このページでは大村清一衆議院議員の24期(1949/01/23〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は24期国会活動統計で確認できます。
○大村清一君 ただいま議題となりました参政官設置法案につきまして、本委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 まず本案の要旨を御説明いたします。本案は、國会と内閣との緊密な連絡をはかりまして國政の円滑な運営を期するために参政官制度を設けようとするものであります。参政官は、國務大臣がその長と定められている行政機関に、内閣法第二條に定められている定員の範囲内において、特別職としておのおの一人を置くことができるものとせられております。また参政官は、その属する行政機関の所管事項を所掌する常任委員会の委員のうちから内閣が任命することになつておるのであります。從つて、参政官がその常任委員……
○大村清一君 ただいま議題となりました法律案及び規程案について、その提案の理由を説明いたします。 まず國会法の一部を改正する法律案について申し述べます。改正は三点でありまして、その一点は、先般本院を通過しました國家行政組織法の一部を改正する法律に基き新たに設置せられることになつた政務次官と、参政官設置法に基く参政官とは、ともに特別職であり、この職には國会議院が当り得るように國会法第三十九條を改める必要があります。第二点は、各省設置法の制定に伴い、議院の常任委員会もこれに対應せしむる要がありますので、第四十二條を改めようとするのであります。すなわち、從來の内閣委員会を総理府委員会に、通信委員会……
○大村清一君 ただいま議題となりました国会法の一部を改正する法律案の提案理由を説明いたします。 第五回国会において国家行政組織法の一部を改正する法律及び各省設置法が成立いたしましたために国会法を改正しなければならないこととなつたので、議院運営委員長においては、閉会中四回にわたり愼重審議をいたしました結果、ここにこの成案を得たのであります。 今その内容について申し上げますれば、第一に、国家行政組織法において新たに特別職たる政務次官を設置せられることになりましたので国会法第三十九條を整理する必要があるのであります。第二点は、各省設置法の施行に伴い、議院の常任委員会もこれに対応せしむる必要があり……
○大村清一君 ただいま議題となりました衆議院規則中改正案につきまして提案の理由を説明いたします。 本案は、国会法の改正に伴う常任委員会の規定の改正であります。すなわち、委員会の名称及びその数を改め、各省設置法の施行に伴い所管事項を若干整理いたしました。常任委員会の委員数につきましては、現在予算と図書館運営を除いた他の常任委員会はいずれも二十五人でありますが、従来における委員会の運営の実績に徴しまして、その委員数を三十五人、三十人、二十五人、二十人の四種類といたし、審査及び調査の繁閑の度合いを勘案いたしまして、それぞれ員数を定めたものであります。 本案はきわめて簡單な改正でありまして、国会法……
○大村清一君 ただいま議題となりました人事官弾劾の訴追に関する法律案につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。 第三回国会におきまして、国家公務員法が改正せられまして、人事官の弾劾の訴追は国会が行うことに相なつたのであります。しかして、訴追については新たに法律を制定するの必要を生じまして、今期国会において、議院運営委員会が法案起草の任にあたりまして、五回にわたり愼重審議の結果、ようやくここにその成案を得た次第であります。 今、この法律案の内容につき御説明申し上げますれば、第一は、人事官弾劾の訴追についての国会の代表者の点であります。ただいま申し上げました通り、国家公務員法では、国会が人……
○大村清一君 ただいま議題となりました人事官弾劾訴追手続規程案につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。 この規定案は、このたび成立いたしました人事官弾劾の訴追に関する法律第六条の規定に基きまして、訴追の手続に関する特別の規定を定めたものであります。 その内容といたしまするところは、まず訴追の発議は、訴追案をその属する議長に提出する、また人事委員会もその発議を行うことができることといたしました。 次に訴追案は、予備審査のため他の議院に送付するとともに、人事委員会に付託され、その審議に慎重を期するため、必ず他の院の人事委員会と合同審査会を開かなければならないものといたしました。 最後……
○大村清一君 衆議院法制局職員定員規程改正案につきまして御説明申し上げます。 さきに人事院において法務局の級別定数が決定いたされましたので、それに基き予算定員の範囲内において衆議院法制局職員定員規程を改正して、現在の参事定員を二十四人に、主事定員を二十人に振りかえようとするものであります。 本案は、議院運営委員会において検討の上起案いたしましたものであります。何とぞ御賛成あらんことを希望いたします。
○大村委員長 これより開会いたします。
この際簡単にごあいさつを申し上げたいと思います。今回、不肖私が委員長の席を汚すことに相なつたのであります。何分、短才、加うるにふなれの私であります。どうか委員各位の絶大な御支援と御協力とを切にお願い申し上げます。つつしんで以上ごあいさつ申しあげます。(拍手)
【次の発言】 内閣から議長まで開会式、並びに再開期日の点につきまして昨日申入れがあつたそうでありますから、それを伺いましてから御協議を願いたいと思います。
【次の発言】 ただいま事務総長から説明せられました件につきまして、上分御協議願います。
○大村委員長 これより会議を開きます。
去る八日、理事木村公平君、渡邊良夫君及び上林山榮吉君が委員を辞任せられましたので、まず理事三名の補欠選挙を行いたいと存じます。理事の補欠は委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは、委員長は
石田 博英君 佐々木秀世君
山本 猛夫君を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に議院運営小委員及び福利小委員の選任を行いたいと思います。前回の委員会で議院運営小委員は民自五、民主二、社会、共産おのおの一、小会派の代表として國協一、合計十人、福利小委員は各派から一人ずつということに決定しておりますが、いずれも委員長において……
○大村委員長 これより会議を開きます。
本日内閣官房長官から、総理大臣の施政演説の件につきまして、議長まで中入れの件があるそうでございますから、この際その報告をお願いいたします。
【次の発言】 御異議がなければさようにいたします。
【次の発言】 次に常任委員会の國政調査承認要求について、議長から諮問があります。事務総長から御説明を願います。
【次の発言】 何か御意見はございませんか。
【次の発言】 ただいまの常任委員会の國政調査承認要求につきましては、いずれも議長においてこれを承認すべきものと答申することに御異議ございませんか。
【次の発言】 次に各派において御考究を願うことになつておりまし……
○大村委員長 これより開会いたします。
まず前回の運営委員会で本日に讓りました政府提出の諸法案の審議の問題について、御協議を願いたいと思います。
【次の発言】 今常任委員会の話が石田君から出ましたが、ちようどきよう午前中に常任委員長会議を開きまして、この問題について話合いもありました。その意向を御参考までに事務総長から説明をしていただきたいと思います。
【次の発言】 速記をとめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 官房長官に対する御省議はなおありますか。ちよつと都合があつて帰られるそうであります。
【次の発言】 明日の問題はまた御相談するとしまして……。
○大村委員長 これより開会いたします。
國会法第四十六大條第二項の規定によりまして、議長において委員中村寅太君を山手滿男君に変更されましたので、前の委員会の決定に基きまして、山手君を福利小委員に指名いたします。
【次の発言】 次に常任委員会の國政調査承認要求の件について、議長から諮問があります。事務総長から御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの各常任委員会の國政調査承認要求の件については、いずれも議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければさように決します。
【次の発言】 この際お諮りいたし立す。外國篇替事管理委員会委員長木内信胤君任……
○大村委員長 これより開会いたします。
田中伊三次君が委員を辞任せられましたので、理事及び議院運営小委員の補欠選任をいたしたいと思いますが、理事には椎熊三郎君、議院運営小委員には坪川信三君をそれぞれ指名いたします。御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければさようにいたします。
【次の発言】 次に大藏大臣はもうしばらくたつたら御出席になるそうであります。施政方針演説延期に関する内閣申入れの件、並びに内閣総理大臣の施政方針演説に関する決議案の取扱いに関する件は、大藏大臣の説明を聽取してから御審議を願つた方が適当であろうと思いますから、これはあとまわしにいたしまして、考査特別委員会設置に関……
○大村委員長 これより会議を開きます。
常任委員会の國政調査承認要求の件につきまして議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの國政調査承認要求の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ、さように決します。
【次の発言】 次に人事承認の件につきまして、事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 本件はこれを承認するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。それではそのように決します。
【次の発言】 次に特別委員会の理事の員数の件についてご協議を願いたいと思います。……
○大村委員長 これより会議を開きます。
法務委員会の委員派遣承認申請の件について議長から諮問があります。総長から御説明を願います。
【次の発言】 ちよつと速記をとめて……。
【次の発言】 ただいま事務総長から前例を説明されました点は、この運営委員会で再確認をすること、それからただいまの事件は議長においてこれを承認すべきものと答申することにいたし、また次回からこのような申請に対しては、委員長の出席を求めて説明を求めるというようなところで、本件を承認することに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 いかがでしよう。官房長官の出席を要求されておる方もありまし……
○大村委員長 これより会議を開きます。
常任委員会の國政調査承認要求の件について議長から諮問があります。事務總長から御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの國政調査承認要求の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なければさように決します。
【次の発言】 次に弾劾裁判所の裁判長より、裁判所予算について御承認を願いたいとのことでありまするつきましては御説明を承りまして御協議を願いたいと思います。
【次の発言】 ただいまの裁判所予算、はこれを承認するに御異議ありませんか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず外國爲替管理委員会の委員任命承認の件を議題にいたします。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 それではこの委員会としては、本件を承認することに御異議ございませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に社会保障制度審議会の委員推薦の件につきましては、昨日お話合いがありましたが、本日ここに五人ということで決定することに御異議ありませんか。
【次の発言】 昨日お話のありましたように、將來の前例としないということで、本件だけ切り離して五人五人を承認することもやむを得ないのではなかろうかということでしたが……。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まずお諮りいたします。社会革新党からオブザーバーを一名出席せしめたいという申出がありますが、前例もありますから、許可したらどうかと思いますが、いかがですか。
【次の発言】 それではさようにいたします。
