このページでは須藤良太郎参議院議員の17期(1995/07/23〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は17期国会活動統計で確認できます。
○須藤良太郎君 ただいま議題となりました法律案につきまして、災害対策特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、近年の災害発生の状況等にかんがみ、災害対策の強化を図るため、災害対策のための組織を充実し、緊急災害対策本部長等の権限を強化し、警戒区域の設定等災害応急対策のため必要な権限を災害派遣を命ぜられた部隊等の自衛官に付与する等、所要の措置を講じようとするものであります。 なお、衆議院におきまして、防災上の配慮に関する規定の追加、非常災害対策本部の設置要件の緩和、緊急災害対策本部員の追加、自衛隊の災害派遣要請に係る市町村長の要求及び通知等についての修正がなされて……
○須藤良太郎君 ただいま議題となりました法律案につきまして、災害対策特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本法律案は、近年の災害発生の状況等にかんがみ、特定非常災害の被害者の権利利益の保全等を図るため、特定非常災害が発生した場合における行政上の権利利益に係る満了日の延長、履行されなかった義務に係る免責、法人の破産宣告の特例、民事調停法による調停の申し立ての手数料の特例及び建築基準法による応急仮設住宅の存続期間の特例について定めようとするものであります。 委員会におきましては、特定非常災害の指定基準、阪神・淡路大震災に伴う被災者の住宅対策等について質疑が行われましたが、……
○須藤良太郎君 私は、自由民主党、社会民主党・護憲連合、新党さきがけを代表いたしまして、カナダのバンクーバーで開かれましたAPECの非公式首脳会議と閣僚会議の成果並びに今後の課題を中心に、総理に質問いたします。 総理は、今秋以来、訪中を初めロシア、サウジアラビア等との積極的な対話外交を展開され、APECにおいては、アジアの通貨安定、ロシア等の加盟等にイニシアチブを発揮されてこられましたことにまずもって敬意を表したいと存じます。 本題に入ります前に、今開かれております温暖化防止京都会議について伺います。 この会議は、人類の歴史を変える十日間とも言われるほどに重要な会議でありますが、二酸化炭……
○須藤良太郎君 私は、自由民主党を代表して、ただいま橋本総理より御報告がありましたバーミンガム・サミットを中心に質問いたします。 まず、インドネシア情勢についてであります。 スハルト大統領が辞任し、混乱が収拾に向かいつつあることにひとまず安堵しておるところでございます。これも、インドネシア国内の改革努力とともに、サミット諸国が一致して政治改革を強く求めた結果でありますが、スハルト大統領といえば、ASEANの盟主とも言うべき存在であり、その辞任はこの地域に極めて大きな影響を及ぼすものであります。橋本総理は、スハルト大統領の辞任、それがもたらす影響についてどのようにお考えか、まずお尋ねをいたし……
○委員長(須藤良太郎君) 一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま委員各位の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました須藤でございます。委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。(拍手)
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は四名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に松浦孝治君、松谷蒼一郎君、北澤俊美君及び上山和人……
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
災害対策樹立に関する調査を議題といたします。
平成七年七月梅雨前線豪雨災害について、政府から報告を聴取いたします。村瀬国土庁防災局長。
【次の発言】 以上で政府からの報告の聴取は終わりました。
【次の発言】 次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じます。が、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては委員長……
○委員長(須藤良太郎君) 一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆様方の御推挙によりまして引き続き本委員会の委員長に選任されました。委員各位の御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は四名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に松浦孝治君、松谷蒼一郎君、北澤俊美君及び村沢牧君を指名いたします。
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
小委員会の設置に関する件を議題といたします。
雲仙・普賢岳火山災害対策についで調査検討するため、小委員八名から成る雲仙・普賢岳火山災害対策小委員会を設置することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
つきましては、小委員及び小委員長の選任は、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、小委員に岩井國臣君、鎌田要人君、松谷蒼一郎君、北澤俊美君、横尾和伸君、渡辺四郎君、山下芳主君及び本岡昭次君を指名いたします。……
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日、横尾和伸君が委員を辞任され、その補欠として武田節子君が選任されました。
【次の発言】 災害対策基本法及び大規模地震対策特別措置法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
