このページでは大河原太一郎参議院議員の13期(1983/06/26〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は13期国会活動統計で確認できます。
○大河原太一郎君 御報告いたします。 ただいま議題となりました法律案は、所得税の減税措置に対応して、昭和五十八年度分の住民税負担の軽減を図るための措置に相応する措置として、昭和五十九年度分の個人住民税に限り特別の減税を行おうとするものであります。 その内容としては、配偶者控除額、扶養控除額及び基礎控除額は地方税法の定める金額に七千円を加算すること、配偶者控除等の適用対象となる者の給与所得等の限度額を三十万円に引き上げること等であります。 委員会におきましては、趣旨説明を聴取した後、各委員から景気浮揚と減税規模、今後の税制改正に対する政府の方針、地方財政対策等について熱心な質疑が行われまし……
○大河原太一郎君 御報告いたします。 ただいま議題となりました法律案は、昭和五十八年度地方交付税の総額について、所得税収入の減額補正に伴う落ち込み額を補てんするため、約三百二十二億円の特例加算をすることを主な内容とするものであります。 委員会におきましては、補てん措置における国の責任範囲、今後の地方財政対策のあり方等について熱心な質疑が行われました。 質疑を終局し、討論を行い、採決の結果、本法律案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、御報告いたします。(拍手)
○大河原太一郎君 御報告いたします。 まず、地方税法等の一部を改正する法律案について申し上げます。 本法律案は、個人の住民税について基礎控除等の所得控除額を引き上げる等所要の措置を講ずること、法人住民税の均等割税率の引き上げ、自動車税及び軽自動車税の税率を調整すること、納税環境の整備を図ること、地方道路譲与税等の譲与時期等の見直しを行うことなどを主な内容とするものであります。 委員会におきましては、低所得者に対する負担の軽減、不公平税制の是正、法人事業税のあり方、市町村税源の充実等の諸問題について熱心な質疑が行われました。 質疑を終局し、次いで、日本共産党提出の修正案について提案趣旨の……
○大河原太一郎君 ただいま議題となりました三法律案について御報告いたします。 まず、地方交付税法等の改正案は、地方交付税の総額について、交付税特別会計における新たな借り入れ措置にかえて、当分の間、法律により必要な特例措置を講ずること、昭和五十九年度分の総額の特例措置として千七百六十億円を加算すること、加算額のうち三百億円は後年度の交付税総額から減額すること、昭和五十九年度分借入金限度額のうち約二分の一を国の一般会計に帰属させるとともに、残余の額は地方の負担とし、償還期間を変更すること、各種の制度改正等に伴う行政経費に係る単位費用を改めること等を主な内容とするものであります。 次に、地方公共……
○大河原太一郎君 ただいま議題となりました法律案は、最近における風俗環境の悪化と少年非行の実態に対処するため、目的規定を新設するとともに、ゲームセンター等の遊技場を風俗営業の許可対象営業とすること、従来都道府県の条例事項とされていた風俗営業及び深夜飲食店営業に対する規制を法律事項として所要の措置を講ずること、個室付浴場、ストリップ劇場その他の性風俗に関する営業を風俗関連営業と規定し、営業の禁止区域の設定その他の規制を行うこと、公安委員会に対する業務報告、警察職員の立ち入りについて規定すること、遊技機の認定、型式の検定及び試験機関、少年指導委員、風俗環境浄化協会の指定等の制度を設けること、罰則規……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
このたび、はからずも地方行政委員長を拝命いたしました。選任をちょうだいしたわけでございますが、不肖不敏でございますが、円滑適正な委員会の運営のために全力を尽くしたいと思いますので、諸先輩、委員の方々の御指導御協力をよろしくお願いするところでございます。よろしくお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は四名でございます。
理事の選任につきましては、先例によりまして、委員長の指名に御一任を願いたいと存じますが、御異議ござい……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、地方行政の改革に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後零時三十二分散会
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
個人の住民税に係る地方税法の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。山本自治大臣。
【次の発言】 これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 午前中の質疑はこの程度にとどめ、午後一時二十分まで休憩いたします。
午後零時十九分休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
個人の住民税に係る地方税法の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
休憩前に引き続き質疑を行います。質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る十一月二十五日、仲川幸男君及び村上正邦君が委員を辞任され、その補欠として上條勝久君及び名尾良孝君が委員に選任されました。
【次の発言】 次に、調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、地方行政の改革に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じま……
○大河原太一郎君 一言ごあいさつ申し上げます。 本委員会の委員長として、一年有余にわたりまして皆さん方の格別な御支援、御協力によりまして、その職務を務めさしていただきましたことを心から御礼を申し上げます。ありがとうございました。 なお、本委員会の委員として引き続きおりますので、何かとお世話になるかと思いますので、よろしくお願いします。(拍手)
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る一月十二日、井上裕君及び名尾良孝君が委員を辞任され、その補欠として上田稔君及び岩上二郎君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に岩上二郎君を指名いたします。
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る二月二十四日、海江田鶴造君及び志村哲良君が委員を辞任され、その補欠として上田稔君及び松浦功君が選任されました。
【次の発言】 次に、地方税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。田川自治大臣。
【次の発言】 次に、補足説明を聴取いたします。関根税務局長。
【次の発言】 本案に対する質疑は後日に譲りたいと存じます。
【次の発言】 次に、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