【次の発言】 次に常任委員会より國政調査承認要求の件について議長から諮問があります。事務總長から御説明願います。
【次の発言】 ただいまの國政調査承認要求の件は、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではさように決しました。
【次の発言】 次に考査特別委員会の委員割当の件につき、御協議を願いたいと思います。
○大村委員長 これより会議を開きます。
第九控室民主党及び第十控室民主党から、おのおの理事一人を選任することになつておりますので、この際理事を追加選任いたしたいと思います。第九控室の方は椎熊君、第十の方は坪川君にお願いすることにして御異議ありませんか。
「異議なしと呼ぶ者あり〕
【次の発言】 御異議がなければさように決します。なお福利小委員も各派から一人ずつということになつておりますから、坪川君が従來小委員であります。よつて第九控室の方は園田直君にお願いしたいと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 ではそのように決します。
○大村委員長 これより開会いたします。
本日はこちらから特に提供します議題がないようでありますから、皆さんの方からひとつ御提議を願いたいと思います。
【次の発言】 いかがでしよう。四日以來皆さんたいへん本会議に御精励になつたわけでありますが、本日國務大臣の演説に対する質疑がもし終りましたならば、明日は一日本会議を休んで、明後日以降本会議を開くことにしたら……。それから緊急質問の問題は、本日御審議を願つてもけつこうでありますが、あるいは場合によりましたならば、明後日本会議を開くという予想のもとに、また明日でもあらためて御審議を願うことにしてはいかがでしよう。
○大村委員長 これより開会いたします。
【次の発言】 それでは國家公安委員に植村環さんは、今日まで國家公安委員になつておられたのでありますが、今年の三月六日に任期が満了されまして、一名欠員になつておつたわけであります。從つて引続き植村環さんを再任をいたしたい、こういうことに御決定に相なりましたので、その任命をするについては、警察法の第五條第二項の規定に從いまして、両院の同意を必要といたします関係から、衆議院の同意を内閣総理大臣から求めて参つた次第であります。從つて今日までずつとやつておられた方の再任の件について、衆議院としての同意を與えるかいなかという件について御協議を願つて、適当な機会につい……
○大村委員長 これより開会いたします。 この際御報告を申し上げたいと思います。過般の運営委員会で決定いたしました民主党としての北村幹事長よりの交渉團体届出の件でありますが、議席につきましてはすでに解決済みであります。届出の人員の件につきましては疑問の方があれば、当委員会の責任において事務当局で本人に直接意思を確かめた上で、決定いたすことになつておつたのでありますが、四名不明と認められる方があつたそうでありまして、事務局において直接問いただしたところ、お届出の通り、第九控室民主党に所属いたしているとのことでありますから、お届出の通り三十七名の交渉團体と確定いたして取扱いたいと思いますが、御異議……
○大村委員長 これより会議を開きます。
建設委員会及び地方制度委員会の委員派遣承認申請の件を議題といたします。両委員会から委員派遣承認申請の件について議長から諮問があります。この際まず両委員長の御説明を承ることにいたします。まず建設委員長からお伺いいたします。
【次の発言】 ただいま今村君より御説明のありました建設委員会の委員派遣の件は、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではさように決します。
次に地方制度委員長から御説明を願います。
【次の発言】 ただいま地方制度委員長から御説明のありました委員派遣の件については、議長においてこれを承認す……
○大村委員長 これより会議を開きます。
両院法規委員会の勧告の取扱いについて議長の諮問があります。これを議題といたします。事務総長から御説明を願います。
【次の発言】 それでは今後両院法規委員会から本議院に対して提出される勧告につきましては、ただいま事務総長から説明のありましたことく、その内容に從つてそれぞれ所管の委員会に送付いたしまして、その檢討を願うことにいたす、この旨で議長に答申することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決しました。
【次の発言】 次は今会期中における請願の受付期限の件を議題といたします。事務総長から従來の取扱い等について御説明を願い御協議……
○大村委員長 これより会議を開きます。
常任委員会の國政調査承認要求の件について、議長から諮問があります。これを議題といたします。事務総長の御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの逓信委員会の國政調査承認要求は、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決しました。
【次の発言】 次に先会から延期になつておりました懲罰動議の取扱いに関する件を議題といたします。懇談をするために速記は中止願います。
【次の発言】 それでは速記を始めてください。ただいまの懲罰動議の取扱いは、これを次会まで延期することに御異議ございませんか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
大藏委員会の委員派遣承認申請の件について議長より諮問があります。これを議題といたします。大藏委員長はさしつかえがありまして、宮幡理事から説明を伺うことにいたします。
【次の発言】 ただいまの大藏委員会の委員派遣承認申請の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。
【次の発言】 次に会期に関する件を議題に供します。本件については官房長官が出席をして御説明をいたすことになつておりますが、その前に常任委員長会議においての協議の模様を事務総長から御説明を願います。
○大村委員長 これより開会いたします。
八・三制の決議案の取扱いを御協議願います。
【次の発言】 速記をやめて…。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 ただいま石田君から発議がありましたように、次回まで一本にまとめる努力をするということで延期の動議がありましたが、御異議ありませんか、
【次の発言】 それではさように決します。
本日は別に議題がありませんから、これで運営委員会は散会いたします。
午前十一時三十二分散会事
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず六・三制完全実施に関する決議案の取扱いに関する件を御協議願います。
【次の発言】 ちよつと速記をとめて……。
【次の発言】 速記を始めてください。それでは本件は本日は延期いたしまして、次に議案になりますときに御相談いたしたいと思います。御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に日本國憲法記念式典に関する件を議題といたします。
【次の発言】 ただいま日本國憲法施行記念式典に関する件は、総長から御説明がありましたが、本件について御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり……
○大村委員長 これより運営委員会を開きます。
先般本会議できまりました選挙法改正に関する特別委員会の委員の申出の件について御協議を願いたいと思います。この特別委員会合の委員は各派で御協議を願いましてなるべく來週の月曜日くらいまでに事務局の方に御申出を願いたいと思います。
【次の発言】 次に國会法第三十九條但書の規定による議決を求むるの件、これは國立博物館の評議員会の評議員に参議院議員團伊能君を充てることについて御協議を願います。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの團伊能君を國立博物館評議員会の評議員になすこの件について御異議ありませんか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
文部委員会の委員派遣承認申請の件について議長から諮問があります。これを議題といたします。文部委員長からその趣旨について御説明を承るはずでありますが、文部委員長がまだお見えになりませんから、おいでになるまで延期をいたしておきます。
次に六・三制の完全実施に関する決議案の取扱い方について御協議を願います。事務総長から御説明を願います。
【次の発言】 これは長い間の懸案でもあり、なるべく早く上程することにしたらどうかという御意見でありますが、本日の日程に上程することについて御異議ありませんか。
【次の発言】 それではその通り決します。
○大村委員長 これより会議を開きます。
本会議において労働組合法の一部を改正する法律案、及び各省定員法案につき趣旨説明を聽取するの件を御協議願いたいと思います。
【次の発言】 しばらく速記をとめてください。
【次の発言】 それでは暫時休憩いたします。
午後零時二十分休憩
【次の発言】 休憩前に引続いて会議を開きます。やはり懇談でお始め願います。速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めてください。ただいま議題になつております法案の趣旨説明聽取の件につきましては、労働組合法案が提出されましたならば、ただちに本会議において趣旨説明を聽取する。それは説明の不十分な点に対する質疑を含めて三時間以……
○大村委員長 これより会議を開きます。
法務委員会の公聽会開会承認要求の件について議長から諮問があります。事務総長より御説明をいたします。
【次の発言】 ただいまの法務委員会の公聽会開会の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決定いたしました。
【次の発言】 次に観光事業の振興方策樹立に関する特別委員会設置の件を議題といたします。
【次の発言】 次に廣島平和記念都市建設法案に関する件を議題に供します。本件につきましては懇談に移したいと思います。速記をとめてください。
○大村委員長 これより会議を開きます。
法務委員会の委員派遣申請の件について議長から諮問があります。これを議題といたします。法務委員長から申請の趣旨について御説明を願います。
【次の発言】 なおこの際お諮りいたします。同様の問題について海外同胞引揚特別委員会から要求が出ておりまして、これが諮問があります。つきましてはこの際中山委員長の御説明を願いたいと思います。
【次の発言】 速記をとめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 ただいま石田君から動議がありましたが、法務委員会の委員派遣承認の件につきましては、派遣人員を九名とし、当委員会としては三方面くらいが適当であろ……
○大村委員長 これより会議を開きます。
飲食営業臨時規整法案の改正案の取扱いに関する件を議題といたします。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 明日運営委員会が開かれましようから、それまで懸案にしておきまして、日程には載せることに御了承を願います。
【次の発言】 次に日本学術会議の会員就任に関する件を議題にいたします。
【次の発言】 それではただいまの件は後日選挙法の改正問題におきまして、この点を解決することにお互に努力することにしまして、本件は承認することに取扱いまして御異議ございませんか。
【次の発言】 そのように決しました。
○大村委員長 これより会議を開きます。
決算委員会の國政調査承認要求の件について議長から諮問があります。これを議題といたします。事務総長からご説明を願います。
【次の発言】 ただいまの決算委員会の國政審査承認要求の件については、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決しました。
【次の発言】 次に海外市場調査員派遣に関する決議案の取扱いについてお諮りいたします。
【次の発言】 次に議員の面会規則に関する件を議題といたします。
【次の発言】 本件につきましては反対の方もあるようでありますから採決いたします。議院の面会規則案につい……
○大村委員長 これより議会を開きす。
先日事務総長から御報告を受けましたGHQと各委員会の連絡に関する件について、あらためて事務総長より御説明を願いたいと思います。
【次の発言】 次に裁判官彈劾法の改正に関しまして、訴追委員会から意見を申し出されております。本件は当運営委員会の所管でありますので、この際一應中村訴追委員長からその御意見を承つて、本委員会においで検討いたしたいと思います。中村訴追委員長から法案の骨子だけをこの際承りたいと思います。
