瀬古由起子 衆議院議員
42期国会発言一覧

このページでは瀬古由起子衆議院議員の42期（2000/06/25〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は42期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院42期）

第150回国会 衆議院本会議 第9号（2000/11/02、42期、日本共産党）

○瀬古由起子君　私は、日本共産党を代表して、健康保険法等の一部改正案及び医療法等の一部改正案について、反対の討論を行います。（拍手） 　まず、討論の前に、本法案に対する野党からの再三の慎重審議の申し入れにもかかわらず、質疑打ち切りによって本法案の委員会採決を強行したことについて、委員会運営の基本的ルールを無視するものとして、この場で厳しく抗議をするものです。（拍手） 　政府は、今回の法改正を医療制度抜本改革の第一歩と説明しております。この政府の言う抜本改革とは、これまで出された計画を見れば明らかなように、健康保険の本人の三割負担や大病院の外来五割負担を導入する大改悪を押しつけようとするものです……

第151回国会 衆議院本会議 第23号（2001/04/10、42期、日本共産党）

○瀬古由起子君　私は、日本共産党を代表して、旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律の一部を改正する法律案に対し、質問いたします。（拍手） 　最初に、今回のＪＲ東日本、西日本、東海、本州三社を完全民営化する本法案を審議するに当たって、お聞きしたいのは、国鉄の分割・民営化でＪＲが発足してから、この十四年間をどう見るかという問題でございます。 　まず指摘したいのは、この十四年で、国民の足、公共輸送機関としての役割が大幅に後退していることです。北海道の深名線百二十一キロメートルの全線廃止を初め、ＪＲ北海道函館線とＪＲ西日本の美祢線で一区間が廃線とされ、今、広島県の可部線の一部廃止が計画さ……

第156回国会 衆議院本会議 第11号（2003/02/28、42期、日本共産党）

○瀬古由起子君　日本共産党を代表して、社会資本整備重点計画法案及び社会資本整備重点計画法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案について質問いたします。（拍手） 　今日、むだと浪費の公共事業費の削減、公共事業の抜本的見直しは緊急課題です。 　何を見直すべきか。それは、先に総額ありきで、長期計画に沿って公共事業予算が決められ、どんなに需要予測が過大でも、どんなに大多数の住民が不必要だと言っていても、一たん決めた事業はとめられない。しかも、その計画は国会で審議もされない。こうした仕組みが、公共事業のむだと浪費を生み出し、国民の批判を浴びてきたのです。 　政府は、本法案は公共事業見直しのためだと説……

委員会発言一覧（衆議院42期）

第149回国会 厚生委員会 第2号（2000/08/08、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　では、雪印の西社長にお伺いいたします。 　厚生省の調査では、雪印の大阪工場だけでない、すべての工場でＨＡＣＣＰ認定の際に再利用工程が記載されていないということが明らかになりました。再利用というのは業界としては当たり前だと言われていますけれども、なぜ再利用工程が記載されていなかったのか。全部記載されていなかったんですね。これは偶然とは言えないと思うんですけれども、これはある意味では申請隠しじゃないかという御意見もあります。それとも、これは厚生省に事前に御相談された上で書かなかったのか、いかがでしょうか。

第149回国会 厚生委員会 第4号（2000/09/20、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　厚生省は、今回の調査の中で、「患者がヒト乾燥硬膜の移植を受けた当時においては、ヒト乾燥硬膜によるＣＪＤ発症の危険性を予見し、ヒト乾燥硬膜の輸入や禁止を行うべき状況にはなかったものと考えている。」こういう見解を明らかにしております。本当に予見できなかったのかどうか、予見するための努力や検討が厚生省によってどのように行われたのか、この客観的な事実についてお伺いいたします。 　まず、承認時の問題なんですけれども、先ほどもお話がありましたように、この承認に当たっては試験検査が国立衛生試験所によって行われております。これを私は持ってまいりましたけれども……

第150回国会 厚生委員会 第6号（2000/10/25、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　最初に、質問に先立ちまして、私は、今回の公職選挙法という選挙制度の根本を変えるような問題を一方的に提出して、ごり押しするために横暴なやり方を強行してきた与党の皆さんに、抗議と強く反省を求めるものでございます。 　その上で、まず初めに、きょうは健康保険法等の改正案について質問をいたします。 　十月から高齢者の介護保険料の徴収が始まりました。これまで一割負担を払えないために今まで受けていたサービスも断る高齢者が続出するような利用料の負担に加えて、この介護保険料の徴収、さらに医療費負担と、高齢者にトリプルパンチを強いるのが今回の改正案だと思います。……

第150回国会 厚生委員会 第8号（2000/10/31、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。参考人の皆さん、本当に御苦労さまでございます。 　私は、まず最初に糸氏参考人にお聞きしたいと思います。 　先ほど、医療というものは個別性と地域性が強いものだというお話がございました。今回の医療法の提案なんですけれども、例えば一般病床と療養病床に分ける、患者さんの個別性ということを考えれば、これが実際には明確にこういう形できちっと分けられるものなのかどうかという問題ですね。 　それから、例えば地域性という問題でいいますと、今回、一定の必要病床数を基準病床数と改めて全国一律の基準を設けていこう、こういう流れがございます。そういう場合に、地域性という点……

第150回国会 厚生委員会 第9号（2000/11/01、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、医療法の改正案に関連して質問をさせていただきます。 　改正案では、医療計画の見直しとして、これまでの必要病床数の名称を基準病床数と改めることになっておりますが、その理由は一体何でしょうか。
【次の発言】　九九年の医療審議会で出された議論のためのたたき台というものがございますけれども、基準病床数への見直しに当たっての算式は、平均在院日数の短縮化に対応できる算式を設定することと述べております。また、全国一律の基準を設けることとしています。 　これは、算式の見直しによって全体の必要病床数を引き下げようということではないでしょうか。いかがですか……

第150回国会 法務委員会 第9号（2000/11/15、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、学校現場で人権教育と称してどのような混乱と悲惨な事態が起きているのかということを、三重県の例で質問させていただきます。 　昨年十二月十五日、三重県立の松阪商業高校で校長が自殺をいたしました。この校長は、自分の学校のＹ教員の居住地での言動が差別事件とされて、県の教育委員会が二十回以上も校長から異常な聞き取りや指導を行っていることが明らかになりました。八月九日、二十三日には、部落解放同盟から、差別者とされたＹ教員とともに、確認会に参加させられております。 　校長は、事件が起きてから、体重が半年間で六キロから七キロ減った、このように言われてい……

第151回国会 厚生労働委員会 第15号（2001/05/29、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　原告の皆さんの命がけの闘い、魂の叫びが世論を広げ、とうとう政府を動かしました。ハンセン病の隔離政策が憲法違反という判決が下され、それが確定をいたしました。国が患者を強制的に隔離をし始めてから実に九十四年の歴史の中で、無念の思いで亡くなった患者さんや家族の辛酸な人生を改めて刻み、人間回復を掲げた原告、元患者の皆さんの勇気ある闘いにまず心から敬意を表したいと思います。 　そこで、質問をいたします。控訴断念の政府の声明についてでございます。 　政府は、二十五日、控訴断念の政府声明を発表いたしました。この内容には、政府の立場として、立法の不作為は問題……

第151回国会 国土交通委員会 第2号（2001/02/23、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　先月二十六日、山手線新大久保駅構内で発生いたしました鉄道事故で亡くなった人々や遺族の無念の思いにこたえる道は何か。二月十九日に、国土交通省が鉄道局長名で、各地方の運輸局長あてに、プラットホームからの転落事故に対する安全対策、この通達を出して、その徹底を図っています。 　まず、安全対策の具体策として、非常停止ボタンまたは転落検知マットの整備を鉄道事業者に求めています。 　実は、非常停止ボタンと言うのですけれども、この停止ボタンは、自動的に電車がとまるのは、首都圏内では山手線と京浜東北線、そして総武線の一部だけなんですね。ある意味では、警報的とい……

第151回国会 国土交通委員会 第3号（2001/03/09、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　新産業都市建設促進法等を廃止する法律案に対する質問をいたします。きょうの質問は、基本的には大臣にぜひお答えいただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　新産・工特法は、地域格差の是正、雇用の安定、工業の発展などを目的としたものでありましたけれども、実際には、大企業のための産業基盤整備であり、真にその地域の経済の発展を図る基盤整備ではなかったと私は考えています。 　それは同時に、地域格差の是正どころか、地域で基盤整備をしても企業立地が不十分なまま推移をしていたり、また指定された地域では、逆に産業、地域の空洞化が進行しております。地方……

第151回国会 国土交通委員会 第4号（2001/03/14、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　最初に、住宅金融公庫法等の一部改正案についてお聞きいたします。 　今回の改正では、特別割り増し融資制度の適用期限を五年間延長するとしております。従来どおり継続するのではなくて、生活空間倍増の緊急融資を変更して、戸建ての住宅は百二十五平米以下のもの、マンションでは七十五平米以下のものについては割り増し融資を廃止することになっているわけです。 　こうしますと、融資対象の大きいものに重点化するということになるわけですが、今後ふえてくると思われる都市部での高齢者用の規模の小さい住宅融資は縮小されるということにならないでしょうか。その点いかがですか。

