このページでは中村英男参議院議員の9期(1971/06/27〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は9期国会活動統計で確認できます。
○中村英男君 理容師法及び美容師法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案について、社会労働委員会における審査の結果を申し上げます。 二人以上の理容師または美容師が常時従業している理容所または美容所には、昭和四十七年一月一日から、管理理容師または管理美容師の資格のある者を管理者として置くべきことを四十三年の改正で定めたのでありますが、その後の施行状況にかんがみて、その実施をさらに一年間延期することをこの法律案は定めているのであります。 委員会においては、別に討論もなく、全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決しました。 以上報告いたします。(拍手)
○中村英男君 ただいま議題となりました二法律案について、社会労働委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。 まず、麻薬取締法の一部を改正する法律案について申し上げます。 この法律案は、沖繩復帰に伴い、九州地区麻薬取締官事務所の沖繩支所を那覇市に設置することとし、その要員に充てるため、麻薬取締官の定数を十名増員するといろ内容のものであります。 委員会においては、沖繩における麻薬事情の特質と、これに対する取り締まり方策を中心に質疑が行なわれました。 質疑を終了し、採決の結果、全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、食品衛生法の一部を改正する法律案につい……
○中村英男君 ただいま議題となりました両案について、社会労働委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。 まず、原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案について申し上げます。 原爆放射線を多量に浴びた特別被爆者で、原爆の影響に関連がある疾病にかかっている老齢者等には、健康管理手当の支給がなされているところでありますが、この法律案は、その支給の対象となる老齢者の範囲を六十歳以上から五十五歳以上の者に拡大するとともに、手当額を月額三千円から四千円に引き上げることを内容とするものであります。 委員会におきましては、被爆者対策の基本理念を国家補償へ転換すべきことの検……
○中村英男君 ただいま議題となりました労働安全衛生法案は、機械設備の大型化、建設工事の大規模化等に伴う重大災害の増加、新原材料・新生産方式等による職業病の急増等に対応して、適切な労働安全衛生対策を推進するために法制を整備するものでありまして、事業場における安全衛生管理体制を強化すること、労働災害防止基準を明確に規定すること、危険な機械、有害物等について製造の禁止あるいは許可制をとること、安全衛生教育の徹底と健康管理の充実をはかること、危険または有害な事業について事前の届出制、審査制を整備すること、等を内容としております。 委員会におきましては、本法案と労働基準法の一体的運用、監督行政の強化と……
○中村英男君 ただいま議題となりました三法律案につきまして、社会労働委員会における審議の経過と結果を御報告いたします。 老人福祉法の一部を改正する法律案は、老人の医療について、医療保険における自己負担分を公費で負担する措置を講ずるものであります。 委員会におきまして熱心な審議が行なわれました後、六月十二日、質疑を終了し、採決の結果、全会一致をもって衆議院送付案どおり可決すべきものと決しました。 なお、各党共同提案にかかる附帯決議を付することに決しました。 次に、あん摩師、はり師、きゆう師及び柔道整復師法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案は、あんま、マッサージ、指圧、はり、きゆ……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。 議事に入るに先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。 私、このたび皆さまの御推挙によりまして、本委員会の委員長に選任されました。 ふなれな者でございますが、委員の皆さまの御鞭撻、御協力によりまして、この重責を果たしたいと存じますのでよろしくお願い申し上げます。 簡単でございますが、ごあいさつにかえたいと思います。(拍手) なお、林前委員長からごあいさつがある予定でございましたが、本日、病気にて登院されない由、また、委員長在任中、委員の皆さまの御協力に対し厚く御礼申し上げる旨連絡がございましたので御報告いたします。……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について報告いたします。
大橋和孝君、和田静夫君が委員を辞任され、その補欠として矢山有作君、佐々木静子君が選任されました。
【次の発言】 労働問題に関する調査を議題といたします。
御質疑のある方は、順次御発言願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本件に対する午前の調査はこの程度といたします。
【次の発言】 連合審査会に関する件についておはかりいたします。
先刻、運輸委員会から日本国有鉄道の不当労働行為について、連合審査会開会の申し入れがございました。これを受諾することに御異議ございませんか。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
まず、欠員中の理事の指名を行ないます。
前回の委員会で委員長に御一任願いました二人の理事の選任につきましては、上原正吉君、高田浩運君を指名いたします。
【次の発言】 この際、斎藤厚生大臣、登坂厚生政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。斎藤厚生大臣。
【次の発言】 登坂厚生政務次官。
