宮本徹 衆議院議員
47期国会発言一覧

このページでは宮本徹衆議院議員の47期（2014/12/14〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は47期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院47期）

第189回国会 衆議院本会議 第9号（2015/02/26、47期、日本共産党）

○宮本徹君　私は、日本共産党を代表して、所得税法等の一部を改正する法律案について質問いたします。（拍手） 　本法案は、景気がどうであろうと、逆進性のある消費税を二〇一七年四月から何が何でも一〇％に引き上げ、一方で、地方税と合わせ、法人実効税率を二・五一％も引き下げようとしています。このような極端な大企業優遇、庶民いじめは、断じて認められません。 　本来、税制度は、利益や所得の大きなものに応分の負担を求め、生活に困っている庶民の負担を軽くする所得再分配の機能を果たすものです。 　ところが、法人税の実質の負担率は、国税庁の統計でも、資本金階級が大きくなればなるほど低くなる不公平が生じています。所得……

第190回国会 衆議院本会議 第4号（2016/01/14、47期、日本共産党）

○宮本徹君　私は、日本共産党を代表して、政府提出の二〇一五年度補正予算二案に反対の討論を行います。（拍手） 　安倍総理は、野党が憲法五十三条に基づいて求めた臨時国会召集の要求を無視し続け、本通常国会が開会するに至りました。ところが、総理は、この明々白々な憲法違反について、適切に対応していると居直りました。権力を縛る憲法を時の権力者が無視するならば、それは独裁政治の始まりです。 　そして、予算委員会の審議を通じて、安倍政権の憲法無視、民意無視、国民生活軽視の政治姿勢が一層明らかになりました。 　委員会の質疑で、我が党は、防衛省がアフリカ・ジブチの自衛隊基地を米軍支援の一大兵たん基地へ強化する研究……

第190回国会 衆議院本会議 第10号（2016/02/09、47期、日本共産党）

○宮本徹君　私は、日本共産党を代表して、特例公債法案について質問します。（拍手） 　本法案は、東日本大震災の復興債という、目的も償還財源もはっきりした法案と、財政法が禁じた赤字国債の発行を特例的に行う法案を一本にしたものであります。性格の異なる二つの法案は、それぞれ分けて国会に提出すべきだということを、まず厳しく厳しく指摘します。 　本法案は、二〇一六年度から五年間、赤字国債の発行を政府の手に委ねるものとなっています。これは、憲法と財政法の規定を幾重にも踏みにじるものです。 　我が国の憲法は、第八十三条で、「国の財政を処理する権限は、国会の議決に基いて、これを行使しなければならない。」と定め、……

第192回国会 衆議院本会議 第5号（2016/10/18、47期、日本共産党）

○宮本徹君　私は、日本共産党を代表して、消費税増税延期法案について質問します。（拍手） 　国民の多くが増税中止を求める中、安倍政権は二度目の増税先送りへと追い込まれました。安倍政権は、消費税を八％に引き上げる際、消費税増税の影響はワンショットだと言いました。しかし、現実には、実質賃金の低下、年金の目減りをもたらし、ＧＤＰの個人消費は二年連続のマイナス。消費増税は長期にわたって個人消費を落ち込ませる要因となっています。 　大臣、消費税増税路線の破綻を素直に認めるべきではありませんか。 　総理が所信表明で、経済の好循環が生まれていますと言い切ったことに驚きました。家計調査の消費支出は、うるう月効果……

第193回国会 衆議院本会議 第7号（2017/02/27、47期、日本共産党）

○宮本徹君　私は、日本共産党を代表して、所得税法等改正法案に断固反対の討論を行います。（拍手） 　本法案の審議では、森友学園への国有地払い下げ問題に質疑が集中いたしました。 　もともとこの土地は、地域住民の要望に応えて、豊中市が防災公園用地として取得を希望していました。しかし、お金の面で取得できませんでした。また、近隣の学校法人も、報道では五億八千万円で取得を希望しましたが、国がその価格では低過ぎるとして折り合わず、取得がかないませんでした。 　ところが、この土地を森友学園が一億三千四百万円、時価の八六％引きという破格の安さで取得をしたのです。この経過だけでも極めて不可解ではありませんか。 　……

第193回国会 衆議院本会議 第12号（2017/03/23、47期、日本共産党）

○宮本徹君　私は、日本共産党を代表して、日米、日豪、日英のＡＣＳＡ三協定に断固反対の立場から討論を行います。（拍手） 　本協定の審議のさなか、日報隠蔽問題で新たな事態が発覚しました。南スーダンＰＫＯの自衛隊部隊の日報のデータが、日報を廃棄したと説明してきた陸上自衛隊内にも保存されていたのであります。国会で我が党が指摘したとおりだったわけです。 　驚いたことに、これまでの説明とつじつまを合わせるために、統合幕僚監部の防衛官僚の指示でデータを削除したと報道されています。許しがたい防衛省・自衛隊ぐるみの組織的な隠蔽ではありませんか。 　そもそも、当初、防衛省は、日報は廃棄済みと言い、ことし二月には統……

委員会発言一覧（衆議院47期）

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第8号（2015/06/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本日、午前の質疑で、横畠内閣法制局長官は、昭和四十七年の政府見解の憲法解釈を変えた理由は安全保障環境が変わったからかと問われて、端的に言えばそのとおりと答弁されました。そして、安全保障環境が変われば、また憲法解釈が変わって、絞ることもあり得るというふうに答弁をされました。 　安全保障環境が変わったという理由で政府が憲法解釈を百八十度変えるやり方こそ立憲主義の否定だ、そして法的安定性を損なうんだと批判されているわけです。そのことを厳しくまず初めに指摘しておきたいと思います。 　そして、まず、政府見解、きのう出されたものについてお伺いしますが、この政府……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第12号（2015/06/19、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　いよいよ会期末まであとわずかとなりました。本委員会で審議すればするほど、国民の中では、今国会で成立はすべきじゃない、憲法違反だ、もうやめろという声が高まるもとでございます。 　まず初めにお伺いしたいのは、前回の宿題です。 　安全保障環境の根本的変容のもとで、他国が武力攻撃を受けたことによって武力攻撃を受けていない別の国の存立が根底から脅かされた世界の例があるのかと、私、前回聞きました。調べて回答するという御答弁でした。 　他国が武力攻撃を受けたことによって武力攻撃を受けていない別の国の存立が脅かされた例を挙げてください。

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第16号（2015/07/01、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、五人の参考人の皆様、お忙しい中、本当にありがとうございます。 　まず、私は、伊勢崎参考人にお伺いしたいと思います。 　きょう、国連ＰＫＯを取り巻く環境は激変しているということが大変よくわかりました。今回のＰＫＯ法改正の中で自衛隊の任務が拡大され、駆けつけ警護、そして安全確保業務というのが拡大されます。その中で任務遂行のための武器使用まで可能になるということになっておりますが、こういう法改正がやられた場合、自衛隊員が殺してしまう危険、殺される危険、こういうことについてどうお考えでしょうか。