第151回国会 国土交通委員会 第7号（2001/03/27、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょうは、専門の分野から、また現場で御苦労されている分野からお越しいただきまして、ありがとうございます。 　では、質問させていただきます。 　まず、清水参考人と川本参考人にお伺いしたいと思うんですけれども、先ほど、専門家、専門的な立場からの人の配置、こういうものが大変大事だということもお話しになったわけですけれども、例えば大型機のパイロットがそこに参加していないという問題なども指摘されたのですが、そういう方が実際にいないという場合に、どういう具体的な誤りといいますか、不都合といいますか、そういうものが生じているのかということが、もしわかりまし……

第151回国会 国土交通委員会 第8号（2001/03/28、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず、お伺いいたします。 　我が国が批准している国際民間航空条約、ＩＣＡＯの第十三附属書は、航空機事故及びインシデント調査についてその基準を明らかにしております。また、同調査目的では、事故またはインシデント調査の唯一の目的は、将来の事故またはインシデントの防止である、罪や責任を課するのが調査活動の目的ではないと述べております。 　我が国の航空事故調査委員会設置法もこのＩＣＡＯ条約第十三附属書に基づき設置されたものであると考えますが、いかがでしょうか。
【次の発言】　ＩＣＡＯ条約の第十三附属書に基づき設置されたものですねというふうに聞いているの……

第151回国会 国土交通委員会 第9号（2001/03/30、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。きょうは、時間が少ないので、答弁は簡潔にお願いをいたします。 　では、事故調査委員会にお聞きいたします。 　日本が第一理事国であります国際民間航空条約、ＩＣＡＯは、事故調査当局は調査の実施に関し、独立性を有し、かつ、制限されない権限を有すると述べております。警察と旧運輸省との間に交わされた覚書では、「あらかじめ捜査機関の意見をきき、当該処分が犯罪捜査に支障をきたさないようにするものとする。」と、事故調査が刑事捜査を制限しない、障害にならないようにするという、明らかに捜査優位の項目がございます。これは、前回私が質問の中で問題点として指摘をいたしまし……

第151回国会 国土交通委員会 第10号（2001/04/06、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず最初に大臣にお聞きしたいと思うんですけれども、政府として、倉庫業の国民生活に果たしている役割についてお聞きいたします。
【次の発言】　今大臣が御答弁いただきましたように、倉庫業は国民生活にとっても大変重要な役割を果たしているということでございます。 　物流事業の場合には、この間、実は需給調整が廃止されて、新規参入が進められてまいりました。現在の倉庫業法は、既に許可事業でありまして、料金は事前届け出制となっております。一連の規制緩和で他の物流業の規制が現在の倉庫業法並みの許可事業になったことで、現在、中小業者の営業と労働者の労働条件の悪化と……

第151回国会 国土交通委員会 第11号（2001/05/16、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょうは、公共事業について質問させていただきます。 　先ほど質疑がございましたけれども、国債の発行を三十兆円以下に抑える場合に、公共事業の見直し、削減も当然例外ではないということは、総理大臣の答弁の中でも、また扇大臣の先ほどの答弁の中でも明らかになりました。 　もう一度正確にお聞きしますけれども、これは、今までの内閣、前の森内閣の、いろいろ見直しをしても総額は減らさないという今までの方向からは変わるということでよろしいでしょうか。
【次の発言】　明確に、公共事業についてもメスを入れるということだと思うんです。 　そこでお聞きしたいんですけれど……

第151回国会 国土交通委員会 第12号（2001/05/18、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　農住組合法、緑地保全法の関連で質問させていただきます。 　都市の緑は、先ほど議論になりましたように、ヒートアイランドを和らげる点でも、また環境保全ということでも、防災の観点で見ても、震災の際の避難地になるとか、水害の場合にも水を浸透させる機能を持っております。さらに、新鮮な農産物の供給源にもなる。 　議題になっている二つの法案は、いずれも都市の緑化という点では共通しております。その立場で質問をさせていただきます。 　まず、大臣の認識をお聞きしたいと思うのですけれども、食料・農業・農村基本法の第三十六条二項で「国は、都市及びその周辺における農業……

第151回国会 国土交通委員会 第13号（2001/05/23、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　今回、水防法の一部改正が行われるわけですけれども、正直なところ、この改正は遅きに失するものと言わざるを得ないと思います。昨年の通常国会では、土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律が制定をされました。これは、一九九九年六月の広島土砂災害の教訓から制定されたものです。こうした経過を見ていますと、大規模な災害が発生しないと、なかなか対策が前進しないのではないかというように感じざるを得ません。 　最近では、大規模な災害が発生すると、それに対しての制度的な措置の対応が早いとも言えるかもしれませんけれども、いずれにしても、現実に後追……

第151回国会 国土交通委員会 第14号（2001/05/25、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　ＪＲ完全民営化法案に関する質問をさせていただきます。 　まず、ローカル線廃止の問題についてお聞きします。 　最初に、本法案で、ＪＲ会社法の適用対象から本州三社を除外しながら、なぜ、国鉄改革の経緯を踏まえた経営を担保する措置として、指針でローカル線の廃止や中小企業への配慮等を定めたのでしょうか。これは鉄道事業としての公共性を確保するためではないのかと思われるわけですけれども、その点、いかがでしょうか。
【次の発言】　明確に公共性を確保するために、この指針が設けられているという御説明でございました。 　そうしますと、今言われましたように、この指針……

第151回国会 国土交通委員会 第15号（2001/05/29、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず私は、横浜人材活用センター事件の問題について質問をさせていただきます。 　今から十五年前に、国鉄をＪＲにするための余剰人員対策として、全国各地に人材活用センターが設置されて、熟練した国鉄職員の仕事を奪って人材活用センターに収容するということで、これは人権侵害として社会的な批判を浴びて、国会でも問題になり、廃止になりました。 　横浜人活事件とは、国鉄当局が人活センターの周りを有刺鉄線で囲み、コンクリートで囲まれた、北向きの、日の当たらない、底冷えのする部屋に押し込めた事件でございます。五人の国労組合員が、人活センターの責任者に全治四週間の肋……

第151回国会 国土交通委員会 第16号（2001/05/30、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表し、旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律の一部を改正する法律案に対する討論を行います。 　今、ＪＲ各社は、少子高齢化社会が進展し、鉄道収入の飛躍的な伸びが期待できないとして、鉄道の安全輸送を土台から支える施設等の部門の下請、外注の促進を初め、鉄道部門の大幅な人員削減を進めています。 　一方、膨大な旧国鉄等の債務は国民に負担させながら、旧国鉄から承継した駅等の一等地を利用した鉄道事業以外の事業は、今後の成長する分野として積極的な投資等を行う経営戦略をＪＲ各社は展開中です。 　このような現状のもとで、本法案によるＪＲ本州三社を完全民営化し、経営を営……

第151回国会 国土交通委員会 第17号（2001/06/01、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　今回の改正の中心的な柱であります自賠責保険における政府再保険の廃止は、一九九八年十月の経団連による政府の行革推進本部規制改革委員会に対する政府再保険の廃止要求が背景にございます。これを受け、旧運輸省や金融監督庁などでの見直し作業が始まり、行革推進本部規制改革委員会が、現在では保険会社に十分な担保能力があるため、リスクヘッジの観点からは必要ない、事務の簡素化にも資するなどの理由を挙げ、政府再保険廃止を打ち出したことが今回の改正を方向づけております。 　自賠責保険では、保険会社は保険料の六〇％を政府の再保険に付するとともに、保険金の六〇％を政府の……

第151回国会 国土交通委員会 第18号（2001/06/05、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。参考人の皆様、大変きょうは御苦労さまでございます。 　最初に、井手参考人にお伺いいたします。 　まず、被害者救済に関する情報開示の問題について伺いたいと思うんですけれども、被害者が保険会社から十分な説明もないまま無責事故だと言われたり、過失相殺がされることで、その自賠責保険または任意保険が払われない、その根拠を覆すのが大変だ、立証のための努力は被害者の側から行わなければならない、こういう事態があるというふうに聞いております。 　そのために、今問題になっているのは、例えば、警察などの交通事故の処理の際の調査が十分行われていないんじゃないか、こういう……

第151回国会 国土交通委員会 第19号（2001/06/06、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　自賠責法の関連で質問させていただきます。 　まず第一に質問いたしますが、過去十年間の交通事故の死傷者の推移はどのようになっているでしょうか。
【次の発言】　死亡者が少なくなるということは好ましいことなんですけれども、しかし、なおかつ九千人の死亡者がいるという点でも大変重要ですし、また、今言われたように、全体では事故が四〇％強ふえている。負傷者でいいましても、かなりふえております。 　なぜこういう状態になっているのかということは、警察を初め国土交通省としては、どのような分析、そして被害防止の対策を今まで講じられたんでしょうか、お伺いします。

第151回国会 国土交通委員会 第20号（2001/06/08、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　今回の測量法、水路業務法の改正は、明治初期に採用された日本独自の測量基準を新しい測量基準に変えようというのですから、これ自体は地図にかかわる大変大きな変化だというふうに思います。 　まず伺いますけれども、今回の改正に伴う影響、とりわけ国民生活にかかわる影響はどのようにお考えでしょうか。
【次の発言】　例えば、学校などで緯度経度の標識を立てているところがあるのですね。うちの学校は緯度何度、経度何度という標識を立てているところ。これは、教育上の問題で立てている場合があるわけです。 　紙に印刷された地図の上では、見かけの上では位置が動くわけではない……