【次の発言】 それでは、社会保障制度に関する調査を議題といたします。御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 小笠原さん、これは議題外だから、まあこの程度で……。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
社会保障制度等に関する調査及び労働問題に関する調査を議題とし、まず派遣委員の報告を聴取いたします。
まず、第一班の御報告を願います。柏原君。
【次の発言】 次に第二班の御報告を願います。高田君。
【次の発言】 以上で派遣委員の報告は終わりました。
【次の発言】 それでは社会保障制度に関する調査につきまして、御質疑のある方は順次御発言を願います。須原君。
【次の発言】 ちょっと速記をとめてください。
【次の発言】 速記を起こして。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本件に対する午前の調査はこの程度といたします。
なお、……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
調査承認要求に関する件を議題といたします。
本委員会は、今期国会におきましても、社会保障制度等に関する調査及び労働問題に関する調査を行なうこととし、これら二件の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午前十時二十八分散会
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
理事の辞任許可についておはかりいたします。
上原正吉君から文書をもって理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
この際理事の補欠選任を行ないたいと存じます。
ただいま許可されました上原正吉君の理事辞任により、理事に欠員が生じております。理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、異議ございませんか。
【次の発言】 異議ないと認めます。
それでは理事に鹿島俊雄君を指名いたします。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
社会保障制度等に関する調査を議題といたします。
御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 資料、いいですか。
【次の発言】 資料出せますか。
【次の発言】 午前中の質疑はこの程度にとどめ、午後一時二十分まで休憩をいたします。
午後零時四十五分休憩
【次の発言】 これより社会労働委員会を再開いたします。
午前に引き続き、社会保障制度等に関する調査を議題といたします。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本件に対する本日の調査はこの程度といたします。散会いたします。……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨日、杉山善太郎君が委員を辞任され、その補欠として戸田菊雄君が選任されました。
【次の発言】 労働問題に関する調査を議題といたします。
御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 資料はよろしいですね。
【次の発言】 それでは、数の資料は出せるわけですね、数だけは。
【次の発言】 ちょっと速記をとめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 職員局長よろしいですか。
【次の発言】 戸田君の発言につきましては、後刻理事会で協議いたします。
他に御発言……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
戸田菊雄君、和田静夫君、高山恒雄君が委員を辞任され、その補欠として杉山善太郎君、藤原道子君及び藤井恒男君が選任されました。
【次の発言】 社会保障制度等に関する調査を議題といたします。御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 午前中の調査はこの程度にいたします。
午後一時三十分まで休憩いたします。
午後零時三十一分休憩
【次の発言】 ただいまから社会労働委員会を再開いたします。
午前に引き続き、社会保障制度等に関する調査を議題といたします。
御質疑のある方……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
藤原道子君、藤井恒男君が委員を辞任され、その補欠として和田静夫君、高山恒雄君が選任されました。
【次の発言】 社会保障制度等に関する調査を議題といたします。
御質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 ちょっと委員長からお伺いしたいのですが、関連して。水産庁に。
六億九千万円の中には魚加工業者、運搬業者、箱屋さん、そこに働く人の損失も含まれておるのですか。
【次の発言】 これはまた重大です。仕事を休めば、関連産業は仕事ができないのですからね、その損害はどう考えるのですか……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
高山恒雄君が委員を辞任され、その補欠として田渕哲也君が選任されました。
【次の発言】 社会保障制度等に関する調査及び労働問題に関する調査を議題とし、沖繩の復帰に伴う厚生省及び労働省の施策についてその概要を聴取いたします。
高木厚生大臣官房長。
【次の発言】 道正労働大臣官房長。
【次の発言】 以上で説明の聴取は終わりました。
【次の発言】 この際、連合審査会に関する件についておはかりいたします。
沖繩の復帰に伴う特別措置に関する法律案外六件について、沖繩及び北方問題に関する特別委……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
中村利次君、和田静夫君、小笠原貞子君が委員を辞任され、その補欠として、高山恒雄君、加瀬完君、星野力君が選任されました。
【次の発言】 請願第一九号海洋戦没者の実態調査促進に関する請願外四百六十七件の請願を議題といたします。