【次の発言】 本件につきましては各党において一應御研究を願い、あらためで討議することにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
○大村委員長 これより開会いたします。
まず一つの地方公共團体のみに適用される特別法の取扱い方に関する件を議題といたします。
【次の発言】 ただいま事務総長の御相談に御異議ありませんか。
【次の発言】 次に裁判所職員の定員に関する件を議題といたします。
【次の発言】 それではただいまの件は事法務委員会に付託するということで御異議ありませんか。
【次の発言】 それではさように決します。
【次の発言】 ただいまの問題はすみやかに決定することにいたします。
【次の発言】 了承いたしました。
【次の発言】 ただいまの御両所の御発言はよく関係委員長にお傳え申し上げます。
○大村委員長 これより会議を開きます。まず各委員会の理事の員数の件を議題といたします。
【次の発言】 そうです。
【次の発言】 新政治協議会から理事を一名加えるにつきましては、民自党も一名増員するということに御異議ございませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に園田さんから御発議のありました常任委員会等の委員の員数に関する件を議題に供します。
【次の発言】 ただいま事務総長から御報告になりました線に沿うて関係各派でお話合いを願いたいと思います。
【次の発言】 次に決議案の取扱いの件を議題に供します。
【次の発言】 身体障害者に関する決議案は、本日の本会議に上程す……
○大村委員長 これより会議を開きます。まず会期に関する件を議題といたします。
【次の発言】 御意見はよくわかりましたが、なるべく簡單に願います。
【次の発言】 それでは淺沼君の動議を採決したいと思います。ただいま淺沼君からの動議に御賛成の方は挙手を願います。
【次の発言】 小数、淺沼君の動議は否決せられました。
【次の発言】 次に佐々木君の動議がございましたが、この際会期延長の問題を採決いたしたいと思います。会期を七日間延長するに御賛成の諸君の挙手を願います。
【次の発言】 多数、よつて会期は七日間延長することに決しました。
【次の発言】 次は選挙法改正の特別委員会に関する決議案の取扱いに関す……
○大村委員長 これより会議を開きます。 まず第一に裁判官弾劾法の一部改正の件を議題にいたします。本件につきましては前回の運営委員会において開会中の日当につき各派とも御反対があつたようでありましたし、そのほか罰則中に罰金と過料との規定がございまして、この点について問題があるようでございました。この点はただいま法制局で一應研究してもらつている次第でありまするが、各派の御意見がありますればこの際お伺いいたしたいと存じます。別に御意見がありませんなら、法制局の参考意見をなるべく早くまとめていただきまして、その上で審議、御決定を願うことにいたしまして留保いたしまするに御異議ありませんか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
先日各委員会の理事の員数を二人増加して、民自党及び新政治協議会におのおの一人ずつ割当てるということにきまつたのでありますが、これに基いて当運営委員会の理事の追加選任を行いたいと思います。田渕光一事君及び平川篤雄君を理事に指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければ両君が理事に当選せられました。
【次の発言】 次は参政官設置法案がオーケーされまして、正式に提出されましたから、まずこの法案の付託委員会を御決定願いたいと思います。それでは事務的にはどの委員会が適当であるか、事務総長の意見を伺いたいと思います。
○大村委員長 これより開会いたします。
【次の発言】 次に考査特別委員会の委員派遣承認申請の件について、議長から諮問があります。これを議題といたします。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 御異議ありませんか。
【次の発言】 別に御異議もないようでありますから、ただいまの委員派遣承認申請の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに決しました。
【次の発言】 次に参政官設置法案を議題といたします。まず提案者にかわつて三浦法制局第一部長から法案の趣旨について御説明を聞きたいと思います。つ各省に置かれでおつたのでありますが、今度は政務次官を一人にいたしまして、また参政官設……
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず第一に大藏省設置法の施行等に伴う法令の整理に関する法律案に対する内閣の修正申入れに関する件につき、協議を願います。事務総長から御説明を願います。
【次の発言】 本件は本日の本会議で、政府の申入れを承認することに御異議ございませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に参政官設置法案を議題といたします。昨日の委員会の決定に基きまして、本案について質疑を続行していただきますが、質疑も大分進みましたし、また昨日の申合せもあることでありますから、できるだけ簡潔にお願いいたしたいと存じます。
○大村委員長 これより会議を開きます。
昨日の議事につきまして、議長から御発言があるそうであります。
【次の発言】 ただいま淺沼君からお尋ねがありましたが、まず私ははつきり申し上げておきますことは、昨日の委員会において委員長が他人からの策によつて行動をしたというようなことを言われますのは、はなはだ迷惑に感じます。この点ははつきり申し上げておきます。なお具体的に申し上げますれば、昨日のあの混乱した運営委員会の議事を整理する上におきまして、石田君の動議を採決するのはあの場合当然のことだと信じて、私は自分の判断で採決いたした次第であります。その点はどうぞ誤解のないようにお願いをいたしたいと思います……
○大村委員長 それでは運営委員会を開会いたします。この際御相談申し上げたいのでありますが、本日は二時が本会議開会時刻になつておりますので、なるべく早目に本会議を開いたらどうであろうか、それがためにはまず本会議の日程を大体お話合い願いまして、運営委員会は本会議開会後、並行的に進行するというような建前で行つたらどうであろうかというお話もあつたのであります。この点御協議を申し上げます。
【次の発言】 ちよつと速記をとめててください。
【次の発言】 それでは一時休憩いたします。
午後三時十九分休憩
【次の発言】 それでは休憩前に引続いて会議を開きます。裁判官弾劾法の一部改正の件を議題といたしま……
○大村委員長 これより会議を開きます。
昨日懸案になりましたものを逐次御相談申し上げたいと思います。まず裁判官弾劾法の一部改正の件を議題といたします。
【次の発言】 それではいかがでしよう。今事務総長からちよつと話が出ましたように、訴追委員会という名前に裁判官という字を冠しまして、委員会の名称をはつきりしたい。それから十條の中の第一項で「十五人以上」を「十一人以上」に改める。これは委員会の構成上、こうしないと運営に困るという事情があるそうであります。
【次の発言】 結局七條と十八條に対する修正をこの削除いたしまして、あとは原案通りということになるわけです。
○大村委員長 これより会議を開きます。まず第一に回付案の取扱いに関する件を議題に供し適す。
【次の発言】 だんだん御協議申し上げる事項もありますが、第二にとりあえず本日、の本会議をどのように運営するかを御協議願いたいと思います。
【次の発言】 速記をとめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 それはお考えを願つておいて、次の運営委員会で御協議願いたいと思います。
【次の発言】 この問題は小委員会でお話合いを願つて、円満な進行を願つたらどうかと思います。
【次の発言】 それは次の運営委員会、あるいは小委員会でお打合せをした結果、議事を円満に進めたいと思います。御了承を願……
○大村委員長 これより会議を開きます。回付案の取扱いに関する件を議題といたします。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 通商産業省設置法案の一部修正案は、本日議決しなければまたやりかえなければならぬ点もありますから、本日上程したらどうかと思います。
【次の発言】 それでは一應法制局長から御説明を願います。
【次の発言】 ちよつとお尋ねいたしますが、地方議会を代表する者三人を一人と修正して來ておりますが、どうして一人にしたのですか。また選出する方法は法律で規定してございますか。
【次の発言】 次長には増減ありませんか。
【次の発言】 ただいま石田君から発言のありました諸案は、本日の日程に……
○大村委員長 林君から吉田総理の出席を求める動議を提出になりましたが、これには反対もございますから、この際これをを採決いたします。
【次の発言】 林君の動議に御賛成の方の挙手を願います。
【次の発言】 採決いたします。林君の動議に賛成の方は挙手を願います。
【次の発言】 挙手の方はありません。よつて林君の動議は否決されました。
【次の発言】 ただいま石田君から、政府に対する質問打切りの動議が出ました。これについて採決いたします。石田君の動議に御賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手)
【次の発言】 多数、よつて石田君の動議は可決されました。
○大村委員長 これより本日の運営委員会を開会いたします。
まず明日以降本会議をどのように開きますか。これを議題といたします。
【次の発言】 今後の本会議の開催方針については、石田君の御提議に御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に中央更生保護委員会の委員の任命について同意を求むる件について御協議を願います。
【次の発言】 次に閉会中の委員会審査に関する件を議題といたします。
【次の発言】 それでは念のために御相談申し上げておきます。閉会中の審査にいずれ当委員会に申し入れがありましようから、これは追つてさらに御協議を申し上げますが、本日は閉会中の委員……
○大村委員長 これより本日の運営委員会を開会いたします。
まず参議院の回付案の取扱いに関する件を議題といたします。
【次の発言】 速記をとめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。それでは参議院回付案に対する賛否の態度と、原案再議決に対する各派の賛否の態度を決定せられまして、もう一ぺんお集りを願います。
暫時休憩いたします。
午後一時八分休憩
【次の発言】 休憩前に引続き会議を開きます。
【次の発言】 それでは民主自由党の方からお願いいたします。速記をとめてください。
【次の発言】 それでは暫時休憩いたします。
午後四時四十分休憩
○大村委員長 それでは第四十七回目の運営委員会を開会いたします。閉会中の審査事件に関する件を議題といたします。
【次の発言】 それではこの閉会中の審査事件に関する件は、原案通り御了承を得まして、本会議で決定をすることに御異議ございませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に登院停止の効力に関する件を議題といたします。
【次の発言】 委員会の傍聽はどうでしようか。
【次の発言】 今までの御意見から行けば、たとえば委員会が委員を派遣して調査するような場合には、閉会中はできないですか。
【次の発言】 それでは本件は松井君、及び土橋君からお話のありましたように決するに御異……
○大村委員長 これより会議を開きます。
本日は格別議案もないのでありますが、本日から休会に入りまして、継続町費をやることになつております。今後当委員会を開催します際の日取り等打合わせ願えれば、事たいへん好都合であると存じます。なお委員各位の方で何か議題をお持合せの方はこの際御提出を願いたいと思います。
【次の発言】 それではこの訳はいつ、ごろ開きましようか。
【次の発言】 何か特別の事故のない限り、七月初めごろでよろしゆうございますか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 ほかに議題はございませんか。――なければ本日はこれにて散会いたします。
午後二時五十一分散……
○大村委員長 これより開会いたします。まず第一に議員渡米の件について御報告をいたします。
【次の発言】 この問題は運営委員会が正式に取り上げた問題というわけではなく、議長がただいま御報告になりましたような次第で、國会議員が米国を見学に行くことになつたと思うのです。そういう意味におきまして議長のただいま御報告を了承したらどうかと思いますが、いかがでしようか。
