山内功 衆議院議員
43期国会発言一覧

このページでは山内功衆議院議員の43期（2003/11/09〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は43期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院43期）

委員会発言一覧（衆議院43期）

第159回国会 内閣委員会 第12号（2004/05/07、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。本日は、警備業法の改正案について質疑をさせていただきます。 　今回の警備業法の改正によりまして、警備業の信頼を高める、そういう立法趣旨でいろんな諸手当てがなされるようでございますけれども、そもそも刑法犯が増加するなどして我が国全体の治安が相当悪化しております。治安の安定を、治安を守るという、その一翼を警備業に負わせる、担わせるということに今回の警備業法の改正の趣旨があると理解してよろしいんでしょうか。まずその点からお聞きしたいと思います。
【次の発言】　私は、治安を守るという仕事を警備業にも担わせる趣旨なのかどうかということをお伺いしたんですけれども……

第159回国会 内閣委員会 第14号（2004/05/14、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　まず最初に、今、国民年金の未納、未加入の問題が国会で議論をされておりますけれども、竹中大臣は未加入状況はどういうことなんでしょうか。
【次の発言】　それは、昭和六十一年に強制加入になってからの十一カ月間でしょうか。
【次の発言】　それを自分で記者会見で発表しようと思ったのはどういう気持ちですか。
【次の発言】　国会議員であり、かつ内閣の、いわゆる要人というか、大臣、副大臣、政務官は、すべて全員が未加入、未納状況については説明責任があるとは思われませんか。
【次の発言】　政務官はどうでしょうか。

第159回国会 内閣委員会 第15号（2004/05/19、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　先週に引き続きまして質疑に立たせていただきました。その際の宿題がございますので、まずそれから解決をさせていただきたいと思います。 　親会社の一〇〇％子会社の従業員が、親会社の、私たちで言う実質的な法益侵害行為を子会社の役員に通報した場合には、どういう擬律になるんでしょうか。
【次の発言】　だとすると、子会社は、親会社から契約関係の解消をされたとしても、子会社は子会社の従業員について不利益取り扱いは絶対に許されないということになりますね。
【次の発言】　それでは、子会社の従業員が子会社の実質的違反を親会社に通報した場合の擬律はどうなりますか。

第159回国会 法務委員会 第3号（2004/03/12、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　ただいま議題となりました附帯決議案について、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。 　　　　裁判所法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府及び最高裁判所は、本法の施行に当たり、訴訟関係者等からの逐語録に対する需要に応えられる態勢を整備するとともに、裁判所速記官が将来的に不安定な状況に置かれることのないよう十分な配慮をすべきである。 以上でございます。 　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。

第159回国会 法務委員会 第5号（2004/03/23、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　ただいま議題となりました附帯決議案について、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。 　　　　労働審判法案に対する附帯決議（案） 　　政府並びに最高裁判所は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。 　一　労働審判制度の趣旨は、近年の労働関係事件の増加に適切に対応し、専門的知識をいかした迅速・適正な紛争解決の促進にあることを、広く国民に周知徹底し、その利用促進に努めること。 　二　労働審判員の任命手続については、公正性と中立性を確保し、その研修については、必要かつ十分な措置を講じるよう努めること。 　三　労働審判制度の実施状況などを踏ま……

第159回国会 法務委員会 第8号（2004/03/31、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　本日は、犯罪被害者支援の問題点についていろいろと御議論いただきたいと思っております。 　まずその前に、先日起こりました六本木ヒルズの事件については、小泉総理は六本木ヒルズを見て日本の経済は立ち直っていると表現をされましたし、石原大臣に至っては都市再生の成功例だと言われましたけれども、しかし、あんな残念な事件が起きてしまいました。 　回転扉に一定の身長がある人しか入れない。そして、機械の動きに人間が合わすしかない。そして、機械と建物のすき間ができたところをひょいと建物の中に入る。私は、回転扉がすべて悪いと言うわけじゃないんですけれども、人間が機械に……

