このページでは藤原正司参議院議員の22期(2010/07/11〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は22期国会活動統計で確認できます。
○藤原正司君 国際・地球環境・食糧問題に関する調査会の中間報告につきまして、その概要を御報告申し上げます。 本調査会は、一年目においては「水問題」を切り口に調査を進め、この度、中間報告を取りまとめ、議長に提出いたしました。 水は人間の生命と健康の維持はもとより、生態系の保全、社会経済活動などに欠かせない貴重な資源であります。 しかしながら、世界では多くの人々が劣悪な水環境の下に置かれ、感染症の蔓延、さらには水災害や水資源をめぐる紛争も生じております。 また、食料生産には大量の水を必要とするため、水不足は食料不足、ひいては飢餓や貧困といった重大な問題を招きます。 特に、食料や資源を海外……
○藤原正司君 民主党の藤原正司です。 民主党・新緑風会を代表して、第百八十回国会における野田内閣総理大臣の施政表明演説、以下政府四演説について質問させていただきます。 質問に入るのに先立ち、一言申し上げます。 三・一一の東日本大震災、東京電力福島第一原子力発電所の事故から、はや十か月余りがたちました。改めまして、亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された皆さんに心からお見舞い申し上げたいと思います。 私は、昭和三十九年に電力会社に就職して以来、約四十八年、現在の電気事業の物の考え方、価値観とかかわってまいりました。特に、参議院議員になってからの十年がそうでした。 ……
○藤原正司君 調査会長の藤原でございます。 国際・地球環境・食糧問題に関する調査会の中間報告につきまして、その概要を御報告申し上げます。 本調査会は、国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関し、長期的かつ総合的な調査を行うことを目的に、一昨年の十一月十二日に設置されました。第二年目も引き続き水問題を取り上げることとし、今期の調査テーマである「世界の水問題と日本の対外戦略」の下、今後、水問題が最も懸念される地域の一つであるアジアを中心に六回にわたって調査を行ってまいりました。 調査会におきましては、まず、タイでの洪水被害とその対応について調査を行い、その後、アジアの各地域ごとに、計十七名の有……
○藤原正司君 国際・地球環境・食糧問題に関する調査会の最終報告につきまして、その概要を御報告申し上げます。 本調査会は、「世界の水問題と日本の対外戦略」を今期の調査テーマとし、鋭意調査を行ってまいりました。 我が国は世界の中でも安定的に水資源を享受できる環境にはありますが、世界では人口の増加や経済発展に伴う水不足や水質の悪化、頻発する水災害、国際河川の流域での水をめぐる緊張など、水問題は日々深刻化し、人間の生存や経済活動への脅威となっております。 特に、アジアでは水問題の悪化が懸念されており、その持続的な成長を実現する上で、水が最も大きな制約要因となっております。 また、水は食料やエネ……
○委員長(藤原正司君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
議事に先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。
去る七月三十日の本会議におきまして経済産業委員長に選任されました藤原正司でございます。
理事及び委員の皆様方の御支援、御協力を賜りまして、公正円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)
【次の発言】 委員の異動について御報告いたします。
去る二日、中谷智司君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君が選任されました。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は五名でございますが、現在三名が……
○委員長(藤原正司君) ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣参事官松永明君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に日本銀行副総裁西村清彦君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ご……
○藤原正司君 前委員長として一言御礼のごあいさつを申し上げます。 本年七月委員長に選任されまして以降、大変短い間ではございましたが、委員の方々の多大な御協力、御支援の下、委員長としての役割を果たすことができ、心から御礼申し上げます。 これからは、柳澤委員長の下、当委員会にかかわる諸問題に微力を尽くしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。 ありがとうございました。(拍手)
○藤原正司君 民主党の藤原でございます。
午前中に末松先生のお話がございました。私と同じ神戸でございまして、十六年前に阪神・淡路大震災の被災者でございます。そして、先ほどは松先生からサイトの復旧に努力してくれるみんなに大変激励の言葉をいただきまして、大変ありがとうございました。
まず、今回の地震をどういうふうに受け止めるか、全てのスタートだと思うんです。お願いします。
【次の発言】 大臣いないんです。だから、誰でもいいんです。
【次の発言】 原子力に未曽有はあってはならないという言葉は、言葉としては分かるんです。でも、設計したり基準を設ける場合はどうしても数字が要るという、これもまた現実で……
○藤原正司君 民主党の藤原でございます。参考人の方々に一人一問ずつお尋ねいたします。 まず、柳田参考人についてでございますが、私は、先生のお話を聞くと、工学的な人間かなというふうに思います。 その上で、先生のお話を、勘違いしていたら許してくださいね、先生は真の意味での想定外を否定しておられない。問題は、想定外という言葉の陰に意図的に逃げ込んでいると、あるいはその逃げ込んだ結果対策を始めとする思考が停止してしまう、このことの方が問題なんだというふうに言っておられるように私は受け止めた。受け止めたわけでございますが、これからエネルギーをどうするかというのは横に置きまして、仮にです、原子力発電所……
