山内功 衆議院議員
42期国会発言一覧

このページでは山内功衆議院議員の42期（2000/06/25〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は42期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院42期）

第154回国会 衆議院本会議 第28号（2002/04/25、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内功君　山内功でございます。 　ただいま趣旨説明がありました個人情報保護等関連法案につきまして、民主党・無所属クラブを代表して、質問をさせていただきます。（拍手） 　最初に、個人情報保護法案について質問します。 　本法案は、昨年、みずからの買春疑惑を報じられ、支持率も地に落ちていた森内閣のもとで法制化されたもので、襲いかかる報道に対抗しようとしたのか、メディア規制という毒が盛られました。 　一方、小泉総理は、巧みなメディア戦術で、本年一月までは高い内閣支持率を維持してきました。メディアに配慮して、法案には慎重姿勢と言われてきました。 　そんな中で、法案推進への総理の心変わりは、田中外相を更……

第156回国会 衆議院本会議 第21号（2003/04/08、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内功君　今野議員にお答え申し上げます。 　まず、個人情報の取得、利用、第三者への提供に関し本人が関与する旨の規定を明記すべきではないかとの御質問です。 　近年の情報化の発達した社会において、私生活の侵害を未然に防ぐ観点から、プライバシーの権利について、自己に関する情報の流れをコントロールするという側面が活発に議論されています。 　例えば、今野議員の地元の宮城県でいえば、石巻市は、その個人情報保護条例について、積極的に自己の個人情報に関与する新しい概念、自己情報コントロール権を保障することにより、本制度の究極の目的である個人の人格と尊厳の尊重を目指したものであると位置づけています。同様の条例……

委員会発言一覧（衆議院42期）

第149回国会 法務委員会 第1号（2000/08/04、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　まず、名古屋刑務所で千九百名全員の受刑者リストが流出したことについてお聞きしたいと思います。 　リストが所内の工場の刑務官のもとから出所の際のチェックにもひっかからずに持ち出されて、暴力団関係者ら複数の人の手に渡ったということは前代未聞の不祥事だと思いますが、どうでしょうか、大臣。
【次の発言】　このような不祥事がなぜ起こったのか。主に流出ルートのことに絞ってで結構ですが、まず、一昨日、記者からの取材を受けられてから今の時間までに判明した点について、できるだけ明らかにしていただきたいと思います。

第150回国会 災害対策特別委員会 第3号（2000/10/12、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　山内功でございます。鳥取県西部を地元選挙区にしております。 　まず、鳥取県だけで見ましても、本日午前九時現在で、負傷者九十七名、家屋の全壊が九十九戸、さらに今まで、避難所での生活を余儀なくされている方が最低まだ四百二十一名私どもの調べでもおられます。 　今回の鳥取県西部地震におけるすべての被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げたいと思っております。早急な復旧と被災者の生活再建を支援する立場から質問をさせていただきます。 　最初に、国土庁長官、現地視察をしていただきましたが、私は、国土庁長官の視察というのは、一番被害の大きい箇所を見て今後の国としての防災計画をきちんと立てる、そ……

第150回国会 商工委員会 第6号（2000/11/17、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　通産大臣にお伺いしたいと思います。 　中小企業の経営者向けの災害補償を行っていましたＫＳＤの古関前理事長が、業務上横領の疑いで逮捕されました。既に十月六日、東京地検特捜部が家宅捜索を行い、この間、マスコミを通じてさまざまな疑惑が次々と明らかになってきております。長引く不況の中で懸命に汗を流して働いている中小企業の皆様方の御苦労をよそに、ＫＳＤを私物化し、ぬれ手でアワの大金を調達しては特定の政治家や政党の支援に充てていた実態に、国民や中小企業者はあきれ、そして激しく怒っております。 　中小企業者らを対象にした公益法人が起こした事件であるだけに、今……

第150回国会 法務委員会 第6号（2000/10/25、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功と申します。 　廃案になりました政府案では、十六歳以上の原則逆送はしない、現行法のままであったと思います。だから、かわりに検察官の関与を導入した。ところが、与党案は十六歳以上の原則逆送を盛り込み、重大事件については刑事裁判にかけられるのですから、そもそも検察官の関与は必要なかったはずです。 　内容の是非はともかくとしまして、この点について政府案と与党案は拙速に、十分な議論もなく作成された感じがするんですが、どうでしょうか。
【次の発言】　原則逆送の要件として「故意の犯罪行為により被害者を死亡させた」という要件がございますが、この中には傷害致死、逮捕監禁致死、遺棄……