第159回国会 法務委員会 第12号（2004/04/09、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　昨日、自衛隊のイラクからの撤退を求めて、日本人三名が人質になりました。この事件について、まず大臣の所見を伺いたいと思います。
【次の発言】　救出をお願いする国家体制がまだイラクにはでき上がっていないと思うのですが、法務大臣としては、何が今御自身の立場ではできると思っておられるんでしょうか。
【次の発言】　自衛隊の支援活動がまだまだイラクの皆さんに十分な理解を得ていないのではないかという心配もしております。テロが激しくなっていく可能性もあると思うんですが、こういう将来の事態につき大臣としてどう心構えを持っておられるのか、お聞きしたいと思います。

第159回国会 法務委員会 第13号（2004/04/13、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　先日、アメリカの大リーグのニューヨーク・ヤンキースの開幕戦で、ジュリアーニ前ニューヨーク市長が始球式をされました。アメリカも民主主義がしっかり根づいている国であるなと思うと同時に、やはりグローバルな、世界を見ているなという思いで、小泉さんとの始球式対決を楽しみに見ていたんですが、今回の裁判員法について、たくさんの欠格事由とか、あるいは就職禁止事由、それから辞退事由が書いてございます。三権分立の立場、それから本当に裁判員になっていただくにはふさわしくないなという方が書いてあるのは間違いないんですけれども、余りにもたくさん書き込み過ぎているのじゃない……

第159回国会 法務委員会 第17号（2004/04/21、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　裁判員法案につきまして、最後の質疑者ということになりました。これから五十年、百年続く制度を私たちのこの委員会の構成メンバーで世の中に送り出すという大事な役目を負っていると思っております。国民の目から見る、あるいは刑事の被疑者あるいは被告人、犯罪被害者、そういう人たちの目から見て、今の刑事裁判制度というのが本当にその人たちの利益をしっかりと保障しているのかどうか、そういう観点から何度か質疑をさせていただきました。きょう最後ですが、政府の誠実な答弁を期待したいと思っています。 　私は、裁判員は公判の法廷に来るときに何にわくわくして来るかというと、法廷……

第159回国会 法務委員会 第25号（2004/05/14、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　大臣、おはようございます。民主党の山内おさむでございます。 　政府のｅ―Ｊａｐａｎ重点計画によりまして登記手続がコンピューターでもできるということになりましたが、商業登記あるいは不動産登記手続がすべて電子化で可能な社会にしたい、そういう思いが大臣にまずおありかどうか、お伺いしたいと思います。
【次の発言】　オンラインシステムの導入によりまして、電子計算機をまず買いそろえなくてはいけないということ、それから技術的に、登記官が全部そういう能力があれば別なんですけれども、やはりそれを補助するような、たけた人材を配置しなければいけないと思うんですが、大体、オンラインシステムの導入に当たって……

第159回国会 法務委員会 第26号（2004/05/18、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　参考人の皆さん、本当に御苦労さまでございます。貴重な御意見を賜ることができまして、これから野党の破産法に対する質疑が始まるものですから、そういう意味でも、御意見を踏まえて、政府に改正の趣旨の徹底等を図らせていただこうと思っています。 　のっけからまことに恐縮なんですけれども、綿引参考人、東京ガスでは、例えば銀行から東京ガスが借り入れをする際に、代表取締役や取締役は全員が連帯保証人になっているんですか。
【次の発言】　破産事件について、官報を見ますと、たまに同じ名字の人が二人、破産宣告を受けているというようなケースがあって、これは多分、例えば夫がリ……

第159回国会 法務委員会 第27号（2004/05/19、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　昨日、参考人の三人の先生方に委員会に来ていただきまして、貴重な御意見をいただきました。まず、その関係で、私が当日お伺いをいたしました包括根保証等の問題について質問をさせていただきます。 　企業が銀行からお金を借りるときに、代表者それから取締役、そういう方の連帯保証人を求めているケースがほとんどだと思います。昨日出られました東京ガスの参考人の方がお話ししておられましたけれども、東京ガスのような大きな会社では連帯保証人に役員さんがばんばん判こを押すというようなことはないようだと言っておられましたけれども、中小あるいは零細企業とか個人商店の場合には、例……

