このページでは菅家喜六衆議院議員の26期(1953/04/19〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は26期国会活動統計で確認できます。
○菅家喜六君 ただいま議題となりました国会法の一部を改正する法律案について、議院運営委員会における審議の経過並びに経過を御報告申し上げます。 まず、本案の内容について申し上げますと、わが国内外の諸情勢にかんがみ、保安庁の所管に関する事項の審議がきわめて重要であり、その内容も増加したと認められますので、これらの事項を所管する常任委員会として防衛委員会を設け、かつ防衛委員は、予算委員、議院運営委員等と同じく、他の常任委員との兼務を認めることとしようとするものでございます。 本案につきましては、委員会において、国会法改正については現に国会法改正案起草小委員会を設けせつかく検討中であり、常任委員会……
○菅家喜六君 ただいま議題となりました議員有田二郎君の逮捕について許諾を求めるの件について、議院運営委員会の審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本件は、議員有田二郎君が、株式会社名村造船所の顧問であるが、第九次後期新造船の割当等に関し審議決定する職務を鞅掌中の運輸省当局に対し、船主、東西汽船株式会社、造船所、株式会社名村造船所の新造船の割当その他につき尽力方請託をなし、その実現を見るや、株式会社名村造船所取締役兼東京事務所長武田勝一と共謀の上、昭和二十八年十一月ころ、東京都千代田区丸の内ホテルその他において、右請託に対し尽力を受けたること並びに将来も同様な尽力を得たい趣旨のもとに、そ……
○菅家喜六君 ただいま議題となりました議員藤田義光君の逮捕について許諾を求めるの件について、議院運営委員会の審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本件は、議員藤田義光君が、昭和二十八年七月二十四日より現在に至るまで、第十六回ないし第十九回国会の衆議院決算委員会の委員に選任せられ、同委員として右委員会所管事項の議題について自由に質疑し、意見を述べ、かつ討論が終局したときは表決に参加する職務を有しておるものであるが、第十六回国会の同委員会において、株式会社鉄道会館に対する鉄道用地の貸付に関する件が議題となり、これに関連して帝都高速度交通営団の組織、運営等が論議されるや、昭和二十八年九月二十……
○菅家喜六君 ただいま議題となりさした議員關谷勝利君、同岡田五郎君の逮捕につき許諾を求めるの件について、議院運営委員会の審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本件は、東京地方検察庁検事河弁信太郎からの逮捕状請求により、東京簡易裁判所判事向井周吉からの要求に従つて、去る七日内閣から両君の逮捕につき本院の許諾を求められたものでありますが、その被疑事実を申し上げますと、議員關谷勝利君、同岡田五郎君は、衆議院議員として衆議院に於て、法律案その他の議案の発議、予算案、法律案等の審議、修正、質問、質疑、討論、表決等をなす職務を鞅掌中、昭和二十八年三月頃より飯野海運株式会社取締役副社長三盃一太郎並び……
○菅家喜六君 ただいま議題となりました議員荒木萬壽夫君の逮捕について許諾を求めるの件について、議院運営委員会の審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本件は、議員荒木萬壽夫君の収賄被疑事件について、東京地方検察庁検事河井信太郎からの逮捕状請求に基く東京簡易裁判所判事向井周吉からの要求に従つて、去る十六日内閣から同君の逮捕につき本院の許諾を求められたものでありますが、その被疑事実は公報によりすでに御承知のことと存じますので、これを省略いたします。 議院運営委員会は同じく去る十六日本件の付託を受け、翌十七日秘密会を開いて法務大臣及び井本刑事局長より本件の説明を聴取し、次いで去る二十二日及び……
○菅家喜六君 ただいま議題となりました憲政功労年金法案につき、提案の理由を御説明いたします。 わが国議会政治の向上発展につき特に功労顕著な者に対しては、諸君すでに御承知の通り、第六十七帝国議会以来これが顕彰の道を開き、爾来今日に至るまで、永年在職議員に対しては院議をもつて表彰の決議をいたして参つたのであります。本院におきましては、さらに、さきの第十六回国会において、五十年以上在職した議員に対して特に名誉議員としての称号を贈ることの決議をしたほか、これら憲政の功労者に対しては何ら特別の顕彰の方法を講じておらないのであります。しかも、これらは、いずれも精神的な、形式的な表彰にすぎないのでありまし……
○菅家喜六君 ただいま議題となりました国会法の一部を改正する法律案について提案の理由を御説明申し上げます。 国会法は、申し上げるまでもなく、憲法付属の重要法典でありまして、憲法も本法によつて初めてその運用の妙を発揮できるのでありますから、憲法の実施以来ここに約十カ年の経験を積んで、より一そう憲法の精神に沿うた民主的な国会運営をはかるため、その改正が待望されておつたのであります。特に、平和回復後における国会の運営の実情にかんがみ、国憲の最高機関として名実ともに国民の信頼と尊敬とを集め、国政の審議の重責を果し、もつて民主政治の健全なる発達を期するため、いわゆる自粛三法の一環として、さきの国会にお……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
このたび、はからずも私委員長の重責を汚すことに相なりました。もとよりふなれな私でございます。諸君の御鞭撻と御協力を切にお願いいたす次第でございます。簡単でございますが、一言ごあいさつといたします。(拍手)
この際、理事の互選を行いたいと存じますが、理事の数は、先般協議会で決定いたしましたところに従い、これを七名とし、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がないようでありますから、理事には
渡邊 良夫君 坪川 信三君
荒舩清十郎君 椎熊 三郎君
正木 清君 土井 直作君
池田正之軸君
以上七人……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
議長から発言を求められておりますから、この際これを許します。
【次の発言】 ただいま議長の御発言に対して各党の態度を御表明願います。
【次の発言】 ただいまの議長発言による大池事務総長の進退伺い並びに辞表提出の件につきましては、議長において適当に処置されて、撤回を求めることに各党の意見が一致したわけでありますから、さよう決定いたします。(拍手)
【次の発言】 次に、福永官房長官より発言を求められておりますから、この際これを許します。
【次の発言】 ただいま官房長官よりの申出を承認するように御了承願いたいと思いますが……。
○菅家委員長 これより会議を開きます。
官房長官の御出席の要求がありましたので、官房長官が見えております。まず、官房長官に対する質問を許します。椎熊君。
【次の発言】 御苦労さまでした。
【次の発言】 それでは本日の案件について御協議をいただく前に、前回の委員会で松井君より御発言があり、御要求があつたことにつきまして、先刻の理事会の結果をこの際簡単に御報告を申し上げます。
先ほど、今後における緊急質問の取扱い方について各党の国会対策委員長の御参集を願い、さらに本委員会の理事各位の御参集を得まして、議長、副議長御出席のもとに協議会を開いた次第でございます。協議の結果、今後緊急質問に関しては、……
○菅家委員長 これより開会いたします。
開会式に関する件について、先般の委員会において議長並びに委員長、理事に御一任を受けておりました。自然休会中でもありましたので、理事の御参集を求めまして参議院と交渉の結果、十六日ということに日程をきめたのでございます。式の次第、式辞等は、従前の慣例によります。式辞はお手元に差上げておきましたので、事務総長から一応御説明申し上げます。
【次の発言】 御異議ないようでありますから、開会式に関する件は、以上御報告の通り決定をいたすことにいたします。
【次の発言】 次に御報告申し上げておきますが、本日中に、政府より予算案及び法律案が提出になるように予告がございま……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
御協議を願います前に、ちよつと御報告申し上げます。前回の委員会で、長谷川君からの御発言に基いて、本会議における国務大臣の出席が遅れないよう強く政府に申し入れるという申合せがありまして、委員長から官房長官まで厳重に申入れをいたしておきました。右御報告をいたします。
【次の発言】 次に、開会中の委員派遣承認申請の件について議長から諮問があります。まず事務総長から説明を願います。事務総長。
【次の発言】 内閣委員会の委員長か、理事の方お見えになつておりませんか。
【次の発言】 昨日、内閣委員会の委員長が私のところへ見えられてその話があつたのでありますが、本日……
○菅家委員長 これより開会いたします。
まず最初に、内閣より各種委員の任命につき同意を求めるの件が四件ばかり出ておりますので、事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 何か御質問がありますか。
【次の発言】 池田君の御意見ごもつともではありますが、これは内閣の責任においてこちらに同意を求めて来たのですから、同意するかしないかを本委員会で決定するので、推薦して来たのがいけないから、これにかわる者をこうしたいということはできないのです。ただ同意するかしないかということを決定するだけであります。そこで、従来必ずしも全部について同意したという前例もありませんが、大部分は同意になつております。あ……
○菅家委員長 これより開会いたします。
電気事業及び石炭鉱業における争議行為の方法の規制に関する法律案の件について、議長より諮問を受けております。この際各党の態度を伺います。
【次の発言】 御趣意はわかりましたから……。
【次の発言】 私語を禁じます。
もう論議も尽きておると思いますので、議長から諮問のありました電気事業及び石炭鉱業における争議行為の方法の規制に関する法律案の本会議における説明聴取の件は、大体各党の態度が表明されたようでありますが、採決をいたさず、多数の意見が本会議において趣旨弁明あるいは質疑等は行わないということでありますから、さよう決しまして御異議ありませんか。
○菅家委員長 これより開会いたします。
前会留保になつておりました内閣から同意を求められております首都建設委員会委員任命の件について、各党の態度が御決定になつたでしようか。自由党はいかがですか。
【次の発言】 改進党はいかがですか。
【次の発言】 社会党左派はいかがですか。
【次の発言】 社会党右派はいかがですか。
【次の発言】 交渉しております。今日までということですけれども、まだ来ておりません。
【次の発言】 それでは、改進党も次回の委員会まで留保でいかがですか。
【次の発言】 本件は、この前の要求による各委員会の出席の状況というようなものを見た上で、次回の委員会において取扱うことにいた……
○菅家委員長 それではこれより運営委員会を開会いたします。
前会留保になつておりました各種委員任命につき同意を求める件につきまして、各党の態度は御決定になつたと思いますが、この前御要求のあつた各種委員会の出欠の表を今配付いたさせます。前会自由党、改進党は同意すべきものであるという御意見があつたのでありますが、社会党左派はいかがですか。
【次の発言】 本会議場内ではむずかしいでしようか。
【次の発言】 それでは、次回の委員会においてこの件を審議することにいたします。
【次の発言】 今の山本君のお話ですが、たとえば首都建設委員会で野田卯一君、佐藤榮作君、この人たちがこの種の委員を兼務しておるかど……
○菅家委員長 これより開会いたします。 昨日緊急理事会を開きましたが、この前の委員会において理事会の経過を発表せよということでありますから、一応委員長から御報告申し上げます。 第一に協議いたしました件は、議員宿舎に関係することであります。議員の宿舎は、各党の議員数に割当てたものでありますが、割当てられた政党においてその必要のないものがあつて議員以外の者が宿泊しておる形勢もあるので、現に宿舎がなくて困つておる議員諸君もあるから、そういうものがあるならば、ただちに返還をして、不自由を感じておる議員諸君に宿舎を提供するということに満場一致きまりまして各党においてそれぞれ調査をいたしまして、本日中……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
この際お諮りいたします。委員池田正之輔君の辞任に伴いまして理事に欠員を生じましたので、その補欠は、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、理事に加藤常太郎君を指名いたします。
【次の発言】 次に、先ほど理事会を開きましたが、理事会の決定事項を一応御報告申し上げまして、さらに御協議を願うことにいたします。
今回の九州における風水害の被害は、まことに甚大なるものがあるのであります。そこで、まずとりあえず本会議におきまして、所管大臣より、今回の風水書の被害状況の報告、説明を求めることにいたしたいということに……
○菅家委員長 これより開会いたします。 先刻理事会を開きましたが、この前も御要求がありましたので、理事会における大体の話の経過を御報告申し上げておきます。 今回の九州における水害の緊急対策について、理事会においていろいろ話合いをした結果、この前の西日本の風水害と同じように、今回も水害地緊急対策特別委員会をつくるという議もありました。いずれにしろこれには従来特別委員会をつくつた例もあるが、種種なる名称もあり、各党の対策委員長会議を開いてもらつて、これらの話合いをつけた上に、さらに本委員会において協議することが運営上よろしいということに意見の一致を見ました。議長におかれて、各党の国会対策委員長……
○菅家委員長 これより会議を開きます。 前回の委員会におきまして、戦争犯罪による受刑者の特赦に関する感謝の決議案を上程することに決定いたしておつたのでありますが、その後外務委員会より、さきに戦犯関係者を釈放いたしましたフランスにも同様の感謝決議をいたしたいということがありましたので、前回の本会議においては、場内渉交によつてこれを延期いたしたのであります。しかし、なおこの決議案院運営委の取扱いについては、確定的に発表される七月四日においてこの決議案を上程するのが適当じやないかという各党からの話もありまして、七月四日にこれを上程することにいたしたいと思いますが、一応お諮りいたします。
○菅家委員長 それでは、事務の方からひとつ案文を配付してください。――これについてなお事務総長より一応御説明申し上げます。
