるという思いから、なかなか入所者の側から言えない、こういうお話も伺い……

第200回国会 厚生労働委員会 第5号（2019/11/13、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　朝から議論になっております桜を見る会について、冒頭少しだけ質問させていただきます。 　菅官房長官が午前中の記者会見で、各省庁以外に国会議員からも推薦を受け付けているということをお認めになりました。 　内閣官房にお伺いしますが、政治家の推薦は内閣官房で受け付けているということでよろしいですか。
【次の発言】　菅官房長官が具体的に話したわけじゃないですか、国会議員の推薦枠があると。それで事務の支障に差しさわりが出たんですか。出ないでしょう。 　では、政治家の推薦はどこが受け付けることになっているんですか。

第200回国会 厚生労働委員会 第6号（2019/11/22、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは桜ではありません。 　まず、介護分野での人材確保にかかわって伺います。 　人材確保が大変な中で、人材紹介会社からの紹介や派遣会社からの派遣に頼らざるを得ない、こういう事態が生まれております。この間、幾つかの特養ホームの施設長さんからお話を伺いましたけれども、複数の法人で、年間の人材紹介会社に払っている紹介料が一千五百万だ、こういうお話も伺いました。聞きましたら、介護人材の紹介手数料の相場はこの間高くなっていて、以前は年収の二〇％だった、ここのところは年収の三〇％になり、中には三五％を吹っかけてくるところも出てきたという話であります。 　それで、人……

第200回国会 消費者問題に関する特別委員会 第4号（2019/11/26、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　マルチ商法で被害を広げたジャパンライフの山口会長が桜を見る会に招待されていたことが大問題になっております。ところが、どこから推薦されたのか、名簿、資料を破棄したからわからないとの答弁が繰り返されております。そして、ことしの招待者名簿も、紙の名簿はシュレッダーにかけ、電子媒体も捨てたと説明されております。 　行政文書の管理に関するガイドラインを見ますと、行政文書は、廃棄する際に廃棄簿なるものに記すルールがあります。ことしの桜を見る会の招待者名簿、これについて廃棄を記録した廃棄簿というのはあるんでしょうか。

第200回国会 内閣委員会 第5号（2019/11/20、48期、日本共産党）

○宮本委員　桜を見る会追及チームの宮本徹です。 　官房長官、五月十三日に私は官房長官にこの桜を見る会について質問をしました。覚えておりますか。五月十三日に質問したことを覚えておりますか。予算を大きく上回る支出を行っている、そして安倍政権の関係者がどんどんふえているじゃないかということをたださせていただきました。ところが、官房長官、その後、来年度の概算要求で支出を見直すわけでもなく、桜を見る会のあり方を見直すわけでもなく、支出に合わせて予算を三倍計上するというとんでもないことをやったわけですよね。本当に傲慢過ぎだと思いますよ。 　それで、質問に入りますけれども、私、五月に国会で、決算行政監視委員……

第200回国会 予算委員会 第2号（2019/10/11、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　大型で非常に強い台風十九号が接近しております。気象庁によれば、暴風雨、そして狩野川台風に匹敵する大雨も予想され、特別な警戒が呼びかけられております。政府においても万全の対策を講じられるよう強く求めておきたいと思います。 　まず、消費税について質問いたします。 　多くの国民が反対する中、消費税増税が強行されました。前回の増税からの消費不況が続く中での増税であります。 　本会議で我が党の志位委員長が、一〇％への増税は失政に失政を重ねるものだと批判をしましたが、それに対し、総理は、前回は対策が必ずしも十分でなかったが、今回は十二分の対策を実施しているところ、こ……

第201回国会 決算行政監視委員会 第4号（2020/06/01、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、予備費について質問いたします。 　横浜地裁は二〇一九年二月二十日、国と東京電力の責任を認め、百五十四人に四億一千九百万円を支払うよう命じました。この控訴に関して予備費が支出されております。 　伺いますが、福島第一原発関連訴訟において、横浜地裁判決を含めて、裁判所が国側の責任を認めた判決は何回あると政府は認識しているでしょうか。
【次の発言】　国の責任を認めた判決、既に七件目ということになります。巨大津波を予見できないという国側の主張を、七回にわたって裁判所は退けてきたわけであります。国は巨大津波を予見できて、対策をとれば事故は防げたと、国の責任は断……

第201回国会 厚生労働委員会 第2号（2020/03/06、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　新型コロナウイルス対策についてお伺いします。 　予算委員会で、保険証が手元にない方について短期保険証を届けてくれというお話をしました。資格証明書をもって短期保険証とみなすという通知は出していただきましたけれども、資格証明書を発行していない自治体もあるわけですね。短期保険証を窓口にとめ置いたままにしているという話もございますので、そういう自治体に対して改めて、短期保険証を保険証が手元にない方に届けていただくという措置をちゃんと通知として出していただきたいんですが、いかがでしょうか。
【次の発言】　資格証明書をもって短期保険証とみなすという通知の趣旨は、窓口……

第201回国会 厚生労働委員会 第3号（2020/03/11、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　労基法改正案について質問いたします。 　今回の労基法改正案、民法の改正されたものが四月から施行される、それに合わせて、本則では賃金請求権を五年にしながら、当分の間は三年。その当分の間も、先ほどの大臣の答弁では、当分の間というのは当分の間なんだと。いつまで続くかわからないということでございます。私は、こういう法案はおよそ認められないという立場で、質問させていただきたいと思います。 　まず、大臣の基本的な認識をお伺いしたいと思いますが、賃金の未払い、不払いはなぜ許されないんですか。
【次の発言】　支払わなかった場合は刑事罰があると思いますが、どういう罰則でし……

第201回国会 厚生労働委員会 第4号（2020/03/17、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　法案について質問いたします。 　今回の法案は、六十五歳から七十歳の高齢者の就業確保の努力義務を課すものであります。六十歳から六十五歳については、雇用確保の義務化を課す際に、年金の受給開始年齢の引上げとセットだったわけですよね。今回もそうなるのではないかという大変大きな懸念が国民の中から出ております。七十歳までの就業確保の今後の義務化、そして、それに伴って年金受給開始年齢が引き上げられるのではないか、この点、大臣、どうでしょうか。
【次の発言】　六十五歳になれば誰もが年金で暮らせる、そういう年金制度こそ目指すべきだということを申し上げておきたいというふうに……

第201回国会 厚生労働委員会 第5号（2020/03/18、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、きょうは、雇用保険の財政運営の試算見通しからお伺いしたいと思います。 　もともと、今回の法案が出される前提の雇用保険部会で議論されていたときの雇用情勢と、今の雇用情勢は全く違う状況になってきているのではないかと思います。きのうも、西村経済再生担当大臣は、リーマン・ショック並みか、それ以上の影響が経済に出ているという発言をなさっております。 　そうすると、きょう資料をお配りしておりますが、当初、財政運営の試算というものが労政審の雇用保険部会でも出されたわけでございますが、実際の見込みはこれとは違うんじゃないかと思うんですよね。仮にリーマン・ショック並……

第201回国会 厚生労働委員会 第6号（2020/04/03、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　朝から入国者の待機要請にかかわっての議論がありましたけれども、大臣からは、ホテルの確保、費用負担に後ろ向きな答弁がありました。ですけれども、ホテルのお金が払えない、自家用車で誰か迎えに来る人もいないというので、公共交通機関で帰って、感染拡大につながりかねないということもあるわけですよね。 　ホテルの側にも結構困っているという話もありまして、誰が待機要請を受けたのかもわからないわけですよね、ホテルも。それで、待機要請者から陽性の判定が出る場合もあるわけですよ。そうすると、そのホテルでは清掃業務にかかわった従業員などを、今、自宅待機にしてもらっているところも……

第201回国会 厚生労働委員会 第7号（2020/04/10、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　私も、新型コロナウイルス対策についてお伺いいたします。 　一昨日、都内のタクシー会社が六百人を一斉に解雇すると、大変衝撃的なニュースが流れました。タクシー業界自体、売上げも激減して、運転手さんも歩合制で収入は激減しているわけです。 　聞きましたら、この会社の運転手さんでも、三十六万円あった収入が十六万円に減ってしまった、どうにかしてほしいということで、社長、会社の側に労働者の皆さんが声を上げていたわけですよね。そうしたら、突然解雇の話が出てきたということであります。 　報道を見ましたら、社長は解雇予告手当を支払えないと述べております。さらに、整理解雇四要……

第201回国会 厚生労働委員会 第8号（2020/04/14、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、新型コロナ対策にかかわって、差押えについて伺います。 　今度の緊急経済対策で、収入に減少があった事業者の税金、社会保険料については一年間、納付猶予の特例を設けるということになりましたけれども、その一方で、こんなときに、過去の社会保険料の滞納処分として売掛金などの差押えが強行されて資金繰りが途絶える、こういう相談が幾つも私のところにも寄せられております。 　今回の政府の緊急経済対策の目的からしても、過去の社会保険料の滞納処分とはいえ、この三月や四月に差押えするというのは、政府の考え方からいってもおかしいんじゃないかというふうに思います。全ての滞納処分……

第201回国会 厚生労働委員会 第9号（2020/04/17、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　法案について質問します。 　今度の法案は、これまで七十歳だった年金の受給開始時期の選択肢を七十五歳開始まで広げるということです。本会議では、高齢者が意欲を持って働ける環境整備なんだ、こういう説明がありました。本当にそうなのかな。年金がふえたら、年金にかかる税金や社会保険料も当然ふえるわけですよね。 　ちょっと計算を出してほしいんですけれども、例えば、単身者で、六十五歳から八十五歳まで月十五万円の年金をもらう場合と、七十五歳から八十五歳まで、その一八四％の月二十七万六千円の年金をもらう場合で、もし仮に年金所得のみの場合、それぞれ、年金にかかる所得税、住民税……

第201回国会 厚生労働委員会 第10号（2020/04/24、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、新型コロナウイルス対策について質問いたします。 　埼玉県で、お二人の方が自宅療養中に亡くなるということが起きてしまいました。 　大臣は、昨日、軽症者の方は宿泊施設が基本だということを表明されました。 　その上で、都道府県が宿泊施設を用意する上での国の支援がどうなっているのかということなんですよね。聞こえてくるのは、やはり人的配置をするのが大変だ、医療関係者の確保が大変だということが自治体からは聞こえてくるわけですけれども、その辺の支援が不十分なんじゃないでしょうか。
【次の発言】　しっかり支援できていたら、軽症者の施設はもっとたくさん確保できている……

第201回国会 厚生労働委員会 第11号（2020/05/08、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、牧原経産副大臣に来ていただきました。 　まず、持続化給付金についてお伺いしたいと思います。きょうから給付が始まったという報道が流れておりますが、要件が前年度比で売上げが五〇％以下ということです。 　フリーランスの方々の中には、主たる収入を事業収入ではなくて雑所得やあるいは給与所得として税務署に申告している方々がいらっしゃって、そういう方々が、何で自分たちは対象にならないんだということで、制度の改善を求めて、ネット上でも署名を集められておられます。 　ミュージシャンの方が、税務署に最初に相談したら雑所得として申告してほしいと言われたと言われていま……

第201回国会 厚生労働委員会 第12号（2020/05/13、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、予算委員会の続きですけれども、派遣の問題についてお伺いします。 　予算委員会の際に、派遣の解雇等、厚労省がつかんでいる数が三百九人という答弁がありましたけれども、そんなはずないだろうと思って、信濃毎日新聞の報道を見たら、長野労働局が派遣元八社に聞き取った解雇や雇いどめ、見込みを含む、が、四月一日以降、百四十九人と。もっと実際は厚労省自身もつかんでいるんじゃないかというふうに思いますが、改めて派遣について、全国の雇いどめ、見込みを含む数を教えていただけますか。
【次の発言】　四百名というのは、これは長野の労働局の百四十九人を入れた数なんですか。

第201回国会 厚生労働委員会 第13号（2020/05/15、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、資金繰り支援と日本政策金融公庫の姿勢についてお伺いしたいと思います。 　一昨日、年商六億円を超えるある社長さんからの苦情を伺いました。従業員の給与を支払うのも家賃も大変なので、日本政策金融公庫に実質無担保無利子の三千万上限の別枠融資を受けたいという相談をしたら、別枠というのは建前だ、こう言われたというんですよね。 　この社長さんは、もともと政策金融公庫に五千万借りていて、事業を広げている最中だったんですけれども、これまでに六百万円返して残債が四千四百万円だそうですけれども、借りられるのは六百万円だと。もともと五千万借りていて、六百万返したら新……

第201回国会 厚生労働委員会 第14号（2020/05/20、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、伊佐さんからもありました、けさの報道についてお伺いします。 　共同通信が、アビガン、有効性示せずということで配信をいたしました。藤田医大の臨床研究では、今月中旬に厚労省に報告した中間解析結果で、ウイルスの減少率に明確な差が出なかったということであります。 　一方で、総理は五月中に承認を目指すということを言われているわけであります。ちょっと大臣に一点だけ御答弁いただきたいと思いますが、この報告を恐らく大臣も聞かれているとは思うんですけれども、やはり有効性、安全性を臨床研究、治験でしっかり確認するというのが薬の承認では大前提だと思うんですね。ですから、……

第201回国会 厚生労働委員会 第15号（2020/05/22、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、前回事実確認をお願いした問題を伺いたいと思います。 　全国福祉高等学校長会の方が三月に署名を渡したい、会いたいというお話があった件について、確認していただけたでしょうか。
【次の発言】　コロナの対応だという話ですけれども、メールを複数でチェックするだとか、日常業務も並行してやっているわけですから、やはりそういう体制は最低とるべきであったということを申し上げておきたいと思います。 　私も、きのう、厚労省に行った後、先生方からお話を改めて伺いましたけれども、伺ったら、福祉系高校で学んだ後に介護福祉士の資格を取っても、介護職につくんじゃなくて、その後、別……

第201回国会 厚生労働委員会 第16号（2020/06/09、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　休業支援金の対象について、前の厚労委員会で、日雇派遣も含めて対象にすべきだと求めてまいりました。 　前回の質疑の際は雇用関係が継続していることを前提にとおっしゃいましたが、例えば、日雇派遣の典型の一つである旅行の添乗員ですね。ツアーごとの雇用で雇用はぶつぶつにされておりますが、雇用調整助成金の場合は、派遣会社の管理のもとにあるということで、雇用調整助成金を柔軟に運用して出しております。 　先日の答弁では今度の休業支援金は雇用調整助成金とパラレルというお話がありましたので、こういうケースは当然新しい休業支援金の対象にすべきだと考えますが、いかがですか。

第201回国会 厚生労働委員会 第17号（2020/06/10、48期、日本共産党）

○宮本委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。 　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。 　　　　新型コロナウイルス感染症等の影響に対応するための雇用保険法の臨時特例等に関する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。 　一　新型コロナウイルス感染症対応休業支援金等の事業は、賃金の支払いその他の労働契約に関する労働者及び使用者の自主的な交渉の重要性を勘案し、雇用安定事業その他これに類する事業との関連を十分に勘案しつつ、新型コロナウイルス感染症及びそのまん……

第201回国会 厚生労働委員会 第19号（2020/07/01、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まず初めに持続化給付金についてお伺いします。 　一昨日から、フリーランス、雑所得や給与所得で申告していても持続化給付金の申請が可能になりました。待ちに待っていたという声がたくさんありました。しかし、ふたをあけてみると、いろいろな条件が課されて、今度もまた対象外となってしまったと、大変憤りの声が広がっております。そして今、是正を求めてまた新しい署名運動がフリーランスの皆さんの中で始まっております。 　きょうは資料をお配りしておりますが、今までのものとは違って、またいろいろな条件がついてしまったということで、要求項目、六点書いてあります。 　一つ目……

第201回国会 厚生労働委員会 第20号（2020/08/19、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、病院への支援です。 　私も、地元のコロナ患者の治療に当たっている病院に行きまして、院長先生と、その後、労働組合の方々にもお話を伺ってまいりました。その病院でも、二月から六月までの減収は三億数千万円だという話でした。労働組合の方に聞いたら、年末のボーナスは減収がどれだけ国から埋められるのかにかかっているというふうに病院から説明を受けているというお話も伺ってまいりました。 　この間、診療報酬の引上げだとか、あるいは病床確保料の引上げも行われましたけれども、それが減収を埋める水準になっているのかといったら、それは全くなっていないわけですよね。それから、現……