第159回国会 法務委員会 第28号（2004/05/21、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　民主主義国家にあっては、国の権力作用は客観性、透明性、そして公平性が原則とされるべきであります。政府案の質疑を聞いておりますと、それが十分には確保されていないんじゃないか、抜本的な改革が必要ではないかと思っています。 　民主党案の提出者に、特に政府案と比べていかなる点に特徴を有するのか答弁を願いたいと思います。 　まず第一点、難民認定に関する業務を法務省から分離して難民認定委員会という独立の第三者機関に行わせる趣旨を伺います。
【次の発言】　難民認定の申請期限、いわゆる六十日ルールを撤廃する趣旨はどういう理由でしょうか。

第159回国会 法務委員会 第31号（2004/05/28、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　会社の自由裁量を極力認めて経済活動を活発にしようという考慮があるとすれば、今回採用しました電子公告の規定についても、調査会社を設けることまでの必要もなくて、あと欠陥があれば最後は訴訟で解決するという道もあるわけですから、もう少し自由に、電子公告のみで、自己責任の名のもとに法案を組み立てるということもできたと思うんですが、この点について伺いたいと思います。
【次の発言】　だとすると、検証可能な客観的な証拠が残るようにするために調査機関をつくったというふうに理解するんですが、もしそうだとすれば、今度は調査機関が一生懸命きちんとした仕事をしてくれることが保証されないといけないわけで、いろ……

第159回国会 法務委員会 第32号（2004/06/01、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内でございます。国際捜査共助法について質問をさせていただきます。 　我が国の中で来日外国人による犯罪の増加が見られるという、犯罪者そのものが国際化したという問題と、外国を犯罪地とする邦人の犯罪の増加という、犯罪そのものの国際化も認められると思っています。 　これに対処するために、捜査や司法の分野で国際協力の強化が求められていると考えていますが、その点について、まず法務大臣の所見を伺います。
【次の発言】　国際捜査共助条約の批准あるいは組織犯罪に関しての条約の批准、それから今回の法改正を通してみますと、刑事司法体系をアメリカ型、アメリカに近いものへと変更を求められる可能性も……

第159回国会 法務委員会 第34号（2004/06/11、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　北朝鮮による拉致被害者で、福井県小浜市の地村保志さん富貴恵さん夫妻は、六月三日、同日発売の週刊新潮六月十日号が掲載した次男清志さんの喫煙報道が事実無根であるとして、新潮社に訂正と謝罪を求めて抗議しておられます。 　問題の記事は、「十六歳「地村家次男」の「喫煙」に困惑する警察」との見出しのもとに、 　〈タバコを喫煙。注意すべきかどうか困りました〉 　　地村家の地元の福井県警から警察庁に、こうした主旨の報告があがっていた。「子供たちは小浜に来てから、結構、外出しています。最初の二?三日、清志くんは咥えタバコで歩いたり、タバコのポイ捨てもしていたといい……

第161回国会 農林水産委員会 第2号（2004/10/27、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。本日は、主にＢＳＥの関係について質疑をさせていただこうと思っているんですが、質問に入る前に、大臣に一点、お伺いをしたいと思っております。 　大臣は、ＢＳＥの感染源を究明することは大した問題ではないと考えておられるのかどうか、まずその点からお伺いします。
【次の発言】　どうもありがとうございました。 　私が農水委員だった三年ほど前に、御党の農水大臣がこういうような発言をされまして、私たちの方で随分問題にして不信任案などを作成させていただいた経緯があったものですから、最初にお聞きしておこうかなと思った次第でございます。 　それから、同じ鳥取県の同県人でご……

第161回国会 法務委員会 第2号（2004/10/26、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　大臣には、御就任、まことにおめでとうございます。 　まず、お伺いしますけれども、先日の予算委員会とか本日の伴野委員に対する答弁とかを聞いておりますと、看護協会の問題、大臣も何年間かは勤務されておられますよね。だから、自分の出身母体である看護協会の問題、あるいは後援会、あるいは寄附をしていただいた、政治献金をいただいた問題などについて十分な回答をいただいていない。随分前からこの議論が行われているのにもかかわらず、きょうも後ろの秘書官が一々指示をして答弁をされる。随分同じような質問は民主党の議員から出ているわけですから、よどみなく答えられるのも問題か……

