このページでは山下春江参議院議員の6期(1962/07/01〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は6期国会活動統計で確認できます。
○山下春江君 ただいま議題となりました三法案について、文教委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 まず、著作権法の一部を改正する法律案について申し上げます。 わが国の著作権制度を規定する著作権法は、明治三十二年に制定されたものであり、その後、数回の部分改正を経ておりますものの、科学の進歩に伴う著作物利用手段の複雑多面化、及び、関係国際条約の変化等に対応した全面的改正が今日必要とされております。これがため、昭和三十七年四月、文部省に著作権制度審議会が設置されましたが、その際、全面改正の実施までの間に著作権保護期間の終了する著作権者を救済する趣旨をもって、著作者の死後三十年を……
○山下春江君 ただいま議題となりましたオリンピック記念青少年総合センター法案につきまし て、文教委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 まず、本法案の提案の理由とその内容を簡単に申し上げます。 オリンピック東京大会は、昨年秋、大成功裏に終了いたしました。その大会の際に選手村として使用した施設を、オリンピック東京大会を記念するとともに、次代をになうわが国青少年のための宿泊研修施設として使用することは、まことに有意義なことであります。これがため、法律に基づく特殊法人オリンピック記念青少年総合センターを設立することになったのであります。 法案の内容としましては、本センター設立……
○山下春江君 ただいま議題となりました日本育英会法の一部を改正する法律案につきまして、文教委員会における審議の経過と結果を御報告申し上げます。 日本育英会は、昭和十九年に日本育英会法に基づいて設立されて以来、国家的な育英奨学事業として、学資の貸与を行ない、人材の開発と教育の機会均等に貢献してまいりましたが、特に、教員等に有為な人材を誘致するため、貸与金の返還義務の特例として、学資の貸与を受けた者が、小、中、高等学校、高等専門学校もしくは大学の教員または学術研究者になった場合には、その貸与金の返還を免除できる 制度を設けております。 本案は、近年、幼稚園教育の振興、養護教諭の充実が緊急の課題……
○山下春江君 ただいま議題となりました法案について、文教委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本法案の要旨は、私立学校教職員共済組合の給付の水準を国・公立学校教職員の給付水準にまで高めようとするもので、組合員の標準給与の引き上げ、長期給付の給付額の算定基礎となる平均標準給与の改定、年金額の最高限度の改定等のほか、福祉事業の範囲及び監事の職務内容をさらに明確にしようとするものであります。 委員会では、組合の現状、公立学校共済との比較、未加入校の問題、長期給付の国庫補助率の問題等について、きわめて熱心な質疑が行なわれましたが、その詳細は会議録に譲ります。 質疑を終了して討……
○山下春江君 関連。ただいまの藤田委員の御質問は、基準というのは、たぶん精神病の十万分の十三という精神病床に対する基準だろうと思います。それから、今、京都のおあげになった実例等は、精薄児もしくは精薄者だと思います。これは基準がないと思います。これは圧倒的に数が足らないんですから、奮発して予算をよけい取っていただければ藤田委員の御心配の点が解消できると思います。私自身も、本年の予算の取り方の足りないところに大いに不満を持っておる一人でありますから、藤田委員はちょっと精神病と精薄の混同があったようですけれども、しかし、精薄のほうに対しては、ずいぶん伸びたほうでありますけれども、まだこれでは絶対数が……
○山下春江君 ちょっと関連して訓練局長の御意見を承っておきたいと思うのですが、御承知のように、日本には精薄児、精薄者が五百万おるといわれております。これはきょうまでほとんど非生産人口であります。ただもう食べさせて着さして生きているというだけでありましたが、御承知のように、だんだんこの問題も発展して参りまして、今日では、この人たちを、手も足りない社会になりましたので、生産人口に加えなければならないというのが日本社会の大きな問題だと思うのです。これは労働力のフロンティアでございましょうか。ところが、厚生省がやるか労働省がやるかということを、ちょっとどうやればいいかと思うのですが、やっぱり職業訓練と……
○山下春江君 サリドマイドによる奇形児が生まれるという問題につきまして、もうここ一、二カ月いろいろな新聞でも取り上げましたし、いろいろな機会に議論されておるようでございますし、厚生省も相当真剣にこの問題を取り上げておると思いますので、私が伺います前に、まず、この問題が起こりましてから今日まで薬務局でお取り扱いになりました経過を簡単にお聞かせ願いたいと思います。
【次の発言】 今一応の厚生省としてのこの問題が起こりましてから後にとられました措置について伺ったのでありますが、今、薬務局長の手元に、全国にこのサリドマイド禍による奇形児、アザラシ児といっておるそういうものがどのくらい推計されておるか、……
○山下春江君 ちょっと関連。今藤田先生の御説明、私どもも全く同感でございまして、大体、西村厚生大臣の御決意を、この際伺っておきたいと思いますことは、今藤田先生のおっしゃったその地域差撤廃――私も、地域差撤廃では医師の適正配置がとてもできないと思う一人でございます。ですから、やはり地域の非常な僻地にいる者に対しては、何か手当のようなものを特別に払うような方法にしなければいけないだろうと思う点は全く同じでございましたが、それから、先ほど藤田先生の御意見の中に、まだ、皆保険といいながら置き薬でなおしているのがありはせぬかというお話でございましたが、私はこれも、確かにいると思うのであります。ということ……