第150回国会 法務委員会 第10号（2000/11/17、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　本日は、倒産二法の質問に入る前に、一点だけ確認をさせていただきたいことがございます。 　ことしの八月に当委員会で、名古屋刑務所からの受刑者リストの流出問題につきましてただしました。その後判明しました事実関係、そしてどのように対処してこられたのか、大臣あるいは矯正局長にお聞きしたいと思います。
【次の発言】　このような不祥事が二度と起こらないように対処していただきたいと思っております。 　では、倒産二法の問題について質問に入らせていただきます。ただし、参議院の法務委員会で随分詳しいやりとりをしておられますので、重複しない範囲でお聞きしたいと思いま……

第151回国会 経済産業委員会 第5号（2001/03/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　伝統的工芸品をつくる作者の中には、常滑焼、友禅、首里織、読谷山花織のそれぞれの著名な作者が国の重要無形文化財に指定されておられますが、文化財、文化遺産のような側面があります。私の地元鳥取県でも、弓浜絣は県の無形文化財に指定されています。文化財なら、保護の対象としてのさまざまな措置が検討されなければならないと思います。 　一方、伝統的工芸品は産業でもありますので、産業ならば事業者の自発的なやる気と自立が求められ、行政はあくまで側面的支援を行う。伝産法はあくまで伝統的工芸品を産業の一つとしてとらえ、側面的支援をしようというスキームですが、伝統的工芸……

第151回国会 経済産業委員会 第8号（2001/04/06、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。石油関連法の質疑に入る前に、この際お尋ねをしておきたいと思っております。 　米国政府が、地球温暖化防止条約京都議定書への不支持を公式表明いたしました。一昨日、我が党の北橋議員の質問に対しまして大臣は、米国を再び土俵に引き戻すよう努力したいと答弁されました。ぜひ働きかけを一層強めていただきたいと思います。翻って、我が国の二〇一〇年度の六％削減という義務に関して伺いたいと思います。 　達成は大変厳しいものがあろうかという見方もございます。改めて、経済産業省として不退転の覚悟で取り組むという決意をお伺いしたいと思います。

第151回国会 経済産業委員会 第12号（2001/05/25、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　政府は、これまでいろいろな施策を通じて中小商工業者の支援を行ってきました。しかし、先般の伝統工芸品の改正案、あるいは工業製品についてもセーフガードで保護していこうということで、随分商工業者の体力が衰えているなと感じております。 　まず、育成あるいは支援体制の構築をするその第一義的な責任は一体どこが果たすべきだと大臣は考えておられるでしょうか。
【次の発言】　これから不良債権処理が進む、あるいは国債の発行に限度額を設けよう、そういうような中小業者にとっても相当な痛みを覚える構造改革が進められていくと思います。その中で、地域の産業に密接に関係してい……

第151回国会 経済産業委員会 第15号（2001/06/20、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　まず大臣にお伺いしますが、政府が進めようとされていますｅ―Ｊａｐａｎ重点計画について、その概要をお伺いしたいと思います。
【次の発言】　インターネットは、特別な能力を持っていなくても世界じゅうの情報と接します。その中で、消費者問題、消費者保護についてはどうあるべきだと考えておられるのでしょうか。
【次の発言】　消費者問題について、具体的に国民生活センターなどへトラブル、苦情などが来ていると思いますけれども、どういうような内容が多いのでしょうか。内閣府にお願いしたいと思います。
【次の発言】　インターネット取引に関しては、カード決済が一般的だろう……

第151回国会 法務委員会 第8号（2001/04/06、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　二十一世紀は人権の世紀です。女性に対する暴力は、女性の人間としての個人の尊厳に対する人権侵害であると同時に、男女共同参画社会の形成を阻んできた大きな要因でもあろうかと思っています。根絶に向けた努力を十分にしていくことはもちろんでございますが、女性に対する支援の充実を図ることも重要であろうと考えています。そのためには、支援センターが十分に機能すること、そして保護命令制度が実効性を発揮することが重要だと考えています。 　まず、支援センターとしての機能を果たす「婦人相談所その他の適切な施設」とはどのような施設を言うのでしょうか。

第151回国会 法務委員会 第10号（2001/05/18、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　本日は、森山大臣に、まず報道の自由一般についてお伺いしたいと思っております。 　報道の自由は、憲法二十一条で「言論、出版その他一切の表現の自由」、その中に報道という言葉が書いてありません。だから解釈で考えるしかないんですけれども、世の中にどういう事件が存在しているか、それを一つずつ選んで、それを適切に構成して発表する、そこに送り手の意思が入っておりますので、言論の一つの形態として報道の自由は憲法二十一条で保障されていると私は考えているのですが、大臣はどういう御見解でしょうか。
【次の発言】　報道は、まず取材があって、それから編集があって発表とい……

