このページでは中村正三郎衆議院議員の40期(1993/07/18〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は40期国会活動統計で確認できます。
○中村正三郎君 ただいま議題となりました衆議院規則の一部を改正する規則案につきまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。 今回の改正は、国会改革の一環として、委員会議録等の議院外への持ち出し禁止に関する衆議院規則第五十八条を削除しようとするものであります。 本条文は、委員会議録等の取り扱いに関して現状と合致しないため、削除することについて、議会制度に関する協議会で協議を行い、合意を見た次第であります。 本規則改正案は、本日の議院運営委員会において起草、提出したものであります。 何とぞ議員各位の御賛同をお願いいたします。(拍手)
○中村正三郎君 私は、自由民主党・自由連合、新進党、日本社会党・護憲民主連合、新党さきがけを代表いたしまして、ただいま議題となりました兵庫県南部地震の災害対策に関する決議案並びに自由民主党・自由連合、新進党、日本社会党・護憲民主連合、新党さきがけ及び日本共産党を代表いたしまして、兵庫県南部地震に関し国際的支援に対する感謝決議案につき、それぞれ趣旨弁明を行うものであります。 趣旨弁明に先立ち、今回の災害により亡くなられた多くの方々に衷心より哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に対しまして心からお見舞いを申し上げる次第であります。 まず、兵庫県南部地震の災害対策に関する決議案についてであ……
○中村正三郎君 私は、自由民主党・自由連合、新進党、日本社会党・護憲民主連合、新党さきがけを代表いたしまして、ただいま議題となりました中国の核実験に抗議し、フランスの核実験に反対する決議案について、趣旨弁明を行うものであります。 本年八月六日及び九日は、広島と長崎に原子爆弾が投下され、両都市が一瞬にして焦土と化し、約二十万の人々のとうとい命が奪われましてからちょうど五十年の節目を迎えます。 現在においても、まだまだ多くの人々がその後遺症により苦しんでおられます。ここに改めて、犠牲となられました方々の御冥福をお祈りいたしますとともに、いまだに療養中の方々に対しまして、心からお見舞いを申し上げ……
○中村(正三郎)委員 甚だ僭越でございますが、委員各位のお許しを得まして、奥田新委員長に対しまして、一言ごあいさつを申し上げます。 このたび新たに委員長に就任されました奥田委員長は、予算委員長、外務委員長や運輸大臣、自治大臣等々を歴任されるなど、国会運営にも大変豊富な経験と高い見識をお持ちの方でございます。 今日の新しい国会の状況のもと、国会運営の中心たる議院運営委員長に就任されましたことは、我々一同心からお喜び申し上げますとともに、委員長の一層の御指導と御鞭撻をお願い申し上げる次第でございます。 簡単ではございますが、新委員長にお祝いを申し上げまして、ごあいさつといたします。(拍手)
○中村(正三郎)委員 きょうは時間をいただいて質問をさせていただくわけですが、この質問の予定が決まったのが非常に、それから時間が余りありませんでしたので、私の準備不足ということもありまして時間を短くいただいておりますので、いろいろと端的にお伺いしていきたいと思うのです。そういう関係で、通告をしていない部分もありますので、通告していないことでお答えになれないようなことがあったらばそれで結構でございますから、いろいろ質問させていただきたいと思っております。 まず、今環境庁長官の所信表明をお伺いいたしました。基本的な政策について伺いましたけれども、細川内閣発足当初から、連立を組まれた八党合意のもと……
○中村(正三郎)委員 私は、自由民主党・自由国民会議を代表して、ただいま議題となりました羽田外務大臣並びに畑農林水産大臣の不信任決議案に対して意見を述べるものであります。 私ども自由民主党・自由国民会議は、去る一月二十一日、羽田外務大臣に対しては、細川内閣の外交当事者たる羽田外務大臣は、ガット・ウルグアイ・ラウンドのジュネーブでの交渉の場に大臣就任後、交渉が大詰めを迎えるまで一度も出向かず、すべて官僚任せであった。本来、外務大臣がこれら交渉の場に直接臨み、綿密な指示を与え、さらに国会に詳細な報告をすべきであるにもかかわらず、これを怠り、後から譲歩項目が発表されるという失態を露呈した。 そも……
○中村(正三郎)委員長代理 これより会議を開きます。
委員長の指名により、私が委員長の職務を行うことになりましたので、御了承いただきたいと思います。
第百三十回臨時国会は本日召集されました。
これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議を願うことにいたします。
まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
【次の発言】 次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において御協議を願い……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず改新の羽田孜君、次に自由民主党の小渕恵三君、次いで公明党の石田幸四郎君の順序で行います。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
【次の発言】 次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、高志会及び鳩川会を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
○中村委員長 これより会議を開きます。
本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず改新の米沢隆君、次に日本共産党の山原健二郎君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
【次の発言】 次に、各種委員等の選挙の件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、各種委員等につきまして、自由民主党、日本社会党 護憲民主連合、新党さきがけから、それぞれ候補者を届け出てまいっております。
【次の発言】 本件は、本日の本会議においてその選挙を行うことに御異議ありませんか。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、懲罰委員会を除く内閣委員会外十八常任委員会及び災害対策特別委員会外八特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。
【次の発言】 右各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、今閉会中、各委員会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の補欠選任の件についてでありますが、本日、理事森井忠良君が委員を辞任されました。後任の理事の補欠選任につきましては、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
それでは、理事に永井孝信君を指名いたします。
【次の発言】 第百三十一回臨時国会は本日召集されました。
これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議願うことにいたします。
まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、河野外務大臣から、帰国報告について発言の通告が参っております。
右の発言は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、明五日及び明後六日の両日行うこととし、質疑者の数は、改革三人、日本社会党・護憲民主連合一人、日本共産党一人とし、発言時間は、改革、日本社会党・護憲民主連合の質疑者については一人おのおの三十分以内、日本共産党の質疑者については二十分以内とし、発言順……
○中村委員長 これより会議を開きます。
国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず改革の羽田孜君、次に日本社会党・護憲民主連合の上原康助君、次いで改革の近江巳記夫君の順序で行います。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
【次の発言】 次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明六日木曜日午後二時から開会することといたします。
また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
本日は、これにて散会いたします。
……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、本日、理事阿部昭吾君及び太田昭宏君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に森本晃司君及び山崎広太郎君を指名いたしましたので、御了承願います。
【次の発言】 次に、本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず改革の松岡満壽男君、次に日本共産党の不破哲三君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
【次の発言】 次に、議員請暇の件についてでありますが、渡辺美智雄君より、十月七日か……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、去る七日、理事木村守男君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に吹田ナ君を指名いたしましたので、御了承願います。
【次の発言】 次に、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員山下徳夫君、山原健二郎君、佐藤守良君、村田敬次郎君、左藤恵君、東中光雄君、綿貫民輔君、林義郎君、奥田敬和君、松永光君、土井たか子君、高鳥修君、不破哲三君、唐沢俊二郎君、石田幸四郎君、渡部恒三君、中山正暉君、羽田孜君、森喜朗君、佐藤観樹君及び小沢一郎君は、今月でそれぞれ在職二十五年に達せられましたので、先例により……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、裁判官訴追委員辞職の件についてでありますが、裁判官訴追委員である葉梨信行君から辞職願が提出されております。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、各種委員等の選挙の件についてでありますが、裁判官訴追委員辞職の件が許可されましたならば、引き続き同訴追委員の選挙と検察官適格審査会委員予備委員の選挙を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
この選挙は、その手続を省略し……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、裁判官弾劾裁判所裁判員辞職の件についてでありますが、裁判官弾劾裁判所裁判員である高鳥修君から辞職願が提出されております。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、裁判官弾劾裁判所裁判員の選挙の件についてでありますが、裁判官弾劾裁判所裁判員辞職の件が許可されましたならば、引き続き同裁判員の選挙を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
この選挙は、その手続を省略して、……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日地方行政委員会の審査を終了した地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
右法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 この際、庶務小委員長から報告のため発言を求められております。これを許します。谷垣禎一君。
【次の発言】 それでは、庶務小委員長から報告がありました国会議員互助年金法の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とする……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
【次の発言】 次に、次回の本会議の件につきましては、後刻理事会で協議いたします。
本日は、これにて散会いたします。
午後零時二分散会
○中村委員長 これより会議を開きます。 まず、特別委員会設置の件についてでありますが、世界貿易機関を設立するマラケシュ協定の締結について承認を求めるの件、著作権法及び万国著作権条約の実施に伴う著作権法の特例に関する法律の一部を改正する法律案、加工原料乳生産者補給金等暫定措置法の一部を改正する法律案、繭糸価格安定法及び蚕糸砂糖類価格安定事業団法の一部を改正する法律案、農産物価格安定法の一部を改正する法律案、特許法等の一部を改正する法律案、関税定率法等の一部を改正する法律案及び主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律案を審査するため委員五十人よりなる世界貿易機関設立協定等に関する特別委員会を設置……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員請暇の件についてでありますが、今津寛君より、十一月十二日から十九日まで八日間、愛知和男君より、十一月十三日から二十日まで八日間、永井英慈君より、十一月十六日から二十五日まで十日間、それぞれ海外旅行のため、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、本日の議事日程第二、第三及び第四の各案に対し、改革の中野寛成君外四名から修正案が提出される予定になっております。右各修正案の趣旨弁明は、提出者の津島雄二君が行う……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日の本会議の議事について、事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
【次の発言】 次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
なお、来る二十二日火曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
本日は、これにて散会いたします。
午前十一時三十二分散会
