このページでは谷川寛三参議院議員の14期(1986/07/06〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は14期国会活動統計で確認できます。
○谷川寛三君 ただいま議題となりました二法律案について、委員会における審査の経過及び結果を御報告いたします。 まず、地方交付税法の一部を改正する法律案は、当初予算に計上された地方交付税の総額を確保するとともに、補正予算に基づく追加公共事業等の実施のための一般財源所要額三千五百億円を地方交付税の総額として増額すること、後年度の総額についても所要の加算措置を講ずること、また、国庫補助負担率の引き下げ、生活保護基準の引き上げ、公共事業の追加等に伴って必要となる経費の財源を措置するため、基準財政需要額の算定方法を改正すること等を主な内容とするものであります。 次に、地方税法の一部を改正する法律案は……
○谷川寛三君 ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、今回の補正予算により地方交付税交付金の交付税及び譲与税配付金特別会計への繰り入れが増額されることに伴い、本年度においては既に交付することとした追加公共事業等実施のための一般財源所要額に加えて、三千二百十六億円を地方公共団体に交付するほか、同特別会計における借入金を二千三百四億円減額すること、また、財源対策債の縮減は伴い必要となる財源を措置するため単位費用の一部を改定すること等を主な内容とするものであります。 委員会におきましては、政府より趣旨説明を聴取した後、国と地……
○谷川寛三君 ただいま議題となりました法律案について、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、住民負担の軽減及び合理化等を図るため、個人の住民税の優良住宅地の造成等に係る長期譲渡所得の軽減税率の引き下げ並びに三大都市圏の特定市の市街化区域における特別土地保有税の特例の適用期限の延長及び免税点の引き下げを行うとともに、土地の評価がえに伴う固定資産税及び都市計画税の負担調整措置を講ずることとし、あわせて地方たばこ消費税、自動車取得税及び軽油引取税の税率等の特例の適用期限の延長を行うこと等を主な内容とするものであります。 委員会におきましては、政府より趣旨説明を聴取し……
○谷川寛三君 ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、臨時行政調査会の答申の趣旨を踏まえ、危険物の判定基準の合理化等を図るため、危険物の定義を明確にするとともに、試験による危険物の判定方法を導入すること、並びに一定の場合には市町村長等が危険物施設に対する許可を取り消すことができるものとすること、及び危険物取扱者試験の受験資格を緩和すること等を主な内容とするものであります。 委員会におきましては、危険物施設や青函トンネル、瀬戸大橋など長大トンネル等の防災対策、消防職員の勤務体制等をめぐる問題、危険物の規制のあり方等の諸問……
○谷川寛三君 ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、最近の地方公共団体等における土地需要に即応し、地域の秩序ある整備を推進するため、土地開発公社の業務範囲を拡大して、新たに地方公共団体の要請を受けて実施する市街地開発事業等の用に供する土地の取得、管理及び処分を行うことができるものとすること等を主な内容とするものであります。 委員会におきましては、政府より趣旨説明を聴取した後、土地開発公社につき、業務の拡大の目的、その範囲、業務運営のあり方及び公有地の確保、拡大等について熱心な質疑が行われました。 質疑を終局し、討論……
○谷川寛三君 ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、昭和六十三年度分の地方交付税の総額について、現行の法定額に特例措置額二千二百七十五億円を加算した額から、昭和六十年度分の地方交付税の総額の特例措置額に係る一部返済額二百三十億円及び交付税特別会計における借入金等の利子支払い額二千七百八十億円を控除した額とすること、また後年度の総額についても所要の加算措置を講ずることとしたほか、普通交付税の算定について、地域産業の育成、地域経済の活性化の促進、国庫補助負担率の引き下げ及び国民健康保険制度の見直し、その他制度改正等に伴って……
○谷川寛三君 ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、厚生年金及び国民年金の改定措置に倣い、地方公務員等共済組合法に基づく退職共済年金等について、昭和六十一年の消費者物価指数に対する昭和六十二年の消費者物価指数の比率を基準として、昭和六十三年四月分以後の年金の額を改定することを主な内容とするものでありまして、衆議院において施行期日につき所要の修正が行われております。 委員会におきましては、政府より趣旨説明を聴取した後、共済年金の改定と恩給の改定等との格差、公的年金一元化、共済年金の資金運用及び共済年金の支給回数等の問題……
○谷川寛三君 ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
これより委員長の選任を行います。
つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
【次の発言】 ただいまの浦田君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます、
それでは、委員長に久保亘君を指名いたします。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。 この際、一言ごあいさつを申し上げます。 このたび、地方行政委員長に選任されました私、谷川寛三でございます。 申し上げるまでもございません、本委員会は地方行財政の改革並びに警察、消防の健全な運営を図り、もって公共の秩序の維持と住民の福祉向上に資する重要な使命を担った委員会でございます。その委員長の職責はまことに重大なものと痛感をしておるところでございます。まことに微力ではございますが、委員の先生方の御協力を賜りまして、本委員会の公正、円満な運営に心がけ、職責を果たしていきたいと考えております。 何とぞよろしくお願い申し……
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。葉梨自治大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
【次の発言】 この際、地方行政の改革に関する調査を議題に追加して質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
午前十一時五十七分休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、地方交付税法の一部を改正する法律案及び地方行政の改革に関……
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。葉梨自治大臣。
【次の発言】 次に、本案の衆議院における修正部分について、修正案提出者衆議院議員渡海紀三朗君から説明を聴取いたします。渡海紀三朗君。
【次の発言】 以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後三時十二分散会
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に抜山映子君を指名いたします。
【次の発言】 地方交付税法の一部を改正する法律案及び地方税法の一部を改正する法律案を一括して議題といたします。
これより質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方交付税法の一部を改正する法律案及び地方税法の一部を改正する法律案を一括して議題といたします。
両案につきましては一昨日質疑を終局しております。
この際、佐藤君から発言を求められておりますので、これを許します。佐藤君。
【次の発言】 それでは、修正案を議題とし、趣旨説明を聴取いたします。佐藤君。
【次の発言】 それでは、これより両案及び修正案を一括して討論に入ります。
御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
【次の発言】 他に御意見もなければ、討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
本委員会は、委員一名が欠員となっておりましたが、去る五日、佐藤謙一郎君が委員に選任されました。
【次の発言】 この際、梶山国務大臣及び森田自治政務次官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。梶山国務大臣。
【次の発言】 森田自治政務次官。