第201回国会 予算委員会 第3号（2020/01/28、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、桜を見る会を安倍総理が私物化した問題について質問いたします。 　私は、この問題、五月九日から追及してまいりました。一番初め、安倍政権になって何で参加者が急増したのかと資料要求したことからこの問題は始まりました。桜を見る会の参加者は、ずっと一万人前後だったわけであります。ところが、安倍政権になってから急増して、二〇一九年は一万八千二百人、ほぼ倍増いたしました。なぜふえたのか。 　政府がずっと隠し続けてきた招待者の内訳の資料が先週やっと出てまいりました。この赤いところですけれども、総理大臣等の推薦、いわゆる政治家枠は、二〇一九年は八千八百九十四人。……

第201回国会 予算委員会 第7号（2020/02/05、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　十分しかないので、ちゃんと、端的にお答えいただきたいと思います。 　桜を見る会について、引き続き質問させていただきたいと思います。 　先週の質疑で、安倍総理からこういう答弁がありました。事務所の担当者によれば、回数を重ねる中で、推薦すれば招待されるだろうとの安易な臆測のもと、作業を進めてしまったとのことと。きのう、今井さんが質問されております。やはり、この答弁を聞く限り、安倍事務所に参加を申し込んだ地元山口の皆さんはみんな招待されてきたということだと思うんですよね。 　それで、質問通告しております。地元からの参加の方で、内閣府、内閣官房から断られた方がい……

第201回国会 予算委員会 第13号（2020/02/18、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、新型コロナウイルス対策について質問いたします。 　きのう、厚労省が受診の目安を発表されました。読みますと、冒頭に、「発熱等の風邪症状が見られるときは、学校や会社を休み外出を控える。」、こう書いてあるわけですけれども、この発表に対して、私は休めないよという声がネット上であふれております。かわりの人がいないという声、手取りが十三万円なのに一週間も休んだら生活に困るという声、その程度で休んだらもう来なくていいと言われてしまう、こういう声など、たくさん出ております。休みやすい職場環境をつくることは、当人にとっても、そして感染拡大防止にとっても極めて重要……

第201回国会 予算委員会 第14号（2020/02/19、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まず、新型コロナウイルス対策について加藤大臣にお伺いしたいというふうに思います。 　国民健康保険料を滞納されている方々は、手元に保険証がないという方も少なくありません。資格証明書しかないということなんですね。そうすると、今回の新型コロナウイルス、かなりの方が重症になる、こういう比率も出ているわけですけれども、本当にお金の心配なく医療にかかれるようにしていくというのは非常に大事だというふうに思います。そして、納付相談で市役所の窓口に疑いがある方が行くということになった場合に、それが逆に感染を広げていくという危険もあると思うんですね。 　そういう、……

第201回国会 予算委員会 第16号（2020/02/26、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、加藤厚生労働大臣に、きのう発表された政府の新型コロナ対策にかかわって質問させていただきます。 　きのう発表の基本方針では、地域で患者数が大幅にふえた状況では、外来の対応については、一般の医療機関でウイルスへの感染を疑う患者を受け入れる、こうされました。 　一般医療機関では、今後、患者受入れに当たって、例えば、ワンフロア全部専門に充てる、あるいは、一人部屋ばかりじゃないですから、四人部屋だったものを一人で使うといった状況も今後考えられるというふうに思います。また、医療従事者も相応に配置する必要があるというふうに思います。 　その場合には財政的な支援も……

第201回国会 予算委員会 第18号（2020/02/28、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、昨夜、総理が発表しました、全国の学校への一斉の休校要請についてお伺いしたいと思います。 　余りにも唐突、突然でありました。三月二日ということを考えたら、平日はきょう一日しかないわけであります。現場も父母も大混乱という状況が起きております。医療、介護、福祉などの体制が維持できるのか。共働き、一人親で仕事が休めない場合は、子供の居場所の体制をそんなにすぐつくれるのか。仕事を休まざるを得ない場合、仕事がなくなった場合の所得補償はどうするのか。子供たちの学びをどう保障するのか。国民からは、不安の声がいっぱい上がっている状況であります。 　ところが、きの……

第201回国会 予算委員会 第22号（2020/05/11、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、学生への支援について私もお伺いしたいと思います。 　学生団体の調査では、学生の五人に一人が大学をやめるとお答えになっていて、大変深刻な事態であります。野党は、けさ、授業料の半額、そして最大二十万円の給付の法案を出しました。与党からも、窮した学生に十万円という提案が出てまいりました。一月前に私が学生への支援を求めた際の総理の答弁は、緊急小口貸付けがあるというものでしたから、給付、与党から出てきているのは大変前進だと思っております。 　しかし、これだけでは不十分です。今大学をやめる話が出てくるのは、そもそも授業料が余りにも高過ぎる、この問題があります。……

第203回国会 議院運営委員会 第11号（2020/12/25、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　検察が公表しました公訴事実を見ますと、安倍前総理の秘書が、共謀の上、収支報告書に記載しなかったとあります。共謀して不記載にした目的は何なのか。多額の補填、利益供与を隠すためだったのではないのか。 　二〇一三年分の補填は晋和会の収支報告書に記載があります。しかし、二〇一四年分以降はどの収支報告書にも不記載。報道では、安倍氏の秘書が、二〇一三年、総務省に問い合わせ、記載が必要だと確認、ところが、その後、不適切な支出だと指摘されるおそれがあったため、二〇一四年分以降は記載しないことにした、こう報道されているわけであります。 　なぜ、二〇一四年分以降、多額の補填……

第203回国会 厚生労働委員会 第2号（2020/11/11、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　新型コロナ第三波が始まりました。感染拡大しているわけですけれども、やはり、寒い中で暖をとるために密閉空間が生まれている、換気が大事だということだと思うんですね。 　私、質問通告で、ちゃんと換気ができているかどうか確認するためには、ＣＯ2モニターだとか、活用は大事じゃないかということを月曜日のお昼にしていたんですけれども、その日の夜に分科会の緊急提言で、ＣＯ2濃度を具体的に定めてモニターすることが大事だという提言が出されていまして、以心伝心ではないですが、同じことを考えているんだなと思ったところでございます。 　それで、問題は基準をどうするかということなん……

第203回国会 厚生労働委員会 第3号（2020/11/13、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　全国的に急速に感染拡大が進んでおりますので、通告していないですけれども、ちょっとその点にかかわって幾つか質問させていただきます。 　尾身分科会長の記者会見なども私も拝見させてもらっていますけれども、緊急事態宣言を回避する非常に重要な時期だ、今が最後のチャンスだというふうにおっしゃられているわけですよね。ただ、なかなかいろいろな、メッセージが国民に伝わるという点で、もっと発信を強化しなきゃいけないというのもきのうの分科会の提言の中でもあったと思うんですね。 　私は、それは尾身さんがいろいろ言うのも大事ですけれども、やはり政府自身、もっと言えば菅首相自身が記……

第203回国会 厚生労働委員会 第4号（2020/11/17、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、お忙しい中、参考人の皆様におかれましては、大変貴重な御意見を聞かせていただき、本当にありがとうございます。 　まず、努力義務についてなんですけれども、第三相試験を日本人で行わないまま始まる可能性がかなり高いのが今の状況だと思うんですけれども、第三相試験を日本人で行わないものについて努力義務をつけるのはいかがなものなのかなということを国会でも質問させていただいております。 　法律上は、先ほど紹介がありましたけれども、必要に応じて適用しないことにすることができるということにはなっているわけですよね。ですから、初めから外すことも、法律上、接種前に外す……

第203回国会 厚生労働委員会 第5号（2020/11/18、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　大臣、東京の本日の新しい感染確認者数は四百九十三人ということで、過去最多ということが今速報で流れている状況であります。きょう朝から議論になっておりますけれども、ＧｏＴｏ事業のあり方も含めて、東京は警戒レベルを一番最高まで上げる検討をするということも流れておりますけれども、ＧｏＴｏ事業のあり方も含めて、至急やはり専門家の皆さんの意見を聞いていただくしかないと思うんですよ。 　先ほどの川内さんとのやりとりでははっきりしなかったんですけれども、北海道もそうですし、東京もこういう事態だということで、至急、専門家の皆さんの意見を聞いて、ＧｏＴｏ事業の見直しも含めて……

第203回国会 厚生労働委員会 第6号（2020/11/20、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、尾身先生に来ていただきました。お忙しい中、本当にありがとうございます。そして、連日対策の先頭に立っておられること、本当に心から感謝申し上げたいというふうに思います。 　それで、感染拡大が急激に進んで、きょうも東京は五百人以上ということで、二日連続、北海道は三百人余、新たな陽性者が確認されたということであります。 　やはり、感染拡大防止のためには、どうすれば感染が終息に向かうのか、何が感染リスクを高めるのか、そういう科学的な共通認識を国民全体で共有していくというのが非常に大事なことだと思います。 　先生方の分析では、感染者の八割はうつさない、そし……

第203回国会 厚生労働委員会 第7号（2020/11/27、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　午前中は尾身会長もみえて、個人の努力ではどうにもならない、そういう段階だというお話がありましたけれども、今総理から出ているメッセージというのは、どちらかといえば個人の努力を強調されて、マスクなんだ、それから飲食とかリスクを気をつけてくれという話なわけですよね。 　やはり、勝負の三週間だと言うのであれば、分科会の提言を全面的に実践する、こういう立場に立ってこそ、勝負の三週間になると思うんですよ。中途半端に、部分的に都合のいいところだけつまみ食いして、ＧｏＴｏトラベルやっていいですよと、これでは政府が本気で勝負の三週間だと言っているというのは伝わらないと思う……

第203回国会 厚生労働委員会 第8号（2020/12/02、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、相談があった案件からです。 　特別障害者手当月額二万七千三百五十円、支給要件は、精神又は身体に著しく重度の障害を有するため、日常生活において常時特別の介護を必要とする状態にある在宅の二十歳以上の者ということで、障害者手帳の有無は問わないものなんですね。要介護度四や五の方でも該当するケースもあるということなんですが、自治体によっては、周知が不十分で受給できていない例があるということを聞いております。 　それぞれの自治体で、障害者福祉の窓口はもちろんのこと、介護保険を含む関係窓口あるいはケアマネなどを通じて住民にしっかり周知されるよう国としても周知の徹……

第203回国会 厚生労働委員会 第10号（2020/12/09、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、きょうは、ＧｏＴｏトラベルが来年度の年金改定に与える影響について伺います。 　資料三ですけれども、年金カット法が施行され、来年度から年金改定のルールが新しいものが適用されます。物価改定率がプラスで賃金改定率がマイナスの場合は、これまでは据置きでしたけれども、来年度からは賃金改定率に合わせて年金を引き下げるということになります。 　そして、資料の四ですけれども、この賃金改定率というのは、計算方法、二から四年度前、三年度平均の実質賃金変動率プラス物価変動率プラス可処分所得変化率、これは〇・〇だと聞いております。賃金改定率も、物価が下がるとそれだけ下押し……

第203回国会 予算委員会 第4号（2020/11/25、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　安倍後援会主催の桜を見る会前夜祭の費用について、安倍事務所が多額の補填を認め、特捜部が捜査をしております。補填が事実ならば、公選法そしてまた政治資金規正法違反ということになっていくわけであります。そして、安倍前総理は国会で一年にわたって虚偽答弁を繰り返してきたということになります。まさに民主主義を揺るがす事態だと言わなければなりません。 　そして、菅総理も、官房長官として安倍前総理を擁護する答弁をこの場で繰り返してまいりました。その責任は極めて重大だと言わなければならないと思います。 　総理、総理の責任でこの問題を真相解明する必要があると思いますが、いか……

第204回国会 決算行政監視委員会 第2号（2021/04/19、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、決算行政監視委員会であります。国会と行政府との間の問題で大変ゆゆしき問題がありますので、一点、その点をお伺いしたいと思います。 　昨年秋から私が提出を求めている公文書が提出されません。こういうふうに求めたんですね、二〇一九年五月十三日決算行政監視委員会及び同年五月二十一日の財務金融委員会における桜を見る会に関する答弁資料（国会に関する資料　令和元年度　作成・取得者　内閣府大臣官房総務課長）を全て提出されたいと。回答、お求めにつきましては、業務多忙につき、対応できておりませんと。何ですか、これ。ある資料を出さない。私は、この桜を見る会の当初の答弁は……

第204回国会 厚生労働委員会 第4号（2021/03/12、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、コロナ禍でシフトカットされても休業手当が支払われないなど、シフト制がはらむ問題点がこの間浮き彫りになりました。これまでも、例えば労働者が有給を求めたら嫌がらせでシフトカットするなど、シフト制の濫用というのはかなりコロナの前からも行われておりました。労働法令がシフト制を濫用することによって実質無効化するような事態もいろいろ方々で起きておりました。 　今日は資料を後ろから使っていきますけれども、九ページ目と十ページ目に載せておりますけれども、二〇一九年にＥＵは透明で予見可能な労働条件指令というのを決めております。その中で、最低限保証される賃金支払い時間……

第204回国会 厚生労働委員会 第6号（2021/03/24、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　長妻議員の続きを質問させていただきますが、今回のコロナで本当に多くの方が入院できずに命を落とすということになりました。やはり、この間、政府が進めてきた地域医療構想、公的・公立病院の整理縮小というのは間違いだったということが、私ははっきりしたと思いますよ。 　今、再編統合、病床削減の検討を政府が迫っている四百三十六の公的・公立病院、コロナ患者を率先して受け入れてきた病院もたくさんあります。東京では、例えば済生会向島病院。私は地域の保健所長さんにお話を伺いましたので、大臣、聞いてください。 　重点医療機関として、都立墨東病院と済生会向島病院が採算度外視で受け……

第204回国会 厚生労働委員会 第7号（2021/03/31、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　ちょっと通告の順番を変えまして、先に、まずワクチンについてお伺いします。 　ファイザー製のワクチン、とりわけ二回目は、発熱、頭痛、倦怠感がかなりの比率で出ております。その接種後の対応についてちょっと今日はお話ししたいんですけれども、国立病院機構の病院を幾つか紹介します。 　Ａ病院。一回目の接種で休んだのは二人、病休で休んだ方と年休で休んだという方がいらっしゃる。 　Ｂ病院。一人が、三十八度台の発熱が出て、二日間、これは年休で休んだ。ほかにも発熱者はいたけれども、解熱剤を使用して休まずに頑張った。 　Ｃ病院。ある病棟では、二回目接種後、八割の職員が発熱した……

第204回国会 厚生労働委員会 第9号（2021/04/07、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　法案について質問しますが、まず無給医の問題です。 　コロナ患者の診療でも、大学病院で無給医の方々が診療に当たっているという報道がたくさん出ているわけです。今日は資料をお配りしておりますけれども、二〇一九年から文科省も無給医の実態調査を行って、昨年二月までには大学側から改善した、こういう報告があったわけですが、実際には解決していないわけであります。 　文科省も繰り返し通知を出していて、今日配っているように二月にも新たな通知を出したわけですが、なぜ何度も通知を出さざるを得ない事態になっているんでしょうか。

第204回国会 厚生労働委員会 第10号（2021/04/09、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問をいたします。 　まず、同一労働同一賃金について、この四月一日から中小企業についても適用が開始される、パートタイム・有期雇用労働者法の改正の適用が始まります。 　ところが、幾つかの職場では、正社員に支給されている精勤手当だとか物価手当、こうしたものを基本給に組み込むということで非正規労働者への同一支給を逃れようとする動きが出ている、こういう話を伺いました。 　こうした法の潜脱は、私は許されないと思うんですね。これは実態を調査して、指導すべきじゃありませんか。大臣に。
【次の発言】　法違反があれば指導していくので、そういういろいろな手当をこの際基本給に……

第204回国会 厚生労働委員会 第11号（2021/04/14、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　七十五歳以上の医療費の二倍化法案について質問いたします。 　今朝から、この二割負担導入が受診抑制をもたらすんじゃないのかとずっと議論されております。私も本会議でその点を聞いたら、総理からは、直ちに患者の健康への影響を意味するものではないという答弁があったわけですけれども、負担を増やして、病院にかかれなくしておきながら、健康に影響しない、そういうはずがないわけですよ。 　それで、ちょっと幾つか、数字だとかだけお伺いしておきたいと思いますが、まず、二割負担の導入による受診行動の変化で給付費が九百億円減るという答弁があるわけですけれども、これは配慮措置中の額な……

第204回国会 厚生労働委員会 第12号（2021/04/16、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　前回の続きをやりますが、まず、受診抑制の問題、先ほど来議論されておりますが、元々、与党の皆さんがテーブルにのせていたのは、五つの案をのせていたわけですよね。所得基準として考えられる機械的な選択肢ということで、二百四十万円以上、二百二十万円以上、二百万円以上、百七十万円以上、百五十五万円以上というのがあったわけですが、ちょっとそれぞれこの五つのケースについて、これを二割負担の対象にした場合、給付費が幾ら減って、そのうち受診行動の変化によるものは幾らなのか、教えていただけますか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　それで、それぞれ、当初から受診行動の変……