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、検査官、原子力委員会委員、公正取引委員会委員、公害健康被害補償不服審査会委員、公安審査委員会委員、社会保険審査会委員、中央社会保険医療協議会委員、運輸審議会委員、電波監理審議会委員、地方財政審議会委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
【次の発言】 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、衆議院規則の一部改正の件についてでありますが、国会法改正等に関する小委員会の小委員長であります私から御報告申し上げます。
今回の改正は、国会改革の一環として、委員会議録等の議院外への持ち出し禁止に関する衆議院規則第五十八条を削除しようとするものであります。
本件につきましては、委員会議録等の取り扱いに関して現状と合致しないため、削除することについて、議会制度に関する協議会、国会法改正等に関する小委員会で協議を行い、合意を見た次第であります。
以上、御報告申し上げます。
【次の発言】 それでは、ただいま御報告いたしました衆議院規則の一部改正の……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、本日、仲村正治君外二十一名から、自由民主党、改革、日本社会党・護憲民主連合、新党さきがけ、民主新党クラブの五会派共同提案による世界貿易機関設立協定の受諾等に伴う国内対策の確立等に関する決議案が提出されました。
本決議案は、本日の本会議において議題とするに賛成の諸君の挙手を求めます。
【次の発言】 挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
なお、本決議案の趣旨弁明は、提出者の仲村正治君が行います。
また、本決議に対しまして、内閣を代表して、大河原農林水産大臣から発言があります。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、行政改革委員会委員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
【次の発言】 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 この際、申し上げます。
今国会、本委員会に付託になりました請願は五十九件であります。
各請願の取り扱いにつきましては、理事会の協議により、いずれも委員会の採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、去る十二日、理事吹田ナ君及び山崎広太郎君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に北川 正恭君 及び 岡島 正之君を指名いたしましたので、御了承願います。
【次の発言】 次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、自由連合を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
○中村委員長 これより会議を開きます。
第百二十二回通常国会は本日召集されました。
これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議願うことにいたします。
まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
【次の発言】 次に、常任委員長辞任の件についてでありますが、本日、地方行政委員長、外務委員長、大蔵委員長、逓信委員長、労働委員長、建設委員長、科学技術委員長、環境委員長及び決算委員長から、それぞれ辞任願が提出されました。
本……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず新進党の海部俊樹君、次に自由民主党・自由連合の森喜朗君、次いで新進党の米沢隆君の順序で行います。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
【次の発言】 次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十四日火曜日午後二時から開会することといたします。
また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
本日は、これにて散会いたしま……
○中村委員長 これより会議を開きます。
本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず新進党の鹿野道彦君、次に日本共産党の不破哲三君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
【次の発言】 次に、議員請暇の件についてでありますが、熊谷弘君より、一月二十九日から二月五日まで八日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、本日、中村正三郎君外十八名から、自由民主党・自由連合、新進党、日本社会党・護憲民主連合、新党さきがけの四会派共同提案による兵庫県南部地震の災害対策に関する決議案及び中村正三郎君外二十名から、自由民主党・自由連合、新進党、日本社会党・護憲民主連合、新党さきがけ、日本共産党の五会派共同提案による兵庫県南部地震に関し国際的支援に対する感謝決議案が、それぞれ提出されました。
両決議案は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしまし……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、元議員古井喜實君逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る二月三日、永年在職議員として表彰された元議員古井喜實君が逝去されました。
ここに謹んで哀悼の意を表します。
弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
【次の発言】 また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
その際、議員の方は御起立願うことになっております。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、趣旨説明を聴取する議案等の件についてでありますが、野中自治大臣の平成七年度地方財政計画についての発言及び内閣提出の地方税法の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明並びにこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、地方財政計画についての発言に対し、新進党の山崎広太郎君から、右両法律案の趣旨説明に対し、新進党の富田茂之君から、また、地方財政計画についての発言及び右両法律案の趣旨説明に対し、日本共産党の古堅実吉君か……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、阪神・淡路復興委員会特別顧問任命につき国会法第三十九条ただし書の規定により議決を求めるの件についてでありますが、同特別顧問に後藤田正晴君を任命するについて、内閣から本院の議決を求めてまいっております。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、本日地方行政委員会の審査を終了した地方税法の一部を改正する法律案、大蔵委員会の審査を終了した阪神・淡路大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律案、災害被害者に対する租税の減免、……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日建設委員会の審査を終了した大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案、都市再開発法等の一部を改正する法律案、被災市街地復興特別措置法案の各法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