【次の発言】 お諮りいたします。これは一本ではなく、フランス並びにフイリピン別々に対しましての決議案の方がよろしいと思いますが、いかがでしようか。
【次の発言】 それでは、二つ別々にして取扱うことにいたします。
【次の発言】 なお、「七月四日の独立記念日にあたり」とありますが、その日にこちらで決議をすれば、「七月四日」ではおかしいので、「本日」というようなことになるわけですね。
【次の発言】 その他文案について御質問、要望等ございますか。
○菅家委員長 これより会議を開きます。 第一にお諮りいたすことは、先般来大体御協議をいただきました岡崎外務大臣のMSA交渉についての報告がありますので、これに対する質疑の件に関してお諮りいたします、なお、御承知のごとく、本日はフイリピシ並びにアメリカ合衆国の記念日にあたつております。外務大臣は、それらの関係で、午前中より引続いて午後にわたつて渉外関係の用がありまして、一時半から一時間、二時半まではこちらにいられるという話がありました。それらを勘案されて、この質疑の問題について御協議を願います。質疑の通告がありますので、事務総長より一応御報告申し上げます。
○菅家委員長 これより委員会を開きます。
内閣委員会よりの公聴会開会承認要求の件について、議長より諮問があります。事務総長から御説明申し上げます。
【次の発言】 本件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、九州地方水害調査慰問のため、院議をもつて議員団の派遣をいたしたのでありますが、この派遣団一行が帰京いたしまして、金光団長より、本会議において水害の調査慰問の報告をいたしたいとの申出がありました。これを許すことに御異議ありませんか。
○菅家委員長 それではこれより会議を開きます。
留保になつておりました決議案の取扱いのうち、労働委員長赤松勇君解任決議案、倉石忠雄君外十名提出は、提出者より取消しがありました。さよう御承知を願います。
また懲罰動議のうち、山花秀雄君外五名提出の議員山中貞則君を懲罰委員会に付するの動議は、提出者より取消しの要求がありました。
なお、議員山花秀雄君を懲罰委員会に付するの動議、田渕光一君外三名提出の件も、提出者田渕光一君外三名より取消しの要求がありました。以上御報告いたします。
【次の発言】 了承いたしました。
【次の発言】 次にお諮りいたしますことは、先般当委員会で決定いたしまして、さらに本……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
まず、農林委員会の委員派遣承認申請の件について、議長から諮問があります。事務総長より御説明をいたします。
【次の発言】 いかがでしよう。
【次の発言】 御異議なければ、議長の方においてこれを許可するように答申することにいたします。
【次の発言】 次に、国立近代美術館評議員会評議員に本院議員竹尾弌君任命につき、国会法第三十九条の但書の規定により議決を求めるの件をお諮りいたします。まず事務総長より一応御説明申し上げます。
【次の発言】 御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、竹尾弌君任命につき同意を求める件は決定いたしました。
○菅家委員長 これより開会いたします。
前会問題になつておりました公安審査委員会委員の任命につき、挾間茂君及び廣瀬豊作君を承認するについて、本日の本会議に諮りたいと思いますが、いかがでございますか。
【次の発言】 それでは次会に決定をすることにお願いいたします。
【次の発言】 なお、西日本水害被害状況の対策を報告するため、大野国務大臣から発言を求められておりますから、これを本会議で許可いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 さよう決定いたします。
次に、スト規制法案が本日午後一時ごろ上ることになつておりますので、これを本日の本会議劈頭に上程するに御異議ありませんか。
○菅家委員長 これより開会いたします。
さきに留保になつておりました公安審査委員会の委員任命につき同意を求める件は、各党の態度はきまつたでしようか、いかがですか。
【次の発言】 議場内において、左派、小会派クラブが一致したら本日やります。
【次の発言】 本日の本会議の議事に移る前に、ちよつと御相談いたしたいと思います。先般来留保になつておりました尾崎行雄先生の顕彰方法について、各党においてそれぞれの立場よりこの問題を検討しておられたのでありますが、大体各党の態度が決定いたしたようですから、各党より態度の御表明を願いたいと思います。
【次の発言】 それはこの前申し上げましたが、この前御欠席でお……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず最初に、本日の日程について事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 それでは、ただいま事務総長御報告の通りにお願いをいたします。
【次の発言】 次に、運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件について、事務総長より一応御説明申し上げます。
【次の発言】 本件は、次回の議院運営委員会までに各党においてそれぞれ御検討願うこととし、次会まで留保いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは、次会に各党の態度を表明願うまで留保いたします。
【次の発言】 次に、水害地緊急対策特別委員長よりの委員派遣申請の件について、……
○菅家委員長 これより開会いたします。
前会留保になつておりました運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件でありますが、なお各党の態度が未決定でございますので、次の委員会までこれをさらに留保するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がないようでありますから、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、前回の委員会において決定いたしました九州の水害視察団一行の出張のことでございますが、この前、日にちを限つて認めるということになつたのですが、開会中に行くことは種々なる事情のもとに不適当であろうというので、水害地緊急対策特別委員長から、閉会中に行くようにこれを延期したいというので、一応取消し……
○菅家委員長 これより運営委員会を開会いたします。
まず第一に、労働委員会の公聴会開会承認要求の件について、議長より諮問があります。事務総長より御説明をいたします。
【次の発言】 御異議ありませんか。
【次の発言】 本件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ないものとして、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、先般留保になつておりました運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件は、各党のうち、まだ態度の決定しないものがありますので、次会にこれを延期いたします。
【次の発言】 次に、お手元に配付いたしております電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの件は、事務……
○菅家委員長 それではこれより議院運営委員会を開会いたします。
先に留保になつておりました運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件、電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの件、国家公安委員任命につき同意を求めるの件、以上各件は、各党でまだ態度の決定しないところもありますから、次回の議院運営委員会にまわしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、本日の議事日程について、事務総長よります御説明を申し上げます。
【次の発言】 日程第七、中小企業金融公庫法案については、ただいまお聞きの通り園田君から御報告があつたのであります。……
○菅家委員長 これより開会いたします。
先般留保になつておりました電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの件、これは各党の態度がきまつたことと思いますから、この際各党の態度を表明願います。
まず自由党から……。
【次の発言】 それでは電波監理審議会委員に飯野毅夫君、松方義三郎君を任命することに御異議ないものと認めまして、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、国家公安委員任命につき同意を求めるの件、これも各党の態度がきまつておると思いますが、自由党はいかがですか。
【次の発言】 小会派もいいですね。
【次の発言】 それでは国家公安委員に高野弦雄君を任命するについて同意するということに……
○菅家委員長 それではこれより運営委員会を開きます。
農業災害補償法の一部を改正する法律案は、両院協議会においてその成案を得たそうであります。両院協議会議長よりその内容を御説明願います。
【次の発言】 ただいまお聞きの通りでありますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、離島振興対策審議会委員指名の件。離島振興法が七月二十二日公布になりました結果、法律第七十二号で、衆議院より七名の審議会委員を出すことになります。なお、一応この割当等について、事務総長より御説明申し上げます。
○菅家委員長 それでは、これより議院運営委員会を開会いたします。
前の委員会で留保になつておりました離島振興対策審議会委員指名の件、中央青少年問題協議会委員指名の件、この人選について各党でおきまりになつたでしようか。
【次の発言】 自由党は。
【次の発言】 それでは、本会開会までに各党で人選がきまりましたならばお願いいたしますが、きまらない場合には、明日にお願いいたします。
【次の発言】 それから、旧軍港市国有財産処理審議会委員任命につき同意を求めるの件については、各党御同意でしようか。
【次の発言】 ただいま左派からお申出があつたのですが、ごもつともですから、適当の機会にそういうことを申し……
○菅家委員長 それでは、これより議院運営委員会を開会いたします。
まず第一に、この前留保になつておりました行政官理庁設置法の一部を改正する法律案の参議院回付案の取扱い方についてお諮りいたします。各党の態度がおまとまりになつたと思いますが、自由党はいかがですか。
【次の発言】 改進党はいかがですか。
【次の発言】 社会党両派、分自党、小会派はいかがですか。
【次の発言】 それでは、行政管理庁設置法の一部を改正する法律案の参議院回付案は、これに同意することに決定いたします。
【次の発言】 次に、先般御承認を得て派遣いたしました和歌山、奈良地方水害調査慰問派遣議員の諸君が帰られまして、本日の本会議……
○菅家委員長 それではこれより運営委員会を開会いたします。
まづ第一に、特定中小企業の安定に関する臨時措置法の一部を改正する法律案が参議院より回付されております。これについてお諮りをいたします。事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 今お聞きの通りであります。回付案の取扱いについて御協議をいたします。
【次の発言】 それではこの取扱いについては、明日の運営委員会まで留保いたします。
【次の発言】 次に、日本工業標準調査会委員に参議院議員奥むめお君任命につき国会法第三十九条但書の規定による議決を求めるの件・事務総長より御説明申し上げます。I
○菅家委員長 これより会議を開きます。中君。
【次の発言】 今、中君からのお申出でございますが、会期延長の件は、別段政府が決定するものでも、また要求する性質のものでもありません。議院みずからが決定するもので、そういう動議が提出されて取扱いの進行を見るわけでございます。政府を呼びまして、政府が会期延長をする意思があるかどうかを聞いても、政府は提出した法案を会期中に処理してもらいたいという以外にないでしようから、会期を延長してもらいたい、もらいたくないという発言はあり得ないことです。ですから、それはいずれおのおのの党が審議の状況を勘案されまして、そういう動議が出て来ることによつて、初めてこの問題が……
○菅家委員長 これより開会いたします。
鳩山分党より発言を求められておりますので、これを許します。
【次の発言】 ただいま鳩山分党の加藤君から御発言がありました通り、同僚委員であります中助松君が、昨日委員会の中途にして発病され、不幸にして昨夜なくなられたのであります。われわれ一同まことに痛惜哀悼にたえない次第でありまするいずれ、後刻中君に対する弔意その他の件はお諮りいたすつもりでありますが、一同にかわりまして、一言哀悼の意を表する次第でございます。
【次の発言】 それではまず第一に、会期延長の件をお諮りいたします。本日午前十時、議長より各常任委員長の招集がありまして、会期延長の件に対して諮問……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず協議事項に入る前に、議長に対して質問の通告がありますので、これを許すことにいたします。
【次の発言】 まだありますか。
【次の発言】 はなはだ皆さん恐れ入りますが……。(「まだ質問が残つておる」と呼び、その他発言する者あり)おやりになるのはいいのですが、あとの方もありますから……。それではなるべく簡潔に……。
【次の発言】 静粛に願います。静粛に。今発言中でありますから静粛に願います。(「衆議院規則通りやつておるのじやないか」そんなことを論ずる必要はない」と呼び、その他発言する者あり)発言中でありますから静粛に願います。田渕君、発言……
○菅家委員長 これより運営委員会を聞会いたします。
まず第一に、故中助松君追悼演説の取扱いの件についてお諮りいたします。前会、大体話合いがついておりまして、従来の慣例により、同一選挙区の反対の党派の人というので、三浦寅之助君が追悼演説をいたすことになりました。この議事の順序は、後ほど事務総長よりお諮りすることになりますが、本日の本会議の一番最初にこれをやるということにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
異議なし」と呼ぶ者あり〕
【次の発言】 ではさよういたします。ちよつと懇談に移しますから、速記をとめてください。
〔速記中止)
○菅家委員長 これより会議を開きます。
