このページでは坂本実衆議院議員の23期(1947/04/25〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は23期国会活動統計で確認できます。
○坂本實君 ただいま議題と相なりました、内閣提出、農林委員会付託にかかります馬匹去勢法を廃止する法律案に関しまして、審議の経過並びに結果の概要を御報告いたします。 馬匹去勢法は、明治三十四年、主として軍馬去勢の要請より制定せられ、爾來、牡馬は原則として府縣單位の官行去勢を行つて來たのであります。しかるに、馬匹去勢の現状をみまするに、一般農民の自覚が高まりますとともに、官行去勢は漸減し、むしろ自主的去勢が次第に増加する趨勢にあり、また去勢に從事する一般開業獣医師の数も相当の数に上つておるのであります。また、去勢期たる三、四月ごろは農繁期に当りまして、この時期に強制的官行去勢を行うことは不適当な……
○坂本實君 ただいま議題と相なりました、内閣提出、参議院送付、農林委員会付託にかかわる、畜産に関する農業協同組合又は農業協同組合連合会が馬匹組合又は都道府縣から財産の移轉を受ける場合における課税の特例に関する法律案並びに家畜市場法を廃止する法律案に関しまして、その審議の経過並びに結果の概要を御報告いたします。 まず、畜産に関する農業協同組合又は農業協同組合連合会が馬匹組合又は都道府縣から財産の移轉を受ける場合における課税の特例に関する法律案につきまして、提案の趣旨を説明いたします。 本法律案の目的といたしまする課税の特例措置は、二つの場合を予想しているのであります。すなわち、その一は、畜産……
○坂本實君 ただいま議題と相なりました、内閣提出、農林委員会付託にかかわる市町村農地委員会及び都道府縣農地委員会の委員の選挙に関する特例に関する法律案に関しまして、委員会におきまする審査の経過並びに結果の概要を御報告いたします。 御承知のごとく、第二次農地改革は所期の目標に向つて進捗中でございますが、農地委員の任期は、農地調整法の規定によりまして、市町村におきましては十二月中旬に、都道府縣におきましては来年二月下旬に終りますので、近く総選挙を要するわけであります。しかるに、現行法の階層区分は、農地改革の結果、農村の実態とはかなりの懸隔を生じておりまするのみならず、農地の買收、賣渡しに関する事……
○坂本實君 ただいま議題と相なりました、内閣提出、農林委員会付託にかかわる食糧管理法の一部を改正する法律案に関しまして、委員会におきまする審査の経過並びに結果の概要を御報告いたします。 御承知のごとく、食糧配給公團の基本金は八千万円でありますが、この基本金は、什器備品の取得及び常備在庫品の購入以外の用途に使用することは許されないことになつておりまするので、全國約一万五千に上る配給所を持つ食糧配給公團といたしましては、この金額では、常備在庫品の購入はもとより、日常の配給に必要な資材を整備いたすことから困難でありまして、公團の業務能力を一層整備する必要が認められまする今日、同公團の基本金につき五……
○坂本實君 私は、ただいま緊急上程と相なりました肥料輸入に対する感謝決議案に関しまして、各党各派を代表し、趣旨の弁明を行わんとするものであります。 まず、決議案文を朗読いたします。 肥料輸入に対する感謝決議 わが國の農業は、主として多量の肥料を投下することによつて生産力を維持し來つたが、戦時戦後を通じて、肥料生産は著しく低下し、ために深刻なる食糧危機を招來することとなつた。 しかるところ、アメリカ政府並びに連合軍総司令部当局は、困難なる條件の下に、絶大なる好意と理解とを示され、一面、巨額の食糧を輸入せられるとともに、地面、肥料輸入について特段の措置を採られ、以て國民生存の基礎た……
○坂本委員 私は農林當局竝びに外務當局に對しましてこの際特にお尋ねいたしたいと存じます。御承知の通り遠洋漁業、特に機船底引網漁業及び機船トロール漁業につきましては、連合軍總司令部の格別なる御指導と御支援によりまして、漁船の建造、資材の特配等適切なる御措置をいただき、逐次その業績をあげつつありますことは、わが國食糧問題の現状に鑑みましてまことに御同慶に存ずる次第であります。殊に一昨年六月漁區擴張が許可されまして以來、業者は連合軍の御好意にこたえまして懸命の努力を續けてまいりました。すなわち東經百三十度以西の海面に操業區域とする機船底引網漁業及び機船トロール漁業は、漁船の總數九百八十餘隻、そのトン……
○坂本委員 本請願の要旨は、山形縣鼠ケ關港は日本海における重要港湾の一であり、船溜港として改修中であるが、まだ避難港としての用をなさず、毎年新潟、酒田間航行船舶の難破難航することはまことに遺憾である、ついては速やかに國費支弁をもつて本港の修築に着手されたいというのであります。