第151回国会 法務委員会 第14号（2001/06/01、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　サービサー制度は、サービサー法によって導入された我が国初めての業態でございますので、まずは国民の理解が十分に行われること、このことが大事だと考えております。 　まず最初に、法律が実施されまして二年四カ月が経過いたしましたが、法の運用に当たった法務省として、当初の立法目的であります不良債権の早急な処理が十分に目的を遂げたのかどうか、あるいは暴力団支配の排除はできているのか。後者については警察庁にもお伺いをしたいと思っています。
【次の発言】　国民は、そもそも銀行が回収できなかった債権をどうやって回収するの、かなり厳しい取り立てをするんじゃないのと……

第151回国会 法務委員会 第18号（2001/06/15、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　行政訴訟については、原告がなかなか勝てないということが指摘されております。加えて、弁護士費用の敗訴者負担の原則を導入すべきであるという議論もございますけれども、敗訴者負担とすると、市民が敗訴を恐れて行政訴訟を提起することをちゅうちょしてしまい、六月十二日に答申をいただきました司法改革審の司法の充実をうたう提言が無意味になるのではないかと思うのですが、大臣の見解を伺いたいと思います。
【次の発言】　敗訴者負担のことについて特にお聞きしたんですけれども、株主代表訴訟や住民訴訟では、勝訴しても株主や住民が直接利益を受けることがないわけです。株主や住民……

第151回国会 法務委員会 第20号（2001/06/20、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　私は、弁護士報酬の敗訴者負担制度についてお伺いをしたいと思っています。 　一九九七年の法務省の民訴費用制度等研究会で、弁護士報酬の敗訴者負担制度について検討結果を出しておられますが、この検討の経緯と結果についてお伺いしたいと思います。
【次の発言】　司法制度改革審の中間答申では、敗訴者負担を基本的に導入するとし、例外として労働訴訟や少額訴訟を挙げておられます。 　しかし、今回の審議会意見書では、一律に導入すべきではないとし、例外扱いではなく、敗訴者負担を導入しない訴訟の範囲及びその取り扱いのあり方について検討すべきだとしております。 　中間報告……

第151回国会 法務委員会 第21号（2001/06/22、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　今回の刑法改正に至った経緯、背景あるいは理由などについて、まず大臣からお伺いしたいと思います。
【次の発言】　偽造カードの所持罪を設けることになっておりますけれども、偽造文書の所持については処罰の対象としていないという現行刑法の体系と整合性があるのかについて、当局にお願いします。
【次の発言】　今の見解ですと、例えば、組織性とか大量性ということは所持罪の要件とはならない、たった一枚でも犯罪として成立するということになるのでしょうか。
【次の発言】　偽造支払い用カードに係る多くの態様の行為が処罰の対象となっておりますけれども、いわば国際的な犯罪に……

第153回国会 農林水産委員会 第6号（2001/12/05、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　ネギ等三品目のセーフガードの暫定期間の終了後、輸入が急増した昨年をさらに上回る輸入量となっておりますが、今、日中協議の状況、そして見通しについて伺いたいということと、十二月二十一日までに日中協議がまとまらなければ速やかに確定措置を発動すべきだと考えますが、大臣の決意のほどをお伺いしたいと思います。
【次の発言】　さて、狂牛病の問題ですが、大臣は、二頭目、三頭目が確認されたときの最初の言葉が、きちんと検査をしているからだということを言われました。しかし、国民が大臣に求めている言葉は、大変なことだ、申しわけない、責任を痛感する、そういう言葉じゃない……

第153回国会 法務委員会 第2号（2001/10/19、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　まず、法務省のテロ対策の問題についてお聞きしたいと思っています。 　九月十一日に起きましたアメリカを襲った同時多発テロ。私は、日本も、主要国あるいは国連と協調しながら、米軍の後方支援に憲法の枠内でできる限りの応援をすべきであると考えています。 　しかしながら、私たち民主党が、基本計画の国会の事前承認を得ること、そしてシビリアンコントロールについて確立をしていくこと、そのことを政府・与党の皆さんに要求したのですが、認めていただけませんでした。私は、こういう大きな問題については、国民の広範な勢力の同意を得ること、少なくとも、大きな野党第一党の賛成を得るなどして、国論が分裂している……

第153回国会 法務委員会 第7号（2001/11/02、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　高度情報化社会に対応して会社運営のＩＴ化を可能とする今回の改正案は、企業の今の実態とかけ離れてもいけないと思っています。会社関係書類の電子化そして公開の問題について、十分な説明責任を内閣の方からまず果たしていただきたい、そういう思いで伺ってまいります。 　まず、現行法上、会社関係書類について署名が要求されている場合に、電磁的記録で作成する場合にはどのような手当てがなされているのでしょうか。
【次の発言】　電磁的記録で作成された会社関係書類についての閲覧、謄写などの方法は、それではどういうふうに行われるのでしょうか。現行法では謄本とか抄本の交付請……