最初に、お諮りをいたします。委員の移動の結果、理事及び各小委員に欠員が生じましたので、それぞれの補欠を選任いたさなければなりません。これが選任につきましては、先例によりまして、委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よつてさよう決定いたします。
まず理事補欠に、渡邊良夫君、荒舩清十郎君を指名いたします。
次に議院運営小委員補欠として、渡邊良夫君、荒舩清十郎君、加藤常太郎君を御指名申し上げます。
次に庶務小委員補欠に荒舩清十郎君、田渕光一君、井手以誠君、山村新治郎君、中村英男君を御指名いたしま……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
第一にお諮りいたしますことは、本院議員有田八郎君を国際連合捕虜特別委員会第四会期日本政府代表に任命することにつき、国会法第三十九条但書の規定による議決を求めて参りました。この案件についての取扱いるお諮りいたします。なお、有田八郎君の議決を求めるの件の印刷物は、お手元に差上げてございます。何か御質問がありますれば……。
【次の発言】 それでやるということでどうですか。
【次の発言】 今お聞きの通りでございますから、本会議までに党の態度を決定していただいて、もし全会一致の場合には、議長発議で同意を与えるということにいたしたいを思います。
○菅家委員長 これより会議を開きます。
まず第一に、決議案の取扱いを議題として協議を進めたいと思います。科学技術振興に関する決議案、お手元に案文は配付になつております。各党共同提案で、本多市郎君外十二名提出、趣旨弁明は、本多市郎君が当ることに各党の話合いがきまつておるのであります。この決議案を上程するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、上程することに決定いたします。
次に、国土総合開発の促進に関する決議案、藤田義光君外四十七名提出でありまして、これも各党一致の意見のもとに提出されており、各派共同提案の形になつております。この趣旨弁明は、改進党の鶴田義光君が当ります。これを……
○菅家委員長 それではこれより委員会を開会いたします。
第一に、畑地農業改良促進対策審議会委員指名の件は、各党より申出がありましたので、一応事務総長から申し上げます。
【次の発言】 ただいま事務総長より申し上げましたが、指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、地方税法の一部を改正する法律案、参議院回付案であります。お手元に配付になつておるはずでありますが大体三点を修正して来ておるようであります。大した問題はないようですが、第一点は、自動車税のうち、観光貸切用以外のバスの税額、年額一万六千円とこちらでいたしましたのを、一万四千円に引下げて参りま……
○菅家議院運営委員長 委員外の発言をお許し願いまして、ただいま井手君よりお尋ねもあつたようですから、簡単に運営委員会の本日の経過等も御参考に申し上げて御審議を願いたい、こう思う次第であります。先般水害地対策緊急特別委員会を設置いたします当時は、九州地方並びにさきに損害のありました西日本のこれらの地方に対する特別対策委員会という付託内容を持つた委員会の設置でございました。これは委員会並びに本会議の速記録に明瞭になつているのでございますが、それによりますと二十八府県ということに相なります。ところがその後、昨日あたりから議長の方にも陳情がありまして、またわれわれの運営委員会の方にも陳情があつたのでご……
○菅家委員長 休憩前に引続き議院運営委員会を開会いたします。
小笠原大蔵大臣の演説だけの予定であつたそうでございますが、先刻の理事会において話合いの結果もあつて、政府から外務大臣の演説の通告がありましたので、大蔵大臣の発言に続いて、外務大臣の発言があるはずでございます。これに対する質問をどうするか、本日おきめを願つた方がよかろうと思いますので、その点御協議願います。
【次の発言】 私一時に着いて、すぐこつちへ参りまして、大体の経過をお聞きしたところでありますが、今園田君のお話になつておる通りのようであります。参議院の方で外務大臣がやることになりますと、衆議院優先の建前から、やるとすれば本日中……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。本日急遽委員会を開き、お集まり願いましたのは、昨日本委員会において、本日の本会議は午前十時に開会をすることにおきめ願いましたところ、事務当局より参議院の方にその旨を申し入れて、先方の事務局に交渉いたしたのでありますが、参議院では議運等を開いて、やはり午前十時に本会議を開く、これは変更することができないということで、事務的の折衝が成り立たないうちに本日になり、十時に参議院の方は振鈴を鳴らしまして、定足数をもつて開会されることとになりました。私早く来ておりましたが、十時半になりましても、本院の議員登院数が二十数各でありました。しかし一旦本委員会……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。まず第一に、本日の本会議の議事の件ですが、昭和二十八年度一般会計予算及び特別会計予算の補正中修正の件について、政府より小笠原大蔵大臣の発言の要求がございます。これと関連して、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案、この法律案中の修正の件についても、保利農林大臣より発言の要求があります。大体本日の議事はこの二件であります。それらについて、この取扱いを御協議願いたいと思います。御意見があればこの際伺います。
【次の発言】 政府からの要求は、大蔵大臣だけでございます。
【次の発言】 予算の修正は、従来の慣例からいつても所管大臣でしようね。
○菅家委員長 これより開会いたします。
前回の委員会において、各党において御協議のため保留になつておりました各委員会の委員任命につき事後承認の件をお諮りいたします。これは各党とも御協議がまとまつたものとして、順次各党の御意見の開陳を願いたいと思います。
【次の発言】 ただいまお聞きの通り、園田君から発言がありました社会保険審査会委員長及び同委員任命につき事後承認の件だけを除き、その他の各委員並びに委員長は本日の本会議にこれを上程したいと思いますが御異議ありませんか。
【次の発言】 いかがでしようか。いろいろなこともありますが、これは明日の本会議までに研究もできることだし、今椎熊君の御発言の通……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の補欠選挙についてお諮りいたします。ただいままでに委員の異動がしばしば行われましたので、本委員会の理事はただいま五名欠員となつておりますから、その補欠は、先例によりまして委員長においてこれを指名するに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よつて委員長は
坪川 信三君 椎熊 三郎君
正木 清君 土井 直作君
加藤常太郎君以上五名を理事に指名いたします。
【次の発言】 これはあなたの方にも、対策委員長の方にはこの案文が行つて御同意になり、本日の大会にも、あなたの方から代表者が行つておるでしよう。という……
○菅家委員長 これより運営委員会を開会いたします。
会期の件について議長より諮問されております。先刻常任委員長会議が開かれまして、常任委員長の意見の開陳もありました。ただいま副議長がお見えになりましたので、副議長から御発言があります。
【次の発言】 ただいま副議長より御説明がありましたように、会期延長に関しては、参議院議長より三日間延長したいという申出があり、常任委員長会議の多数の意見も、参議院の要求をいれて三日間延長したいという御意見であつたそうでございます。本委員会の議題として、この件について御協議を願いたいと思います。
【次の発言】 それでは会期の件について……。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 まず第一に、参議院回付案の取扱いについてお諮りいたします。昭和二十八年六月及び七月の大水害の被害地域における公衆衛生の保持に関する特別措置法等の一部を改正する法律案、これを参議院が修正して参りました。修正箇所は簡単であります。第四条にありますその費用の三分の二を当該市町村に補助することができるというところで、公共便所またはし尿の処理のために必要なもの、その三号の「水害による塵芥焼却場又は火葬場の災害の復旧に要する費用」というところに、と畜場を加える。これに対して各党の御意見を伺います。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 各党の国会対策委員長が、池田・ロバートソン共同声明確認に関する事柄について緊急質問をやるか、それとも、政府みずからがこれらに関係することを本会議に報告をして、その報告に対する質疑を許すかというような問題で、先刻お集まりになつたわけであります。その五党の対策委員長会議では、こういうような結論を得たので、議運の方で最終的におきめを願いたいという申入れがあつた次第であります。それによりますと、ただいま御承知の通り、参議院において予算の審議中であるので、総理大臣の出席が時間的に不可能であるということであつたのであります。その点に対して対策委員長……
○菅家委員長 それではこれより議院運営委員会を開会いたします。
まず第一に、議席及び控室の件について事務総長から説明いたします。
【次の発言】 ただいま事務総長御説明の通りに決して御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がございませんから、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、議場内交渉係の件でございますが、その内容を申し上げますと、二百名以上の会派には五人、百名以上が四人、二十一名以上の会派が三人、それ以下が正副各一名でありますから、自由党が五人、改進党、社会党左派、右派が三人、小会派が正副各一名ということになります。こういうことになりますが、従来通りでよろしゆうございましようか……
○菅家委員長 それではこれより議院運営委員会を開会いたします。 昨日御決定になつたうち、残りました秘書の給料の問題を主として御相談するわけで、この委員会を開会したのであります。 その前に、会期の件について、本日午前十一時から常任委員長会議がありました。その結果を簡単に御報告いたします。各常任委員長の意見も、昨日当委員会において大体申合せました通り、三十日から八日まで、九日間というのが最も適当だということに全委員長の意見が一致しまして、議長にそういう答申があつた次第であります。そういたしますと、当委員会において、三十日から十二月八日まで九日間ということを、正式に本日の委員会で決定しまして、参……
○菅家委員長 それではこれより議院運営委員会を開会いたします。
この前の委員会において御了解を得ておきました各種委員ですが、議院運営小委員並びに院内の警察及び秩序に関する小委員、国会法等改正案起草小委員、これは各党からまだお申入れがありませんが、一応委員長指名の形にしておきまして、各党からおのおの申入れがあつたときにそれを指名する、こういうことにいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 それでは、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、国務大臣の演説ですが、これは内閣総理大臣、外務大臣、大蔵大臣という御希望がありましたので、三大臣がやることになります。その順序は、総理……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。昨日お話が出ておりました自由党所属議員移動の件、これはまだはつきりいたしませんので、現状のままということにいたしておきまして、そのうちに決定いたしましたら御報告申し上げることにいたします。
もう一つ、院内の警察及び秩序に関する小委員、その他の委員について各党からの申出がありませんが、これは委員長指名という形ではございますが、各党からのお申出を願いたいと思います。
【次の発言】 自由党は従来通りだそうでございます。改進党の方もそれでよろしゆうございますか。
【次の発言】 それでは大体これでいいだろうと思いますが、なるべく明日あたりまでにおき……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
きよう御協議申し上げるのは、輸出入取引審議会委員に、次の二名を任命するにつき国会法第三十九条但書の規定により国会の議決を求めるの件、参議院議員田村文吉君、同じく高木正夫君、このことを第一に御協議願います。
【次の発言】 各党の態度を御決定願うことにして、それまで留保しておきます。
【次の発言】 承知いたしました。
【次の発言】 次に、中央酒類審議会委員に、参議院議員土田國太郎君任命につき国会法第三十九条の但書の規定によつて国会の議決を求めるの件、これも次会までに各党で御態度を決定願いたいと思います。
○菅家委員長 それではこれより議院運営委員会を開会いたします。第一にお諮りすることは、面会留保しておきました輸出入取引審議会委員任命につき国会法第三十九条但書の議決を求めるの件、参議院議員田村文吉君、同じく高木正夫君の任命承認に対する各党の態度がおきまりだろうと思いますが、本日上程して、これを決定したいと思います。自由党はいかがですか。
【次の発言】 改進党はいかがですか。
【次の発言】 左派は……。
【次の発言】 右派はどうですか。
【次の発言】 小会派の方はいかがですか。
【次の発言】 各党の態度が表明されたのですが、そうすると、この委員会では別に採決によらず、このままの姿で本会議において……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず第一にお諮りすることは、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案の起草提出の件、国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一部改正に関する件、次に、国会職員の給与等に関する規程の一部改正に関する件、右三件について一応事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは事務総長の説明通り、これを決定することにいたします。
【次の発言】 それでは本日の議事について事務総長より一応御説明を申し上げます。
【次の発言】 通告があつたという説明だけですから……。これはあとできめまし……
○菅家委員長 それではこれから議院運営委員会を開会いたします。
まず、閉会中審査の件について御協議願います。
