大出彰 衆議院議員 42期国会活動統計

委員会・各種会議（衆議院42期）

委員会出席・発言数

国会会期

出席

幹部

発言

議会

政府

文字数

　議会

　政府

第148回国会

4回

（0回）

0回

（0回

0回）

0文字

（0文字

0文字）

第149回国会

4回

（0回）

0回

（0回

0回）

0文字

（0文字

0文字）

第150回国会

2回

（0回）

1回

（0回

0回）

5532文字

（0文字

0文字）

第151回国会

27回

（0回）

5回

（0回

0回）

24053文字

（0文字

0文字）

第152回国会

4回

（0回）

1回

（0回

0回）

2911文字

（0文字

0文字）

第153回国会

16回

（0回）

3回

（0回

0回）

12729文字

（0文字

0文字）

第154回国会

16回

（0回）

2回

（0回

0回）

11819文字

（0文字

0文字）

第155回国会

12回

（0回）

3回

（0回

0回）

21109文字

（0文字

0文字）

第156回国会

40回

（0回）

7回

（0回

0回）

32804文字

（0文字

0文字）

第157回国会

2回

（0回）

0回

（0回

0回）

0文字

（0文字

0文字）

42期通算

127回

（0回）

22回

（0回

0回）

110957文字

（0文字

0文字）

※出席数は委員としての出席を数えています。大臣、政府委員など委員以外の立場での出席は含まれません。「幹部」は委員長、委員長代理理事、委員長代理、理事として出席した場合を数えています。発言数、発言文字数には大臣など委員以外の立場での発言を含みます。「議会」は委員長などの議会内の幹部役職の立場での発言、「政府」は大臣などの内閣、政府の立場での発言を集計しています。

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各種会議出席・発言数

※本会議、常任委員会、特別委員会以外の集計可能な各種会議について集計したものです。具体的には、小委員会、分科会、公聴会、調査会、審査会などです。

国会会期

出席

幹部

発言

議会

政府

文字数

　議会

　政府

第149回国会

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

0文字

（0文字

0文字）

第150回国会

6回

（0回）

0回

（0回

0回）

0文字

（0文字

0文字）

第151回国会

7回

（0回）

2回

（0回

0回）

9996文字

（0文字

0文字）

第153回国会

5回

（0回）

1回

（0回

0回）

1766文字

（0文字

0文字）

第154回国会

9回

（0回）

5回

（0回

0回）

11356文字

（0文字

0文字）

第155回国会

5回

（5回）

2回

（1回

0回）

3909文字

（1198文字

0文字）

第156回国会

14回

（14回）

13回

（5回

0回）

31427文字

（7205文字

0文字）

第157回国会

1回

（1回）

1回

（0回

0回）

2772文字

（0文字

0文字）

42期通算

48回

（20回）

24回

（6回

0回）

61226文字

（8403文字

0文字）

※出席数は会議の構成員としての出席を数えています。大臣、政府委員など構成員以外の立場での出席は含まれません。「幹部」はその会議の幹部として出席した場合を数えています。発言数、発言文字数には大臣など構成員以外の立場での発言を含みます。「議会」はその会議の長などの議会内の幹部役職の立場での発言、「政府」は大臣などの内閣、政府の立場での発言を集計しています。一部会議の出席は未集計です。

