このページでは稲村順三衆議院議員の26期(1953/04/19〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は26期国会活動統計で確認できます。
○稻村順三君 ただいま議題となりました恩給法の特例に関する件の措置に関する法律の一部を改正する法律案外二法案について、内閣委員会における審査の経過並びに結果を簡単に御報告申し上げます。 これらの法案は、いずれもさきの参議院の緊急集会の議決と同一の趣旨によるものでありまして、すなわち恩給法の特例に関する件の措置に関する法律の一部を改正する法律案は、恩給法の特例に関する件の有効期限を、保安庁職員給与法の一部を改正する法律案は、同法第二十八条に規定されておる退職手当に関する適用の期間を、それぞれ七月末日まで二箇月間延長しようとするものでございます。また厚生省設置法の一部を改正する法律等の一部を改正……
○稻村順三君 ただいま議題になりました恩給関係等の六法律案につき、内閣委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 恩給法の一部を改正する法律案は、昭和二十一年勅令第六十八号により廃止制限された旧軍人等に対する恩給を新たなる基準のもとに復活支給することをおもなる目的として、現行法に所要の改正を加えようとするものでありまして、さにき第十五国会において審議未了となつたものでありますが、すでに軍人恩給の復活として、とかくの論議のあつたところでございます。政府の説明によれば、本法案は、さきに設けられた恩給法特例審議会の建議趣旨を尊重しつつ、かつ国家財政の現状及び国民感情をも考慮の上、可能……
○稻村順三君 ただいま議題となりました建設省設置法の一部を改正する法律案について、内閣委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 去る九月下旬の台風十三号による東海地区海岸の甚大なる被害に対する復旧、改良工事費は約二百億に上る大規模なものであり、かつその工事は急速に完了する必要がありますので、この際特に国において関係地方公共団体の委託を受け、工事の企画、設計、指導、監督等の諸般のことに当り、もつて施行の万全を期するため、建設省の出先機関である中部地方建設局に臨時に海岸堤防建設部を設置しようとするのが本案の要旨であります。 本案は、十月三十一日本委員会に付託され、十一月二日政府……
○稻村順三君 ただいま議題になりました保安庁職員給与法の一部を改正する法律案について、内閣委員会における審議の経過並びに結果を簡単に御報告申し上げます。 本案の要旨は、明年一月一日から実施される一般職の国家公務員の給与改訂に対応して、保安庁職員の給与を改訂しようとするものであります。俸給については、一般職の国家公務員の新俸給表を基準とし、従前と同様の方法で新しい俸給表を定めるとともに、保安大学校の学生に対する学生手当、営外手当並びに昇給間差額等を改正し、保安大学校の教官その他の教育職員について、一般職の教育職員級別表にならつて、新たに教育職員俸給表を設けることにいたしております。なお、本年十……
○稻村順三君 ただいま議題となりました恩給法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案について、内閣委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 第十六国会において恩給法が改正された際に、公務員の在職年に対する加算制度は原則として全廃され、ただ、改正恩給法の施行当時現に在職する公務員の在職年の計算については、本年三月末まで従来の規定により加算されることとなりましたが、蒸気機関車乗務員等のごとく不健康かつ危険な業務に従事する職員は、通常の業務に従事する職員に比べて永年勤続することがほとんど不可能であるばかりでなく、多くは短命に終つている実情にかんがみ、日本国有鉄道、日本専売及び日本……
○稻村順三君 ただいま議題となりました行政機関職員定員法の一部を改正する法律案について、内閣委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 政府の説明によりますと、でき得る限り行政費を節約するとともに、行政機構を改革し事務を簡素合理化することによつて、国力にふさわしい行政機構となし、事務能率の向上をはかるため、昨年来内閣に臨時行政機構改革本部を設け検討したが、行政機構改革の方は本議会までに成果を得られなかつたので、実情に応じて主として人員だけを大幅に縮減することとし、本案を提出するに至つたというのであります。右の趣旨によりまして、本案は、いわゆる行政事務の簡素合理化なるものによつて……
○稻村順三君 ただいま議題となりました防衛庁設置法案及び自衛隊法案について、内閣委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 両案はともに保安庁法の全的改正の形式をとつていますが、防衛庁設置法案は、防衛庁の所掌事務の範囲及び権限等を定め、自衛隊法案は、自衛隊の任務、部隊の組織編成、行動及び権限、隊員の身分取扱い等を規定しております。個々の規定について形式的に見れば、保安庁法及び同法施行令と同一趣旨のものが多いのでありますが、根本においてはまつたくその性格を異にするものがあります。 今両法案を通じ新たに規定されたものについて申し上げますならば、第一は、その任務及び権限に重大改正を……
○稻村内閣委員長 遅れて済みませんでした。十八日、十九日、二十日の三日間、富士の裾野で保安隊の第一管区の初めての演習があるのだそうでございます。それについて、内閣委員会の関係であるところの保安隊の演習でありますので、それに対して調査というか、内閣委員会の責任においていたしておくべきではないだろうか、今保安隊が重要な論議の的になつておるから、その意味から申しましても、ぜひ調査をしておく必要があるのではないか、こういうお話が昨日の内閣委員会で出まして、理事会を開き、また委員会を開き、各党の方々から、最初は希望者を募つてということでございましたが、希望者というよりも、この際全部が行つて見たいというこ……
○稻村委員長 これより開会いたします。 理事の互選を行いますに先立ちまして一言私からこあいさつを申し上げます。 今回はからずも内閣委員長としての重責をになうことになりましたが、もちろん政局はきわめて複雑なときでございますので、終戦後の前例を破りまして私が野党から委員長ということになりました。従いまして、与党の委員長とは多少異なる任務があるのではないかと思うのでございまして、この点私たちは委員長となりました以上は、むしろ案件の内容に関しましての問題よりも、われわれ野党側として、委員長となりまして、皆さん方の御協力を仰ぐ次第は、審議の形式を民主的な方法によつて運営をして行くという、すなわち審議……
○稻村委員長 これから開会いたします。
昨日に引続き恩給法の特例に関する件の措置に関する法律の一部を改正する法律案及び保安庁職員給与法の一部を改正する法律案を一括議題とし審査を進めます。右両案につ質疑があればこれを許します。永田良吉君。
【次の発言】 ほかに質疑はありまけんか。――なければ、これにて両案に対する質疑は終了いたします。
これより両法案に対する討論採決に入りますが、両法案に対する討論の通告はありませんので、これを省略し、ただちに採決を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、まず、恩給法の特例に関する件の措置に関する法律の一部を改正する法律案……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
本日は委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。保安隊第一管区夏期演習実施状況視察のため六月十九日、二十日の両日富士山麓に委員を派遣いたしたいと存じますが、衆議院規則第五十五条によりその旨議長に承認を求むることに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決し、派遣人員、氏名を委員長及び理事に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決します。
本日はこれにて散会し、次会は公報をもつてお知らせいたします。
午前十一時六分散会
○稻村委員長 これより開会いたします。
保安隊及び警備隊に関する件について調査を進めます。質疑は通告順にこれを許します。鈴木義男君。
【次の発言】 高瀬傳君。
