このページでは塩谷一夫衆議院議員の35期(1979/10/07〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は35期国会活動統計で確認できます。
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました消防施設強化促進法の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 現行の法律は、人口急増市町村における消防施設の整備を促進するため、これらの市町村における消防施設の整備に係る国庫補助率について、通常の三分の一以内から二分の一以内に引き上げる特例措置を、昭和四十九年度から同五十三年度までの五年間講ずることとなっているのであります。 しかしながら、昭和五十四年度以降においてもなお相当数の人口急増市町村の存在が予想されますので、これらの市町村における市街地の拡大等に伴う消防施設の整備を緊急に行う必要があり……
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本案は、地方公務員共済組合の退職年金の額の改定につき、第八十八回国会ですでに成立いたしております恩給法等の改正内容に準じて所要の措置を講じるほか、地方公務員共済組合の年金制度の現状に顧み、退職年金等の支給開始年齢の引き上げ、高額所得者に対する年金の支給制限、退職一時金制度の廃止、警察職員に対する特例年金制度の廃止等の措置を講ずるとともに、地方議会議員及び地方団体関係団体職員の年……
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 御承知のように、本案は、前国会で本院において、年金の支給開始年齢の引き上げ等の実施期日等について修正の上、参議院に送付され、同院において継続審査に付されておりましたが、本十二月二十一日本院送付案のとおり可決の上、本院に送付されたものであります。 本案は、地方公務員共済組合の退職年金等の額の改定につき、第八十八回国会ですでに成立いたしております恩給法等の改正内容に準じて所要の措……
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました地方交付税法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を報告申し上げます。 本案は、昭和五十四年度の補正予算により同年度分の地方交付税の額が六千三百九十二億円増加することとなりましたが、本年度において普通交付税の調整額の復活に要する額百九十五億円を交付することとし、残余の額六千百九十七億円は昭和五十五年度分の地方交付税の総額に加算して同年度に交付することができることとするものであります。 本案は、一月二十五日当委員会に付託され、二月十二日後藤田自治大臣から提案理由の説明を聴取した後、慎重に審査を行い……
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました三法律案について申し上げます。 まず、地方税法等の一部を改正する法律案について、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本案は、地方財政の実情にかんがみ、地方税負担の現状を勘案しつつ、その負担の適正合理化及び地方税源の充実を図るため、個人住民税の所得控除の額の引き上げ及び所得割の税率適用区分の変更、個人住民税均等割及び事業所税の税率の引き上げ、不動産取得税の非課税等の特別措置の整理合理化、ガス税の免税点の引き上げ等を行うほか、地方道路譲与税の譲与の基準を改めるとともに、公社有資産所在市町村納付金に係る納付金算定標準額の特例につい……
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました犯罪被害者等給付金支給法案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本案は、いわゆる通り魔殺人や極左暴力集団による無差別爆破事件等の犯罪が発生した場合に、その被害者等は実質的にほとんど救済されず、泣き寝入りの状態に放置されることとなる現状にかんがみ、人の生命または身体を害する犯罪行為により不慮の死を遂げた者の遺族または重障害を受けた者に対し、国が犯罪被害者等給付金を支給しようとするもので、その概要は次のとおりであります。 第一に、犯罪被害者等給付金は、人の生命または身体を害する罪に当たる故意の行為による死亡または重障……
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました行政書士法の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨及び内容の概要を御説明申し上げます。 本案は、行政書士の業務の実態にかんがみ、行政書士の業務に書類提出手続の代行業務及び書類の作成について相談に応ずる業務を加えることとともに、行政書士の業務と社会保険労務士の業務との調整を図るほか、経済情勢の変動等にかんがみ、罰金及び過料の金額を引き上げることとするものであります。 本案は、四月八日地方行政委員会において、全会一致をもって委員会提出の法律案とすることに決定いたしたものであります。 何とぞ、速やかに御賛同あらんことをお願い申し上げます。(拍手)
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました地方交付税法の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本案は、地方財政の状況にかんがみ、 第一に、昭和五十五年度分の地方交付税の総額については、現行の臨時地方特例交付金を除く法定額に、一般会計から交付税及び譲与税配付金特別会計に繰り入れる臨時地方特例交付金及び同特別会計における借入金を加算した額とするとともに、後年度における地方交付税の総額の確保に資するため、昭和五十五年度における借入純増加額の二分の一に相当する額を、昭和六十一年度から同七十年度までの各年度において、臨時地方特例交付金として一般……
○塩谷一夫君 ただいま議題となりました二法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 まず最初に、銃砲刀剣類所持等取締法の一部を改正する法律案について申し上げます。 本案は、昨年一月の三菱銀行における猟銃強盗殺人事件等、最近における猟銃を使用した犯罪及び猟銃または空気銃に起因する事故の実情にかんがみ、これを防止するため、 第一に、銃砲等を使用して殺人、傷害等の凶悪な罪に当たる行為をした者には、十年間猟銃の許可をしてはならないこととするほか、銃砲の不法所持罪により罰金以上の刑に処せられた者等に係る所持許可の欠格期間を現行の三年から五年に延長する等、所持……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。 この際、一言ごあいさつを申し上げます。 今般、私が地方行政委員長に就任いたしました。 申すまでもなく、本委員会は、地方行財政並びに警察等の健全な運営を図り、もって公共の安全と秩序を維持するとともに、住民の福祉向上のためにきわめて重要な任務を果たす委員会でございますので、その委員長たる職責はまことに重大なるものと感じておるものでございます。 幸いにして、地方行政に練達堪能なる委員の方々ばかりでございますので、皆様の御指導と御協力を得まして、委員会の運営に公正、万全を期し、大過なきことを期してまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願い申し上げます。 ……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る消防施設強化促進法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、提案理由の説明を聴取いたします。後藤田自治大臣。
【次の発言】 以上で提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 本案につきましては、質疑、討論の申し出がございませんので、直ちに採決いたします。