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第18号（2015/07/08、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、重要影響事態法案などに盛り込まれました捜索救難の活動、今回、戦闘現場になったとしても活動を継続することがあり得るということになりました。 　午前中、原口議員が、ガイドラインとのかかわりで質問をされました。その際、墜落した米軍のパイロットは救出しないのかという質問に対して、中谷大臣ははっきりお答えになられていなかったと思うんです。 　改めて確認しますが、重要影響事態法案で捜索救助をする戦闘参加者と。当然、米軍のパイロットは入りますよね。
【次の発言】　何でそういう単純なことを午前中お答えにならなかったのかなというのが大変不思議なわけですが、……

第189回国会 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第20号（2015/07/13、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　先週の審議で、イラクでの自衛隊の活動記録をまとめたイラク人道復興支援行動史が取り上げられました。国会審議のために資料請求した国会議員に対して、黒塗りだらけで出てきたわけです。 　中谷大臣は、これまで不開示としていた部分の公表につきましても検討を始めており、速やかに結論を得たいと述べられましたが、きょう出てくるのかなと思ったら、まだ出てきておりませんので、黒塗りで何を隠していたのかというのを、穀田議員に引き続いて、私も黒塗りの部分を幾つか紹介したいと思います。 　一つ、家族支援に関する提言とあります。真っ黒ですが、こう書いてあります。家族の意識改革醸……

第189回国会 外務委員会 第10号（2015/05/15、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　横田基地へのＣＶ22オスプレイの配備の問題について質問いたします。 　自治体、住民への頭ごなしでの配備通報について、横田基地の地元の福生市長は、寝耳に水、通達だからのめと言われても無理がある、この地域を預かる者として、これ以上の基地強化は受け入れられない、こう語っていると報道されております。横田基地周辺でも全国でも、怒りと不安の声が広がっております。 　まず、経緯について、きょうは大臣に伺いたいと思っております。 　この間、ＣＶ22オスプレイの日本への配備の報道のたびに、日本政府は聞いていないという態度を繰り返してきました。二〇一三年七月、カーライ……

第189回国会 決算行政監視委員会 第3号（2015/05/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　二〇一三年度の一般会計予備費は、ＮＳＣの設置などに予備費を支出しております。この間、ＮＳＣ、国家安全保障会議が司令塔となって、地球規模で日米の戦争協力体制づくりが進んでおります。その一環として、今月、横田基地にオスプレイ配備が通報されました。きょうは、オスプレイの横田配備について質問します。 　岸田大臣は、先日の外務委員会での私の質問に対して、地元の懸念が存在することは承知していると答弁されました。地元の懸念とは何でしょうか。
【次の発言】　地元からは、騒音に加えて、墜落そして部品落下による事故の懸念があるとおっしゃられました。そして、その懸念は、……

第189回国会 決算行政監視委員会 第4号（2015/06/08、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　二〇一三年度、一二年度の決算の審議ということですが、二〇一三年度はマイナンバー法が制定され、準備が始まった年であります。そして、マイナンバー制度実施を前にして、今回の年金情報の流出事件が起きました。そして、この中で、マイナンバー制度を始めることへの懸念も大きく広がっております。そういうことで、きょうは、この年金の問題、そしてマイナンバー制度の問題について質問させていただきたいというふうに思います。 　今回の年金の個人情報の流出は、重要な個人情報を扱っているという自覚に欠けた、余りにずさんな管理、そして初動の対応の誤りが被害を拡大させた、これはもう明……

第189回国会 国土交通委員会 第18号（2015/08/04、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　調布での墜落事故と安全対策について質問いたします。 　一昨日、調布で住民の方にお話を伺ってまいりました。事故機が墜落した家からちょうど家一軒分挟んだ距離にあるお宅に行ってきたんですけれども、その方はこうおっしゃっていました。遊覧飛行だったのではと言われているが、遊びのために住民が巻き添えに遭うのは理不尽だ、個人の遊びだけはやめてほしいと。そして、不時着する場所もない住宅密集地に飛行場があることがおかしい、こうもおっしゃっていました。 　あってはならない事故が今回起きてしまったわけですけれども、太田大臣は、今回の事故の国の責任についてどう考えているで……

第189回国会 財務金融委員会 第2号（2015/03/04、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。委員会での初質問をさせていただきます。 　麻生大臣はきのうの所信表明で、「日本の財政は極めて厳しい状況にあり、引き続き、歳出歳入両面における最大限の努力を行わなければなりません。」と述べられました。ところが、来年度予算案では、軍事費は戦後最大となっております。 　きょうは、まず、年末の財政制度審議会の建議をもとに、軍事費について伺いたいと思います。 　きょうは、資料を配付させていただいております。一番初めに財政審の建議を載せておきましたが、防衛省が昨年夏に出した概算要求についてこう言っております。「二十七年度概算要求における歳出予算、新規後年度負担のよ……

第189回国会 財務金融委員会 第4号（2015/03/11、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　所得税法等の一部を改正する法律案について質問いたします。 　きょうは、まず、研究開発減税について伺います。 　本会議で、私は、消費税増税はやめ、大企業優遇税制こそ見直すべきだと求めました。租税特別措置の中で大企業優遇の最大のものは、研究開発税制となっております。研究開発減税の適用総額と、資本金十億円以上の企業が占める比率について、今世紀初めの二〇〇一年度と二〇一三年度について、それぞれ幾らになっているのか、お伺いします。
【次の発言】　今お話ししていただいたとおりですけれども、私、きょう、提出資料を、二つの統計をつなぎ合わせてつくったものを出させて……

第189回国会 財務金融委員会 第5号（2015/03/13、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　所得税法等一部改正案に対する質問を行います。 　総理、昨年四月からの消費税の増税でとりわけ生活が厳しくなっているのが、年金削減が続くひとり暮らしの年金生活者です。 　先月発表された総務省の家計調査を見ますと、高齢単身無職世帯は、二〇一四年の可処分所得が前年比実質マイナス一一・四％もの大変な落ち込みとなっております。食費は、消費税増税と物価高の中、節約に節約を重ねても五百八十八円ふえております。水光熱費も五百十六円ふえております。いろいろ合わせると、毎月数千円の負担がふえております。年金収入はこの調査では月平均十万三千七百六十七円ですから、この負担が……

第189回国会 財務金融委員会 第6号（2015/03/31、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、待機児童の解消と園庭の確保、国有地の活用について質問いたします。 　政府は、一昨年打ち出した待機児童解消加速化プランで、二〇一七年度までの五年で四十万人の保育の受け皿をつくり、待機児童をゼロとするとしております。政府は過去にも、エンゼルプランなど、待機児童ゼロを目標とした子育て対策は数次にわたって行ってきました。 　しかし、この間、保育所の定員をふやしても、申し込みもさらにふえていくということで、待機児童が減らないということが続いております。これまで失敗してきた待機児童ゼロが今回は成功すると言えるんでしょうか。

第189回国会 財務金融委員会 第8号（2015/04/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　政投銀法の一部改正案について質問いたします。 　本法案は、政策投資銀行に危機対応業務を法律上義務づけるものになっております。 　自然災害への危機対応という公益性の高い支援は必要ですが、この間政投銀が行ってきた危機対応業務については検証が必要だと思っております。 　リーマン・ショックの際、政投銀から大企業に対して大盤振る舞いと言える融資が行われました。公的金融を行うわけですから、融資に公益性、緊急性があるかについて厳格なチェックが必要です。 　政投銀の融資の実態は報道でしかわからないという問題もあります。この問題は後で取り上げますが、例えば、当時の報……