第204回国会 厚生労働委員会 第13号（2021/04/20、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、お忙しい中、四人の参考人の皆様、大変貴重な御意見をいただきましてありがとうございました。 　まず初めに、四人の参考人の皆様にお伺いいたしますけれども、医療制度の持続可能性ということを考えた場合に、しっかり財源をどこから確保するのかということになっていくわけです。 　それで、二木参考人からは、税と社会保険料のところでの応能負担をもっと徹底すべきだというお話がありました。また、住江参考人からは、社会保障財源のＧＤＰ比の国際比較の資料も示されて、事業主負担と公費負担を更に引き上げることが必要だという指摘がありましたが、このお二人の参考人の指摘について、……

第204回国会 厚生労働委員会 第14号（2021/04/21、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　七十五歳以上の医療費負担二倍化法案について質問いたします。 　今回の法案は、二割負担を導入する、まずは二百万円、単身世帯であれば、その収入がある方からということになっております。 　今朝も、この二百万円の方というのは負担能力があるのか、ないのかという議論がありました。大臣は、十二万円の収入と支出に差がある、余裕があるんだということをおっしゃっているわけですけれども、私は、こういう、統計を見て平均だけで議論するというのはやめた方がいいというふうに思いますよ。それは、同じ二百万円の中でも、それまでの人生の中で貯蓄がある方、ない方、いろいろな方がいらっしゃいま……

第204回国会 厚生労働委員会 第15号（2021/04/23、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　総理、国民の生活も事業者の皆様も大変厳しい状況にこの一年置かれてきました。その中での三度目の緊急事態宣言ということになります。 　昨日、渋谷のミニシアターが閉館を発表されました。ホームページにこう書いていました。昨年は助成金、補助金もあり、ぎりぎり生き延びることができましたが、今年はさすがに限界を超える状況で、再投資をしても先が見えない状況となり、閉館という決断を余儀なくされましたと。私もよく行ったことがある映画館です。 　こういう状態に今置かれているわけですよね。この一年、本当にたくさんの事業者が倒産、廃業に追い込まれ、そしてたくさんの雇用が失われてき……

第204回国会 厚生労働委員会 第16号（2021/04/28、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　尾身会長、今日はお忙しいところ、ありがとうございます。 　三回目の緊急事態宣言ということで、変異株の感染力も大変強いですから、これまで以上の対策をしなければ感染者数は大きく減らない。一方で、自粛疲れ、宣言慣れと言われる状況があって、人々に届くメッセージにするためには、これまで以上の努力が要る状況だと思っております。政府も自治体も、必死さが要ると思います。 　実は、先週金曜日、ここで総理が入っての質疑がありましたので、そこで私は総理に、尾身会長と並んで毎日記者会見をやってでも、この緊急事態宣言中、やはり国民の行動変容を、しっかりコミュニケーションを取って訴……

第204回国会 厚生労働委員会 第17号（2021/05/07、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　法案に入る前に一点だけ。 　私は、この間ずっと、もう昨年から、この新型コロナはエアロゾル感染が大変大きな役割を果たしている、換気対策、マスクが大事だということを申し上げてまいりましたが、連休中、四月三十日にＷＨＯが新型コロナウイルスの感染経路についてアップデートいたしました。資料をお配りしておりますけれども、一つ目に挙げているのが、短距離のエアロゾル、飛沫による感染、二つ目に換気が悪い環境での長距離のエアロゾル感染、三つ目に接触感染ということを挙げている。一つ国際的にはここまで到達したのかなと、私がそんな偉そうなことを言ったら怒られちゃいますけれども、思……

第204回国会 厚生労働委員会 第18号（2021/05/12、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、尾身会長に……。
【次の発言】　今日は、尾身会長にお忙しい中お越しいただいて、ありがとうございます。 　まず初めに、緊急事態宣言、今日から延長ということでございますけれども、全国の感染状況の評価についてお伺いしたいと思うんですけれども、緊急事態宣言や蔓延防止等重点措置が出ていない地域でも、病床使用率を見たらステージ４、あるいは新規感染者の数を見たらステージ４のところはかなり増えてきているように見えます。 　やはり、ハンマーを急いで打つ必要がある地域も出てきているのかというふうにも見ているんですけれども、岡山からは重点措置してほしいという声が上がっ……

第204回国会 厚生労働委員会 第19号（2021/05/14、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日も、尾身会長、お忙しいところありがとうございます。 　今朝、専門家の皆さんの強い意見で、北海道、岡山、広島が緊急事態宣言の地域というふうに加えられました。 　それで、北海道については、たしか先週のここの委員会でも、北海道ということは言っていなかったですけれども、つけ加えるべきところがあるという意見が出ていたというお話をしていたというふうに思うんですね。今日も議論になっていますけれども、札幌あるいは岡山についても、正直、ゴールデンウィークの前だとかもう少し前から、医療がなかなか大変な状況だということが報道でも言われていたと思うんですよね。 　たしか先月……

第204回国会 厚生労働委員会 第20号（2021/05/19、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　Ｂ肝法について質問します。 　四月二十六日にＢ型肝炎訴訟の最高裁判決がありました。慢性肝炎が再発した原告二名に対して、最初の慢性肝炎発症時を起算点として除斥期間を適用した福岡高裁の判決を破棄した、そして、再発時点を除斥の起算点にすべきだということになったわけであります。 　資料をお配りしておりますけれども、資料の二ページ目に、判決を踏まえて、全国Ｂ型肝炎訴訟原告団・弁護団が田村大臣宛てに要請書を出しております。こう書いていますね。「原告らは、他の被害者らと同様に、自らは何の落ち度もないのに乳幼児期の集団予防接種によりＢ型肝炎に感染させられ、二度にわたって……

第204回国会 厚生労働委員会 第21号（2021/05/21、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、尾身会長、お忙しい中ありがとうございます。 　まず、尾身会長にお伺いしますけれども、アドバイザリーボードの西浦先生が配付した資料もお配りしているんですけれども、インドで確認された変異株、Ｂ１・６１７の系統、１、２、３とあるわけですが、これはＢ１・６１７・２というのがずっと増えているわけであります。 　だから、これがかなり感染力が強いのかなというふうに思うんですけれども、国内でも、今、Ｂ１・６１７系統が市中感染をしているというので、幾つかの都道府県から出てきているわけですけれども、国内で市中感染が始まったのはこのＢ１・６１７・２でいいのかということ……

第204回国会 厚生労働委員会 第22号（2021/05/26、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は育児・介護休業法の改正案でございます。 　男性の育休取得率が七・四八％、少し上がったとはいえ、余りに低い状態なわけです。この数字の裏には、育児は女性がやるんだという、性別役割分担論がある。やはり男性も育児、介護などの家族的責任をしっかり、ひとしく負っていくというようにしていかなければならないと思います。 　大臣も、今日も反省の弁もありましたけれども、私自身も反省しなきゃいけないところが多々あるなと思いながら、質問させていただきます。 　そして、やはり男性の育休を当たり前のように取るようにしようと思ったら、相当なことをやらなきゃいけないなというふうに……

第204回国会 厚生労働委員会 第23号（2021/05/28、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　四人の参考人の皆様、本当に、今日はお忙しい中、ありがとうございます。大変勉強になりました。 　四人の参考人の皆様に全員まとめて質問させていただきますので、三点お伺いします。 　一つは、国会質疑でも紹介したんですけれども、アイスランドは育休の取り方を、男女どちらかが三か月取ったら、その次は相方が取り、残り三か月はどちらが取ってもいいですよということをやることによって、ジェンダー平等の元々先進国ですけれども、更に社会としてのジェンダー平等が進んだということを聞いております。 　そういう点でいえば、やはり男性が育休をたくさん取っていくことが日本社会のジェンダー……

第204回国会 厚生労働委員会 第24号（2021/06/02、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日も、尾身会長、お忙しいところありがとうございます。 　質問させていただきます。 　毎回東京のことについてお伺いしているわけですけれども、東京の日々の感染確認者数は連続して前週の同じ曜日に比べて下回っているのが続いているわけですけれども、東京都が公表している発症日別のデータを見ると、五月二十日を境に、下げ止まり、横ばいしているように見えるんです。一時的なものならいいなと思うんですけれども、これはどう見たらいいんでしょうか。
【次の発言】　発症日別という一番現実に近いデータで見ると、大変注意しなきゃいけない状況になってきているというのが今の東京の状況だと……

第204回国会 厚生労働委員会 第25号（2021/06/04、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、医療的ケア児と家族の支援法がこの後採決されることになっております。 　二点だけお伺いしておきたいと思います。 　一点は、心疾患で在宅酸素療法を行っている病児でも、現場での柔軟な対応があれば常時看護師が必要でないケースもあります。これまで看護師常駐でなくても保育園や学校に通えていた子供たちが、看護師が常駐していないことを理由にその保育園や学校に通えなくなるということが起きないかという心配の声がありました。そうした不利益が起きるようなことはないということを確認したいと思いますが、いかがでしょうか。

第204回国会 厚生労働委員会 第26号（2021/06/09、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　尾身会長、今日も、お忙しいところ大変ありがとうございます。 　緊急事態宣言は六月二十日までというのが一つの期限でありますので、その後、解除すれば、人の動きができて、また感染が増えていく可能性もあるわけであります。そういう中で、感染リスクをできるだけ下げていかなきゃいけないということだと思うんです。 　この間、報道を見ていますと、札幌ではコールセンターのクラスターが頻発していまして、五月八件、六月三件起きているんですね。何でこんなに起きているのかなと思って、札幌の保健所長さんにお話を聞きましたら、元々札幌はコールセンターが日本一多いんだというお話もしていま……

第204回国会 厚生労働委員会 第27号（2021/06/11、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　尾身会長、今日もありがとうございます。 　アドバイザリーボードで、西浦先生が資料を出しておられました。今後の見通しに関するシナリオ分析ということで、高齢者のワクチン接種が七月末までにどれだけ進んだとしても、六月二十日に緊急事態宣言を解除した後、大阪の第四波レベルの感染拡大が進めば、八月中には緊急事態宣言レベルの流行になるというものでありました。医療は逼迫して、入院患者は中年、壮年が中心になるということであります。 　このシナリオというのは、尾身会長もほぼ同じ見通しを持たれているということでしょうか。

第204回国会 厚生労働委員会 第29号（2021/07/07、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　大臣、日曜日に都議会議員選挙がありました。枝野さんからもお話がありましたけれども、この夏のオリンピックについては中止あるいは延期、これを掲げました私ども日本共産党及び立憲民主党が議席を増やすということになりました。 　やはり都民は一刻も早く日常を取り戻したいという思いがあります。そのために感染防止に努めているのに、感染を広げるリスクがあるオリンピックをやるのは何事かということだと思うんですね。やはり、コロナ対策に今集中するべき時期ではないか、オリンピックは、この夏は中止して、安心してみんなで応援できる時期にやるべきだ、こういう都民の思いの表れだというふう……

第204回国会 厚生労働委員会 第30号（2021/08/04、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　政府は、新型コロナの患者について、これまでの原則入院から、重症患者や重症化リスクの特に高い方以外は自宅療養を基本と、方針がひっくり返ったわけであります。これでは本当に命が守れなくなりますよ。 　皆さんも資料でお配りされておりますけれども、軽症でも、リスク因子のある患者は急速に病状が進行することもあるから入院の対象となる。中等症１は、ＳｐＯ2九五以下ですね、呼吸困難、肺炎所見がある、入院の上で慎重な観察が必要と。これがこれまでの私たちの国の医学上の診療方針だったわけですよ。もし、肺炎だ、あるいは呼吸困難がある中で自宅で療養ということになったら、本当に患者は……

第204回国会 厚生労働委員会 第31号（2021/08/25、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　自宅で亡くなる方が相次いでおります。症状に応じた必要な医療を全患者に提供していく、早期治療で重症化を止める、これを大原則にして、救える命を救わなければなりません。 　抗体カクテル、朝から議論されておりますが、外来、往診と、やはり地域ごとの抗体カクテルの拠点をつくっていく。同時に、今、保健所は大変逼迫しておりますから、診断した医師がすぐに抗体カクテルの治療につなげられる、こういう体制をつくることも必要だと思います。 　さらに、抗体カクテルの対象とならない人には、この間、ランセットで査読済みの論文で、吸入ブデソニド、これが効くという論文も出ておりますので、こ……

第204回国会 厚生労働委員会 第32号（2021/09/15、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は伊藤財務副大臣に来ていただきました。 　私からも、新型コロナ対応でこの間加算をしてきた診療報酬、それから介護の報酬、障害福祉サービスの報酬、これは、九月末までとなっているわけですけれども、十月以降も継続すべきであるということを強く求めたいというふうに思います。 　今日は朝から、自民党さんからも公明党さんからも立憲民主さんからも、同じ問いが出ています。この委員会の総意と言ってもいいんじゃないですか。（発言する者あり）そうだという声も上がっておりますけれども。それを、しっかりと財務省として受け止めていただきたいと思うんですよね。御党からも出たわけですよ……

第204回国会 内閣委員会 第1号（2021/01/29、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、大変参考になるお話、ありがとうございます。共感しながら聞いておりました。 　まず、橋本参考人にお伺いいたします。 　今回、刑事罰から行政罰ということで、修正協議で行政罰になったわけですけれども、それでも罰則は罰則だということであります。入院拒否だとか、あるいは積極的疫学調査への協力拒否だとかについて罰則が設けられる、これが保健所の担っている防疫業務に対してどういう影響が出るとお考えなのか、詳しくお答えいただけたらと思います。
【次の発言】　分かりました。 　もう一点、橋本参考人にお伺いします。 　今、保健所への負荷のお話がありましたけれども、感染……

第204回国会 内閣委員会 第2号（2021/02/01、48期、日本共産党）

○宮本委員　私は、日本共産党を代表して、特措法等改正案に反対の討論を行います。 　緊急事態宣言で飲食店の営業時間短縮をお願いしているさなか、与党自民党の議員の皆さんが夜遅く銀座のクラブに通っていたことが次々明らかになっております。政府・与党に国民を罰する法律を提案する資格はないと言わなければなりません。 　さて、法案では、野党の結束で刑事罰を外すことができましたが、行政罰は残りました。短い審議の中でも罰則導入の問題点が浮き彫りになっております。 　参考人質疑で、私の質問に橋本英樹参考人は、罰則があることで水面下に潜ってしまう行動を誘発してしまうかもしれないと指摘されました。田村大臣も、感染制御……

第204回国会 予算委員会 第3号（2021/01/26、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　冒頭、この間の総理の感染対策についての責任についてお伺いしたいと思います。 　この間の総理の答弁を聞いて、大変驚いております。専門家の意見を聞きながら判断をしてきたとおっしゃっているわけですね。総理が対策の肝としている飲食店の営業時間短縮について、専門家の分科会が感染拡大地域で更なる時短が必要と提言したのは十二月十一日です。総理が実行したのは一月八日です。対応が遅れる中、入院することもできず、命が失われる事態になっているわけであります。 　総理、なぜ専門家の分科会の皆さんの提言をすぐに実行しなかったんですか。

第204回国会 予算委員会 第9号（2021/02/12、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　組織委員会の森会長が、女性蔑視の発言の責任を取って辞任を表明しました。遅きに失したと思います。余人をもって代え難いなどとかばった与党の政治家の皆さんにも猛省を求めたいと思います。 　森会長が川淵さんを後継会長に説得しましたが、辞退するという報道が出ておりますが、そもそも、引責辞任する方が後任を指名するなどあり得ない話だったわけであります。大臣、やはり、まず何よりも、組織委員会の中で、今回の発言の何が問題だったのか、組織委員会自身にどういう弱点があったのか、よく議論することが大事だと思います。 　そして、やはり、多様性の尊重、ジェンダーの平等、こういうもの……

第204回国会 予算委員会 第11号（2021/02/16、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、五人の参考人の皆さん、大変貴重なお話、ありがとうございました。 　まず、舘田参考人にお伺いしたいと思います。 　今日は解除後攻めの感染対策というお話がございました。急所中の急所、飲食、会食の場、更にいろいろな時短要請なんかも含めてというお話もあるんですけれども、それと同時に、やはりどう経済活動を再開していくのかということを考えた場合に、飲食店での換気対策を更に強める必要があるんじゃないのかなというふうに思っております。 　この間、ＣＯ2モニターの問題だとか、いろいろなことを分科会でも具体化されてきておりますけれども、更にきめ細やかに、飲食店のガイ……