これより討論に入ります。――別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
災害対策基本法及び大規模地震対策特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の……
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
委員の異動についで御報告いたします。
去る一日、武田節子君が委員を辞任され、その補欠として横尾和伸君が選任されました。
また、昨日、横尾和伸君が委員を辞任され、その補欠として山下栄一君が選任されました。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
災害対策樹立に関する調査のため、本日、西日本旅客鉄道株式会社常務取締役鉄道本部長梅原利之君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長(須藤良太郎君) 一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆様方の御推挙によりまして引き続き本委員会の委員長に選任されました。委員各位の御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は四名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に松浦孝治君、松谷蒼一郎君、北澤俊美君及び村沢牧君を指名いたします。
本日はこれにて散会いたしま……
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
継続調査要求に関する件についでお諮りいたします。
災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
閉会中の委員派遣につきましては、その取り……
○委員長(須藤良太郎君) 一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆様方の御推挙によりまして引き続き本委員会の委員長に選任されました。委員各位の御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は四名でございます。
理事の選任にっきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に佐藤静雄君、陣内孝雄君、北澤俊美君及び村沢牧君を指名いたします。
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
議事に先立ち、去る十日、北海道で発生いたしました一般国道二百二十九号豊浜トンネル崩落事故により亡くなられました方々に対し、御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
【次の発言】 黙祷を終わります。御着席願います。
【次の発言】 委員の異動について御報告いたします。
昨二十七日、山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として吉川春子君が選任されました。
また、本日、横尾和伸君が委員を辞任され、その補欠として山下栄一君が選任されました。
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨二月二十九日、山下栄一君及び吉川春子君が委員を辞任され、その補欠として横尾和伸君及び山下芳生君が選任されました。
【次の発言】 災害対策樹立に関する調査を議題とし、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 もう時間が来ていますので。
【次の発言】 本調査に対する本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
午後零時五十六分散会
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨十四日、釜本邦茂君及び清水達雄君が委員を辞任され、その補欠として松村龍二君及び景山俊太郎君が選任されました。
【次の発言】 災害対策樹立に関する調査を議題とし、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 本調査に対する本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
午前十一時五分散会
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る三月十五日、景山俊太郎君及び松村龍二君が委員を辞任され、その補欠として清水達雄君及び釜本邦茂君が選任されました。
【次の発言】 特定非常災害の被害者の権利利益の保全等を図るための特別措置に関する法律案を議題といたします。
政府から趣旨説明を聴取いたします。鈴木国土庁長官。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後一時十分散会
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
本日、釜本邦茂君が委員を辞任され、その補欠として山本一太君が選任されました。
【次の発言】 特定非常災害の被害者の権利利益の保全等を図るための特別措置に関する法律案を議題といたします。
本案の趣旨説明は既に聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
これより討論に入ります。――別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
特定非常災害の……
○委員長(須藤良太郎君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る六日、山本一太君が委員を辞任され、その補欠として釜本邦茂君が選任されました。
【次の発言】 これより請願の審査を行います。
第一〇七九号阪神・淡路大震災の被災障害者・家族、関係者に対する救援・災害対策に関する請願外三件を議題といたします。