第151回国会 国土交通委員会 第21号（2001/06/12、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　参考人の皆さん、本当に御苦労さまでございます。では、質問させていただきます。 　今回の土地収用法の改正は、昭和四十二年の改正以来抜本的な改正がなされない中、そして、今回、想定しなかった状況に直面する状況、それへの対応策として改正されるということになっております。東京・日の出におけるごみ処分場の建設の問題などが背景にあったということは多くの方が指摘されておりますし、認めておられます。私は、このごみ処分場の問題にしても圏央道の問題にしても、やはり、物事の出発点といいますか、ボタンのかけ違いがある。 　今回の改正におきましては、先ほどもそれぞれの参……

第151回国会 国土交通委員会 第22号（2001/06/13、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　「財産権は、これを侵してはならない。」とする憲法二十九条第一項がございます。そして、その第三項では、正当な補償のもとに、公共のために用いることができるとしておりまして、その憲法の条項に基づく法律が土地収用法でございます。 　正当な補償が求められることは当然ですけれども、さらに、公共のためと認められるものでなければなりません。事業者自身が公共のためのものだと言っただけで、即、公共性があると決定できるわけではないわけですね。 　そこで、土地収用法に入る前に、公共事業のあり方について質問いたします。 　政府・与党でさえ、不十分ながら、公共事業の中止……

第151回国会 国土交通委員会 第23号（2001/06/15、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、内閣提出、土地収用法の一部を改正する法律案に対し、反対の討論を行います。 　第一に、本法案は、むだや自然破壊の公共事業への住民の反対運動を抑え込むことを目的としており、強権的な公共事業の推進を制度的に担保するものであります。 　土地・物件調書作成に関する特例、代表当事者制度の導入、補償金払い渡し方法の簡略化、収用手続における主張内容の制限などにより、各地のトラスト運動を初め、むだな公共事業に反対する運動を抑え込もうとしていることは明らかです。 　第二に、事業認定手続における中立性、公正性が担保されないことであります。 　本法案は、透明性、公正性、合理性を……

第151回国会 国土交通委員会 第24号（2001/06/20、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　第一点について伺いますが、基準より強度の弱いコンクリートパイルの製造、それが十分検査されていないという問題についてお聞きいたします。 　最初に、最近、私あてに次のような手紙が参りました。これは今大臣のお手元に同じコピーを置いてありますので、ちょっと見ていただければと思います。これは、ある県のコンクリートパイルを製造している中堅企業に働く、その検査を担当している職員の方からの手紙でございます。 　「どこから話そうかと迷っていますが、データからわかることは、規定値より低い値で緊張している。」強度が低いということですね。「蒸気養生時間が短いときがあ……

第151回国会 法務委員会 第5号（2001/03/16、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は最初に、福岡前次席検事及び地裁判事の問題で質問をいたします。 　これについては、法務省と最高裁判所の調査結果が出てまいりました。この問題では、後日予定されている集中審議で時間をとって取り上げたいと思っていますが、きょうは、この二つの報告書を読んで一点だけ質問をさせていただきたいと思います。その内容は、証拠隠滅に関して携帯電話廃棄問題についてです。 　最高裁にお聞きいたします。 　法務省の調査結果では、福岡地検の山下前次席検事は、容疑者の夫が判事なので、可能な限り関係者の名誉等が害されない妥当な事件処理ができると考えたと報告しています。これ……

第151回国会 法務委員会 第6号（2001/03/21、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず第一点は、守秘義務違反についてお聞きいたします。 　福岡地検前次席検事・高裁判事問題で、法務省と最高裁判所から、それぞれ調査結果、調査報告書が出されました。また、福岡高裁の長官と事務局長、地裁所長については、分限裁判を経て、戒告処分がなされました。次席検事が、なぜ懲戒免職でなく、しかも嫌疑不十分による不起訴なのだろうか。古川判事についても、証拠隠滅行為はなかったから罷免処分には当たらないというだけでは、国民の納得が得られるものとは到底思えません。 　ここに持ってまいりましたが、東京新聞に三月十七日付で「読者百人に聞きました」、こういう記事……

第151回国会 法務委員会 第8号（2001/04/06、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　参議院における発議者の皆さんのこの法案提出に向けての熱い思いをしっかり受けとめて質問させていただきたいと思います。 　最初に、発議者の皆さんに御質問いたしますけれども、第三条に、婦人相談所から一時保護を委託されるものが満たすべき、厚生労働大臣が定める基準というのがございます。この基準というのはどのようなものでございますでしょうか。
【次の発言】　そこで、厚生労働省にお聞きしたいと思うのですけれども、現在、全国に約二十数カ所と言われている民間シェルターが被害者保護などに取り組んでいます。大変財政的にも困難なところも多いというように聞いております……

第151回国会 法務委員会 第17号（2001/06/12、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、金庫株を解禁する商法等改正等及び関連整備法案に対し、反対討論を行います。 　財界の長年の懸案であった金庫株を解禁する商法等改正は、持ち合い株式解消の受け皿や株価対策に活用できるとの理由で、資本充実や債権者・株主保護などを目的とした商法の基本原則を完全に葬り去るものです。また、金庫株解禁は、一定の歯どめ措置や制限を設けるにしても、企業による相場操縦やインサイダー取引に利用されやすくなることは否定できません。 　商法は、従来、原則として自己株式の取得、保有を禁止していました。その理由は、資本充実に反し、債権者の利益を害し、株主平等の原則に反すること、また、経……

第151回国会 法務委員会 第19号（2001/06/19、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、日本共産党及び社会民主党・市民連合提出の修正案に賛成し、内閣提出、民事訴訟法の一部を改正する法律案並びに与党、民主党、自由党提出の修正案に反対の討論を行います。 　本改正法案は、五年前の民訴法全面改正の審議において、公文書の文書提出命令の規定が余りにも制限されているとして、与党提案による全面削除という異例な修正を受け、改めて提出されたものでありますが、相変わらず、公文書は基本的には出したくないという不当な姿勢が示されています。 　第一に、刑事訴訟書類、少年保護事件記録をインカメラ手続にゆだねることなく、全面排除している点です。これまで、プライバシー保護の……

第151回国会 法務委員会 第21号（2001/06/22、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　現代社会はカード社会と言われており、決済機能としての各種カードが重要な役割を担っております。カードの偽造、変造による被害額はここ数年特に激増して、昨年は百四十億に達しようとしていると言われております。決済機能としての安全性、社会的信頼性の確保のために、偽造カード防止への対応として、今回の刑法改正は妥当な改正であると思います。 　そこで、まず経済産業省にお聞きしたいと思うんですけれども、クレジットカードの犯罪防止、不正利用の防止に関して、新聞報道などを通じてカード利用者への注意喚起もされていると承知はしております。クレジットカードが他人に不正利……

第153回国会 国土交通委員会 第2号（2001/11/09、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、ダム建設の談合問題について伺いたいと思います。 　談合問題がマスコミをたびたびにぎわしております。昨夜もテレビで、横須賀市が談合問題に取り組んで、事業費を大幅に見直して、そして財政難を解決したというお話が放映されておりました。古くは一九八二年に我が党が暴露しました三井建設をめぐる談合問題、また九一年には埼玉土曜会談合事件、最近では、赤旗の日刊紙が明るみにいたしましたダム建設談合疑惑などがございます。 　談合の態様というのはさまざまですけれども、業者同士があらかじめ会合し、受注予定者のルールや受注予定者をあらかじめ決定しておき、入札の際に……

第153回国会 国土交通委員会 第3号（2001/11/27、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、この後に提案される予定になっています民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案に関連して、質問をいたします。 　まず最初に、ＰＦＩ法が成立して以来、法の施行状況は国、自治体でどのようになっているでしょうか。
【次の発言】　民間活力導入のかけ声のもとで事業破綻が相次いでおります第三セクター方式では、事業破綻になればどうなるか。民は撤退して負債は官が背負うというパターンが繰り返されてきています。ＰＦＩ方式が第三セクターの二の舞にならないという保証は一体何だったんでしょうか。

第153回国会 法務委員会 第2号（2001/10/19、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　ハンセン病国賠訴訟の熊本地裁の歴史的な判決が出ましてから早くも五カ月がたちました。控訴断念に至るまで、法務大臣自身も原告に直接会われ、元患者さんたちの一人一人の背負った歴史の悲惨さについて聞いていただきました。控訴断念の日、あすから人間として生きていける、こうして原告たちは高らかに叫びました。しかし、その叫びを打ち消すかのように、政府は、この判決のうち、立法不作為責任を認めた判断、除斥期間に関する判断について、これを否定するような政府声明を出したわけでございます。 　まず、最高裁判所にお聞きしたいのですけれども、この政府声明で判決の効力はなく……

第153回国会 法務委員会 第9号（2001/11/07、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　参考人の皆さん、大変御苦労さまでございます。 　では最初に、井手参考人にお聞きしたいと思います。今回の改正案提出に当たりまして、交通事故のために愛する家族を失った遺族の皆さんが悲しみや困難を乗り越えて今日まで勇気ある行動や発言をされてきたことに対して、心から敬意を申し上げたいと思います。 　そこで、最初にお聞きしたいんですけれども、遺族の皆さんが、この交通事故をなくすという場合には、重罰化することだけがなくせるんだというふうに考えられているわけではないというふうに私は理解をしております。 　とりわけ、資料として出していただきましたものや先ほど……