本委員会に付託されておりまする四百六十八件の請願は、一応調査室において整理し、理事会において協議の結果、請願第一九号海洋戦没者の実態調査促進に関する請願外四百六十件の請願は、議院の会議に付するを要するものにして、内閣に送付するを要するものとし、請願第七三八号戦争……
○中村英男君 ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして、私が委員長の選任について議事を主宰いたします。
これより委員長の選任を行ないます。
つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
【次の発言】 ただいまの小林君の動議に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、委員長に小柳勇君を指名いたします。(拍手)
○中村英男君 運輸省に伺いますが、気象庁の所管の中で、気象、地象、水象とありますけれども、気象の中に海象も含まれておるわけですか。資料二ページの……。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
調査承認要求に関する件を議題といたします。
本委員会は、今期国会におきましても、社会保障制度等に関する調査及び労働問題に関する調査を行なうこととし、これら二件の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。本日はこれにて散会いたします。
午前十時二十九分散会
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
社会保障制度等に関する調査を行うこととし、老人福祉問題を議題といたします。
去る十五日、洲本市における成人式において祝辞を述べられた原労働大臣の発言が今日問題になっております。
本件に関し、まず同大臣の発言を求めます。原労働大臣。
【次の発言】 ちょっと速記を止めて。
【次の発言】 速記を起こして。
本件に関し、質疑のある方は、順次御発言を願います。
【次の発言】 速記とめて。
【次の発言】 速記をつけて。
【次の発言】 本日はこれにて散会いたします。
午後零時四分散会
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
社会保障制度等に関する調査を議題とし、まず厚生行政の施策について、斎藤厚生大臣から所信を聴取いたします。斎藤厚生大臣。
【次の発言】 次に、昭和四十七年度厚生省関係予算につきまして政府から説明を聴取いたします。福田会計課長。
【次の発言】 本件に対する本日の調査はこの程度にいたします。
【次の発言】 労働問題に関する調査を議題といたします。
まず、労働行政の施策について塚原労働大臣から所信を聴取いたします。塚原労働大臣。
【次の発言】 次に、昭和四十七年度労働省関係予算について政府から説明を聴取いたします。大坪会計課長。
○委員長(中村英男君) 他に御発言もなければ、本件に対する本日の調査はこの程度にいたします。 本日はこれにて散会いたします。 午後零時四十四分散会
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
矢山有作君が委員を辞任され、その補欠として藤原道子君が選任されました。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についておはかりいたします。
労働問題に関する調査のため、松山赤十字病院の労働問題について、本日、日本赤十字社人事部長宮島久義君、衛生部次長遠藤保喜君、松山赤十字病院院長土屋定敏君及び日本赤十字労働組合組織部長中野光雄君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
高山恒雄君が委員を辞任され、その補欠として中沢伊登子君が選任されました。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についておはかりいたします。
社会保障制度等に関する調査のため、沖繩における売春問題に関する件について、本日婦選会館理事長市川房枝君及び売春対策国民協会常任理事山田弥平治君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 それでは社会保障制度等に関する調査を議題とし、沖繩におけ……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
社会保障基本法案を議題とし、発議者小平芳平君から趣旨説明を聴取いたします。小平君。
【次の発言】 以上で趣旨説明は終わりました。
本案に対する本日の審査はこの程度といたします。
【次の発言】 次に、母子保健法の一部を改正する法律案を議題とし、発議者柏原ヤス君から趣旨説明を聴取いたします。柏原君。
【次の発言】 以上で趣旨説明は終わりました。
本案に対する本日の審査はこの程度にいたします。
【次の発言】 次に、麻薬取締法の一部を改正する法律案を議題とし、政府から趣旨説明を聴取いたします。斎藤厚生大臣。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
中沢伊登子君が委員を辞任され、その補欠として高山恒雄君が選任されました。
【次の発言】 労働問題に関する調査を議題といたします。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本件に対する本日の調査はこの程度にいたします。
本日はこれにて散会いたします。
午前十一時四分散会
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。 食品衛生法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案につきまして、主婦連合会副会長高田ユリ君と医事評論家水野肇君のお二人を参考人として御出席を願っております。 お二人には本委員会の審査のため御多忙中のところ御出席いただきまして、まことにありがとうございます。 つきましては、本案について、それぞれ十分間程度の御意見を拝聴した後、委員からの質疑にお答えをいただきたいと存じますので、何とぞ、よろしくお願いいたします。 それでは高田参考人にお願いいたします。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
労働問題に関する件を議題といたします。