【次の発言】 次に、本日の議事について事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 御異議ありませんか。
【次の発言】 では、さよう決定いたします。
【次の発言】 それでは本日の議事日程は、今事務総長御説明の通りでございますが、一応これらが議了いたしましたとき、本日は最終日でございますので、一旦休憩して……。
【次の発言】 専門員の件は、参議院の意見をこちらで認めることに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは、さよう決定いたします。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
第十九回常会が召集になりましたので、本日の本会議の議事について御協議を申し上げたいと思います。第一は、議席及び控室の件ですが、これは従前通りで何ら変更なきものといたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がありませんから、議席及び控室の件は、従来通りということに決定いたします。
【次の発言】 次に、議場内の交渉係の件であります。これも従来通りで御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がありませんから、これも従前通りに決定いたします。
【次の発言】 次に、議事進行係の件ですが、これも従前通りに決定して御異議……
○菅家委員長 それでは議院運営委員会を開会いたします。 昨日になりまして急に本委員会を開会することになりました。年末の際、多数御出席いただきましてありがとうございました。実は各党の国会対策委員長の会合がありまして、その席上で、国民食生活改善に関する決議を年内中に本会議を開いてやりたいということに一致したので、ぜひ本会議を開いて決議案だけを上程するようにというお話がありました。ちようど国会法等改正の小委員会を開いておりまして、各党から理事諸君がおいでになつておるので、そのことについて協議をいたしましたところ、いずれも、今差迫つて決議案を急にやることはどうかというような御意見もございましたが、し……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 本日の議題は、奄美群島復帰の外交折衝の結果について、政府より申入れがありました。その件に対して御協議申し上げたいと思いまして、急に御参集願つた次第であります。 先ほど懇談協議中にお話合い願いまたように、外務省とアメリカ大使との間に外交折衝がありまして、一応奄美群島の返還期日を十二月二十五日を目標にして交渉し、進渉中の由でございます。そういたしますと、これはまことに多年衆議院においてもしばしば決議等も満場一致で通過しておりますし、なるべくすみやかな返還の強い要望のあつた案件でもありますので、条約上重要な問題であるから、本会議を開いて、事……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 この前の申合せによりまして、本日委員会を開く予定はなかつたのでありますが、急に事情の変化を見ましたので、明日本会議を開会するごとにいたしたいと思いまして、一日繰上げまして本日開くことになりましたのであります。このいきさつについては事務総長より一応御説明申し上げますが、今官房長官、法制局長官並びに条約局長、もしくは主任の課長の出席を要求しておりますけれども、まだ見えておりませんので、二十四日本会議開会の件はあとまわしにいたしまして、委員派遣承認要求の件を先にお諮りして御協議願いたいと思います。 その一つは、この前御協議申し上げました地方……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
昨日の委員会において、各党でおきめ願いました発言通告がございます。事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 ただいま事務総長から御説明申し上げた通り、昨日の決定は、自由党、改進党、社会党左右両派となつておりますか、ただいままだ小会派の代表者が見えませんが、事務の方か見えまして、この前の決議案の際には賛成しなかつたが、今回は賛成する、従つて、もしできれば討論をさしてもらいたい。しかし今だれも議員が出てないということです。一応諮つてみましようということになつておりますが、いかがいたしましようか。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず第一に、開会式に関する件をお諮りいたします。ただいま理事会を開きまして、旧年末に御了承を得ておいた通り、開会式は二十五日という予定を立てております。事務の方において、宮内庁を通して宮中の御都合を伺つたところ、二十五日でよろしいというので、二十五日に開会式を行う。ついては、式辞はお手元に差上げておきましたので、式次第並びに式辞のことをお諮りいたします。なおこの件について、事務総長から一応御説明申し上げます。
【次の発言】 今朗読いたしました開会式の式辞について御意見がありましたら、この際お述べを願います。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 明二十七日の国務大臣の演説は、内閣総理大臣、外務大臣、大蔵大臣、経済審議庁長官の演説があるわけでございます。政府の方からそういう申出がありますが、この総理大臣並びに各大臣の演説に対する質疑、この問題について御協議を願いたいと思います。これは二十七日にやりますから、二十八日からということになります。二十八日から大体三日間、二日間では前例を見ても無理かと思います。各党の様子を伺うと、大体三人ずつの予定のようでございますので、二十八日から三日間といたしたいと思いますが、いかがでございましようか。
○菅家委員長 これより開会いたします。
土地調整委員会委員任命につき同意を求めるの件、一応事務総長より御説明願います。
【次の発言】 満場一致でした。
【次の発言】 明日でけつこうだと思いますが、自由党は御異議ないでしようか。
【次の発言】 それでは、期限前に決定いたしたいと思いますから、ひとつ明日までにお願いします。
【次の発言】 次に、国務大臣の演説に対する質疑の件ですが、最初予定しておりましたのは、本日は三木武夫君、伊藤好道君、水谷長三郎君の主君、明日は中曽根君、高津君、佐竹君という大体の予定でおつたのであります。ところが改進党から、原君の葬儀に関係する党内事情等もあるので、明後日の町……
○菅家委員長 これより開会いたします。
昨日、当委員会で一応御相談願いました土地調整委員会委員任命につき同意を求めるの件については、改進党、自由党はこれを承認する、社会党左右両派は、本日まで態度を留保するということでございました。今社会党左派の方は連絡に行かれたようですが、右派の方はどうですか。
【次の発言】 それでは社会党右派の方は御同意で、社会党左派の方は、今正木君が連絡に行かれておりますから、開会時間までに賛否をお申出願いたいと思います。
【次の発言】 次に、昨日常任委員の割当について、各党代表が本委員会終了後残りまして決定しましたので、一応事務総長から御説明願いたいと思います。なお、……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
まずお諮りいたします。正木清君より、理事並びに議院運営小委員を辞任したいとの申出がありました。この際これを許可いたしまして、先例によつてその補欠を委員長指名に御一任願いたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めまして、山本幸一君を理事並びに議院運営小委員に指名いたします。
【次の発言】 次にお諮りいたします。お手元に履歴書を配付いたしておきましたが、公正取引委員会委員湯地謹爾郎君は昭和二十八年九月に退職になりましたので、その後任に吉田晴二君を任命いたしたいということで同意を求めて参りました。これは即刻おきめを願つてもよし、あ……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
前回の委員会でお諮りした公正取引委員会委員任命につき、政府より同意を求めて来ております件について、各党で態度の御決定もできたと思いますので伺いたいと思います。自由党はいかがですか。
【次の発言】 改進党はいかがですか。
【次の発言】 社会党はいかがですか。
【次の発言】 それでは場内で伺いまして、各党異議なければ、承認するということに決定いたします。
【次の発言】 次に、警察法案及び警察法の施行に伴う関係法令の整理に関する法律案の趣旨説明でありますが、それに対する質疑の点もすでに決定しておりまして、各党から通告がありますので、時間その他……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
議員有田二郎君逮捕につき許諾を求める件が先刻本委員会に付託されましたので、御報告申し上げます。本件を議題にいたしまして、まず本件について説明を聞いて審査に入るわけでありますが、本件は、議員の身上にも関し、また捜査上の秘密もあろうと存じますので、従来の例に従いまして、秘密会とすることにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めて、秘密会とすることに決定いたしました。議員及び委員会の事務を鞅掌する職員以外の方は御退席を願います。
【次の発言】 なお、本日の秘密会の記録は、従前の例にもかんがみまして、すべ……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
議員有田二郎君の逮捕について許諾を求めるの件を議題といたします。昨日と同様、委員会を秘密会にいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、秘密会とすることに決定いたします。
議員及び委員会の事務に当る方以外の方は御退席願います。
【次の発言】 なお、本日の秘密会の記録は、昨日と同様にすべて秘密を要するものといたしまして印刷配付をいたさないことにいたしまして御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めさよう決定いたします。本日はこれにて散会いたします。
午後七時二十六分散会
○菅家委員長 これより会議を開きます。
一昨日加藤常太郎君が委員を辞任いたしました結果、理事が一名欠員になつております。この際その補欠選挙をいたしたいと存じますが、これは先例によりまして委員長から指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。よつて委員長は鍛冶良作君を理事に指名いたします。
【次の発言】 議員有田二郎君の逮捕について許諾を求めるの件を議題にいたします。
昨日同様委員会を秘密会とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければさよう決します。議員及び委員会の事務関係の方以外は御退席を願います。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。 明日本会議が開会になりますので、明日の本会議の議事の順序等を御相談申し上げたいと思います。 有田君逮捕許諾要求の件に関しましては、自由党の党議未決定のため、明日までにはもちろん結論が出ることと思いますので、有田君の問題の結論は明日の委員会にいたしたいと思います。明日上程するということは、この委員会で確定したる既定方針でございます。そういたしますと、院の構成に関すそもので翻りますから、有田君の問題を第一に開会劈頭に取扱いたい。その取扱い方法は明日午前十一時に運営委員会を開いて決定いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
○菅家委員長 これより会議を開きます。
有田二郎君の逮捕につき許諾を求めるの件を議題といたします。前会は引続いて審議をいたしましたが、秘密会といたしておりました。今日は公開でよろしいと思いますが、いかがでございますか。
【次の発言】 それでは公開で会議を開くことにいたします。本件に関しては、すでにしばしば政府当局並びに本人の一身上の弁明を聞き、すべて質疑も終了いたしましたので、本日は本件に対する各党の賛否の態度を決定いたしたいと思います。
【次の発言】 動議として出ました以上……。
【次の発言】 動議として出た以上、趣旨弁明を聞いて、動議かどうか……。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
本会議休憩中に要求がありましたので、この委員会を開いた次第であります。
【次の発言】 今椎熊委員より、法務大臣の出席要求がありましたが、これはいかがですか。
【次の発言】 不規則発言は御遠慮願います。発言が終つてから、発言をしてください。
【次の発言】 取消しを命ずるかどうか、発言が終つてからにいたします。山本君、発言を継続してください。
【次の発言】 ちよつとお静かに願います。不規則発言はお慎みください。
【次の発言】 それは、あとで委員長から発言をするつもりでありますし、いたずらに委員会が混乱いたしますから、理論は理論として闘わすと……
○菅家委員長 これより会議を開きます。 昨日の本会議における残余の議案の取扱いについては、すでに委員会において決定いたし、ここに新たなる事態として緊急質問が三件出ております。司法権の独立に関する緊急質問、改進党椎熊三郎君、議員逮捕許諾に関連する緊急質問、日本社会党木下郁君、議員有田二郎君逮捕許諾に関連する緊急質問、日本社会党山中日露史君、以上三件の緊急質問が出ております。この取扱いをお諮りいたします。 一応御報告申し上げますが、先ほどの理事会においては、三件の緊急質問を、慣例によつて時間の制限のもとに許可するということで、時間は前例通り十分以内……。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開きます。
本日の議事は、今日程を印刷したものを差上げておきましたが、外務委員会から上つて来ました第一から第四まで、第五は水産委員会から上つて来ましたが、これだけでございます。今理事会を開きまして、これを上程することに決定いたしましたが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
本会議の開会時間は二時でいかがでしようか。
【次の発言】 それでは午後二時に本会議を開くことにいたします。
次回の本会議は土曜日、二十七日定刻、従いまして理事会は午前十時、運営委員会は午前十一時、さよう御了承を願います。
○菅家委員長 これより会議を開きます。