第153回国会 法務委員会 第10号（2001/11/09、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　刑法の一部を改正する法律案について質問させていただきます。 　この法律の第一の改正点は、悪質、危険な運転により人を死傷させた者に対する罰則を、現行法による業務上過失致死傷罪から、新設の危険運転致死傷罪を適用することで重罰化しようとするものです。ところが、この危険運転致死傷罪については、危険な自動車運転として挙げられている四項目の犯罪の構成要件が厳し過ぎて、適用できる交通犯罪が余りないのではないかという批判も出されております。厳罰化でありますから、構成要件を厳格にするということは当然の要請であると考えますけれども、余り絞り込んで適用が困難になる……

第153回国会 法務委員会 第11号（2001/11/16、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　法案質疑に先立ちまして、去る十一月十四日、薬害ヤコブ病裁判について大津、東京両地方裁判所から出された和解の所見について、法務大臣に質問いたします。 　この所見は、薬害ヤコブ病の患者、家族の深刻な被害の実態を直視し、被告企業と国の法的責任を認めたものでございます。さらに、被害の再発防止に向けて、より積極的な職責の遂行を求めております。 　法務大臣、国として、所見を直ちに受け入れて、加害者としての責任を認めて謝罪し、被害者全員の早期全面救済、そして二度とこのような薬害や人権侵害が起きないように、そのための努力をしていただきたいと思うのですけれども……

第153回国会 法務委員会 第14号（2001/11/28、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、商法等改正法案外一案及びこれに対する修正案について反対の討論を行います。 　反対の第一の理由は、本法案が、株式会社取締役等の法律、定款違反による会社に対する損害賠償責任額について、実際に発生した会社の損害額の大きさに関係なく一律に、代表取締役についてはその報酬の六年分、取締役については四年分、社外取締役については二年分を限度として、それ以下に抑えてしまうことです。 　我が国の企業社会においては、バブル期以後、会社経営陣による乱脈・違法行為が相次ぎ、それが会社に莫大な損害を発生させ、会社経営を危機に陥れ、株主、従業員、会社債権者を初め関係者に大きな被害をも……

第153回国会 法務委員会 第15号（2001/12/05、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。私は、人権救済機関のあり方について質問いたします。 　人権侵害に対する人権救済制度のあり方を検討してきた法務省の人権擁護推進審議会は、さる五月二十五日、森山法務大臣に最終答申を提出しました。私たち日本共産党は、この答申について、同日、木島法務部会長名でその見解を明らかにしております。その内容は、この答申が、裁判所とは別に、我が国に政府から独立した包括的な人権救済機関を設置する方向を打ち出しており、一定の積極的意義があると考えるものでございます。 　しかし、この答申には幾つかの問題点があるとも考えています。その幾つかについて、質問いたします。 　ま……

第154回国会 厚生労働委員会 第14号（2002/05/22、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。きょうは、私、診療報酬問題についてお聞きいたします。 　三方一両損、医療機関にも痛みをと、政府はこの四月から医療機関に支払われる診療報酬を全体で二・七％のマイナス、本体部分で初めて一・三％のマイナスの改定をいたしました。この診療報酬の引き下げは、医療機関への打撃はもちろんですけれども、治療や入院に必要な医療費を削り、患者にも重大な負担を強いることになりました。 　具体的にお聞きいたします。今回、診療報酬を引き下げて医療機関の経営を縛り、病院は堂々と患者を病院から追い出すか、もしくは退院できない患者からは保険外負担を取っていいですよというのが特定療……

第154回国会 厚生労働委員会 第15号（2002/05/29、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、残された時間、人工透析患者の問題に絞って質問いたします。 　厚労省は、人工透析にかかわる診療報酬を実施時間による区分をやめて一律といたしました。その結果、厚労省の調査でも、透析一日につき四時間以上五時間未満が八割と言われる患者さんの診療報酬は大幅に引き下げられました。 　そこでお聞きしたいと思うんですが、このほど厚労省の研究班が、アンケートによる人工透析の医療事故の内容を明らかにいたしました。この研究の報告書がこれでございます。それで、事故件数は年間二万一千件余で、うち三百七十二件は患者の生命を脅かす重大事故だったと報告しています。 　……

第154回国会 厚生労働委員会 第19号（2002/06/11、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず最初に、青柳参考人にお伺いしたいと思います。 　今、青柳参考人から、この法案に対する基本的スタンスは賛成という立場をおっしゃられました。しかし、私も現場で聞かせていただきますと、実際には大変現場の先生たちは危機感を持っておられます。それは、医療機関としてもうこれでやっていけるか、そういう切実な声と同時に、患者さんにとって大変今回ひどい負担を押しつける、こういうものがあるというお声でございます。 　それで、私は、今回のこの法案の中身で大変重要だと思っているのは、診療報酬の問題があると思うんですね。これは医療内容を左右するものです。改定の内容……

第154回国会 厚生労働委員会 第21号（2002/06/14、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょうは公述人の皆さん、大変御苦労さまでございます。先ほどからお聞きしましても、事前に資料を読む時間もないままおいでいただいたということ、本当に、今後のこうした地方公聴会のあり方そのものについてもよく改善しなきゃならないということをまず私も痛感させていただきました。 　そこで、御質問させていただきたいわけなんですけれども、先ほどから出ておりますように、小泉首相の言う、三方一両損とは言いますけれども、この二十年間で国民医療費における国庫負担は三〇・一％から二四・九％に減っております。そういう意味では、国は損どころか負担をどんどん軽減してきた。そ……

第154回国会 厚生労働委員会 第25号（2002/07/17、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　先日、六号台風の災害で、仙台市の広瀬川の中州に取り残された六十五歳の男性と七十歳の女性がヘリコプターで間一髪救出された映像をテレビでごらんになった方も多いかと思います。この二人は野宿者だったそうです。いつも命と向かい合わせに生きている、こんなニュースに本当に胸が熱くなる思いです。 　私は、野宿生活を送っておられる方々の基本的な支援法は、まず憲法十一条、二十五条であると思います。また、憲法十一条、二十五条を具現化したものが、生活保護法を初めとしたセーフティーネットだと思います。まずそのことを確認したいと思うんです。そして私は、人間の尊厳の確保と……

第154回国会 国土交通委員会 第2号（2002/02/27、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　二月二十二日、ＪＲ九州の鹿児島本線の列車衝突事故について伺います。 　この事故で百十四名もの方が負傷されました。一日も早い回復をされるように祈っております。 　この事故は、普通電車がイノシシと衝突して停車していたところを、後続の快速電車の運転士が、赤信号で停止した後、徐行運転を開始、これは無閉塞運転と言われているものだそうですけれども、前方に注意しながら時速十五キロで走行しなければならないのに、普通電車の前方の信号を中継する信号ですね、これを快速電車の進めの信号と間違って、加速して追突したというように言われております。ＪＲ九州の田中社長は、こ……

第154回国会 国土交通委員会 第3号（2002/03/15、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　法案審議に先立ちまして、北海道開発行政、釧路合同庁舎の工事発注に関連しての鈴木宗男議員の関与について質問いたします。 　まず大臣にお聞きしたいと思うんですけれども、去る十二日に、国土交通省は、北海道の野幌東地区の農用地の総合計画調査及び北海道開発行政における鈴木宗男議員とのかかわりに関する調査結果報告書を発表いたしました。衆議院の予算委員会で我が党の児玉健次議員が配付した北海道開発局の内部文書、ファクス連絡文が本物であることを認めたものでございます。 　陳情のため上京した竹内正一前南幌町長は、おまえのところは自民党候補を落としたのだから新規事……

第154回国会 国土交通委員会 第4号（2002/03/19、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。三人の参考人の皆さん、御苦労さまです。 　最初に、三人の参考人の方にお聞きしたいと思います。 　最初に発言されました田中参考人が、この都市再生のプロジェクトは、何といっても国家間の競争、都市間の競争に打ちかつための、人も金も集中してやっていく、スピード感あふれる迅速なプロジェクトを推進するんだということをお話しされました。 　実際に私が、幾つか東京の今開発されているビッグプロジェクト、例えば六本木の開発だとか、それから品川駅のところだとかを調査もしてきたんですけれども、実際にお金を集中するという問題でも、かなり大手の不動産がそういう場合にうんと力……

第154回国会 国土交通委員会 第5号（2002/03/29、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は最初に、国土交通省設置法の一部改正案について質問いたします。 　今回の法改正では、支局統合によって行政組織のスリム化を強調していますけれども、とりわけ私が心配しています安全面、そして地域への影響について伺いたいと思います。 　まず第一に、陸運に関する点ですけれども、安全について私たちは、未然防止の観点から事前チェック体制の強化、そして再発防止の視点から事後チェックの両輪を一貫して要求してまいりました。この間、規制緩和の中で事前チェックが軽視されていることを大変重大な問題だと思っています。 　現実に、この間交通事故は増大しております。また、……

第154回国会 国土交通委員会 第6号（2002/04/03、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　プレジャーボートの活動が国民に普及して、その保有隻数も増加している。それに伴って、小型船舶操縦士の免許保有者もふえております。それだけに、プレジャーボートをめぐる社会的課題が顕在化して、プレジャーボートによる海難事故件数の急増、それと放置艇問題、沈廃船問題などが発生しております。 　これらの社会問題を解決する上で、今回の改正は、私としても一定の意味があり、賛成できるものだと考えております。しかし、問題点や不十分なところもございますので、若干今までの質問者と重なる部分もありますけれども、質問をさせていただきたいと思います。 　まず第一なんですけ……