第161回国会 法務委員会 第4号（2004/11/05、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　大臣、先日、私と大臣とで質疑しましたときに、大臣の発言について間違いがあるのではないかと、質疑が終わった後指摘させていただいたところがあるんですが、その件に関しては大臣から何か答弁がございますか。
【次の発言】　私は、所信あいさつに対する質疑をずっと続けておりました。その中で、人権に触れた部分は一体何文字しか書いていないんですかと言ったら、大臣は、文字数はわかりませんでした、わからないと言われた。だから、私は字数を調べていたので二十二文字ですと言いました。実際に二十二文字しか、あなたは所信あいさつの中で人権について触れた部分はないんですよ。 　と……

第161回国会 法務委員会 第10号（2004/11/19、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　大臣、まず、のっけからで恐縮なんですけれども、おれおれ詐欺というのを御存じですか。
【次の発言】　けさのニュースでも、息子さんがお医者さんで、そのお母さんに、投薬ミスをしたということで五百万円、やはりお母さんというのは医者になった息子を本当に大切に思うんだなと思うんですけれども、すぐ五百万円振り込むんですね。ですから、おれおれ詐欺というのは本当になくならないなと思うんですよね。 　一月から十一月までの間だけでも、何か百三、四十億円の被害額だそうなんです。やはりこれは男が大体事件を起こすからおれおれというんだと思うんですけれども、女性は起こさないん……

第161回国会 法務委員会 第12号（2004/11/26、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。どうかよろしくお願いします。 　大臣、大臣の御親戚や知人の中に、司法試験を受験中の方はおられますか。
【次の発言】　私は、二十一世紀のあるべき法曹の姿というのは、単に法廷の活動だけにとどまるんじゃなくて、もうあらゆる場面で司法への需要にという期待にこたえられるような人材が必要だと思っているんです。 　だから、そのためには、もちろん専門的知識は十分に習得をする、しかしその一方では、やはり柔軟な思考力、あるいは説得能力があって交渉能力がある、社会に対しての洞察力がある。それから、私たち国会議員がやはり立法権という権限を行使するわけです。間違った法律をつく……

第162回国会 農林水産委員会 第7号（2005/04/06、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　境港市のように水産業を基幹産業とするような地域では、魚の水揚げによってその地域の経済が左右されます。その水揚げされた魚をそのまま商品として、あるいは加工品として消費者の多様なニーズにこたえていくということは、その地域の存立そのものにかかわってくる大変重要な問題だろうと思っております。 　最近、国の方で日本海沿岸のベニズワイガニの資源回復計画が策定されまして、七、八、九、この三カ月間を禁漁とするということが決定されました。まずこの点について、大臣から効果のほどをお聞きしたいと思います。
【次の発言】　確かに、ズワイガニにつきましては、漁の期間とか、……

第162回国会 農林水産委員会 第10号（2005/04/14、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　このたび、食料・農業・農村基本計画が策定されまして、その内容の中にも、そして本法の中にも、担い手として認定農業者、そして集落営農、特定農業団体というのがしっかりと位置づけられたということなんですが、この内容を見まして、まず、これは今までの農政を転換するものなのかという点を最初にお聞きしたいと思います。
【次の発言】　私もそうすべきだとは思うんですけれども、今までの農業政策を見ていますと、多面的機能ということを重視する立場だったとは思うんですけれども、産業政策としての農業振興政策と、それから、地域をどう生かしていくかという地域政策としての農村振興政……

第162回国会 農林水産委員会 第14号（2005/05/17、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　私の高校の同級生が、昨年から突然牛を飼い始めまして、なぜ畜産の方に進んだのかと聞きますと、割と子牛の段階から補助の制度がある、それから、稲作をしていてもなかなか展望が開けない、そういうようなことを言っておりました。 　しかし、昨年の十一月に、家畜排せつ物についてはしっかりと管理をしていこうということで、十分設備も整ったようですけれども、やはり、これからそういった新規就農者が畜産、酪農の分野でふえていくとすれば、排せつ物の有効利用あるいは減量化ということが重要な論点になってくると思います。 　年間の家畜の排せつ物につきましては、約九千万トンぐらいあ……