第153回国会 法務委員会 第9号（2001/11/07、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　私は、刑事訴訟法の一部改正案について質問をさせていただきます。 　現在行われている刑の執行手続の中で、例えば罰金の徴収手続の概要と、どの段階でどのような事項の調査がなされるのか教えていただきたいと思います。
【次の発言】　徴収未済の現状を教えてください。
【次の発言】　そういうふうに未済が増加した原因はどこら辺にあるのでしょうか。
【次の発言】　具体的にどのような照会をして、公私の団体が今までどのような理由で回答を拒否しているケースがあるのか、具体的な事例も含めて教えてください。
【次の発言】　それでは、刑を免れて逃走をしているいわゆる遁刑者の現状、そして、そういう人に対して……

第153回国会 法務委員会 第12号（2001/11/21、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　アメリカ大リーグで日本のイチローがＭＶＰを取りました。朝からとても元気の出るニュースを聞いて、大変うれしくなるとともに、イチローの快挙と努力に心から敬意を表したいと思っています。スポーツは、実際にやっている選手はもちろんのことですけれども、それを楽しんでいる観客自身も、健康にも、また健全な気持ちにもなれますので、スポーツの振興は国政の中心において論ずべき国家の目標だと考えています。 　来年五月末から我が国と韓国で共催されますサッカーのワールドカップは、二十一世紀初めての、アジアで初めての、そして二カ国共催という形式としては初めての開催ということ……

第153回国会 法務委員会 第13号（2001/11/27、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　本改正案によれば、取締役の責任原因について、提訴の初期の段階で、知っていたかあるいは知り得べきであったか、そういう点についてむだな認定をする必要がある。 　そして、株主の提訴についても担保提供命令という現行制度もありますので、担保の提供を命じられた株主が、自分の私欲を満たすために、あるいは乱訴のために、そして嫌がらせのために提訴する場合には裁判所の方できちんと担保提供命令を下しておりますので、それが納められなかった株主は取り下げをするか、あるいは納められなかったことによって却下という効果が生じてくる。 　訴訟の審理の進行の段階に入っても、取締役の自由な経営判断については十分言……

第154回国会 農林水産委員会 第6号（2002/04/03、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　大臣、きのう出ましたＢＳＥ調査報告書はよく読みましたか。
【次の発言】　その中で、どのような指摘に改めて責任の重さを自覚しましたか。
【次の発言】　まずは農水省に危機意識の欠如、そして失政があった、そういう指摘ではないのですか。国民はもとより、与党の大幹部の皆さんからも大臣を辞任すべきだというような指摘をされていますけれども、どう考えているのでしょうか。
【次の発言】　そのメスは、次の医師がたくさんおられて、あなたにかわってほしいと言っているんじゃないですか。小泉内閣が一内閣一大臣ということを決めているから、その言葉に安住して、自分がやめると言……

第154回国会 農林水産委員会 第15号（2002/06/06、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　水産基本法は、水産資源の適切な管理と持続的な利用を確保すること、このことを基本的な理念としていると思うのですが、外交交渉の問題も絡む、そういう問題も抱えておりますので、大変不安定な要素もあると思うのです。 　例えば、日本海沖に日韓の暫定水域がございますけれども、そこの問題も、今、本来なら政府間交渉で発生する問題についてきっちりと解決をする努力が求められているのにもかかわらず、それが現在は民間の団体の交渉に任せられている現状がございます。この点について、その理由をまず伺いたいと思います。

第154回国会 法務委員会 第8号（2002/04/10、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　新刑訴法施行後五十年間は、残念ながら、再審無罪となった著名事件がたくさんございました。刑事司法のルールの中で誤判や冤罪を生み出す構造が存在していないのか、十分に検討を加えるべきですし、二十一世紀こそ、人権を守り、国民に信頼される刑事司法を確立するときだと考えています。 　現行刑訴法の当事者主義の実質は、実質的対等を保障することだと思っています。世の中に存在する、被告人にとって有利、不利を問わず、さまざまな証拠は、検察官手持ちの証拠も含めて検察官だけのものではない、被告人にも利用できるものであると考えるのですが、大臣の御所見を伺いたいと思います。

第154回国会 法務委員会 第10号（2002/04/16、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　大臣は、コーポレートガバナンスという今の議論について、どういうふうに解釈しておられるのでしょうか。今、なぜこの議論がなされているのか、お聞きしたいと思います。
【次の発言】　効率性、実効性、あるいは競争社会の中で激化するこの国際競争にどう対処するかという議論を進めると、株主総会の形骸化につながるんじゃないかという懸念を抱く向きもあるんですが、本日は、株主総会で改正点が何点かございますので、その点に少し絞りまして質問をさせていただきます。 　今回の改正法案の中で、株式の譲渡についての取締役会の承認を要する会社に限って、定款によって招集通知の発出か……