第154回国会 国土交通委員会 第8号（2002/04/10、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、公共事業費の高どまりについて質問いたします。 　昨年十一月に内閣府が出しました地域経済レポート二〇〇一、これは資料一で皆さんにお配りしているものなんですけれども、見ていただきますと、公共建築工事、それから民間建築工事の単価差がぐっと開いております。幾つかの建設材料についてごらんいただいても、公共工事の単価がうんと高くなっているんですね。これはなぜかという問題なんです。公共事業予算を組むときに使われる建設材に関する物価データが、建材メーカーや建設会社のために高く設定されているんじゃないか、こういう疑問が出されております。 　政府は、建材の……

第154回国会 国土交通委員会 第9号（2002/04/12、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　マンションを建てかえる場合、建てかえるか改修するかの適切な判断、そして、組合員の十分な合意形成、建てかえの諸準備、建てかえを円滑に進めるための制度など、一定の法整備が必要だと私は考えます。 　まず最初に、大臣にお伺いしたいと思うんですが、本法案は、建物の区分所有に関する法律による適法に議決された建てかえ決議を受けての対応を定めるものだと思います。区分所有に関する法律が改正される前に、本法案成立を急がなければならない理由は一体何でしょうか。
【次の発言】　では、法務省に伺います。 　現在、法制審議会区分所有法の部会で、区分所有法の見直し作業が行……

第154回国会 国土交通委員会 第10号（2002/04/16、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。参考人の皆さん、御苦労さまです。 　では、まず最初に穐山参考人にお伺いしたいと思います。 　全国マンション管理組合連合会の提案では、建物の長寿命化を図るための法整備ということをうたっていらっしゃいます。そういう提案をされているんですけれども、私も、例えば、建てかえという問題ももちろんあるんですけれども、環境面から考えて、そして居住者の負担、特に高齢者が多くなってきているという面を考えますと、その負担を考えますと、どう長寿命化するかという点は、私はもっと力を国も入れるべきじゃないかというふうに思うのですね。その点での法整備の内容、長寿命化のための行……

第154回国会 国土交通委員会 第11号（2002/04/17、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょうは、大臣にお聞きしたいと思います。 　昨年成立して施行されておりますマンション管理適正化法について、これはマンション建替え円滑化法とも大いに関連するので聞きたいと思います。 　この適正化法は管理の枠組みの法整備を行ったものなんですが、その論議の過程で、私たちは、管理業者が、本来の管理の主人公である管理組合の業務、これは法的には管理事務なんですが、ここに介入するおそれがある、業者本意に管理が行われることにならないかという問題を指摘させていただきました。 　管理業者に登録すると、管理業務主任者を置かなきゃならないなどの登録業者としての資格要……

第154回国会 国土交通委員会 第12号（2002/04/24、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　冒頭に大臣に伺いたいと思います。 　今回、廃棄物海面処理延命化施設を特定施設に追加する改正が行われるわけですけれども、そもそも、今回なぜこの施設を民活法の特定施設に加えなければならないのでしょうか。廃棄物最終処分場の残余年数が厳しくなっていることや、内陸部における新設が困難だということはわかります。しかし、廃棄物の発生量をそのままにこうした施設を建設することでごみ問題が解決する保証は一体あるのか、その点、まずお聞きしたいと思います。
【次の発言】　処分場が大変逼迫した状態だということは先ほどからも指摘されているんですね。しかし、同時に、もちろ……

第154回国会 国土交通委員会 第15号（2002/05/22、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　国土交通省は、一九九七年度より、過去一年間及び過去五年間についてのリコール届け出内容とその傾向を分析し、その結果を公表しております。二〇〇〇年度の分析結果について、昨年十一月に明らかにしております。リコールの届け出件数は百七十六件で、過去最高です。リコール対象台数は二百四十一万一千台で、歴代三番目。ここ三年は国産車の増加が顕著となっていると。この増加の原因は一体何でしょうか。なぜ、国産車で欠陥車が生まれるのか。国交省はこの分析をどのようにされているのでしょうか。まずお聞きいたします。

第154回国会 国土交通委員会 第17号（2002/05/31、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。私は、全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律案について、まず大臣にお伺いいたします。 　この法案は、新幹線の大規模改修のために巨額な引当金を認める形で国が支援をするものですが、これはＪＲの完全民営化、民間会社になったのに、なおかつ公的支援をするということは、完全民営化の趣旨とは反するんじゃないでしょうか。いかがですか。
【次の発言】　既に、旧国鉄の債務は約二十四兆円を国民が負担させられているわけです。そして、今言われたように、ＪＲ東海は、国鉄分割・民営化による発足以来、ドル箱である新幹線を経営して、今、年間四百億円から千三百億円の経常利益がある……

第154回国会 国土交通委員会 第18号（2002/06/05、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　トラック運賃を認可制から届け出制に緩和するなどの改定を行いました一九八九年成立の物流二法の施行と、近年の不況の深刻化のもとで、大企業や荷主による中小運送業者に対する運賃ダンピングの強要、無理な運行時間等の押しつけの結果生じているトラック運転労働者等の労働条件の悪化、そして交通事故の多発。今、中小企業の経営困難が大変進行しております。 　社団法人日本物流団体連合会の安全対策専門委員会が一九九九年度の活動としてまとめた、物流業における規制緩和の影響と安全輸送に関する調査報告書がございますけれども、ここで明らかにしています。 　これによりますと、ト……

第154回国会 国土交通委員会 第19号（2002/06/07、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。参考人の皆さん御苦労さまです。どうぞよろしくお願いいたします。 　まず最初に、伊藤参考人にお伺いしたいと思うんですけれども、貨物輸送は深夜帯の走行が多いということで、とりわけ運転者の健康状態などが大変重要だと思うのです。それによっては安全問題にもかかわってくるような要素が大変多いと思うんですね。随分人を削減したというお話が先ほどございましたけれども、それによってかなり無理な労働実態になっているんじゃないかということもお聞きいたします。 　例えば、二日連続の夜の勤務でなかなか家に帰る余裕がなくなって、二日三日駅で泊まらなきゃならない。そうすると、や……

第154回国会 国土交通委員会 第20号（2002/06/12、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　離島問題について、私も質問いたします。 　今大臣は、離島がみずからの力で立ち上がる、そういうことが大事だ、このように言われたんですけれども、そのみずからの力で立ち上がる前に、元気をなくしているという問題がありますので、それは国としてどう元気をつけてもらうかということも大変大事だというふうに私は思っております。 　そこで、離島振興法という法律の問題なんですが、これは理念や制度を規定しているものでございます。問題は、その精神をどう生かすかということなんです。 　離島振興法が制定されて五十年、一九九二年には離島振興法の第四回の延長が行われて、その中……

第154回国会 国土交通委員会 第21号（2002/06/14、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょうは参考人の皆さん、御苦労さまでございます。短い時間ですけれども、どうぞよろしくお願いいたします。 　まず最初に、松本参考人にお聞きしたいと思うんですが、今回の建築基準法の改正は、用途地域における規制の緩和が進められるものなんですけれども、既にもう規制緩和がどんどん進んでいまして、先ほど参考人が指摘されましたように、例えば、横浜や川崎などでは地下利用マンションなども、私も実際見てまいりましたが、地上三階地下十階などというマンションが続々と建設されているという大変ひどい状況で、周辺の住宅や環境がどんどん破壊されているという状況もございます。……

第154回国会 国土交通委員会 第22号（2002/06/26、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　建築基準法の改正案について質問をさせていただきます。 　この間の建築基準法の規制緩和の経緯を見てみますと、ほとんどが容積率の緩和であり、より高く、より大きな建物を都市部に建築できるようにすることを容認した歴史でもあります。これらの高容積率の建築物の大量建設は、今、周辺住民やその建物の居住者にさまざまな被害を与えております。きょうは、その典型を幾つか明らかにしたいと思います。 　そこで、まず質問いたしますけれども、一九九四年、そして一九九八年には、住宅の地階における緩和の法改正が行われていますが、このねらいは一体どこにあったんでしょうか。

第154回国会 国土交通委員会 第23号（2002/06/28、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、きょうはハートビル法の改正案についてお聞きしたいと思います。 　今回のハートビル法改正案については、一定の前進があり、評価できるものだと考えています。しかし、一九九四年に施行されたハートビル法は、その後七年間に新築された二千平米以上の建築物においても達成率が七割にすぎないという、実効性の乏しい法律になっています。これらへの批判の高まりから、今改正案では、二千平米以上の特定建築物のバリアフリー対応の義務化がされたわけでございます。 　我が党は、幾つかの問題点が本法案にあり、したがって修正案を提出する予定です。その項目を中心に質問させていた……

第154回国会 国土交通委員会 第24号（2002/07/12、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、大きく二点について御質問したいと思います。一点目は、道路四公団の民営化推進委員会の人事問題でございます。 　道路四公団民営化推進委員会の人事問題をめぐって、道路族と言われる人々の暗躍が世間の耳目を集めました。他方、このいわゆる第三者機関に対抗するかのように、自民党の道路調査会と国土交通部会は、道路調査会の内部に、高速道路のあり方に関する検討委員会の設置を決められたそうです。 　私たち日本共産党は、むだな公共事業は削減すべきという立場から、必要のない高速道路はこれ以上建設するべきでないと主張してまいりました。しかし、この委員人選をめぐる動……