○山下春江君 ちょっと関連、今の答弁なさる前に。 私は、参議院へ来てこの御審議をさしていただいたのは初めてでございますから、従来どのような審議があったかわかりませんが、衆議院ではかなりこれは苦労した問題ですが、阿具根先生がさっきから、厚生省は約束をした期日にどうこの問題を処理して出るかと言われたのに対して、局長は、審議会に諮問しているから、その答申を待ってという御答弁はいけないのであって、それはやっぱり今薬でサリドマイドとか、いろいろなことで、やはり厚生省が許可したということは、国民がもうほんとうに神様から許されたように目つぶしでこれを信用する。それほど高度な信頼を持っておる厚生省としては、……
○山下春江君 藤原委員の御質問に関連して、ちょっとお聞きしておきたいと思います。 この老人福祉法の第十二条に「市町村は、社会福祉法人その他の団体に対して」云々とありますが、この規定にいう「団体」というのは、法人格、たとえば社団法人、財団法人格を有する未亡人団体は入るのでしょうかどうでしょうか。未亡人団体に委託して行なわせる事業としましては、この老人家庭の奉仕員を派遣するということは団体活動としても適当なものであると考えますし、また、未亡人、ことに母子家庭の母の就労の場としては、たいへんふさわしい分野だと考えるのですが、これが入るのでありましょうかどうでありましょうか。全国百三万の世帯の母子家……
○山下春江君 柳岡さんの御質問に関連して。この制度が生まれてからたぶん十年以上たったと思いますが、いま柳岡委員は、ちょっと前近代的な感じがあって、どうも合点のいかないところがあるというような御質問があったようでございますが、実は、いま労働省の労政局長の御説明のようなことかもしれませんが、実は、本案を私は言い出した一人なんです。そうして、それは十数年前、大企業で非常な優秀な青年たちがふるい取られ、あるいは優秀であっても、学歴等の問題で大企業には受験をすることさえできない時代がございました。それで、中小企業といいたいが、小零細企業に吸収された多くの青年たちは、非常に自分の職場というものと、長い将来……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
一言ごあいさつを申し上げます。
私、今回、文教新委員長を命ぜられました山下春江でございます。
私、全く大切なことながら文教委員会には一時間もその席を置いたことのないほんとうのしろうとでございます。委員の皆さま方の絶大な御支援と御協力を賜わりまして、この大切な責務を全ういたしたいと思いますので、どうかよろしく御指導のほどをお願い申し上げましてごあいさつにいたします。(拍手)
前委員長の野本さんから発言を求められております。
【次の発言】 委員の異動について報告いたします。
去る一月二十一日、加瀬完君が辞任され、その補欠と……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
教育、文化及び学術に関する調査中、昭和四十年度の文部省の施策及び予算に関する件を議題といたします。
まず、文部大臣の御説明を求めます。愛知文部大臣。
【次の発言】 ちょっと速記をやめてください。
【次の発言】 速記を、起こしてください。
次に、会計課長の補足説明を求めます。岩間会計課長。
【次の発言】 以上で文部大臣並びに政府委員の説明は終了いたしました。
ちょっと速記をやめてください。
【次の発言】 速記を起こして。
本件の調査は、本日はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
午前十一時四十四分散会
○委員長(山下春江君) では、ただいまより文教委員会を開会いたします。
著作権法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、文部大臣から提案理由の説明を聴取いたします。愛知文部大臣。
【次の発言】 以上で、本法案についての提案理由説明聴取は終了いたしました。
【次の発言】 教育、文化及び学術に関する調査中、昭和四十年度文部省の施策及び予算に関する件を議題といたします。
質疑の申し出でがありますので、これを許します。小林委員。
なお、政府側から愛知文部大臣、押谷文部政務次官、西田文部大臣官房長、岩間会計課長、福田初等中等教育局長、蒲生社会教育局長が出席いたしております。
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。
去る三月四日、赤松常子君が辞任されました。また本日、木村篤太郎君、北畠教真君、中上川アキ君が辞任され、その補欠として塩見俊二君、栗原祐幸君、大谷藤之助君が選任されました。
【次の発言】 産炭地域における公立の小学校及び中学校の学級編制及び教職員設置に関する特別措置等に関する法律案を議題といたします。
まず、発議者から提案理由の説明を願います。豊瀬委員。
【次の発言】 次に、へき地教育振興法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、発議者から提案理由の説明を願います。豊瀬委……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について報告いたします。去る三月十日、栗原祐幸君、塩見俊二君、大谷藤之助君が辞任され、その補欠として北畠教真君、木村篤太郎君、中上川アキ君がそれぞれ選任されました。
【次の発言】 教育職員免許法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、発議者から提案理由の説明を願います。豊瀬委員。
【次の発言】 以上で本法案についての提案理由の説明聴取は終わりました。
【次の発言】 次に、公立の盲学校、聾学校及び養護学校の幼稚部及び高等部の整備に関する特別措置法案を議題といたします。
まず、発議者から提案理由の説明……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