第189回国会 財務金融委員会 第14号（2015/09/02、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、お忙しい中、二人の参考人には本当にありがとうございます。 　慎重派からの質疑が続きましたけれども、私たち日本共産党は、ＡＩＩＢについては参加すべきであるということを考えております。 　アジアは、経済成長率が世界で最も高い、そして貧困人口も最も多い地域で、先ほど来お話がありますように、膨大なインフラ整備が必要になっております。これに対して世銀でも応えられない、ＡＤＢだけでも応え切れない、そういう中でＡＩＩＢが設立されたわけです。これについては、ＩＭＦもＡＤＢも歓迎の公式の声明を出しております。 　ですから、客観的に言えば、インフラ整備の需要……

第189回国会 地方創生に関する特別委員会 第8号（2015/05/22、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。東京選出です。 　きょうは、東京の国家戦略特区とリニア新幹線についてお伺いしたいと思っております。 　安倍政権が打ち出した「日本再興戦略」改訂二〇一四によると、世界の企業が日本に投資したくなるような環境をつくるとし、二〇二〇年オリンピック開催が決定し、二〇二〇年という新たな改革のモメンタム、弾みですね、モメンタムが設定されたとあります。 　聞きますが、東京にとってのモメンタムとは、大臣、何でしょうか。
【次の発言】　いろいろなモメンタムがあるんだというお話でしたけれども、二〇一四年の日本経団連の提言ではこう言っているんです。 　折しも、二〇二〇年にオリ……

第189回国会 内閣委員会 第6号（2015/05/15、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本法案は、マイナンバーの利用範囲を拡大して、預貯金の口座にまでマイナンバーをつけて、銀行などに管理を義務づけるというものになっております。 　まず、お伺いしますけれども、そもそもマイナンバー制度は、国民の側が導入してほしいと望んだ制度なんでしょうか。
【次の発言】　余りいいかげんなことを言ってほしくないんですけれども、番号制度の認知度、そのころかな、二十三年十一月の調査で、内容まで知っているというのは一六％しかいないじゃないですか。内容を知らないのに必要だというのは、いいかげんな聞き方をしたことで、そういう答弁をされたら困るんですよ。 　それで、マ……

第190回国会 外務委員会 第3号（2016/03/11、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　私も、一年ぶりに外務委員会で質問をさせていただきます。 　先ほどの寺田委員への答弁を聞いていますと、憲法九条改憲も否定しないかのような答弁でしたけれども、大臣には、憲法尊重義務があるんだということを肝に銘じておいていただきたいというふうに思います。 　その上で、きょうは在外公館法の改正案についての審議ですが、我が党は、これについては必要な措置であると考え、賛成であります。 　その上で、岸田大臣にお伺いしますが、今回、日本はニウエを国家承認して外交関係ができた、そういうことで大使館を新設するわけですけれども、外務省の資料ではニウエにいる在留邦人は二人……

第190回国会 外務委員会 第8号（2016/03/30、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　我が党は、日・カンボジア航空協定、日・ラオス航空協定及び日・フィリピン社会保障協定は、いずれも賛成です。 　社会保障協定について一点聞きます。 　我が国と社会保障協定がある国は今十八カ国ということになっておりますが、未締結のままになっているのが三つあります。我が国が国会で批准してから、イタリアとの協定では六年以上、インドとの協定は二年以上たっても未締結のままということになっておりますが、この二カ国の発効に向けた見通しについてお伺いしておきたいと思います。
【次の発言】　わかりました。早期の発効に向けた努力をよろしくお願いします。 　話題をかえます。……

第190回国会 決算行政監視委員会 第3号（2016/05/11、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　二〇一四年度の予備費には、陸上自衛隊戦闘ヘリ・アパッチの取得中止にかかわって富士重工に訴えられた裁判の訴訟費用が計上されております。この裁判の結果、政府は、遅延損害金百三十億円を含め、四百八十一億円の賠償金を支払うことになりました。 　私たちは戦闘ヘリの取得そのものが不要だという立場ですが、今回、アパッチの取得をずさんなやり方で行ったために、国民の貴重な税金を何重にも浪費することになったというふうに見ております。 　防衛省に伺います。 　このアパッチですが、当初、取得の費用は一機当たり幾らで見積もっていて、賠償金を含めれば結果としては一機当たり幾ら……

第190回国会 国土交通委員会 第16号（2016/05/20、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、東京のまちづくりについてお伺いしたいと思います。 　ちょっと通告順序を入れかえまして、まず、東京都内の都市計画道路の問題について伺いたいと思います。 　何十年間も事実上凍結されていた都市計画道路がこの間次々復活をして建設が打ち出されております。都内各地で立ち退きを迫られる住民などから反対運動が起きております。 　都市計画道路の財源は社会資本整備総合交付金になっているわけですが、これについては、ことし二月に会計検査院から、「社会資本整備総合交付金等による事業等の実施状況について」という報告書が出ました。大臣も読まれていると思いますが、あり方……

第190回国会 財務金融委員会 第2号（2016/02/12、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　通告してないですけれども、先ほど宮本岳志さんから消費税のことがありましたので、初めにそのことだけお話しさせていただきたいと思います。 　麻生大臣は、多分、書かれた答弁書を読まれたということですのでそういうことだと理解しておりますが、私自身、予算委員会では初めに二つ聞いているわけですね。 　一人当たり及び一世帯当たりどれだけ増税になるのかということ。これはなぜ聞いたかというと、軽減、軽減と軽減税率のことを言うから、いや、軽減じゃなくてふえるんでしょうということを、どれぐらい痛みが来るのかというのを明らかにするために聞いたわけですよ。 　もう一つは、低……

第190回国会 財務金融委員会 第4号（2016/02/17、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まず消費税の問題についてお伺いしたいと思います。 　法案の前提となる今度の据え置きつき消費税増税で、一体、一人当たり幾ら増税になるのか、一世帯当たり幾ら増税になるのか。この額の問題がこの間変わってきたわけですが、予算委員会で私が当初聞いたときは一人当たり一万四千円、その後、参議院では税収見込みによる増税額は一人当たり二万七千円ということで、数が変わりました。 　私に対する回答は家計調査で答えたんだ、家計調査というのは消費の六割しか把握できていない、こういう話でした。これからは税収見込みからの算出が正しいんだというのが麻生大臣からあったとい……

第190回国会 財務金融委員会 第5号（2016/02/23、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　前回の続きの質問をさせていただきたいと思います。 　前回、軽減税率による減収額、国民経済計算からは〇・八兆円よりは大きいというのが佐藤主税局長の答弁でした。だけれども、財務省としては、財源が足りなくなったら困るので、家計調査を利用した一兆円の方が正しいんだ、そっちをとるんだという説明でした。だけれども、国民経済計算よりも家計調査を利用した一兆円の方が正しいという根拠は示されない、これで終わったというふうに思います。 　そうすると、実際の減収額がどうなるのかということですよね。これは、二〇一七年、この法律が成立した場合、それを実行してみないとわからな……