【次の発言】 島上善五郎君。
【次の発言】 ちよつと島上君、きようはこれくらいにして、また明日続行して質問を続けることにいたしますから……。
【次の発言】 この際お諮りいたします。本日の保安庁関係の諸問題はこれで尽きるものでもありませんし、質疑の通告者もまだ残つておりますので、次会以後に取上げることといたし、本日はこの程度にして、次会は明日午前十時より理事会、十時半より委員会を開会いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
○稻村委員長 これより開会いたします。
この際お諮りいたしますが、理事でありました田中彰治君が委員を辞任せられ、また上林與市郎君が理事辞任を申し出ておられますので、委員長において、その後任として中村梅吉君及び島上善五郎君を理事に御指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。
【次の発言】 次に厚生省設置法の一部を改正する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。中山厚生政務次官。
【次の発言】 次に皇室経済法の一部を改正する法律案及び皇室経済法施行法の一部を改正する法律案を一括議題とし、その趣旨の説明を求めます。福永官房長官。
○稻村委員長 これより開会いたします。本日の議題に入ります前に、辻委員から発言を求められておりますから、これを許します。辻政信君。
【次の発言】 ただいまの辻委員の発言に対しまして、何かほかの委員の方に御意見はありませんか。
【次の発言】 辻君、各委員の質問に対しまして、ただ答弁だけなさつて、あまり議論にわたらないようにお願いいたします。
【次の発言】 ただいま各委員よりいろいろ意見がありましたが、鈴木委員よりの、辻委員の発言を取消すか、または懲罰に付すべしとの御意見につきまして、委員の発言取消しを命じ、または懲罰事犯ありとして議長に処分を求めることは委員長の権限でありますので、その点は委員長……
○稻村委員長 これより開会いたします。
この際お諮りいたします。理事山崎巖君、江藤夏雄君及び中村梅吉君が委員を辞任され理事が欠員となつておりますので、その補充として高橋等君、大村清一君、田中彰治君を理事として指名したいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、高橋等君、大村清一君及び田中彰治君を理事に指名いたします。
次に、理事でありました島上善五郎君から理事辞任の申出がありますからこれを許し、上林與市郎君を理事に御指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、さよう決定いたします。
○稻村委員長 これより開会いたします。
お諮りいたします。理事田中彰治君より理事を辞任いたしたい旨の申出がありますが、これを許可して、その補欠として松田竹千代君を理事に指名したいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ松田竹千代君を理事に指名いたします。
【次の発言】 なおお諮りいたします。恩給法の一部を改正する法律案及び保安庁法の一部を改正する法律案を日程に追加し、審査を進めるに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければさように決します。
恩給法の一部を改正する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。福永官房長官。
○稻村委員長 これより開会いたします。
行政管理庁設置法の一部を改正する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。菊池行政管理庁政務次官。
【次の発言】 次に補足説明を大野木次長に求めます。
【次の発言】 次に行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし、その補足説明を求めます。大野木次長。
【次の発言】 この際お諮りいたします。ただいま当委員会に付託されております恩給法の一部を改正する法律案は、国民生活に密接なる関係のあるきわめて重要な法案でありますので、公聴会を開くこととし、議長の承認を得ましたならば、来る十四日公聴会を開き、広く一般の意見を聞きたいと存じますが、御異議ございませ……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
まずこれまで保留されておりました辻委員の発言に関しまして発言を求められておりますので、これを許します。辻政信君。
【次の発言】 それでは先日の委員会における辻委員の発言につきましてはこれで了承することといたし、問題は落着いたしたことといたします。
次に青少年問題協議会設題法案、厚生省設置法の一部を改正する法律案を一括議題とし、その質疑を行います。質疑はございませんか。
【次の発言】 粟山博君。
【次の発言】 念のため委員長より申し上げますが、厚生省設置法の一部を改正する法律案も一括議題としておりますから、御質疑があれば一緒に御質疑を願います。鈴……
○稻村委員長 これより開会いたします。
まず大蔵省設置法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。質疑の通告があります。高橋等君。
【次の発言】 ほかに質疑はありませんか。――質疑がなければ、次に本案を討論に付します。
討論はこれを省略し、ただちに採決を行うに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ採決いたします。大蔵省設置法の一部を改正する法律案に賛成の諸君の起立を願います。
【次の発言】 起立総員。よつて本案は可決いたしました。
なおただいま可決いたしました委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願います。
○稻村委員長 これより開会いたします。
外務省設置法の一部を改正する法律案を議題とし本案を討論に付します。討論の通告があります。神近市子君。
【次の発言】 高瀬傳君。
【次の発言】 鈴木義男君。
【次の発言】 これにて討論は終局いたしました。
採決いたします。外務省設置法の一部を改正する法律案に賛成の諸君の起立を求めます。
【次の発言】 起立多数。よつて本案は可決いたしました。
なお、ただいま可決いたしました法律案の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願います。
【次の発言】 保安庁法の一部を改正する法律案を議題といたします。右に関し保安庁長官より発言を求められております。こ……
○稻村委員長 これより開会いたします。
保安庁法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を続けます。質疑の通告があります。これを許します。松田竹千代君。
【次の発言】 平井義一君から関連質問がしたい旨の申出があります。これを許します。平井義一君。
【次の発言】 中村高一君。
【次の発言】 鈴木義男君から関連質問をしたい旨の申出があります。これを許します。鈴木義男君。
【次の発言】 他に質疑はございませんか。――御質疑がなければこれにて質疑を終了いたします。
次に本案を討論に付します。討論の通告があります。これを許します。島上善五郎君。
○稻村委員長 これより開会いたします。 恩給法の一部を改正する法律案及び昭和二十七年十月三十一日前に給与事由の生じた恩給等の年額の改定に関する法律案を一括議題とし、質疑を行います。質疑は通告順に従つてこれを許します。高橋等君。
○稻村委員長 これより会議を開きます。
恩給法の一部を改正する法律案及び昭和二十七年十月三十一日以前に給与事由の生じた恩給等の年額の改定に関する法律案を一括議題とし、質疑を続けます。質疑は通告順にこれを許します。鈴木義男君。
【次の発言】 高橋等君より関連して質問したい旨の申入れがありますのでこれを許します。高橋等君。
【次の発言】 これにて暫時休憩し、一時半より再開いたします。
午後零時二分休憩
【次の発言】 これより開会いたします。
休憩前に引続き質疑を続行いたします。長谷川保君。
【次の発言】 長谷川委員に申し上げます。緒方副総理がお見えになりましたので、審議の都合上緒方副総……
○稻村委員長 これより開会いたしす。
元南西諸島官公署職員等の身分、恩給等の特別措置に関する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。江口官房副長官。