第154回国会 国土交通委員会 第25号（2002/07/24、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、横浜人材活用センター事件について質問いたします。 　今から十六年前に、国鉄をＪＲにするための余剰人員対策として、全国各地に人材活用センターが設置されました。この事件は、五人の国労組合員を監視していた助役の責任者に全治四週間の肋骨骨折の傷害と、三人にけがを負わせたとして神奈川県警に逮捕され、マスコミは、人活センターで暴行、国労の五人逮捕と報道いたしました。国鉄改革法が国会を通過したのが五日前です。国鉄分割・民営化や人活センターをめぐって全国初の逮捕者とあって、各紙の反応は大変大きかったわけです。ところが、けがをしたという助役は、会社を休み……

第154回国会 災害対策特別委員会 第9号（2002/07/18、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、六号台風による岐阜県の大垣市等の災害対策について、まず伺います。 　今回、五百五十一戸の浸水被害を受けました大垣市荒崎地区の浸水は、先ほど御質問にもありましたように、江戸時代、旧大垣藩の城下町を洪水から守るための堤防より低い洗い堰からの溢水でありまして、ある意味では起こるべくして起きたものでもございます。輪中と言われるような小堤防のようなものに囲まれた昔ながらの住居は、今回でも水害の被害になりませんでした。ところが、昔から遊水地として使われてきたことを十分住民に知らせないまま、地域を市街化区域として県営住宅や市営住宅まで建設して住宅地と……

第154回国会 法務委員会 第16号（2002/06/05、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　このたび、瀋陽の総領事館における事件で日本政府の人権感覚が問われました。また、従来から、入管業務については官僚的であるとか排他的であるといった批判が聞かれることがございます。改めて、出入国管理の基本的な任務について確認したいと思います。
【次の発言】　公正な管理が行われているかどうか。 　実は私、ここで、愛知県下で起きたいわゆるインドヤの問題について、入管行政の問題についてお尋ねしたいと思います。 　インドヤの問題というのは、バクシーというカースト名を持つ一族と日本人とで成るグループが経営するインドヤという料理店で働いていたインド人コックが、……

第154回国会 予算委員会 第12号（2002/02/18、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、最初に、ハンセン病問題について質問いたします。 　ハンセン病の国賠訴訟につきましては、昨年五月に熊本の地方裁判所の判決が確定をいたしまして、総理大臣の謝罪談話、衆参両院の謝罪決議など、九十年にわたる強制隔離の政策に対する法的責任が明らかにされた合意が厚生労働省と原告団協議会との間で交わされました。ところが、この判決による国の法的責任、いわゆる強制隔離による被害への謝罪と補償というべき内容が現場の療養所には的確に明確になっておらず、重大な事態が実は発生しております。 　その一つが、菊池恵楓園の由布園長の発言問題です。同園長は、菊池恵楓園の……

第155回国会 国土交通委員会 第1号（2002/11/06、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず最初に、東京大気汚染裁判に関連して伺います。 　十月二十九日、東京地方裁判所は、一九九六年五月に提訴した東京大気汚染公害裁判第一次訴訟で、道路公害について国や東京都などの道路設置管理者に責任があるとして総額七千九百二十万円の賠償を命じました。これで、西淀川第二次から第四次の訴訟判決、川崎の二次から四次訴訟判決、尼崎判決、そして私が住んでおります名古屋の南部判決に続き、五たび道路設置管理者の責任が問われたことになります。 　そこで、国土交通大臣にお伺いしたいわけですけれども、この判決の最大の特徴は、公害健康被害補償法の未認定患者にも賠償を命……

第155回国会 国土交通委員会 第4号（2002/11/13、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　三人の参考人の先生方、大変御苦労さまでございます。 　実はこの区分所有法の審議に当たりまして、私たち日本共産党は、昨日ですが、この法案への見解及び提案を発表させていただきました。審議をより豊かにして、そして私たちが提案させていただいた、マンション居住者の立場に立った、国民の立場に立った法の審議をぜひしたいというふうに私たちも考えています。その点でも、きょうは三人の先生方の御意見を十分聞かせていただきたいというふうに思います。 　そこで、まず三人の参考人の方にお伺いしたいと思うんです。今回の区分所有法の改正は、一九八三年の大改正以降の大変長い期……

第155回国会 国土交通委員会 第5号（2002/11/15、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。区分所有法等の改正について、二回目の質問をさせていただきます。 　マンションでは、電気、水道のような基本的な公共サービスを受けるにも、変電室、ポンプ、貯水槽などの設備が必要になってまいります。また、団地基地内にはガス管が埋設されております。このような公共的な設備や施設の維持管理は、戸建て住宅との負担の公平性を考えても、安全管理を徹底するためにも、自治体やガス、電気会社などの責任を果たすようにすることが必要だと私は考えております。 　例えば、団地内道路下に埋設されているガス管の取り扱いについて、私たち日本共産党はたびたび国会でも取り上げてまいりまし……

第155回国会 国土交通委員会 第7号（2002/12/12、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　政府の道路四公団民営化推進委員会は、委員の意見がまとまらずに紛糾いたしました。今井委員長が辞任した後、松田委員らがまとめた案を意見書として決定するという異例な事態になりました。 　このような事態になったことについて、マスコミ報道では、今井委員長らの道路建設推進派と松田氏や猪瀬氏ら慎重派の対立のように描かれております。私は、実はこれは両者とも高速道路を建設継続するということでは同じだと思うんですね。最終報告の松田案でも、採算の合う高速道路は新会社が建設する、不採算の高速道路は国と地方で建設するというものだと。その高速道路の建設量や費用捻出に激し……

第155回国会 法務委員会 第2号（2002/10/30、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょう最初に、公費負担による手話通訳制度について御質問いたします。 　「何人も、裁判所において裁判を受ける権利を奪はれない。」憲法第三十二条がございます。障害を持つ方々にもこの権利があるのは当然ですし、障害を持つ方々が司法サービスを受ける際に、障害がない人と比較して何らかの負担、金銭的負担などで差別をされてはならないと思うんですね。同時に、裁判、司法にかかわる手続など、固有のあり方による特別な対応が必要になってくると思うんです。 　大臣、その何らかの負担、障害となるものを取り除く責任、そして障害者の実態に合った施策が国や裁判所に必要だと考えま……

第156回国会 国土交通委員会 第3号（2003/02/26、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、まず最初に、定期借家制の導入の背景にありました献金攻勢をめぐる問題について質問いたします。 　契約期限が来ますと貸し主の都合で借家契約が解消できるという定期借家制度の成立を推進しておりました全国宅地建物取引業協会連合会と、その傘下にあります東京都宅建協会の政治団体が、法案成立の前後に、自民党や公明党の国会議員約百名に二億円余の献金や陣中見舞いをしていたことが明らかになっております。 　この定期借家制度の成立は、異常な事態のもとで行われました。そのことは、この法案が審議されたとき、この法案というのは、良質な賃貸住宅等の供給の促進に関する特……

第156回国会 国土交通委員会 第6号（2003/03/11、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　本法案で、私は本会議で、需要予測が過大で事業の根拠がなくなったり、不必要となった事業を抜本的に見直すことができるのかどうか、例えば関西空港の二期事業や中部空港を例に質問いたしました。これに対して総理は、関西国際空港の二期工事も、また中部空港も必要な事業であり、着実に推進していくという答弁でございました。 　そこで、改めて具体的にお聞きしたいと思います。きょうは関西空港第二期工事について質問いたします。 　まず大臣に伺いますが、関空二期工事につきましては、航空業界、財界、マスコミなどから、二〇〇七年の供用延期や建設中止などの見直しをせよとの声が……

第156回国会 国土交通委員会 第7号（2003/03/12、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず最初に、きょうは、民主党提出の公共事業基本法案について質問をさせていただきます。 　第四条には「国と地方公共団体との役割分担」というところがございますが、ここで、国の事業の中に関西国際空港、中部国際空港などの事業が列記されております。 　第五条にあります公共事業中期総合計画を作成するに当たって、関西国際空港の二期工事、また中部国際空港など、ゼネコン奉仕型の公共事業の中止を盛り込むことができるかどうか、この点について、これまでのむだな事業をとめる仕組みがあるのかどうかという点をお聞きしたいと思います。

第156回国会 国土交通委員会 第10号（2003/03/19、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず最初に、アメリカのイラクへの武力行使問題について質問いたします。 　大臣にお聞きいたします。 　アメリカのイラクへの武力行使について、アナン国連事務総長は、安保理の承認なしの武力行使は国際法の侮辱、国連憲章違反だと繰り返し警告しています。 　大臣、ぜひあなた自身の言葉で率直に語っていただきたいと思います。 　国際法も国連憲章にも違反してまで攻撃する、アメリカの武力行使について、小泉内閣はなぜ反対だと言えないのでしょうか。空や港の安全にもかかわりを持つ扇大臣に、所感を伺いたいと思います。

第156回国会 国土交通委員会 第11号（2003/03/25、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　参考人の皆さん、御苦労さまでございます。よろしくお願いいたします。 　まず最初に、織方参考人にお伺いいたします。 　本四公団の問題については、先ほど織方参考人は、破綻処理を行うべきだというお話をされました。本四公団については、建設の当初は、これは全会一致で三ルートを建設するという合意があったと思います。しかし、その後、経済情勢の変化で、この本四公団、何回も、このまま三本でいいのかという、見直しをやらなければならないチャンスも幾つかの場面であったと私は思います。 　その点で、織方参考人は、この見直しができなかったというものは一体どういう原因があ……