去る二月に当委員会が行いました地方……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
本日、上田稔君が委員を辞任され、その補欠として水谷力君が選任されました。
【次の発言】 次に、地方税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
本案の趣旨説明につきましては、前回の委員会において聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 本日の質疑はこの程度にとどめ、次回の委員会を三月三十一日午前十時に開会いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後五時四十八分散会
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後零時四十分まで休憩いたします。
正午休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
地方税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
休憩前に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 税務局長、まずお答え願います。
【次の発言】 委員の異動について御報告いたします。
上田稔君が委……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る四月二日、海江田鶴造君及び服部信吾君が委員を辞任され、その補欠として上田稔君及び中野明君が選任されました。
【次の発言】 去る四月三日、予算委員会から、四月六日及び七日の二日間、昭和五十九年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち警察庁、自治省所管及び公営企業金融公庫について審査の委嘱がありました。
この際、本件を議題といたします。
本件に関する説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願いま……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
昭和五十九年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち警察庁、自治省所管及び公営企業金融公庫を議題といたします。
前回に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 神谷委員に申し上げます。時間が参りましたので……。
【次の発言】 石原財政局長。簡潔に願います、答弁は。
【次の発言】 神谷君、時間が参っております。
【次の発言】 これをもって昭和五十九年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち警察庁、自治省所管及び公営企業金……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方行政の改革に関する調査を議題といたします。
地方行財政、消防行政、警察行政等の基本施策に関する件について質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十分まで休憩いたします。
午前十一時五十四分休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、地方行政の改革に関する調査を議題とし、質疑を行います。質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
まず、地方行政の改革に関する調査を議題といたします。
昭和五十九年度の地方財政計画について政府から説明を聴取いたします。田川自治大臣。
【次の発言】 次に補足説明を聴取いたします。石原財政局長。
【次の発言】 以上で説明の聴取を終わります。
【次の発言】 次に、地方交付税法等の一部を改正する法律案及び地方公共団体関係手数料に係る規定の合理化に関する法律案を便宜一括して議題といたします。
まず、政府から順次両案の趣旨説明を聴取いたします。田川自治大臣。
【次の発言】 以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
両案……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方交付税法等の一部を改正する法律案及び地方公共団体関係手数料に係る規定の合理化に関する法律案を一括して議題といたします。
両案の趣旨説明につきましては、前回の委員会において聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
午後五時十七分散会
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方交付税法等の一部を改正する法律案及び地方公共団体関係手数料に係る規定の合理化に関する法律案を議題といたします。
前回に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 中島公務員部長に申し上げます。
引き続いて答弁の一環であれば、続けて御答弁願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
午後零時二分休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、地方交付税法等の一部を改正する法律案及び地方公共団体……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。 地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案審査のため、参考人として全国市長会相談役盛岡市長太田大三君、立教大学教授野呂昭朗君、日本大学教授田中啓一君、法政大学講師中西啓之君、名古屋学院大学教授西村ロ夫君、以上五名の方々の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、皆様方には極めて御多忙中のところ、本委員会に御出席をいただきましてまことにありがとうございます。心から御礼を申し上げます。 本案につきまして皆様からの忌憚のない御意見を拝聴し、……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
地方交付税法等の一部を改正する法律案及び地方公共団体関係手数料に係る規定の合理化に関する法律案を議題といたします。
前回に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十分まで休憩いたします。
午前十一時三十分休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、地方交付税法等の一部を改正する法律案及び地方公共団体関係手数料に係る規定の合理化に関する法律案を議題とし、質疑を行います。
質疑のある方は順……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨十六日、三治重信君が委員を辞任され、その補欠として小西博行君が選任されました。
