神本美恵子 参議院議員
「本会議発言」（全期間）

神本美恵子参議院議員の在職時の本会議での質疑や答弁などの発言に関してまとめています。発言回数、発言文字数、発言時の役職、立場、各発言の冒頭部分の内容が掲載されています。
　委員会や各種会議での発言等については委員会統計／発言一覧のページを参照してください。
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本会議発言統計（参議院）

総合

※「発言」は発言が記録された本会議の数、「文字数」は発言として記録された文字の総数を示しています。

役職別

※「議会役職」は議長、副議長など国会の役職、「政府役職」は大臣などの内閣、政府関係の役職が記録に付されていた場合を集計し、「非役職」は議会役職、政府役職いずれでもない場合を集計しています。

本会議発言時役職（参議院）

本会議発言一覧（参議院）

19期（2001/07/29〜）

第154回国会 参議院本会議 第25号（2002/05/20、19期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表して、ただいま議題となりました教育職員免許法の一部を改正する法律案につきまして質問いたします。 　教育は、人が人となるための営みであり、過去と現在、未来をつなぐ営みであります。そして、教育政策は未来に対する私どもの期待の具体化であります。 　国には、憲法、教育基本法が示すように、子供たちの学習する権利、教育の機会均等などを根底として、子供たちが生き生きと学び、その無限の可能性を開花できるような教育の条件整備こそが国の責務として求められています。 　法律案の内容に入る前に、まず教育における国の役割である学びの環境整備という観点から、何点かお伺いいたしま……

第156回国会 参議院本会議 第10号（2003/03/19、19期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表して、ただいま議題となりました義務教育費国庫負担法及び公立養護学校整備特別措置法の一部を改正する法律案につきまして質問いたします。 　その前に、昨十八日、米国がイラクに対して武力行使の最後通告を行ったことに対する政府の対応について一言申し上げます。 　これまで、政府のイラク問題への対応や昨日の小泉総理の報道インタビューを見る限り、政府は元々米国への支持ありきと決め込んでいたとしか思えません。そして、なぜ米国への支持以外の選択肢がないのか、いまだに国民に明確な説明がされておりません。我が国がなすべきは、説明が付かないアメリカ支持ではないはずです。 　私……

20期（2004/07/11〜）

第163回国会 参議院本会議 第3号（2005/09/29、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表し、総理及び関係大臣に質問をいたします。 　私は議員になる前、長年、小学校の教員を務めておりました。そこでつくづく感じてきましたことは、政府が子供と学校現場の現実を余りにも知らないということです。総理は米百俵の話を好んでされますが、この四年間、郵政民営化を始めとする行財政改革にかまけて総理が教育に力を入れてきたとはとても思えません。所信演説でも、教育のキの字もありませんでした。 　今、教育現場が抱える困難は多岐にわたり、深刻化しています。先般公表された昨年度の全国公立小学校における校内暴力は、過去最悪の千八百九十件に上りました。また、教育現場のみなら……

第164回国会 参議院本会議 第15号（2006/04/12、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表し、ただいま議題となりました学校教育法等の一部を改正する法律案について質問いたします。 　質問に入る前に、私が出会ったすばらしい子供たちの話をさせていただきます。 　小学校一年生を担任したとき、そのクラスには言葉を発しないＴ君という自閉症の子がいました。一年生も終わりに近づいた三学期のある日の朝、教室は異様に静まり返っていました。その日の日直さんとして、Ｔ君がみんなの健康調べをしていたのです。先生、Ｔ君がお話ししているよ、遅れて教室に入った私に最後列の子が教えてくれました。でも、私には聞こえません。先生、Ｔ君の口を見てると聞こえるよ、子供たちはそうし……

第166回国会 参議院本会議 第27号（2007/05/21、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表し、ただいま議題となりました学校教育法等の一部を改正する法律案外六法案について、総理、文部科学大臣並びに参法提出者に質問いたします。 　一九七〇年代後半から急増した中学生の校内暴力や高校生の中途退学、八〇年代に顕在化し相次いで起きたいじめを苦にした子供の自殺事件、増え続ける不登校、これらを解決するため幾ら校則や体罰を厳しくしても、形を変えて課題が噴出するだけで、何ら根本的な解決にはならないことを学校関係者は実感してまいりました。 　一九九六年七月に出された第十五期中教審答申は、「二十一世紀を展望した我が国の教育の在り方について」と題して、知識の量より……