【次の発言】 次に補足説明を求めます。石井南方連絡事務局長。
【次の発言】 これより質疑を行います。質疑の通告があります。これを許します。辻政信君。
【次の発言】 他に御質疑はございませんか。
【次の発言】 他に御質疑がなければ午前の会議はこの程度にいたし、午後は総理のおいでを願つて、恩給法の一部を改正する法律案についての質疑を行いたいと存じます。
午後三時まで休憩いたします。
午前十一時四十九分休憩
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
行政機関職員定員法の一部を改正する法律案及び行政管理庁設置法の一部を改正する法律案を一括議題とし、その審査を進めます。質疑の通告があります。鈴木義男君。
【次の発言】 鈴木委員に御了解を得たいと思いますが、塚田国務大臣は郵政委員会で採決に先立つ総括質問に呼ばれているとの申出がありますので、大臣に対する質疑を次会に保留するよう御了承を願いたいと思います。政府委員に対する質疑はございませんか。
午前中の会議はこの程度にとどめ、暫時休憩いたします。
午前十一時四十九分休憩
【次の発言】 これより再開いたします。
休憩前に引続き行政機関……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
行政機関職員定員法の一部を改正する法律案及び行政管理庁設置法の一部を改正する法律案を一括議題とし、審査を進めます。質疑の通告があります。中村高一君。
【次の発言】 それは委員長の質問に対して答えられたことです。資料はあらためて至急提出すると言つておりました。
【次の発言】 至急出すということを約束したのだから……。
【次の発言】 他に御質疑はございませんか。
【次の発言】 両案に対して御質疑がなければ、これより両案を一括して計論に付します。島上善五郎君。
【次の発言】 高瀬傳君。
【次の発言】 中村高一君。
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
本日は公報に掲載しておきました請願及び陳情についての審議を行います。請願の審議については御出席にたりました紹介議員から紹介の説明を承ることとし、他は文書表によつて御承知と存じますので、ただちに政府の意見を聴取いたしたいと存じます。なお同一趣旨の請願については、便宜上一括議題とし審査を行います。
日程一九五、大湊町に警備隊大湊地方監部設置の請願につきまして紹介議員がお見えになつておりますので、日程を変更し紹介議員の説明を求めます。山崎岩男君。
【次の発言】 政府委員の意見を求めます。保安庁土木課長大森頼雄君、
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
お諮りいたします。理事高橋等君及び松田竹千代君が委員を辞任せられましたので、その補欠として平井義一君及び田中彰治君を理事に指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ平井義一君及び田中彰治君を理事に指名いたします。
【次の発言】 この際お諮りいたします。会期も近く終了いたしますので、本委員会といたしましては、閉会中審査事件を議長に申し出ることとし、その事件を行政機構並びにその運営に関する件、保安隊及び警備隊に関する件及び元南西諸島官公署職員等の身分恩給に関する件等々とし、その各件が本委員会に付託されましたならば、……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
去る十月三十一日付託になりました建設省設置法の一部を改正する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。南建設政務次官。
【次の発言】 質擬の通告かあります。辻政信君。
【次の発言】 山崎巖君。
【次の発言】 細迫兼光君。
【次の発言】 他に質疑がなければ討論を省略し、ただちに採決するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければただちに採決いたします。
建設省設置法の一部を改正する法律案を原案の通り可決するに賛成の諸君の起立を願います。
【次の発言】 起立総員。よつて本案は原案の通り可決いたしました。
なお本案の委員会報告書の作……
○稻村委員長 これより開会いたします。
前国会の閉会中の調査につきまして御意見の開陳を願いたいと存じます。平井義一君。
【次の発言】 船田中君。
【次の発言】 次に私が北海道班の御報告をいたします。
私は一週間にわたり、札幌及び旭川両市において、地方監察局並びに保安隊関係を調査したのでありますが、監察局について申しますと、事務費の削減に伴い旅費が不足し、ためにわずかに局の所在地の監察を行つているだけであつて、現地監察はほとんどできておりませんで、書類監察にとどまつております。そのために本来の機能を発揮することができないという実情にありまして、いわば半身不随の観があつたといえるのであります。……
○稻村委員長 これより開会いたします。
この際お諮りいたします。会期も近く終了しますので、本委員会といたしまして、閉会中審査事件として行政機構並びにその運営に関する件、保安隊及び警備隊に関する件、恩給に関する件を議長に申し出たいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければさよう決定いたします。
なお行政機構並びにその運営に関する件が付託になりましたならば、先般設置いたしました行政機構改革に関する小委員会におきまして、閉会中も審査を続けて参りたいと存じます。
次に行政機構に関し調査を進めます。先般要求いたしました地方制度調査会の答申が提出され、お手元に配付いたしましたが……
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日は行政機構に関する件及び恩給に関する件について調査を進めます。まず恩給に関する件について調査を進めます。質疑の通告があります。これを許します。辻政信君。
【次の発言】 塚田国務大臣が非常にお忙しいそうでございますので、塚田国務大臣に対する質問を一応受けまして、三橋恩給局長には居残つていただきまして、御質問を続行して行きたいと思います。高瀬委員。
【次の発言】 島上善五郎君、
【次の発言】 ほかに御質疑はございませんか。
【次の発言】 なければ、先ほどの恩給に関する件についての質疑を続行いたします。辻委員。
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
お諮りいたします。本会期中も所管事項について国政調査を行いたいと存じますが、従前の通り、行政機構並びにその運営に関する事項、恩給及び法制一般に関する事項、保安隊及び警備隊に関する事項とし、調査方法といたしましては、小委員会の設置、関係方面よりの説明並びに意見聴取、資料の要求等をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定し、議長に申し出ることにいたします。
なお国政調査事項が承認になりましたから、現地調査につきましては委員長に御一任願いたいと存じます。
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。 昨日委員長におまかせ願つた現地調査の日程は、次の通り決定いたしましたから、御了承ください。七日、保安庁内局関係、八日、大蔵省関係、専売公社東京地方局、国税庁、関東財務局、税務署、印刷局、九日、運輸省関係、国鉄の現場、運輸局、中央気象台、十五日、横濱方面税関、海上保安庁、関東海運局等、十六日、郵政省関係、郵便局、地方郵政監察局、電波関係、十八日、農林省関係、食糧事務所、統計調査事務所、以上であります。 次に去る三日付託になりました、保安庁職員給与法の一部を改正する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。木村保安庁長官。
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
前日に引続き保安庁職員給与法の一部を改正する法律案を議題といたします。
この際保安庁当局より発言を求められています。これを許します。加藤人事局長。
【次の発言】 なお木村長官に対する質疑は、国政調査事件保安隊及び警備隊に関する事項について続行することといたしまして、本案についての討論、採決を行います。討論の通告があります。これを許します。平井義一君。
【次の発言】 高瀬傳君。