第204回国会 予算委員会 第18号（2021/03/02、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　六府県の宣言解除に当たって、総理は記者会見をされませんでした。 　その点について、厚労省のアドバイザリーボードの西浦先生は、昨日、こうツイートされているんですね。総理、聞いてください。「第四波・五波もこのリーダーとやらざるを得ないならば、対策のためにコミュニケーションに前向きにならないといけない。特にこの感染症では行動が鍵となる。」全くそのとおりだと思うんですよね。 　六府県の解除は条件付だったわけであります。総理には、やはり、リバウンドさせないための専門家の皆さんの提言を国民に語る責任が私はあったと思います。記者会見しなかったのは、責任感に欠けていたと……

49期（2021/10/31〜）

第207回国会 予算委員会 第4号（2021/12/15、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、ＣＯＰ26を踏まえた気候変動対策についてお伺いいたします。 　先日甚大な被害を出したアメリカの竜巻も、気候変動との関係が指摘をされております。気候変動で災害が頻発し、漁業にも大きな影響があって、命と暮らしを脅かす事態が進行しております。 　今日、資料をお配りしておりますが、ＣＯＰ26のグラスゴーの気候合意の三で、こう言っているんですね。人間活動がこれまでに約摂氏一・一度の温暖化を引き起こしていること、影響が既に全ての地域で感じられていること、また、パリ協定の温度目標達成と整合的なカーボンバジェットが今や小さく、急速に枯渇していることに、警告……

第208回国会 科学技術・イノベーション推進特別委員会 第3号（2022/06/07、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問します。 　この間、日本の研究力の低下が指摘をされております。国立大学の法人化以降、若い世代で正規のポストが大きく減りました。任期付が増えました。落ち着いて研究ができない、先が見えないので博士課程への進学者も大きく減っております。そして、今起きているのが、研究者の大量雇い止めの危機です。 　政府の調査では、科学技術・イノベーション活性化法等の特例適用者で二〇二三年三月末に十年となる者は、国立大学及び研究機関で四千五百人。 　お配りしている資料は、文科省から提出していただいた資料でございます。国立大学法人、国立研究開発法人等の研究職員の中で来年三……

第208回国会 議院運営委員会 第8号（2022/02/10、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　命を守る上でも、医療提供体制を守る上でも、高齢者施設、障害者施設等の感染対策が極めて重要であります。 　まずお伺いしますが、世代時間の短いオミクロン株の下で、高齢者施設等の頻回定期検査について国が示している頻度は十分でしょうか。
【次の発言】　世代時間は、デルタ株に比べて、もっと言えば従来株と比べてかなり短くなっているわけですから、週一回では到底足りないというのは科学的にははっきり言えると思いますので、御検討をお願いしたいと思います。 　二つ目に、高齢者施設、障害者施設への抗原検査キットが大変不足しております。 　今、抗原検査キットの購入を申し込ん……

第208回国会 議院運営委員会 第13号（2022/03/04、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　宮本徹です。 　東京では、感染者が高い水準で下げ止まってきております。一方、ＢＡ・２株への置き換わりが進む中、歓送迎会の時期を迎えることになります。 　リスクコミュニケーションが極めて大事だと思いますが、どう取り組まれますか。
【次の発言】　総理も含めて、積極的に国民とのリスクコミュニケーションを図っていただきたいと思います。 　その上で、今回、なぜ半月の延長期間ということになったんですか。
【次の発言】　その上で、本当に低下するのかという問題が指摘されているのがＢＡ・２株の問題であります。感染再拡大の可能性というのも尾身会長も指摘されておりますが、感染再拡大の可能性も視野に……

第208回国会 議院運営委員会 第17号（2022/03/17、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　宮本徹です。 　職場で独自に判断した濃厚接触者の検査は自費という報道が出ておりました。現在、感染不安がある場合は検査を無料でできますが、報道が事実であれば整合性が取れないと思いますが、いかがですか。
【次の発言】　今、感染不安がある方はあちこちに設置されている無料の検査場で受けられるわけですから、同じようにやった方が、やはり感染拡大の不安があるから職場でも検査しようとなるわけですからね、陽性者がいれば。そこはしっかり対応していただきたいと思います。 　二つ目ですけれども、昨日の総理の記者会見で、ＢＡ・２株への置き換わりへの言及がありませんでした。ＢＡ・２株に置き換わることでの……

第208回国会 経済産業委員会 第14号（2022/05/11、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、法案のうち、二十六年ぶりの改正となる高圧ガス保安法の認定高度保安実施者の導入に絞って質問をさせていただきます。 　この間、産業保安の分野では、国や都道府県が行ってきた保安検査を事業者の自主検査に委ねる自主保安へと規制緩和が進められてきました。 　最初に、大臣に、法案の前提に関わって確認をいたします。 　自主保安制度は、高度な保安能力を有していると認定を受けた事業者が、法令に適合した検査を自らがきちんと実施し、設備が技術基準を満たしていることを確認する、これが制度の大前提だと思いますが、大臣も同様の認識ですよね。

第208回国会 厚生労働委員会 第3号（2022/03/04、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日も分科会の前に、お忙しいところ、尾身会長に来ていただきまして、ありがとうございます。 　尾身会長に、まず二点お伺いいたします。 　アドバイザリーボードで資料が出ておりました。東京でいえば、四月一日にはＢＡ・２株に七四％が置き換わる、こういう予測が示されておりました。一方、東京でいえば、感染者数は高い人数で下げ止まり、リバウンドの懸念もある状況で、しかも、これから年度の替わり目で、歓送迎会の時期も迎えるわけです。こういう中でのＢＡ・２への置き換わりというのはどのような影響が出るのか、この点、お伺いしたいと思います。 　もう一点は、アドバイザリーボ……

第208回国会 厚生労働委員会 第4号（2022/03/09、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、職安法の改正について伺います。 　配付資料を見ていただきたいと思います。 　悪質なグループが求人サイトを利用して求職者を食い物にしております。Ａさんは、求人情報サイトで、ゼロからＩＴエンジニアへ、未経験でも月収三十万円という求人情報を見て応募しました。ところが、求人サイトの記載にない自社のプログラミングスクール受講が採用の条件とされ、四十八万円支払った。しかし、プログラミングは何一つ教えられず、経歴詐称のスキルシートの作成を強要され、無給で営業の電話かけをさせられたと。このグループは、追及されると、フロンティア、クライムゲート、サクセスなど……

第208回国会 厚生労働委員会 第5号（2022/03/11、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、職安法について、一点お伺いします。 　見かけの賃金額を高く見せる固定残業代が横行しております。求人サイトでも、基本賃金額は残業代等を除いた所定労働時間に相当する賃金額の表示を義務づけるべきだと考えますが、いかがですか。
【次の発言】　よろしくお願いいたします。 　次に、雇用保険法についてお伺いいたします。 　今回の法案の最大の問題は、国庫負担の原則を四十分の一へ引き下げ、失業者の生活安定への国の責任を逃れようとしている点にあります。雇用保険部会でも、労使双方から納得できないという意見が噴出しておりました。 　資料の二ページ目を見ていただきたい……

第208回国会 厚生労働委員会 第6号（2022/03/15、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、参考人の皆様、お忙しい中貴重な意見を賜りまして、本当にありがとうございます。 　まず、冨高参考人にお伺いいたします。 　給付水準についてです。雇調金はこの間コロナ禍で日額の上限が引き上げられましたが、失業給付の基本手当の水準は二〇〇三年に下げられたままです。これは大変問題ではないかと思いますが、いかがお考えでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　秋山参考人にも給付水準の問題についてお伺いいたします。 　先ほどのお話では、日額上限も引上げが必要だというお話がありましたけれども、日額の下限額は今二千六十一円ということになっているん……

第208回国会 厚生労働委員会 第7号（2022/03/16、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　先週の続きです。 　二〇〇三年に引き下げられた失業給付について、国庫負担を四分の一に戻せば、一人当たり月三・五万円増やせる、このことが答弁で分かったわけでございます。 　先週の質疑では、大臣は、失業給付の目的は、生活の安定だけではなくて早期の就職の促進、こう答弁されました。また、局長は、再就職後の賃金と失業給付の比較において、就職をちゅうちょするような高いレベルになりますと、失業が長期化する弊害がある、こうお述べになりました。 　この答弁を聞いた方からいろいろな意見が来ました。失業給付の水準が低いと、生活のために、労働条件が悪くても非正規であっても……

第208回国会 厚生労働委員会 第9号（2022/04/01、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　濃厚接触者の特定について、一般事業所等では不要とされる一方、小学校や保育園などは都道府県が決めるということになりました。 　資料をお配りしておりますが、アドバイザリーボードに出ていた資料です。 　沖縄では、小学校、幼稚園、保育園について濃厚接触者は特定しないということです。なぜそういう判断をしたのか。過剰な人権制限はやめようということであります。 　資料の二枚目にありますように、学校等では濃厚接触者でも九十数％が陰性ということになっております。一、二月で濃厚接触者一万四百十四人を特定して、後に陽性になったのは三百四十人。残り一万七十四人は、結果から……

第208回国会 厚生労働委員会 第10号（2022/04/06、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　最後の質問からやります。 　本会議で岸田総理から、新型コロナウイルスワクチン接種後の症状に対しては治療法を含め必要な研究を行っていく、こういう答弁をいただきました。これは、具体的にどういう予定でしょうか。
【次の発言】　具体的にはこれからだというお話でございます。 　それで、今日、資料をお配りをしております。一枚目は、これはサイエンスに出ている例でございますが、コロナウイルスワクチン接種後にロングコビッドと同じような症状が引き起こされるまれなケースがあるというものです。これは今年のサイエンスに出たものなんですね。 　ＮＩＨでもワクチン接種後の深刻な……

第208回国会 厚生労働委員会 第11号（2022/04/08、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、薬機法の前に、この四月から年金の繰下げ受給について七十五歳まで選択できることになりました。あるメディアの報道を見ていましたら、七十五歳に繰り下げた場合は八十六歳で六十五歳から受給した場合の受給総額を上回る、こんなふうに流れておりましたが、税金や社会保険料が増えることは考慮されておりませんでした。 　二年前、国会で取り上げました。税金と社会保険料を引いた額で見ると、六十五歳で十五万円の年金の方が七十五歳に繰り下げた場合、六十五歳から受けた場合の受給総額が上回るのは九十歳、これは当時の年金局長の答弁だったわけです。 　資料の六ページに参議院……

第208回国会 厚生労働委員会 第12号（2022/04/12、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、参考人の皆さん、お忙しい中、大変貴重なお話を伺いまして、ありがとうございました。 　まず、高田参考人にお伺いをしたいと思います。 　本当に早期検査、早期治療の体制ができていればもっと救える命があったのではないのか、そういう本当に悔しい思いで、お話を伺わさせていただきました。 　日本は外国に比べて流行の波はそこまで高くはなかったにもかかわらず、放置死が起こってしまいました。日本は、お医者さんの数がＯＥＣＤの平均に比べて十三万人少ない、看護師も病床当たりで見れば少ないというのが現状でございます。 　やはり、パンデミック時にも医療アクセスが途切れ……

第208回国会 厚生労働委員会 第13号（2022/04/13、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　昨日、参考人質疑がございました。それを踏まえての質問を前半はさせていただきます。 　まず、何回か質問させていただいております、緊急承認制度での有効性の推定についてであります。 　昨日の参考人質疑では、ウイルス量が減ったが症状改善効果がない場合について、厚生科学審議会の福井会長からは、ウイルス量が減っても患者さんにとって重要なアウトカムが全然変化がなければ効果があったと臨床的には言えないと、大変明確な指摘がございました。 　大臣、どう受け止めますか。
【次の発言】　もうちょっと明確に言っていただきたいんですけれども、福井会長と厚労省は同じ認識だという……

第208回国会 厚生労働委員会 第14号（2022/04/15、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　配付資料をお配りをしておりますが、新型コロナワクチンの副反応の症例評価をしていらっしゃった専門家のお一人から、再任時に薬事関係企業に従事しているとの申出があって、内規に抵触するということで、専門委員の委嘱を取りやめたという発表が一昨日ございました。 　資料の三ページ目につけておりますけれども、リーフレットを見て当人が気づいて申出があったということです。もしリーフレットを勘違いしたり、あるいは見ていなかったりということがあればどうだったのかなということも思います。利益相反の確認というのは自己申告だけでいいのかということも感じました。 　この間、新型コ……

第208回国会 厚生労働委員会 第16号（2022/04/22、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、まず、相談があった案件からです。 　自治体独自の事業として取り組まれております発達障害者の支援事業を委託されている法人が、税務署の担当者によって消費税が課税になったり非課税になったり、異なる対応が起きております。発達障害者支援は障害者支援でないと勘違いしていたり、対象者全員が診断を取っているわけではない、あるいは講演会の参加者に発達障害でない人がいるので消費税非課税にならない、こう言われたというふうに聞いております。 　同様のことが全国あちこちで起きているわけです。これは資料の二ページ目にありますが、厚生労働省に寄せられた声です。事業展開し……

第208回国会 厚生労働委員会 第17号（2022/04/27、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　児童福祉法改正案について質問をいたします。 　児童養護施設等の支援は、現状、原則十八歳、最長でも二十二歳、これが本法案では支援の年齢制限がなくなります。年齢要件の緩和は関係者の悲願です。絵に描いた餅にしない手だてが必要だと思います。 　二〇一一年に、資料を配付しておりますが、厚労省は措置延長の積極的な活用の通知を出しております。進学したケース、就職や福祉的就労をしたケース、あるいは進学や就職が決まらない児童であっても、継続的な養育を必要とする児童は積極的に措置延長ということを通知を出したわけでございます。 　さらに、二〇一七年には、二十二歳までの社……

第208回国会 厚生労働委員会 第18号（2022/05/11、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、早川参考人にお伺いしたいと思います。 　二大不条理に立ち向かっていくということを努力されているというお話がありました。早期に自立が強いられるという現状を、子供の家では二十二歳まで当たり前にしているけれども、格差が施設によって大きいんだというお話もございました。 　この格差をなくしていく上で大事なことは何なんでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　続いて、もう一問、早川参考人にお伺いしますが、大人目線でなく子供を主体にした社会的養護が大事だというお話が今日もございましたけれども、その点で一番大事なことは何なんでしょうか。

第208回国会 厚生労働委員会 第20号（2022/05/18、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　大臣、先日、地元のシルバー人材センターから、インボイスのことで相談がございました。三千万円ぐらい新たな負担が増える、もうとてもじゃないけれども運営ができない、特例をつくってほしいという話だったんですね。 　このインボイス制度がスタートすれば、消費税の仕入れ税額控除にインボイスが必要になります。しかし、センターの会員は、平均年四十万円程度の収入で、消費税の免税事業者であり、インボイスは発行できない。そうすると、センターは、消費税の仕入れ税額控除ができなくなり、納税すべき消費税が大きく増えるということになります。 　厚労省は、対策として、自治体に対して……

第208回国会 厚生労働委員会 第21号（2022/05/20、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、資料の一枚目でございますが、ＰＣＲ検査の保険の点数ですね、今、外部委託の場合は八百五十点ですけれども、七月一日から七百点になります。こうなると赤字になるという声が医療機関から寄せられております。 　資料を見てほしいですけれども、大手への検査委託料は約六千円、七百点になったとしてもこれ以上下げられませんと提示されているそうであります。残り千円で、綿棒やスピッツなどの医療材料、一検体ごとに取り替えているゴム手袋、医師、看護師の人件費、感染防止の様々な資材、あるいは検体を取るために特別にレンタルしている空調機つきのプレハブ診療室や待合室、ＨＥＰＡフ……

第208回国会 予算委員会 第3号（2022/01/25、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、コロナ対策についてお伺いをいたします。 　オミクロン株の感染が急拡大する下で、発熱外来が逼迫して、検査の予約が取れない、予約は取れたが二、三日後だ、こういう声があふれております。 　様々な形で必要な診療、検査体制をつくることは政治の責任であります。発熱外来のキャパを増やす上で、診療所の不安として、医師が感染した際に診療所を閉めなければならなくなり、その後も患者が戻らないのではないのかという経営上の不安も伺います。あるいは、これまで発熱外来に取り組んできたが、以前あった診療、検査体制確保の補助金がなくなったので、今は様子見、こういうところもある……

第208回国会 予算委員会 第7号（2022/02/01、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、小学校休業等対応助成金についてお伺いをいたします。 　この間、子供での感染が広がり、休校、休園も広がっております。そういう中で、休まざるを得ない保護者が増えているわけですが、ところが、休業補償である小学校休業等対応助成金を利用しようとしたら、企業に申請や協力を断られ、使えない事例がたくさん起きております。 　配付資料は、これは小学校休業等対応助成金の個人申請を求める親の会の皆さんがまとめた声であります。 　この制度は、事業主が有給休暇の制度を設けて申請するというのが基本になっています。事業主がやってくれない場合は、労働局の相談窓口に相談すれば……