第190回国会 財務金融委員会 第6号（2016/02/24、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは消費税増税の問題に絞って質問させていただきます。 　先週発表された十―十二のＧＤＰは二期ぶりにマイナスとなりました。とりわけ、家計最終消費支出は実質マイナス〇・九ポイント、民間最終消費支出も実質三百四兆五千億ということで、八％増税をやった直後の二〇一四年の四―六の三百五兆八千億をも下回りました。そして、家計調査も出されましたけれども、二年連続で減少ということになりました。 　日本経済の状況からいっても、国民の暮らしの状況からいっても、消費税増税はおよそ許されない状況にあると私たちは考えております。 　きょう朝、毎日新聞を見ましたら、内閣官房……

第190回国会 財務金融委員会 第7号（2016/02/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、特例公債法案についてまず質問をしたいと思います。赤字国債の発行を禁じた財政法四条の背景について改めてお伺いしたいと思います。 　私は本会議で、財政法制定当時の主計局法規課長が書いた解説書の記述を紹介いたしました。今は国会図書館もコピーでしかもらえないような古い本なんですけれども、「財政法逐条解説」というものです。 　この中で、四条についての解説の一文目は、「第四条は健全財政を堅持して行くと同時に、財政を通じて戦争危険の防止を狙いとしてゐる規定である。」ここから始まるんですよ。そして、戦争と公債は密接不離だという話がずっと展開されています、……

第190回国会 財務金融委員会 第9号（2016/02/29、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、お忙しい中を参考人の皆様に御出席いただいて、ありがとうございます。 　まず、末澤参考人と片岡参考人にお伺いいたします。 　今、大量の赤字国債を発行しているわけですけれども、これは超低金利ということがある意味大前提になっているというふうに思います。仮に金利が一％上がれば、利払い費は、一年目は一兆円、二年目は二・二兆円、三年目は三・七兆円ということで、雪だるま式にふえていくことになるわけですよね。そういうことを考えますと、今日銀がやっている異次元の金融緩和の出口戦略がうまくいくのかどうかというのは、日本の財政の命運もかかる仕事になるんじゃない……

第190回国会 財務金融委員会 第10号（2016/03/01、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きのう、参考人質疑がありましたが、二つの法案への批判的な意見もたくさん出されました。そういう点でいえば、きょうはこの後質疑終局ということになりますけれども、審議はまだまだ尽くされていないということを申し上げまして、質問に入りたいと思います。 　質問通告の順序をちょっと変えますけれども、初めに一点、法案の附則百七十一条の二の意味について確認しておきたいと思います。 　先ほど宮崎岳志議員からもお話しありましたし、本委員会でも何度も何度も、インボイス制度の導入で免税事業者が取引から排除されるのではないか、あるいは、そうならないために強制的に課税業者への転……

第190回国会 財務金融委員会 第11号（2016/03/16、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　関税定率法等改正案について質問します。 　本改正に向けた昨年夏のパブリックコメントを見ますと、通関業務料金の最高額の廃止で価格競争が激化するのではないか、こういう懸念が寄せられております。その後、聞きましたら、通関業監督官を通じて全九百二十業者に話をする中、懸念は少なくなってきているけれども、引き続き懸念の声はあるということであります。 　現行の法制でも価格の下限自体は決まっていないわけでありますけれども、本改正で目安となる価格がなくなってしまう、こういうことによって、通関業者のなりわいが成り立たないような価格急落があっては絶対ならないというふうに……

第190回国会 財務金融委員会 第12号（2016/04/05、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、きょうは保育士の子供の待機児童の問題について少しお伺いしたいと思います。 　新年度が始まり、保育園も新しい園児を迎えました。しかし、保育士の子供が待機児童になって、保育士さんが育休から復帰できないまま新年度を迎えた保育園もたくさんあります。 　私の近所のある民間の認可保育園の園便り、ここにも悲鳴が書かれております。園の保育士も自分の子供を入園させるのに悪戦苦闘、一人は保育園に入れられず育休延長、もう一人は何とか自治体基準の地域型保育園に入れたものの、認可保育所と違い、制約が大きく、フルタイム勤務が困難な状況ですということが書かれておりま……

第190回国会 財務金融委員会 第13号（2016/04/19、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、熊本、大分の大震災で亡くなられた御遺族の皆様に心からお悔やみ申し上げます。そして、被災された皆さんにお見舞いを申し上げるものでございます。 　質問に入ります。 　国際協力銀行法の改正案ですが、本法案は、さらなるリスクを伴う海外インフラ事業向けの貸し付けを行えるようにするものになっております。現在課されている償還確実性の要件を外したら、特別業務勘定が赤字になることもあるんじゃないでしょうか。
【次の発言】　麻生大臣の答弁でも、大幅な赤字になることがないようというふうにおっしゃるわけで、逆に言えば、大幅じゃない赤字にはなり得る、そういうリス……

第190回国会 財務金融委員会 第14号（2016/04/20、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、「教えて！にちぎん」というものがホームページに出ています。「五分で読めるマイナス金利」、日銀のホームページに出ていますので、これについてお聞きしたいというふうに思います。 　このＱアンドＡは、誰に向けて何を教えるためのもので、どういう目的でつくられたのか、まず確認したいと思います。
【次の発言】　国民に幅広く、平易でわかりやすく疑問に答えるというふうにおっしゃいましたけれども、私、これを見ましたけれども、やはり、かなり上から目線だなというのを感じました。 　例えば、マイナス金利の導入によって普通預金金利が〇・〇二％から〇・〇〇一％に下がっ……

第190回国会 財務金融委員会 第15号（2016/04/26、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まず初めに、国税通則法の第七十条の運用の問題について質問させていただきたいと思います。 　一九八一年の法改正で、偽りその他の不正行為があった場合は、国税の更正決定を遡及して処分できる期間が五年から七年に延長されました。そのとき、八一年四月二十四日の衆議院大蔵委員会では、附帯決議が全会一致で上がっております。 　その際、沢田広委員は、代表して附帯決議を読み上げる際に、次のように述べています。 　　本附帯決議案は、この法律案が航空機汚職事件に端を発し、国民の多くの批判を受けたことを契機とする脱税に対する経緯にかんがみ、高額かつ悪質な脱税に対し……

第190回国会 財務金融委員会 第16号（2016/04/27、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党を代表して、銀行法等一部改正案に対し、反対討論を行います。 　本法案は、銀行業界の要望に基づき、銀行あるいは銀行持ち株会社による事業会社への出資制限、他業禁止規定を大幅に緩和し、金融関連ＩＴ企業のフィンテック企業に出資できるようにするものです。 　そもそも、預金者保護と金融安定化のために、銀行と銀行持ち株会社の出資先の業務範囲には制限がありました。自民党政府は一貫してその制限を緩和してきましたが、今回は、金融関連業務の範囲という枠も取り払い、銀行のサービス向上に役立つ業務及びそれが見込まれる業務へと投資できる業務範囲を大きく広げ、銀行経営のリスクを質的に大きく高める……

第190回国会 財務金融委員会 第17号（2016/05/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、自衛隊機のフィリピンへの貸与の問題についてまず質問させていただきたいと思います。 　連休のはざまの五月二日に、中谷大臣とフィリピンのガズミン防衛大臣との間で、海上自衛隊の航空機の貸与が合意されました。 　まず初めに財務大臣に確認しますが、安倍政権が定めた防衛装備移転の三原則に基づいて、自衛隊が国有財産である装備品を他国軍隊に貸与するというのは初めてのケースですよね。
【次の発言】　防衛装備品の場合は初めてのケースということになります。 　今、南シナ海をめぐっては、今度、武器貸与を合意したフィリピンを含めて五国一地域が領有権をそれぞれ主張す……