【次の発言】 ほかに御発言がございませんければ、ただいまの議長の報告にこれを了承することに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決
します。
【次の発言】 次に法務委員会委員派遣承認方申請の件について、議長より諮問がありま……
○大村委員長 それではこれより会議を開きます。 お暑いところ本日御参集願いましたのは、去る七月二十八日、本委員会の理事各位とお打合せをいたしまして、社会党、民主党第九控室、新政治協議会、労働者農民党の所属議員から要求されました臨時國会召集の件につきまして、内閣側から召集決定の時期等についてその所見を承り、あわせて議長から諮問のあります二、三の案件についても御審議を煩わしたいと存じたからであります。ただいまほどなく官房長官も出席されることになつておりますが、ちよつと遅れておるようでありますので、この機会に簡単な案件について御相談を申し上げたいと思います。すなわち法務委員会及び考査特別委員会から……
○大村委員長 これより開会いたします。本日特に御参集をお願いいたしましたのは、前会におきまして九月の初めごろに本委員会を開いたらというお話合いがあつたのでございます。ところがたまたま建設委員会から來る五日より委員派遣の承認方の申請が來たということで、議長から御諮問がありますので、各派に御連絡を申し上げまして、急遽御参会をお願いたした次第であります。本日の運営委員会には、なおついでに二、三御協議申し上げたいことも、あるのでございます。 つきましてはこの際お諮りいたしますが、臨時國会召集要求の件につきましては前委員会におきまして、増田内閣官房長官から御説明がありましたが、その後八月十二日に幣原議……
○大村委員長 それではこれより会議を開きます。
先日臨時会召集の詔書が公布せられまして、来る二十五日第六回国会を召集されることになつたのでありますが、臨時会召集に関連して準備すべき事件もありますし、また九月三日以降本委員会を開いておりませんので、ここに御参集を願つた次第であります。種々案件がありますので、順次事務総長からの御説明をまつて御協議を願うことにいたしたいと思います。
【次の発言】 土橋君に申し上げます。会期はまだきまつておりません。これからきまります。
【次の発言】 ほかに官房長官に御質問ございませんか。
【次の発言】 なければ次に移ります。
○大村委員長 これより開会いたします。
【次の発言】 まず国会法の一部を改正する法律案を議題といたします。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 お答えいたします。御承知のような次第で、前回の第五国会におきましてこの草案のような各省次官を政務次官に改めるという案は本院を通過いたしまして、参議院で審議未了に終つておるのであります。政府といたしましては、ただいま官房長官からお答えになりましたように、本條は解釈上政務次官の趣旨であるから、それによつてすでに運営されておることであります。でございますから、このままにしておきましても支障はないようでありますがたまたまこの改正の機会にこれをはつきりし……
○大村委員長 これより会議を開きます。
国会法の一部を改正する法律案及び衆議院規則中改正案起草の件を議題といたします。
【次の発言】 御質疑ございませんか。――それではこれより討論に入ります。
【次の発言】 それでは、三十九条につきましては討論におい耳御意見がありますから、この三十九条を除いたあとの全部を議題といたします。三十九条を除いたあとの条文については委員長起草原案に御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないものと認めます。
次に三十九条について採決いたします。三十九条に反対の諸君の挙手を願います。
【次の発言】 少数。それでは三十九条は原案通り決定いたします。
なおこの際申……
○大村委員長 これより開会いたします。
常任委員の件を議題といたします。
【次の発言】 それではそのうちに民主党の方も御出席がありましようから、この問題はあとにまわします。
【次の発言】 次に特別委員会の設置の件を議題にいたします。
【次の発言】 政府支拂促進特別委員会の委員長から、私のところに連絡がありましたからこの際ちよつと申し上げておきます。委員会におきましては政府支拂いに関する法律案の一案を得て、これを関係方面と話合いをしておる。まで最終の妥結点には達していないが、できればもう一ぺん政府支拂促進特別委員会を設置していただいて、なるべく早い機会において政府支拂促進の実績を上げてからやめ……
○大村清一君 ただいま上程になりました請願は、渓流砂防工事施行に関する請願が三十四件、それから加茂川護岸工事の施行の請願が一件にわたつておりまするが、これらはいずれも地元町村長及び町村会議長の請願にかかるものであります。 岡山縣の諸河川におきまして、時々水害を被つておることは他地方と同様でございますが、ことに昭和二十年におきましては、稀有の水害にあつたのであります。これは当時の台風の状況にもよつたことでありますが、一つにはまた戰時中及び戰後の山林の荒廃に基くものと認められるのであります。その災害はまことに莫大なものであります。全縣下に非常な惨害を及ぼしたのであります。また地元におきましては、……
○大村委員長 これより開会いたします。
まず昨日まで懸案になつております問題を御協議願いたいと思います。第一に開会式に関する件を議題にいたします。
【次の発言】 議員会館運営協議事項について、ただいま今村福利小委員長から御発言になりました点は御異議ございませんか。
【次の発言】 それでは一応この協議事項を決定いたします。
【次の発言】 先ほどの淺沼君の御質問に対して総長より御説明を願います。
【次の発言】 今淺沼君から御意見がございましたが、ほかに何か御意見はありませんか。
【次の発言】 御意見はそのくらいにして、この辺でちよつと速記をやめて……
○大村委員長 これより開会いたします。まず開会式に関する件を議題といたします。ちよつと速記を止めて……
【次の発言】 それでは懇談を終りまして、速記を始めてください。
【次の発言】 開会式は十一月一日にこれを挙行することに御異議ございませんか。
【次の発言】 そのように決します。
【次の発言】 ただいま、だんだん御発言がございましたが、石田君から御提議のように、十一月五日の本会議は休むことにいたしまして、八日の火曜日から本会議を再開するということに大体御了解を願いたいと思います。なお政府から提出されました法律案について、本会議で質疑等をやるかという問題につきましては、これは法案の提出に従いまし……
○大村委員長 これより開会を開きます。
この際ちよつとごあいさつ申し上げげます。私今般再び運営委員会に選任されましてまことに光栄の至りであります。不憫でありまするが、各位の御鞭撻と御支援によりまして職責に邁進したいと考えております。つきましては万事よろしくお引きまわしのほど切にお願い申し上げます。(拍手)
【次の発言】 これより理事の互選を行います。理事はその員数を従来通り十名といたし、委員長において指名することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
石田 博英君 今村 忠助君
佐々木秀世君 福永 健司君
山本 猛夫君 土井 直作君
椎熊……
○大村委員長 これより会議を開きます。
国政調査承認要求の件について議長から諮問がありました。事務総長の御説明を願います。
【次の発言】 御意見はありませんか。
【次の発言】 ほかに御発言はありませんか――それではただいまの国政調査承認要求の件は、いずれも議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決しました。
【次の発言】 次に水産委員会の公聽会開会承認要求の件について議長から諮問があります。本件については公述人の数が多数に上るように承つておりますので、待に水産委員長から御説明を願つてから御協議願いたいと存じます。
○大村委員長 これより議院運営委員会を開きます。
本日緊急に本委員会を開き、皆様の御集合を願いましたのは、議長より招集を特に望まれましたのと、なお民主党第九控室及び社会党からも要求を受けましたので、招集をいたした次第でありますから、御了承願います。議長より発言の御通告がありましたので、この際御発言をお願いいたします。
【次の発言】 この際久保田秘書課長からも発言を求められておりますが、いかがでありますか。
【次の発言】 ただいま久保田秘書課長の発言はよかろうということでありますから、許可しないことにいたして皆さん御異議ありませんか。
○大村委員長 これより開会いたします。 前会の運営委員会で本日は本会議を開かず、明八日の定例日から本会議を開きまして、総理大臣の施政方針演説を聞くことに予定いたしたのであります。ところが本日午前十一時十五分に、内閣から、総理大臣の施政方針演説は、明日の本会議でやりたいとの正式の通告が参つたのであります。つきましては明日の議事その他につきまして御協議を願いたいと思いますが、官房長官に対し出席の要求がありましたので、ここに官房長官が御出席になつたのであります。時間の御都合があるそうでありますから、この際官房長官に対して質問がありますれば、それをまずもつてお願いいたしたいと思うのであります。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず事務総長から報告事項をお願いいたします。
【次の発言】 この問題はこの程度にして追つて御相談申し上げることにいたします。
【次の発言】 次に国政調査承認要求の件について諮問があります。事務総長から御説明願います。
【次の発言】 御意見ありませんか。――ただいまの国政調査承認要求の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決定いたします。
【次の発言】 次に水産委員会の委員派遣の承認申請の件について議長から諮問があります。事務総長から御説明を願つた後、水産委員の川村さんか……
○大村委員長 これより会議を開きます。
外務委員会の件について御用談をいたします。
【次の発言】 御反対の方もありますけれども、大体外務委員会を拡充することに……。
【次の発言】 それでは大体皆さんのお気持も明らかになりましたから、明日あらためてこの問題を御討議願うことにいたします。
官房長官が御出席になりましたから土橋君どうぞ。
【次の発言】 人事官彈劾の訴追に関する決律案及び人事官弾劾訴追手続規程案の件を議題といたします。
【次の発言】 この問題はなお御研究を願う余地があるようでございますから、次会に願います。
【次の発言】 それではそのようにいたします。
○大村委員長 これより会議を開きます。
初めにちよつと共産党の方に御相談申し上げたいのであしますが、神田、土橋の両君から、本委員会に吉田首相の出席を求められております。ただいま増田官房長官が出席されることになつておりますので、一応官房長官にお聞きになりました上で、首相の出席を求めるかどうかという点をきめたいと思いますが、いかかでございますか。
【次の発言】 お答え申し上げますが、私は総理大臣の出席要求が、いかなる問題についてもできるとは思わないのでありまし。運営委員会に関係あることでお呼び願つておるのでありますならば、御要求をお取次してもよいと思います。ただ問題は増田官房長官はすでに出席を御……
○大村委員長 これより会議を開きます。
この際御報告を申し上げます。本日の運営委員会に総理大臣が出席されるように御要求がありましたから、委員長は事務局を通じで申入れましたところ、都合があつて総理大臣は出席できないとのことでありますから、その点御報告申し上げます。この際官房長官の御発言があります。
【次の発言】 この際議長から御報告があります。
【次の発言】 御発言もないようでありますから、次に外務委員会委員増加の件が懸案になつておりますのを、この際御協議願います。
【次の発言】 速記をとめて懇談に入ります。
【次の発言】 それでは社会党、共産党から御希望もありますので、外務委員会の委員増加の……
○大村委員長 それではこれより開会いたします。
緊急に開会をいたすことになりましたのは、社会党及び共産党から御要求がありまして、開くことに至つた次第であります。
【次の発言】 ちよつと速記をやめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 ただいま倉石君から動議がありましたが、御異議がなければ暫時休憩いたします。
午後二時七分休憩
【次の発言】 引続き開会いたします。
【次の発言】 ただいま中野さんから動議がありましたが、これには反対もございます。そこで中野君の御動議、すなわち本日本会議を開くということに御賛成の方の挙手を願います。
○大村委員長 これより会議を開きます。