21期（2007/07/29〜）

第171回国会 参議院本会議 第34号（2009/07/01、21期、民主党・新緑風会・国民新・日本）

○神本美恵子君　民主党の神本美恵子でございます。 　私は、民主党・新緑風会・国民新・日本を代表し、二〇〇七年度決算外二件に是認することに反対し、内閣に対する警告決議案に賛成する旨の討論を行います。 　二〇〇七年度決算の是認に反対する第一の理由は、我が国の財政悪化に歯止めが掛からず、国の借金を一段と膨らましたことであります。 　二〇〇七年度の公債依存度は三一％と依然として高い水準にあり、長期債務残高は七百六十七兆円を数え、ＧＤＰ約一・五倍に達しました。このように我が国の財政状況は戦後最も危機的な状況に陥っていると言えます。 　反対する第二の理由は、このような危機的状況にもかかわらず、政府は巨額の……

22期（2010/07/11〜）

第177回国会 参議院本会議 第34号（2011/08/22、22期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　東日本大震災に対処するための私立の学校等の用に供される建物等の災害復旧等に関する特別の助成措置等に関する法律案に対して、会派を代表して、反対の立場から討論いたします。 　冒頭、発災から五か月を過ぎましたが、被災された皆様方に心からのお見舞いを申し上げるとともに、皆様に寄り添い、今後とも復旧・復興に全力を挙げることをお約束申し上げます。 　まず、本法案に関しては、学校以外の公共的な施設を含めた災害復旧に係る助成制度全体の在り方をどうするのかという視点を欠いております。病院や福祉施設など学校以外の多くの施設も被災している中にあって、私立……

第183回国会 参議院本会議 第13号（2013/03/29、22期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　私は、民主党・新緑風会を代表し、ただいま議題となりました地方交付税法等の一部を改正する法律案に対し、反対の立場で討論を行います。 　本法律案は、地方公務員の給与改定の取扱いについて、国家公務員の給与減額支給措置平均七・八％に準ずる措置をとるよう地方自治体に求めるというものであります。これは、地方自治体で働く公務員の生活と、これに密接に関連する地域の広範な国民生活に多大なマイナスを及ぼすものであると同時に、こうした一方的なやり方が地方自治の原則を根本から揺るがすものであるという観点から、絶対に容認することができません。 　政府は、一昨……

23期（2013/07/21〜）

第185回国会 参議院本会議 第12号（2013/12/05、23期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表して、ただいま議題となりました水岡俊一内閣委員長の解任決議案につきまして、反対の立場で討論いたします。 　まず、ただいまの趣旨説明で内容を間違うなど、言語道断であります。こんな解任決議など、それだけで認めるわけにはまいりません。 　水岡委員長は、去る十月十五日に委員長に選任されて以来、与野党が激しく論戦を展開する中、中立かつ公正な立場で委員会を運営してこられました。その強い責任感と一党一派に偏らない姿勢は、委員の皆様のみならず、広く知られているところであります。また、皆様も御承知のように、理事会につきましても、与野党のコンセンサスの下に運営され、予定……

第186回国会 参議院本会議 第2号（2014/01/29、23期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子です。 　会派を代表しまして、安倍総理の施政方針演説に対する質問をいたします。 　東日本大震災と原発事故から間もなく三年。原発事故により避難生活を余儀なくされた避難生活の中で、配偶者が認知症を発症されたある女性の叫びです。 　三回目の避難先は仮設住宅。小さな部屋が二つずつ並ぶ、まるで鶏小屋のようなところでの生活。夫の入院、その看病で私自身も倒れそうである。ふるさとの家は廊下も部屋もヤギのふんだらけ。もし帰れても住むことはできない。国も県も町でさえもこの苦しみを分かっているのだろうか。仮設では主人を死なせたくない。私も絶対死にたくない。 　安倍総理の施……

第189回国会 参議院本会議 第43号（2015/09/18、23期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　安倍総理、私を誰だか知っていますか。私は民主党・新緑風会の神本美恵子です。 　ただいま議題となりました安倍総理に対する問責決議案について、賛成の立場から討論いたします。 　以下、問責決議案に賛成する理由を述べます。 　まず、第一の理由です。 　昨日、政府・与党は、たくさんの国民の声を無視して、日本の将来と世界の平和に大きく影響を与える安全保障関連法案の採決を強行しました。 　しかも、今回の強行採決は、自民、公明の議員が突然委員長を取り囲み、まさに丸裸の暴力により行われました。野党議員が取り囲む場合と異なり、野党議員は、委員長が何を話し、何をしようとしていたのか全く推量不能状態で……