第162回国会 農林水産委員会 第19号（2005/06/09、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　本日は、種苗法に関して質疑をさせていただきます。 　この法案を審議するに当たって、私も、地元とか、何カ所か意見交換をさせていただきました。 　とにかく、五年とか十年の単位で研究したり実験をする。そして、新しい品種ができ上がって、本当にうれしくなる。登録を申請する。そして、例えば自分の名字がその新しい品種に名前として冠される。それによって、収入も、また金銭的に評価をされるし、それがまたその地域、あるいはその県、あるいは例えば西日本なら西日本地区でたくさん生産されて、また農業が、価値も含めて、見直しを行ってもらえるということになれば、本当にすばらしい……

第162回国会 法務委員会 第2号（2005/02/23、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　大臣とは、ことしになって初めての質疑になると思うんですけれども、これから約五カ月の間、よろしくお願いします。 　性犯罪者の問題につきましては、警察との情報提供をするということで午前中から議論があっているんですが、そもそも、性犯罪が起きないようにするという点が大事だと思うんですけれども、大臣、どうでしょう。
【次の発言】　性犯罪というのは、例えば何が原因で起きるとか、これはちょっと取り締まらなければいけないなと思われることは何ですか。
【次の発言】　例えば、今日本がどういう環境があるから性犯罪が起きていると思われますか。

第162回国会 法務委員会 第5号（2005/03/15、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　三名の参考人の皆様、本当に貴重な、御示唆に富む論点についてお話をしていただきましたこと、本当に心から感謝申し上げます。 　こうやって、不動産登記法の質疑に与党も野党も全然入らない前に、参考人の皆様からこの法案にはこういう点をしっかりと質疑してほしいというような話を聞くというのは、私は非常にいいことだと思います。 　今、国会で私がくだらないなと思っていることの一つに、予算を議決するときに、公聴会の日程を入れるかどうかで予算がいつ通るかどうか決まるという慣行があるんですね。ところが、公聴会で選ばれた人たちを見ますと、それも当代の、日本の経済を左右する……

第162回国会 法務委員会 第6号（2005/03/22、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　土地の筆界とか境界の特定というのは非常に大切な問題だと思っておりまして、私が今から二十五年前に熊本の裁判所にいたころに、荒尾市と大牟田市が土地の争いをしておりました。荒尾市と大牟田市というのは、一つの町を、その真ん中辺ぐらいを境にしているという形になっていたんですけれども、双方が、ある三角形になった土地を自分の方の市の所有だ、境界だというふうに争っていた事件だったんです。その三角形の線のどちらを市の境とするかによって、人口とか市の規模が問われることはもちろんなんですけれども、各種の保険あるいは固定資産税、すべて影響してくるわけなんですよ。双方の市……

第162回国会 法務委員会 第7号（2005/03/29、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　本日は、大臣と人権の問題について議論をさせていただこうと思っています。 　一九〇七年からハンセン病については隔離政策をとってきました。その問題について、この三月の一日でしたか、ハンセン病検証会議の最終報告書というのができまして、私もその内容を読ませていただきました。 　まず、国家的人権侵害、隔離政策のことをそう強く批判しておられますし、隔離政策を続けてきたのは、厚生労働省が療養所の予算を獲得するために続けてきたものだ、ここまで断じているんですね。 　まず、この内容について、大臣、何か所見がありましたらお願いします。

第162回国会 法務委員会 第9号（2005/04/01、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　受刑者処遇法という法律は、私たちは監獄法の改正ではなくて新法の制定だと思っています。今までの悪かった点をこう変えました、こことここに新しい仕組みを取り入れました、そういうめり張りのついた法案に仕上げたいと思いますので、充実した質疑をさせていただこうと思っています。 　私は主に仮釈放の点についてこれからお伺いしようと思うんですが、今お話ししたように、監獄法の改正、単なる改正だとは思っていませんので、監獄法の獄の字を使った仮出獄という言葉は、私は死語にすべきだと思っています。そういう点から、これから、細かい定義をすると場合分けをして問いを発しなければ……