右各法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたしま……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の国民健康保険法等の一部を改正する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、本法律案の趣旨説明は、井出厚生大臣が行います。
右の趣旨説明に対し、新進党の久保哲司君から、質疑の通告があります。
質疑時間は、十五分以内とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、国務大臣の演説についてでありますが、本日の本会議において、大蔵大臣の財政についての演説を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
右の演説に対し、新進党の中田宏君、日本共産党の寺前巖君から、それぞれ質疑の通告があります。
質疑時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
【次の発言】 次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてであります……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日の議事日程第四ないし第六の平成七年度予算三案に対し、自由民主党・自由連合の深谷隆司君、新進党の北側一雄君、日本共産党の山原健二郎君から、それぞれ討論の通告があります。
討論時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、平成七年度予算三案の採決は、一括して記名投票をもって行います。
【次の発言】 次に、本日地方行政委員会の審査を終了した平成六年度分の地方交付税の総額の特例等に関する法律案、大蔵委員会の審査を終了した阪神・淡路大震災に対処するための平成六……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、中央選挙管理会委員及び同予備委員指名の件についてでありますが、同委員及び同予備委員に、お手元の印刷物にあります諸君を各党から届け出てまいっております。
【次の発言】 本件は、本日の本会議において指名を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、この指名は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
【次の発言】 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員松本善明君は、今月で在職二十五年に達せられましたので、先例により、院議をもって表彰することになります。
同君の表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって表彰決議を行い、次に議長が表彰文を朗読されます。次いで、表彰を受けられた松本君に登壇願った後、同君から謝辞が……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日厚生委員会の審査を終了する予定の戦傷病者戦没者遺族等援護法及び戦没者等の遺族に対する特別弔慰金支給法の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
本法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の地方分権推進法案、冬柴鐵三君外三名提出の地方分権の推進に関する法律案の両法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日災害対策特別委員会から提出された地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
本法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日内閣委員会の審査を終了した国家公務員災害補償法の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
本法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の刑法の一部を改正する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、古法律……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、北海道開発審議会委員の選挙の件についてでありますが、同委員に、自由民主党・自由連合、新進党、日本社会党・護憲民主連合から、お手元の印刷物にあります諸君を届け出てまいっております。
【次の発言】 本件は、本日の本会議においてその選挙を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますので、御了承願います。
【次の発言】 次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、原子力委員会委員、原子力安全委員会委員……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、化学兵器の開発、生産、貯蔵及び使用の禁止並びに廃棄に関する条約の締結について承認を求めるの件は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、右条約の趣旨説明は、河野外務大臣が行います。
右の趣旨説明に対し、新進党の松田岩夫君から、質疑の通告があります。
質疑時間は、十五分以内とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしま……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員請暇の件についてでありますが、大野功統君、田口健二君、武部勤君、中谷元君、早川勝君及び前原誠司君より、それぞれ海外旅行のため、四月十日から十九日まで十日間、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、
そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、本日商工委員会の審査を終了する予定の化学兵器の禁止及び特定物質の規制等に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
右法律案は、本日の本会議において緊急上程す
るに御異議ありませんか。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、去る三月三十一日、理事山下八洲夫君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に永井孝信君を指名いたしましたので、御了承願います。