第208回国会 予算委員会 第9号（2022/02/03、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　政府が佐渡島の金山を世界文化遺産として推薦することを決定いたしました。我が党としても、推薦に値すると考えます。 　そもそも世界遺産とは、人類の知的、精神的連帯に寄与し、平和と人権を尊重する普遍的な精神をつくるというユネスコの理念に基づくものです。そして、文化遺産の解説及び展示に関するイコモス憲章では、より広い社会的、文化的、歴史的、自然的な文脈と背景に関連させなければならないとしています。 　本委員会で高市さんが、佐渡の金山の登録について、江戸時代の産業遺産であって、戦時中とは全く関係がない、韓国は当事者ではあり得ないとおっしゃいました。 　しかし……

第208回国会 予算委員会 第10号（2022/02/04、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、四人の参考人の皆様、大変お忙しい中、貴重な意見を賜りまして、ありがとうございます。 　まず、瀬戸参考人にお話をお伺いしたいと思います。 　今日、お話で、駆けつけ支援をやった際に、福祉事務所の対応が、大変、いろいろ問題があるんじゃないかというお話もございました。もちろん、ケースワーカーの皆さんが一人で本当にたくさんの人の対応をしているという問題もあるかとは思うんですけれども、具体的な改善策について、御意見があればお伺いしたいと思います。
【次の発言】　生活保護の適正な運用については、本当に、厚労省からもしっかり指導、調査という提起がありました……

第208回国会 予算委員会 第17号（2022/02/21、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　総理の基本的な認識をお伺いします。 　今、値上げラッシュです。ガソリンだけでなくて、パン、小麦、冷凍食品、カップ麺、トイレットペーパー。消費者物価を見ましても、電気代、ガス代、魚や果物といった生鮮食品、一年前に比べて一割以上上がっている状況でございます。 　総理、物価高が高齢者の暮らしに大きな影響を与えている、こういう認識はございますか。
【次の発言】　それで、日銀の今年度の消費者物価の見通しは一・一％増、もっと上がるんじゃないかという指摘もたくさんあります。一方で、年金は四月から〇・四％削減ということになっております。つまり、日銀の見通しでいけば……

第208回国会 予算委員会 第20号（2022/05/27、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今、急激に物価が高騰して、電気、ガスは二割、生鮮食品は一二％値上がりをしております。今後も値上げラッシュが続きます。 　今、政治がやるべきは、物価の引下げ、そして、物価高騰に負けないよう国民の収入を増やすことです。ところが、政府の補正予算案は、ガソリン、燃油対策と予備費だけです。 　総理、ガソリン以外にも、政府の決断で価格をすぐ下げられるものがあります。小麦です。今、パンも麺類もお菓子も大変高くなっておりますが、七月にまたパンの大幅な値上げが、もう決まっているわけです。この原因は、四月に政府が小麦の売渡価格を一七・三％引き上げたことにあります。総理……

第209回国会 厚生労働委員会 第2号（2022/08/19、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　大臣にお伺いします。 　大臣は、統一協会と今後は一切関係を持たない、こう表明されておりますが、大臣は、統一協会のどこが問題だとお考えなんですか。
【次の発言】　そういう団体だということを分かりながら関係を持ってきたというのは、大変私は罪深いことだと思います。 　今日、配付資料を配ろうと思っていたら、理事会で止められちゃいました。というのは、大臣がメッセージを出された孝情文化フェスティバルについて、どういう集まりだったのかという資料だったわけですけれども、六千五百人が参加をされたと書かれております。そこで、加藤大臣からの祝電も読み上げられたということ……

第210回国会 科学技術・イノベーション推進特別委員会 第3号（2022/11/15、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　研究者の雇い止め問題について質問いたします。 　無期転換ルールの十年特例が適用される二〇二三年三月を前に、千人単位の研究者が雇い止めになる可能性があります。 　まず、文科省にお伺いをしたいと思いますが、理研で、来年三月で通算雇用期間十年を迎える方で、研究代表者や研究分担者となっている方は何人か、そして、その方々の二〇二二年度の受託額は総額幾らでしょうか。
【次の発言】　この額は、公募研究費ですので、主には、国や、ＮＥＤＯやＡＭＥＤなど国関係の資金配分機関からのものであります。単純に頭割りしたら、一人当たり年間一千万円程度の予算を得ておられるわけです……

第210回国会 厚生労働委員会 第2号（2022/10/26、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、紙の保険証の廃止問題についてお伺いいたします。 　大臣の考えるマイナ保険証のデメリットは何ですか。
【次の発言】　紛失の際のことをおっしゃいましたけれども、紛失の際一つ取っても、紙の保険証なら保険者によっては行けばその日のうちに再発行してもらえますけれども、マイナンバーカードだと一か月はかかるということになるんじゃないですか。
【次の発言】　不便が生じないように検討しているといったって、何にも答えがないわけですよね。現に一か月以上マイナンバーカードはかかるわけですね。 　さらに、マイナンバーカードの更新は十年に一度ということになっています。未……

第210回国会 厚生労働委員会 第3号（2022/10/28、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、コロナの後遺症についてお伺いをいたします。 　日本でコロナの後遺症の患者を最もたくさん診ているのはヒラハタクリニックの平畑光一先生だと思いますけれども、平畑先生のデータもお持ちしました。 　一番初めに、どれぐらいの症状の重さなのかという症状の区分けを、ＭＥ、ＣＦＳですね、筋痛性脳脊髄炎で使われているものを一ページ目に載せております。疲労、倦怠の程度ということで、パフォーマンスステータスでＰＳ０からＰＳ９まで分かれておりますが、ＰＳ２までならば働けますけれども、３からはもうフルタイムはできない、ＰＳ５からはそもそも労働自体が困難ということになっ……

第210回国会 厚生労働委員会 第4号（2022/11/01、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、参考人の皆さん、大変貴重な御意見、ありがとうございました。 　まず、佐々木参考人にお伺いしたいと思います。 　平時から医療体制に余裕があるのが大事だという指摘がございました。コロナパンデミックでは、大阪や沖縄などに看護師を派遣した自分の病院の医療体制が厳しくなったというお話が先ほどございましたが、リアルな実態を教えていただけるでしょうか。
【次の発言】　続きまして、大曲参考人にお伺いをいたしたいと思います。 　先ほどのお話で、感染の早期の対応として、隔離のルールがあることとの関係で診療は大変困難な面があったというお話がありましたけれども、こ……

第210回国会 厚生労働委員会 第5号（2022/11/02、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、介護保険についてお伺いをいたします。 　一昨日、社会保障審議会介護保険部会で、給付と負担の見直しの七つの論点が示されました。要介護一、二の訪問介護、通所介護を地域支援事業へ移行する、これも一つのテーマになっているわけでありますが、この問題については、社会保障審議会介護保険部会で委員から反対意見が相次ぐということになっております。 　今日、配付資料でもお配りしておりますけれども、要介護一、二は専門的ケアが必要なんだ、専門的ケアがあってこそ重症化防止ができるんだという意見だとか、あるいは、サービス単価の切下げにつながれば人材確保も難しくなっていく……

第210回国会 厚生労働委員会 第6号（2022/11/04、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、まず、先日の参考人質疑で、感染研の脇田所長が地方衛生研究所について様々指摘しておりましたので、その点についてお伺いをしたいと思います。 　脇田所長は、感染研で研修等を行うと、毎回違った方が研修に来るとか、いつも経験がそれほど深くない方がいらっしゃるところもある、業務ローテーションがかかっているところで、感染症に専従している職員が少ない、こういう指摘をされておりました。 　専門的な人材が安定的に確保されて、専門性や技術がしっかり蓄積されていく仕組みを国と地方自治体が一緒になって考えていく必要があるんじゃないかと思いますが、大臣、いかがでしょう……

第210回国会 厚生労働委員会 第7号（2022/11/09、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、生活保護の扶養照会について質問いたします。 　扶養照会は、生活保護申請の心理的なハードルになっております。申請させないための水際作戦の機能も果たしていると指摘されております。 　資料一を見ていただきたいんですけれども、これは、厚労省の監査を基に扶養照会の状況をグラフにいたしました。二〇二〇年度に厚労省が監査をした五十二自治体のうち十五の自治体は、対象親族の七割以上に照会をしております。照会率一〇〇％、申請者の親族全員に照会している自治体もあります。 　一〇〇％扶養照会しているということは、つまり、機械的に全員扶養照会をしている、あるいは扶養照……

第210回国会 厚生労働委員会 第8号（2022/11/11、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　国連の障害者権利委員会の総括所見が出されました。私、もっとこの総括所見の中身を政府は重く受け止める必要があると思います。強制入院の法的規定の廃止、これを求めました。そして、障害者が地域で自立して生活できるようにしっかり支援をしていきなさい、こういう勧告が出たわけですね。 　先ほど田中議員が指摘をされておりましたけれども、障害者の権利委員会の総括所見は、この勧告の実施状況の報告は二〇二八年二月二十日なんですよね。ところが、今回の法案は、勧告の中身は入っていない。強制入院の見直しの方向は何も入っていない、逆の方向のものすら入っている、こう指摘がされてい……

第210回国会 厚生労働委員会 第9号（2022/11/16、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、五人の参考人の皆さん、大変貴重な御意見を賜りまして、ありがとうございます。 　まず、辻参考人にお伺いしたいと思います。 　先ほど、お話で、登録者証がマイナンバーと連携することについて不安があるということをおっしゃっておられました。具体的に、どういうリスクがあるという懸念があるんでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　続きまして、今度は辻参考人以外の四人の参考人の方にお伺いしたいと思いますが、医療保護入院の市町村長同意というのが形骸化しているという指摘が先ほどあったわけですけれども、今回それを、ある面、拡大していくということにな……

第210回国会 厚生労働委員会 第10号（2022/11/18、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　配付資料を御覧いただきたいと思います。これは、昨日の朝日新聞です。 　医療保護入院の闇を示す判決が一昨日ありました。引きこもり支援を自称して本人の意に反して連れ出す、いわゆる引き出し屋が、精神障害がない人を精神疾患を有していると決めつけて精神科病院に送り、そして、本人の主張を無視してずさんな手続で強制入院が行われました。医療保護入院五十日間、拘束もその中で行われたということです。これについて裁判所は、指定医による診察という要件を欠く上、原告が精神障害者であったという要件を欠くことから、本件入院決定は違法であるとして、医療法人に損害賠償を命じておりま……

第210回国会 厚生労働委員会 第12号（2022/12/07、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、オンライン資格確認システムについてお伺いします。 　資料をお配りしております。全国保険医団体連合会のアンケート調査ですけれども、導入しない、できないと答えられている方が、七十代以上では三一％ということになっております。高齢で長く続けるわけでもないから、今から導入費用の負担も大変だし、閉院しよう、こういう声があちこちで上がっているのは大臣も御存じのことだと思います。 　そもそも、国の政策によって閉院を早めなければならないというのもおかしいことだと思いますし、その地域によっては、かけがえのない病院であることもあるわけで、地域医療にとっても深刻な事……

第210回国会 消費者問題に関する特別委員会 第6号（2022/12/08、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　昨日、参考人の川井弁護士からは、配慮義務の規定は、統一協会の加害実態から重要な内容を含んだものであり、禁止行為にすべきだと提案がございました。 　配慮義務を禁止行為にすることについて、総理は、禁止行為は、法人等がどのような行為をしてはならないのかを的確に認識できるよう、客観的で明確なものとして規定すべきと考えられます、こう答弁されてきました。 　総理、この配慮義務の内容というのは、客観的で明確なものとして規定することは可能なんじゃないですか。
【次の発言】　配慮義務の内容を客観的な明確なものとして規定することは可能かと聞いたんですけれども、否定はさ……

第210回国会 予算委員会 第3号（2022/10/18、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、統一協会と自民党の癒着について質問したいと思います。 　数十年にわたり統一協会の被害が続いてきた背景として、政治と統一協会とが癒着し、統一協会を野放しにしてきたことを指摘しなければなりません。 　統一協会は、正体隠しの伝道、異常な高額献金などで被害を広げてきた反社会的な集団であります。この根源にあるのが、日本を韓国に貢ぐエバ国とする考え方です。毎年数百億円もが韓国教団本部に送金されてきました。裁判で認定された事実でも、文鮮明の子である文国進は、メシアである文鮮明の後継者と目されており、月一回来日して、献金を指示していたとあります。 　岸田総理……

第210回国会 予算委員会 第8号（2022/11/29、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　昨日、総理は、二〇二七年度軍事費、ＧＤＰ二％を指示されました。軍事費倍増、中身は敵基地攻撃能力の保有であります。これまで憲法九条の下で歩んできた日本の在り方をひっくり返すもので、許されないと思います。 　まず、財源についてお伺いします。 　先日まとめられました国力としての防衛力を総合的に考える有識者会議報告書では、「戦前、多額の国債が発行され、終戦直後にインフレが生じ、その過程で、国債を保有していた国民の資産が犠牲になったという重い事実があった。」と指摘して、「国債発行が前提となることがあってはならない。」としております。岸田総理は同じ認識ですか。

第211回国会 厚生労働委員会 第2号（2023/03/10、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、グーグルの解雇についてお伺いをしたいと思います。 　グーグルは、全社員の六％を超す約一万二千人を解雇すると発表し、日本でも労働組合が結成されております。報道を見ますと、育休や病気休業中の人がターゲットになっている可能性もある、こういうことも言われております。 　日本法人が労働者に送っている退職パッケージを見ますと、形式的には退職勧奨ですけれども、親会社が公表している方針を考えれば、事実上の指名解雇ではないかと労働組合は見ているそうです。 　大臣、解雇は合理的な理由がなければ認められず、手続の面でも、労働組合との協議なしで解雇を進めるなどは認め……

第211回国会 厚生労働委員会 第3号（2023/03/15、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、戦没者等の妻に対する特別給付金支給法改正については賛成です。支給漏れがないよう願います。 　戦争被害に関わって、三点取り上げたいと思います。 　資料二を御覧いただきたいと思いますけれども、ＰＴＳＤの復員日本兵と暮らした家族が語り合う会というものを武蔵村山市の黒井秋夫さんが立ち上げました。心を病んだ元兵士の家族、復員した父親から暴力を受けた家族が次々に名のりを上げ、今では全国で数百人規模の交流会が開かれるようになっております。 　国府台陸軍病院に入院した日本兵は一万人に上り、精神を病んでも治療につながらなかった人は相当いたとのことであります。戦……

第211回国会 厚生労働委員会 第4号（2023/03/22、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、Ｃｏｌａｂｏの件についてお伺いします。 　三月二十日、東京都が、Ｃｏｌａｂｏに委託しております若年被害女性等支援事業について、今日のバスカフェから実施方法の変更、事実上の中止を求めました。Ｃｏｌａｂｏの事業に対して執拗な妨害がこの間行われておりますが、東京都の対応というのは妨害者に対して成功体験を与えるものだと厳しい批判の声が上がっております。 　東京地裁は、十四日、妨害していた四十代男性について、Ｃｏｌａｂｏへの接近や妨害活動を禁止する仮処分を決めております。その効力というのは新宿区役所から半径六百メートル。Ｃｏｌａｂｏにほかのことでやって……

第211回国会 厚生労働委員会 第5号（2023/03/29、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、優生保護法の問題についてお伺いいたします。 　今年、連続して五つの判決が出ております。いずれも、除斥期間は適用しない、そして国の賠償責任を認めております。昨年来のこれまでの高裁判決四つも、全て除斥期間の適用を認めておりません。もうこの問題で除斥期間の適用を認めないというのは司法の判断としては定まってきていると言っていいと思います。覆ることは最高裁に行ってもないと思います。 　その一方で、原告の方も高齢で、次々亡くなっております。先週の大阪高裁の原告の小林宝二さんは九十一歳なんですね。昨年、原告として共に闘ったパートナーを亡くされております。昨……

第211回国会 厚生労働委員会 第6号（2023/04/04、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、五人の参考人の皆さん、大変貴重な御意見を賜りまして、ありがとうございます。 　まず、五人の参考人の方、皆さんにお伺いしたい点がございます。 　今回の法改正は、持続可能な社会保障制度を構築するためのと書いてあるわけでございます。一方では、現役世代の負担軽減ということで、高齢者の保険料を引き上げる。もう一方で、前期高齢者負担金の分担で所得割を導入するに当たって、協会けんぽに出している国庫負担を一千二百九十億円削減をするという中身になっています。 　その結果、政府にいただいた資料では、出産一時金関係のところは除いて、協会けんぽは負担増が二十億円、……

