このページでは葉梨新五郎衆議院議員の23期(1947/04/25〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は23期国会活動統計で確認できます。
○葉梨新五郎君 霞ヶ浦及び北浦の干拓事業即時中止等の請願の紹介議員として、要旨を簡單に申し上げまして委員各位の御賛同を願いたいと思う次第であります。霞ヶ浦及び北浦の干拓事業は、もちろん食糧増産見地からみまして當然これを大規模に推進する必要があるのでありますけれども、しかしながらその根本をなしますところの霞ヶ浦及び北浦におきまする治水工事が軌道に乗つておりません今日におきましては、干拓工事をすすめましても内水の被害もしくは霞ヶ浦、北浦に重大な關係をもつております利根水系の治水の根本對策が打開されておりません關係上、くだいて申しますれば利根川の出水によりまして霞ヶ浦、北浦はただちに遊水地帯となるよ……
○葉梨新五郎君 本請願は茨城縣會全員一致をもちまして國會に請願をすることに相なりました次第であります。從いまして請願では縣會議長が代表者となつて請願書を提出いたした次第でありますが、申し上げるまでもなく今囘の關東大風水害におきましての經驗から申しましても、各河川における上流の堰堤工事と申しますか、上流に調節池のありました所は非常に被害が僅少で濟んだのであります。鬼怒川の例をもつてしますれば、その水源地であります中禪寺湖の水を、たまたま偶然の機會と申しますか、七月、八月の旱魃期におきましてこれを利用いたしましたために、水源でありますところの中禪寺湖の水位が非常に低下しておつたのであります。これが……
○葉梨委員 最初の理事會の打合におきましては、まず財政及び金融に關する基本的の檢討を行うということが、大體の理事會の一致した意見であります。そのためには資金計畫その他について、根本的の政府の説明も聽こうじやないか。かつまた委員會としての大體の方針をきめ、また專門調査員の選定についても、理事會において大よその話合をしておつたはずであります。財政及び金融それぞれの專門の面から、一人づつ大體選定するようにしたらどうかということの目途について、御相談願つておつたように私は記憶しております。その點はその後どういうふうに進展されたかということについて一向私ども承知しておりませんけれども、それらの點について……
○葉梨委員 私ども會計檢査院法を調べればよろしいのですが、念のために伺つておきたいのは、現在の檢査官の定員あるいは給與令等の大體の概要はどうなつているか、一應説明を聽かしていただきたい。また定額制をとる前提としてこの法案を提出したということであるけれども、定額制は政令において行うということであつて、その政令は目下どういう手續になつておりますか。
【次の発言】 そうすると政令が出るまでは現行の五萬圓の定額制でいくよりほかに方法がないという形になると思いますが、認證官で大體國務大臣に準ずる官等でいくということならば、やはりこれは國務大臣の給與額がきまつて、定額制をとることを前提としたというので、國……
○葉梨委員 議事進行に關しまして發言をいたします。すなわち先般來本委員會の理事會に委託せられておりました健全財政及び健全金融に關する決議案、竝びに貯蓄増強に關する決議案、この案の扱いにつきまして、理事會がその後決定せられたわけであります。この際理事會の決定を委員會に報告せられまして、その審議をお進めあらんことを希望いたします。
【次の発言】 この通貨安定に關する決議案の案文そのものについては、われわれ異議はないのでありますが、本日これらの決定を延ばすということになつておるとしますれば、この際に銀行局長が出席しておられるようでありますから、今朝、各金融機關の分割等についてのいろいろな新聞記事等も……
○葉梨委員 今の説明は朗讀でしかも條文的であるから、これは刷つてでも頂戴せぬと、ただ伺うだけでは内容の見當はつきません、ガリ版にでもしておまわし願いたい。ただ聞いているところによれば、政令の中にまた政令のようなものが出てきたりして非常にややこしくなつている。それはむしろ法律の中に入れて、末端のところは政令に讓る點があるというような程度であれば話がわかるけれども、法律にきめて差支えないようなことが、政令として今お讀みになられた中に出ているように思う。これは刷つたものをひとつ頂戴したい。
【次の発言】 私は金融關係のことについて當局の御意見を質してみたいと思います。それは本委員會におきましては、當……
○葉梨委員 事務當局の説明を聽きたいと思います。