【次の発言】 本請願の要旨は、佐賀縣西松浦郡伊萬里漁港は昭和十年時局匡救事業として完成したが、その後資材不足のため補強修理をせず、港内は土砂に埋沒され、岸壁は船波で破損し、防波堤は沈下してその用をなさない、ついては昭和二十三年度予算を以て速やかに本漁港の補強修理並びに浚渫等を施行されたいというのであります。
○坂本委員長 これより会議を開きます。 今般はからずも本委員会の委員長としてその重責を荷負うに至りましたことは、皆様方の御支援のたまものと存じ厚く御礼申し上げます。 さて終戰以來すでに三箇年有余の歳月を経過しましたが、日本再建の根本條件の一つであります食糧問題は、今年の世界的豊作を契機としまして、著して好轉してまいりましたし、他方終戰直後の思想的社会的混乱も漸次鎭靜してまいりました、一般に復興再建の氣運が旺盛になり、生産も徐々に向上してまいりましたことは、まことに御同慶にたえないところであります。 今次敗戰がわが國農村にもたらしました最も大きな問題は、農地改革であると存じますが、これも第……
○坂本委員長 これより会議を開きます。
政府委員の出席が遅れていますので、日程を変更して第三より始めます。まず委員派遣に関する件でありますが、昨日の委員会におきまして、食糧公團の配給制度等につきまして、調査研究いたしたいという御意見がありましたので、さような意味で委員の派遣をいたしたいと考えます。
この際井上委員から発言を求められております。これを許します。なお発言につきましては発言順により行いたいと存じますので、あらかじめ委員長の手もとまでお申し出願います。
【次の発言】 おはかりいたします。ただいま井上君の御提案に対しまして御異議ありませんか。
○坂本委員長 これより会議を開きます。
去る九日の議院運営委員会において、本委員会に理事を一名増員することに決定いたしました。なおこの一名の理事は、小会派より選出することに決しましたので、ただいまより理事一名の互選を行います。
【次の発言】 重富卓君ご意見に、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。それでは寺本齋君を理事に指名いたします。
【次の発言】 この際重富卓君より緊急質問の申し出があります。これを許します。
【次の発言】 本日の会議はこれにて終了いたします。なお本日の議題第三は明日午前中にこれを行うことにいたしたいと思います。
本日はこれにて散会いたします。
……
○坂本委員長 これより会議を開きます。
去る十日及び昨十五日本委員会に付託になりました馬匹去勢法を廃止する法律案並びに家畜市場法を廃止する法律案を一括議題とし、まず政府の説明を求めます。周東農林大臣。
【次の発言】 以上政府より提案理由を伺いましたが、愼重御審議を願う意味で、質疑は次回よりこれを行いたいと存じますが、いかがいたしますか。
【次の発言】 御異議がなければ、次の議題に入りたいと存じます。なお大臣の時間の都合上、大臣に質疑のある方は、明日あらためてお願いたすことにいたしたいと存じます。
【次の発言】 次に薪炭需給対策に関する件を議題に供します。
過般來林業対策小委員会におきまして……
○坂本委員長 ただいまより会議を開きます。
都合により議事日程を変更し、第二、石灰其の他肥料に関する件を議題に供します。重富君
【次の発言】 成瀬君に委員長としてお答えを申し上げます。ただいまの御意見は了承いたしました。從つて食糧対策委員会にこの問題を移しまして、急速に適当なる措置を講じたいと考えます。
【次の発言】 以上をもちまして石灰その他肥料に関する件の質疑はこれを打切ります。
【次の発言】 日程第一、食糧需給に関する件を議題に供します。政府に対する質疑を行いたいと存じますが、質問は申込みの順序によつてこれを行いたいと思います。井上良次君。
○坂本委員長 委員の御発言中でございますが、この際一時まで休憩いたします。
午後零時十二分散会
【次の発言】 午前に引続き会議を開きます。日程第二農業協同組合に関する件を議題に供します。御承知の通り、去る十百の本会議で農業協同組合法の一部を改正する法律案ほか二件は撤回を承諾するに決した次第でございます。農林当局におかれましても、その後の経過につき何らか具体案もあろうかと存じますので、この際政府当局の説明を求めます。山添農政局長。
【次の発言】 飯田義茂君。
○坂本委員長 これより会議を開きます。
日程第一、畜産に関する農業協同組合又は農業協同組合連合会が馬匹組合又は都道府縣から財産の移轉を受ける場合における課税の特例に関する法律案を議題に供します。これが提案理由の説明を求めます。伊藤政務次官。
【次の発言】 ただいま伊藤政務次官から御説明を伺いましたが、便宜上本日の日程第二、馬匹去勢法を廃止する法律案並びに家畜市場法を廃止する法律案の三案を一括議題に供します。御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なして認めます。平田畜産局長。
