山下義信参議院議員の在職時の本会議での質疑や答弁などの発言に関してまとめています。発言回数、発言文字数、発言時の役職、立場、各発言の冒頭部分の内容が掲載されています。
委員会や各種会議での発言等については委員会統計/発言一覧のページを参照してください。
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※「発言」は発言が記録された本会議の数、「文字数」は発言として記録された文字の総数を示しています。
※「議会役職」は議長、副議長など国会の役職、「政府役職」は大臣などの内閣、政府関係の役職が記録に付されていた場合を集計し、「非役職」は議会役職、政府役職いずれでもない場合を集計しています。
○山下義信君 私は質問をいたしまする前に、先ず政府の当局者に念を押して置きたいことがあります。それは今回の経済緊急対策が六月十一日に発表せられ、続いて國民運動の要綱、或いは食糧緊急対策、或いは経済実相の報告書、或いは物價と賃金の改訂要綱、それらの幾多の当局の政策要綱が発表せられて來たのでありまするが、それがこの國会の御発表がいつも後廻しになつておるということは、これは一体どういうわけでございますか、(拍手)國会は只今開会中であります。開会中であるにも拘わらず、一般への御発表が先でありまして、職員は朝新聞を見て初めて知るというがごときことは、我々の頗る了解に苦しむところでございます。(拍手)先般……
○山下義信君 本員は只今の赤城正雄君の動議に賛成いたします。
○山下義信君 只今議題となりました仮議長の選挙につきましては、国会法第二十二條第二項によりまして、その選任を議長に一任するの動議を提出いたします。
○山下義信君 私の質問は行政整理に関してでございますが、すでにこの問題につきましては一二お触れになりました方がございました。然るに政府の答弁を承わつておりますと、総理大臣の御演説と同じように、依然として不得要領でございます。從いまして私は行政整理の問題に限りまして、具体的にお尋ねいたして見たいと思います。 不明瞭な点と申しますのは、この行政整理は何の目的であるのかというその目的であります。又どういうふうにやろうとするのか、その方策であります。又いつやるのかというその実行の時期であります。今回政府の御発表になりましたる施政の方針、数項目にお分けになつておりまするが、その中で私は最も重大なる政策……
○山下義信君 本員は只今の北條秀一君の動議に対しまして、社会党を代表いたしまして賛成の意を表します。
○山下義信君 只今の左藤君の動議に賛成いたします。
○山下義信君 只今の鈴木君の動議に賛成いたします。
○山下義信君 只今上程せられましたユニセフに対する感謝並びに兒童福祉増進に関する決議案につきまして、簡單に提案の理由を説明いたします。 案文はお手許に配付してありますから、朗読を省略いたします。前段はユニセフに対する感謝でございます。これは先年当院におきまして決議になりましたララに対する感謝と同様のものでありまして、昨年末以来数次に亘り、ミルク、粉乳、脂肪、肝油、衣類等、莫大なる物資が我が国の不幸なる兒童に対して贈與せられたのでありまして、ここに諸君の御賛同の下に深甚なる感謝の意を表せんとするものでございます。(拍手) ユニセフとは御承知のごとく、UNICEF、即ち国際連合に属する国際兒童……
○山下義信君 只今議題となりました生活保護法案の厚生委員会における審議に経過並びに結果につきまして御報告申上げます。 先ず法案の大体を御説明申上げますと、本法は本文八十四ケ條と附則九項目から成つておりまして、現行法に比べますと條文の数は約二倍になつております。更にその内容におきましては画期的の大改正が行われたのでありまして、我が国公的扶助の制度におきましては誠に重大なる立法であります。注目すべき諸点を申上げますと、第一点は、憲法第二十五條の精神に基き、これを具現化し、以て国民の生存権を保障することを本法の目的とした点であります。法案の冒頭にこのことが明らかにされております。即ち救貧法でなく、……
○山下義信君 只今議題となりました災害救助法の一部を改正する法律案について、厚生委員会における審議の経過並びに結果につきまして御報告申上げます。 災害救助法は、第一国会において、災害救助並びに物資の調達に関する規定を設け、災害救助に万全を期するため制定せられまして、今日に至つたのでありますが、今岡地方税法の改正に伴い、その一部、即ち第三十六條を改正せんとするものでございます。 現行第三十六條は、都道府県が災害救助のため要した費用筆の合計額が、旧地方税法におきまして、その都道府県の地租、家屋税、事業税の三収益税の合計額の百分の五を超えましたときに、初めて国庫から補助が出るということになつてお……