第211回国会 厚生労働委員会 第7号（2023/04/05、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　私からも、まず一言、旧優生保護法の問題について申し上げておきたいと思います。 　先週質問させていただきましたけれども、その後、札幌高裁に上告し、本日、大阪高裁の判決についても上告をしたということでございます。本当に一刻も早い解決をすべきだと私は申し上げてきましたけれども、裁判で争い続ける国の姿勢に対して、厳しく抗議を申し上げておきたいと思います。 　原告の方は次々亡くなっているわけですよね。そして、これだけひどい人権侵害を行った立法なわけですから、これは政治の誤りなんですよね。最高裁の判決を待って解決するのではなくて、やはり、政治が自らの手で解決し……

第211回国会 厚生労働委員会 第8号（2023/04/12、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日も、子供の医療費についてお伺いいたします。 　今、全国三分の二の自治体が子供の医療費は無料にしております。一方、三分の一の自治体が、一回当たり二百円だとか五百円だとか、こういう負担を取っているということです。 　この間、加藤大臣は、子供の医療費無料化について、不適切な抗生物質の利用などの増加が懸念される、比較的健康な子供の外来を増やす、そういった課題が実証研究で示されていると述べて否定的な姿勢を示されております。その考えだと思いますけれども、岸田政権の少子化対策のたたき台の中にも、子供医療費を有料化しよう、こういう方向に向けた文言が盛り込まれて……

第211回国会 厚生労働委員会 第9号（2023/04/19、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、今日も、子供の医療費有料化問題について初めにお伺いします。 　この間、政府が引用しております論文では、低額の自己負担によって子供の受診が減るということが明らかになっているわけですけれども、どういう家庭の子供の受診が減るのかというのが問題だと思うんですよね。 　今日、配付資料を御覧いただきたいと思いますが、これは阿部彩先生たちの実証研究の、グラフがあるページを載せました。 　このグラフを見ますと、受診抑制の割合は、小学校五年生困窮層で、無料なら二・四％、定額負担で八・七％、三割負担で一九％、償還払いで二三・九％。中二の困窮層では、無料五・五％、……

第211回国会 厚生労働委員会 第10号（2023/04/21、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、食品衛生基準行政の消費者庁への移管についてお伺いいたします。 　コロナ本部の決定にある文言で、販売現場におけるニーズ等の規格基準策定に係る議論へのタイムリーな反映が可能となる、こういう文言があるんですけれども、この文言を起案したのは、どの省庁のどの部署なんでしょう。
【次の発言】　ですから、起案はどの部署なのかと聞いたんですけれども。
【次の発言】　販売現場におけるニーズを基準の策定、規格の策定に反映させると。販売現場のニーズというのは、食品メーカーとか流通メーカーだとか、こういう話になってくるわけですよね。食の安全の基準というのは、やはり科……

第211回国会 厚生労働委員会 第11号（2023/04/26、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本法案で厚労省に残ります食品安全行政は、マンパワーが非常に大事だと思います。輸入食品は検疫所が主に担い、国内では主に保健所が担っております。検疫所の食品衛生監視員は、この四年間、人員は横ばいです。都道府県を見ますと、専任の食品衛生監視員が一人もいないところが約二十府県もあるという状況なんですね。 　そこで、まとめて三つお伺いしますが、一つ目、輸入食品の十年前と直近の検査率、そして、直近の違反件数について教えていただきたいと思います。二つ目、検疫所の食品衛生監視員の数、地方自治体の食品衛生監視員の体制は十分と大臣はお考えなのか。三つ目に、この法改正に……

第211回国会 厚生労働委員会 第12号（2023/05/10、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　ようやく日本でも経口中絶薬が承認されました。選択肢が広がります。 　しかし、今回の承認はＷＨＯの中絶ケアガイドラインと異なる点が多々あります。ＷＨＯのガイドラインでは、選択肢として遠隔医療や薬剤による中絶の自己管理を推奨しておりますが、日本の承認においては、母体保護法指定医師の確認の下での投与、そして、当分の間は入院可能な有床施設において使用すること、こうされました。 　そこで、まず費用の問題からお伺いしたいと思います。 　中絶薬は、世界平均で見ますと価格が千円程度と言われておりますが、報道によりますと、日本産婦人科医会が、薬の価格はおよそ五万円と……

第211回国会 厚生労働委員会 第14号（2023/05/17、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今回の法案は、感染研と国際医療研究センター、ＮＣＧＭを統合して、特殊法人とします。 　資料一枚目を御覧いただきたいと思いますが、橋本行革のとき、災害等国の重大な危機管理に直結し、直接国の責任において実施することが必要な事務事業は、国が自ら主体となって直接実施しなければならない事業だとして、感染研は国立とするという判断をしてきたわけでございます。 　私は、国立というのは当然、本来続けるべき形態だと思いますが、なぜ国立をやめてしまうのか。今日あるいはこの間の議論を聞いていましても全く説得力がある説明はなされていないと思いますが、いかがですか。

第211回国会 厚生労働委員会 第15号（2023/05/19、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　くしくも、小川さん、田中さんに続きまして、私も有料職業紹介についてお伺いしたいと思います。私も何度もこの問題を取り上げてまいりました。 　最近、こういう相談があったんですね。適正認定された事業者から紹介された保育士さんが、四月一日から勤め始め、四月八日に離職した。この人材紹介会社は、七日以内の退職なら手数料は一〇％、八日目以上なら五〇％支払う規定になっており、八日目の離職だということで手数料の五〇％を請求された。労働者と事業者が結託して食い物にしているんじゃないか、こういう疑念を持っているというお話でございました。果たして、これが適正認定していいよ……

第211回国会 厚生労働委員会 第17号（2023/05/26、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本法案については、宿泊拒否制限を緩和することについて、日弁連やハンセン病訴訟弁護団、あるいは全療協や障害者団体、医療団体などから大きな懸念の声が上がりました。私も理事会等で再三この改正案は認められないということを申し上げてきましたが、真摯な協議が重ねられ、懸念の中心点を解消する修正合意にこぎ着けることができました。与野党筆頭理事を始め、各委員、関係者の皆さんの尽力に敬意を申し上げたいと思います。 　修正は、国会が機能しているということも言えるわけですけれども、同時に、法案の検討過程でも団体ヒアリングで様々な懸念は指摘され続けておりました。ところが、……

第211回国会 厚生労働委員会 第18号（2023/05/31、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　この後、通称ゲノム法案が提案されます。ゲノム情報によって、保険だとか就職あるいは結婚などで差別や社会的不利益が行われないように国の施策が求められるわけです。今日は、雇用の分野に限ってお伺いします。 　先ほどの中島委員への答弁では、現状、雇用の分野では就職等での差別が行われないよう周知啓発している、こういう答弁がありました。周知啓発も大事なんですけれども、やはり事業者による遺伝情報の取得の原則禁止、そして遺伝情報に基づく採用、昇進、解雇などの不利益扱いの禁止、不利益を受けた場合の救済について、更なる法整備も含めた国の対応が求められると思いますが、いか……

第211回国会 厚生労働委員会 第19号（2023/06/07、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　先週に続きまして、マイナ保険証、健康保険証廃止問題についてお伺いいたします。 　お手元に資料を配付しておりますが、六月二日にオンライン資格確認等システム運用マニュアルが改定されました。トラブルでマイナンバーカードで資格確認ができず、保険証などでも確認できない場合、これまでは、「患者からは十割分を受領してください。」とありました。改定版では、「マイナンバーカードの券面に記載された生年月日情報に基づいて自己負担分（三割負担等）をお支払いいただき、事後に正確な資格情報の確認ができた段階で、」「所要の手続を行っていただくことが考えられます。」というふうにな……

第211回国会 国土交通委員会 第11号（2023/04/26、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、まず、羽田の新ルートの問題をお伺いしたいと思います。 　羽田の新飛行ルートの運用が始まりまして三年たちました。騒音だとか、落下物、事故への不安などから、新ルートの撤回を求める声が大変強い状況です。 　国交省は、二〇一七年十一月から、全国の七空港で部品欠落報告を取っております。二〇二〇年度は千五個、二一年度は一千六十四個の部品欠落が報告されております。お配りしております資料は、その中で一キログラム以上の部品とされているものです。二〇二〇年度は九十七・三キログラムや八十三・四キロのファンカウルの一部、二〇二一年度には七十五キロの主脚タイヤや六十……

第211回国会 予算委員会 第4号（2023/02/01、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　総理の進める大軍拡について質問いたします。 　国立病院機構の積立金四百二十二億円、地域医療機能推進機構、ＪＣＨＯの積立金三百二十四億円を不用見込みとして返納させて、軍拡財源に流用しようとしております。 　総理に基本的なことをお伺いしますけれども、ＪＣＨＯの積立金に残余があった場合、現行法ではどこに納付することになっているか御存じですか。
【次の発言】　それは、国立病院機構はそうですけれども、地域医療機能推進機構法は違うんじゃないですか。
【次の発言】　総理、知っておりましたか。
【次の発言】　では初めに答えていただければいいんですけれども。 　なぜ……

第211回国会 予算委員会 第10号（2023/02/13、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、官房長官にお伺いをいたします。 　旧優生保護法に基づく強制不妊手術について、熊本地裁が憲法違反とし、国に賠償を命じました。国は不当にも控訴しましたが、地裁での原告勝訴は初めてであります。 　資料を配っておりますが、今後、二月二十四日、三月六日、三月十六日、三月二十三日、六月一日と相次いで判決を迎えます。 　松野官房長官は、昨年二月大阪高裁、三月東京高裁の判決を受け、記者会見で、判決について重く受け止め、一時金の水準を含め、国会と相談し、対応を検討したい、こうおっしゃいました。 　しかし、一年たちましたけれども、何にも進んでおりません。被害者は……

第211回国会 予算委員会 第13号（2023/02/22、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　岸田政権は、中国などを念頭に、戦後最も厳しく複雑な安全保障環境といって、五年で四十三兆円もの大軍拡を決め、専守防衛を投げ捨て、敵基地攻撃能力を保有するとしています。 　私は、冷静に世界を捉えて日本の進路を考えることは極めて大事だと思います。 　日中の経済関係です。パネルを御覧ください。 　今世紀初めまでは日本の最大の貿易相手国はアメリカでしたが、今は中国。輸出、輸入とも一位です。貿易額の二割以上を占めます。パソコン、家電、衣類など、輸入先の多くが中国であります。 　世界には日本企業の拠点が七万七千五百五十一ありますけれども、四割が中国にあります。私……

第211回国会 予算委員会 第14号（2023/02/27、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、日本学術会議法の見直しについてお伺いいたします。 　パネルを御覧ください。 　ノーベル賞などの受賞者、八人います。本庶先生など、そうそうたる顔ぶれの皆さんが連名で声明を出しました。今回の法改正は日本学術会議の独立性を毀損するおそれと指摘し、政府に再考を求めております。 　声明は、冒頭でこう書いております。「学術は人類が手にしている崇高な知的営みであり、その発展は人類の進歩と福利を実現するための不可欠の条件です。各国にはナショナルアカデミーが存在し、それぞれの国の学術を代表するとともに、世界の学術界と連携することにより、人類の福利に貢献する国……

第211回国会 予算委員会 第15号（2023/02/28、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　総理、今国会にかかっている予算は、安全保障政策の大転換の予算であります。しかし、野党の皆さんが様々指摘されましたけれども、総理はちゃんと説明してきたでしょうか。ほとんど何も明らかになっていないんじゃないですか。明らかになったのはトマホークミサイル四百発、これぐらいじゃないですか。敵基地攻撃能力、集団的自衛権行使の際、どういうふうにやるのか、例示すら示されていないわけですよ。 　総理、この予算委員会で安全保障政策の大転換について説明が尽くされた、こうお考えですか。
【次の発言】　いや、丁寧に説明を受けたなんて思っている議員は、この中にほとんどいないで……

第212回国会 厚生労働委員会 第2号（2023/11/08、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今朝からの議論を聞いていまして、一点だけ私から申し上げておきたいことがあります。 　阿部知子議員とのやり取りで、旧優生保護法の強制不妊手術に関わる問題で、所管外だ、こういう冷たい一言の答弁があったわけでございますけれども、これは立法府の誤りであると同時に、厚生行政の誤りでもあるわけですよね。これは、立法府も自ら正していかなければならない問題ですけれども、厚生行政の誤りを引き継いでいるのは厚生労働省なんですよ。そこの自覚がないんじゃないかと思うんですね。 　私は、この問題は、本当に政府が責任を持って速やかな解決を果たす責任がある問題だと思います。です……

第212回国会 厚生労働委員会 第3号（2023/11/10、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、五人の参考人の皆様、大変貴重なお話をありがとうございました。 　田中参考人から、当事者の話を聞いてほしいというお話がございましたが、薬物依存症の御家族にとって一番のお困り事というのはどういうことなんでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　加えて、田中参考人から、駄目、絶対、先ほども話題になっておりましたけれども、この啓発が偏見を助長している、こういうお話がございましたけれども、この弊害について詳しく教えていただけるでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　あと、田中参考人のお話の中でも日本大学の大麻所持事件への言及……

第212回国会 厚生労働委員会 第4号（2023/12/06、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　冒頭、塩崎政務官に一問お伺いさせていただきます。 　安倍派の裏金疑惑というのがこの間報道されているわけでございますが、御自身について、政治資金パーティーでのキックバックがあるのか、そして、それについて政治資金収支報告書にちゃんと記載しているのか、お尋ねしたいと思います。
【次の発言】　分かりました。それぞれの委員会でもしっかりただしていきたいと思います。 　大臣に質問していきたいと思います。 　名古屋高裁が、二〇一三年から一五年の生活保護費の減額は違法だとして、引下げを取り消し、国家賠償を命じました。厚労省は独自の物価指数を使うなどしましたが、これ……

第212回国会 予算委員会 第3号（2023/10/30、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　総理、まず、ガザ・イスラエル紛争についてお伺いいたしたいと思います。 　多くの命が奪われ続けております。ガザは壊滅的な人道状況であります。世界中で停戦を求める声が上がっております。 　国連安保理が機能不全の中、国連総会で、即時かつ持続的な人道的停戦を呼びかける決議が採択されました。イスラエル、ハマス、全ての当事者がこの決議に従うべきです。そして、国際社会はこの決議履行に最大の努力をすべきです。 　ところが、この決議に日本政府は棄権をいたしました。総理、なぜ棄権したんですか。
【次の発言】　ちょっと説明になっていないと思うんですよね。 　ハマスの三文……

第212回国会 予算委員会 第7号（2023/11/24、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　自民党の主要五派閥がパーティー券収入を政治資金収支報告書に不記載にして、裏金をつくっていたのではないかと刑事告発されております。 　配付資料にありますように、赤旗記者の取材に、複数の政治団体が、政治資金収支報告書の提出に当たって、派閥の側とパーティー券の金額について確認を行っていると答えております。政治団体の側から派閥の側に確認するケースもあれば、派閥の側からパーティー券を購入した団体側に幾らだよねと確認が来る場合もあるとのことであります。 　茂木派の事務総長である新藤大臣に伺います。 　平成研の収支報告書で不記載になっていた、全国介護福祉政治連盟……

第213回国会 外務委員会 第10号（2024/05/10、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今回のＧＩＧＯ設立条約は、殺傷能力のある兵器の最たるものである戦闘機を共同開発、生産、輸出するものであります。国際紛争を助長する武器輸出はしないという我が国の国是を投げ捨てるものと言わなければなりません。 　まず、大臣に、平和国家の哲学、武器を輸出することについての倫理観についてお伺いしたいと思います。 　配付資料を御覧いただきたいと思いますが、一ページ目、一九七六年の宮沢喜一外務大臣の答弁になります。「わが国は兵器の輸出をして金をかせぐほど落ちぶれてはいないといいますか、もう少し高い理想を持った国として今後も続けていくべきなのであろう。」、こうお……

第213回国会 厚生労働委員会 第2号（2024/03/13、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、まず、東京都でのスクールカウンセラーの大量の雇い止めの問題についてお伺いしたいと思います。 　二百五十名も雇い止めされました。従前は十年、二十年と更新することができたわけですが、会計年度任用職員の制度が始まりまして、東京都は、公募によらない再任用の上限を四回として、あとは公募に応じてくださいとなりました。今回の公募ではこれまでの勤務実績や評価は採用基準とせず、面接だけで合否を決めたとされております。その結果、学校長がＡ評価をつけたなど学校からも継続を望まれた方々が大量に不採用になるという事態が起きております。 　御存じのとおり、スクールカウ……

第213回国会 厚生労働委員会 第4号（2024/03/22、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、法案の問題点からお伺いいたします。 　本法案では、都道府県の新たな役割として、医療扶助について調査等を行い、市町村に対して医療扶助の適正な実施について必要な援助を行うように努めることというのを設けまして、厚労大臣は都道府県が調査等を行うため必要な支援を行うものとするとしております。 　厚労省の医療扶助の見直しに向けた整理を見ますと、国による参酌標準としての数値目標の設定というのが明記されております。前回の法改正において、医療扶助については後発医薬品の使用を原則化するという、生活保護利用者への差別的取扱いが盛り込まれました。 　本法案が改正され……