【次の発言】 細迫兼光君。
【次の発言】 冨吉榮二君。
【次の発言】 辻政信君。
【次の発言】 これにて討論は終局いたしました。採決いたします。
保安庁職員給与法……
○稻村委員長 永田良吉君。
【次の発言】 島上善五郎君。
【次の発言】 細迫兼光君。
【次の発言】 木村長官に対する質疑はこれを次会十七日午前に続行いたしたいと存じます。
【次の発言】 行政機構改革に関する説明聴取に移ります。質疑の通告があります。これを許します。下川儀太郎君。
【次の発言】 塚田長官に対し委員長として先ほどの下川委員の資料要求に関連して申し上げますが、どうぞ本委員会の御答弁における言質を重んじ約束を履行していただく意味におきまして、何らかの形において資料の御配付を願いたいと思います。塚田長官に対する質疑は次会に続行することといたしたいと存じます。次会は十七日午前十時の予定にい……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
本日は保安隊及び警備隊に関する件について調査を進めます。保安隊第一管区総監吉田忠一君、同副総監池野清躬君、第一幕僚長林敬三君にもおいで願い、説明を聞くことにいたしたいと存じますので御了承願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 ではさよういたします。質疑の通告があります。これを許します。平井義一君。
【次の発言】 永田良吉君。
【次の発言】 江藤夏雄君。
【次の発言】 辻政信君。
【次の発言】 事重大でありますので増原次長の答弁を求めます。
【次の発言】 なお増原次長に御注意申し上げます。辻委員の質問できわめて重大な点は、浜名事件……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
保安隊及び警備隊に関する調査を進めます。質疑の通告があります。これを許します。辻政信君。
【次の発言】 関連質問として冨吉榮二君。簡単にお願いします。
【次の発言】 下川儀太郎君。
【次の発言】 保安隊及び警備隊に関する調査は本日はこれまでといたします。なお下川委員の物資購入に関する質疑は担当者、責任者の出席をまつて次回に行います。
行政機構改革のうち警察制度に関連して下川委員より法務大臣、緒方副総理に対する質疑の通告がありますが、法務大臣が所用のため本日出席いたしませんので次回に留保いたし、法務大臣及び緒方副総理の出席をまつて調査を行い……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
行政機構改革のうち警察制度に関連して下川委員より質疑の通告があります。これを許します。下川儀太郎君。
【次の発言】 先ほど塚田行政管理庁長官は郵政委員会出席のために一時中座いたしましたので、後刻行政機構に関する調査を進めたいと存じます。そこで保安隊及び警備隊に関し調査を進めることにいたします。質疑の通告がありますので、これを許します。下川儀太郎君。――前会の下川君の質疑に対して答弁が残つておりますので、その答弁から先にしていただきます。
【次の発言】 それでは午後三時までに資料の提出を求めることにいたします。
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
行政機構に関し、調査を進めます。行政機構並びに整理人員についての説明を求めます。塚田国務大臣。
【次の発言】 質疑の通告があります。これを許します。下川儀太郎君。
【次の発言】 山崎巖君。
【次の発言】 今の山崎君の質問に関連して、大村清一君より質疑の通告がありますからこれを許します。大村清一君。
【次の発言】 なお粟山博君からも関連質問の通告がありますので、これを許します。
【次の発言】 平井君。
【次の発言】 他に質問はございませんか。
【次の発言】 質問がなければ次に保安隊及び警備隊に関する調査を続けます。昨日要求いたしました随意契約……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
お諮りいたします。理事早稻田柳右工門君より理事を辞任いたしたい旨の申出がありました。これを許可し、その補充として高瀬傳君を理事に指名したいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければさよう決定いたします。
なお理事細迫兼光君が委員を辞任され、理事が一名欠員となつておりますので、その補充として下川儀太郎君を理事に指名したいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければさよう決定いたします。
【次の発言】 次に去る十三日付、付託になりました科学技術庁設置法案を議題とし、その趣旨説明を求めます。松前重義君。
○稻村委員長 これより開会いたします。
統計法の一部を改正する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。菊池政府委員。
【次の発言】 次に保安隊及び警備隊に関する件について調査を進めます。質疑の通告がありますので、これを許します。下川儀太郎君。
【次の発言】 下川君の質問に関連して、委員長として木村長官にちよつと御注意申し上げます。先ほど前田政務次官は、基本設計がないと申しましたが、ただいま木村長官の説明では、基本設計がすでにでき上つているというお答えでございました。この間多少食い違いがあると存じますが、御説明を願いたいと思います。
○稻村委員長 これより開会いたします。
科学技術庁設置法案等を議題とし、審査を進めます。
この際お諮りいたします。本案につきまして、参考人として日本学術会議議長茅誠司君、日本学術会議会員藤田由夫君より意見を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、さよう決定いたします。
なおまず科学技術行政協議会事務局長千秋邦夫君、資源調査会副会長安芸皓一君及び資源調査会事務局長大野数雄君より補足意見を求めます。千秋邦夫君。
【次の発言】 それでは参考人としての学術会議議長の茅誠司君より御意見を求めます。
【次の発言】 参考人からの意見聴取は終了いたしました。提出者、……
○稻村委員長 これより開会いたします。
去る十日付託になりました行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。塚田行政管理庁長官。
【次の発言】 本法案に対する質疑は入会以後に譲ることといたします。
【次の発言】 次いで去る十三日付託になりました防衛庁設置法案及び自衛隊法案を一括議題とし、その趣旨の説明を求めます。木村保安長官。
【次の発言】 次にただいまの二法案につきそれぞれ政府委員の補足説明を求めます。増原政府委員。
【次の発言】 ただいまの二法案に対する質疑は、次会においてすることとし、本日はこれにて散会いたします。
午前十一時四十五分散会
○稻村委員長 これより開会いたします。この際お諮りいたします。本委員会に付託になつております地球防衛隊関係二法案につきまして密接なる関係を有する、日本国とアメリカ合衆国との間の相互防衛援助協定の批准について承認を求めるの件につきまして、外務委員会に連合審査会開会の申入れを行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。なお外務委員会との連合審査会は本月午前十時より第十委員室において行れますから、さよう御了承願います。
【次の発言】 なおお諮りいたします、昨日付託になりました恩給法の一即を改正する法律の一部を改正する法片案の審査を行います際、参考……
○稻村委員長 これより開会いたします。
恩給法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題とし、その趣旨の説明を求めます。平井義一君。
【次の発言】 次に資疑に入りますが、参考人として日本国有鉄道労働組合中央執行委員小泉光治君、日本国有鉄道機関車労働組合副委員長中村順三君が見えております。参考人の方には御質疑に応じて参考意見をお述べ願いたいと存じます。質疑の通告があります。これを許します。高瀬傳君。
【次の発言】 ちよつと速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 最後に、平井委員より発言の通告がありますから、これを許します。平井君。
○稻村委員長 これより開会いたします。