○山下義信君 只今議題となりました旅館業法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由を説明いたします。 現行旅館業法は、旅館業の経営が公衆衛生の見地から支障なく行われることを目的とするものでございますが、最近の社会情勢から考えますとき、單に公衆衛生の見地からの取締のみでは、道徳的社会秩序を乱すがごとき業態の生ずる虞れが多分にあり、又これを防止することができないのでございます。即ち旅館の業態がその附近の社会人心に逆行し、道義的安全感を脅かすような虞れのある場合に、これを行政措置によりまして防止し得る法律的根拠を欠いておるのでございます。 そこで旅館業法は、單に公衆衛生の見地からのみな……
○山下義信君 只今議題となりました毒物及び劇物取締法案につきまして、厚生委員会における審査の経過並びに結果の大要を御報告申上げます。 青酸カリのような毒性の強いもの、苛性ソーダのごとき劇性の強いものに対しまする取締方法といたしましては、現行法に毒物劇物営業取締法というのがあるのでございますが、現行法におきましては、それらの業者の資格等につきましては、單なる届出或いは都道府県の知事の許可があれば販売ができるという程度でございまして、又貯蔵、陳列等の取扱につきましても基準がありませず、又取締の対象が單に営業者のみでございまして、営業者でない取扱者等は法の対象外に置かれてありますので、従いましてこ……
○山下義信君 只今議題となりました医師法、歯科医師法及び薬事法の一部を改正する法律案の厚生委員会におきまする審議の経過並びにその結果を御報告申上げます。 この法案は、三月二十四日、本委員会に付託となり、三月三十日、厚生大臣から本案の提案理由の説明を聽取いたしまして以来、十一回に亘り委員会を開きまして、毎回極めて熱心な審議を続行して参つたのであります。 先ず最初に提案理由の大要を申上げますと、終戰後、国民医療の問題につきましては、医療の向上のために諸施策が取上げられ、著しい進展を遂げて来たのでありますが、明治初年以来懸案となつておりました医薬制度につきましては、なお、その解決を見るに至つてい……
○山下義信君 私は日本社会党を代表いたしまして、本決議案に対し賛成の意を表せんとするものであります。 社会保障制度が今日窮乏せる我が国に果して実現し得るや否やという論者があります。日本におきましても、封建軍閥が久しく無辜の民を欺瞞し来たつたその慈善恩恵政策から、自由資本主義が労働大衆に妥協を求めた二十数年来の社会保險時代を一応経過し来たつたのでありますが、今日に及びましては、かかる姑息なる方法を以てしては到底国民大衆の福祉を増進し得ない段階に突入し参つたのであります。 社会保障制度は資本主義社会崩壊の支柱であるという説もありますが、我我といたしましては、一には生存権の確保という基本人権の立……
○山下義信君 私は日本社会党第二控室を代表して、政府に対し若干の質問を試みんとするものであります。 我々は、いま日本の運命について重大なる立場にあることを深く反省するものであります。同時に、八千万国民も又国家の将来に対し心から心配いたしておると思うのであります。ただひとり、あなた方政府のほうが却つて真劍味を欠き、熱意に乏しいことを、前厚相橋本君と共に遺憾とするもので二ざいます。(拍手)国民は長い間の苦難に耐え、敗戰者としての隠忍を続けて参りました。それもただ一つ明日への希望を持てばこそであります。明日への希望とは新たなる日本の建設、これであります。このことによつて、平和にして明るい生活の生れ……
○山下義信君 私は只今の三橋君の動議に賛成いたします。
【次の発言】 私は只今の菊川君の動議に賛成いたします。
○山下義信君 只今議題となりました戰沒者の遺骨収容並びに送還に関する決議案につきまして、提案の趣旨弁明をいたしたいと存じます。 先ず案文を朗読いたします。 戦没者の遺骨収容並びに送還に関する決議 戦火おさまつてここに七年、平和條約発効により既に独立を恢復した今日、海外諸地域又は本邦周辺海域において戰沒した多数同胞の遺骨が今なお未収容のまま放置されているもののあることは、遺家族はもとより全国民の痛歎忍び難い所である。 本院は速かにこれらの「みたま」を迎えて安らかにその郷土に眠らしめんことを切願する。 よつて政府は万難を排してこれら戰沒同胞遺骨の收容、送還並びに慰霊等のため万全……
○山下義信君 私は日本社会党第二控室を代表して恩給法の一部を改正する法律案に対して、その主たる点について若干の質問を試みんとするものでありますが、その前に、先ず我々の基本的態度を明らかにいたして置きたいと存ずるのであります。 我々は、再軍備に連なる軍人優遇の恩給復活には反対であります。併し、老齢軍人並びに扶助料生活者に対しすしては、社会保障の見地からこれを認めんとするものであります。又戦没者遺族に対しましては、十分国家保障をなすべきでありまして、政府案の平均二万七千円というがごとき少額には反対であります。我々は上下の区別を廃し、その標準を曹長と准尉の間に置きまして、倍率を三十割とし、平均四万……