【次の発言】 次に、元副議長多賀谷真稔君逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る九日、元副議長多賀谷真稔君が逝去されました。
ここに謹んで哀悼の意を表します。
弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、本日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員石原慎太郎君は、二月をもって国会議員として在職二十五年に達せられました。また、議員近江巳記夫君は、今月で在職二十五年に達せられました。
両君の表彰につきましては、既に理事会において、先例により、院議をもって表彰することにお決め願っております。
両君の表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員辞職の件についてでありますが、去る十四日、議員石原慎太郎君から辞表が提出されました。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、議員辞職の件は、まず参事をして辞表を朗読させた後、議長からお諮りすることになっております。
【次の発言】 次に、議員請暇の件についてでありますが、上田清司君より、四月二十四日から五月四日まで十一日間、石井紘基君より、四月二十四日から五月六日まで十三日間、それぞれ海外旅行のため、請暇の申し出があります。
本件は、本……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日農林水産委員会の審査を終了した緑の募金による森林整備等の推進に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
右法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
【次の発言】 次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る五月九日火曜日午後一時から開会……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員請暇の件についてでありますが、金田誠一君より、海外旅行のため、五月十八日から二十七日まで十日間、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の食品衛生法及び栄養改善法の一部を改正する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員辞職の件についてでありますが、昨日、議員中西啓介君から辞表が提出されました。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、議員辞職の件は、まず参事をして辞表を朗読させた後、議長からお諮りすることになっております。
【次の発言】 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、国務大臣の演説についてでありますが、本日の本会議において、大蔵大臣の財政についての演説を行います。
【次の発言】 次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、明十六日に行うこととし、発言時間は、一人おのおの十五分以内とし、発言順位は、まず新進党の第一順位者、次に自由民主党・自由連合、次に新進党の第二順位者、次いで日本共産党の順序で行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を……
○中村委員長 これより会議を開きます。
本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず新進党の石田幸四郎君、次に自由民主党・自由連合の中川昭一君、次に新進党の鳩山邦夫君、次いで日本共産党の正森成二君の順序で行います。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
【次の発言】 次に、本日大蔵委員会の審査を終了する予定の保険業法案、保険業法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の両法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
右両法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員請暇の件についてでありますが、牧野聖修君より、海外旅行のため、五月二十五日から六月二日まで九日間、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、本日予算委員会の審査を終了した平成七年度一般会計補正予算(第1号)、平成七年度特別会計補正予算(特第1号)及び平成七年度政府関係機関補正予算(機第1号)について、委員長から緊急上程の申し出があります。
右各案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員請暇の件についてでありますが、五島正規君より、五星二十一日から六月七日まで八日間、衛藤征士郎君、宮澤喜一君より、五月三十一日から六月十一日まで十二日間、それぞれ海外旅行のため、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、野中国務大臣から、オウム真理教関連事件について発言の通告が参っております。
右の発言及びこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員請暇の件についてでありますが、中田宏君より、五月二十八日から六月四日まで八日間、枝野幸男君、中村時広君、濱田健一君、若松謙維君より、五月三十一日から六月七日まで八日間、それぞれ海外旅行のため、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、国家公務員等任命につき同意を求めるの件についてでありますが、科学技術会議議員、公害等調整委員会委員、証券取引等監視委員会委員長及び同委員、社会保険審査会委員、中央社会保険医……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員請暇の件についてでありますが、近藤豊君より、五月三十一日から六月九日まで十日間、水野清君より、六月四日から十四日まで十一日間、それぞれ海外旅行のため、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、民主の会、無所属クラブ及びインディペンデ……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、議員請暇の件についてでありますが、中曽根康弘君より、海外旅行のため、六月十日から十八日まで九日間、請暇の申し出があります。
本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の災害対策基本法の一部を改正する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
【次の発言】 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
【次の発言】 次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る八日木曜日午後一時から開会することといたします。