教育、文化及び学術に関する調査中、無形文化財の保護に関する件を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、これを許します。なお、政府側より柳谷政務次官、宮地文化財保護委員会事務局長が出席いたしております。小林委員。
【次の発言】 他に御発言がなければ、本件に対する本日の質疑はこの程度にいたします。
【次の発言】 著作権法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続きこれより質疑に入ります。質疑のある方は順次御発言願います。
なお、政府側より愛知文部大臣、柳谷文部政務次官、西田官房長、安達社会教育審議官、佐……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
著作権法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続き、これより質疑に入ります。御質疑のある方は順次御発言を願います。
なお、政府側より、愛知文部大臣、押谷文部政務次官、西田官房長、蒲生社会教育局長、安達社会教育局審議官が出席しております。
【次の発言】 他に御発言がなければ、本案に対する本日の質疑はこの程度にいたします。
【次の発言】 教育、文化及び学術に関する調査中、東京オリンピック記録映画に関する件を議題といたします。
質疑の申し出がありますのでこれを許します。
なお、政府側より前田体育局長が出席いた……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
国立養護教諭養成所設置法案を議題といたします。
まず、政府から提案理由の説明を聴取いたします。愛知文部大臣。
【次の発言】 以上で本法案についての提案理由の説明聴取は終わりました。
ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記を起こして。
【次の発言】 著作権法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続き、これより質疑に入ります。御質疑のある方は順次御発言願います。――別に御発言もなければ、質疑は尽きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それではこれより討論に入ります。……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
理事補欠互選についておはかりいたします。
去る三月二十六日、理事久保勘一君が一たん委員を辞任され、これに伴い理事に欠員が生じましたので、その補欠互選を行ないたいと存じます。
互選は、投票の方法によらないで、委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、理事に久保勘一君を指名いたします。
【次の発言】 国立学校設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から提案理由の説明を聴取いたします。愛知文部大臣。
○委員長(山下春江君) ただいまから文教委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。昨日、鬼木勝利君が辞任され、その補欠として柏原ヤス君が選任されました。また、本日、和田鶴一君、柏原ヤス君が委員を辞任され、その補欠として植木光教君、浅井亨君がそれぞれ選任されました。
【次の発言】 日本育英会法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、発議者から提案理由の説明を聴取いたします。千葉委員。
【次の発言】 以上で、本法案についての提案理由の説明聴取は終わりました。
【次の発言】 オリンピック記念青少年総合センター法案を議題といたします。
本法案については、すで……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
委員の異動について報告いたします。
本日、浅井亨君、秋山長造君が辞任され、その補欠として柏原ヤス君、松本賢一君がそれぞれ選任されました。
【次の発言】 国立及び公立の産業高等学校の教職員に対する産業教育手当の支給に関する法律案を議題といたします。
まず、発議者から提案理由の説明を聴取いたします。小林君。
【次の発言】 以上で本法案についての提案理由の説明聴取は終わりました。
【次の発言】 日本育英会法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続きこれより質疑に入ります。御質疑のある方は順次御発言願います。
……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
委員の異動について報告いたします。去る四月九日、松本賢一君が辞任され、その補欠として秋山長造君が選任されました。
【次の発言】 日本育英会法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続きこれより質疑に入ります。
御質疑のある方は順次御発言を願います。
なお、政府側より柳谷文部政務次官、西田官房長、また、参考人として日本育英会理事長緒方信一君が出席されております。
【次の発言】 他に御発言がなければ、本、案に対する本日の質疑はこの程度にいたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後一時三十四分散会
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
連合審査会に関する件についておはかりをいたします。