この際お諮りいたします。従来衆議院規則によつて当内閣委員会に付託になつていました各省設置法案等が、各省委員会に分散して付託される事例が二、三ありまして、定員法案の審議にも不便であるとともに、従来の建前にももとると思われますので、今後かくのごときことなきよう議長及び議院運営委員会にその旨申し入れ、反省を求めたいと存じますが御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり〕
【次の発言】 御異議なければ、さよう決定いたします。
次に、行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑に入りますが、質疑に入ります前に大野木次長より補充説明を求めま……
○稻村委員長 これより開会いたします。
行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたし、まず総理府の説明を求めます。行政管理庁管理部長岡部君。
【次の発言】 お諮りいたします。理事鈴木義男君が去る十九日委員を辞任せられ、理事一名が欠員となつておりましたが、同日再び委員に選任されましたので、同君を理事に指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ、鈴木義男君を理事に指名いたします。
【次の発言】 以上をもつて総理府関係の説明は終了いたしました。これより質疑に入ります。質疑の通告がありますから、これを許します。山崎巖君。
○稻村委員長 これより開会いたします。
昨日に引続き行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし、本日はまず法務省より説明を求めます。法務省大臣官房人事課長布施健君。
【次の発言】 以上で法務省の御説明は終了いたしました。
これより質疑に入りますが、質疑は通告順に許したいと思います。あらかじめ御通告願います。飛鳥田一雄君。
【次の発言】 平井義一君。
【次の発言】 辻政信君。
【次の発言】 永田良吉君。
【次の発言】 山崎巖君。
【次の発言】 大村清一君。
【次の発言】 他に御質疑ございませんか。
【次の発言】 他に御質疑はございませんか。
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日は、昨日に引続きまして行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題となし、まず建設省より説明を求めます。南建設政務次官。
【次の発言】 以上をもつて建設省の説明が終了いたしましたので、これより質疑に入ります。御質疑はございませんか。
【次の発言】 それでは建設省はあとまわしということにいたしまして、文部省の説明を求めます。文部省官房総務課長福田繁君。
【次の発言】 質疑の通告があります。これを許します。辻政信君。
【次の発言】 飛鳥田一雄君。
【次の発言】 冨吉榮二君。
【次の発言】 先ほど政務次官より説明がありました資料が建設省より提出されまし……
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日は、昨日に引続き行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし、まず大蔵省より説明を求めます。官房長石田正君。
【次の発言】 以上をもちまして大蔵省の説明は終了いたしました。
これより質疑に入ります。質疑の通告がありますからこれを許します。高瀬傳君。
【次の発言】 辻政信君。
【次の発言】 下川儀太郎君。
【次の発言】 大蔵委員会より、大蔵省出先機関定員確保に関する申入れがありましたので、下川君の質疑を続ける前に、大蔵委員会理事井上良二君の発言を許します。なお本申入れに対する質疑は、一般質疑と一緒にしたいと思います。大蔵委員会理事、井上良二君……
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日の議事に入る前に御報告いたしたいことがあります。ただいま審議中の行政機関職員定員法の一部を改正する法律案に関し郵政委員会、電気通信委員会、厚生委員会より修正意見の申入れがありましたことをこの際御報告いたしておきます。
この際、二時まで休憩いたします。
午前十一時三十八分休憩
【次の発言】 休憩前に引続き会議を開きます。
行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を続行いたします。質疑の通告がありますから、これを許します。辻政信君。
【次の発言】 辻君、よろしゆうございますか。
○稻村委員長 これより開会いたします。
この際お諮りいたします。理事八木一郎君が去る三十日委員を辞任され、理事一名欠員となつておりましたが、三十一日再び委員に選出されましたので、同君を理事に指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければ、八木一郎君を理事に指名いたします。
【次の発言】 本日はまず統計法の一部を改正する法律案を議題といたします。
他に御質疑が、ございませんければ、討論はこれを省略いたし、ただちに採決に入りたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければこれより採決に入ります。本案に賛成の方の御起立を願います。
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日は防衛庁設置法案及び自衛隊法案を一括議題となし、質疑を続行いたします。大久保武雄君。
【次の発言】 大久保君の質疑は次会に続行することにし、次会は明日午後一時より開会いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後三時四十五分散会
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日の日程に入ります前におはかりいたします。理事八木一郎君より理事辞任の申出がありましたので、これを許可いたしたいと存じますが御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。
この際理事の補欠選任を行いたいと存じますが、理事の補欠選任は、先例によりまして委員長より御指名いたしたいと存じますが御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければ江藤夏雄君を理事に御指名いたします。
【次の発言】 次に、法案に関し外務委員会より連合審査会を開かれたい旨の申出がありましたから、外務委員会と連合審査会を開会いたしたいと存じますが、御異議……
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日の議事に入ります前にお諮りいたします。理事でありました山本正一君が去る七日委員を辞任され、昨八日再び委員に選任せられました。つきましては、山本正一君を再び理事に選任いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。
【次の発言】 それではこれより防衛庁設置法案及び自衛隊法案の両案を一括議題とし質疑を続行いたします。松前重義君。
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日の議事に入ります前に、公述人選定の件についてお諮りいたします。来る十三日、十四日の公聴会に出席する公述人といたしまして、斎藤忠君、野村吉三郎君、田畑忍君、小林まり子君、佐瀬市太郎君及び一般公募中より反対一名を公述人として決定いたしたいと存じますが御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければさよう決定いたします。なお公述人に多少異動がありました場合には委員長に御一任願います。
【次の発言】 それではこれより昨日に引続きまして防衛庁設置法案、自衛隊法案の両案を一括議題となし、質疑を続行いたします。高瀬傳君。
○稻村委員長 これより開会いたします。
防衛庁設置法案及び自衛隊法案を一括議題とし、質疑を続行します。高瀬博君。
【次の発言】 先ほど増原次長の言として聞いたということでもつて、増原次長の答弁と違うから訂正したい、こういう意味の要求がございますが……。
【次の発言】 重要ですから委員長からお尋ねしておきますが、それならば自衛官が課長以上のものになるときは、自衛官たる現職のままで課長にはなれないという解釈でよろしゆうございますか。
【次の発言】 飛鳥田一雄君。