本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
以上のとおり決定することに御異議ござい……
○須藤良太郎君 お許しをいただきましたので、一言御礼を申し上げたいと思います。 昨年八月に委員長に選任されまして以来、委員各位の多大なる御支援、御協力をいただきまして、職責を果たすことができました。心より厚く御礼を申し上げます。どうもありがとうございました。(拍手)
○須藤良太郎君 それでは、平成八年度特例公債法案につきまして、またその関連する問題につきまして若干お尋ねしたいと思います。 まず最初に、依然国民の最大の関心事は景気回復にあると思いますけれども、ようやく景気も上向いている感じでありまして、緩やかな回復が続いているというふうに見ておるわけでございます。 ただ一方では、不良債権、地価の低迷、低落というのですか、そういう状況、こういう多くのマイナスの要因を抱えておりますし、不確実な問題も多いと思います。まだまだ予断を許さない状況にあると思いますけれども、国民は本格的、確実な回復を期待しておるわけでありまして、大蔵省として我が国の景気状況についてど……
○須藤良太郎君 本委員会の釘宮委員長、大木委員、照屋委員、立木委員、武田委員及び私、須藤の六名は、去る九月十一日から十三日までの三日間、国の安全保障、日韓・日中漁業協定、地方公共団体の国際交流等に関する実情調査のため、長崎県及び大分県に派遣されました。 以下に調査の概要を報告いたします。 長崎県では、まず、米海軍佐世保基地を訪問し、基地司令官より、米海軍において佐世保基地が戦略上果たしている機能、指揮系統、主要任務の具体的内容、基地施設などの概要について説明を聴取した後、基地内の施設、艦船を視察いたしました。 次に、長崎県当局より、長崎県周辺における外国漁船の操業状況、特に韓国・中国漁船……
○須藤良太郎君 対人地雷から生じる惨状を解決することはだれしも強く望んでいる問題でありますけれども、それにもかかわらず、後で数字もお聞きいたしたいと思いますが、この使用あるいはそれによる被害は非常に目を覆うものがあるわけでございます。 我が国は昨年のリヨン・サミットで全面禁止の国連総会決議の共同提案国にもなっておりますし、ことしは政府主催の対人地雷に関する東京会議、また民間のNGO東京地雷会議97も開かれたわけでございます。こういう中で、もう一段と思い切ったあるいは積極的な日本の対応、活動を望む声も多いわけでありますけれども、まず我が国の対人地雷問題解決に向けての基本的姿勢を外務大臣からお伺……
○須藤良太郎君 委員長に山崎順子君を推薦することの動議を提出いたします。
○須藤良太郎君 時間もありませんので簡単で結構ですけれども、今回の会議でも食糧問題が討議されたということであります。アジアに向けての二十一世紀の供給ということで、特にアルゼンチン、ブラジル等を中心にいろいろ考えるんでしょうけれども、具体的で申しわけないんですが、ブラジルはしばらく前から例のセラードの開発をやっておるというふうに思います。これは相当時間がたっておりますけれども、効果は上がっているという話もあるし、最近非常に負担といいますか金利の問題で苦しんでいる、こういう話があるので、その辺を簡単にひとつお願いしたい。 先ほどの話では、四十年ぶりにインフレがおさまっている、こういう話の中でこの……
○須藤良太郎君 私は、委員長に円より子君を推薦することの動議を提出いたします。
○須藤良太郎君 投票時間の延長、不在者投票事由の緩和等によりまして投票環境を向上させるという政府案には賛成でございます。ただ、来年の参議院の通常選挙の期日等につきまして質問いたしたいと思います。
まず大蔵省主計局にお尋ねしますが、平成四年から通常国会は一月後半に召集されまして、召集日に予算書が提出されるということになっておるわけであります。このうち、これまで最も早い召集日は一月二十日ということでありますけれども、この一月二十日よりも一週間程度前に予算書を出すことができないかどうか、伺いたいと思います。
【次の発言】 一週間程度早めるのは非常に難しいということでございますが、年内に予算編成がで……
○須藤良太郎君 初めに、外務省にお尋ねいたしたいと思います。 いよいよ十八、十九の両日、エリツィン・ロシア大統領が訪日されることになったわけでありまして、今度は本当だと思いますけれども、最近の情報をお聞かせいただきたいのと、考えますと、一九九三年の東京宣言から昨年十一月のクラスノヤルスク会談まで相当の時間を費やしておるわけであります。昨年十一月の会談におきましては、橋本総理とエリツィン大統領との間で、東京宣言に基づき二〇〇〇年までに平和条約を締結するよう全力を尽くす、こういう極めて歴史的な合意を達成されたわけであります。政府としては、特にこの両国首脳の合意実現の観点から今回の川奈における日ロ……
○須藤良太郎君 最後まで来て申しわけありませんが、三人の大使の皆さん、本当にきょうは御苦労さまでした。 中国大使に、これは答弁は要りませんけれども、私の懸念していることと希望を申させていただきたいと思います。 一つは、内容は省略いたしますけれども、三大改革と言っているうちの行政改革です。これは八万人の半分にするとか、地方は一千万人首にするとか、これを三年間でやると。これは今までも七、八回そういうことがあったようでありますけれども、今回のようにこれからを担う非常に期待されている体制でこの問題に取り組んで、これがうまくいかなかった場合の影響というのは非常に大きいんじゃないか、こういうふうに思っ……
○須藤良太郎君 インドネシアとインド問題につきまして御質問させていただきます。 まず、インドネシアの情勢でありますけれども、これは極めて憂慮すべき事態になっておるということでありまして、しかも今情勢が目まぐるしく動いているというふうに思うわけであります。この重大な邦人保護につきましては次にお聞きいたしたいと思いますが、まず現時点におきますインドネシア情勢につきまして御報告いただきたいと思います。 特に、既に思いがけない死傷者を相当出しておるわけでありますが、伝えられるところによりますと、あす二十日には九十年前の民族覚せいの日の記念日に向けて緊張が高まる可能性は極めて大きい、こういうふうに見……
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