法務委員会の委員派遣承認申請の件について議長から諮問があります。まず事務総長から御説明を願います。それから法務委員会の方から会期切迫の折でもありますので、特に委員を派遣しなければならない理由について御説明を承りたいと思います。まず事務総長からお願いいたします。
【次の発言】 それでは法務委員長代理田嶋理事の御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの法務委員会の委員派遣の件につきましては、石田君から発言のありました通り、議長において適当に御処置を願うという條件付でこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
国政調査承認要求の件について議長から諮問があります。事務総長から御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの経済安定委員会の国政調査承認要求の件は、議長においてこれを承認すべきものと答申することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決します。
【次の発言】 次に本日の案件について、順次事務総長の御説明を願つて御協議していただきたいと思います。
【次の発言】 ただいまの神山君のお申出に御異議ありませんか。
【次の発言】 簡單にお願いします。
【次の発言】 お諮りいたします。講和問題に関する決議案、それに関連いたした外務委員会の委員……
○大村委員長 これより会議を開きます。
国政調査承認要求の件について議長から諮問があります。事務総長の御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの労働委員会の国政調査承認要求の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決しました。
【次の発言】 次に会期延長の件を議題といたします。
【次の発言】 そういうことは何もありません。委員長会議には要求があつて出られたのです。
【次の発言】 この際お諮りいたします。官房長官の出席を要求される向きが多いようでありますから、官房長官の御出席を要求いたします。
○大村委員長 これより会議を開きます。
公正取引委員会の委員に赤木曉君任命について同意を求める件を議題にいたします。
【次の発言】 それでは本件は場内交渉で取扱うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 そのようにとりはからいます。
【次の発言】 次に若槻禮次郎君に対し弔詞贈呈の件を議題といたします。
【次の発言】 ちよつと速記をとめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。
ただいまの件は追つてなお御相談申し上げることにいたしましてお預りを願いたい。
【次の発言】 次に事務総長から御相談があるそうであります。
【次の発言】 速記を中止いたします。
○大村委員長 それではこれより会議を開きます。
本日は議事日程も盛りだくさんありますから、できれば本会議は午後一時から開きたいと思います。もし運営委員会の必要がありますれば、また会議中にでもお開き願うことにして、一応一時に開会できるようにお願いいたしたいと思います。
まず議案になつております講和問題調査に関する特別委員会設置に関する件及び外務委員会補充の件を議題にいたします。
【次の発言】 それでは速記を始めてください。ただいまの件はなお後刻あらためて御協議申し上げます。
【次の発言】 次に人事官弾劾訴追に関する法律案並びに人事官弾劾訴追手続規定案の両案について御協議を願います。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず、懸案になつております外務委員増員の件を本会議においていかに取扱うか、御協議願いたいと思います。
【次の発言】 議事日程のきめ方はまたあとで御相談するとしまして、上程することを御決定願います。
次に緊急質問の取扱いの日を議題といたします。すなわち日英通商協定に関する緊急質問の取扱いをご協議願います。
【次の発言】 ちよつと速記をやめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。それでは浅沼君の御発言もありまししたが、緊急質問はあとに讓りまして、次に決議案の取扱いに関する件を議題といたします。
○大村委員長 これより運営委員会を開会いたします。 この際御報告申し上げます。人事官彈劾の訴追に関する決議案及び人事官彈劾訴追手続規程案を、当委員会から人事委員会に回付して意見を求めたのでありますが、人事委員会におきましては依存なき旨決議がありまして、委員長の御報告がありました。これに基きましてただいま参議院の方に交渉中でありますが、追つて何分の回答があろうがと考えております。その取扱いにつきましては、次の運営委員会の際に御報告申し上げます。 なおお諮りいたします。本日は午後一時に本会議を開会いたしまして、既定の議事日程を進めまして、次の日程が未決でございますれば、一時休憩をいたすというこ……
○大村委員長 これより会議を開きます。
【次の発言】 それではただいま椎熊君から、この事件この程度で打切りまして次に移りたいという動議が出ましたしたから、これについて採決いたします。
ただいまの椎熊君の動議に御賛成の方の挙手を願います。
【次の発言】 多数。よつて動議のごとく決しました。
【次の発言】 それでは次に移ります。本日の議事日程に関する件を議題といたします。ちよつ速記をとめてください。
【次の発言】 それでは速記を始めてください。
なおこの際申し上げておきます。外務委員の増員の件については、次会に御相談申し上げたいと思いますから御了承願います。
本日はこれにて散会いたします。
……
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず外務委員会委員長指名の件を議題といたします。各派の増員分の割当について、御協議願いたいと思います。
【次の発言】 ただいまの割当に基きまして、各委員の指名を事務局の方にお申出を願いたいと思います。それでは本件は別に御発議がございません。そのように決します。
【次の発言】 この点は事務的に適当に御解決願いたいと思います。
【次の発言】 それでは本日の審議日程の件を議題にいたします。
【次の発言】 それでは石炭鉱業損失補償審査会設置に関する決議案及び供出米過当割当補正に関する決議案、この両決議案は委員会付託にいたしましてすみやかに進めることに御異議あり……
○大村委員長 これより会議を開きます。
まずお諮りいたします。
委員中野四郎君辞任、北二郎君補欠の届出が出ておりますが、中野君は公正倶楽部の一員として参加されておるのでありますから、無所属の北君がその補欠になることにはいささか疑義がありますのでいかが取扱つていいかお諮りをいたします。
【次の発言】 いろいろの御議論もありますが、きようは重要な議案がありますから、この問題に保留にしてはいかがですか。
【次の発言】 それでは保留に決しました。
【次の発言】 この際議長から発言を求められておりますので、この際お許しいたします。
【次の発言】 静粛に願います。採決をいたします。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず会期延長の件を議題といたします。事務総長より説明を願います。
【次の発言】 ただいま御要求の官房長官が出席になりましたから、どうぞ……
【次の発言】 静粛に願います。
【次の発言】 官房長官、この際何か御発言ございますか。
【次の発言】 ほかに官房長官に対する御質問はありませんか。―それではどうも御苦労さまでした。
【次の発言】 それでは人事官弾劾訴追に関する法律案及び人事官弾劾訴追手続規程案は、原案の通り決するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは原案の通り決しました。
【次の発言】 ちよつと伺いますが、催促は十三条で両院議長が協議してこ……
○大村委員長 これより開会いたします。
【次の発言】 これを了承するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決しました。
【次の発言】 それでは本日の議事に関する件を協議願います。
【次の発言】 ちよつと速記を止めてください。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 それでは緊急上程いたすことにいたします。
【次の発言】 ただいまの証券政策確立に関する決議案は、大蔵委員会に回付することに御異議ありませんか。
【次の発言】 そのように決します。
【次の発言】 本日は二時閉会、明日は十一時運営委員会を開きます。
これで散会して小委員会をお開き願います。
午後一……
○大村委員長 これより開会いたします。
本日の議事について事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 それでは暫時休憩いたします。
午後一時休憩
【次の発言】 休憩前に引続き会議を開きます。
【次の発言】 岡田さんの分は保留でさしつかえありませんか。
【次の発言】 決議案はあしたに延期いたします。
それではこの際来国会のことについてアウト・ラインでもお話をしていただきたいと思います。
【次の発言】 ただいま石田委員の意見は本日はお開き願いまして、また次の運営委員会に御相談願います。
【次の発言】 それではただいまの問題は場内交渉でやることに御異議ありませんか。
○大村委員長 それではこれより会議を開きます。
まず第七回国会に関する協議事項を議題といたしたいと思います。
【次の発言】 それでは神山君の御意見もありますから、本日の議事日程の件について御相談を願います。
【次の発言】 それでは暫時、休憩いたします。
午後一時四十八分休憩
【次の発言】 休憩前に引続き会議を開きます。
淺沼君から御要求になりました増田官房長官は、ただいま参議院の運営委員会に出席中でありますので、九時ごろまでには出席されるそうでありますから、便宜それまで第七回国会に関する協議事項を議題といたしたいと思います。
○大村委員長 それではこれより第七国会の第一回運営委員会を開会いたします。
議長から発言を通告されております。
【次の発言】 それではお手元にまわつております第七回国会に関する刷物の順序によつて御協議願いたいと思います。議員控室の件。
【次の発言】 次に議席の件。
【次の発言】 次に議院運営小委員の員数、この小委員の選任の件。
【次の発言】 それでは本日のところは一応前国会通りということに御異議ありませんか。
【次の発言】 そのように決しました。
【次の発言】 次に特別委員会設置の件。
【次の発言】 この際御異議がなければ、各派意見の一致しておりますものについてまず御決定を願いまして、意見の……
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず公共企業体労働関係法第十六條第二項の規定に基き国会の議決を求めるの件を議題といたします。
【次の発言】 それでは入江法制局長の出席を求めることにいたします。
【次の発言】 それでは法制局長が見えましたから、土井さんもう一ぺん質問の要旨をおつしやつてください。
【次の発言】 運輸大臣が御出席になつておりますから運輸大臣に対する御質問を願います。
【次の発言】 それでは三十分間休憩いたします。
午後四時十五分休憩
【次の発言】 休憩前に引続きまして会議を開きます。
本日の本会議は特に日程はありませんし、時間の関係もありますから、会議を開くに至……
○大村委員長 これより開会いたします。
簡單な事項で届いておるものがありますので、それを先に御協議願いたいと思います。まず第一に国政調査承認要求の件についてお諮りいたします。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 本件は承認するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではさように決します。
【次の発言】 本件はこれを了承するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは了承することに決定いたしました。
【次の発言】 次に委員派遣の申請があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 それでは本件は期間八日間を五日間ぐらいに短縮するという目当で、議長においておとりはからいを願う……
○大村委員長 これより会議を開きます。まず厚生委員会の国政調査承認要求の件について議長より諮問がありますから、これを議題に供します。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 本件はこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。