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委員会別出席・発言統計

順位

出席

幹部

発言

議会

政府

委員会名

1位

69回

（0回）

15回

（0回

0回）

総務委員会

2位

28回

（0回）

5回

（0回

0回）

安全保障委員会

3位

5回

（0回）

1回

（0回

0回）

逓信委員会

4位

4回

（0回）

0回

（0回

0回）

財務金融委員会

5位

3回

（0回）

0回

（0回

0回）

経済産業委員会

5位

3回

（0回）

0回

（0回

0回）

法務委員会

7位

2回

（0回）

0回

（0回

0回）

議院運営委員会

7位

2回

（0回）

0回

（0回

0回）

外務委員会

7位

2回

（0回）

0回

（0回

0回）

予算委員会

10位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

武力攻撃事態への対処に関する特別委員会

10位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

環境委員会

10位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

科学技術委員会

10位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

農林水産委員会

10位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

国土交通委員会

10位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

災害対策特別委員会

10位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

決算行政監視委員会

10位

1回

（0回）

1回

（0回

0回）

イラク人道復興支援並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会

10位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

厚生労働委員会

※委員以外の発言者は出席数にカウントされないため、発言数が出席数よりも多くなることがあります。

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各種会議別出席・発言統計

順位

出席

幹部

発言

議会

政府

各種会議名

1位

36回

（14回）

13回

（0回

0回）

憲法調査会

2位

10回

（6回）

10回

（6回

0回）

憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会

3位

1回

（0回）

1回

（0回

0回）

予算委員会第三分科会

3位

1回

（0回）

0回

（0回

0回）

憲法調査会国際社会における日本のあり方に関する調査小委員会

※委員以外の発言者は出席数にカウントされないため、発言数が出席数よりも多くなることがあります。

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委員会委員長経験

　期間中、委員長経験なし。

※開催された委員会に委員長として出席した場合を委員長経験として数えています。記録上委員長に就任していても、該当委員会が開催されなかった場合や一度も出席しなかった場合には経験なしとなっています。

委員会委員長代理経験

　期間中、委員長代理経験なし。

※開催された委員会に委員長代理、委員長代理理事として出席した場合を委員長代理経験として数えています。記録上これら役職に就任していても、該当委員会が開催されなかった場合や一度も出席しなかった場合には経験なしとなっています。

委員会理事経験

　期間中、理事経験なし。

※開催された委員会に理事として出席した場合を理事経験として数えています。記録上理事に就任していても、該当委員会が開催されなかった場合や一度も出席しなかった場合には経験なしとなっています。

各種会議役職経験

憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会・小委員長（第155回国会）
憲法調査会・幹事（第155回国会）
憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会・小委員長（第156回国会）
憲法調査会・幹事（第156回国会）
憲法調査会・幹事（第157回国会）

※開催された各種会議にその会議の役職として出席した場合を各種会議役職経験として数えています。記録上役職に就任していても、該当会議が開催されなかった場合や一度も出席しなかった場合には経験なしとなっています。

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大出彰［衆］委員会統計／発言一覧（全期間）
｜42期｜-43期

質問主意書（衆議院42期）

質問主意書提出数

国会会期期間提出数

第148回国会（特別：2000/07/04-2000/07/06）0本
第149回国会（臨時：2000/07/28-2000/08/09）0本
第150回国会（臨時：2000/09/21-2000/12/01）0本
第151回国会（通常：2001/01/31-2001/06/29）0本
第152回国会（臨時：2001/08/07-2001/08/10）0本
第153回国会（臨時：2001/09/27-2001/12/07）0本
第154回国会（通常：2002/01/21-2002/07/31）0本
第155回国会（臨時：2002/10/18-2002/12/13）2本
第156回国会（通常：2003/01/20-2003/07/28）4本
第157回国会（臨時：2003/09/26-2003/10/10）0本

42期通算（2000/06/25-2003/11/08）6本

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質問主意書・政府答弁書一覧

第155回国会（2002/10/18～2002/12/13）

芸能関係者の労働者性に関する質問主意書

第155回国会衆議院質問主意書第9号（2002/11/15提出、42期、民主党・無所属クラブ）

質問内容
本年七月、所謂「瀬川裁判」（映画撮影中に急死したフリーカメラマン・瀬川浩さんのご遺族が、労災適用を訴えていた行政訴訟）東京高裁法廷において、フリーカメラマンに労働者性を認める判決が出された。
フリーの映画カメラマンなど、芸能関係者に関する労働基準法第九条の「労働者」の判断基準については、平成八年に発表された労働基準法研究会労働契約等法制部会労働者性検討専門部会の報告「建設業手間請け従事者及び芸能…