まず最初に、公聴会開会承認要求の件をお諮りいたします。事務総長より一応御説明申し上げます。
【次の発言】 ただいま事務総長より御説明申し上げました通り、この公聴会の要求を承認するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ承認に決定いたしました。
【次の発言】 次に、衆議院議員面会規則の一部を改正する規則、この案件を配付してください。――それでは事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 ただいま事務総長より御説明申し上げたのでありますが、衆議院議員面会規則の一部を改正する規則、これはむろん議長職権のことでありますから単なる報告ということに……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず第一に、本日の議事について御協議願いたいと思います。事務総長より御説明いたします。
【次の発言】 ただいま事務総長より御説明申し上げましたのですが、討論の時間のことをひとつおきめ願いたいと思います。従来の慣例は三十分、小会派の場合は十五分ということですが、この先例通りでいかがでしようか。
【次の発言】 御異議がなければ、先例通りの時間に決定をいたします。
採決の方法は、ただいま事務総長が御説明申し上げましたが……。
【次の発言】 これは先例は記名投票で、編成がえの動議の採決は起立採決です。
それでは採決の方法はさように決定いたし……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。委員長に質問があるとの申出がありましたので、これを許すことにいたします。青野君。
【次の発言】 ただいま青野君から御質問がありましたが、しごくごもつともな御意見であると思いますので、一応あの私の意見を開陳したことについての事情を御説明申し上げたいと思います。
ただいま青野君の御意見によれば、この運営委員会では、御承知の通りこの動議に対する採決が行われまして、十四、十五の結果を見たこともお話の通りでございます。しかるにこれが本会議におきまして、御承知の通りのいきさつによつて院議が決定してしましたのであります。この種の例はたくさんあるのであり……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
委員異動の結果、理事に欠員ができておりますが、その補欠は、先例によつて委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めまして、今村忠助君、土井直作君を理事に指名いたします。
【次の発言】 国会法の改正については、今日まで小委員会において研究を進めて参りました。各派においてもそれぞれその意見をまとめられたようでありますが、今後各派の意見の調整をはかりまして、一方参議院側とも協議を進めなくてはなりません。特に常任委員会制度と議員の歳費の問題等について、広く世論を聞きたい意味から、各界から参考人を呼んでその意見を聴取いたしたい……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
本日の議事日程について、事務総長より一応御説明申し上げます。
【次の発言】 大体先ほど理事会を開いて一応御協議いたしましたのですが、外務大臣は新聞で御承知の通りカナダの首相が見えておつて、公式の国賓として宮中にお呼ばれがあつて、二時まではどうしても向うを退出するわけに行かない、二時に出まして、二時十分には、外務大臣が登院をするということであります。従いまして正確に二時に開きまして、事務総長が説明したように、日程第一の外務省設置法等の一部を改正する法律案は全会一致ですから、これの委員長報告を求めて審議しておるうちに、十分もたてば外務大臣が……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
この際お諮りいたします。小委員の補欠選任の件ですが、国会法等改正案起草小委員会の委員が三名欠員になつておりますので、これの補欠選任を行いたいと思います。先例によりまして委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは江藤夏雄君、山本幸一君、土井直作君を同委員に指名いたします。
【次の発言】 次に、国会法等に関して参考人の御意見を承るために、小委員会において決定しました事項を御報告申し上げます。
三月十五日月曜日、言論界代表で矢部貞治君、新聞協会より住本利男君、それから日本労働組合総評議会争議対策部長塩谷信男君、それから三月……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
第一に、海外同胞引揚及び遺家族援護に関する調査特別委員会の委員長より、委員派遣承認の申請書が出ております。これは前例もあることでございまして、各党一名ずつ、舞鶴へソ連から引揚げて来る船が、今のところの予定では来る二十日未明入港の予定だそうであります。従つて十九日から二十一日まで三日間出張をいたしたいという申請であります。先ほど理事会において、各党一名を先例によつて認めるということになりましたが、この派遣につきまして御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
○菅家委員長 これより会議を開きます。 先般の委員会の決定によりまして、本日は、国会法改正について、参考人の御意見を聴取することにいたします。本日お見えになられました参考人は、矢部貞治君、塩谷信雄君、それから今ここにまだ見えませんが、住本利男君の御三君であります。参考人の方方はいずれも御多忙中のところを、本委員会からの懇請をいれられ、御出席をいただきまして、まことに感謝にたえません。委員会を代表して、この席から厚く御礼を申し述べる次第でございます。 すでに新聞等で御承知でございましようが、本委員会におきましては、一回も国会法の改正を見ずに来ましたが、占領下から独立国になりましたこの機会に、……
○菅家委員長 これより会議を開きます。 昨日に引続きまして、本日は国会法改正について参考人の御意見を聴取することにいたします。本日お見えになりました参考人の方々は、田上先生、弓家先生、阿部先生の御三方でございます。参考人の御三方には、いずれも御繁忙のところ、本委員会からの懇請をいれられまして御出席いただきましたことを、委員会を代表して厚く御礼を申し上げる次第でございます。 すでに新聞等で御承知のごとく本委員会におきまして国会法の改正研究に当つておりますので、数回小委員会を開いてただいま検討中でございますが、この際各界代表の方々の御意見を承りまして、国会が国権の最高機関としての実を得たい、ま……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
第一に、議案付託委員会の件についてお諮りいたします。国家公務員法の一部を改正する法律案と、運輸省設置法の一部を改正する等の法律案、これらの法律案の付託委員会を決定いたしたいと思います。先ほど理事会においては、国家公務員法の一部を改正する法律案は大体人事委員会でよろしいじやないか、これは決定的のものではありませんが、大体そういうお話合いで、運輸省設置法の一部を改正する等の法律案は、当然運輸委員会ということで決定を見たわけであります。これについてお諮りいたします。
【次の発言】 ただいま山本君の御発言の通り、先ほどの理事会においては、山本君……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
先般来留保になつておりました懲罰動議の取扱いを議題といたします。まず、中曽根君に対する懲罰動議上程の件について各党の御意見を伺います。
【次の発言】 それでは採決いたします。中曽根君の懲罰は来る二十三日、火曜日に上程するということに反対の諸君の起立を求めます。
【次の発言】 起立少数であります、従いまして中曽根君に対する懲罰動議は、来る二十三日、火曜日にこれを上程することに決定いたしました。
次に、昨夕社会党の佐竹晴記君に対する懲罰動議が提出されております。この取扱いについてお諮りいたします。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
今、お手元に国会法改正案要綱をお配りいたしましたが、この要綱に書いておきました通り、ただいま小委員会において審議中でございますから、詳しい報告は、この印刷物をごらん願いたいと思います。各委員諸君の御意見等も承る機会もあろうかと思いますが、本日はその書類だけ配付しておきますから、ごらんおきを願いだいと思います。
【次の発言】 次に御報告いたします。原子力の国際管理に関する決議案が、加藤勘十君外六十三名から提出されております。今案文をお手元に配付いたします。
【次の発言】 まだ各党へは、このお話合いはないということであります。左派の方はあつたでしよ……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず最初に、かねて留保しておきました決議案の取扱いのことについてお諮りいたします。加藤勘十君外六十三名から提出されております原子力の国際管理に関する決議案、これは各党の対策委員長会議に一応おまかせいたしまして、その文案作成等の御決定後に本委員会においてこれを取扱いたいということで、理事会の意見の一致を見た次第であります。この案件は右様に取扱うに決するに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、緊急質問の留保になつておりましたものについてお諮りいたします。先般来しばしば理事会において……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず第一にお諮りいたしますことは、緊急上程の予定しばしば繰返しておりました義務教育の二法案を本日劈頭に上程し、これだけを本日の議題にいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。なお、あとは満場一致の案件ですから、それでよかろうと思います。
なお、先般来きめてありました討論時間等については、各党の国会対策委員長諸君が種々御奔走になり、申合せ、お骨折り等がありました結果によりまして、二十分ときめておいたのでありますが、この種重要法案でございますから、二十分とはきめても、時間のことはおの……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
最初に、決議案の取扱いについてお諮りいたします。先般原子力の国際管理に関する決議案の取扱いを協議いたしておきましたが、各党の国会対策委員長会議においてまだ成案を見ませんので、いずれにしても来週ということにして、本日はこの決議案は取扱わないことにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がありませんから、さよう決定いたします。
次に犬養法務大臣不信任決議案の取扱いをお諮りいたします。これに関しまして、改進党より発言があるとのことでありますから、この際発言を許します。椎熊君。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
この際議長より発言を求められておりますので、これをお聞きすることにいたします。堤議長。
【次の発言】 ただいまた議長より御発言がありました点は、これはもちろん異議をさしはさむべき一点の余地もございません。これは議長として当然なるものであろうと思います。議長御発言ですべてが尽きておると思いますが、委員長まで職員組合の執行委員長芦田茂男君より議長に申し入れられたと同様の意見書が提出いたされております。それで議長より御発言があつた以上、委員長から言葉を重ねる必要はないと思いますしこの申合せについては全会御一致のようでもありますので、この議長御……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
御協議する順序を変更しまして、都合もありますので、議事日程の方から協議に入りたいと思います。事務総長より一応、全会一致のものでありますが、簡単に御説明を願います。
【次の発言】 その次に、MSAの四協定案が上つて参りましたので、これを緊急上程いたしたいと思います。この取扱いについて一応事務総長より簡単に御説明申し上げます。
【次の発言】 今お諮りしようと思つておりましたところ、土井君からの御主張であり、御尋ねも含んでおるようでありますが、この四協定の上程は、重要法案ですから、すみやかに本会議に上程したいと思います。当然外務大臣は出席されるのであ……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず、回付案の取扱い方を先に御協議申し上げます。母子福祉資金の貸付等に関する法律の一部を改正する法律案、それから骨牌税法の一部を改正する法律案、この両案が参議院より回付されましたので、一応事務総長より御説明申し上げて、この取扱いを御協議願います。
【次の発言】 それから、その次に、議員藤田君逮捕の評諾を求める件、これは、昨日もお話がありまして、明日取扱うということになつておりますので、これは明日ということにいたします。
それから、原子力の国際管理に関する決議案の問題についても、これは大体話合いがついたそうでございますが、もう一度念のた……
○菅家委員長 これより会議を開きます。
議員藤田義光君の逮捕について許諾を求めるの件を議題といたします。本件につきましては、先日の秘密会において、すでに法務当局に対する質疑を終了いたしておりますので、この際、各党の御意見を表明願いたいと思います。内容にわたらないのでありますから、公開のままこれを行いたいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
それでは本件について各党から意見を開陳願います。まず自由党。
【次の発言】 それでは本件については、許諾を与えるべきものとの多数の御意見であります。御異議ありませんか。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず第一に犬養法務大臣不信任決議案の取扱いについて御協議願います。
【次の発言】 改進党はいかがですか。
【次の発言】 この問題は、しばしばここで意見を闘わして来たのであります。本会議に動議等を提出せられておりましたが、これ以上論議をしても同じことだと思いますので、まことに遺憾ではございますが、採決するよりほかに方法がないと思います。
採決いたします。犬養法務大臣不信任決議案を本日上程しないことに賛成の諸君は挙手を願います。
【次の発言】 挙手多数。従いまして、本日は犬養法務大臣不信任決議案は上程しないことに決定いたしました。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