【次の発言】 次に緊急質問及び決議案の取扱いについて御協議願います。
【次の発言】 その点はただいま田中君から議案の説明のお話があり、また緊急質問のお話もございましたが、それは本日の運営委員会で御協議申し上げようということを私申しまして、決定には至つていなかつたと思います。そこでひとつ田中君からもお話がござ……
○大村委員長 それではこれより運営委員会を開きます。
暫時休憩いたします。
午後一時六分休憩
【次の発言】 休憩前に引続いて会議を開きます。
【次の発言】 お答えいたします。当時開会前にここで雑談的な話をしておつた時分に、一応休憩した方がよかろうという声がありましたので、そのようにとりはからつた次第であります。
【次の発言】 ただいまお答えいたしました通りであります。どなたでありましたか、はつきり記憶しておりません。
【次の発言】 ここで雑談に出ました事情は、今度の公共企業体仲裁委員会の裁定案を、政府部内においていかに取扱うかということについて、協議中であるからというような話合いがあ……
○大村委員長 これより開会いたします。
常任委員会の国政調査承認要求の件について議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの両委員会の国政調査承認要求の件は、いずれもこれを議長において承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではさよう決しました。
【次の発言】 次に通商産業委員会の委員派遣申請の件について、議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 それではお諮りいたします。ただいまの委員派遣申請の件は、員数を五、六名程度に減員をいたし、なお石田一松君から御発言もありましたが、委員派遣につきましては、当委……
○大村委員長 それではこれより会議を開きます。
常任委員会の国政調査承認要求の件について議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの法務委員会の国政調査承認要求の件については、議長においてこれを承認すべきものと答申することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決しました。
【次の発言】 次に議長より諮問せられました広島地方專売公社調停委員会委員に中原健次君を委嘱することについて、国会法第三十九條但書の規定に基いて、議院の選定において議決すべしと答申することに御異議ありませんか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
常任委員会の国政調査承認要求の件につきまして議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 御発言ありませんか。
【次の発言】 ただいまの大蔵委員会の国政調査承認要求の件は、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なければさように決しました。
次に法務及び地方行政委員会の委員派遣承認申請の件について議長から諮問されております。事務総長の御説明を願います。
【次の発言】 ただいまの委員派遣の申請の件の中で、地方行政委員会の分につきましては、当委員会に川本理事も御出席になつておりますが……
○大村委員長 これより会議を開きます。
水産委員会の委員派遣承認申請の件について議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 玉置水産委員会理事が出席しておられますので、あわせて御説明を聞くことにいたします。
【次の発言】 ただいま椎熊君の御意見があり、それに対して神山君から御意見がありましたが、その線に沿うて議長において適当におとりはからいを願うということで御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 本件はこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決しました。
○大村委員長 これより会議を開きます。
通商産業委員会の委員派遣承認申請の件について、議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 それではただいまの通商産業委員会の委員派遣の件は、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決します。
【次の発言】 次に国会議員の歳費旅費の支給規程を議題といたします。
国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規定の一部改正の件(案)
国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規定の一部を次のように改正する。
第十條の次に次の一條を加える。
第十條の二 議会雑費は日額二百円とす……
○大村委員長 それではこれより運営委員会を開会いたします。
まず諸般の報告をいたさせます。
【次の発言】 この際許します。
【次の発言】 ただいま神山君が御発言の二点については、本日の運営委員会では延ばして、追つてよく御協議申し上げたいと思いますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 それでは報告を継続願います。
【次の発言】 ただいまの件に関連いたしてお諮りいたしますが、明日は本会議を休むという小委員会の打合せを承認するに御異議ございませんか。
【次の発言】 ではそのように決します。
【次の発言】 それではこの件もそのように決します。
○大村委員長 これより会議を開きます。
報告いたすことがございます。事務総長より報告を願います。
【次の発言】 次に公聽会開会承認に関する件について議長から諮問があります。事務総長より説明を願います。
【次の発言】 ほかに御発言ございませんか。
【次の発言】 委員の方から当該委員会にもそのようにお申出を願いたいと思います。ただいまの通商産業委員会と電気通信委員会の公聽会開会承認の件について御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決しました。
【次の発言】 本案に御異議ありませんか。
【次の発言】 それではさように決定いたします。
○大村委員長 これより運営委員会を開会いたします。
議長より国政調査承認に関する件について諮問があります。事務次長より説明を願います。
【次の発言】 何か御意見ございませんか。
【次の発言】 それでは電気通信委員会の国政調査承認の件については議長においてこれを承認すべきものと答申することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がないようでありますからさよう決します。
【次の発言】 この際お諮りいたします。昨日仮議長が選任せられたのでありますが、仮議長は議長に事故が生じました場合、いつ議長席につくかわからない次第でありますので、仮議長もこの運営委員会に出席を願うことにいたしたらと思うのであ……
○大村委員長 これより会議を開きます。
庄司さんからごあいさつがあるそうです。
【次の発言】 事務次長より報告があります。
【次の発言】 それでは本件は先例によつて処理することに御異議ございませんか。
【次の発言】 それではただいまお話のように処理することにいたします。
【次の発言】 本日の議事について事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 大体御意見は盡きたようでありますが、ちよつとこの際懇談していただきたいと思います。
【次の発言】 速記を始めてください。お諮りいたします。開会時間も三十分に迫りましたから、本運営委員会は休憩いたしまして、なおよくお話を願つて、また運営委員会を開くな……
○大村委員長 これより開会いたします。
本日の議事に関する件を議題といたします。
【次の発言】 暫時休憩いたします。
午前十一時五十五分休憩
【次の発言】 休憩前に引続いて会議を開きます。
【次の発言】 一人十五分程度ですね。こういう意味ですか。本日の緊急質問は二人としおのおの十五分程度。
【次の発言】 きよう全部済んだら火曜日に。
【次の発言】 委員長といたしましては、この委員会の懸案もありますから、月曜日に通常委員会を開いてもらつたらよいと思います。その際に火曜日のことも相談します。
【次の発言】 次回の運営委員会は、特別の事情のない限り月曜日の午前十一時に開きます。
本日はこ……
○大村委員長 これより議院運営委員会を開会いたします。
神山君及び梨木君から官房長官の出席を要求されておりまして、それを伝えておるのでありますが、ただいま官房長官は、新聞記者との定例会見中でありますので、しばらく遅れて出席されるそうであります。御了承願います。
本日の議事について御協議願います。
【次の発言】 それでは北二郎君に対する追悼演説は開会劈頭に行うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 ちよつと速記を中止して……。
【次の発言】 速記を始めてください。それでは賛成討論は原則として三人、時間は十分内外ということで御異議ありませんか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず運輸委員会の国政調査承認に関する件について議長から諮問があります。事務総長より説明願います。
【次の発言】 ただいまの運輸委員会の国政調査承認の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決します。
【次の発言】 ただいまの件は、両党の間に協議がまとまつておられることでもありますし、前例もございますから、これを承認することに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 それでは次に本日の議事に関する件を議題といたします。
○大村委員長 これより開会いたします。
神山君から発言の通告がございました。この際これを許可したいと思います。神山君。
【次の発言】 ただいま神山君から電力問題についての特別調査委員会設置の提案をされたのでありますが、これは提案者において、後日さらに協議をしてよろしいということでありますが、この際何か御質疑等がありますれば御質疑願いまして、後日あらためて御相談申し上げたい。
【次の発言】 それでは後日お打合せすることにいたします。
【次の発言】 次に事務総長より……。
【次の発言】 これはどちらでもよいが、松井君は内閣委員会の方がよかろうと言うのですが、いかがですか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず院内団体の報告に関する件を議題といたします。
【次の発言】 この問題はなるべくすみやかにおきめ願うことにいたします。
【次の発言】 次に移ります郵政委員会の国政調査承認に関する件について議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 御意見はありませんか。
【次の発言】 それでは郵政委員会の国政調査承認の件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決しました。
【次の発言】 先般法務委員会より委員派遣の承認申請がございました。緊急の場合でありましたの……
○大村委員長 これより会議を開きます。
厚生委員会の委員派遣承認申請の件について議長から諮問があります。
【次の発言】 それでは本件につきましては、これを議長において承認すべきものと答申することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。
【次の発言】 次に大蔵委員会の公聽会開会追認の件を議題といたします。
【次の発言】 ただいまの追認の件はこれを承認するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 官房長官の出席の要求がありまして、ただいま御出席になりました。この際官房長官に対する質問を願います。
○大村委員長 これより開会いたします。
まず決議案の取扱いを議題といたします。
【次の発言】 決議案の第一は本委員会で保留をいたしておきまして、別途海外同胞引揚特別委員会において研究をしてもらうということで御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に決議案の第二、米穀検査制度改正に関する決議案を議題といたします。
【次の発言】 米穀検査制度改正に関する決議案は、農林委員会に付託することに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に第三の老人の主食配給量増加に関する決議案を議題といたします。