【次の発言】 委員長においてよろしくとりはからいたいと存じます。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、明十三日午前十時より公聴会を開……
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日は防衛庁設置法案及び自衛隊法案の両案を一括議題といたし、質疑を続行いたします。辻政信君。
【次の発言】 平井君。
【次の発言】 午前の会議はこの程度いたし、午後一時まで休憩いたします。
午前十一時三十五分休憩
○稻村委員長 これより開会いたしま
防衛庁設置法案及び自衛隊法案を一括議題となし、質疑を続行します。質疑の通告がありますからこれを許します。下川儀太郎君。
【次の発言】 平井君。
【次の発言】 今川島君の議事進行に関する発言を通じての資料の要求は、もつとものことだと存じますので、至急さようにお手配くださらんことを要求いたします。
本日はこの程度にいたし、次会は明日午前十時より開会いたします本日はこれにて散会いたします。
午後零時十五分散会
○稻村委員長 これより開会いたします。
防衛庁設置法案及び自衛隊法案を一括議題となし、質疑を続行いたします。質疑の通告がありますからこれを許します。下川儀太郎君。
【次の発言】 保安庁の関係の方がまだ来ていないそうですから……。
【次の発言】 それでは川島金次君。
なお副総理は所用のため十一時二十分に退席されるとのことでありますので、その旨お含みの上御質疑願います。
【次の発言】 私語を禁じます。
【次の発言】 午前の会議はこの程度にいたし、午後一時まで休憩いたします。
午後零時六分休憩
【次の発言】 休憩前に引続きまして会議を開きます。
質疑を続行いたします。下川儀太郎君。
○稻村委員長 これより会議を開きます。
防衛庁設置法案及び自衛隊法案を一括議題となし質疑を続行いたします。質疑の通告がありますからこれを許します。田中稔男君。
【次の発言】 粟山君、関連質問で時間がありまんから、簡単に結論をお願いいたします。
【次の発言】 田中君もそれと関連してひとつ……。
【次の発言】 休憩前に引続き会議を開きます。質疑を続行いたします。田中稔男君。
【次の発言】 大分時間も経過いたしましたので、本日はこの程度にいたし、次会は明日午前十時より開会いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後五時三分散会
○稻村委員長 これより会議を開きます。
防衛庁設置法案及び自衛隊法案を一括議題とし、質疑を続行いたします。須磨彌吉郎君。
【次の発言】 粟山君及び田中君、両君から関連質問の申出がありますので、これを許します。粟山博君。
【次の発言】 大分時間も経過いたしましたので、午前の会議はこの程度にし、午後二時まで休憩いたします。
午後零時五十九分休憩
○稻村委員長 これより開会いたします。 防衛庁設置法案及び自衛隊法案に関する質疑は吉田総理に対する以外はないようでありますので、吉田総理に対する質疑は、次会明後六日午前十時より行うこととし、本日はこれにて散会いたします。 正午散会
○稻村委員長 これより開会いたします。
防衛庁設置法案及び自衛隊法案を一括議題となし、吉田総理に対する各党代表の質疑を行います。質疑の通告がありますから順次これを許しますが、質疑は大体において一人二十分以内にお願いしたいと存じますから、さよう御了承願います。それではこれより質疑に入ります。鈴木義男君。
【次の発言】 ちよつと報道関係の人に申し上げますが、委員会の審議の妨害にならぬ程度に、適当に御処置を願いたいと思つております。
【次の発言】 鈴木委員に申し上げますが、約束の時間が来ておりますから結論をお急ぎ願います。
【次の発言】 高瀬傳君。
○稻村委員長 これより開会いたします。
法務省設置法の一部を改正する法律案、総理府設置法の一部を改正する法律案、航空技術審議会設置法案、調達庁設置法等の一部を改正する法律案、内閣及び総理府関係法令の整理に関する法律案、元南西諸島官公署職員等の身分、恩給等の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案、及び恩給法の一部を改正する法律案を一括議題とし、逐次提案理由の説明を求めます。法務政務次官。
【次の発言】 福島愼太郎君。
【次の発言】 福永官房長官
【次の発言】 加藤国務大臣がお見えになるそうでありますから、恩給法の一部を改正する法律案に関しましては、それまでちよつとお待ちを願いたいと思います……
○稻村委員長 これより開会いたします。
総理府設置法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。山崎巖君。
【次の発言】 委員長の分だけ答弁いたしますが、委員長といたしましては、昨夜おそくまでおつた関係もありまして、委員の御出席もきわめて少いことは遺憾と思つております。しかし会期わずかなうちに法案を通したいという意思がおありなら、政府当局としては当然に責任の閣僚及び最高責任を持つている政府委員が出席すべきものであると信じております。従いまして私といたしましては、でき得るだけ政府に対して出席を要求し、今後の委員会の運営を処置して行きたい、かように考えております。
○稻村委員長 これより開会いたします。
本日は恩給法の一部を改正する法律案及び元南西諸島官公署職員等の身分、恩給等の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題となし質疑を行います。質疑は通告順にこれを許します。高瀬傳君。
【次の発言】 辻政信君。
【次の発言】 永田良吉君。
【次の発言】 山下春江君。
【次の発言】 山下委員に申し上げますが、もし山下委員が政府のそういう言質を得るものであるならば、次会に責任の国務大臣を呼んで質疑を続行したらいいと思いますが、いかがでございますか。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は明十八日午前十時より開会いたします。これにて散会……
○稻村委員長 これより開会いたします。
まず恩給法の一部を改正する法律案を議題といたし、質疑を続行いたします。質疑の通告がありますからこれを許します。山下春江君。
【次の発言】 辻政信君。
【次の発言】 早稻田君。
【次の発言】 静粛に願います。
【次の発言】 本案に対する審議は明二十日午前十時より続行することとし、本日はこの程度にいたします。
【次の発言】 元南西諸島官公署職員等の身分、恩給等の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。御質疑はありませんか。――別に御質疑もないようですから、これより討論に入りますが、討論はこれを省略し、ただちに採決に入りたいと存じますが……
○稻村委員長 これより開会いたします。
恩給法の一部を改正する法律案を議題といたします。他に質疑はありませんか――他に質疑がなければ、この際、高橋等君外十五名より、自由党、改進党、日本自由党三派共同提案にかかる修正案が委員長の手元に提出されておりますので、提出者より修正案の趣旨の説明を求めます。高橋等君。
【次の発言】 以上をもつて修正案の趣旨説明は終了いたしました。質疑の通告がありますからこれを許します。山下春江君。
【次の発言】 田中稔男君。
【次の発言】 中村高一君。
【次の発言】 他に御質疑はありませんか――御質疑がなければ、これより原案並びに修正案を一括して討論に入ります。討論の通……
○稻村委員長 これより開会いたします。
法務省設置法の一部を改正する法律案、航空技術審議会設置法案及び調達庁設置法等の一部を改正する法律案を一括議題とし、質疑を行います。永田良君吉。
【次の発言】 田中稔男君。
【次の発言】 山崎巖君。
【次の発言】 飛鳥田委員。
【次の発言】 善処いたしたいと思つております。
他に質疑はありませんか。――質疑がなければ、これにて三案に対する質疑は終了いたしました。
次いで討論に入りますが、討論はこれを省略し、ただちに採決するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、ただちに採決いたします。
法務省設置法の一部を改正する法律案に賛成の方の……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
本日は行政機構に関し、反民主主義活動対策協議会及び中央調査社について、緒方副総理及び福永官房長官より説明を求めたいと存じておりましたが十本日は出席できぬとのことでありますので、次回に譲り、本日は今後の日程等について協議懇談したいと存じます。
これより懇談会に入ります。
【次の発言】 それでは懇談会を終ります。