第155回国会 内閣委員会 第2号（2002/10/30、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。まず、谷垣大臣にお伺いをしたいと思います。 　警備情勢につきまして、テロの発生あるいは右翼などの動向にも注意が必要であり、今後、警戒警備活動を強化すると先ほど所信を述べていただきましたが、具体的にどういう点について主に重きを置いて取り組まれる考えなんでしょうか。
【次の発言】　では、まずテロの問題についてお聞きしますが、先日、石破茂防衛庁長官が、自衛隊のテロ対策については、治安出動でどこまで対応できるかを検証し、足りなければ法整備が必要だと述べて、自衛隊が今後警察権に積極的に介入していく考えを明らかにしていますが、谷垣大臣はどういうお考えでしょうか……

第155回国会 内閣委員会 第10号（2002/11/21、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　ただいま議題となりました構造改革特別区域法案に対する修正案の提案理由を説明いたします。 　真の構造改革を推進するためにも、規制改革の大胆な推進は時代の要請であることは言うまでもないことでありますが、既得権を手放したくない官僚組織や族議員の抵抗により、遅々として進んでいないのが現状であります。 　本来ならば全国一律で規制改革を断行すべきところですが、地方のアイデアと主体性を生かし、進捗がおくれている分野について、特区を設けて規制改革を試行的に実施していこうという法案の趣旨は、現状に照らせば一定理解できるものであります。ただし、特区における特例措置……

第155回国会 農林水産委員会 第10号（2002/12/04、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　世界の人口が六十二億人になりまして、しかし、我が国があと三十年ほどすれば人口が一億人ぐらいに減少するということが言われております。各国では紛争とかテロが相次いで、世情はかなり不安定、食料の長期需要を検討するには余りにも不透明な時代だと思っています。その中でこのたびの構造改革が行われる。農水省には、この改革こそが、生産者や消費者にとって、安心して耕作し、そして安全に食文化を楽しめる社会をつくっていく、そういう思いで取り組んでいただきたいと思っています。 　安心して取り組める生産体制であるかどうか、そういう観点から少し質問をさせていただきたいと思い……

第155回国会 法務委員会 第9号（2002/11/19、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内でございます。 　まず、今回の会社更生法の改正案が出たということは、現行の法律にどういうような問題点があったからなんでしょうか。
【次の発言】　しかし、最初、法制審議会での審議の過程では、会社更生法に関しては、議論が少し煮詰まらない、スローテンポの議論だったような報告も受けていますが、審議の過程でどんな点が具体的な争点になっていったんでしょうか。
【次の発言】　最高裁にお聞きしますが、会社更生申し立て事件の事件数の推移とか平均審理期間、あるいは再生申し立て事件と対比しての顕著な特徴とか、そういうものがございましたら教えてください。

第156回国会 個人情報の保護に関する特別委員会 第3号（2003/04/15、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）議員　桝屋先生、おはようございます。 　最初に、昨日の審議の開始から少し与党の対応が異常な審議の対応をされまして、こちらの方も少し当惑したんですけれども、野党案については、野党四党でかなり時間をかけて十分に協議をして対案を出したつもりですので、十分な御理解を委員会審議を通じて賜れば喜びます。 　野党案では、具体的には、目的外利用の制限の例外事由を政府案より縮小したり、利用目的の通知、公表については原則通知にしたりするなどしておりますが、そうした本人関与を充実させる努力のよって立つ考え方として、自己情報コントロール権の基本的な考え方、すなわち、自己情報への本人関与の重要性を第一条の目……

第156回国会 個人情報の保護に関する特別委員会 第5号（2003/04/17、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）議員　今野議員には本会議でもお答えしたんですけれども、私たち野党案は、センシティブ情報の重要性にかんがみて、これはぜひ法案の中に書き込んでいかなければいけないという思いで規定をしております。 　政府の答弁を今お聞きしていますと、社会が多様化していくからセンシティブという言葉があいまいであるというふうな答弁をされていたと思うんですけれども、社会が多様化していても、個人の尊厳として守られるべき権利あるいは利益というものは、侵してはならない利益というものはあると思うんです。私は、それを野党案の中に書き込んだつもりでございます。思想と信条、そして例えば本当にセンシティブな、エイズの検査を受……