○大村委員長 これより開会いたします。
決算委員会の国政調査承認に関する件について議長から諮問があります。まず事務総長より説明を願います。
【次の発言】 それでは決算委員会の国政調査承認の件につきましては議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさように決します。
【次の発言】 次に国語審議会委員任命につき、国会法第三十九條の議決を求めるの件を議題といたします。事務総長より説明を願います。
【次の発言】 御異議ございませんか。あるいは次会まで延ばしますか。
【次の発言】 それでは前例によりまして、次会において決定することにいたします。
○大村委員長 これより会議を開きます。
【次の発言】 次に図書館運営委員長の辞任の件を議題といたします。
【次の発言】 議長一任に御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に国語審議会委員任命の件を議題といたします。
【次の発言】 本件はこれを延期するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に電力問題に関する調査特別委員会設置の件を議題といたします。
【次の発言】 本件もこれを延期するに御異議ありませんか。
【次の発言】 そのように決します。
【次の発言】 次に本日の議事を議題といたします。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず運輸審議会委員の任命につき同意を求める件を議題といたします。
【次の発言】 本件は前例によりまして、次会に決定することに御異議ありませんか。
【次の発言】 そのようにいたします。
【次の発言】 次に訴追委員派遣の件を議題といたします。
【次の発言】 訴追委員派遣の件は次会において決定いたすことに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのようにいたします。
【次の発言】 次に本日の議事を議題といたします。
【次の発言】 漁業法の一部を改正する法律案は次会に延期することに御異議ありませんか。
○大村委員長 これより会議を開きます。
最初に渡米議員団のごあいさつがございます。
【次の発言】 仮議長からごあいさつがあります。
【次の発言】 それではこれより本日の議事を議題といたします。
【次の発言】 速記をとめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。ただいま討論時間がきまりましたが、税法は記名投票、その他は起立でいかがですか。
【次の発言】 そのように決します。
【次の発言】 ほかに御発言ありませんか。
【次の発言】 これにて散会いたします。
午後零時三十七分散会
○大村委員長 これより会議を開きます。
農林委員会及び災害対策特別委員会の委員派遣承認申請の件について、議長から諮問があります。初めに事務総長より御説明を願いまして、次に農林委員会より山村理事、災実委員会より大内委員長がお見えになつておりますから、特に派遣の理由について承ることにいたします。
【次の発言】 それでは農林委員会の山村理事の御説明を願います。
【次の発言】 それでは本日の本会議は午後一時に開くことにいたします。
次回の運営委員会は土曜日午前十一時、本日はこれにて散会いたします。
午後零時三十一分散会
○大村委員長 これより開会いたします。
まず、法務委員会の委員派遣承認申請の件について、議長より諮問があります。初めに事務総長より説明を願いまして、次に法務委員会より花村委員長が御出席になつておりますから、特に派遣の理由について承ることにいたします。
【次の発言】 次に花村委員長。
【次の発言】 だんだん御意見がありましたが、本件は次会に決定するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは次会まで延期をいたします。
【次の発言】 速記をとめて懇談にいたします。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 速記をとめて懇談に移ります。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず先日から懸案になつております法務委員会の委員派遣の件を議題といたします。
【次の発言】 ちよつと懇談を願います。
【次の発言】 速記を願います。
【次の発言】 それではただいま倉石君、及び松井君から條件を付して派遣申請を承認することの御提議がございました。それには共産党から御反対がありました。つきましてはこれを倉石君及び松井君の動議のごとく決するに御賛成の諸君の挙手を願います。
【次の発言】 挙手多数。よつて動議のごとく決しました。
【次の発言】 次に別府国際観光温泉文化都市建設法案の取扱いについてお諮りいたします。
○大村委員長 これより開会いたします。
大蔵委員会の委員派遣承認申請の件について議長から諮問があります。初めに事務総長より説明を願いまして、次に大蔵委員会より北澤理事が見えておりますので特に派遣の理由について承ることにいたしたいと思います。
【次の発言】 本件につきましては、議長においてこれを承認すべきものと答申することに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。
【次の発言】 次に厚生委員会の公聴会開会承認要求に関する件について、議長から諮問があります。まず事務総長より説明を願います。
【次の発言】 本件は議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議あ……
○大村委員長 会議を開きます。
まず地方自治委員任命につき同意を求めるの件を議題といたします。これは前会お持ち帰りを願つておつた事件でありますが、各派の御意見いかがでございますか。
【次の発言】 それでは本件は各派の御意見もすでに決定いたしておることでありますので、本日の本会議に上程して決をとることに御異議ございませんか。
【次の発言】 そのように決します。
【次の発言】 次に昭和二十五年度における災害復旧事業費国庫負担の特例に関する法律案の付託委員会の件を議題といたします。
【次の発言】 御異議ございませんか。
【次の発言】 それではこれより懇談に入ります。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず地方行政委員会の公聽会開催承認要求に関する件について議長から諮問があります。事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 本件については議長においてこれを承認すべきものと答申するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がなければさよう決定いたします。
【次の発言】 次に米国対日援助見返り資金特別会計法の一部を改正する法律案、参議院回付案の取扱いの件並びに米国対日援助見返資金の特定教育事業に対する使用に関する決議案の取扱いを議題といたします。この両件は関連しておりますので、一括議題といたします。
○大村委員長 これより会議を開きます。
本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
【次の発言】 それでは、日程第一につきましては共産党及び労農党が反対の御意向でありますが、これを本日議事日程に上程することに御異議ございませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 賛否の態度は、自由党のほかは参議院の回付案をのむということであります。つきましては、これを本日の本会議に上程することに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決しました。
【次の発言】 倉石君の御提議に御異議ありませんか。
【次の発言】 この際お諮りいたします。運営委員会は一応休憩にして……
○大村委員長 これより開会いたします。
まず全国選挙管理委員会委員の補欠指名の件を議題といたします。
【次の発言】 本件は推薦母体で御協議の上、追つて御推薦願うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのようにいたします。
【次の発言】 証券取引委員長と委員任命について同意を求めるの件を議題といたします。
【次の発言】 本件につきましては、追つて御協議申し上げることに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決しました。
【次の発言】 次に人事承認の件を議題といたします。
【次の発言】 それではそのように決しました。
○大村委員長 これより会議を開きます。
運営委員会を開くに至りました経緯について、事務総長より御説明を願います。
【次の発言】 ほかに御発言はございませんか。
【次の発言】 他に御発言ございませんか。それでは自由党の方から御希望もありますので、暫時休憇いたします。
午後五時四十三分休憇
【次の発言】 休憇前に引続き会議を開きます。
【次の発言】 それでは、皆さん御異議がなければ、この問題はしばらく保留して、考査委員会の問題についてお願いいたします。
【次の発言】 ただいまの土井君の動議に異議ありませんか。
【次の発言】 それでは、そのように決します。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず法務委員会の公聽会承認要求に関する件について議長から諮問があります。
【次の発言】 篠田君の御発言に御異議がなければ、花村君の出席を求めることにいたしたいと思います。それまで本件は保留といたします。
【次の発言】 次に本日御協議願います案件について、事務総長より逐次説明を願つて御相談願います。
【次の発言】 一応の目安として、四月十二日までに請願を出すということに御異議ありませんか。
【次の発言】 御承認願うことに御異議ありませんか。
【次の発言】 本件を承認するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは承認することに決しました。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず第一に、前会に懸案となつておりました法務委員会の商法の一部改正法律案につき公聽会を開きたいとの申出に関しまして、議長より諮問されております件につきましては、各派の態度をきめて本日答申することになつておりますので、いかがいたしますか、御協議を願いたいと思います。
【次の発言】 お諮りいたします。ただいま石田委員から御提議がありましたように、本件につきましては、さきに公聽会を開くのにかえて地方に出張せられるというような説明もあつたようでありますが、形をかえまして、石田委員の仰せのごとく、参考人を招致して意見を聞くということにして本件を実質上処理して行く……
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず理事の補欠選任についてお諮りいたします。先日委員の異動がありました結果、自由党の理事が四名欠員となつておりますが、この補欠は委員長において指名いたしてよろしゆうございますか。
【次の発言】 それでは
石田 博英君 倉石 忠雄君
佐々木秀世君 福永 健司君
の四君を理事に指名いたします。
【次の発言】 次に福利小委員及び小委員長の選任について、お諮りいたします。山本猛夫君が福利小委員長及び小委員を辞任せられ、また委員の異動によりまして、民主党及び農民協同党を除く小委員も欠員となつておりますので、その補欠を選任しなければなりませんが、これも委員……
○大村委員長 これより会議を開きます。
災害地対策特別委員会、厚生委員会及び建設委員会の委員派遣承認申請の件につきまして、議長から諮問があります。三委員会の委員派遣は今回の熱海の火災に関するものでありまして、三委員会が相連絡して派遣調査にあたるように承つておりますが、まず事務総長の説明を願いまして、次に大内災害地対策特別委員長から派遣の理由及び三委員会の協議の結果等を承ることにいたします。
【次の発言】 本件につきまして御異議ございませんか。
【次の発言】 それでは三委員会の委員派遣につきましては、議長においていずれもこれを承認すべきものと答申することに御異議ございませんか。
○大村委員長 これより開会いたします。
本日の本会議の議事について御協議願います。
【次の発言】 ちよつとこの際申し上げます。ただいま田中君から、地方税法案の取扱いにつき議事進行の発言があつたのでありますが、右法案は、本日委員会で決定されまして、議長まで報告があつたものでありますから、本日の議事につきましては、時間の関係上、本案をどう取扱うかということを御協議願いたいと思うのであります。その点、この際御了承願いたいと思います。