懇談会の決定に基きまして、二十八日午後一時より委員会を開会し、政府より説朗を求め、二十九日、三十日午前十時より参考人より意見を聞くことといたします。人選は委員長に一任ということにしていただき、なお必要があればその入れかえ等をも御一任願う……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
この際委員長より一言申し上げたいことがございます。台風十五号が意外の猛威を振い、ことに青函連絡線等の惨害があつたことはすでに御承知のことと存じます。当委員会の委員冨吉榮二君も死亡確実とのことでございます。冨吉委員の死をいたみ、本委員会は黙祷をささげるとともに、本委員会において台風観測及び事故の原因についての運輸省の定員、機構問題について調査をいたしたいと存じます。
これより全員起立いたし、委員冨吉榮二君の御冥福を祈り、黙祷をささげたいと存じます。
【次の発言】 ありがとうございました。
次に先回の委員会において決定いたしました六名の参考……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開会いたします。
本日はまず洞爺丸事件に関連いたしまして、運輸省の機構について調査を進めたいと存じます。
まず当局の説明を求めます。中央気象台予報部長肥沼寛一君。
【次の発言】 次に運輸省国有鉄道部長細田吉藏君。
【次の発言】 国有鉄道船舶課長篠田寅太郎君。
【次の発言】 以上の説明に関し、質疑の通告があります。通告順によつて順次これを許します。中村高一君。
【次の発言】 下川君。
【次の発言】 副総理がお見えになりましたが、副総理に対しましては反民主主義活動対策協議会及び中央調査社に関する問題について説明を求めることになつておりましたところ、出席が得られ……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
本日は反民主主義活動対策協議会及び中央調査社について調査を進めます。まず緒方副総理より、反民主主義活動対策協議会の閣議決定に至るまでの経緯並びにその目的機構等について、またさらに中央調査社の構想について説明を求めます。緒方副総理。
【次の発言】 これより質疑を行います。質疑の通告がありますので、順次
これを許します。山崎巖君。
【次の発言】 高瀬傳君。
【次の発言】 飛鳥田一雄君。
【次の発言】 質疑はまだ残つておりますが、緒方副総理の都合によつて次会に譲ることとし、午前の委員会はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
なお次会の分に……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
前会に引続き反民主主義活動対策協議会について調査を進めます。
まず現在のいわゆる反民主主義活動の状況について、詳細に藤井公安調査庁長官より説明を求めたいと存じます。藤井公安調査庁長官。
【次の発言】 午前中はこの程度にとどめ、午後一時半より再開し、外務省情報文化局長、内閣官房調査室長より、各機関の調査に基く反民主主義活動の状況について説明を求むるとともに、緒方副総理の出席をさらに督促いたし、答弁を求むる際に質疑をなし、答弁を求めることといたします。
これにて休憩いたします。
午後零時十九分休憩
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。 この際お諮りいたします。委員冨吉榮二君の遭難にあたり、本委員会は御霊前に弔辞をささげたいと存じます。ただいま弔辞の案文を読み上げます。 弔辞 内閣委員冨吉榮二君がはしなくも九月二十六日洞爺丸にて遭難せられましたことは、まことに痛惜の情にたえないところであります。特に内外きわめて多事、君の識見、才腕に期待されるもの甚だ大なるときにあたり、突如この悲報に接し、いうべき言葉を知りません。 ここに内閣委員会は謹んで決議をもつて哀悼の情を表し、心より同君の冥福を祈ります。 昭和二十九年十月六日 内閣委員長 稻村順三 以上のご……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。前会に引続きまして反民主主義対策協議会について調査を進めます。質疑の通告がありますので、順次これを許します。下川儀太郎君。
【次の発言】 大久保武君。
【次の発言】 高瀬傳君。
【次の発言】 これにて質疑は終了いたしました。
なお反民主主義活動対策協議会について調査を続行いたしますので、緒方副総理におかれましても十五分ばかりお待ち願いたいと存じます。
この際十五分休憩いたします。
午後三時八分休憩
【次の発言】 休憩前に引続き、これより会議を開きます。
高瀬君。
【次の発言】 ただいま高瀬君より反民主主義活動対策協議会設置に関する警告決……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
本日は防衛庁に関する調査を進めます。防衛計画並びに来年度防衛庁予算要求について木村防衛庁長官より説明を求めます。木村防衛庁長官。
【次の発言】 これより質疑を行います。質疑は通告の順に従つてこれを許します。辻政信君。
【次の発言】 午前の会議はこの程度にとどめ、午後二時まで休憩いたします。
暫時休憩いたします。
午後零時六分休憩
【次の発言】 これより内閣委員会を再開いたします。
質疑を続行いたします。飛鳥田一雄君。
【次の発言】 飛鳥田君の質問に関連して田中稔男君から質疑の通告がありますが、関連質問でありますからごく簡単にお願いいた……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
前回に引続き、防衛庁に関する調査を進めます。質疑の通告がありますのでこれを許します。中村高一君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は公報をもつてお知らせいたします。
これにて散会いたします。
午後零時二十五分散会
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
この際お諮りいたしますが、国政調査承認要求については、調査事項といたしまして従前通り、行政機構並びにその運営に関する事項、恩給及び法制一般に関する事項、自衛隊に関する事項の各項に関して議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたし、その手続をいたします。
【次の発言】 次に自衛隊法の一部を改正する法律案を議題といたします。提案理由の説明を求めます。木村防衛庁長官。
【次の発言】 これにて提案理由の説明聴取は終りました。質疑は次会に譲り、次回は明後三日午前十時より開会いたします。
本日はこれ……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
この際お諮りいたします。理事四名が欠員になつていますので、その補欠選任につきましては、中井義一君、八木一郎君、前田正男君及び鈴木義男君をそれぞれ理事に御指名いたしたいと存じますが御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければさよう決定いたします。
【次の発言】 次に自衛隊法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の通告がありますのでこれを許します。中村高一君。
【次の発言】 平井君から関連質問の通告がございます。平井君。
【次の発言】 辻政信君。
【次の発言】 川上君。
【次の発言】 この際委員長より申し上げますが、政府に対して、戦……
○稻村委員長 これより内閣委員会を開きます。
先会に引続き自衛隊法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を続行します。質疑の通告がありますので、これを許します。辻政信君。
【次の発言】 この際暫時休憩します。
午前十一時十一分休憩
【次の発言】 休憩前に引続き会議を開きます。
他に御質疑がございませんければ、これにて質疑は終了いたします。
討論に移ります。下川儀太郎君。
【次の発言】 平井義一君。
【次の発言】 鈴木義男君。
【次の発言】 高瀬傳君。
【次の発言】 これにて討論は終了いたしました。
採決を行います。自衛隊法の一部を改正する法律案について賛成の諸君の起立を願います……
○稻村委員長 これより恩給法の一部を改正する法律案につきまして、内閣委員会、厚生委員会及び海外同胞引揚及び遺家族援護に関する調査特別委員会の連合審査会を開会いたします。