答弁内容
一について
御指摘の部会報告は、労働基準法（昭和二十二年法律第四十九号）第九条に規定する労働者に該当するか否かの判断基準（以下「労働者判断基準」という。）について、昭和六十年に労働大臣の依頼により参集した学識経験者により構成される労働基準法研究会第一部会が取りまとめた「労働基準法の「労働者」の判断基準について」（以下「昭和六十年報告」という。）をより具体化するため、平成八年に同様に同大臣の依頼に…

公務員制度改革の考え方に関する質問主意書

第155回国会衆議院質問主意書第39号（2002/12/12提出、42期、民主党・無所属クラブ）

質問内容
現在、能力等級制度をはじめとする公務員制度改革の検討が進められているが、その検討については多々疑問がある。去る十二月五日には、衆議院総務委員会において私から質問を行ったところであるが、その際の行政改革推進事務局の答弁等に関して、次のとおり質問する。
一　政府側答弁者は、
「現在の国家公務員の人事制度については、まだ未実施である職階制を前提として、不完全な暫定制度と職階制がなっていることもあり、…

答弁内容
一について
国家公務員制度においては、職階制を前提として官職の職種及び等級に応じた任用の資格要件が定められ、それに基づき任用を行うこととされているところである。しかしながら、現在、職階制は実施されておらず、これに代えて、職階制が実施されるまでの間、一般職の職員の給与に関する法律（昭和二十五年法律第九十五号）第六条の規定により職務の分類が行われるとともに、同法第八条の規定に基づき昇格等の基準が定め…

第156回国会（2003/01/20～2003/07/28）

公務員制度改革の考え方に関する質問主意書

第156回国会衆議院質問主意書第8号（2003/01/23提出、42期、民主党・無所属クラブ）

質問内容
去る十二月二十七日に受領した政府側答弁書の内容に関して、次のとおり質問する。
一　答弁書によると、「暫定的な制度」の意味は、任用の基準が制度上適切に措置されていないことであるとされており、また、現行の制度や運用の問題点としては、この他に評価制度が有効に機能していないことや、人事管理等に対する意識不足等を掲げている。
（１）　このような点が問題であるとすれば、まずそのことを解決するための方策を講…

答弁内容
一について
現行制度は、先の答弁書（平成十四年十二月二十七日内閣衆質一五五第三九号。以下「答弁書」という。）二についてで述べたとおり、任用制度の基礎となるべき任用の基準が制度上適切に措置されておらず、また、職員の能力等を適切に評価し、その結果を任用や給与に有効に活用する仕組みが十分なものとなっていない等の課題があるところ、真に能力本位で適材適所の人事配置や能力等を適切に反映した給与処遇を実現する…

芸能関係者の労働者性判断基準についての政府解釈に関する質問主意書

第156回国会衆議院質問主意書第21号（2003/02/17提出、42期、民主党・無所属クラブ）

質問内容
昨年十二月二十日に受領した、芸能関係者の労働者性に関する質問に対する答弁書によると、政府は芸能関係者が労働基準法第九条に規定する労働者であるか否かを判断するに当たっては、平成八年に発表された労働基準法研究会労働契約等法制部会労働者性検討専門部会の報告「建設業手間請け従事者及び芸能関係者に関する労働基準法の『労働者』の判断基準について」（以下部会報告）に示された労働者判断基準を参考としているというこ…

答弁内容
一の（１）について
御指摘の「業務の性格」については、映画やテレビ番組の撮影の業務は、指定されたスタジオやロケーション現場において行われるものであることをいうものと解している。
一の（２）について
勤務場所が指定されていることは、一般的には、指揮監督関係を肯定する要素となるものであるが、映画やテレビ番組の撮影の業務に従事する俳優及び技術スタッフについては、業務の性格上当然であるので、直ちに指…