○山下義信君 私は社会党第二控室を代表し、国家の運命に関する我が国の防衛問題、即ちここに提出された二法案に対し、政府の所信を質さんとするものであります。 第一は、首相の政治責任であります。吉田首相は我が国の防衛問題を巧みに利用し、これを以て政権維持の具に供し、久しく権勢の座を占めて、おのれ一身の栄華をほしいままにし来つたのであります。国民に対しては、如何にも米国に抵抗して再軍備に反対するかのごとく見せかけ、一方米国に対しては、保守勢力を糾合して、彼の要望に添うかのごとく振舞い、一歩々々譲歩することによつて彼の歓心を購い、以て内閣の寿命を延長することに成功したのであります。吉田個人は、疑いもな……
○山下義信君 私は、昨日の本会議における質疑に対しまして緒方国務大臣がなされた答弁に関し、一身上の弁明をいたしたいと存じますから、発言をお許し願いたいと思います。
【次の発言】 昨日、防衛二法案に対しまして質疑をいたしました私の質疑に関しまして、緒方副総理が答弁をされましたその中に、私の述べました言葉に対しまして取消しの御要求があつたのであります。このことは簡単に考えますると、或いは又大したことでないように思われるかもわからんと思うのでありますが、併しながら、本会議におきまして各党代表質問の質問者の発言に対しまして、政府の而も内閣を代表する副総理の地位にある人が、議員のその発言に対して取消しを……
○山下義信君 私は社会党第二控室を代表いたしまして、委員長の修正報告に養成の意を表するものであります。 医薬分業につきましての我が党の方針は、我が国医療制度の改善、改革を志す進歩政策であるといたしまして、原則的にこれに養成して参つたものであります。併しながら、これを実施いたす具体的方策につきましては、医薬のいずれかが利益し、或いは損失を来たすというのではなくして、飽くまで国民の利益が確実に保障されるということを不可欠の要件とするものであることは申すまでもないことであります。これ我が党の基本方針とするところであります。 然るに、第一、この法律の実施当局たる政府は如何なる態度をとつたかと申しま……
○山下義信君 検察官適格審査会予備委員の選挙は、成規の手続を省略いたしまして、議長において指名せられんことの動議を提出いたします。
○山下義信君 私はこの際、健康保険の危機並びに健康保険法の一部改正案に関する緊急質問の動議を提出いたします。
【次の発言】 私は社会党第二控室を代表して、健康保険法の改正に関し政府に質問いたしたいと存じます。
社会保障制度の前進は、外交方針、防衛問題とともにわが国最大の問題でありますが、前二者のはなばなしさに比して、とかく低調に流れがちであることは常々遺憾に思っておるものでございます。本日は政府も熱心に御答弁を願いたいと存じます。
社会保障の諸問題は、問題が生活に直結しておりますだけに、近時国民の関心が高まってきたことは事実であります。さればこそ各政党は選挙におきまして盛んにこれを公約し、……
○山下義信君 私は日本社会党を代表して、ただいま政府が説明をいたしました健康保険法等の改正に対し質問するものでありますが、本案に対する反対の声は、今や全国にほうはいとしてみなぎっておりまして、特に十万の医師、歯科医師等は、保険医総辞退の決意を固く固め、被保険者たる全勤労者は言うに及ばず、国保地域住民に至るまで、これに相呼応する勢いでありまして、物情騒然たるものがあるのであります。 従って私の質問に対しましても、政府は真剣に答弁せられたいのであります。 まず鳩山総理に伺いますが、近代政治の目標が、国民文化の向上と貧困の解放にあることは申すまでもないことであります。従って社会保障政策は、各国の主……
○山下義信君 私は、この際、原爆障害者の治療及び援護に対する米国側の意図並びに政府の対策に陶する緊急質問の動議を提出いたします。
【次の発言】 私は日本社会党を代表して、原爆障害者援護の問題、米国側の申し出の内容、これらに関する政府の対策等につきまして、緊急にお伺いいたしたいと存じます。
昭和二十年八月、広島及び長崎に投下された悪魔の兵器原子爆弾が、今世紀最大の悲惨事でありましたことは、今さら申し上ぐるまでもございません。運命の市民五〇%が即日死亡し、残りの三五%も百日以内にそのあとを追うたのでございます。爆心地から四キロ以内の者はもちろん、その後二週間以内に焦土広島に足を入れた者は、ことご……
○山下義信君 私は日本社会党を代表いたしまして本案に対し質疑をいたしたいと存じます。 政府は、口を開けば国民皆保険ということを申されますが、両三年この方、何ら進展を見ていないのであります。さきの国保普及四カ年計画もついに失敗に帰しまして、五人未満の吸収もそのままと相なっているのであります。当時、国民皆保険の地ならしだなどと称しまして、岸幹事長みずから陣頭に立って、健康保険の改悪を強行したというだけであります。しかも、今回、三十三年度の予算編成に際しましては、被保険者の負担増と一体であるという公約にそむきまして、三十億円の国庫負担をあざやかに抜き取ったのであります。
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