まず、去る三月二十三日に行なわれました松山赤十字病院における労働問題に関する件について、その後の経緯の概略を参考人、日本赤十字社衛生部長北村勇君から聴取いたします。
【次の発言】 どうもありがとうございました。
それでは質疑のある方は御発言を願います。
【次の発言】 詰めじゃないですか。
【次の発言】 北村さん、どうも御苦労さまでございました。
他に御発言もなければ本件に対する本日の調査はこの程度といたしたいと思います。
本日はこれにて散会いたします。
午前十一時四十一……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
上田稔君が委員を辞任され、その補欠として岩本政一君が選任をされました。
【次の発言】 麻薬取締法の一部を改正する法律案を議題とし、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 いいですか、資料。
【次の発言】 よろしいですね。
【次の発言】 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認め、これより討論に入ります。――別に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
それではこれより採決に入ります。
麻薬取締法の一部を改正する法……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
岩本政一君、佐野芳雄君が委員を辞任され、その補欠として上田稔君、鈴木美枝子君が選任されました。
【次の発言】 理事の補欠選任を行ないたいと存じます。
去る四月二十五日、高田浩運君が委員を一たん辞任されましたため、理事に欠員を生じております。
理事の選任につきましては、先例により委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に、高田浩運君を指名いたします。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
鈴木美枝子君、中山太郎君が委員を辞任され、その補欠として佐野芳雄君、高橋文五郎君が選任されました。
【次の発言】 労働安全衛生法案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。塚原労働大臣。
【次の発言】 この際、本案に対する衆議院における修正部分について、衆議院社会労働委員長代理理事橋本龍太郎君から説明を聴取いたします。衆議院議員橋本龍太郎君。
【次の発言】 以上で説明の聴取は終わりました。
それでは、これより質疑に入ります。質疑のある方は、順次御発言願います。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 本案に対する本日の審査はこの程度といたします。
午後一時四十分まで休憩いたします。
午後零時五十分休憩
【次の発言】 ただいまから社会労働委員会を再開いたします。
戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案を議題とし、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
労働安全衛生法案を議題といたします。
質疑に先立ち、前回の小平君の発言に対する答弁を求めます。渡邊労働基準局長。
【次の発言】 それでは質疑に入ります。
【次の発言】 本案に対する午前の審査はこの程度といたします。
午後三時まで休憩いたします。
午後一時五十一分休憩
【次の発言】 ただいまから社会労働委員会を再会いたします。
午前に引き続き、労働安全衛生法案を議題とし、質疑を行ないます。
【次の発言】 他に御発言もなければ、本案に対する本日の審査はこの程度といたします。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 本案に対する午前中の審査はこの程度といたします。
【次の発言】 原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
本案に対する質疑希望者の発言は全部終了いたしておりますので、他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めます。
これより討論に入ります。――別に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
それではこれより採決に入ります。
原子爆……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
電気事業及び石炭鉱業における争議行為の方法の規制に関する法律を廃止する法律案を議題とし、発議者衆議院議員田畑金光君から趣旨説明を聴取いたします。
田畑金光君。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
本案に対する本日の審査はこの程度といたします。
【次の発言】 労働安全衛生法案を議題といたします。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 本案に対する午前中の審査はこの程度といたします。
午後一時まで休憩いたします。
午前十一時五十八分休憩
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
老人福祉法の一部を改正する法律案を議題とし、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 本案に対する午前中の審査はこの程度といたします。
午後一時まで休憩いたします。
午後零時十分休憩
【次の発言】 ただいまから社会労働委員会を再会いたします。
午前に引き続き、老人福祉法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行ないます。
【次の発言】 本案に対する本日の審査はこの程度といたします。
【次の発言】 健康保険法及び厚生保険特別会計法の一部を改正する法律案を議題といたします。
ま……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
労働安全衛生法案を議題といたします。