まず、内閣委員会より公聴会開会の承認を求めて参りました。これについて御協議を願いたいと思います。事務総長より御説明を申し上げます。
【次の発言】 御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、この公聴会開会を承認することにいたします。
【次の発言】 次に、事務的なものから先に御協議いたしますが、参事昇任候補者について事務総長より御説明を申し上げます。
【次の発言】 それでは人事承認の件は、おのおの党に持ち帰つて、明日御決定願いたいと思います。
【次の発言】 ただいま事務総長より申し上げました件も、明日までに各党においておきめ願いたいと思い……
○菅家委員長 これより開会いたします。
議員闘谷、岡田両君の逮捕について許諾を求めるの件は、法務大臣の説明を聞いて、議事の都合によつて本日はその質疑を行わないということに決定をいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
なお、昨日の委員会において改進党の椎熊委員並びに社会党の土井委員から、官房長官の発言に対して、総理大臣の出席に対する強い要請があり、その返事は、本日の委員会においてということでございました。先ほど内閣官房長官が理事会の席上に見えまして、十二時にどうしても出なければならぬ要務があるので、委員会に出席してお答えを申し上げる……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 ただいま本会議場において、採決の方法等について紛議を見たのであります。大体理事会を開いて、至急に円満裡にこの取扱いを協議いたしたいと思つたのでありますが、正式に委員会を開けとの御希望等がありまして、急遽本委員会を開いた次第でございます。 なお、お願いいたしておきますが、本日の議事の取扱いについては、先刻の委員会で決定いたしたのであります。この決定の際にも、やや不明確な点もあり、従いまして、その取扱い上において、議場における議長の宣告の不徹底な部分もあり、もう少し入念にこのことの取扱いを皆さんと協議しておけば、こういう事態は起らなかつた……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。 犬養法務大臣の出席を要求しておきましたが、今本省から来る途中だそうでございますから、これはあとまわしにして、先にその他の案件を御協議いたしたいと思います。 犬養法務大臣不信任決議案を本日上程するというお話合いになつておりますが、この取扱いについて御協議を願います。ただいままで討論者は反対が山崎岩男君となつておりましたが、これは押谷富三君に変更になります。それから賛成の方は古屋貞雄君、趣旨弁明は中村高一君、これだけでございます。時間は、大体先ごろ来からお話合いをしておつたのでありますが、二十分以内ということでよろしかろうと思いますが、いかがです……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
議員關谷勝利君、同じく岡田五郎君の逮捕について許諾を求めるの件を議題にいたします。従来の例により、秘密会とするに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よつて秘密会とするに決します。
議員及び本委員会の職務に当る職員のほかは御退席を願います。
【次の発言】 これより本件に関する各派の態度を順次表明願いたいと思います。本件は許諾を与うべきものとするか、与うべからざるものとするか、各党の態度を御表明願います。まず自由党は……。
【次の発言】 本件については、許諾を与うべきものであるという全会派一致の意見であります。満場一致で、……
○菅家委員長 これより委員会を開きます。
第一にお諮りすることは、肥料取締法の一部を改正する法律案という本院提出のものが、参議院より回付案となつて参りましたので、この取扱いを御相談いたします。内容はごく簡単なもののようでありますが、事務総長から説明をいたします。
【次の発言】 自由党もいいでしよう。
【次の発言】 それでは、議場内において各党の態度が、きまりまして、同意ということならば一番先に取扱います。
【次の発言】 次に、社会保障制度審議会委員推薦の件ですが、議長において推薦することとなつておる各党按分の割当になつているうち、今回は自由党の青柳一郎君、社会党右派の岡良一君が四月十四日で任……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
議員荒木萬壽夫君逮捕について許諾を求めて参つております。本日議長より本委員会にこの案件が付託されました。ただいま法務大臣並びに井本刑事局長を招集いたしております。
まず回付案の取扱いをお諮りいたします。事務総長より一応御説明いたします。
【次の発言】 各党の態度はすでにおきまりだと思いますが、自由党はいかがですか。
【次の発言】 それでは両法案に対しては、参議院回付案に同調するということに決定いたします。
【次の発言】 次に、決議案の取扱いでありますが、決議案は二件出ております。これは本日のところは留保して、次の委員会において審議したいと思い……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。 第一に御相談申し上げますことは、議員荒木萬壽夫君の逮捕について許諾を求めるの件ですが、本日法務当局を呼んで質疑を行う予定になつておりましたところ、法務大臣は支障があるということで、しかも本日の議事日程の方は、全会一致の法案がわずか二件でございまして、その他緊急上程されるという予想のものもそう数多くございませんので、先ほどの理事会にもお諮りしたのでありますが、本会議を開いて全会一致の法案だけを簡単に上げまして、ただちに散会になりますから、散会後、議院運営委員会を開いて荒木君の問題に対する質疑を行いたい、そういう取扱いにしたいというとこでございまし……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
第一に、漁港審議会委員任命につき同意を求めるの件並びに日本国有鉄道経営委員会委員任命につき同意を求めるの件について、事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 両委員とも、次回の委員会までに各党の態度を御決定願いたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 次に、緊急質問の取扱いについて御協議願います。お手元に配付になつておりますが、先ほど理事会にお諮りしたのでありますが、同一内容のものが四件出ておるわけであります。今日までの慣例上、この種の場合には、全部を包含して一人にまとめてもらいたいということで、理事会において、左右両派、改進……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
第一に、荒木萬壽夫君の逮捕について許諾を求めるの件を議題といたします。
【次の発言】 ただいま青野君より議事進行の発言があるということでございますので、これを許します。青野君。
【次の発言】 ただいま青野君より議事進行についての御発言がありました。各種委員任命について同意を求めるの件、これを本日決定するはずでございましたが、これをあとまわしにして、さらに日程に上つております第三、第四、これも次の本会議に上程するよう本委員会において取扱いたいという御趣意でございます。御異議ありませんか。
○菅家委員長 とれより議院運営委員会を開会いたします。
まず第一に、参議院回付案の取扱いについてお諮りいたします。住宅金融公庫法の一部を改正する法律案、保安林整備臨時措置法案、この二法案について、簡単な修正のようでありますが、事務総長から一応御説明申し上げます。
【次の発言】 この回付案については、いかがですか。
【次の発言】 それでは住宅金融公庫法の一部を改正する法律案については、場内において意見を御発表願います。
保安林整備臨時措置法案の方は、各党いかがですか。――同意でございますか。
【次の発言】 それではこれは同意ということに決定いたします。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
前会態度が留保になつておりました中央建設業審議会委員、漁港審議会委員、日本国有鉄道経営委員会委員、これらは種々検討する必要がありますので、次回の委員会にまわしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 なお、本日中央更生保護審査会委員任命につき同意を求めるの件が出て参つておりますが、これも同様次会にお願いいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 それではさよう決定いたします。
【次の発言】 次に、緊急質問の件ですが、フイリピンとの賠償交渉の急変に関する緊急質問、これが三件出ておりますが、いずれも外務委員会におきまして……
○菅家委員長 それでは委員会を開会いたします。 順序を変更して、最初に一応御報告をいたしておきますが、奄美大島選出議員保岡武久君の当選通知のことであります。正式に、内閣の方からただいままでのところ通知に接しておりませんが、自由党幹事長から党籍の届出がありました。御本人からは、八日に登院の意味の電報が事務局に来ております。御報告だけしておきます。 なお、先般来留保になつておりました各審議会、委員会委員任命に同意を与える件でありますが、本日また一つふえて参りました。この取扱いは、後日にいたしたいと思います。飼料需給安定審議会委員任期満了につき後任者指名の件、自由党平野三郎君、遠藤三郎君、改進党……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
地方税法の一部を改正する法律案、内閣提出のものが参議院より回付になつて来ておりますので、この取扱いをお諮りいたします。先ほど理事会において、この参議院回付案は次回の委員会において決定するということにきまりましたが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、委員派遣承認の件でございます。決算委員会から委員派遣の申請が出ております。この案件も先ほど理事会で協議いたしたのでありますが、会期延長の上からでもあり、前例も少いことであるから、一応検討してみる必要があるというので、各党に持ち帰つて、次の委……
○菅家委員長 それでは委員会を開会いたします。
最初に、参議院回付案の取扱いを議題といたします。地方税法の一部を改正する法律案が参議院から回付になつております。各党の態度を御表明願います。
【次の発言】 留保ということに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
次に、日本国とアメリカ合衆国との間の相互防衛援助協定の実施に伴う関税法等の臨時特例に関する法律案の回付案、これは簡単で、公布の日よりとなるだけのことであります。これをのむことに御異議ありませんか。
【次の発言】 これは回付案に同意することに決定いたしました。
次に、まだお手元に行つておりませんが、……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
一番最初に、すでに決定済みであります第十次造船促進に関する決議案、これは各党一致の決議案でありますから、本日上程いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、海外同胞引揚及び遺家族援護に関する調査特別委員長から中間報告を求めて来ておりますが、これは議事の少いときにしたいということでありますので、今日でなく、次の機会にお諮りいたすことにいたします。
【次の発言】 次に、参議院の回付案の取扱いを議題といたします。地方税法の一部を改正する法律案、地方財政平衡交付金法の一部を……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
最初に、参議院回付案の取扱いについてお諮りいたします。地方税法の一部を改正する法律案、地方財政平衡交付金法の一部を改正する法律案、入場譲与税法案、土地区画整理法施行法案、以上四件でございます。大体各党の態度もおきまりになつておると思いますが……。
【次の発言】 地方税法の一部改正と、地方財政平衡交付金と、入場譲与税法案の三つは、それぞれ関係があるので、参議院修正をのむということです。
【次の発言】 自由党は、三案とも参議院回付案をのむということです。個個にやつて行くと非常にむずかしい問題ですから……。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。 大体先ほど理事会において話合いを進めておつたわけですが、本日の本会議は大分おそくなりますので、予定されておつた全会一致の法案その他本日は全部取扱わないことにして、本日は地方行政委員会で審議中の警察法案だけをやる。なお、左社の原茂君外十九名提出になる全会一致の雑音による無線受信障害防止に関する決議案がありますが、この決議案だけは簡単にぜひきようやりたいという強い御要望がありますので、この決議案は五、六分で済むということでございますから、それがかりに七、八分になつてもかまいませんが、これだけをやつて、ただちに地方行政委員会から上つて参ります警察法案……
○菅家委員長 これより開会いたします。
最初に、委員派遣承認申請の件をお諮りいたします。事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 これは農林委員会の先例によつて、水産関係は話合いがついておりますので、これを承認することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ありませんから、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、参議院の回付案をお諮りいたします。全会一致で問題のない厚生年金保険法案、船員保険法の一部を改正する法律案、厚生年金保険及び船員保険交渉法案、離島振興法の一部を改正する法律案、右四案は大体各党の態度も決定いたしておるようですから、本日これを上程いたしたいと思います。自由……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
まず第一に、参議院回付案の取扱いをお諮りいたしします。補助金等の臨時特例等に関する法律案について、各党の態度は理事会において承りましたので、参議院回付案に同意するということに決定して御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