本案に賛成の諸君の起立を求めます。
【次の発言】 起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
【次の発言】 ただいま議決いたしました法律案に対し、中村弘海君、小川省吾君、小濱新次君、安藤巖君、河村勝君、田島衞君から、六党共同をもって附帯決議を付すべしと……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、提案理由の説明を聴取いたします。後藤田自治大臣。
【次の発言】 以上で提案理由の説明は終わりました。
この際、暫時休憩いたします。
午後二時六分休憩
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 吉井光照君。
【次の発言】 午後一時三十分より再開することとし、休憩いたします。
午後零時二十二分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
内閣提出に係る昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を続行いたします。三谷秀治君。
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
本案について質疑の申し出はございません。よって、本案の質疑はこれにて終了いたしました。
この際、本案に対し、石川要三君、小川省吾君、小濱新次君、河村勝君及び田島衞君共同提出の修正案並びに三谷秀治君提出の修正案が提出されております。
まず、両修正案の提出者から、それぞれ趣旨の説明を求めます。石川要三君。
【次の発言】 次に、三谷秀治君。
【次の発言】 以上で両修正案についての趣旨の説明は終わりました。
両修正案……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
本日委員会に付託になりました内閣提出、参議院送付、昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、提案理由の説明を聴取いたします。後藤田自治大臣。
【次の発言】 以上で提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 これより質疑に入ります。
【次の発言】 石川要三君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
【次の発言】 起立多数。よって、石川要三君の動議のごとく決しました。
それでは、これより討論に入ります。
討論の申し出がありますので、これを許します。小川省吾君。
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、提案理由の説明を聴取いたします。後藤田自治大臣。
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。神沢浄君。
【次の発言】 次回は、来る十四日午後一時理事会、午後一時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後九時十一分散会
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。安藤巖君。
【次の発言】 部谷孝之君。
【次の発言】 以上で本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 これより討論に入ります。
討論の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 小川新一郎君。
【次の発言】 三谷秀治君。
【次の発言】 部谷孝之君。
【次の発言】 田島衞君。
【次の発言】 これにて討論は終局いたしました。
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員になっておりますので、その補欠選任を行うのでありますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
それでは、委員長は
石川 要三君 及び 河村 勝君
を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に、本日付託になりました内閣提出に係る犯罪被害者等給付金支給法案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。後藤田国務大臣。犯罪被害者等給付金支給法案
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 亀井静香君。
【次の発言】 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
午前十一時五十一分散会
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
この際、理事の辞任についてお諮りいたします。
理事加藤万吉君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
ただいまの理事辞任に伴う欠員一名及び委員の異動に伴う欠員一名、計二名の理事が欠員になっておりますので、その補欠選任を行うのでありますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
それでは、委員長は
神沢 浄君 及び 小濱 新次君
を理事に……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
この際、理事の辞任についてお諮りいたします。
理事河村勝君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
引き続き、理事の補欠選任を行うのでありまするが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
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【次の発言】 御異議なしと認めます。
それでは、委員長は部谷孝之君を理事に指名いたします。
【次の発言】 内閣提出に係る地方税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありまするので、順次これを許します。神沢浄君……
○塩谷委員長 これより会議を聞きます。
本日付託になりました内閣提出に係る地方税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、提案理由の説明を聴取いたします。後藤田自治大臣。
【次の発言】 以上で、本案の提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 次に、内閣提出に係る地方税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。山田芳治君。
【次の発言】 細谷治嘉君。
【次の発言】 三谷秀治君。
【次の発言】 以上で本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 この際、本案に対して、小川省吾君提出の修正案及び安藤巖君提出の修正案がそれ……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る犯罪被害者等給付金支給法案を議題といたします。
この際、お諮りいたします。
本案について、法務委員会から連合審査会開会の申し入れがあります。これを受諾し、連合審査会を開会するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
なお、連合審査会は、明二十六日午前十時第一委員室において開会いたします。
【次の発言】 次に、本案について、来る二十七日、参考人として日本弁護士連合会司法制度調査会副委員長高橋勲君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○塩谷委員長 長谷雄幸久君。