【次の発言】 地方交付税法等の一部を改正する法律案及び地方公共団体関係手数料に係る規定の合理化に関する法律案を議題とし、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 委員の異動について御報告いたします。
本日、上田稔君が委員を辞任され、その補欠として板垣正君が選任されました。
【次の発言】 他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めて御異議ございま……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る五月十八日、抜山映子君が委員を辞任され、その補欠として三治重信君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い、理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に三治重信君を指名いたします。
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
昨十一日、小山一平君が委員を辞任され、その補欠として寺田熊雄君が選任されました。
【次の発言】 地方行政の改革に関する調査のうち、警察行政に関する件を議題といたします。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
午後零時九分休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、地方行政の改革に関する調査のうち、警察行政に関する件を議題といたします。
質疑のある方は順……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
本日、秋山長造君が委員を辞任され、その補欠として高杉廸忠君が選任されました。
【次の発言】 風俗営業等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
本案の趣旨説明につきましては、前回の委員会において聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 寺田君に申し上げます。
理事会に諮りまして、相談の上、結論を出します。
【次の発言】 速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて。
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
風俗営業等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 佐藤君に申し上げます。
前回、寺田君からも御要望がございまして、理事会において協議いたし、早急に結論を出すということに相なっておりますので、同様の取り扱いをしたいと思います。
【次の発言】 静粛に願います。
【次の発言】 時間いっぱいひとつ……。
【次の発言】 佐藤君の御要求については、理事会で御相談申し上げます。
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る七月二十日、高杉廸忠君が委員を辞任され、その補欠として秋山長造君が選任されました。
【次の発言】 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
風俗営業等取締法の一部を改正する法律案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る七月二十四日、秋山長造君及び寺田熊雄君が委員を辞任され、その補欠として高杉廸忠君及び小山一平君が選任されました。
【次の発言】 風俗営業等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
午後零時四分休憩
【次の発言】 ただいまから地方行政委員会を再開いたします。
連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
たばこ……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る七月二十六日、小山一平君が委員を辞任され、その補欠として寺田熊雄君が選任されました。
【次の発言】 風俗営業等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 速記やめて。
【次の発言】 速記起こして。
【次の発言】 関連ですな。志苫君。
【次の発言】 なるべく政府委員が答弁してください。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
午後零時七分休憩
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。 風俗営業等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案審査のため、参考人として日本女子体育短期大学助教授江幡玲子君、横浜国立大学教授成田頼明君、全国遊技業協同組合連合会理事長松波哲正君、全国商工団体連合会風俗営業法対策委員新東正朗君、新宿区明るい地域環境づくり推進会議世話人代表塚田貞次君、以上五名の方々の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、皆様方には極めて御多忙中のところ本委員会に御出席をいただきましてまことにありがとうございました。心から……
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨八月六日、高杉廸忠君及び刈田貞子君が委員を辞任され、その補欠として寺田熊雄君及び鶴岡洋君が選任されました。
また、本日、上田稔君が委員を辞任され、その補欠として海江田鶴造君が選任されました。
【次の発言】 風俗営業等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
前回に引き続き、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
○委員長(大河原太一郎君) ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
昨七日、寺田熊雄君及び上野雄文君が委員を辞任され、その補欠として秋山長造君及び小山一平君が選任されました。
【次の発言】 継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出することに賛成の方の挙手を願います。
【次の発言】 多数と認めます。よって、さよう決定いたしました。
なお、要求書の作成につきましては委員長に……
○大河原太一郎君 長崎班につきまして御報告申し上げます。 長崎班は、長田委員長、大河原、内藤、伊藤各理事、沢田、宮島、久保、安恒、中野各委員の九名で構成され、二月二十日、五十七年七月水害の復旧状況を初め、長崎魚市場、三菱重工長崎造船所を視察し、翌二十一日、長崎市において公聴会を開催し、六名の公述人より、意見を聴取した後、派遣委員から熱心な質疑が行われました。 以下、公述の要旨を簡単に御報告申し上げます。 まず、国と地方の行財政改革のあり方につきまして、長崎県知事高田勇君、佐賀県副知事井本勇君から意見を聴取いたしました。 高田公述人は、長崎県としても、事務事業の見直し、補助金の整理合理化……
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