第213回国会 厚生労働委員会 第5号（2024/03/26、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、五人の参考人の皆さん、大変貴重なお話をいただきまして、ありがとうございます。 　初めに、五人の参考人の皆さんにお伺いしたいと思うんですけれども、今日も、住まいへの支援が、本当にそれぞれが生きていく上で非常に大事だというお話がございました。私たちも、本当に市民の皆さんからの相談ということを考えると、家賃が払えなくなって、蓄えがなくなって、生活保護を利用されるという方が本当に増えているというのが実感であります。 　ところが、私たちのこの国の住まいの政策ということを見た場合に、一方では、持家に対しては住宅ローン控除ということで、これは八千億円の減……

第213回国会 厚生労働委員会 第6号（2024/03/27、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　資料を御覧いただきたいと思います。生活保護申請サポートだとか住まいの支援を掲げながら、困窮者を狙い、生活保護を食い物にする悪質な貧困ビジネスが広がっております。 　初期費用ゼロとホームページでうたっているのに、家具、寝具、乾麺など購入を強要され、保護費が残らない。支払えるまで身分証やキャッシュカードを取り上げる。あるいは、入居者の金銭管理能力の有無にかかわらず、強引に金銭管理を委託する契約を結ばせる。相模原市の生活保護利用者でニューライフに入居する百六十五人中百五十六人が金銭管理を委託する契約を結んでいて、支援団体に相談があった方はほぼ全員が強引に……

第213回国会 厚生労働委員会 第8号（2024/04/03、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、小林製薬の紅こうじサプリの健康被害の問題から取り上げたいと思います。 　機能性表示食品の制度は、安倍首相が世界で一番企業が活躍しやすい国を掲げて、規制緩和で生まれました。国が審査、許可するのではなく届出制。安全性の担保も品質管理も企業任せ。健康被害の報告義務もない。導入には、日弁連、主婦連、商団連も反対してまいりました。 　資料一を見ていただきたいと思いますが、導入の前、我が党の穀田議員が国会で、命に関わる問題だと批判し、私は危ないと言っている、あなたは危険がないようにと言っている、それは歴史が審判する、こう指摘してきたわけであります。 　……

第213回国会 厚生労働委員会 第9号（2024/04/05、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本法案は、保険料率を引き上げるものになっております。物価高で、労働者の皆さんは今大変厳しい状況にあります。赤字の中小企業も大変な状況です。私は、負担は増やしていくべきではない、このことを強く申し上げておきたいと思います。 　資料の二ページ目に、労政審のＪＡＭの奥委員の発言、二つ目に出ておりますが、国庫負担割合がもっと早く本則に戻っていれば、労使の保険料率の本則を引き上げることにはつながらなかった、こういう発言があるわけですね。 　これは参考人にお伺いしますけれども、育児休業給付の国庫負担割合引下げの暫定措置、時限的措置が取られてきましたけれども、二……

第213回国会 厚生労働委員会 第10号（2024/04/09、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、五人の参考人の皆さん、大変貴重な御意見を賜りまして、ありがとうございます。 　まずお伺いしたいのは、育児休業給付に係る国庫負担の問題でございます。 　子供をなぜ欲しいだけ産めないのかという問いが立てられた場合に、いろいろな理由の一つとして育児の負担というのが挙げられて、とりわけ日本の場合は、女性に家事、育児の負担が集中している。そういう点では、男性が育児に参加する動機づけとしても、男性の育児休業取得というのが、これは政府を挙げて取り組もうということになっているわけであります。 　そういうことを考えると、育児休業給付の国庫負担、今回、本則の八……

第213回国会 厚生労働委員会 第11号（2024/04/10、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　前回の続きです。まず、ハローワークの体制についてでございます。 　お配りしております資料、これは厚労省の作った資料ですけれども、こう書いてあるわけですね。ハローワークについては、非常勤職員の割合が高く、常勤職員が本来担うべき基幹的な業務を非常勤職員が恒常的に担っている実態が一部にある、こうあるわけですね。ここで言う常勤職員が本来担うべき基幹的業務というのは何を指しているのか、そして、それを担っている非常勤の方は何人ぐらいいらっしゃるんでしょうか。
【次の発言】　高齢者や障害者や一人親や、きめ細やかな就職支援をやっているのは、恐らく窓口の非常勤の相談……

第213回国会 厚生労働委員会 第12号（2024/04/12、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　前回の一般質疑に続きまして、医師の問題について質問したいと思います。 　医師の労働時間の上限規制に合わせて、宿日直許可の乱発や自己研さん扱いなど、労働時間を労働時間として扱わない、こういう事態が広がっております。実際は労働時間は減っておらず、サービス残業が蔓延している。 　資料をお配りしております。これもまた、ＮＨＫに寄せられた声、サイトから抜き書きをして載せておきました。 　紹介しますと、一月の時間外労働の時間が六十時間までと通達されており、タイムカードでは明らかに超しているにもかかわらず、それが反映されないシステムになっています、あるいは、今週……

第213回国会 厚生労働委員会 第13号（2024/04/17、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　紅こうじの問題について質問をいたします。 　大臣からは、原因についてプベルル酸以外の可能性もあるということで、今、原因究明しているということであります。同時に、健康被害があったロットを中心にプベルル酸が出ているというのもあるわけです。 　四月三日の本委員会で、企業任せの製造管理、品質管理では駄目だ、サプリメントなどは原料も含めてＧＭＰ認証を義務づけるべきだということを私は求めました。その後、多くの会派からも同様の意見が出る状況になっております。 　そこで、前回の答弁を踏まえてお伺いしますが、前回の答弁では、健康食品のうち錠剤やカプセルなどの健康食品……

第213回国会 厚生労働委員会 第14号（2024/04/19、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、こぼれ落ちてしまっております、障害のある子をケアする家族の両立支援について質問させていただきたいと思います。 　まず、現状の把握、認識です。 　障害のある子の母親の就業率、未就労の母親の就労希望率、障害のある子のいる世帯の平均年収、そして離職の要因や再就労を諦めた要因、さらには両立支援のためのニーズ、こうしたものについて調査、把握されているでしょうか。
【次の発言】　しっかり実態を把握するところから対策は出発しなければいけないと思うんですね。 　今日は、昭和大学の美浦先生のアンケート調査というものをつけておきました。障害児の母親の就業率五五……

第213回国会 厚生労働委員会 第15号（2024/04/23、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、五人の参考人の皆様、大変貴重な御意見を賜りまして、ありがとうございます。 　まずは、小野山参考人にお伺いをしたいと思います。 　今日、配られております日本労働弁護団の出している意見書を見ますと、転勤命令における育児、介護への配慮が必要だというお話が書かれておりまして、転勤命令に対する司法判断について、基本的に広く使用者の裁量を認め、労働者への配慮に余りにも欠ける硬直的な判断がなされる傾向が続いているという指摘があるんですけれども、最近の転勤命令をめぐる裁判ではどういう司法判断が特徴的なんでしょうか。

第213回国会 厚生労働委員会 第16号（2024/04/24、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　前回の続きでございます、障害のある子の親の両立支援ということです。 　前回、最後に、十八歳の壁の問題について取り上げました。 　大臣、青年期の余暇活動の支援、居場所など、青年期の支援ニーズについて是非実態調査をしていただきたい。あわせて、全国的な給付サービスを新たに設けることも含めて、青年、成人期の余暇活動、居場所について抜本的に国としての支援を強める、やっていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
【次の発言】　その調査を踏まえて対策が必要だと思うんですけれども、その点、いかがですか。

第213回国会 厚生労働委員会 第17号（2024/04/26、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、非正規雇用労働者の育休についてまず取り上げたいと思います。 　今でも、均等法九条三項で、妊娠、出産、育休、こうしたものを理由に不利益な取扱いをしてはならないとなっているわけですけれども、現実には、有期雇用労働者が妊娠を告げた途端に雇い止めにされてしまう、育休を取ろうとしたら雇い止めにされてしまう、こういうケースが少なくありません。なかなか裁判で争うというふうにはならないわけですよね。やはり、非正規雇用の皆さんの場合は、生活維持のために次の場所を見つけて働かなきゃいけないということがあります。 　ですから、私は、今の均等法九条三項だけではなく……

第213回国会 厚生労働委員会 第18号（2024/05/08、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　ちょっと質問の順序を変えてやります。 　この間、年金の額が増えて困っているという話を聞いたんですね。なぜかというと、年金の額が、今まで住民税非課税世帯だったのが、課税ラインになっちゃうという話だったんですね。結構そういう方も多いんだという話もお伺いしました。 　配付資料にありますように、住民税非課税世帯というのが要件になっている制度というのはたくさんあります。医療費の高額療養費の負担限度額も課税、非課税で大きく違います。入院時の食費、居住費、介護保険の高額介護サービス費の負担限度額も違う、特養などのホテルコストも違う。高額医療・高額介護合算制度など……

第213回国会 厚生労働委員会 第19号（2024/05/15、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問いたします。 　再生医療の安全を担保するはずの認定再生医療等委員会の審査が適切なのか、疑問視されております。 　配付資料は、厚労省の認定再生医療等委員会の審査の質向上事業の成果報告書の抜粋でございます。この委託を受けた専門家の調査では、再生医療計画の約三〇％が医師の専門性と適合していない、二五％が安全性の科学的根拠となる資料を示していない、治療計画の六五％が同じ名前の治療計画があり、説明文書も同じで、審査も一部の認定再生医療等委員会に偏っていた、さらに、癒着が疑われる事例も、ネットで調べるだけでも四例確認されたということなんですね。その四例を資……

第213回国会 厚生労働委員会 第20号（2024/05/17、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、経口中絶薬についてまず質問したいと思います。 　昨年五月の販売開始から半年間で七百二十四人が服用し、十一月十五日までに十四件の副作用がありましたが、重篤な例はなかったという報告が出ております。一方、中絶薬を扱っている医療機関は百四十八ということで、指定医師のいる施設の三・五％にとどまっております。十県は、そもそも、経口中絶薬を利用できる医療機関はないという状況でございます。 　これらの状況をどう評価しているのか、経口中絶薬の使用が広がっていない要因をどう分析しているのか、まずお伺いしたいと思います。

第213回国会 厚生労働委員会 第21号（2024/05/29、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、今日はハンセン病療養所の職員体制について、大臣の認識をお伺いしたいと思います。 　私の地元にも多磨全生園があります。職員が減る中、女性入所者の着替えや入浴の介助を男性が行う事態が生じている、こういうことを大臣、御存じでしょうか。夫が亡くなった後も夫との思い出の場所で暮らしたいと思っている入所者に対して、センター棟への転居が強いられている、こういう状況があることも大臣、御存じでしょうか。 　基本法を改正した際に、医療、介護体制の充実というのを加えましたけれども、私はこれに反する事態が生まれていると思います。来年度以降の職員管理において、ハンセン……

第213回国会 厚生労働委員会 第22号（2024/06/05、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、まず、国立病院機構の院内保育所についてお伺いしたいと思います。 　百十五の園があるそうですが、運営をそれぞれ、株式会社や社福に委託しております。ところが、これが三年や五年で契約を更新していくんですね。今年度は三十の園が更新の年を迎えて、十六の園は委託業者は継続でしたけれども、十四の園は委託業者が変更になったということでございます。 　配付資料にありますけれども、少しアンダーラインも引いておきましたけれども、委託業者が変更になると、有休がまた初めの十日に戻ってしまう、あるいは賃金が下がってしまうだとか、こういう問題が生じているわけです。 　今……

第213回国会 予算委員会 第4号（2024/02/06、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、能登半島地震の被災者支援です。 　住まいとなりわいの再建へ、希望が持てる支援が必要です。商工会の方に伺うと、断水もあり、事業が再開できるまで長期間かかり、雇用の維持、従業員の確保で苦境に陥っています。助成金だけでは給料を賄えない、人材が流出したら事業が再開できなくなるので、休業補償を一〇〇％しているという事業所もあります。 　パネルを御覧いただきたいと思います。 　雇用調整助成金、今回はコロナのときより大変貧弱です。上限額は、コロナのときは一日一万五千円、今回は八千四百九十円。助成率も、コロナのときは最大十分の十、今回は中小企業でも最大五分の……

第213回国会 予算委員会 第10号（2024/02/15、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　子育て支援の財源についてお伺いします。 　一・一兆円の医療、介護の公費負担の削減を充てるとなっているわけですね。 　昨日、岸田総理は、この二年の歳出改革、医療、介護で三千三百億円、加入者一人当たり百五十円、保険料の伸びを抑えた、こういう発言がありましたけれども、それでやられたことというのは、七十五歳以上の医療費の窓口負担の二倍化であります。一人当たり二万六千円の自己負担増、総額でいえば一千億円の負担増となったわけですよね。 　厚労大臣に伺いますけれども、来年度の予算案では、先発医薬品の価格の一部が保険給付から外れ、全額自己負担になります。また、介護……

第213回国会 予算委員会 第16号（2024/03/02、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　裏金事件、本当に総理の姿勢は全容解明に後ろ向きと言わなければなりません。 　私たち、麻生派も含めて裏金事件の疑惑があるんじゃないかと指摘をしてまいりました。自民党は全議員のアンケート調査を行って、しかし、答えた方は、安倍派と二階派の方々だけが不記載とお答えになったわけです。 　ところが、私どもの機関紙のしんぶん赤旗日曜版の最新号で報じておりますけれども、麻生派の井上信治議員がキックバック分を不記載にしていたのではないのか、このことを報じさせていただいております。 　私も確認しましたけれども、二〇一八年の麻生派の志公会の政治資金収支報告書を見ますと、……

各種会議発言一覧

47期（2014/12/14〜）

第189回国会 予算委員会第一分科会 第1号（2015/03/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　きょう三月十日は、あの東京大空襲から七十年目の日でございます。平和憲法の大切さをかみしめながら、質問させていただきます。 　昨年四月、安倍政権は、武器輸出は行わないと定めてきた武器輸出三原則をやめ、以降、官邸が先頭になって、武器輸出、国際共同開発の動きが急速に進んでいるのは重大であります。 　秋には防衛装備庁を発足させようとしておりますが、武器輸出や国際共同開発を担当する職員は、現在何人で、防衛装備庁になると何人にふえるんでしょうか。
【次の発言】　五人から二十人に、武器輸出、国際共同開発の体制を大きく強化しようという話であります。 　三月五日付……

第189回国会 予算委員会第八分科会 第1号（2015/03/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　東京外環道の関越―東名間について質問いたします。 　私は、武蔵野市、三鷹市で党の地区委員長を八年務めてまいりました。計画の中止を求める運動にもかかわってまいりました。 　計画は、練馬、杉並、武蔵野、三鷹、調布、狛江、世田谷の合わせて七区市にかかわりますが、どの地域でも、立ち退きやコミュニティーの分断、大気汚染や振動、騒音、地下水や湧水への影響など、住民の不安は強く、強引な事業の進め方にも厳しい批判の声が上がっております。きょうは沿線住民の方も傍聴にいらっしゃっております。 　まず、事業のスキームと事業費についてお聞きします。 　この事業は、有料道……

第190回国会 予算委員会第一分科会 第1号（2016/02/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　無駄をただすという面から、きょうは、特に公共事業について河野大臣と議論させていただきたいと思います。 　まず最初に、財務省に、財政制度審議会がこの間の建議で公共事業の新規投資について指摘している点について、簡潔に説明していただけるでしょうか。
【次の発言】　私は、財政審は、教育の問題とか間違っていることをよく言っていると思うんですけれども、公共事業の問題では非常にいい指摘をしていると思っています。 　人口減少等を踏まえて、新規投資は必要性を厳しく見きわめなきゃいけないということを言っているわけですけれども、この財政審の指摘について、河野大臣はどう……

第192回国会 決算行政監視委員会第四分科会 第1号（2016/11/21、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、住宅事業についてお聞きいたします。 　ことし三月に閣議決定されました住生活基本計画では、住宅確保要配慮者の増加に対応するため、住宅セーフティーネット機能を強化するとされ、この間、新たな住宅セーフティネット検討小委員会が立ち上げられました。 　住宅セーフティーネット機能の強化がなぜ今必要なのか、大臣の基本的な認識をお伺いしたいと思います。
【次の発言】　国民誰もが安心して住み続けられる住宅の確保というのは、政治の最重要課題の一つだと思います。 　新たな住宅セーフティネット検討小委員会の中間とりまとめを見ましたが、高齢者世帯や子育て世帯の現……