第190回国会 財務金融委員会 第18号（2016/05/18、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　法案について質問します。 　国の社会保障政策、雇用政策のおくれの中で、社会的弱者を初め国民の一人一人を支える民間団体の活動は、政府や自治体ではできない貴重な役割を果たしております。 　この発展のために、資金の支援をする、あるいは活動場所の支援をするだとかというのは、私たちも求めてきましたし、この法案に込められている、国の制度のはざまで支援が届かない人たちについて応援したい、この法案提出者、関係者の皆さんの思いについては、私たちも賛同できます。 　同時に、この法案をこのまま成立させることについては懸念が寄せられているのも事実だと思います。 　一つの懸……

第190回国会 財務金融委員会 第19号（2016/05/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうはまず、国際的な課税逃れについて質問します。 　タックスヘイブンには三十兆ドルもの資金が蓄積されていると言われております。ＯＥＣＤは多国籍企業だけで年間一千億ドルから二千億ドルの税逃れがあると試算をし、欧州委員会は域内で年間五百億から七百億ユーロの税収を失っていると試算しております。 　日本政府としては、推計が難しくて試算は行っていないというきのうの参議院での答弁がありました。ですので、ちょっと、桁でどれぐらいの税収が失われているのかというのをお伺いしたいんですが、兆の単位と見ているのか、十兆の単位で見ているのか、あるいは、数千億の単位と見て……

第190回国会 文部科学委員会 第5号（2016/04/20、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、このたびの熊本・大分大地震で亡くなられた皆様の御遺族の皆様にお悔やみ申し上げると同時に、被災された全ての皆さんに心からお見舞い申し上げます。 　私たち日本共産党としても、被災者の支援、救援に全力を挙げる決意をまず初めに申し上げたいと思います。 　そして、ＪＳＣ改正法案について質問いたします。 　オリンピックに一体幾ら税金がかかるのかと国民、都民の中で大変心配が高まる状況にあります。総費用について、オリンピック組織委員会の森会長は二兆円を超すかも、こう言い、舛添都知事の方は三兆円ぐらい、こういう数字も口にしております。そして、東京都が分担……

第190回国会 予算委員会 第4号（2016/01/13、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは締めくくり質疑ということで、この後、委員長職権で採決が決められておりますが、審議は到底尽くされていないというふうに思います。およそ採決すべき段階ではないということを強く申し述べて、質問に入ります。 　きょうは、消費税について質問します。 　軽減、軽減というふうに軽減税率のことを言うわけですが、飲食料品の税率を八％に据え置くだけで、来年四月は大半のものが一〇％に増税になるということになります。 　麻生大臣に伺いますが、飲食料品と新聞以外のものが消費税一〇％に引き上げられた場合、現行の八％と比べてどれだけ増税になるのか。一世帯当たりの増税額、一……

第190回国会 予算委員会 第13号（2016/02/16、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　防衛省予算について質問いたします。 　来年度予算案では、当初予算で初めて防衛費が五兆円を超えました。 　まず初めに、思いやり予算について聞きます。 　二〇〇〇年以降、削減傾向にあった思いやり予算が、前回の特別協定で横ばいとなり、来年度からの新しい特別協定では増加に転じることになりました。 　改めて岸田外務大臣に確認しますけれども、地位協定は、第二十四条で、基地の提供のことを除けば、日本国に合衆国軍隊を維持することに伴う全ての経費は合衆国が負担する、こうなっていますよね。
【次の発言】　その特別協定の今回の改定に当たって、財政審は建議でこう言っていた……

第192回国会 決算行政監視委員会 第2号（2016/11/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　決算について質問いたします。 　きょう、資料をお配りしております。きれいな野球場の出ているカラーの資料でございます。 　横田基地に自衛隊の航空総隊司令部が移転した際、米軍の野球場を一つ潰しまして、そのかわり、機能補償として移転整備されたものの一つがこの野球場です。 　二〇一三年度の予算も使われております。この秋、この野球場が完成いたしまして、オープニングの式典も行われました。随分立派な野球場ですけれども、野球観覧席が、前にあったものに比べてかなり大きくなりました。それから、潰した野球場は一つですけれども、照明設備は二つの野球場に設置されるということ……

第192回国会 決算行政監視委員会 第3号（2016/12/12、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問いたします。 　国民の最大の関心事は、大会経費の総額が一体どこまで膨らんでしまうんだろうかと、とりわけ東京都民は大変懸念をしております。 　まず、大会開催経費についての丸川大臣の基本的な認識をお伺いしたいと思います。 　先ほどやりとりを聞いていましたら、オリンピックファイルよりは幾ばくか膨らむというお話もありましたけれども、先日、ＩＯＣのコーツ副会長は、この二兆円という額について、極めて高いということを述べられました。丸川大臣も、コーツ副会長と同じで、極めて高い、この認識をお持ちですか。

第192回国会 財務金融委員会 第3号（2016/10/21、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　所信表明について質問します。 　大臣は、所信表明で、「改革工程表を十分踏まえた歳出歳入改革を着実に推進してまいります。」と述べられました。 　きょうは、まず改革工程表と介護保険について議論させていただきたいと思います。 　先日、東京都内の介護の事業者団体、職能団体、利用者団体でつくっている東京在宅福祉・介護フォーラム実行委員会の要望書が麻生大臣宛てに出されました。大臣はお読みになったんでしょうか。なぜ、厚労大臣や総理宛てだけではなく麻生大臣宛てにも出されたと思われているでしょうか。
【次の発言】　つまり、今、社会保障審議会で議論されていますけれども……

第192回国会 財務金融委員会 第5号（2016/10/28、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　消費税増税延期法案について質問いたします。 　麻生大臣は、消費税増税延期の際の記者会見で次のようにおっしゃっておられました。 　日本の場合、伸びていないのは個人消費、正直申し上げて我々としては予想外だったと思っている。それが消費税率八％への増税の影響かと言われると、そうじゃないと反論したくても我々としては難しい。ＧＤＰの六割以上を占める個人消費が伸びていないことに対応するために、私どもとしては、消費税をもう一回上げるというのは今の時期ではない。こうおっしゃっておられます。 　安倍総理の言う世界経済のリスクというのを振りかざしての説明よりは、個人消費……

第192回国会 財務金融委員会 第6号（2016/11/01、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　私は、日本共産党を代表して、消費税増税延期法案に反対討論を行います。 　本法案は、日本経済に甚大な打撃を与えている消費税のさらなる増税を三十カ月延期し、二〇一九年十月に実施するものです。 　そもそも消費税は、所得が少ない人ほど負担が重い、逆進性があります。税は応能負担で集めるべきであり、逆進性があり、格差拡大を促進する消費税の増税は反対であります。 　そして、逆進性が強いからこそ、二〇一四年四月に実施された消費税八％への増税は、実質可処分所得を奪ったことで、全国の消費を長期にわたって冷え込ませ、二〇一四年度、二〇一五年度、戦後初めて個人消費が二年連続マイナスという甚大な打撃を……