【次の発言】 先ほど申し上げましたように、地方税法案については、本日の委員会において決定いたしまして、その後議長にまで報告があるのでありますから、これを再付託するとい……
○大村委員長 これより会議を開きます。
全国選挙管理委員会委員の補欠指名の件を議題といたします。
【次の発言】 小島憲君を全国選挙管理委員会委員の補欠して指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは本日の議事日程に上程することにいたしてさしつかえありませんか。
【次の発言】 そのように決します。
【次の発言】 次に広島地方專売公社調停委員会委員に中原健次君を委嘱するについて国会法第三十九條但書による議決を求めるの件を議題にいたします。
【次の発言】 本件は中原君を選任することに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。よつてこれも本日の本会議に上程することに御……
○大村委員長 これより開会いたします。
まず第一に、参議院からの回付案が三件ありますから、その内容について事務総長より説明を願い、あらためて各派の態度を御決定願います。
【次の発言】 いかがでしよう。第一案は回付案を承認することにしては…
【次の発言】 それではお諮りいたします。参議院回付案のうち資産再評価法案は、これは問題がないようでありますから、本日これを上程することに御異議ありませんか。
【次の発言】 そのように決します。
次に電波法案と放送法案については各党で御研究を願うことにいたしまして、次会に御相談することにいたしたいと思いますが御異議ありませんか。
○大村委員長 これより開会いたします。
まず放送法案及び電波法案回付案の取扱いの件を議題といたします。
【次の発言】 それでは、本件は本日本会議に上程することに御決定願いまして、賛否の点は追つて御通告願いたいと思います。
【次の発言】 次に議員請暇の件を議題といたします。
【次の発言】 本件を本日の本会議に上程するに御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に決議案の取扱いの件を議題といたします。
【次の発言】 お諮りいたします。中日貿易促進に関する決議案は本日これを延期し、農業に対する財政措置並びに金融に関する決議案は本日の本会議に上程することとし、……
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず牧野法案及び家畜改良増殖法案の回付案の取扱いを議題といたします。
【次の発言】 この両案は各党で御協議を願つて、追つて御相談を申し上げたいと思います。
【次の発言】 次に文化財保護法案を議題といたします。
【次の発言】 それでは本件は次回にあらためて御相談申し上げます。
【次の発言】 次に決議案の取扱いの件を議題といたします。
【次の発言】 農業に対する財政措置並びに金融に関する決議案は、本日これを上程することに御異議ありませんか。
【次の発言】 そのように決します。これについては社会党、民主党、国協党、共産党の四党から賛成討論があります。
○大村委員長 これより開会いたします。事務総長より報告があります。
【次の発言】 それでは牧野法案、家畜改良増殖法案及び弁護士法第五條第三号に規定する大学を定める法律案の参議院回付案の取扱いの件を議題といたします。
【次の発言】 それでは牧野法案及び家畜増殖法案は参議院修正通り承認することにして本日の本会議に上程することに御異議ございませんか。
【次の発言】 そのように決します。
【次の発言】 弁護士法は、次会の運営委員会までに各党で御研究をおまとめの上、次会で御相談をしたいと思います。
【次の発言】 次に国土総合開発法案の付託委員会の件を議題といたします。
○大村委員長 それではこれより開会いたします。
まず回付案の取扱いの件を議題といたします。
【次の発言】 弁護士法に関する法律案は、運営委員会でも一応議題になつたのであります。これは本日の本会議に上程して承認することにいたしたらいかがでしようか。
【次の発言】 それではそのようにいたします。
次に国家行政組織法の一部を改正する法律案は、御異議がなければ、先例によりまして次会まで延期を願つたらいかがかと思いますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
【次の発言】 次に、日本放送協会経営委員会の委員となるべき者の指名につき同意を求めるの件を議題といたします。
○大村委員長 これより会議を開きます。
まず内閣不信任決議案の取扱いの件を議題といたします。
【次の発言】 それでは一括上程することに御異議ありませんか。
【次の発言】 それでは一括上程に決しました。
【次の発言】 ちよつと速記をとめて……
【次の発言】 それでは速記を始めてください。
【次の発言】 次に国家行政組織法の一部を改正する法律案の回付案に関する件を議題といたします。
【次の発言】 次に人事承認の件をお願いいたします。
【次の発言】 だんだん御賛成の方も多いようでありますから、本件はこれを承認するに御異議ありませんか。
【次の発言】 そのように決します。
○大村委員長 これより本日の運営委員会を開会いたします。
全国選挙管理委員会委員の補欠指名に関する件を議題といたします。
【次の発言】 後刻の運営委員会の際に、御推薦を願いたいと思います。
【次の発言】 次に北海道開発審議会委員指名の件を議題といたします。
【次の発言】 それはきのう話が済んでおります。
【次の発言】 次に一般職の職員の給與に関する法律の制定施行に伴う関係法律の整理に関する法律案の回付案の件について、御協議を願います。
【次の発言】 本件はこれを承認することに御異議ございませんか。
【次の発言】 それではそのように決します。
○大村委員長 これより会議を開きます。
第八回国会が来る十二日に召集せられますので、事前に御協議申し上げたい事務的なことがあります。そこでとりあえず本日お集まりを願つた次第であります。
これより各項目につきまして事務総長より説明を願いたいと思います。問題によりましては、決定を次会に譲ることも考えられます。その辺どうぞよろしく御協議願いたいと思います。
それでは事務総長から順次説明を願います。
【次の発言】 それではその問題はその辺にしておきましよう。
【次の発言】 それでは本件は後日相談することにいたします。
【次の発言】 それではあとまわしにいたします。
○大村委員長 これより会議を開きます。
会期の件を議題といたします。
【次の発言】 私から申し上げますが、会期の件につきまして昨日常任委員長会議が開かれまして、そこで議長の御諮問に対して答申がありました。その状況について事務総長より御報告を願います。
【次の発言】 この際懇談に移ります。
【次の発言】 速記を始めてください。
それでは会期の件はあとまわしにいたしましてほかの件を御協議願います。
【次の発言】 次に議席の件を議題といたします。
【次の発言】 それでは議席の件は、現状のままで行くということに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
○大村委員長 これより議院運営委員会を開きます。
まず会期の件を議題といたします。事務総長より説明を願います。
【次の発言】 それではもう一ぺん詳しく申し上げます。会期の点について御協議申し上げたいことが起りましたから、この際これを議題といたします。
【次の発言】 ちよつと申し上げます。会期の件を重ねてここに議題といたしましたが、それはできないという御意見でありますから、私の見解を申し上げます。
衆議院規則第二十條によつて、会期を定める場合においては、議長が常任委員長の意見を徴し、なお当運営委員会に御諮問になり、一応衆議院側では十四日ときめて、参議院と協議をする。ただいま協議の進行中の過程……
○大村委員長 これより開会いたします。
【次の発言】 理事の数はこれを五名とし、委員会の運営については、適当な方法をもつて、小会派にも広く趣旨が徹底するようにするということで一致したようでございます。
【次の発言】 それでは、佐々木君の御提議に賛成の方の挙手を願います。
【次の発言】 多数。よつて佐々木君の提義のごとく決しました。
【次の発言】 佐々木君の御提案に御異議ありませんか。
【次の発言】 それではそういうふうに決定します。
【次の発言】 ちよつと伺いますか、今の田中さんの御意見は、庶務小委員は、七人という数を、十人にしたらいいではないかという御意見ですか。
○大村委員長 会議を開きます。
この際お諮りいたすことがあります。議院運営小委員協議会の員数及び各派の比率については、過日の当委員会において決定しており、各派においてそれぞれ候補者を内定して、申出があります。これを委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議がないようでありますから、ただちに指名いたします。
石田 博英君 倉石 忠雄君
佐々木秀世君 寺本 齋君
福永 健司君 山口喜久一郎君
園田 直君 長谷川四郎君
土井 直作君 林 百郎君
以上十名の方にお願いいたします。
○大村清一君 ちよつとこの機会に、時間をいただいてごあいさつを申し上げたいと思います。 私一身上の都合で、運営委員長の辞任を申し出ておいたのでありますが、一昨日の本会議で御承認をいただいたのであります。顧みますと、一年半の長きにわたりまして委員長の重職を汚したのであります。その間各位の絶大なる御同情と御支援とによりまして、この重責を果し得たことはまことに感謝感激にたえません。厚く御礼申し上げる次第であります。 委員長は都合でやめましたが、毎日委員会には出て来ておる次第でありますので、どうぞ相かわらず御指導御鞭撻を賜わらんことを切にお願い申し上げます。一年半の長きにわたる御同情を重ねて厚く御……
○大村委員 この法律案には、特別の必要がある場合において制限をすることがあるということが載つておりますが、必要によつては拡張をする場合もあるような御説明がただいまあつたのであります。それはいかなる根拠に基いて権限を拡張されるのでありますか。
【次の発言】 なお念のためにお尋ねいたしておきますが、ただいま政務次官の御説明の中に、私の聞き誤りかも存じませんが、必要によつては権限を拡張する場合もあるという御説明があつたと思うのであります。何か具体的に御指定なさるという意味でありますか。それとも一号ないし十二号の以外の点において拡張されるというようなことはどうも納得できないのでありますが、その辺はどう……
○大村委員 私ども一行五名の者、ただいま委員長よりお述べになりました者のほかに参議院の團外務委員がわれわれの一行に、参加せられたのであります。これら五名の者がアメリカ政府の招きによりまして、期間九十日の予定をもつて米国を訪問いたし、国際情勢一般を初めといたしまして、同国における外交関係の立法及び行政機関の運営並びに国際連合の研究等をいたして参つたのであります。 まず九月一日に空路東京を出発いたしまして桑港に到着いたし、同地における対日平和会議に出席いたしました後、一路ワシントンに向い、同地に約一箇月半滞在いたしました。またその間ニユーヨーク、ボストン等をも訪問いたし、帰路にはシカゴ、デンヴア……
○大村委員 この際簡單に、最近の新聞の報ずることにつきましてお尋ねをしてみたいと思うのであります。クラーク司令官の言明によりますと、私が国連軍司令官就任後得た情報によると、ソ連は極東での軍事力を増強しているということであります。また最近ワシントン電報の報ずるところによりますと、米国の国務省は、同省が十日前に、朝鮮に派兵しておりますところの国連十六箇国に対しまして、極東における共産軍侵略の新たな危險性について警告を発したと報じておるのてあります。なおまた同国務省は、リツジウエイ大将も上院軍事委員会の秘密会において証言の際に、この侵略の可能性を予告したと指摘しておるのであります。またフィリピンのキ……
○大村清一君 十勝沖震災の災害慰問団を衆議院から派遣せられることになりまして、私ども五人の者が十一日の日に飛行機で北海道に参りまして、同夜北海道庁におきまして、各位から御醵出に相なりました慰問金を知事にお渡しをいたし、慰問の言葉を述べましたところ、知事初め道議会議長、副議長その他道の有力者から、衆議院に対しまして深甚の謝意を表されたのであります。それからただちに汽車によりまして釧路の罹災現地を慰問いたし、さらに十勝、日高の方面にも惨害が及んでいるので、われわれ一行の者が二班にわかれまして、被害の激甚地を慰問をいたしました。さらに帰途青森の県庁及び岩手県庁を訪問いたし、知事にそれぞれ慰問金を贈呈……
○大村委員 委員長は、選挙の手続を省略いたしまして、星島委員にお願いいたしたいと思います。
【次の発言】 奉る。
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