このページでは左藤恵衆議院議員の36期(1980/06/22〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は36期国会活動統計で確認できます。
○左藤恵君 ただいま議題となりました二法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 まず最初に、地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案について申し上げます。 本案は、厚生年金保険における年金額の引き上げに伴い、地方公務員共済組合の退職年金等について、その算定の基礎となる定額部分の額及び最低保障額を引き上げるとともに、地方団体関係団体職員の年金制度について、地方公務員の共済組合制度の改正に準ずる所要の措置を講じようとするものであります。 本案は、十月七日本委員会に付託され、十月十七日石破自治大臣から提案理由の説明を聴取いたしました。 昨六日、……
○左藤恵君 ただいま議題となりました昭和五十五年度分として交付すべき地方交付税の総額の特例に関する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本案は、昭和五十五年度の補正予算により同年度分の地方交付税の額が四千六十九億円増加することになりましたが、本年度においては普通交付税の調整額の復活に要する額百二十億円と特別交付税の増額に要する額二百四十四億円との合算額三百六十四億円を交付することとし、残余の額三千七百五億円は昭和五十六年度分の地方交付税の総額に加算して同年度に交付することができることとするものであります。 本案は、一月二十六日当委員会に付託され……
○左藤恵君 ただいま議題となりました二法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 まず、新産業都市建設及び工業整備特別地域整備のための国の財政上の特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案について申し上げます。 本案は、新産業都市の建設及び工業整備特別地域の整備、首都圏、近畿圏及び中部圏の近郊整備地帯等の整備並びに公害防止事業の促進を図るため、新産業都市建設及び工業整備特別地域整備のための国の財政上の特別措置に関する法律及び首都圏、近畿圏及び中部圏の近郊整備地帯等の整備のための国の財政上の特別措置に関する法律における財政特別措置の適用期間を、財政力……
○左藤恵君 ただいま議題となりました地方交付税法等の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本案は、地方財政の現況にかんがみ、 第一に、昭和五十六年度分の地方交付税の総額について、昭和五十年度から同五十二年度までの各年度の借入金の償還方法を変更することによりその増加を図るほか、一般会計から交付税及び譲与税配付金特別会計に繰り入れる臨時地方特例交付金千三百六億円及び同特別会計において新たに借り入れる千三百二十億円を加算しようとするものであります。 なお、借入金千三百二十億円については、昭和六十二年度から同七十一年度までの各年度に分割……
○左藤恵君 ただいま議題となりました昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 まず、本案の概要について申し上げますと、 その第一は、地方公務員共済組合が支給する退職年金等について、恩給の増額改定措置に準じ、本年四月分から、その額を平均約四・四%引き上げるとともに、遺族の範囲の見直し及び遺族年金に加算される寡婦加算額の引き上げ等の措置を講ずることといたしております。 第二は、地方議会議員共済会が支給する退職年金等について、その額の増額改定を行うとともに、……
○左藤恵君 ただいま議題となりました地方公務員法の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 御承知のように、本案は、第九十三回国会に内閣から提出され、今国会に継続されているものであります。 本案の要旨は、地方公共団体における行政の一層の能率的運営を図るため、国家公務員と同様の定年制度を、昭和六十年三月三十一日から実施しようとするものであります。 その主な内容は、 第一に、職員は、定年に達したときは、その定年に達した日の属する会計年度の末日までの間において、条例で定める日に退職するものとし、職員の定年は、国の職員につき定められてい……
○左藤恵君 ただいま議題となりました地方公務員法の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本案は、地方公共団体における行政の一層の能率的運営を図るため、地方公務員について、国家公務員と同様に、分限事項としての定年制度を導入しようとするものでありまして、国の職員の定年を基準として、条例で定年を定めるとともに、公務の運営に著しい支障を生ずると認められる十分な理由のあるときの勤務延長及び公務の能率的運営を確保するため特に必要があると認められるときの再任用についても規定しようとするものであります。 以上の措置は、昭和六十年三月三十一日から……
○左藤恵君 ただいま議題となりました両法律案につきまして、逓信委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 まず、電話加入権質に関する臨時特例法の一部を改正する法律案について申し上げます。 本案は、電話加入権に対する質権の設定の状況等にかんがみ、電話加入権に質権を設定することができる制度の存続を図る等所要の改正を行おうとするものであり、改正の第一点は、電話加入権に質権を設定することについて、昭和五十八年四月一日以後も当分の間許容することとし、第二点は、質権の設定の登録をする場合等の手数料の額について、日本電信電話公社が郵政大臣の認可を受けて定めることとしております。 その他、……