【次の発言】 以上で本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 この際、本案に対し、安藤巖君から修正案が提出されております。
修正案の提出者から、趣旨の説明を聴取いたします。安藤巖君。
【次の発言】 以上で修正案についての趣旨の説明は終わりました。
修正案については別に発言の申し出もありません。
この際、本修正案について、国会法第五十七条の三の規定により、内閣の意見があればこれを聴取いたします。後藤田国務大臣。
【次の発言】 これより本案及びこれに対する修正案を一括して討論を行うのでありますが、別に討論の申し出もありません。
これより採決いたします……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
地方財政に関する件について調査を進めます。
昭和五十五年度地方財政計画について説明を聴取いたします。後藤田自治大臣。
【次の発言】 次に、内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。後藤田自治大臣。
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 この際、お諮りいたします。
本案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
なお、参考人の人選、出頭日時等につきましては、委……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
細谷治嘉君外五名提出に係る地方公営交通事業特別措置法案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。井岡大治君。
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。神沢浄君。
【次の発言】 小川新一郎君。
【次の発言】 午後三時三十分より再開することとし、休憩いたします。
午後零時五十九分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
地方自治に関する件について調査を進めます。
この際、行政書士法……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。 内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案審査のため、参考人から意見を聴取することといたしております。 本日御出席を願っております参考人の方々は、川西市長伊藤龍太郎君、横浜国立大学名誉教授井手文雄君、日本大学教授北野弘久君、関西学院大学講師高寄昇三君、西南学院大学教授古川卓萬君、以上でございます。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつ申し上げます。 本日は、御多用中のところ当委員会に御出席いただきまして、まことにありがとうございました。本案につきまして忌憚のない御意見をお述べ願いたいと存じます。 なお、……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。三谷秀治君。
【次の発言】 井岡大治君。
【次の発言】 理事会に諮って、よく相談をしたいと思います。
【次の発言】 次回は、来る十四日午後二時より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後一時二十五分散会
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。細谷治嘉君。
【次の発言】 小川新一郎君。
【次の発言】 三谷秀治君。
【次の発言】 河村勝君。
【次の発言】 田島衛君。
【次の発言】 次回は、明十五日午前十時より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後五時二十分散会
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。部谷孝之君。
【次の発言】 山田芳治君。
【次の発言】 次回は、来る十七日午前十時より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後一時八分散会
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。安藤巖君。
【次の発言】 田島衞君。
【次の発言】 次回は、来る二十一日午後一時三十分理事会、午後二時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後零時五十一分散会
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 小濱新次君。
【次の発言】 以上で本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 この際、本案に対して、小川省吾君、小濱新次君、三谷秀治君及び部谷孝之君から、四党共同をもって修正案が提出されております。
まず、修正案の提出者から趣旨の説明を求めます。小川省吾君。
【次の発言】 以上で修正案についての趣旨の説明は終わりました。
本修正案については別に発言の申し出もありません。
この際、本修正案につい……
○塩谷委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について質疑を続行いたします。加藤万吉君。
【次の発言】 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
午後四時一分散会
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る銃砲刀剣類所持等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小澤潔君。
【次の発言】 神沢浄君。
【次の発言】 安藤巖君。
【次の発言】 河村勝君。
【次の発言】 田島衞君。
【次の発言】 以上で本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 この際、本案に対し、三谷秀治君から修正案が提出されております。
修正案の提出者から、趣旨の説明を聴取いたします。三谷秀治君。
【次の発言】 以上で修正案についての趣旨の説明は終わりました。
本修正案については別に発言の申し出もありません……
○塩谷委員長 これより会議を開きます。
内閣提出に係る昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案及び地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 吉井光照君。
【次の発言】 部谷孝之君。
【次の発言】 安藤巖君。
【次の発言】 以上で両案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 この際、昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案に対し、石川要三君から修正案が提出さ……
○塩谷委員長 これより地方行政委員会及び法務委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして、私が委員長の職務を行います。
内閣提出に係る犯罪被害者等給付金支給法案を議題といたします。
本案についての提案理由等は、お手元に配付してあります資料によって御了承願うこととし、直ちに質疑を行います。
【次の発言】 質疑の申し出があります。順次これを許します。横山利秋君。
【次の発言】 理事会でよく検討いたします。
【次の発言】 横山委員おっしゃるとおり、検討いたします。
【次の発言】 沖本泰幸君。
【次の発言】 午後一時より再開することとし、休憩いたします。
午後零時三分休憩
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