○藤原正司君 民主党の藤原です。大臣とは最初で最後のやり取りになるかもしれませんが、よろしくお願いします。 私は、ずっとこれまでの委員会の質疑、そして午前中の連合審査を見ていますと、どちらかというと再生可能エネルギーを増やす視点は多いんだけど、その金を誰が見るのよという視点はちょっと欠けているんじゃないかなと。まるで午前中なんか外国の委員会のような感じがいたしました。 その上でちょっと質問させていただきたいと思うんですが、この法律のまず背景について、基本的なものについてお尋ねしたいんですが。 私は、この狭い日本の領土に一億二千七百万人の民がいる。この民を一人だって飢えさせないというのが行……
○委員以外の議員(藤原正司君) 前回と今回の違いは、一つは参議院改革協というのがあって、その下で専門委員長を私がやらせていただいたと。今おられますけど、元議長が。それから、その後、いろいろ元議長だとか前議長だとか変化はありましたが、今回は最も新しい検討委員会、協議会の下に最終的な私案が出されて答えが出たということだと思います。 ですから、私は、私が専門委員長のときにまとめたのは、一つは抜本改正しようじゃないのということと、それを法制化して、当時の本年中に法律として通しましょうということをそれぞれ合意いただいた。具体的な方法は引き続き協議する予定だったのが、いろんなアクシデントが発生したという……
○藤原正司君 ちょっとお時間くださいね。 私は、電力村です、出身が。次の参議院選挙には出ません。だから、今日の質問が私にとってはもう最後になる可能性が強いと思います。 我が会派以外でも、まっちゃん、松村さん、あっ、いねえな、今日は。関口さん。塚田さんが替わったんですね、今日は。牧野さん。それから、公明党は松さんがいてた、前、長い間ね。それから、みんなの党の松田さん。荒井さん、どこ行ったの、改革の荒井さん。私は、どっちかというと野党の方に、あるいは民主党以外の方に好かれました。ありがとうございました。済みません、ありがとうございます。 そして、私は経済産業委員会が好きです。十二年参議院に籍……
○会長(藤原正司君) この際、一言ごあいさつ申し上げます。
ただいま委員各位の御推挙によりまして本調査会長の重責を担うことになりました。
本調査会は、国政の基本的事項のうち、国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関し、長期的かつ総合的な調査を行うことを目的として設置されたものでございます。
調査会長の責務を果たすにつき、甚だ微力でありますが、委員の皆さんの御支援、御協力を賜りながら、本調査会を運営してまいりたいと存じます。
何とぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本調査会の理事の数は六名でございます。
理事の選任につきましては、先……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
閉会中の委……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日、佐藤正久君が委員を辞任され、その補欠として浜田和幸君が選任されました。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、浜田和幸君及び白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として佐藤正久君及び江崎孝君が選任されました。
【次の発言】 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。
本日は水問題への取組について参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。
本日は、東京大学大学院新領域創成科学研究科教授中山幹康参考人、特定非営利活動法人日本水フォーラム事務局長竹村公太郎参考人及びグローバルウォータ・ジャパン代表・国連テクニカルアドバイザー・麻布大学……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
議事に先立ち、一言申し上げます。
去る三月十一日に発生しました東日本大震災によりまして甚大な被害がもたらされ、尊い人命を失いましたことは誠に痛ましい限りでございます。犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆さんにも心からお見舞いを申し上げたいと存じます。
ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
どうぞ御起立をお願いいたします。では、黙祷をお願いいたします。
【次の発言】 黙祷を終わります。御着席ください。
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、野村哲郎君及び田城郁君が委員を辞任され、補欠として橋本聖子君及び西村まさみ君が選任されました。
【次の発言】 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。
本日は、まず水問題への取組の課題について参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。
本日は、広島大学原爆放射線医科学研究所教授星正治参考人及び国際医療福祉大学クリニック院長・同大学大学院教授鈴木元参考人に御出席をいただいております。
この際、一言御挨拶を申し上げま……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る五月十八日、浜田和幸君が委員を辞任され、その補欠として野村哲郎君が選任されました。
【次の発言】 調査報告書の提出についてお諮りいたします。
本調査会は、毎年、調査に関する中間報告書を議長に提出することになっております。