第162回国会 法務委員会 第10号（2005/04/05、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　本日は、三名の参考人の皆様、貴重な提言を賜りましたこと、心から感謝申し上げたいと思っております。 　まず、久保井参考人にお話を伺いたいと思います。 　私は、数カ月前に、用事がありまして大阪弁護士会館に行きました。そうしたら、弁護士倫理という授業をやっていたんですが、そのときに、久保井参考人が一生徒としてその講義を聞いておられるところを見させていただきまして、倫理の話ですからそうおもしろい話でもなかったんですけれども、二時間ぐらいですか、じっと話を聞いておられる姿を見て、本当に私は改めて、あの日弁連の会長までされた方が常に法律実務家として襟を正して……

第162回国会 法務委員会 第11号（2005/04/08、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　ただいま議題となりました修正案について、提出者を代表して、その趣旨を御説明いたします。 　第一は、この法律の目的について、受刑者等の状況に応じた処遇を行う旨の文言を加えるものでございます。 　第二は、刑事施設視察委員会の意見の公表について、法務大臣が公表する概要に、委員会の意見を受けて刑事施設の長が講じた措置の内容を加えるものであります。 　第三は、刑務官に対し、被収容者の人権に関する理解を深めさせ、並びに被収容者の処遇を適正かつ効果的に行うために必要な知識及び技能を習得させ、及び向上させるために必要な研修及び訓練を行うものとする旨の条項を加えるものであります。 　第四は、政府は、……

第162回国会 法務委員会 第16号（2005/05/10、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　本日は、主に会計参与の点について御質問させていただこうと思っています。 　なかなか景気が回復しなくて、中小企業の皆さんは大変困っておられます。この経済状況の中で、中小企業あるいは零細企業の皆さんが、金融の何かいい方法がないかということも相当悩んでおられるんですが、中小企業庁としてはどういう認識を今持っておられるんでしょうか。
【次の発言】　これまでの我が国の中小あるいは零細企業の皆さんが資金を得るためには、どうしても不動産担保に頼ったり、あるいは個人保証、経営者の個人保証もですけれども、第三者まで頼んで借り入れをしなければならなかったわけですね。……

第162回国会 法務委員会 第18号（2005/05/17、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　いよいよ会社法の質疑も最終バッターになりまして、本当に千条からの新しい法律をこの程度の審議時間で終わらせていいのかなという気もいたしますけれども、何か複雑な思いがしております。 　四日ほど前に司法書士会の方が来られまして、今までの審議された議事録をずっと検証させてもらったけれども、肌で感じて、取締役の任期が長過ぎる点と商号の点について、やはり最後にもう一度確認をとってもらいたいというような要望がございました。私も法案の質疑に立たせていただいて、株主代表訴訟の点とかあるいは新しく導入された会計参与の問題点などについて疑問を呈させていただきました。今……

第162回国会 法務委員会 第20号（2005/06/07、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　先日来、刑事施設法そして会社法、衆議院の法務委員会で修正になった部分につきまして、参議院の方で今審議されたり、可決、成立したりしておるこの二法につきまして、参議院へ私も修正案提案者として行かせていただきました。 　そのときに、一つ残念だなと思ったことがございます。それは、参議院でも大臣が法務官僚のつくったメモを逐一見ながら答弁をされている姿、これはとても、衆議院であんなにかんかんがくがくの議論をし、十分衆議院の段階でわかって、御理解も賜っていたと思っていた私にとっては、あれ、この大臣、何なんだ、もうちょっと勉強してほしいなと思いました。 　これか……

第162回国会 法務委員会 第23号（2005/06/14、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　本日は、主に入国管理法の情報提供と旅券の確認義務に絞ってお話を伺いたいと思います。 　大臣は、本法の提案理由説明の中で、昨年十二月にテロの未然防止に関する行動計画を策定し、その中でテロリストを入国させないための対策の強化が求められている、これも提案理由の一つとされておりますが、まず最初に、テロとかテロリストという言葉が使われておりますけれども、この定義についてお示しいただきたいと思います。
【次の発言】　それでは、今回新設されます規定の個人情報の海外への情報提供の点については、これはテロリストを入国させないための対策の強化の一環として規定されてい……