第193回国会 決算行政監視委員会第二分科会 第1号（2017/04/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、道徳の教科書の検定問題についてお伺いしたいと思います。 　道徳が教科化されて初めての教科書検定の結果が発表されました。検定のあり方についていろいろな疑問の声が上がっているのは御存じのとおりだと思います。 　東京書籍の一年生向けの教科書では、パン屋さんが和菓子屋さんに書きかえられたことで検定に合格をいたしました。 　全国のパン屋さんが怒っているわけですね。報道では、全日本パン協同組合連合会の西川会長は、郷土愛を伝えるのにパンはふさわしくないと言われたようで悔しいと。日本パン工業会の中峯専務理事は、小学生の女の子に将来なりたい職業を聞くとケーキ……

第193回国会 予算委員会公聴会 第1号（2017/02/21、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、お忙しい中、貴重な御意見を聞かせていただきまして、本当にありがとうございます。 　まず、小林公述人にお伺いいたします。 　今回、給付制奨学金が初めて創設されるという予算案になっておりまして、画期的だというお話もありまして、大事な一歩だと私たちも考えております。 　それで、総理も、誰もが希望すればどんな家庭に育っても大学に進学できる環境を整えなければならないというふうにおっしゃったわけですけれども、実際にそういう状況をつくり出そうと思ったら、例えば給付制奨学金でいえば、将来的には、年収でいえばどこぐらいまで広げる必要があるのか、あるいは大学……

第193回国会 予算委員会第五分科会 第2号（2017/02/23、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まずハンセン病療養所の医師不足についてお伺いしたいと思います。 　大臣も、多磨全生園はよく御存じだと思います。私も、正月に新年の挨拶に行ったときに、入所者の方から、お医者さんがやめて大変なことになっているという話を伺いまして、今月の初め、改めて多磨全生園の方をお伺いしまして、園長先生だとか、あと入所者の皆さんにお話を伺ってまいりました。 　多磨全生園では、昨年、常勤の医師の退職が相次いで、特に内科医は、四人いた常勤医のうち二人が退職されて、補充が常勤医としてはされていないということなんですね。残っている二人の内科医の方は、内科医といって……

48期（2017/10/22〜）

第196回国会 予算委員会第五分科会 第2号（2018/02/26、48期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、地元の問題について、何点か御質問させていただきます。 　東村山には多磨全生園があります。先日、自治会の皆さんにお会いしてお話も伺ってまいりました。大臣に伝えてほしい一番の話は、挙げられたことは、職員を減らさないでほしいというお話でした。 　今、多磨全生園は、入所者百七十一名、そのうち認知症の方が七十一名となっております。入所者の平均年齢は八十五・五歳。園の入所者自体は減っておりますけれども、丁寧なサポートが必要な認知症の方は、一年前に比べてもふえているというのが実情です。どんどんどんどん高齢化が進む中で、介護力だとか看護力は増大が求めら……

第198回国会 予算委員会第五分科会 第1号（2019/02/27、48期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　大臣、朝からお疲れさまです。最後ですので、どうぞよろしくお願いいたします。 　私は、青年、成人の障害者の日中活動が終わった後や休日の余暇活動等への支援について質問をさせていただきたいと思っています。 　十八歳までの学齢期は特別支援学校に通い、学び、交流し、さらに、二〇一三年からは放課後デイサービスもスタートし、これ自体はかなりたくさん指摘されておりますけれども、子供たちの豊かな放課後活動を支援するという制度的な基盤は一応整備されたということだと思うんです。 　ところが、十八歳で学校を卒業すると生活は一変するわけですよね。当事者は、仲間と交流したい……

第201回国会 決算行政監視委員会第二分科会 第1号（2020/04/06、48期、日本共産党）

○宮本分科員　日本共産党の宮本徹です。 　ちょっと質問の通告の角度も変えて伺わせていただきたいと思います。 　きのう、東京で百四十三人新たに新型コロナウイルスの感染が確認されて、三分の二が感染経路がわからないということで、東京でも学校の休校が延長されるということになりました。さらに、報道では、緊急事態宣言についてきょう諮問されるということも流れております。学校の休校もどこまで長期化するかわからないということだと思います。 　感染拡大がもっと厳しい局面にこれからなっていった局面でも、そういう状況になっても、国民生活の維持や社会の維持のためには働き続けなければいけない人たちがいるわけですね。医療関……

第201回国会 予算委員会公聴会 第1号（2020/02/21、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　本日は、四人の公述人の皆さん、大変貴重な御意見をありがとうございます。 　まず、逢見公述人にお伺いしたいと思いますが、先ほどのお話で、雇用によらない働き方に対して幅広いセーフティーネットが必要だというお話がございました。 　本委員会でも、ウーバーイーツの皆さんの問題を我が会派でも取り上げさせていただきましたけれども、連合の皆さんもこの問題に一生懸命取り組まれていると思うんですが、雇用によらない働き方が広がる中で、どういう保護が具体的に必要だというふうにお考えになっているのか、御意見をお聞かせいただきたいと思います。

第201回国会 予算委員会第四分科会 第1号（2020/02/25、48期、日本共産党）

○宮本分科員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、いろいろな問題を質問させていただきます。 　まず初めに、幼稚園類似施設が無償化の対象から外された問題です。 　昨年の予算委員会で、萩生田大臣が、当時、予算委員会の中で、これは問題だという指摘をされて、そして大臣にもなり、これは無償化を目指すという姿勢だったと思うんですが、残念ながら、来年度の予算案では、実質七千円程度の一人当たりの支援ということになりました。これでは、無償化になっているほかの施設との差が余りにも大きいために、焼け石に水という状態だというふうに思います。 　実際、私もいろいろなところからお話を伺うわけですけれども、もう園児が集ま……

第204回国会 内閣委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2021/02/01、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　田村大臣、罰則を設けると、検査を受けなくなって、そして、かえって感染コントロールが困難になるんじゃないかと、専門家の皆さん、あるいは保健所長の皆さんからたくさんの懸念が示されているわけですが、この懸念を否定できますか。
【次の発言】　懸念がある点について否定できないわけじゃないですか、それは。理解してもらえたら、別にこんな罰則なんて必要ないわけですからね。それは理解に基づいてやっていきましょうというのが今、保健所がずっと努力してやってきているわけですよ。 　本当に、検査を受けてもらいたい人にいかに受けてもらうのかというので苦労してきたんだと思うんですよね……

第204回国会 予算委員会公聴会 第1号（2021/02/24、48期、日本共産党）

○宮本委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、お忙しい中、四人の公述人の皆様、お越しいただいて、ありがとうございます。本当に大変参考になりました。 　まず、岩本公述人にお伺いいたしたいと思います。 　岩本先生は、二〇一〇年の新型インフル対策総括会議の提言をまとめたときに副座長をやられていたというふうに思います。あの総括会議の提言を私も拝見させていただきましたけれども、感染研の体制を強化しなきゃいけない、保健所の体制を強化しなきゃいけない、地衛研もしっかりしなきゃいけない、ＰＣＲの検査能力もしっかりつくっていかなきゃいけないという、本当にあのときのあの提言を生かしておればなというようなことがた……

第204回国会 予算委員会第四分科会 第2号（2021/02/26、48期、日本共産党）

○宮本分科員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、奨学金制度の改善についてお伺いいたします。 　先日、進路担当の先生から、採用決定の通知がいまだに届かない生徒が何人もいるというお話を伺いました。上級学校からは採用決定通知の写しの提出を求められると。早いところは十二月に求められるということなんですね。大学、専門学校の側は、その通知を基に、差額を計算して授業料等幾らというのを求めるわけです。 　ですから、この通知の決定が遅れると、本人もお金をどれだけ用意する必要があるのかというのが分からないということになります。少なくとも十二月中には支給決定ができるようにすべきだと思うんですね。 　遅れの多くは、書……

49期（2021/10/31〜）

第208回国会 内閣委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2022/05/10、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、保育園の配置基準と公定価格についてお伺いをいたします。 　例えば、イギリスでは、ゼロから二歳児は保育士一人に対して子供三人、四、五歳児は一対八ですが、我が国では、一、二歳児は一対六、四、五歳児は一対三十と、一人一人の成長と安全、命に関わるにもかかわらず、四、五歳の配置基準は戦後直後から変わっておりません。 　こども家庭庁をつくり、こどもまんなかというのであれば、配置基準は直ちに引き上げるべきだと思いますが、いつ引き上げますか。
【次の発言】　だから、こども家庭庁をつくることに行っているわけですけれども、前の答弁と変わらないですね、今お伺いし……

第208回国会 予算委員会公聴会 第1号（2022/02/15、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、公述人の皆様、大変お忙しい中、貴重な意見を賜りまして、ありがとうございます。 　予算委員会の公聴会は、やはり予算案の審議に当たって国民の皆さんの意見を伺い、その後の審議に生かすために開かれているわけでございます。先ほど、原公述人からの公述は、自らの抱える案件について私的な反論をとうとうと述べられるということでありました。予算委員会の公聴会の在り方としてふさわしいのかという点でいえば、私は甚だ疑問であるということを申し上げておきたいと思います。推薦した会派の責任も問われるということも申し上げておきたいと思います。 　その上で、国家戦略特区につ……

第208回国会 予算委員会第三分科会 第2号（2022/02/17、49期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、インボイスの問題についてお伺いしたいと思います。 　インボイス導入を決めた際の法の附則百七十一条の二には、消費税の軽減税率制度の導入三年以内をめどに、適格請求書等保存方式の導入に係る事業所の準備状況及び事業者取引への影響の可能性などを検証し、必要があると認めるときは、法制上の措置その他の必要な措置を講ずるものとする、こうあります。 　大臣は、事業者取引への影響の可能性がどの程度悪影響だったら法制上の措置を取るお考えですか。
【次の発言】　お答えがないわけですけれども、先ほどの御紹介があった政府のアンケート結果でも、免税事業者との取引をやめる……

第211回国会 内閣委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2023/03/16、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、コロナパンデミックの取組の検証についてであります。 　この新型コロナは、都道府県での人口当たりの死者数は大きな差があります。大阪や北海道、高知は、新潟に比べて四倍の差があります。都市部だけ見ても、大阪は東京の一・七倍近いということになっているわけですね。 　一般的に、都市化や人口密度や気候というのは感染者数に影響する、高齢化率は感染者の死亡率に影響するというふうに思いますけれども、それ以外に、都道府県の対策や医療、公衆衛生体制なども影響を与えている可能性は大きいわけです。 　今後の感染症対策を考えても、都道府県ごとの人口当たりの死者数、ここも……

第211回国会 予算委員会公聴会 第1号（2023/02/16、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、お忙しい中、四人の公述人の皆様、大変貴重な御意見を賜りまして、ありがとうございます。 　川上公述人と前泊公述人から、バイデン政権に追従する日本の政府の下で、アメリカの戦争に巻き込まれるリスクが高まっているというお話がございました。これは、与党、野党、双方の推薦の公述人からそういうお話が出ているということを私たちは本当に重く受け止めて、絶対に戦争にしてはならない、こういうことが必要だと思います。 　それで、まず前泊公述人にお伺いしたいと思いますが、岸田政権は敵基地攻撃能力の保有や南西地域の軍事体制の抜本的な強化に踏み切ろうとしておりますが、政……

第211回国会 予算委員会第三分科会 第1号（2023/02/20、49期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、横田基地の訓練被害についてお伺いいたします。 　二〇一八年に米軍のオスプレイが配備されて、それ以降、長時間のホバリング訓練で、そばに住む住民の生活が破壊をされております。 　住民の最近の記録、大臣にも届いていると思いますけれども、少し読み上げさせていただきます。 　一月四日。休暇が終わり、飛行始まる。いつオスプレイが来るかと思うと落ち着かない。今日はヘリの低空飛行又はホバリングがひどかった。 　一月五日。十七時二十分、オスプレイ、自宅前低空飛行中。家の中は物すごい振動。オスプレイが飛行すると生活音が消され、下から突き上げてくる振動とともに轟……

第211回国会 財務金融委員会安全保障委員会連合審査会 第1号（2023/04/19、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　軍事費倍増の中心的な目的の一つが、敵基地攻撃とミサイル防衛を一体化させた統合防空ミサイル防衛能力、ＩＡＭＤの構築であります。 　アメリカの国家安全保障戦略では、同盟国と緊密に協力してＩＡＭＤの共同の取組を強化することは米国の重要な優先事項としており、日本を名指ししております。一方、この間の質疑では、岸田総理は、日本は米国のＩＡＭＤに参加することはない、全く別物だ、日米は独立した指揮系統に従って行動する、こうおっしゃっているわけです。 　そこで、浜田防衛大臣にお伺いしたいと思います。 　集団的自衛権の行使として敵基地攻撃を行う際、日米で攻撃目標の分担……

第211回国会 財務金融委員会安全保障委員会連合審査会 第2号（2023/04/26、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、アメリカ政府を通じて調達しますＦＭＳについてお伺いいたします。 　今年度予算は、ＦＭＳが昨年の四倍、一兆四千七百六十八億円、巨額に膨らんでおります。 　防衛力整備計画の五年間で、米国のＦＭＳで調達すると決まっているものの総額は幾らか。また、国産で調達するものは幾らか。どちらか確定しないものは幾らか。お答えください。
【次の発言】　いや、本会議の答弁のときに総理は、米国から調達するか、国産で調達するか、確定しないものもあるためという答弁をされたんですね。でも、それ以外に確定しているものもあるんじゃないかと思いますから、来年以降も含めて五年間で……

第211回国会 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2023/06/02、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日、全国保険医団体連合会の調査が引用されておりますけれども、マイナ保険証のシステムを運用している二千四百四十の医療機関で、トラブルがあったが六三・八％と。保険者情報が正しく反映されず、無効、該当資格なしと表示される、あるいは、マイナ保険証の不具合、カードリーダーの不具合、様々なトラブルが起きているわけですね。 　四月のオンライン資格確認の件数が一億三千万回。うち、マイナ保険証によるオンライン資格確認の件数は八百三十万回ということなんですね。今は健康保険証でやっているから、逆に言えば、トラブルはこの程度だということなわけであります。 　これは、健康……

第212回国会 法務委員会文部科学委員会消費者問題に関する特別委員会連合審査会 第1号（2023/12/01、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　統一協会、数十年にわたって、霊感商法、高額献金、インチキ募金、大きな被害を広げてきました。これに対して、多くの自民党の議員の皆さんが、イベントに参加して挨拶をする、活動にお墨つきを与える、私は、そのことが統一協会の被害の拡大につながった、このことへの反省が必要だと思いますよ。この反省があるのか。そして、その反省があるんだったら、被害者全員の救済に対して責任を負わなきゃいけないと思うんですよ。その自覚があるのか、お伺いしたいと思います。
【次の発言】　私は、被害の拡大に自分たちの行動がつながったことへの反省があるのかということを聞いたんですよ。聞いた……

第213回国会 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2024/04/11、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　ちょっと委員会の雰囲気の流れもありますので、質疑順序を入れ替えまして、子育て支援金からお伺いをしたいと思います。 　今回、医療保険制度を使うということによって、保険の違いによる格差が大変大きいわけですね、資料の一番後ろにつけましたけれども。この間に政府が示した資料を基にすると、夫婦子一人の三人世帯、夫の給与収入のみ、年収二百万円の場合では、被用者保険では月三百五十円、国民健康保険世帯では月七百円から八百円ということになるわけですね。 　子育て支援金は、こういう医療保険を使うことによって、同じ収入なのに国保加入者が大変重い負担を払うことになります。ど……

第213回国会 法務委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2024/05/10、49期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、転籍制限について質問をしたいと思います。 　有識者会議の最終報告書でも、「様々な人権侵害を発生させ、深刻化させる背景・原因となっている」、こう指摘されているわけです。 　二〇二二年のアメリカ国務省の報告書でも、技能実習制度の下での人権侵害が指摘され、全ての外国人労働者が雇用主、業種間の変更を含む転職を可能とするよう、こういう勧告がされたわけであります。 　基本的な認識を法務大臣にお伺いしますけれども、転職を可能とすることが人権侵害を防止するために重要である、こういう認識はございますか。

第213回国会 予算委員会第二分科会 第1号（2024/02/27、49期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　今日は、まず、ＳＮＳの成り済まし対策についてお伺いしたいと思います。 　資料をお配りしておりますけれども、最近、著名人、政治家、企業なんかの成り済ましのアカウントが相当問題になっております。私自身も、昨年秋に、全くそっくりの成り済ましのアカウントが作られました。その裏面を見ていただいたら分かるんですけれども、Ｘ、旧ツイッターでの私の成り済ましアカウントは、リプライ機能を使っていろいろな人に働きかけている、こういうことをやっているんですね。「毎日シェア急騰株、優良成長株、ＬＩＮＥに参加して受け取ることができます」ということで、この手のものは投資詐欺……

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