第190回国会 参議院本会議 第4号（2016/01/20、23期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案は、人事院の国会及び内閣に対する平成二十七年八月六日付けの職員の給与の改定に関する勧告及び職員の勤務時間の改定に関する勧告に鑑み、一般職の国家公務員について、俸給月額、初任給調整手当及び勤勉手当の額の改定を行うとともに、職員の申告を考慮して勤務時間を割り振る制度の対象を拡大する等の措置を講じようとするものであります。 　次に、特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案は、一般職の国家公務員の給与改定に伴い……

第190回国会 参議院本会議 第12号（2016/03/11、23期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、第百八十九回国会において衆議院から提出され、本院において継続審査となっていたものであります。 　本法律案の内容は、国会議事堂、内閣総理大臣官邸その他の国の重要な施設等、外国公館等及び原子力事業所の周辺地域の上空における小型無人機等の飛行を禁止することにより、これらの施設に対する危険を未然に防止し、もって国政の中枢機能等及び良好な国際関係の維持並びに公共の安全の確保に資することとするものであります。 　なお、衆議院におきまして、対象施設として危機管理に関する機能を担……

第190回国会 参議院本会議 第17号（2016/03/31、23期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、子ども・子育て支援の提供体制の充実を図るため、事業所内保育業務を目的とする施設等の設置者に対する助成及び援助を行う事業を創設するとともに、一般事業主から徴収する拠出金の率の上限を引き上げる等の措置を講じようとするものであります。 　なお、衆議院におきまして、政府は、財源を確保しつつ、幼稚園教諭、保育士及び放課後児童健全育成事業に従事する者等の処遇の改善に資するための所要の措置並びに教育・保育その他の子ども・子育て支援に係る人材確保のための所要の措置を講ずるものとす……

第190回国会 参議院本会議 第18号（2016/04/06、23期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、成年後見制度の利用の促進に関する法律案は、成年後見制度の利用の促進に関する施策を総合的かつ計画的に推進するため、成年後見制度の利用の促進について、その基本理念を定め、国の責務等を明らかにし、及び基本方針その他の基本となる事項を定めるとともに、成年後見制度利用促進会議及び成年後見制度利用促進委員会を設置する等の措置を講じようとするものであります。 　次に、成年後見の事務の円滑化を図るための民法及び家事事件手続法の一部を改正する法律案は、成年後見の事務がより円滑に行われる……

第190回国会 参議院本会議 第20号（2016/04/15、23期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、サイバーセキュリティに対する脅威の一層の深刻化に鑑み、サイバーセキュリティの確保のために国が行う情報システムに対する不正な活動の監視及び分析等の対象を独立行政法人等に拡大するとともに、サイバーセキュリティ戦略本部の事務の一部を独立行政法人情報処理推進機構等に委託することができることとし、あわせて、当該委託に係る事務を同機構の業務とするほか、情報処理安全確保支援士制度を創設する等の措置を講じようとするものであります。 　委員会におきましては、サイバーセキュリティ戦略……

第190回国会 参議院本会議 第21号（2016/04/20、23期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、我が国の領海、排他的経済水域等を適切に管理する必要性が増大していることに鑑み、有人国境離島地域が有する我が国の領海、排他的経済水域等の保全等に関する活動の拠点としての機能を維持するため、有人国境離島地域の保全及び特定有人国境離島地域に係る地域社会の維持に関する特別の措置を講じようとするものであります。 　委員会におきましては、発議者を代表して衆議院議員武部新さんより趣旨説明を聴取した後、離島航路及び航空路について期待される運賃低廉化の程度、特定有人国境離島地域にお……

第190回国会 参議院本会議 第25号（2016/05/11、23期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、産業構造及び国際的な競争条件の変化、急速な少子高齢化の進展その他の経済社会情勢の変化に対応して、産業競争力を強化するとともに、国民が豊かで安心して暮らすことができる社会を実現するためには我が国の科学技術の水準の著しい向上を図ることが重要であることに鑑み、特定国立研究開発法人による研究開発等を促進するため、政府による基本方針の策定、中長期目標等に関する特例その他の特別の措置等について定めようとするものであります。 　なお、衆議院におきまして、特定国立研究開発法人の研……