【次の発言】 法制局次長の先ほど來の御答辯を伺つていると、はなはだ私は意に解しかねることが非常に多いのであります。一々言葉じりをつかまえて申し上げるようなこともしたくないのでありますけれども、規定を念のために伺つて參考に資したいと思うのであります。法制局次長はしからば國會法第三十五條における一般官吏の解釋は、どういうことに解釋しておられるか。
【次の発言】 その一般官吏という具體的な範圍を私は伺つておる。
【次の発言】 國會法第三十五條の趣旨は、當時私も國會法起草委員の一人として携わつておつた。あなたの今御説明になつたようなものではないと私は心……
○葉梨委員 先ほどの御説明を伺つてさらにお伺いしたいのでありますが、追加豫算關係から百四億の財源をタバコ益金において見込んでおる。これは配給を減じて、一部を自由販賣にまわすということによる益金増のような御説明であつたように??よく聽えないからあるいは誤解があつたかもしれませんが、そんなふうに聽きとれたのであります。そういたしますと現在男四本、女一本の配給量を、どういうふうに減らして、どういうようにまわされる豫定でありますか。
【次の発言】 追加豫算の決定を見なければ、もちろんわからないことでありましようけれども、この百四億の收益増以上に收益を上げなければならないという追加豫算の決定關係になつた……
○葉梨委員 理事會におきましては種種協議をいたしました結果、會計檢査院が行政部竝びに司法部と對立の形において、その權感を發揮するということが、新憲法においてすでに規定せられているところであつて、從つてこの會計檢査院の檢査官の身分に關しては、當然特別官として取扱うべきが至當であるということに、理事會の意向は大體決定いたしたのであります。ただ本委員會において論議の中心と相なりました國會法第三十五條によります、解釋の仕方から考えまして、從來におきましてもたとえば公正取引委員長、あるいは公正取引委員の俸給の決定のごときが、この三十五條の法の精神に照らしまして、必ずしも公正を得た適當な決定の仕方ではなか……
○葉梨委員 先ほどから農林大臣の御答辯、内務大臣の御答辯を伺つたのでありますが、大體災害復舊に關しては、内閣としてはどこが中心となつて災害復舊についての議を練つておるか、これを伺いたい。
【次の発言】 しからば、四閣僚の會議によつて行われるものであるか、或は内閣に統一機關があつて行われるのであるか。その點は、關係閣僚が寄つて互いに話し合つておるということで進んでおるのか、また東北關係のみでなく、全國に對する災害救助に關する對策は、その四閣僚及び出身地の閣僚によつてやるというような漠然たる方針でやつておるのか。あるいは内閣に特別の組織をもつてやるということでやつておるのか。そこをはつきりさせない……
○葉梨委員 關連して簡單にお伺いしておきたいのですが、公共事業費は本年度の既定費九十億、追加豫算約百四十億、これに對しまする物資面の裏づけは完全に安本と協定濟みでございましようか。
○葉梨委員 オーヴアー・フローした時間における江戸川分流點の水位はどういうぐあいになつておりますか。また從來は利根の本川が江戸川へ流しておつた流量をどれくらいずつわけておられたか。その影響を技術的に見てもう少しよけい流しておつた方がよかつたという結論になるかどうかという率直な意見をお聽かせ願います。
【次の発言】 もう一つ伺つておきたいのですが、渡良瀬川の流量と利根本線の流量と申しますか、出水時間がほぼ今囘は一致したような時間で出たために遊水池の效用をなさなかつたようであります。大體從來は渡良瀬の水が先に通つて、その次に利根本川の方が通るというのが常識的に技術的に考えられ、今までの事實がそう證……
○葉梨委員 その前にちよつと速記に殘したいことがあります。建築の九月二十三日附の告示、點についてでありますが、ただいま御説明を伺つておりますと、市町村單位で大體地域をわけてあるやに伺つたのでありますが、特殊な地域――先ほど野本委員からの御質問がありましたような地域あるいは埼玉縣の原道とか東とかいうような方面の絶對に住宅を建て得ないというような、その村の地内に建て得ないだろうと想像されるような場所が、今度の水害で相當あるのであります。單に原道、東というような所の罹災者の方たちが、今後どういう生活形態をとつていくかということにつきましては、かりにあすこの決壞場所の工事に從事して生活費を稼いでいると……
○葉梨委員 そうするとただいまの御説明によりますと、ビール事業に關する限りは地域的獨占という形體をとらなければならぬというような業者の御意向にように伺いますが、そういうことになる必要があるという御意見でありますか。それからまた價格の變更はない。價格は協定された價格によつて維持していくことがよろしい、こういう御意見なのでありますか、その二點を伺いたいと思います。
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