第192回国会 財務金融委員会 第7号（2016/11/02、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうはまず初めに、春に続きまして、都市農業を守るための税制の改善について質問いたします。 　昨年制定されました都市農業振興基本法に基づいて、ことし五月、都市農業振興基本計画が閣議決定されました。都市農業の安定的な継続、都市農地の保全が掲げられました。そして、税制改正要望についても、都市農業振興基本計画に基づいて、農水省、国交省等から出ております。 　前回もお話ししましたけれども、この十年で東京の農地は一千ヘクタール以上失われました。市街化区域内の農地ということで見れば、十年で二割近い農地が減少いたしました。その一番の原因は、相続税の高さということ……

第192回国会 財務金融委員会 第8号（2016/11/16、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　私は、日本共産党を代表しまして、金融機能強化法等改正案に対する反対討論を行います。 　本法案は、来年三月で期限切れとなる三つの法案を五年間延長するため、一本にまとめて提出したものです。 　おのおのの法案は、国民生活と日本経済にかかわる重要法案であり、本来はそれぞれ個別に提出するべきものと指摘しておきます。 　まず、金融機能強化法の改正案は、銀行、信金、信組等に対し、国が公的資金での資本注入によって経営支援、組織再編の支援を行うものです。その資金は、預金保険機構が政府保証で調達するものですが、損失が出れば税金での負担となります。二〇〇四年の法制定時から、我が党は、公的資金注入で……

第192回国会 財務金融委員会 第9号（2016/11/18、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうはまず、景気認識についてお伺いします。 　ＧＤＰの速報値七―九が発表になりました。実質と名目の個人消費はどうなっているか。まず、数値の報告をお願いします。
【次の発言】　つまり、実質値がプラスになっているのは、物価が下がったためにプラスになっただけで、生活実感に近い名目では個人消費は伸びていないということです。 　私も改めて消費税増税以降の個人消費を見てみましたけれども、十四半期ありますけれども、そのうち八四半期が、個人消費は名目値で前年同期を下回っているということになっています。上回った二期も、物価上昇の影響によるものです。 　大臣にお伺い……

第193回国会 外務委員会 第3号（2017/03/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　在外公館法の改正案について、我が党は、必要な措置であると考え、賛成の立場です。 　その上で、岸田外務大臣にお尋ねします。 　今回、在レシフェ日本国総領事館を新設するわけですが、同館は二〇一〇年一月一日付で一度廃止されています。当時、廃止の理由について外務省は、管轄地域で日系企業進出数、在留邦人数の大きな増加がないためとしておりました。外務省の海外在留邦人数調査統計を見ると、二〇〇七年の同総領事館管轄地域の日系企業数は十八社、在留邦人数は一千百二十九人、二〇一六年現在は、日系企業数は十六社、在留邦人数は千二百一人。 　数だけ見ると廃止を決めた際と大差……

第193回国会 外務委員会 第6号（2017/03/22、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　南スーダンＰＫＯ派遣部隊の日報隠蔽問題について、稲田大臣に伺います。 　大臣は、日報は廃棄したと繰り返し国会で説明してきましたが、電子データが陸上自衛隊内にも保存されていた疑いが新たに浮上いたしました。しかも、情報公開請求への不開示決定後にデータが削除された可能性が指摘されており、事実なら、まさに組織的な隠蔽行為が行われていたという大問題だということであります。 　報道によれば、統合幕僚監部の背広組と言われる幹部が、国会答弁を乗り切るために、国会議員の資料要求直後にデータを消去するよう指示した、こう言われております。この統幕の背広組幹部とは一体誰な……

第193回国会 外務委員会 第7号（2017/03/29、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず初めに、三月二十二日に続きまして、ＰＫＯ日報問題についてお伺いします。 　報道によれば、日報の電子データは、昨年十二月の不開示決定後も、陸上自衛隊の研究本部が管理する教訓センターデータベースに保存されていたとされております。 　この問題について、稲田防衛大臣は、三月十七日の当委員会で、我が党の笠井議員に対してこう言っています。日報は教訓に係る資料を掲載するのが目的の当該データベースには保存されていないという報告を受けている、こう答弁されたわけですね。この答弁に間違いないですか。
【次の発言】　それで、この報告を受けているというのは、どこから受け……

第193回国会 外務委員会 第15号（2017/05/17、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　我が党は、日・ケニア、日・イスラエル投資協定については、いずれも反対の立場です。 　その上で、日・チェコ社会保障協定改正議定書についてお伺いします。 　日本・チェコ社会保障協定は二〇〇九年に締結されております。そして発効もしておりますが、一時的に派遣されている被用者で、チェコの現地法人で雇用関係を締結されている方について、一部、社会保険料の免除が認められない事態が生じ、今回の改正ということです。 　なぜこうした事態が生じたのか。ほかに日本と社会保障協定を締結、発効している国でこのような事態になっている国はあるんでしょうか。

第193回国会 決算行政監視委員会 第1号（2017/03/30、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、談合情報が寄せられております東京外環道、関越―東名間についてお伺いしたいと思います。 　この区間は十六キロメートルですけれども、住宅街の真下を大深度地下方式で、直径十六メートル、五階建てのビルに相当するようなトンネルを上り下り二本掘るという大工事です。ことし二月から本線の地下トンネルの掘進工事が開始されました。新たに談合情報が寄せられたのは地中拡幅部というところです。 　資料をお配りしております。資料一をごらんいただきたいんですが、この地中拡幅部とは、地下の本線と地上のジャンクション、インターチェンジを結ぶランプがつながる部分であります。……

第193回国会 決算行政監視委員会 第2号（2017/04/03、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　先ほど麻生大臣から決算は大事だという御発言がありましたけれども、四年分の決算同時並行という状態になりました。私たち野党の側はさんざん決算をやるべきだということを言ってまいりましたが、この間、安保法制やＴＰＰを優先する官邸、それを受けての与党国対というところの責任は重大だということを初めに指摘しまして、質問に入ります。 　まず、ヘイトスピーチ対策について伺います。 　大相撲の三月場所で、照ノ富士に対してモンゴルに帰れというやじが飛んだことが大きく報じられております。私も大相撲ファンの一人として大変悲しい気持ちにもなりまして、憤りも持ちました。モンゴル……

第193回国会 決算行政監視委員会 第3号（2017/04/17、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、トランプ政権のシリア攻撃と北朝鮮の核・ミサイル開発への対応について伺いたいと思います。 　シリアで化学兵器と見られる攻撃で多くの犠牲者が出たと報じられる中、アメリカのトランプ政権はシリアへのミサイル攻撃を行いました。化学兵器の使用は、誰によるものであれ、断じて許されません。国際社会が一致協力して化学兵器使用の真相を突きとめ、使用した者に厳しい対処を行い二度と使わせない、この取り組みが必要です。 　問題は、国連の場で真相を究明しようと議論しているさなかにアメリカが一方的にシリアへの攻撃を行ったことにあります。 　総理は、アメリカの行動を受け……

第193回国会 決算行政監視委員会 第4号（2017/04/24、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　冒頭、一問だけ麻生大臣にお伺いいたします。 　Ｇ20、お疲れさまでした。ニューヨーク市内で大臣は演説されて、消費税について上げやすい景気状況になりつつあることは確かだと述べられたと日本で大きく報道されました。 　その報道があった日の日経新聞では、一面でこういう記事もありました。総務省の家計調査によると、消費性向は低下がとまらない、二月は七六・一％、二〇〇七年七月以来の低さだ。 　負担増だとか将来不安、こういうものがあって、可処分所得が若干ふえても消費がふえていないというのが実情だと思いますが、大臣のニューヨークでの演説のような景気状況には今ないんじ……