第162回国会 法務委員会 第27号（2005/08/02、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　おはようございます。民主党の山内おさむでございます。 　まず最初に、同じ二期目の衆議院議員永岡議員が亡くなられたということに心からお悔やみを申し上げたいと思っております。 　そこで大臣、亡くなられた原因としていろいろなことが言われておりますけれども、その一つに郵政国会の混乱が挙げられている。とても残念なことなんですけれども、小泉総理の、私たちの立場からいうと間違った思いで国会と国会議員を混乱に陥れている。この事態を踏まえて、どういうお気持ちでおられるのか、まず最初にお伺いしたいと思います。
【次の発言】　ただ、副大臣が郵政法案の態度決定に合わせて辞任をされて、結局罷免という形になっ……

各種会議発言一覧（衆議院43期）

第159回国会 予算委員会第六分科会 第2号（2004/03/02、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内分科員　民主党の山内おさむでございます。 　私は、国営中海淡水化事業の中止に伴う諸問題につきまして、特に原状回復義務の問題に視点を置いてお聞きをしたいと思っております。 　まず、水質の問題ですが、平成十四年の数値でいきますと、化学的酸素要求量も全窒素も全燐も、中海の湖心や米子湾中心、いずれの地域の数値をとっても環境省の求める環境基準より悪い数値でございます。この水質汚濁は淡水化に関連した事業が原因ではないかと思うのですが、農水大臣の御意見を伺います。
【次の発言】　それでは、漁獲量の減少の問題についてお聞きしますが、昭和四十二年の中海の漁獲量は二千百九十三トン、そのうち魚類は千二十トン、……

第162回国会 決算行政監視委員会第四分科会 第2号（2005/04/26、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内分科員　民主党の山内おさむでございます。 　昨日起きました福知山の列車脱線事故につきましては、死者の数も七十数名と大変多く、負傷された方も数百人単位でおられまして、心を痛めております。私の父親も鉄道のＯＢでございまして、列車の事故というのは本当に今でもこんなに多数の方が犠牲になる事故が起きるんだなと、改めてその危険性も含めて感慨に浸っております。 　大惨事ということでは、私の地元の境港の第十八光洋丸というまき網漁船が、二〇〇三年の七月二日に玄界灘でパナマ船籍のコンテナ船に衝突されて、一人が死亡、六人が行方不明、現在もまだ行方不明なんですが、そういう事故が起きました。 　人身の損害、それか……

第162回国会 法務委員会財務金融委員会経済産業委員会連合審査会 第1号（2005/04/20、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内委員　民主党の山内おさむでございます。 　私は、二十一世紀の日本は事前規制型の社会から事後チェック型の社会にどの分野も移行していくべきだと思っています。 　特に、この会社法の質疑をするに当たって、やはり投資家あるいは株主は保護しつつも、しかし、しっかりと自由度を高めて経済活動を後押ししていく、そういう法律をつくっていきたいなと思って質疑をさせていただこうと思っています。 　その具体的な例というのが、例えば最低資本金制度を撤廃するとか、あるいは株券の発行について、旧法よりもより積極的にあるいは適時適切な時期をつかまえて発行できるようにしよう、そういう仕組みを新法でつくっていく。それによって……

第162回国会 予算委員会第六分科会 第1号（2005/02/25、43期、民主党・無所属クラブ）

○山内分科員　民主党の山内おさむでございます。 　国営中海土地改良事業が計画変更されたことに伴う原状回復の問題を中心としてお尋ねをいたします。 　大臣、そもそも中海という全国でも数少ない汽水湖の自然としての価値について、政府としてどのような認識を持っておられるのか、まずお聞きしたいと思います。
【次の発言】　私は、二十世紀という世紀は開発の世紀だったと思います。中海干拓事業の計画変更の反省を通じて、大臣として、二十一世紀にふさわしい公共事業を進めるに当たって、二十世紀型の公共事業をどのように改めるべきだとお考えでしょうか。
【次の発言】　大臣、次の質問は、質問通告したときに、参考人に答えさせて……

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