次に、緊急質問は次回の委員会にて取扱うことにいたします。
【次の発言】 今のところ来ておりませんが、出て来れば次回の委員会で取扱うことにいたします。
【次の発言】 議事日程について事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 ただいま事務総長より御説明申し上げましたが、これに異議ありませ……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
本日、インドネシア議会の副議長ノール博士夫妻が傍聴に見えられます。このことを議長から報告されるはずでございますが、一応御報告申し上げておきます。
【次の発言】 次に、先ほど理事会で御了承を得ておきましたが、内閣から官房長官が来て発言を求められております。この際議事の都合上、官房長官の発言を先に許したいと思います。福永官房長官。
【次の発言】 ほかにありませんか。――それでは官房長官御苦労さまでした。
【次の発言】 次に、本日の議事日程についてお諮りいたします。一応事務総長より御説明申し上げます。
○菅家委員長 それでは開会いたします。 会期延長の件ですが、これは理事会に御一任になつておりますから、理事会の結果を御報告申し上げます。昨日も理事会を開きまして、その結果、今回は参議院の方から申し入れて来るのが順序である、主体は参議院であるから、参議院の結果を待とうということでありました。先刻一時ちよつと過ぎでありましたが、参議院議長と事務総長が衆議院を訪問されまして、参議院の議運においては、会期は二十三日より九日間、すなわち今月三十一日まで延長ということに決定を見たというお話でありました。今ただちに議長より報告を受けまして、理事会を開いて、理事会の経過は、社会党左右両派の理事諸君は九日間延……
○菅家委員長 それでは委員会を開会いたします。
米価審議会委員任命につき国会法第三十九条但書の規定により議決を求めるの件、事務総長より一応御説明申し上げます。
【次の発言】 各党の態度を表明願います。
【次の発言】 それでは全部御異議ないようでありますから、これは本日劈頭に議長発議によつて決定することにいたします。
【次の発言】 次に、北海道開発審議会委員任期満了につき後任者指名の件でありますが、各党の態度はいかがですか。
【次の発言】 それでは左派だけが場内ということになります。場内で左派の同意かありましたら、これも同時に指名することに決定いたします。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
さきにお諮りいたしておきました北海道開発審議会委員、これは各党の人選がきまつたようでございますので、本日の本会議の劈頭に議長より指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、地方制度調査会委員任期満了につき後任者推薦の件ですが、これは議場で諮るものでなく、議長からこれを推薦することになります。各党の割当は、自由党五、改進党二、左派二、右派一ということになります。これは従前通り、自由党は灘尾弘吉君、前尾繁三郎君、赤城宗徳君、田中伊三次君、山本正一君、改進党は床次徳二君、舘林三喜男君、左……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
まず第一に、本日の日程から御協議願います。事務総長より説明申し上げます。
【次の発言】 ただいま事務総長の報告がありましたが、日程第二の砂利採取法案は、改進党が延期してもらいたいということでございます。
【次の発言】 いかがですか。日程第二は延期することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がありませんから、日程第二は延期することにいたします。
その他は事務総長より報告申し上げました通り、全会一致で上りましたならば、農林委員会の分と地方行政委員会の分との二件を緊急上程することにいたしたいと思います。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。 第一に、議事日程のことをお諮りいたします。事務総長より御説明申し上げるのでありますが、簡単ですから委員長から申し上げます。 日程第一の砂利採取法案については、各党でも、もう少し慎重に検討を要するということでありますから、次会に延期することにいたしたいと思います。日程第二、第三は全会一致で、水産委員長の田口長治郎君が報告されます。日程第四、第五は一部修正がございますが、全会一致で、農林委員長井出一太郎君が報告になります。日程第六は、第一と同じで、各党で、もう少し慎重に検討をする必要があるというので、本日上程を延期したい、こういうことであります。……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。最初に、会期延長の件について常任委員長会議を開きましたので、その結果について議長より発言を求められております。この際議長から御報告を願います。
【次の発言】 ただいま議長より御発言がありました通り、本日常任委員長会議が開かれまして、慣例をもつて私が座長席に着き、常任委員長会議を開いて各委員長の意見の開陳があつた次第であります。その詳細なことは略しますが、結論的に申し上げますと、倉石予算委員長から発言がありまして、政府より適当期間の会期延長をしたいということの申入れがあつたとするならば、参議院の審議の状況にかんがみて、適当なる期間、会期を延長するとい……
○菅家委員長 これより開会いたします。 第一にお諮りすることは、きようの日程の運びですが、先ほど理事会を開きましたが、昨日委員会の御希望もありましたので、委員会を開会することにいたした次第でございます。議事日程の順序として、第一に会期延長の件を議題とする、これには、今お手元に配付いたしましたが、討論がございます。その討論を、前例によつて時間等も十分以内ということにいたしたいと思います。その次には、全会一致の中小企業の危機打開に関する決議案、これを上程して、趣旨弁明には大西禎夫君、これは変更の場合は場内において連絡することにいたします。これは全会一致のものでございます。次は、参議院の回付案でご……
○菅家委員長 これより開会いたします。
参議院回付案の取扱いを議題にいたします。日本中央競馬会法案について、参議院から修正して参りました。修正の箇所は簡単でございますが、事務総長から御説明申し上げます。
【次の発言】 これは各党の態度がおきまりでしようか。もし各党の態度がおきまりにならなければ、明日でもけつこうと思いますが……。
【次の発言】 右派の方はいかがですか、よろしゆうございますか。
【次の発言】 それでは自由党と改進党は態度がきまつておりますが、他の会派からは、場内においてひとつお願いいたします。
【次の発言】 次に、日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件でございます……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
さきの委員会において各党の態度未決定のため留保しておきました日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件は、各党ともおきまりになつたろうと思いますから、態度の御表明を願います。
【次の発言】 右派の方も異議ないそうですね。
【次の発言】 開会まででけつこうです。右派の方の態度が未決定だそうですから、上程しますけれども、本会議までに御表明願います。
【次の発言】 次に、国家公安委員の任命につき同意を求めるの件でございます。お手元に履歴書が行つておりますが、野村秀雄君の推薦があるのであります。これは植村環君が四月十四日に任期満了したその後任……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
第一に、会期延長の件を議題といたします。議長から発言があります。
【次の発言】 ただいま議長より御発言がありました通り、会期をさらに十日間延長したいということであります。御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、全会一致で会期は十日間延長することに決定いたしました。
【次の発言】 次に、日程に上つております衆議院議長不信任決議案を議題といたします。八百板正君外百三十四名提出であります。
【次の発言】 ただいまはつきりいたしたと思いますが、念のため速記録にとどめておきたいと思います。ちようどこの間の運営委員会で会期の件を諮つておる半ばに……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
高橋英吉君外四名提出、賛成者二十七名によつて、議員堤ツルヨ君、山口シヅエ君外四十四名に対する懲罰の動議が提出されました。これを議題としてお諮りいたします。
【次の発言】 ただいま田渕君より、懲罰委員会にこれを付託すべしという御意見がありましたが、これに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、全会一致をもつて右の懲罰動議を懲罰委員会に付託することに決定いたしました。
【次の発言】 次に、委員長よりお諮りをいたしたい事柄があります。それは、言うまでもなく院内秩序、治安保持に関係する対策の事柄であります。院内の秩序を維持すること……
○菅家委員長 お諮りいたします。先刻の議運で、本日の本会議を三時ときめておきましたが、本日の議事は、御承知の通り懲罰事犯であります。それは改進、自由両党の共同提案によるものでありますが、両党間の話合いによつて、本日上程しないで、水曜日の九日午後一時にこれを上程したいという話合いがまとまつたので、そういう通知がありました。共同提案で両党が話合いがきまつた以上、きようしいてここで無理押ししないでもいいと一応委員長は考えましたが、お諮りしなければいけないので、緊急に委員会を開いた次第であります。これを了承していただきたいと思います。
【次の発言】 それじや一応開きますか。一応開会して問いますか。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
さきに委員会において決定いたしておりました懲罰事犯の取扱いを議題といたします。本日懲罰事犯を本会議に上程することに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは懲罰事犯は本日の本会議に上程することに決定いたしました。
【次の発言】 ただいまお聞きの通り椎熊君より御発言があり、議長より御答弁がございました。この件は、椎熊君の御発言はしごく当然なことであると思われます。またさらに、議長より善処するとの御答弁もありましたが、なお私は、この際議長の諮問の機関である当委員会として、議長に御要望しておくことは当然であると思います。さきに椎熊君御発言の趣旨によ……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
この前、国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの件が各党で留保になつておりましたか、これに同意を与えることに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければ、これを承認することに決定いたします。
【次の発言】 次に、議事日程に載つております昭和二十九年四月及び五月における凍霜害等の被害農家に対する資金の融通に関する特別措置法の一部を改正する法律案、これは全会一致でありますので、本日農林委員会の理事佐藤洋之助君が報告をされ、これを決定するということに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、さよう決定いたします。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
さきの委員会でお諮りいたしておきました運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件、岩村勝君、中島登喜治君、これは各党の態度はきまつたと思いますが、いかがですか。
【次の発言】 御異議なければ、本日の本会議に上程して同意を与えることにいたします。
【次の発言】 次に本日の議事ですが、参議院より回付案が三件来ております。一応事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 一応この態度は、本会議開会までに各党でのむかのまないかということで……。
【次の発言】 これはのむよりほかないですね。
【次の発言】 参議院の回付案は、三件とものむという態度よりしか……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。 本日急に委員会を開会いたしましたのは、電報、速達で申し上げました通り議長より、衆議院の法務委員長小林かなえ君から所管事項に関する申入書がありましたので、この点に関する諮問を受けた次第でございます。一応法務委員長よりの申入書を朗読いたします。 申入書 明六日より決算委員会に於て造船融資に関する国政調査として所謂造船疑獄に関する検察権の運用について証人喚問の手続をとりつつあると聞きますが、検察権の運用に関する国政調査は寧ろ当法務委員会の権限事項に属し次回委員会に於て、政府委員及び検察関係者を参考人として調査する予定でありますから本件の所管……
○菅家委員長 それではこれより委員会を開会いたします。 名誉議員尾崎行雄先生が六日夜逝去されました。当選二十五回、在職六十年という長きにわたつて憲政にお尽しになり、本院はさきに憲政功労者として、年金法案によつて年金を差上げておきましたが、まことに痛惜哀悼にたえない次第でございます。急遽昨日理事会を開きまして尾崎先生の葬儀その他に関して協議をいたしました。大体理事会において内定した案がありますので、一応事務総長より御説明を願いまして、これを議題とし、皆さんの御意見を伺いたいと思いまして本日急に本委員会を開会した次第でございます。 それでは事務総長より御説明いたします。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 二十六日に理事会を開きまして、なお本日午前十時より理事会を開き決定いたしました事項等を一応御報告申し上げて、さらにお諮りいたしたいと思う次第でございます。議席及び控室の件、議場内交渉係の件、議事進行係の件、小委員会設置の件、特別委員会設置の件、会期の件、開会式に関する件、国務大臣の演説に関する件、それから追悼演説の件、これは尾崎さん、冨吉さん、菊川さん、金子さんに対する追悼演説でございますが、これらについて一応理事会において話合いをいたした次第でございますので、これを一々お諮り申し上げて御決定願いたいと思います。 まず議席の図表をただ……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