第190回国会 参議院本会議 第31号（2016/05/27、23期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、産業の国際競争力の強化及び国際的な経済活動の拠点の形成に関する施策の総合的かつ集中的な推進を図るため、国家戦略特別区域処方箋薬剤遠隔指導事業に係る医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律の特例措置その他の国家戦略特別区域に係る法律の特例に関する措置を追加する等の措置を講じようとするものであります。 　委員会におきましては、農林水産委員会との連合審査会を行うなど、慎重な審査を行いました。 　委員会における主な質疑の内容は、規制緩和と地方創生との……

第190回国会 参議院本会議 第32号（2016/06/01、23期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　ただいま議題となりました三法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、平成三十二年東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法の一部を改正する法律案は、平成三十二年に開催される東京オリンピック競技大会及び東京パラリンピック競技大会の円滑な準備及び運営の推進に関する政府の取組の状況についての国会への報告について定めようとするものであります。 　委員会におきましては、衆議院文部科学委員長谷川弥一さんより趣旨説明を聴取した後、大会組織委員会の活動を含めた国会報告の必要性、大会招致活動の経緯等について質疑が行われましたが、その……

24期（2016/07/10〜）

第192回国会 参議院本会議 第18号（2016/12/14、24期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　民進党・新緑風会の神本美恵子です。 　私は、民進党・新緑風会を代表して、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案について、反対の立場から討論を行います。 　まず初めに、今回のこのＩＲ、カジノ解禁推進法案の拙速な審議に対し、立法府としての重大な懸念を表明いたします。 　依然として国民の多くが憂慮し、参議院の審議を通じてますます不安が高まっている問題だらけのこの法案の成立をなぜこんなに急ぐのか。参議院での参考人質疑も含めた審議で新たに明らかになった問題点、本当に経済効果があるのか、地域振興というが、地域が疲弊し治安の悪化や青少年への影響から人口減少が起きている事例、そして何よ……

第193回国会 参議院本会議 第32号（2017/06/14、24期、民進党・新緑風会）

○神本美恵子君　民進党・新緑風会の神本美恵子です。 　ただいま議題になりました国務大臣山本幸三君問責決議案に対し、会派を代表して、賛成の立場から討論を行います。 　討論に入る前に、言論の府である参議院において、討論の時間を制限し言論を封殺するような与党の国会を自らおとしめる行為に対して厳重に抗議をいたします。 　山本大臣は、あったことをなかったことにしようとする大臣であります。国会の審議が進むにつれて、加計学園に対する疑惑がますます深まっています。前川前文部科学事務次官の告発や現職官僚の内部告発、そして情報公開請求により出されてきた今治市の資料、これらを調べれば調べるほど、加計学園ありきだった……

第196回国会 参議院本会議 第26号（2018/06/06、24期、立憲民主党・民友会）

○神本美恵子君　立憲民主党・民友会の神本美恵子です。 　会派を代表して、ただいま議題となりました文部科学省設置法案について質問いたします。 　行政がゆがめられたとは、加計学園をめぐる経緯の中で、前川喜平前文科事務次官が語った言葉です。行政は、言うまでもなく国民のために行われるべきものであり、とりわけ教育行政は、政治家や一部の利益者の不当な支配に服することなく、中立であることが求められています。文科省は、三月に起きた名古屋市立中学校への授業介入問題も含め、官邸や一部政治家の不当介入に服することなく、国民のための教育行政ができているのか、いま一度このことを肝に銘じるべきであります。 　林文部科学大……

第198回国会 参議院本会議 第16号（2019/05/10、24期、立憲民主党・民友会・希望の会）

○神本美恵子君　立憲民主党・民友会・希望の会の神本美恵子です。 　私は、会派を代表して、大学等における修学の支援に関する法律案につきまして、反対の立場から討論を行います。 　冒頭、一昨日、散歩中の園児を巻き込んだ事故がありました。犠牲になられた方々には謹んで哀悼の意を申し上げると同時に、交通事故にかかわらず、特に子供たちの学びや生活の場においてどう安全、安心をつくり出していくのかは、社会全体、政治の緊急の課題であると痛感しているところであります。 　大型連休を前にした四月十八日の萩生田光一幹事長代行の消費税率引上げの延期とも取れる発言により、衆参同日選挙の可能性が取り沙汰されています。本法律案……

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