第193回国会 決算行政監視委員会 第5号（2017/05/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、武器等防護についてお伺いいたします。 　先日、安保法制に基づいて初めての米艦防護の任務が発動されました。しかも、太平洋側を航行するアメリカの補給艦を防護するということで、一体何から防護するのかも意味不明であります。安保法制初の実績づくりだけのために行われました。米艦を警護するために護衛艦二隻を派遣したということですけれども、専守防衛というこれまでとってきた政策からも明白に逸脱していると言わなければならないと思います。 　政府は、米艦防護の根拠である自衛隊法九十五条二に基づく武器の使用について、これが憲法が禁止する武力行使に当たらないと説明する……

第193回国会 決算行政監視委員会 第6号（2017/06/05、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　加計学園の問題について質問いたします。 　獣医学部の新設については二つの大学が手を挙げておりました。加計学園そして京都産業大学です。ところが、安倍総理が腹心の友と呼ぶ理事長の加計学園だけが獣医学部の新設が認められることになりました。ここに総理の意向が働いたのではないか、これが疑惑の核心であります。 　加計学園は二〇〇七年から構造改革特区に応募してきたといいますが、京都産業大学はその前、二〇〇六年、鳥インフルエンザ研究の重鎮を招聘し、獣医学部設置が真剣に検討され、農水省や文科省に働きかけてきました。二〇一〇年には獣医学部設置の準備段階として動物生命医……

第193回国会 財務金融委員会 第2号（2017/02/15、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　大臣所信について質問いたします。麻生大臣は所信で歳出改革の取り組みを強化するとおっしゃいましたが、私も再三指摘しておりますが、軍事費は聖域になっております。 　先日行われました日米首脳会談の共同声明でも、「日本は同盟におけるより大きな役割及び責任を果たす。」とされました。日米同盟の中での日本の役割の強化が打ち出され、軍事費が一層増大する危険がメディアでも指摘されているという状況であります。 　安倍総理は共同記者会見で、東シナ海、南シナ海、インド洋、いずれの場所であろうとも、航行の自由を認め、法の支配に基づく国際秩序が貫徹されなければならない、こう述……

第193回国会 財務金融委員会 第4号（2017/02/21、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　税制改正法案について質問いたします。 　まず、今回の法案がなぜ税収中立での改正なのかというのが大変疑問であります。一月に発表された二〇一六年度のプライマリーバランスは二十兆円の赤字と、昨年七月のときよりもさらに大きく悪化するということになりました。未来世代にツケ回しをしていかないということを考えた場合、やはりしっかり税収を確保していく必要があると思います。消費税増税をやらないというのは当然のことなわけでありますけれども、だったら、やはりそれにかわる税収確保策を考えるというのが、未来に対する政府の責任だというふうに思います。 　なぜ税収中立の改正にな……

第193回国会 財務金融委員会 第5号（2017/02/22、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きのうの続きで、まず国際課税について質問をさせていただきます。 　きのう、国際的な税逃れを牽制していくためには、こういう税逃れはだめだという事例集を積極的に示した方がいいんじゃないかというお話をしましたら、国税庁から、国際戦略トータルプランの後ろの方についていますという答弁がありました。 　改めてホームページを見て、その事例も拝見させていただきましたけれども、八つ事例が出ていまして、なかなか頑張っていろいろな海外の税逃れを摘発しているというのが非常によくわかるものになっているわけですね。 　ただ、問題は、こういうものが出ているというのを、ぱっとホー……

第193回国会 財務金融委員会 第6号（2017/02/24、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、総理の本会議での答弁にかかわって何点か聞きたいと思います。 　総理は、本会議で、アメリカ製の兵器の購入について、結果として米国の経済や雇用にも貢献するもの、こう答弁をされました。 　日米同盟の中で日本の役割を拡大すると、防衛費、軍事費がふえるのではないかと国民の中で懸念が広がっております。時事通信の世論調査では、防衛費増に賛成と答えた方が一八・七％、反対は七四・五％に上っております。総理は、この防衛費増額に反対多数という世論調査の結果をどう受けとめられていますか。
【次の発言】　トランプさんが求める、求めないにかかわらず、防衛費増に反対だ、こ……

第193回国会 財務金融委員会 第10号（2017/03/22、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　Ｇ20では、共同声明から保護主義に対抗するという言葉がなくなりました。トランプ政権の米国第一の姿勢の反映だと指摘されているわけです。 　そういう中で、四月から日米経済対話が始まります。今、アメリカの日本に対する要求がいろいろ取り沙汰されております。今月十四日に米国上院の財政委員会で公聴会が行われました。会議録を読みますと、通商代表に指名されたライトハイザー氏は、農業はＴＰＰの受益者だった、だから我々は行動を起こし、新しい協定を交渉する、農産物の市場開放でも日本がプライマリーターゲットになる、こう述べております。 　麻生大臣、米国議会の公聴会でのライ……

第193回国会 財務金融委員会 第12号（2017/04/05、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　今回のＩＤＡ第十八次増資は、最貧国が国連の持続可能な開発目標、いわゆるＳＤＧｓを達成する上で重要な増資であり、私たちも法案には賛成であります。 　きょうは、その上で、国連の持続可能な開発目標、ＳＤＧｓの目標達成のための財源、資金調達について質問したいと思います。 　二〇一五年に国連で採択された持続可能な開発目標、ＳＤＧｓは、誰も置き去りにしないということを根本原則に、二〇三〇年末までに貧困、飢餓の根絶や気候変動の影響への緊急対策をとることなど、十七のゴールを決めております。その一番目に掲げているのが、あらゆる形態の貧困の撲滅ということになります。 ……

第193回国会 財務金融委員会 第14号（2017/04/14、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　本法案にあります高速取引の実態をつかむルールの整備や、あるいはフェア・ディスクロージャー・ルールの整備、これは重要だと考えますが、取引所グループの業務範囲の規制緩和については懸念がある、このことを申し述べた上で質問をさせていただきます。 　一九九〇年代の金融ビッグバンの規制緩和の中で、取引所集中義務が撤廃され、そして取引所外取引が導入され、その後、取引所とイコールフッティングの方向へ規制緩和が重ねられてきました。 　昨年十二月にまとめられました金融審議会の市場ワーキンググループの報告を見ますと、証券会社が運営する私設取引所、ＰＴＳのシェアは五％程度……

第193回国会 財務金融委員会 第16号（2017/04/28、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　質問します。 　我が党も、本法案は賛成であります。 　初めに、法案にかかわって、基本的な点を三点お伺いします。 　一つは、フィンテック企業の電子決済等代行について、現状では、利用者保護で具体的にどんな問題が出ているのか。二つ目に、本法案では電子決済等代行業は登録制とされておりますが、ＥＵではよりハードルの高い免許制も適用されております。なぜ登録制に落ちついたのか。三つ目に、どのレベルでの事業者規制が必要かというのは、まず登録制で始まるにしても、今後、法の運用を見ながら、実態に即してさらなる検討が必要ではないかと思います。三点、お願いします。