まず本日の日程についてお諮りいたします。
第一は、議席の指定の件であります。これは理事会その他で決定いたしておりますが、あらためてお諮りいたします。御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、会期の件でございます。これも理事会、この委員会等において決定をいたしておりますが、本日、常任委員長会議を午前十時半に開会いたしまして、議長より常任委員長諸君の意見を聴取したしましたが、満場一致、当委員会等において決定いたしました三十日から十二月八日までの九日間にすることに異議なく決定いたしました……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
まず、理事の欠員がございますのでお諮りいたします。基準は先に決定しておりました通りでございますが、この際欠員の理事を補欠選挙しなければなりません。これは先例によつて委員員任命につき事後承認の件、梁誠君、九月一日任命。
以上四件の事後承認に御異議ありませんか。
【次の発言】 さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、日本銀行政策委員会委員任命につき同意の件、荷見安君、これは再任でございます。それから文化財保護委員会委員任命につき同意の件、内田祉三君、これも再任でございますので、御異議なかろうと思いますが――。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
本日の日程のことについて事務総長より御説明いたします。
【次の発言】 ただいま事務総長より御説明申し上げました日程に御異議ありませんか。
【次の発言】 さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、決議案の取扱いについてお諮りいたします。事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 なお、この際お諮りいたしておきます。先般来各党間において話合いを進めておりました特別委員会の委員長問題、これは各党間で話合いがつきましたので、それぞれの委員会においては本日互選……
○菅家委員長 それではこれより議院運営委員会を開きます。
まず本日の日程のことをさきにお諮りいたします。事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 きようは、全会一致のものだけしか取扱いません。
【次の発言】 日程についてはただいま事務総長から御報告申し上げた通りですが、そこで国会法の取扱いです。これはかなり長い間審議を続けて来ており、大体各党間に一致しておる点と、一致しない点がはつきりしておるので、いつまでも国会法をそのままにしておくというのはいけない。当然直さなければならぬ条章も二、三箇所あるのであります。この際としては、まずこれを本会議に上程しまして、この委員会に付託になります。こ……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
国会法の一部を改正する法律案が本委員会に付託になりましたので、本日午後二時ごろより本委員会において国会法の部改正の法律案の審議をしたいと思いますから、御了承願いたいと思います。
本日の議事について、事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 なお、今事務総長より申し上げました通り、予定表も行っておるようでありますが、本日上るもので、全会一致のものがあったら逐次上程いたす、こういうことにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
昨日は、事務総長より国会法改正案の大体の御説明がありましたが、質問等がありましたら、この際御質問を願いたいと思います。
【次の発言】 大体私の考えは、今まで長い間やつて来て、いろいろ議論を闘わしたのであるが、一応小委員会案という線が出て来た。その小委員会案を各党に持つて参りますと、党には前前からの意見があつて、最後の共同提案となつた部分に、小委員会の案の中から抜けたものが出て来た。それは第四十一条、第五十一条、第五十二条、第五十六条、第五十七条、第百四条、それらの部分は、各党から出た国会法改正の小委員会案には発表になつたわけですが、この共同提案……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
公職選挙法の一部を改正する法律案、島上善五郎君外一名提出のものでありますが、さきの取扱いと同じく、これは日程の前、劈頭に院議によつて公職選挙法の特別委員会に付託することにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、先般来問題になりました議員の秘書の期末手当に関する件でございます。これは理事会その他において各党間の話合いを行いましたが、もし解散というような事態があり得たときに、秘書だけが非常な迷惑を受けることになりますので、何らかの方法によつてこの秘書の期末手当というもの……
○菅家委員長 それでは運営委員会を開会いたします。
首班指名の件ですが、本日中にその議事を取扱うことが各党間において至難なような状況でありまして、明日首班指名を行いたい、ついては会期一日を延長したいというので、先ほど常任委員長会議を開きまして、満場一致で一日間会期延長のことをきめましたが、参議院とも事務的の交渉をいたしまして、明日一日だけ会期を延長し、従つて明日首班指名を行うということに決定をいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
それでは本日はこれにて散会いたします。
午後零時十一分散会
○菅家委員長 ただいまより議院運営委員会を開会いたします。
会期が延長されまして、内閣総理大臣指名の件でありますが、これは本日中にとり行うということに決定をいたしておいたのであります。その時間ですが、各党にも御都合があると思いますから、五時ということに一応めどをつけておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは一応五時ということにいたしておきます。まず、五時に首班指名を行いまして、その後さらに理事会を開きまして、その後の本会議をどうするか、また必要によつては委員会を開いて御協議願いたいと思います。
なお、了承事項ですが、明日は国会が召集されておりますから、議席及び控室……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 長い間各党間の話合いがつかないために延引しておりましたが、ようやく各会派の話合いがまとまりましたので、本日は議長選挙等を日程に上せることができるようになりました。そこでそのほかの常任委員長の交代、割当のことについても種々意見がありましたが、最終的には、常任委員長は各党の所属議員数に割当てて決定する、自由党が十名、民主党が六名、社会党左派が四名、右派が三名、常任委員長の数をこのようにすることに一応決定いたしました。なおその割当は、発言順位によってとることになります。自由党は地方行政、法務、文部、農林、水産、労働、予算、決算、議院運営、両院……
○菅家委員長 これより運営委員会を開会いたします。
本日の日程のことについては、後ほど事務総長より御説明申し上げますが、両院法規委員武知勇記君の辞任の件をお諮りいたしまして、その後任補欠に宮原幸三郎君を議長指名にすることに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、政治資金規正法の一部を改正する法律案、中村高一君外二十七名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案、島上善五郎君外一名提出、この両案は、公職選挙法の特別委員会に付託する、こういうことにきめて御異議ありませんか。
【次の発言】 さよう決定いたします。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
昨日社会党より内閣総理大臣の出席の御要求がありましたので、さつそく政府と交渉いたしましたところ、ただいま総理大臣がお見えになりました。第一に、まず内閣総理大臣に対する質問を許します。次に本日の議事日程に移りたいと思います。
なお委員長から各位にお諮りいたしますが、総理大臣の御答弁は、着席のままお願いすることにいたします。御了承願うことにいたします。
【次の発言】 それでは池田禎治君。
【次の発言】 ちよつとお待ちください。池田君にちよつと御交渉申し上げますが、総理大臣は、官房長官をもつてそのことについては答弁をいたしたいと育つておりま……
○菅家委員長 各党お集まりになつておりまして、皆さん異論のないことでございますから、これより運営委員会を開会いたします。
原副議長が辞任されるということでございますので、この辞職の件を第一に日程に上せることになります。これは先議の案件でございますから、一番最初の議題になります。なお、副議長の辞職の件を認めて副議長の選挙、それから選挙が終りますと、この前と同じように新副議長のあいさつがあつて、前副議長の在職中のあいさつがあつて、年長議員の祝辞、謝辞、前と同じことになります。これは御異議がないことと思いますから……。
【次の発言】 今度は、順序によると内田さん、内田さんがいなければ、田子さんとい……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
新たに当選された副議長よりごあいさつがございます。
【次の発言】 それでは昨日来問題になつておりました院の申合せ、決議等の問題に対する山本正一君の文書の発送問題に対して、昨日は官房長官並びに内閣総理大臣に質問をいたしたのでありますが、この前の申合せによりまして御本人の御出席を要求いたしましたところ、ここに山本君がお見えになつておりますので、本人から一応この問題に対する釈明等をお聞きいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さようとりはからいます。山本正一君。
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
ただいま事務総長より御報告がございます。
【次の発言】 委員外の発言で、民主党の国会対策委員長の石田君から発言を求められておりますので、これを許すことにいたしまして御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは石田君。
【次の発言】 この際お諮りいたしますが、理事の山村新治郎君より辞任の願いが出ております。これを許可するに御異議ありませんか。
【次の発言】 その補欠は、慣例によりまして委員長から指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、山村君の理事補欠として長谷川四郎君を指名いたします。
○菅家委員長 これより開会いたします。
まず最初に、開会式の日取り及び式辞に関する件をお諮りいたします。開会式は、年内すでにあらかじめ御了承を得ておきました通り、二十一日午前十一時にこれをとり行う、陛下は十時四十五分に皇居をお出ましになつて、正十一時に開会されます。式辞は、案文を差し上げてありますから、一応事務総長から朗読を願つて、それについて御意見を拝聴いたしたいと思います。
【次の発言】 式辞は、ただいま事務総長朗読の式辞案文通り決定するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
【次の発言】 なお、二十一日開会式が終了いたしました直後、本運営委員会を開……
○菅家委員長 それではこれより開会いたします。
前回の委員会において申し上げました中央選挙管理会委員柏正男君の退職につき後任指名の件でありますが、これは社会党左派の推薦でありまして、党の事情によって明日まで延期してほしいという申し入れがありますので、その申し入れに応ずることにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 それではさよう決定いたします。
【次の発言】 次に、これも先般来しばしば委員会で話し合いになっておりました褒賞制度拡充に関する決議案、これは案文が一応でき上りましたので、印刷にしてお手元に配付してあります。この決議案は御異議ないものと思いますが、御異議ありません……
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
本日の日程について事務総長より御説明申し上げます。
【次の発言】 本会議は定刻ということにいたしておきます。
明日は午前十時に理事会、十一時に本委員会を開会いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後零時十二分散会
○菅家委員長 これより委員会を開会いたします。
官房長官が御出席になっておりますので、官房長官に対する質問を願います。
【次の発言】 ただいま官房長官からお答えがありました通り、山本君の御質問に対しては明確になっておりますので、この問題をこれ以上政府にただしましても、政府の見解としては当然なことだろうと思います。院の決議によるとか院の申し合せによって解散の言明はできないことは当然なことであります。内容的には、各党がそれぞれ政府、与党と話し合ったことは、あくまで政治問題として尊重するというお話があった以上、解散の時期等を、われわれは、一日早いとか、おそいとかということを論議するのでなくして、申……
○菅家委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。 第一に、本日の議事日程の件を議題といたします。参議院はすでに質問が終りましたので、大体先ほどの理事会での話で、三時にこちらの方も始めたいという予定でございます。この委員会も、努めて三時には正確に本会議が開けるように、三時前に審議が済むようにお願いしたいと思います。予定として、質疑者で残りました者がお手元に配付になっておりますが、自由党の分の空席になっておりますところは、綱島正興君でございます。先ほど理事会で問題になりました小会派クラブの質疑のことにつきましては、各党間の話合いがつきまして、黒田君に十五分質疑を許すということに決定を見た次……
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