慣例によりまして私が委員長の職務を行います。
恩給法の一部を改正する法律案につきまして質疑を行います。質疑の通告があります。高橋等君。
【次の発言】 神近市子君。
【次の発言】 辻政信君。
【次の発言】 議事進行の発言を許します。高瀬傳君。
【次の発言】 御意見ごもつともと存じますので、善処いたしたいと存じます。
午前の審議はこの程度にいたし、午後一時より再開いたします。暫時休憩いたします。
午後零時三分休憩
○稻村委員長 これより内閣委員会厚生委員会海外同胞引揚及び遺家族援護に関する調査特別委員会連合審査会公聴会を開きます。 私が連合審査委員会の委員長の職務を行います。開会にあたりまして公述人各位にごあいさつを申し上げます。目下内閣委員会において審議中の恩給法の一部を改正する法律案は国民的関心のきわめて深い法案である。内閣委員会といたしましては、この重要なる法案について公聴会を開き、広く国民各界の御意見を聞きまして、今後の審査の参考に資したいと存ずる次第であります。なお本法案ときわめて密接な関係にあります厚生委員会及び海外同胞引揚及び遺家族援護に関する調査特別委員会の御希望によりまして、連合審査……
○稻村委員長 ただいまより内閣委員会行政機構に関する小委員会を開きます。 この小委員会は休会中にもできるだけ今一番大きな問題になつている行政機構改革に関して調査を進めて行きたい、こう思いまして本日は行政審議会の会長の村瀬君と、それから委員でありますところの杉村教授をわざわざ参考人としておいで願いましたことに対して、われわれ衆議院議員といたしましては感謝のほかはないのであります。いろいろ皆様に対してもごめんどうな質問その他が出るかもしれませんが、その点はひとつ御了承くださいまして、私たちの調査に御協力くださいますようぜひお願いする次第でございます。 開会のごあいさつといたします。
○稻村委員長 これより内閣委員会行政機構改革小委員会を開会いたします。
発言の際は、速記の都合もございますので、委員長の許可を得てからすることにしてください。
それではこれまでの行政機構改革に関しての経過を、塚田国務大臣から説明をしていただきましよう。
【次の発言】 今の塚田国務大臣の説明に対しまして何か御質問はありませんか。――山崎委員。
【次の発言】 それと関連してですか、そうしますと前に十一万整理するとか、明年度七万三千人を整理するとかいうようなことを言われていることは、まだ確定した案ではないわけです。
【次の発言】 ほかにありませんか。――なければ委員長からちよつと質問したいのです……
○稻村委員長 これより内閣委員会、外務委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして内閣委員長であります私が委員長の職務を行います。
【次の発言】 本日は防衛庁設置法案及び自衛隊法案の両案を一括議題となし、質疑を行います。質疑の通告がありますから順次これを許します。並木芳雄君。
【次の発言】 佐々木盛雄君。
【次の発言】 たくさんあるのですから、少し短かくしてください。
【次の発言】 細迫兼光君。
【次の発言】 戸叶里子君。
【次の発言】 大分時間も経過いたしましたので、穗積七郎君の御質疑は、内閣委員会で適当な時期において委員外発言として許可いたすことにとりはからいたいと存じますから、……
○稻村委員長 これより内閣委員会経済安定委員会連合審査会を開き、行政機関職員定員法の一部を改正する法律案について審議を行います。慣例によりまして私が委員長の職務を行います。質疑は両委員会交互に許したいと存じます。
【次の発言】 それでは質疑に入ります。武田信之助君。
【次の発言】 他に御質疑はございませんか。――御質疑がなければ、内閣委員会、経済安定委員会連合審査会はこれにて散会いたします。
午前十一時十九分散会
○稻村委員長 これより内閣委員会公聴会を開会いたします。 本日は防衛庁設置法案及び自衛隊法案を議題といたし、公述人より意見を聴取いたします。本日御出席なさる公述人は野村吉三郎君、田畑忍君及び佐瀬市太郎君の三名でありますが、午前の会議におきましては野村吉三郎君より御意見をお述べいただきたいと存じます。 この際公述人に一言あいさつ申し上げます。本日は雨天のところわざわざ本委員会に御出席くだいましてまことにありがとうございます。ただいま本委員会において審査中の両案は、申すまでもなく国民生活に及ぼす影響重かつ大なるものがあると存ずる次第であります。公述人におかれましては本案に関し忌憚のない御意見を……
○稻村委員長 これより内閣委員会公聴会を開会いたします。 本日は昨日に引続きまして防衛庁設置法案及び自衛隊法案を議題といたし、公述人よりの御意見を聴取いたします。本日御出席なされた公述人は、遠藤三郎君、斎藤忠君、神崎清君の三君でありますが、午前の会議におきましては、遠藤三郎君より御意見を御開陳願います。 この際公述人に一言ごあいさつ申し上げます。本日御多用のところわざわざ本委員会のために御出席いただきまして、厚く御礼申し上げます。申すまでもなく、ただいま審議中の両法案は、国民に及ぼす影響大なるものがあると存ずる次第でありますが、公述人におかれましては、両案に対し十分忌揮のない御意見をお述べ……
○稻村委員長 これより内閣委員会、人事委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして内閣委員長である私が委員長の職務を行います。
これにより行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし質疑に入ります。質疑の通告がありますから、順次これを許します。受田新吉君。
【次の発言】 委員長からお答えいたしますが、人事委員としては人事委員会として定員法の全般に関して質問したいことしあるだろうということは受円委員の申す通りでありますし、また人事院の関係、たとえば国家公務員法の改正あるいは人事院のいろいろな取扱いに関しまして内閣委員会より質問したいというのもこれもまた連合審査をやる当然の要求だ……
○稻村委員長 これより内閣委員会、農林委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして内閣委員長であります私が委員長の職務を行います。
それではこれより行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたし、質疑に入ります。質疑の通告がありますから、順次これを許します。芳賀貢君。
【次の発言】 それでは農林省側の定員整理に関する説明を求めます。農林省文書課長武田説明員。
【次の発言】 田中君、関連ですから、簡単に関連の範囲にとどめてください。
【次の発言】 永田良吉君。
【次の発言】 できるだけ御希望に沿うようにしたいと思いますけれども、実は委員長だけでなく、内閣委員全体の議事進行に関……
○稻村委員長 これより内閣委員会、郵政委員会、電気通信委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして内閣委員長であります私が委員長の職務を行います。
それでは行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし、まず電気通信関係について郵政省の説明を求めます。郵政省人事部長宮本武夫君。
【次の発言】 質疑に入ります。質疑は通告の順によつて許したいと存じますから、あらかじめ御通告願います。なお質疑は各委員会交互に許したいと存じますから、さよう御了承願います。郵政委員会委員吉田賢一君。
【次の発言】 今大蔵省の主計局長、それから郵務局長、郵政省の経理局長、郵政大臣を呼んでおりますから……。
○稻村委員長 これより一昨日に引続き内閣委員会、郵政委員会、電気通信委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして内閣委員長であります私が委員長の職務を行います。
それではこれより行政機関職員定員法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を続行いたします。原茂君。
【次の発言】 松前重義君。
【次の発言】 成田委員より松前委員の質疑に関連質問の通告があります。これを許します。
【次の発言】 田中織之進君。
【次の発言】 齋藤憲三君。
【次の発言】 山本委員の齋藤委員の言動に対する発言に関しましては、齋藤委員より自発的に取消しがありましたので、さよう御了承を願います。
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