理事会におきまして協議の結果、お手元に配付の国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査報告書(中間報告)案がまとまりました。
つきましては、本案を本調査会の中間報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。 本調査会の今後の調査テーマについて御報告いたします。 本調査会では、一年目におきまして、水問題を切り口に調査を行ってまいりました。その結果、国際社会で日本が存在感を示し、リーダーシップを発揮するためには、世界の水問題解決のための戦略を立て、優れた技術と経験を生かしながら取り組むことが非常に重要であることが明らかとなりました。これを受けて、理事会での協議の結果、今期の調査テーマを「世界の水問題と日本の対外戦略」とすることになりました。 次に、二年目の調査の方向性について御報告いたします。 一年目の……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十三日、米長晴信君、田中直紀君、主濱了君、室井邦彦君、谷岡郁子君、水戸将史君、田城郁君及び大野元裕君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君、平山誠君、福山哲郎君、ツルネンマルテイ君、大石尚子君、藤末健三君、舟山康江君及び友近聡朗君が選任されました。
【次の発言】 理事の辞任についてお諮りいたします。
外山斎君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
議事に先立ち、一言申し上げます。
本院議長西岡武夫君は、去る五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表して、御冥福をお祈りしたいと存じます。
どうぞ御起立をお願いします。黙祷をお願いします。黙祷。
【次の発言】 黙祷を終わります。御着席願います。
【次の発言】 委員の異動について御報告をいたします。
昨日までに、岸信夫君、大石尚子君及び松田公太君が委員を辞任され、その補欠として若林健太君、徳永久志君及び桜内文城君が選任されました。
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
本日までに、桜内文城君及び徳永久志君が委員を辞任され、その補欠として松田公太君及び松野信夫君が選任されました。
【次の発言】 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に松田公太君を指名いたします。
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
議事に先立ち、一言申し上げます。
本調査会委員大石尚子君は、去る一月四日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして、御冥福をお祈りしたいと存じます。
どうぞ御起立をお願いします。黙祷を願います。黙祷。
【次の発言】 黙祷を終わります。御着席願います。
【次の発言】 委員の異動について御報告いたします。
去る十二月十二日、松野信夫君が委員を辞任され、その補欠として大石尚子君が選任されました。
その後、本調査会は、大石尚子君の逝去に……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。 本日は、「世界の水問題と日本の対外戦略」のうち、アジアの水問題に関し、中央アジア及び南アジアの水問題と我が国の取組について参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。 本日は、帝京大学経済学部教授清水學参考人、総合地球環境学研究所研究部准教授窪田順平参考人、独立行政法人国際協力機構南アジア部部長中原正孝参考人及び社団法人日本水道協会専務理事尾崎勝参考人に御出席をいただいております。 この際、御一言御挨拶を申し上げます。 各……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。 本日は、「世界の水問題と日本の対外戦略」のうち、アジアの水問題に関して、中国の水問題と我が国の取組について参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。 本日は、横浜市立大学特任教授井村秀文参考人、株式会社エンビズテック代表服部聡之参考人及び中国研究者・慶應義塾大学東アジア研究所研究員青山周参考人に御出席をいただいております。 この際、一言御挨拶を申し上げます。 各参考人におかれましては、御多忙のところ本調査会に御出席をいた……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、玉置一弥君が委員を辞任され、補欠として柳田稔君が選任されました。
【次の発言】 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。
本日は、「世界の水問題と日本の対外戦略」のうち、アジアの水問題に関し、アジアの水問題への取組の課題について参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。
本日は、東京大学大学院工学系研究科都市工学専攻教授滝沢智参考人、株式会社資源・食糧問題研究所代表取締役柴田明夫参考人及び立命館大学政策科学部教授仲……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る四月十八日、柳田稔君が委員を辞任され、その補欠として玉置一弥君が選任されました。
【次の発言】 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。
本日は、「世界の水問題と日本の対外戦略」のうち、アジアの水問題に関し、アジアの水問題への取組の在り方について委員間の意見交換を行います。