第193回国会 財務金融委員会 第17号（2017/05/09、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、毎年取り上げてきました保育園の待機児童対策にかかわって質問いたします。 　昨年は、この場で、保育士の子供が待機児童になって職場に復帰できないという悲鳴を取り上げさせていただきました。保育士の子供の優先入所を全国の自治体で取り組んでほしいということをやったわけですが、昨年秋の段階で、四割の自治体が保育士の子供の優先入所のルールをつくったと伺いました。 　しかし、中でも少なくない自治体が、自分の自治体の保育園に勤めている保育士についてはその子供を優先入所の対象にするけれども、自分の自治体に勤めていない保育士さんの場合は優先入所の対象にしてないとい……

第193回国会 予算委員会 第3号（2017/01/27、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まず、教育費の負担軽減について伺います。 　総理は、施政方針演説で、どんな家庭に育っても、誰もが希望すれば大学に進学できる環境を整えなければならない、こうおっしゃいました。 　現状はどうなっているか。国立大学の初年度納付金は八十一万七千八百円、私立大学は百三十一万円、先進国の中で高等教育への公財政支出が最低クラスという、長年の自民党政治によって高等教育の家計の負担が飛び抜けて重い国になっております。そのことで、経済的理由で大学進学を諦めざるを得ない人、中退せざるを得ない人も少なくありません。総理はこういう現状を改善するということですね。

第193回国会 予算委員会 第21号（2017/07/24、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　豪雨災害が続いております。政府に対して、万全の対策、そして被災された方々への思い切った支援を求めて、質問に入ります。 　まず、加計問題について質問いたします。 　国民の最大の疑念は、加計ありきじゃないか、そこに総理の意向が働いたんじゃないか、ここにあるわけです。 　きょう、前川参考人に来ていただいておりますが、午前の質問を受けて質問したいと思いますが、官邸の和泉首相補佐官に二度にわたって呼び出しを受けたというお話でしたが、なぜ繰り返し和泉首相補佐官から呼び出しを受けたと感じられているんですか。

各種会議発言一覧（衆議院47期）

第189回国会 予算委員会第一分科会 第1号（2015/03/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　きょう三月十日は、あの東京大空襲から七十年目の日でございます。平和憲法の大切さをかみしめながら、質問させていただきます。 　昨年四月、安倍政権は、武器輸出は行わないと定めてきた武器輸出三原則をやめ、以降、官邸が先頭になって、武器輸出、国際共同開発の動きが急速に進んでいるのは重大であります。 　秋には防衛装備庁を発足させようとしておりますが、武器輸出や国際共同開発を担当する職員は、現在何人で、防衛装備庁になると何人にふえるんでしょうか。
【次の発言】　五人から二十人に、武器輸出、国際共同開発の体制を大きく強化しようという話であります。 　三月五日付……

第189回国会 予算委員会第八分科会 第1号（2015/03/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　東京外環道の関越―東名間について質問いたします。 　私は、武蔵野市、三鷹市で党の地区委員長を八年務めてまいりました。計画の中止を求める運動にもかかわってまいりました。 　計画は、練馬、杉並、武蔵野、三鷹、調布、狛江、世田谷の合わせて七区市にかかわりますが、どの地域でも、立ち退きやコミュニティーの分断、大気汚染や振動、騒音、地下水や湧水への影響など、住民の不安は強く、強引な事業の進め方にも厳しい批判の声が上がっております。きょうは沿線住民の方も傍聴にいらっしゃっております。 　まず、事業のスキームと事業費についてお聞きします。 　この事業は、有料道……

第190回国会 予算委員会第一分科会 第1号（2016/02/25、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　無駄をただすという面から、きょうは、特に公共事業について河野大臣と議論させていただきたいと思います。 　まず最初に、財務省に、財政制度審議会がこの間の建議で公共事業の新規投資について指摘している点について、簡潔に説明していただけるでしょうか。
【次の発言】　私は、財政審は、教育の問題とか間違っていることをよく言っていると思うんですけれども、公共事業の問題では非常にいい指摘をしていると思っています。 　人口減少等を踏まえて、新規投資は必要性を厳しく見きわめなきゃいけないということを言っているわけですけれども、この財政審の指摘について、河野大臣はどう……

第192回国会 決算行政監視委員会第四分科会 第1号（2016/11/21、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、住宅事業についてお聞きいたします。 　ことし三月に閣議決定されました住生活基本計画では、住宅確保要配慮者の増加に対応するため、住宅セーフティーネット機能を強化するとされ、この間、新たな住宅セーフティネット検討小委員会が立ち上げられました。 　住宅セーフティーネット機能の強化がなぜ今必要なのか、大臣の基本的な認識をお伺いしたいと思います。
【次の発言】　国民誰もが安心して住み続けられる住宅の確保というのは、政治の最重要課題の一つだと思います。 　新たな住宅セーフティネット検討小委員会の中間とりまとめを見ましたが、高齢者世帯や子育て世帯の現……

第193回国会 決算行政監視委員会第二分科会 第1号（2017/04/10、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　まず、道徳の教科書の検定問題についてお伺いしたいと思います。 　道徳が教科化されて初めての教科書検定の結果が発表されました。検定のあり方についていろいろな疑問の声が上がっているのは御存じのとおりだと思います。 　東京書籍の一年生向けの教科書では、パン屋さんが和菓子屋さんに書きかえられたことで検定に合格をいたしました。 　全国のパン屋さんが怒っているわけですね。報道では、全日本パン協同組合連合会の西川会長は、郷土愛を伝えるのにパンはふさわしくないと言われたようで悔しいと。日本パン工業会の中峯専務理事は、小学生の女の子に将来なりたい職業を聞くとケーキ……

第193回国会 予算委員会公聴会 第1号（2017/02/21、47期、日本共産党）

○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、お忙しい中、貴重な御意見を聞かせていただきまして、本当にありがとうございます。 　まず、小林公述人にお伺いいたします。 　今回、給付制奨学金が初めて創設されるという予算案になっておりまして、画期的だというお話もありまして、大事な一歩だと私たちも考えております。 　それで、総理も、誰もが希望すればどんな家庭に育っても大学に進学できる環境を整えなければならないというふうにおっしゃったわけですけれども、実際にそういう状況をつくり出そうと思ったら、例えば給付制奨学金でいえば、将来的には、年収でいえばどこぐらいまで広げる必要があるのか、あるいは大学……

第193回国会 予算委員会第五分科会 第2号（2017/02/23、47期、日本共産党）

○宮本（徹）分科員　日本共産党の宮本徹です。 　きょうは、まずハンセン病療養所の医師不足についてお伺いしたいと思います。 　大臣も、多磨全生園はよく御存じだと思います。私も、正月に新年の挨拶に行ったときに、入所者の方から、お医者さんがやめて大変なことになっているという話を伺いまして、今月の初め、改めて多磨全生園の方をお伺いしまして、園長先生だとか、あと入所者の皆さんにお話を伺ってまいりました。 　多磨全生園では、昨年、常勤の医師の退職が相次いで、特に内科医は、四人いた常勤医のうち二人が退職されて、補充が常勤医としてはされていないということなんですね。残っている二人の内科医の方は、内科医といって……

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