産炭地域における公立の小学校及び中学校の学級編制及び教職員設置に関する特別措置等に関する法律案について、石炭対策特別委員会からの連合審査会開会の申し入れを受諾することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、連合審査会の日時につきましては、これを委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認め、さよう取り計らいます。
【次の発言】 日本育英会法の一部を改正する法律案を議題とし、前……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
私立学校教職員共済純合法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から提案理由の説明を聴取いたします。愛知文部大臣。
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終了いたしました。
【次の発言】 国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から提案理由の説明を聴取いたします。臼井総理府総務長官。
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
午前十一時二分散会
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
教育、文化及び学術に関する調査中、日本育英会等に関する件を議題といたします。
質疑の申し出がありますのでこれを許します。野本委員。
なお、政府側より愛知文部大臣が出席しております。
【次の発言】 他に御発言がなければ、本件に対する本日の質疑はこの程度にいたします。
【次の発言】 私立学校教職員共済組合法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
本法案については、すでに提案理由の説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
御質疑のある方は順次御発言願います。
なお、政府側より押谷文部政務次官、西田文部大臣……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
私立学校教職員共済組合法等の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言願います。
なお、政府側より愛知文部大臣、押谷政務次官、西川官房長、齋藤管理局長が出席いたしております。
【次の発言】 他に御発言がなければ、本案に対する質疑は本日はこの程度にいたします。
【次の発言】 教育、文化及び学術に関する調査中、学徒援護会に関する件を議題といたします。
質疑の申し出がありますのでこれを許します。なお、政府側より愛知文部大臣、押谷文部政務次官、杉江大学学術局長、齋藤管理局長……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。去る五月十四日、久保勘一君、二木謙吾君及び中野文門君が辞任され、その補欠として田中茂穂君、津島壽一君及び青木一男君がそれぞれ選任されました。
【次の発言】 理事補欠互選についておはかりいたします。
去る五月十四日、理事久保勘一君が一たん委員を辞任され、これに伴い、理事に欠員が生じましたので、その補欠互選を行ないたいと存じます。
互選は、投票の方法によらないで委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認め、理事に久保勘一君を指名いた……
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
委員の異動について報告いたします。去る五月十九日、丸茂重貞君、亀井光君及び北條雋八君が辞任され、その補欠として野本品吉君、田中茂穂君及び柏原ヤス君がそれぞれ選任されました。
【次の発言】 女子教育職員の出産に際しての補助教育職員の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
本法案についてはすでに提案理由の説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言がなければ、本案に対する質疑は本日はこの程度にいたします。
○委員長(山下春江君) ただいまより文教委員会を開会いたします。
委員の異動について報告いたします。去る五月三十一日、青木一男君及び田中茂穂君が辞任され、その補欠として中野文旧君及び二木謙吾君がそれぞれ選任されました。
【次の発言】 理事補欠五選についておはかりいたします。
去る五月十四日、理事二木謙吾君が委員を辞任され、これに伴い理事に欠員が生じましたので、その補欠互選を行ないたいと存じます。
互選は、投票の方法によらないで、委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、理事に二木謙吾君を指名いたします。
○委員長(山下春江君) これより文教・石炭対策特別委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして、私が連合審査会の委員長の職をつとめます。
それでは、産炭地域における公立の小学校及び中学校の学級編制及び教職員設置に関する特別措置等に関する法律案を議題といたします。
御質疑のある方は、順次、御発言願います。
【次の発言】 ちょっとこの際申し上げますが、政府側から出席しておられる力は、警察庁大津保安局長、文部省福田初等中等教育一員、厚生省牛丸社会局長が出席いたしております。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記を起こしてください。
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