第156回国会 個人情報の保護に関する特別委員会 第6号（2003/04/18、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）議員　野党案は、御案内のとおり、何人にも個人情報保護委員会への違法事実の申し出を認め、それを受けて必要な調査を行い、事実であれば必要な措置をとるという機関になっております。 　この申し出の件数がどの程度になるのか、事務量がどの程度になるのか、これは初めての試みでありますから、今から詳細なことを言えるものではありません。 　ヨーロッパ諸国の監督機関の実態を参考にいたしまして、中央、地方を合わせて二百人程度の規模、人件費や調査活動費などを試算して、昨日、予算は約十七億円と申した次第でございます。 　その比較検討の対象として、例えばヨーロッパで見てみますと、フランスの監督機関は、情報処理……

第156回国会 個人情報の保護に関する特別委員会 第8号（2003/04/22、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）議員　漆原議員にお答えいたします。 　まず、メディアの反応についてどういう認識を持っているかという点からお話をさせていただきます。 　確かに、マスコミの一部に、表現の自由の観点から自己情報コントロール権は不適当だとの見解があるのは承知をしているところでございます。しかし、一方、表現の自由の観点から、適用除外の仕方は政府案よりよほどいいというメディアの方の声もちょうだいをしたこともございます。ただ、率直に言いまして、まだまだ私どものＰＲが不十分だったかなと反省する部分もございます。この委員会での審議を通じて、野党案に対して御理解を一層広げて、かつ深めていただければいいと考えております……

第156回国会 個人情報の保護に関する特別委員会 第10号（2003/04/24、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）議員　よく消費者や市民団体の皆さんから、こういう訴えがございます。入進学したり成人式になったら、突然、進学塾の通知が来るとか、晴れ着を買ってくださいという通知が来ると。市役所はそういう業者に情報を教えているんだろうかというような不安ですね。 　このＥＵ指令に基づいて法案ができますと、多分、施行後、フランスのボルドーから、ワインの購入をしませんかというようなＤＭがどんどん来ると思うんですよ。だから、ワイン好きにとってはいいかもしれませんけれども、そういう問題ではなくて、例えば、どういう履歴あるいは境遇の人がどこに何人住んでいるかというような情報も、この高度情報通信社会のもとでは世界各……

第156回国会 個人情報の保護に関する特別委員会 第11号（2003/04/25、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）議員　自己情報コントロール権につきましては、これはもうかなり本委員会で議論になった点でございまして、私も何度か答弁をさせていただきました。締めくくり総括審議ということでございますので、もう一度しっかりと説明をさせていただこうと思っています。 　自分の知らない間に市町村から防衛庁に、自分の情報、例えば、保護者がだれか、父兄がだれか、健康状態はどうか、そして職業、電話番号まで提供をされて、それが利用されていたという事件が、先日明らかになりました。こういったことをなくさないといけないという思いが私たちにあります。もっと自分の情報については関与していく、そしてコントロールしていこう、それが……

第156回国会 内閣委員会 第2号（2003/02/26、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　きょうは谷垣大臣に主にお聞きしたいと思いますので、よろしくお願いします。 　大臣は、所信の表明で、最近の治安情勢は極めて厳しい状況にある、国民の安全と安心を確保するために、警察の役割はより強く期待されている、現下の治安情勢に的確に対応するために警察力の一層の充実強化が必要で、地方警察官四千人の増員予算を盛り込んだと主張されておられます。私もこの意見については賛成なんですけれども、こういう増員計画を国民の皆さんに納得してもらう、あるいは大臣の思いを国民の皆さんに理解してもらうためには、警察官あるいは警察行政が信頼されるということが大前提だと思うん……

第156回国会 内閣委員会 第4号（2003/04/02、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　まず、大臣、一昨年以降のＢＳＥの発生、食品の虚偽表示、残留農薬、無登録農薬問題などが連続して起こりました。国民の食に対する信頼を失墜させたのは、リスク評価とリスク管理の混同、農水省と厚生労働省の縦割り構造、輸入産品への対策の欠落、生産者優先、消費者軽視など、これまでの日本の食品安全行政のゆがみがもたらした、まさに歴代の内閣、政府の失政の産物だと考えますが、大臣の認識から伺いたいと思います。
【次の発言】　私は、今大臣がるる述べられたけれども、消費者から見た食の安全ということについて明確に話をされないということが、まずそもそもこの法案の問題点だろ……

第156回国会 内閣委員会 第9号（2003/05/09、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　まず、いわゆるパナウェーブのことについてお聞きをしたいと思います。 　毎日、この団体の動静が報道をされております。例えば、観光の問題について見ても、彼らを見に来るやじ馬的な観光客以外には、もう気味悪がって観光客も足が遠のくと思うんです。 　まず、いわゆるパナウェーブはどのような団体であると把握しているのか、お聞きしたいと思います。
【次の発言】　パナウェーブの教えや活動の中で、例えばオウムのような危険な要素が存在するのかどうかも伺っておきたいと思います。
【次の発言】　過去に、逮捕が二回、捜索が一回、計三件の強制捜査を実施しているようですけれども、その概要についても伺っておき……