国家公務員Ⅰ種試験に関する質問主意書

第156回国会衆議院質問主意書第91号（2003/06/03提出、42期、民主党・無所属クラブ）

質問内容
国家公務員Ⅰ種試験について、以下質問する。なお、数ある国家公務員採用試験の中でも特にⅠ種試験に限って質問するのは、Ⅰ種試験合格者が、その是非はともかくとして将来の各府省庁における幹部候補生とされており、それだけこの試験のあり方はわが国の行政・政策運営にとって重大な意味を持つものと考えるからである。
一　試験は一次の択一試験、二次の筆記・人物試験に分かれているが、その中では特に一次試験のウエイトが…

答弁内容
一について
国家公務員採用Ⅰ種試験（以下「Ⅰ種試験」という。）では、第一次試験において「択一試験」である教養試験及び専門試験（多枝選択式）を実施し、第二次試験において「筆記試験」である専門試験（記述式）及び総合試験に加え、人物試験を実施しており、人事院においては、これら五つの試験種目の合計得点により最終合格者を決定している。
第一次試験と第二次試験の配点比率は五対五であり、このうち第二次試験で…

合同演説会に関する質問主意書

第156回国会衆議院質問主意書第139号（2003/07/25提出、42期、民主党・無所属クラブ）

質問内容
現在、選挙の公示・告示後に行うことのできる演説会は個人演説会・政党演説会・政党等演説会に限られており、候補者以外の第三者が複数の候補者を集めて合同演説会を開催することは認められていない。しかし有権者が選挙において投票する候補者を政策本位で決めるとすれば、そのためには各候補者の掲げる政策の違いを明確に認識し、それらを比較検討することが必要となる。複数の候補者による合同演説会はまさにこのための場を提供…

答弁内容
一の（１）及び（２）について
立会演説会制度を廃止した公職選挙法の一部を改正する法律（昭和五十八年法律第六十六号）は、衆議院議員により発議され、国会の両院での審議を経て成立したものである。立会演説会制度を廃止する理由については、昭和五十八年十一月二十五日の参議院選挙制度に関する特別委員会において、発議者から、「今日、回数はだんだん減っておるわけでございます」、「自分の支持している候補者が出るとき…

大出彰［衆］質問主意書（全期間）
｜42期｜-43期

会派履歴（衆議院42期 ※参考情報）

民主党・無所属クラブ（第150回国会、初出日付：2000/11/16、会議録より）
民主党・無所属クラブ（第151回国会、初出日付：2001/03/01、会議録より）
民主党・無所属クラブ（第152回国会、初出日付：2001/09/25、会議録より）
民主党・無所属クラブ（第153回国会、初出日付：2001/11/06、会議録より）
民主党・無所属クラブ（第154回国会、初出日付：2002/02/14、会議録より）
民主党・無所属クラブ（第155回国会、初出日付：2002/11/05、会議録より）
民主党・無所属クラブ（第156回国会、初出日付：2003/01/23、質問主意書より）
民主党・無所属クラブ（第157回国会、初出日付：2003/10/02、会議録より）

※このデータは、議員の本会議、委員会等での発言時と、質問主意書（2000年7月以降）提出時の記録から作成しています。そのため、議員がこれらの活動を行わなかった場合には会派は記録されません。会派への所属期間が短い場合、会派の存続期間が短い場合、会派名称が短期間で変更される場合なども、所属会派が記録されない可能性が高くなります。また、会議録の不正確なデータを修正していないため、会派移動を繰り返したような履歴が表示されることがあります。

議会・政府役職（衆議院42期 ※参考情報）

第155回国会

憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員長（議会）

第156回国会

憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員長（議会）

※このデータは、国会会議録検索システムの発言データに付随する情報を元に補完、修正して作成しています。重要役職に就いていた場合でも、衆議院での発言がない場合には記録なしとなります。発言回数が膨大なため誤記録の絶対数が多く、また修正を機械的に行っているため、粗いデータとなっています。委員会の委員長など委員会、各種会議の役職については、出席データを元に作成している委員会のデータを参照して下さい。