第156回国会 国土交通委員会 第13号（2003/04/02、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、本州四国連絡橋公団の債務の負担の軽減を図るために平成十五年度において緊急に講ずべき特別措置に関する法律案及び高速自動車国道法及び沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案に対する反対の討論を行います。 　まず、本州四国連絡橋公団の債務の負担の軽減を図るために平成十五年度において緊急に講ずべき特別措置に関する法律案について申し上げます。 　反対の第一の理由は、今回の措置が、本州四国連絡橋公団を民営化した新会社の重荷をなくして、その営利を保証するために、国民負担による債務処理を先行的に決めるものです。このような民営化先にありきの債務処理対策では、今日、本四公団……

第156回国会 国土交通委員会 第14号（2003/04/08、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、港湾法等の一部を改正する法律案、空港整備法の一部を改正する法律案に対する反対討論を行います。 　まず、港湾法等の一部を改正する法律案についてです。 　本法案にある都市再生特別措置法改正案は、都市再生に参加するゼネコン、不動産会社、民間ディベロッパーなどの利益を保障するため、開発の障害になる都市計画法等の規制を大幅に緩和し、自由に事業を行えるように特別措置と民間事業者への各種の手厚い資金援助や金融支援、税の軽減を行う大企業優遇の法律です。 　本法案は、この都市再生特別措置法の適用を港湾施設にも広げ、臨海部未利用地の開発をやりやすくし、遊休地を抱えた大企業の……

第156回国会 国土交通委員会 第15号（2003/04/15、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　今回の改正案は、二〇〇一年十二月の閣議決定であります特殊法人等整理合理化計画で、住宅金融公庫については、五年以内に廃止、証券化支援業務を行う新たな独立行政法人をつくり、住宅融資業務を段階的に縮小し、利子補給を前提としないことを原則とする、融資業務は、民間金融機関が円滑に業務を実施しているかどうかを勘案して、独立行政法人設置の際に最終決定するという趣旨を受けて行われたものだと思います。 　そこで、まず大臣にお聞きしたいんですけれども、本来、住宅金融公庫のあり方をめぐって、廃止法案だとか、それから独立行政法人設置法案、こういうものが出された上で、……

第156回国会 国土交通委員会 第16号（2003/04/16、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょうは、参考人の皆さん、御苦労さまでございます。 　では、最初に寺西参考人にお伺いしたいと思います。 　きょうも最初の冒頭の発言の中で要望が述べられていますし、また、全国の銀行協会で住宅金融市場の改革を発表されたときに、公庫の融資業務の廃止といいますか、融資業務は原則行わないと明確にしてもらいたい、こういう要望をされていると思うんですね。 　民間金融機関がこの長期、低利、固定の融資業務に踏み込んだ場合に、なかなかうまくいかないということもあり得るだろうと私は思うわけです。そういう場合には、この法案そのものは私たちは反対なんですが、これを踏み……

第156回国会 国土交通委員会 第18号（2003/05/07、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　質問いたします。 　前回の改正で、法律の名称から住宅の文字が削られました。今回の改正では、目的を見ますと、これまで「賃貸住宅の供給及び管理に関する業務」とあったのに、「賃貸住宅の供給の支援に関する業務」、このようになっております。供給が供給支援に変わっております。 　これは、新たな法人はみずから賃貸住宅を供給しないということでしょうか、まずお聞きします。
【次の発言】　原則撤退だけれども、どうしても民間が誘導できない場合はみずからやるということもあり得るということですね。 　今お話がありましたように、民間でやれることは民間にゆだねるというのが……

第156回国会 国土交通委員会 第20号（2003/05/14、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、ただいま議題になりました独立行政法人都市再生機構法案に反対する討論を行います。 　反対する理由を申し上げます。 　その第一は、本法案によって創設される機構が、都市再生機構という名前にあらわれているように、業務の中心を工場跡地や企業の遊休地の開発に移そうとしているからです。 　現に、政府が指定した都市再生緊急整備地域では、民間プロジェクト立ち上げなど、ゼネコン、ディベロッパーを応援する事業を推進しています。そして、民業圧迫を口実に、公共賃貸住宅建設、供給から完全撤退するものであるからです。 　政府の統計調査によっても、最低居住水準未満という劣悪な住居に住ん……

第156回国会 国土交通委員会 第23号（2003/05/21、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。ちょっときょうは声が出にくいので、失礼いたします。 　この法案は、成田国際空港について、その設置、管理を現在の公団方式から株式会社方式に変更する、要するに民営化するということなんですが、前回の審議でも、民営化によって第一種国際空港における国の責任を大きく後退させることにつながらないかという各委員からの懸念が表明されておりました。 　そこで質問いたしますが、国土交通省は、この成田空港の民営化の方針が閣議決定されたときは、民営化について反対する見解を発表しておられました。成田空港整備、運営に関する事業は、公共性の強い事業の性質にかんがみれば、当該事業……

第156回国会 国土交通委員会 第24号（2003/05/23、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　航空機内の安全確保に関して、近年、機内安全阻害行為が急増して、罰則を含めた法改正が求められてまいりました。これは当然のことだと思いますし、私もむしろ遅いくらいだと思っています。 　そこで、より実効性が伴うよう、幾つかの問題点に絞ってお聞きいたします。さきの質問とも重なる部分はなるべく省略させていただきたいと思っています。 　まず最初に、今回の改正では、安全阻害行為等のうち、乗降口または非常口の扉の開閉装置を正当な理由なく操作する行為、便所において喫煙する行為、その他特に禁止すべきと省令で定める行為をした者に対して、機長はその行為の中止を命令す……

第156回国会 国土交通委員会 第27号（2003/05/30、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、きょうは、特定都市河川浸水被害対策法案に限定して質問させていただきます。 　まず最初に、大臣にお聞きしたいんですけれども、質問が重なって恐縮でございますが、とりわけ都市水害に対する対策のおくれの問題について質問いたします。 　以前から指摘をされておりましたし、今日まで多くの被害を出してきた都市水害による被害対策、総合的な治水対策が、東海の大水害が起きるまで、今日まで放置されてきた原因は一体何と考えておられるでしょうか、まずお聞きいたします。
【次の発言】　私も、名古屋市は自分の住んでいるところでございますし、この災害が起きて直ちに駆けつ……

第156回国会 国土交通委員会 第28号（2003/06/04、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、ただいま議題となりました密集市街地における防災街区の整備の促進に関する法律等の一部を改正する法律案に対して、反対の討論を行います。 　密集市街地は、狭い敷地に目いっぱい建てられた住宅が連なり、その多くが老朽化しています。また、居住者の高齢化も際立っています。商店街も、衰退を象徴する店舗の歯抜け現象も見られ、もはや、個々の対応、努力だけではこれらの問題を解消できず、行政が手を差し伸べ、災害に強いまちづくりを進めることは、すぐれて今日的課題であります。私たち日本共産党は、そのために必要な施策、予算措置は、当然必要と考えています。 　しかしながら、この法案には……

第156回国会 国土交通委員会 第30号（2003/06/11、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　今回の法案は、公益法人制度の抜本的改革に先立ち、公益法人に対する行政の関与のあり方の見直しとして、国が公益法人に委託している検査、検定等の事務事業に関して、これまでの指定制度を登録制度に改めるというものだと思います。 　そこで、そもそも公益法人制度の改革がなぜ必要かという問題です。国民が一番不信を抱いていること、また、改革を求めていることは何かということなんですが、それは、公益性を名目にして、優遇税制や補助金など、国民の税金の使い道が癒着や天下りによってゆがめられること、ここに最大の問題、批判の矛先があると思います。 　一昨年の、自民党の参院……

第156回国会 国土交通委員会 第31号（2003/07/15、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　先ほど大臣は、国づくりの原点は安全だというふうに言われました。きょう私は、測候所の問題についてお聞きしたいと思います。 　気象庁は、測候所の役割、位置づけをどのように考えておられるでしょうか。まずお聞きいたします。
【次の発言】　国民の命と財産を守る最前線で重要な役割を果たしているというのが測候所だと思うんですね。 　今、長官からもお話がありましたように、測候所の廃止、無人化の計画がどんどん進められております。七月一日付で平成十五年度の気象庁の測候所の廃止が公表されまして、五カ所の測候所について無人化を実施するとしております。これまで測候所の……

第156回国会 内閣委員会 第13号（2003/05/28、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず、質問させていただきますが、国連カイロ人口会議で、性と生殖に関する健康と権利、リプロダクティブヘルス・ライツの問題が提唱されました。厚生労働省の厚生白書の二〇〇〇年版におきましても、リプロダクティブヘルス・ライツという概念は、子供を産む、産まない、産むとすれば何人産むか、女性が自己決定をする権利を中心課題とし、広く女性の生涯にわたる健康の確立を目指すものであり、国際的に女性の人権の一つとして認識されてきていると明確に述べられております。 　少子化社会対策という場合に、国際的にも大きな流れになっている女性の自己決定権については当然前提になる……