【次の発言】 国政調査に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、地方行政の改革に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十一月十九日、岩上二郎君が委員を辞任されました。
また、同日、高橋清孝君が委員を辞任され、その補欠として坂野重信君が選任されました。
【次の発言】 国政調査に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、地方行政の改革に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、小委員会の設置に関する件を議題といたします。
風俗営業等に関する制度及び運用につきまして調査検討の……
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十二月二十六日、渡辺四郎君が委員を辞任され、その補欠として糸久八重子君が選任されました。
【次の発言】 国政調査に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、地方行政の改革に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、小委員会の設置に関する件を議題といたします。
風俗営業等に関する制度及び運用につきまして調査検討のため、今期国会におきましても、小委員七名から成……
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方行政の改革に関する調査を議題といたします。
先般、本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員から報告を聴取いたします。佐藤三吾君。
【次の発言】 以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
なお、ただいまの報告の中で要請のございました要望事項等につきましては、本日の会議録の末尾に掲載することといたします。
速記をとめてください。
【次の発言】 速記を起こして。
【次の発言】 地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。梶山自治大臣。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方行政の改革に関する調査を議題といたします。
地方行財政、消防行政、警察行政等の基本施策について、梶山国務大臣から所信を聴取いたします。梶山国務大臣。
【次の発言】 大臣、御退席いただいて結構でございます。
引き続き、昭和六十三年度自治省関係予算の概要につきまして説明を聴取いたします。持永自治大臣官房長。
【次の発言】 次に、昭和六十三年度警察庁関係予算の概要につきまして説明を聴取いたします。森田警察庁長官官房審議官。
【次の発言】 大臣の所信に対する質疑はこれを後日に譲ります。
本日はこれにて散会いたします。
……
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
去る三月二十五日、予算委員会から、三月二十八日及び同月三十一日の二日間、昭和六十三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち警察庁、自治省所管及び公営企業金融公庫について審査の委嘱がありました。
この際、本件を議題といたします。
予算説明につきましては既にこれを聴取しておりますので、これより直ちに質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
午後四時五十八分散会
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
消防法の一部を改正する法律案を議題とし、政府から趣旨説明を聴取いたします。梶山自治大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 次に、地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。梶山自治大臣。
【次の発言】 次に、補足説明を聴取いたします。渡辺税務局長。
【次の発言】 これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
昭和六十三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち警察庁、自治省所管及び公営企業金融公庫を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 これをもちまして昭和六十三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち警察庁、自治省所管及び公営企業金融公庫についての委嘱審査は終了いたしました。
なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
国民健康保険法の一部を改正する法律案について、社会労働委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
【次の発言】 地方行政の改革に関する調査のうち、地方行財政、消防行政、警察行政等の基本施策に関する件及び消防法の一部を改正する法律案……
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日、田辺哲夫君が委員を辞任され、その補欠として岩上二郎君が選任されました。
【次の発言】 公有地の拡大の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、政府から趣旨説明を聴取いたします。梶山自治大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
【次の発言】 この際、地方行政の改革に関する調査のうち、地方行財政、消防行政、警察行政等の基本施策に関する件を便宜議題に追加して質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に抜山映子君を指名いたします。
【次の発言】 地方行政の改革に関する調査を議題といたします。
昭和六十三年度の地方財政計画について、政府から説明を聴取いたします。梶山自治大臣。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方交付税法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度とし、午後三時三十分まで休憩いたします。
午後零時五十二分休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、地方交付税法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、
質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
昭和六十二年度における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、政府から趣旨説明を聴取いたします。梶山自治大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
これより直ちに質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、これより討論に入ります。
御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。――別に御発言もなければ、討……
○委員長(谷川寛三君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
これより請願の審査を行います。
請願第五六号暮らしと福祉を守る地方自治に関する請願外八十八件を議題といたします。
まず、理事会において協議いたしました結果について、専門員に報告いたさせます。竹村専門員。
【次の発言】 それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第一四四号地方交付税の総額確保と財政調整機能の強化に関する請願外三十三件は採択すべきものにして内閣に送付を要するものとし、このうち第一四四号地方交付税の総額確保と財政調整機能の強化に関する請願につきましては、請願事項二項目中第一項目のうち特別減額に関する部分……
○谷川寛三君 一言ごあいさつを申し上げます。 一年有余にわたりまして、委員各位の御指導、御協力によりまして、委員長の職責を無事に果たすことができました。改めまして厚く御礼を申し上げます。 委員として当委員会に残らせていただいておりますので、この上ともよろしくお願い申し上げます。 簡単でございますが、ごあいさつといたします。(拍手)
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