本案に対する質疑希望者の発言は全部終わっております。――別に御発言もないようですので、質疑は終局したものと認め、これより討論に入ります。――別に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
それではこれより採決に入ります。
労働安全衛生法案を問題に供します。
本案に賛成の方の挙手を願います。
【次の発言】 全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
【次の発言】 ただいま大橋君から提出されました附帯決議を議題とし、……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。 議事に先立ちまして、皆さんのお許しを得て一言藤原委員への祝辞を申し述べたいと思います。(拍手) 藤原委員は、御承知のように、二日の日に本会議で二十五年の表彰を受けられました。 私どもの先輩議員として、ことに二十五年の間、社労委員を連続でおやりになって、本会議でも藤原先生みずから述べられましたように、社会福祉の向上のために今日まで努力されてまいっております。どうぞ、先生にはからだに留意されて、今後ともあなたの人生観に立脚した社会福祉の向上のために努力していただきたいと思います。どうぞひとつ健在でやってください。(拍手)
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
まず、参考人の出席要求に関する件についておはかりいたします。
健康保険法及び厚生保険特別会計法の一部を改正する法律案の審査のため、明九日参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
なお、人選等については、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 勤労婦人福祉法案を議題といたします。
政府から趣旨説明を聴取いたします。塚原労働大臣。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。 健康保険法及び厚生保険特別会計法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案審査のため、参考人として社会福祉評論家日下部禧代子君、成蹊大学教授肥後和夫君、日本労働組合総評議会医療共闘委員会事務局長渡辺素良君、長野県社会保険協会会長古村敏章君、北里大学教授石川哲君、ヤクルト健康保険組合理事長川上和吉君、及び全日本労働総同盟生活福祉局長加藤俊郎君に御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。参考人の方々には御多用中のところを御出席いただきましてまことにありがとうございます。……
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
あん摩師、はり師、きゆう師及び柔道整復師法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
提出者衆議院社会労働委員長代理理事谷垣專一君から趣旨説明を聴取いたします。谷垣專一君。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取件終わりました。
本案に対する本日の審査はこの程度といたします。
【次の発言】 次に、毒物及び劇物取締法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
提出者衆議院社会労働委員長代理理事谷垣專一君から趣旨説明を聴取いたします。谷垣專一君。
○委員長(中村英男君) ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
健康保険法及び厚生保険特別会計法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑のある方は、順次御発言願います。
【次の発言】 本案に対する午前中の審査は、この程度といたします。
【次の発言】 この際、委員の異動について御報告いたします。
佐野芳雄君が委員を辞任され、その補欠として村田秀三君が選任されました。
午後一時四十分より再開することとし、これにて休憩いたします。
午後零時四十四分休憩
【次の発言】 ただいまから社会労働委員会を再開いたします。
午前に引き続き、健康保険法及び厚生保険特別会計法の一部を改……
○中村英男君 関連。 建設省、だれかいらっしゃいますか。――きのう島根県で大臣と一緒になったんだが、島根県は川本で二百軒ぐらい倒壊、流失しているのに七十戸の県がプレハブ住宅を提供したと、そういうことだったが、大臣いわく、全部倒壊、流失には建設省はひとつプレハブ住宅を供給しなさいと言っておりましたから、厚生省のいまの話を聞くと、そんなものはもたらもたらしていつのことかわからぬから、とりあえず、流失、倒壊した家屋は、建設省は銭金で済むことなら全部やれと県に指示して、手配せぬとプレハブがなくなりますよ、まごまごしていると夏ですからな。これで済むことですから。銭金で済むことなら何でもやれと、こう言わ……
○中村英男君 個人の援助、補助、これはむずかしい思うんです。むずかしいと思うけれども、今度はまあ全国的に非常に個人災害をどうするかという世論が高まっておるし、またそういう要望が強いですからね。非常に従来の考え方では処理しにくい思うんですよ。ですから、今度は特別に範囲も広いし、傷も深いと、そういう立場から特別にひとつ善処してもらいたいことを要望して、お急ぎのようですから。
【次の発言】 建設大臣にお伺いしたいんですが、大臣、たいへん広範な日本の災害にみずから足を運ばれていろいろな調査をされて御苦労でした。したがって、それだけに災害の実態をはだ身に受けとめておいでになって急速に災害復旧をやっておい……
○委員以外の議員(中村英男君) 一年の間、たいへんふつつかな委員長でありましたが、皆さんの御協力を得て円満に会を運営しましたことをこの機会に心よりお礼を申し述べ、お礼のごあいさつにかえます。たいへんありがとうございました。(拍手)