【次の発言】 以上三法案に対する政府の説明を伺いましたが、これから質疑を行いたいと思います。田口君。
○坂本委員長 これより会議を開きます。
都合により本日の請願日程の順序を変更し、まず日程第九、春日井市に國營競馬場設置の請願、早稻田柳右エ門君紹介、第一一一号を議題に供します。早稻田柳右エ門君に本請願の紹介説明を求めます。
【次の発言】 本請願に対する政府当局の意見を求めます。
【次の発言】 本請願に対して何か御質疑はございませんか。――御質疑もないようですから、採決を行います。本請願は議院の会議に付するを要するものとして採択し、内閣に送付するに御異議ありませんか。
【次の発言】 異議なきものと認めましてさよう決定いたしました。
【次の発言】 次に日程第三、宮崎競馬場再開の請願、川野芳滿君紹……
○坂本委員長 これより会議を開きます。
都合により請願日程の順序を変更して審査いたします。まず請願日程第五、越中堰用水改良工事施行の請願、金野定吉君紹介、第三〇七号を議題に供します。紹介議員の紹介説明を求めます。
【次の発言】 本請願に関する農林当局の意見を求めます。
【次の発言】 御質疑はありませんか。――別にないようでありますから採決を行います。
本請願は議院の会議に付するを要するものとして、採択の上、内閣に送付するを適当と認むるに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めましてさよう決定いたします。
【次の発言】 次に日程第七、日向川沿岸用水改良工事促進の請願、金野定吉君紹……
○坂本委員長 ただいまより会議を開きます。
本二十六日参議院より送付されました。畜産に関する農業協同組合又は農業協同組合連合会が馬匹組合又は都道府縣から財産の移轉を受ける場合における課税の特例に関する法律案、内閣提出参議院送付第二一号及び家畜市場法を廃止する法律案、内閣提出参議院蓬付第二二号を一括議題に供します。永井君。
【次の発言】 中嶋勝一君の御意見に御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。それではさように決定いたします。
なおこの際おはかりいたしますが、討論を省略してただちに採決をいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
○坂本委員長 ただいまより会議を開きます。
日程第一、市町村農地委員会及び都道府縣農地委員会の委員の選挙に関する特例に関する法律案、内閣提出第三六号を議題に供します。まず政府委員の説明を求めます。
【次の発言】 以上政府の提案理由の説明を伺つたのでありますが、これに関連いたします質疑を願う前に、この際農地改革の進行状況につきまして、農地部長田邊勝正君より補足説明を求めます。
【次の発言】 この際暫時休憩いたしまして、午後引続いて質疑を継続いたします。
午後雲。時四十一分休憩
【次の発言】 休憩前に引続き再開いたします。井上良次君。
○坂本委員長 これより会議を開きます。
市町村農地委員会及び都道府縣農地委員会の委員の選挙に関する特別に関する法律案内閣提出、第三六号は昨日をもつて質疑を終了いたしておりますが、成瀬君よりきわめて簡單な質疑を求められておりますので、この際これを許します。
【次の発言】 これにて質疑は終局いたしました。それではこれより市町村農地委員会及び都道府縣農地委員会の委員の選挙に関する特例に関する法律案内閣提出、第三六号を議題とし、討論採決に付します。
まず井上良次君より提出いたされました本案修正案につき説明を許します。井上良次君。
【次の発言】 ただいま井上君の動議がありましたが、これを討論を省略し……
○坂本委員長 これより会議を開きます。 第四國会における本委員会開会にあたり、一言ごあいさつ申し上げます。第三回國会においては、委員各位の御精励によりまして、予期以上の成果をもつて、きわめて円満に終始し得たことは、まことに御同慶にたえません。御承知の通り本会期も通常会ではございますが、相当多忙を予想せられますので、前回通りの委員会運営を行つて参りたいと存じます。委員諸君の御協力を願つてやまぬ次第であります。 本日の日程に相なつておりまする國政調査承認要求に関する件を議題にいたします。この際お諮りいたしますが、食糧、蚕糸、畜産、林業、開拓、土地改良、農業課税及び農林金融その他農政一般事項に関……
○坂本委員長 これより会議を開きます。
日程第一、理事補欠選任の件を議題にいたします。理事田口助太郎君が去る十一月二十九日委員を辞任いたしましたので、その補欠として理事を補欠選任いたします。お諮りいたしますが、田口助太郎君は十一月三十日委員に再び選任せられましたので、この際田口助太郎君を理事に選任いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。さよう決定いたします。