第156回国会 内閣委員会 第11号（2003/05/16、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　私も公務員制度改革の問題についてお聞きをしたいと思っておりますが、公務員制度改革の問題と絡めて、大臣は、例えば鈴木宗男事件についてはどういうふうに考えておられるんでしょうか。
【次の発言】　今大臣が確かに政治と金という問題を言われましたけれども、実は政治と外務官僚との問題でもある。つまり、その透明性をいかに制度設計していくかということが今回の公務員制度改革に絶対問われている問題だと私は思っています。国民や住民本位のための行政を追求することはもちろんですけれども、不祥事を発生させないための制度設計をしていくこと、そして公務員自身がその中において生きがいを持って積極的に能力を発揮……

第156回国会 内閣委員会 第15号（2003/06/06、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　本法案の十三条二項に「不妊治療」という文言が出てまいります。 　不妊治療については、医学的な治療例が先行しているものの、法律の整備については随分おくれていると私は思いますので、不妊治療の問題に絞ってこれから議論をさせていただこうと思っています。 　まず、そもそも不妊治療とはどういうことをいうのか、また、不妊治療の是非に関する議論は、現在どこまで認めるというか、進んでいるのかについて伺いたいと思います。
【次の発言】　生殖補助医療についても不妊治療であるという答弁を前提にこれから聞いていきます。 　少子化対策基本法案の十三条二項に「不妊治療に係る……

第156回国会 内閣委員会 第18号（2003/07/16、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。私は、長崎の十二歳の事件について、これから質疑をさせていただこうと思っています。 　政治不信、経済不況、教育の荒廃、そして平和という概念の混乱、もう二〇〇三年の混迷した日本を映し出している事件だろうと思っています。頭がよくて、たくさん本も読んで、今まで問題行動もなかった、そういう少年が起こした事件であるから、余計にみんなが、国民こぞって議論をしていくべき問題であろうと思うんです。 　ですから、例えば教師一人に責任があるという事件でもないと思うんですが、今月出ました月刊世論調査に、子供の人権を守るために何が必要なのかという項目がございまして、その中で……

第156回国会 農林水産委員会 第14号（2003/05/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　国の根幹的な産業である農業を再生するためには、その経営基盤が大変脆弱だと思いますので、適切な国の関与がまだまだ必要だと思うのですが、このたびの米政策の転換については、農業者あるいは農業者団体に自主的な生産方針を決定させるという、自主的な取り組みを推進するということで、一歩国が引き下がっているというような感じにも受けとめるんですが、しかし、一つ条件として大切なことは、生産出荷団体である農協がやはり求心力を持つ、農協が決めたことは全国の農民が従うというか、そういうような求心力を持つことが非常に大切なことだと思っています。 　しかし、五月二十日に出ま……

第156回国会 法務委員会 第8号（2003/04/18、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　自分の息子が人の倫理に反してとんでもない事件を起こした、世間も見放している、しかし母親だけは息子の更生を信じて、ずっと時間をかけてこつこつとお金をためて弁償金に回す、たまたま判決の期間が二年を過ぎてしまった。しかし、これはやはりやむを得ない事態ではないかな、それに対して適正な判決をしてやる、それが裁判所の姿でもないかなと私は思っております。 　審理期間が二年を超えるのは刑事事件では〇・四％、民事事件では七・二％にすぎないという統計結果もございますが、なぜこの法律を作成する意味があるのか、お尋ねします。

第156回国会 法務委員会 第10号（2003/05/07、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内でございます。 　今回の民訴法の改正は、この作業をすることによって裁判の充実、迅速化を図って、より国民に親しまれる司法を目指すということだと考えているのですが、実際に使っている者にとって使いづらいものであっては、また改正の趣旨にそぐわない内容になると思います。 　以下数点、論点を絞って聞くこととさせていただきます。 　まず、この法律で計画審理ということが挙がっておりますけれども、その対象事件として具体的にどのような事件を想定して、この計画審理を推進していこうというふうに考えておられるのでしょうか。
【次の発言】　労働事件、行政事件、知的財産権、交通事件、会社訴訟、……

第156回国会 法務委員会 第11号（2003/05/09、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　年間三十万件近い離婚件数のうち、その約一割近くが裁判所を利用しての離婚となっているようでございます。数多く問題を抱えた当事者がその解決を託す、それにこたえる制度となっているのかがまさに問われる問題だろうと思っています。 　人事訴訟が家庭裁判所に今回の法律の改正では移管されることになるわけですが、そうなったときに、裁判所の人的あるいは物的な体制は整えられているのか、まずその点からお聞きしたいと思います。
【次の発言】　今いろいろ説明をされましたけれども、人事訴訟ももちろんですが、それに密接に関連する損害賠償訴訟の管轄についても認めるということにな……