○中村英男君 私は、ただいま修正議決されました屋外広告物法の一部を改正する法律案に対し、各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 まず、案文を朗読いたします。 屋外広告物法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案 政府は、本法の施行にあたり、政治活動の自由の原則にそむくことのないよう、万全の措置を講ずるとともに、次の事項について、遺憾なきを期すべきである。 一、広告塔および工作物等に掲出する広告物の設置については、公衆に危害を及ぼすことのないよう監督を厳重にすること。 一、屋外広告業者は、零細業が多い現状にかんがみ、講習会参加経費について、過重な負担を強いることのないよう配……
○中村英男君 農林省にお伺いしますが、油の災害が近時非常に発生しているわけですね、海洋の。あれは、ノリ、ワカメ、魚介類、たくさんあるんですが、水産庁で幾らか補償しておるんですか。地方自治体がやっておるんですか。
【次の発言】 本来原因者がわからないのがたくさんある。きょうは保安庁いらっしゃるか、保安庁はいらっしゃっていないか、本来保安庁がちゃんと警備して、そうして、そういうことのないようにするのがたてまえですが、なかなかこれは容易でない。だれが流したかわからぬ。おそらくまあ船でしょうな。そういう犯人がわからぬ油の被害について、従来は地方自治団体が補償しておると思うのです。これは水産庁がそういう……
○理事(中村英男君) はい、承知しました。
【次の発言】 どうも、私は委員長代理ですが、松永委員長は、自分の任期中にはちょっとむずかしいのじゃないかと言っておりましたが、ひとつ理事会を開いてお二方の御趣旨に沿うように善処したいと思っております。
他に御発言もなければ、本日の調査はこの程度にとどめます。
本日はこれにて散会いたします。
午後三時二十九分散会
○理事(中村英男君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。松永委員長から委員長辞任の申し出がございましたので、私が暫時、委員長の職務を行ないます。
委員の異動について御報告いたします。
昨二十一日、宮之原貞光君が委員を辞任され、その補欠として秋山長造君が選任されました。
【次の発言】 次に、委員長の辞任の件についておはかりいたします。
松永委員長より文書をもって本委員長を辞任いたしたい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さように決定いたします。
【次の発言】 これより委員長の補欠選任をいたします。
つきまして……
○中村英男君 まず総理府にお伺いしますが、ことしの、四十八年の災害は異常災害で集中豪雨と干ばつが隣合わしておるんですが、それぞれ各県から報告もあったから集計しておいでになるんでしょうが、私も実は二十四日の干ばつの委員会における報告を聞いていないので重複するかもわかりませんが、ちょっとお伺いします。これは総理府はすでにもう――これからまあ増大しよるけれども、いまの時限における干ばつの実情をとらえて、具体的に話を煮詰めて対策を立てておいでになるかどうかちょっとお伺いしたいと思います。
【次の発言】 これは全国的に干ばつも増大しておるのですが、まあほかの県のことは私わからぬから島根県のことを例にとり……
○委員長(中村英男君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
参考人の出席要求に関する件についておはかりいたします。
災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、日本道路公団理事栗田武英君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 災害対策樹立に関する調査を議題といたします。
まず、先般当委員会が行ないました台風八号及び梅雨前線豪雨による災害の実情調査のための委員派遣につきまして、派遣委員から報告を聴取いたします。川野辺静君。
○理事(中村英男君) もういいですか。
○委員長(中村英男君) 一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆さまの御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました。委員の皆さまの御協力を得ましてこの職を全うしてまいりたいと存じますので、今後とも格別の御協力をお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 前委員長からごあいさつを受けたいと思います。(拍手)
【次の発言】 本日はこれにて散会いたします。
午後七時二十八分散会
○委員長(中村英男君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
理事の補欠選任についておはかりいたします。
理事が一名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行ないたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に秋山長造君を指名いたします。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についておはかりいたします。
一九七四年伊豆半島沖地震による災害対策に関する件について、本日参考人として住宅金融公庫理事沖達男君、環境衛生金融公庫理事橋本健寿君……
○委員長(中村英男君) これより社会労働委員会、運輸委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして、私が連合審査会の会議を主宰いたします。
日本国有鉄道の不当労働行為に関する件を議題といたします。質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 これはまた妙な発言ですが、きのう理事会で持ち時間を打ち合わせをして決定したことを御理解と私は思っておりますが、連絡ないですか。
【次の発言】 きのうそれでは連合理事会で決定したことを御報告申し上げて御理解願いたいと思います。
順序は自民党、社会党、社会党、社会党、公明党、社会党、社会党、民社党、共産党。持ち時間は一人約一時間。社会党は三名……
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