日程第二、小委員会設置に関する件、右はこれを留保し、次会に御審議を願うことにいたしたいと存じます。
日程第三、第四の肥料に関する件並びに蚕糸に関する件は、当局及び関係方面との折衝もあることと……
○坂本委員長 これより会議を開きます。
農林金融並びに農業課税に関する件を議題に供します。まず政府当局より最近の農林金融事情につきまして御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの御説明に対しまして、御質疑があれば御発言願います。
【次の発言】 この際委員長からお尋ねいたします。農業金融四十億のうち、第三・四半期二十億の貸付に対する内訳を伺いたいと思いますが、御説明願います。
【次の発言】 この際農業課税に関しまして大藏省主税局正示監理部長から御説明を願いたいと存じます。
【次の発言】 時間がたいへん経過しましたので、質問も答弁も要点だけを簡潔にお願いいたします。
○坂本委員長 これより会議を開きます。
本日の日程に上つておりまする蚕糸に関する件を議題とし、これに関連する質疑を行いたいと存じます。
【次の発言】 清澤君の質疑に対する答弁を政府側より求めます。
【次の発言】 お諮りいたします。ただいま小林運美君から提案になりました蚕糸業安定緊急対策に関する決議ならびにその決議文につきましてこれを承認するに御異議はありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めますよつてさよう決定いたしました。
さきに八木一郎君から動議の提出がありましたが、この際本委員会を打合会に切りかえまして、さらに蚕糸に関しまする諸般の懇談を進めたいと思いますが御異議ありませんか。
○坂本委員長 これより会議を開きます。 本日の議題といたしまして農業課税に関する件、並びに昭和二十四年度農業計画に関する件を議題にいたしたのであります。それぞれ重要な案件でもありますので、特に政府委員の出席を要望いたしておつたのでありますが、いまだに出席がありません。從いまして、これを繰延べまして、本日はこれにて散会いたします。 午前十一時四十三分散会
○坂本委員長 ただいまより会議を開きます。
日程第一、食糧管理法の一部を改正する法律案、内閣提出第一六号を議題に供し、まず政府より提案理由の説明を求めます。伊藤農林政務次官。
【次の発言】 ただいま政府委員から説明がありましたが、これに対する質疑を行います。清澤俊英君。
【次の発言】 本件に関して別に御質疑はありませんか。――御質疑がないものと認めて質疑を打切ることに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
ただいま議題となつております食糧管理法の一部を改正する法律案については、討論を省略して採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○坂本委員長 ただいまより会議を開きます。
本日の議題は請願十二件並びに陳情書十二件を審議するのでありますが、便宜上第八、元玉名軍用飛行場跡開発の請願、寺本齋君紹介、文書表番号第八七号を議題といたします。紹介議員の説明を願います。
【次の発言】 本件に関し農林当局の御意見を求めます。説明員奧原日出男君。
【次の発言】 本件は議院の会議に付するを要するものとして採択の上内閣に送付すべきものと決定するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
なお他の請願につきましては、本会議の情勢もきわめて緊迫している際でもあり、紹介議員の御出席が得られないかとも存ぜられますので、この際残……
○坂本實君 下関港は終戰後の今日も依然として中継貿易港、寄航港として、対大陸及び南方諸國との交易上の玄関として重要な地位を占めているが、外國貿易施設としての陸上設備は今なお、未完成である。また内外貿易において重要視される小型船の泊地設備にも乏しく、將來を憂慮される。右の事情により、第一埠頭の陸上設備、小型船舶溜の築造、東工区の荷役機械の事工を速やかに施行されたい。
○坂本實君 戰災地と指定された下関、宇部、徳山、岩國の四市は、特別都市計画事業の樹立に先だち、昭和二十一年度より戰災都市復興事業として國庫補助の下に事業の進行に努力しているが、社会情勢はますます悪化し、諸物價は高騰しつつある現在、かかる少額の補助では、日本再建の基礎たる戰災都市復興事業の完遂は期せられない、ついては本事業に対し國庫補助を増額されたいというのである。
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