また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
本日は、これにて散会いたします。
午後零時一分散会
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、元議員天野光晴君逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る三月二十四日、永年在職議員として表彰された元議員天野光晴君が逝去されました。
ここに謹んで哀悼の意を表します。
弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、昨七日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
【次の発言】 また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
その際、議員の方は御起立願うことになっております。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、本日、山崎拓君外二名から、自由民主党・自由連合、日本社会党・護憲民主連合、新党さきがけの三会派共同提案による歴史を教訓に平和への決意を新たにする決議案が提出されました。
本決議案は、本日の本会議において議題とするに賛成の諸君の挙手を求めます。
【次の発言】 挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
なお、本決議案の趣旨弁明は、提出者の森井忠良君が行います。
また、本決議に対しまして、内閣を代表して、村山内閣総理大臣から発言があります。
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、昨十二日、新進党の神崎武法君外七名から、衆議院議長土井たか子君不信任決議案、衆議院副議長鯨岡兵輔君不信任決議案、議院運営委員長中村正三郎君解任決議案が、また、新進党の海部俊樹君外五名から、村山内閣不信任決議案が、それぞれ提出されました。
各決議案は、本日の本会議において順次議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、衆議院議長土井たか子君不信任決議案の趣旨弁明は、提出者の杉山憲夫君が行います。
討論につきましては、自由民主党・……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、地方分権推進委員会委員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
【次の発言】 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 次に、請願取下げの件についてお諮りいたします。
本委員会に付託になっております戦争の反省と謝罪の国会決議反対に関する請願(第一二七六号)につきまして、紹介議員であります塚原俊平君より、取り下げの願いが提出されてお……
○中村委員長 これより会議を開きます。
第百三十三回臨時国会は本日召集されました。
これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議願うことにいたします。
まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
【次の発言】 次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において種々御協議を願ったのであります。が、各党の意見が一致するに至っておりません。
また、本件につきましては、先ほど常任委員長会……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、福田赳夫君逝去につき弔詞贈呈の件についてでありますが、去る七月五日、福田赳夫君が逝去されました。
ここに謹んで哀悼の意を表します。
弔詞につきましては、お手元に配付の案文のとおりとし、本日の本会議においてその贈呈を決定するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
【次の発言】 なお、本会議において、議長が弔詞を朗読される際、議員の方は御起立を願うことになっております。
【次の発言】 次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、科学技術会議議員、宇宙開発委員会委員、臨時……
○中村委員長 これより会議を開きます。
まず、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、昨二十八日、理事永井孝信君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に石橋大吉君を指名いたしましたので、御了承願います。
【次の発言】 第百二十四回臨時国会は本日召集されました。
これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議願うことにいたします。
まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
○中村(正三郎)委員 まず、委員長並びに理事の皆さん、そして委員会の皆さんに、きょうこうして質問の機会をお与えいただきましたことに心から御礼申し上げる次第でございます。大変ありがとうございました。また、きょう、片山参考人、渡辺参考人、御出席いただきましてありがとうございます。また、今までの質問するに至った経緯につきまして、各役所の方に大変御協力をいただきましたことに感謝を申し上げます。 時間が大変短いものですから、簡潔に簡潔に質問をしてまいりたいと思います。 まず私は、きょうは、自動車交通関係、安全関係に関係のある公益法人のことについてただしてまいりたいと思うわけでございますが、これは、規……
○中村(正三郎)委員 本日は、大蔵委員会で質問の機会をお与えいただきまして、委員長また理事、委員の皆様に心から御礼を申し上げます。 そして、きょうは夜分でございますので、短目に質問をしてオーバーしないようにしていきたいと思いますので、端的にお答えをいただきたいと思います。私の質問の趣旨は、日本の税制、税の執行というものに国民の理解を深めて、そして納税意欲というものを損なわないようにしていきたいという目的で質問するものでございますので、どうか率直にお答えをいただきたいと思います。 まず、日本の法人税法のことについて論議を進めてまいりたいと思うのでございますが、日本の法人税法は、欧米先進国がと……
○中村小委員長 これより国会法改正等に関する小委員会を開会いたします。
衆議院規則の一部改正の件につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。
今回の改正は、国会改革の一環として、委員会議録等の議院外への持ち出し禁止に関する衆議院規則第五十八条を削除しようとするものであります。
本件につきましては、委員会議録等の取り扱いに関して現状と合致しないため、削除することについて、議会制度に関する協議会で協議を行い、合意を見た次第であります。
【次の発言】 それでは、衆議院規則の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を小委員会の案と決定するに御異議ありませんか。
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