第156回国会 法務委員会 第14号（2003/05/16、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　まず最初に、各論に入る前に、なぜこのように幾つもの法律の一部改正法案を一括したオムニバス方式をとったのか。例えば、一部について反対したいと思って反対しようとしても、ほかの部分について賛成する場合に、結局は反対に回らざるを得ない法案になるわけで、一括の法律の出し方はおかしいのではないんですか。
【次の発言】　もしそういう配慮で出すんだとしたら、では、迅速化法も民事訴訟法改正も人事訴訟法改正も仲裁法も、とにかくそういう裁判の迅速、充実化を図るための法案だったら、全部一括法で出せばいいじゃないですか。

第156回国会 法務委員会 第22号（2003/06/06、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）委員　民主党の山内功でございます。 　大臣、まず、今回の担保・執行法の改正によりまして、雇い人の給料の先取特権が、範囲が拡大といいますか、強化されているのですが、その趣旨について、まず伺いたいと思います。
【次の発言】　現在の景気は大変不景気でして、経営不振とか企業倒産ということになったら、それこそ、生活資金というか、生活の糧である労働者の賃金というものの取得がますます困難な経済情勢にあると思うんです。ですから、そういった世の中にとって、やはりセーフティーネットをしっかりとしておくということは必要なことだと思うんですが、法務省としては、そういうような問題状況についてどういう認識を持……

各種会議発言一覧（衆議院42期）

第151回国会 予算委員会第六分科会 第2号（2001/03/02、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）分科員　民主党の山内功でございます。 　私の地元鳥取県西部は西日本一の白ネギの産地です。しかしながら、中国からの輸入が急増した結果、価格が大幅に低落しています。先日も、ネギ生産農家の皆さんと懇談する機会を持ちました。今年度の所得は半減している、このままの価格が続くと後継者がなくなり廃業状態となる、耕地も荒廃するなどと悲痛な叫びを上げておられます。 　鳥取の白ネギは、大阪本場でこれまで平成十年の一ケース三キロ千七百七十一円を最高に、悪くても千円を切ることはなかったのですが、平成十一年から低落し始め、秋冬ネギは平成十二年産は八百円と見込まれています。二月二十七日の時点で見ますと六百十二……

第154回国会 決算行政監視委員会第三分科会 第1号（2002/04/08、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）分科員　民主党の山内功でございます。本日は、商品先物取引のことについてお伺いをしたいと思います。 　農協や銀行の役職員、先週は郵便局長、自治体の収入役、金銭感覚に一般の方よりもたけていると思われる方が公金を着服して逮捕されて、そのお金は先物市場に流れていったという事件が頻発をしております。預貯金金利もほとんどゼロ金利ですので、そこにまた投機的な心をくすぐる、業者がねらいをつけるということもあるんだろうと思っています。 　国民生活センターあるいは農林水産省、経済産業省、消費生活センターなどに寄せられた苦情相談などの件数を、平成十年から平成十三年まで教えていただきたいと思います。

第154回国会 決算行政監視委員会第三分科会 第3号（2002/07/22、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）分科員　民主党の山内功でございます。 　人には生きる権利があります。私は、そのためには安全なものを人は食べる権利がある、国はそれを保障する責務があると思いますが、まず大臣のお考えをお聞きしたいと思います。
【次の発言】　今、ホウレンソウ、セロリあるいは枝豆とかいう中国からの輸入野菜について農薬の問題が指摘をされておりますが、まず、ざっとした輸入量の推移とか、現在の量とか、農水省の方にお願いしたいと思います。
【次の発言】　中国からの輸入野菜の残留農薬問題、この問題は一体何が原因で今日のような事態を招いているのか、お聞きしたいと思います。

第156回国会 予算委員会第六分科会 第2号（2003/02/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○山内（功）分科員　民主党の山内功でございます。 　私は、米は食生活の基本であると思いますし、米づくりは国家戦略として位置づけることは極めて当然のことだと思っています。しかしながら、米の農業総産出額での割合は、昭和三十五年には四七％を占めていたのに、現在では二六％と低下もしています。主業農家の割合が低くて、構造改革がおくれている米の割合は、今後ますます低下するのではないかと危惧するのですが、この点、どうでしょうか。
【次の発言】　今までの、現在行われている生産調整についても、水田農業経営確立助成、共補償、稲作経営安定対策などを含めると、大体二千九百億円ぐらい措置をされているようなんですけれども……

※このページのデータは国会会議録検索システム、衆議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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