本調査会では、世界の水問題と日本の対外戦略のうち、アジアの水問題について、これまで四回にわたり十三名の参考人から御意見を伺い、また視察や政府から説明を聴取す……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日までに、玉置一弥君及び福山哲郎君が委員を辞任され、その補欠として主濱了君及び松浦大悟君が選任されました。
【次の発言】 調査報告書の提出についてお諮りいたします。
本調査会は、毎年、調査に関する中間報告書を議長に提出することになっております。
理事会において協議の結果、お手元に配付の国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査報告書(中間報告)案がまとまりました。
つきましては、本案を本調査会の中間報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る七月三日までに、松浦大悟君、外山斎君及び主濱了君が委員を辞任され、その補欠として福山哲郎君、安井美沙子君及び大野元裕君が選任されました。
【次の発言】 理事の選任及び補欠選任についてお諮りいたします。
本調査会の理事割当て会派の変更に伴い一名の理事の選任を行うとともに、委員の異動に伴い現在一名欠員となっております理事の補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る二十六日までに、江田五月君、福山哲郎君、ツルネンマルテイ君、白眞勲君、藤末健三君、大野元裕君、山田俊男君、友近聡朗君及び中山恭子君が委員を辞任され、その補欠として尾立源幸君、大河原雅子君、増子輝彦君、加藤敏幸君、津田弥太郎君、江崎孝君、青木一彦君、浜田和幸君及び藤原良信君が選任されました。
【次の発言】 理事の辞任についてお諮りします。
大島九州男君及び安井美沙子君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告申し上げます。
本日までに、大河原雅子君、増子輝彦君、大島九州男君及び舟山康江君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君、藤末健三君、加賀谷健君及び行田邦子君が選任されました。
【次の発言】 理事の辞任についてお諮りします。
尾立源幸君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
理事の辞任及び委員……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
本日までに、行田邦子君、白眞勲君、加賀谷健君が委員を辞任され、その補欠として藤本祐司君、武内則男君、亀井亜紀子君が選任されました。
【次の発言】 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。
本日は、「世界の水問題と日本の対外戦略」のうち、アフリカ及び中東の水問題への取組の課題について参考人から御意見をお伺いいたします。その後、質疑を行います。
本日は、独立行政法人国際協力機構地球環境部長不破雅実参考人、日本ポリグル株式会社代表取締役会……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日まで、藤本祐司君、武内則男君、亀井亜紀子君、石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として加賀谷健君、舟山康江君、竹谷とし子君、徳永エリ君が選任されました。
【次の発言】 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。
本日は、「世界の水問題と日本の対外戦略」のうち、世界の水問題への取組の課題及び在り方について参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。
本日は、独立行政法人国立環境研究所理事長大垣眞一郎参考人、東レ株式会社フェロー・……
○会長(藤原正司君) ただいまより国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
皆さん、御苦労さまです。
委員の異動について御報告申し上げます。
去る七日、徳永エリ君及び竹谷とし子君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君及び石川博崇君が選任されました。
【次の発言】 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に石川博崇君を指名……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る三月二十八日までに、浜田和幸君及び藤原良信君が委員を辞任され、その補欠として江田五月君及び主濱了君が選任されました。
【次の発言】 国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査を議題といたします。
本調査会では、これまで三年間にわたり、「世界の水問題と日本の対外戦略」をテーマに調査を進めてまいりました。三年目の今期国会においても、四回にわたり参考人及び政府に対して質疑を行いましたが、その際に出された論点をまとめた資料を過去二年間の中間報告の要旨とともにお……
○会長(藤原正司君) ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。 調査報告書の提出についてお諮りいたします。 本調査会は、第百七十六回国会に設置されて以来、三か年にわたり調査を行ってまいりました。今期国会におきましては、これまでの調査の経過及び結果についての報告書を議長に提出することになっております。 理事会において協議の結果、お手元に配付の国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査報告書案がまとまりました。 つきましては、本案を本調査会の報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
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