第156回国会 内閣委員会 第14号（2003/06/04、42期、日本共産党）

○瀬古委員　最初に、奥山、米津、そして金澄参考人にお伺いしたいと思います。 　少子化社会を考える懇談会の中間まとめの中で、「少子化社会への対応を進める際の留意点」として、「子どもの数だけを問題にするのではなく、子どもが心身ともに健やかに育つための支援という観点で取り組むこと。」「子どもを産むか産まないかは個人の選択にゆだねるべきことであり、子どもを持つ意志のない人、子どもを産みたくても産めない人を心理的に追い詰めることになってはならない」「共働き家庭や片働き家庭、ひとり親家庭など多様な形態の家庭が存在していることや、結婚するしない、子どもを持つ持たないなどといった多様な生き方があり、これらを尊……

第156回国会 内閣委員会 第15号（2003/06/06、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　厚生労働省が昨日五日発表いたしました一人の女性が生涯に産む子供の平均数、合計特殊出生率が一・三二人、二年連続で過去最低を記録いたしました。 　ことしの一月に、厚生労働省の委託研究で、子育て支援策等に関する調査研究という大変興味深い結果が出されております。これでございます。 　この中で、例えば、「男性を含めた働き方の見直し」という項目で幾つかのアンケートをしているわけですが、この結果、「父親も、家事や育児を、仕事と同等かそれ以上に優先させたいと希望しているが、現実には仕事を優先せざるを得ない状況にある。」というのが結論の一。二つ目は、「子どもが……

第156回国会 法務委員会 第33号（2003/07/18、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　まず、大森参考人と榊原参考人にお聞きしたいと思います。 　今議論されました家裁許可制度の問題でございます。例えば祭祀の問題やまた勤務のいろいろな状況の中で、家裁が一定の判断を持つ、意見を持つということも選択の一つとしてあるんじゃないかという御意見が大森参考人からも出されておりましたが、例えば祭祀とか勤務とか関係なしに、やはり名前を変えるということは、女性にとって、自分が否定されることになるんじゃないか、自分のアイデンティティーが阻害されていくんじゃないかと。やはり、その意味でも、祭祀とか勤務とか関係なしに、自分の名前を引き続き続けたいという場……

第157回国会 法務委員会 第2号（2003/10/03、42期、日本共産党）

○瀬古委員　私は、日本共産党を代表して、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案に対する反対討論を行います。 　反対の第一の理由は、裁判官の報酬を減額することは、憲法で保障された裁判官の身分保障の規定に反するからです。 　裁判官の報酬については、憲法第七十九条、第八十条において、「裁判官は、すべて定期に相当額の報酬を受ける。この報酬は、在任中、これを減額することができない。」と規定されています。 　これは、就任当時に約束された報酬額を在任中は保障するという趣旨です。裁判官は、その職務の特殊性及び責任の重大性から見て、高い教養と清潔、公……

各種会議発言一覧（衆議院42期）

第151回国会 憲法調査会 第2号（2001/02/22、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。どうぞよろしくお願いします。 　先生のお話を聞いて、何かどきどきして、何といいますか、ツーアウト満塁というかもう後がないんだというか、そういうせっぱ詰まった状況にあるということを聞いて、そして同時に、その解決の方法は経済の安定が大事なんだというお話をされました。これが本当に決定打になるんだというお話で、私も本当にそうだなということを思いました。 　先生は人口問題の専門家でいらっしゃいますが、経済政策をどうとるかというのは私たち政治家がやらなきゃならないことです。しかし、先生の方から、今の日本の政府の経済政策、そういうのを見ていて、この少子化問題で……

第151回国会 予算委員会第五分科会 第1号（2001/03/01、42期、日本共産党）

○瀬古分科員　日本共産党の瀬古由起子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 　全国で、大都市を中心に、三万人を超えると言われております深刻な事態になっている野宿生活者、ホームレスについて質問いたします。 　日本共産党は、一月の二十六日ですけれども、この野宿生活者の生命と健康を守り、生活保障と仕事の確保を求める緊急申し入れをいたしました。私も、この冬、地元の名古屋市を中心に、野宿生活者が住んでいるテントを訪ねさせていただいたり、献身的なボランティアによる炊き出し活動を見せていただいたりしてまいりました。長い間、行政の手も差し伸べられることもなく、苦しんでいる野宿者の姿も見せていただきまし……

第154回国会 決算行政監視委員会第一分科会 第4号（2002/07/23、42期、日本共産党）

○瀬古分科員　日本共産党の瀬古由起子でございます。きょうは、大木大臣の地元の愛知の問題をお聞きしたいと思いますので、大臣の率直な御見解を伺いたいと思います。 　まず、藤前干潟について伺います。 　私たち日本共産党は、藤前干潟の全面保全とごみ問題解決の二つの問題の解決のための提案をしてまいりました。この点では、住民のすばらしい闘いもございまして、両者が一体的に解決したということは大変画期的なことだと思います。この世界的にも貴重な藤前干潟を十一月のラムサール締約国会議で登録できるよう、大臣にはぜひ最善の努力をしていただきたいと思いますけれども、いかがでしょうか。 　また、この干潟は、シギ・チドリの……

第154回国会 決算行政監視委員会第二分科会 第1号（2002/04/08、42期、日本共産党）

○瀬古分科員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、昨年十二月の七日に公布、施行されました文化芸術振興基本法に関連して伺いたいと思います。 　この法律に基づいてつくられる基本方針、私は、これに多くの意見そして民意が漏れなく反映するようにすることが大変必要だというふうに考えています。 　私ども日本共産党の国会議員団としては、二月の二十六日に、芸術文化団体との懇談を国会内で公開で開催をいたしました。日本芸能実演家団体協議会、芸団協、レコード協会、日本音楽著作権協会、日本映画監督協会、常磐津協会など三十七団体、九十人余の出席をいただき、さまざまな御意見をお伺いいたしました。俳優の松山政路さん……

第154回国会 内閣委員会国土交通委員会連合審査会 第1号（2002/04/18、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　最初に、扇大臣にお伺いします。 　民営化推進委員会は、個別路線は検討しないとしております。具体的には、与党三党の幹事長の確認事項として、個別路線の整備については、標記委員会、民営化推進委員会の意見を踏まえて、国土交通省において、国土開発幹線自動車道建設会議の議を経て最終的に決定するとされております。ここで言う国土開発幹線自動車道建設会議は、以前は国土開発幹線自動車道審議会が省庁再編に伴って改組されたものでございます。旧国幹審は高速道路計画をどのように決定してきたんだろうか、果たして個別路線の審議ができるようなものだったのかどうかということが問……

第154回国会 法務委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2002/07/05、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょう、私がここに持ってまいりましたパンフレットがございます。これは実は「ビューティフルマインド」という映画がございまして、ことしのアカデミー賞を受賞した映画でございます。 　これは、実在の人物を映画化したもので、精神分裂病、統合失調症の患者、ジョン・フォーブス・ナッシュという数学者が、三十年間精神病院の入退院を繰り返しながら、かなり危機的な状況まであったわけですけれども、病気と闘って、とうとうノーベル賞を受賞した物語です。その受賞会場でも幻聴や幻覚があらわれるが、彼はそれが現実でないことを冷静に判断して行動する。すなわち、病気とともに生きて……

第154回国会 法務委員会厚生労働委員会連合審査会 第2号（2002/07/09、42期、日本共産党）

○瀬古委員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょうは、参考人の皆さん、大変御苦労さまでございます。 　私は、今回提案されている法律で、触法の心神喪失者に対する医療がこの法律によって向上していくのか、そして、どんな医療が行われるのかということが大変大事だというふうに思っております。そこで、山上参考人と伊藤参考人に最初にお伺いしたいと思うんです。 　まず最初に、伊藤参考人の方からも御指摘があったわけですけれども、簡易鑑定の問題を含めて、実際には、検察官が不起訴処分などを決定する際の精神鑑定というものが極めて不十分である。逮捕されてから捜査中に治療がほとんど行われていない。留置場や拘置所に閉……

第156回国会 決算行政監視委員会第四分科会 第2号（2003/05/20、42期、日本共産党）

○瀬古分科員　日本共産党の瀬古由起子でございます。 　私は、ＮＯx・ＰＭ法のディーゼル車対策について質問をいたします。 　ディーゼル車では二百九十万台、ガソリン車を含めると三百二十万台、十月一日から自動車ＮＯx・ＰＭ法で車種によって使用が禁止されることになります。ことしから年度別に、不適合となる車は総台数でどれだけでしょうか。また、地域指定された八都府県別にはどれだけの台数でしょうか。
【次の発言】　大変な台数の車が不適合になってしまうわけです。 　それで、社団法人の東京都トラック協会の環境対策に関する調査結果報告書概要版というのがございまして、これを見てみますと、平成十四年八月二日から二十一……

第156回国会 予算委員会第五分科会 第2号（2003/02/28、42期、日本共産党）

○瀬古分科員　おはようございます。日本共産党の瀬古由起子でございます。 　きょうは、ハンセン病問題についてお聞きしたいと思います。 　まず、入所歴なき患者・元患者さんの問題です。 　らい予防法下で、ハンセン病にかかった人の中には、療養所に隔離収容されなかった人々がいます。入所歴なき者あるいは非入所者と言われている人たちでございます。この人たちも、国のハンセン病隔離政策によって厳しい生活を強いられてまいりました。どのような被害を受けたのか、その一部を御紹介したいと思います。 　Ｂさん、七十歳代で女性ですけれども、この方は、南西諸島の小さな島の出身です。この島では、戦前、患者の大収容が行われました……

※このページのデータは国会会議録検索システム、衆議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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