○左藤恵君 ただいま議題となりました放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件につきまして、逓信委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本件は、日本放送協会の昭和五十八年度収支予算、事業計画及び資金計画について、放送法の規定に基づき、国会の承認を求めるものであります。 まず、収支予算について概略を申し上げます。 受信料の額は前年度どおりとしておりまして、事業収支におきましては、事業収入は、前年度に比べ四十二億七千万円増の二千九百十五億円、事業支出は、前年度に比べ百四十八億八千万円増の三千二十一億一千万円となっており、この結果、事業収支で百六億一千万円の不足を来……
○左藤恵君 ただいま議題となりました二法案について、逓信委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 まず、簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案について申し上げます。 本案は、簡易生命保険及び郵便年金特別会計の保険勘定の積立金の運用範囲を拡大することを内容とするものでありまして、現在、外国政府等の発行する債券、信託業務を営む銀行または信託会社への金銭信託で元本補てんの契約があるもの及び金融機関への預金に運用する積立金は、簡易生命保険及郵便年金特別会計の年金勘定の積立金に限るものとされておりますが、簡易生命保険の加入者の利益の増進を図るため、保……
○左藤恵君 ただいま議題となりました有線ラジオ放送業務の運用の規正に関する法律及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨及び内容を御説明申し上げます。 近年、有線ラジオ放送事業及び有線テレビジョン放送事業が活発化しておりますが、これら事業者の中には、自己の市場を拡大するため、道路法による許可を受けないで道路を占用するなど法令に違反し、あるいは電柱所有者の承諾を得ないで電柱への添架を行うなど他人の財産権を侵害してその設備を設置する者があり、このように違法な手段によって設置される設備が増加する状況にありますので、この際、有線ラジオ放送及び有線テレビジョン放送の秩序を……
○左藤委員長 これより会議を開きます。 この際、一言ごあいさつを申し上げます。 今般、私が地方行政委員長に就任いたしました。 申すまでもなく、本委員会は、地方行政並びに警察などの健全な運営を図って、そして公共の安全と秩序を維持するという大きな使命がございます。さらに、住民の福祉向上のためにもきわめて重要な任務を果たす委員会でございますので、その委員長たる職責はまことに重大なものである、このように感じておるものでございます。 幸いにして、地方行政に練達堪能なる委員の方方ばかりでございますので、皆様方の御指導と御協力を得まして、委員会の運営に公正、万全を期して、大過なきを期してまいりたい、……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
今国会におきまして、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付いたしてありますとおり、首都圏、近畿圏及び中部圏の近郊整備地帯等の整備のための国の財政上の特別措置に関する法律の期限延長に関する陳情書外二件であります。念のため御報告申し上げます。
【次の発言】 次に、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
地方自治に関する件
地方財政に関する件
警察に関する件
及び
消防に関する件
以上の各件について、議長に対して、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
すなわち、本会期中、地方行政の実情を調査し、その健全なる発展に資するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により
一、地方自治に関する事項
二、地方財政に関する事項
三、警察に関する事項
四、消防に関する事項
以上の各事項について、国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。細谷治嘉君。
【次の発言】 佐藤敬治君。
【次の発言】 午後一時二十分より再開することとし、休憩いたします。
午後零時十九分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。石田幸四郎君。
【次の発言】 警察庁は来ておりませんので……。
【次の発言】 三谷秀治君。
【次の発言】 栗田翠君。
【次の発言】 次回は、来る三十一日午前十時理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会い……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。石川要三君。
【次の発言】 小川省吾君。
【次の発言】 午後一時より再開することとし、休憩いたします。
午後零時二分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。池田淳君。
【次の発言】 石田幸四郎君。
【次の発言】 岩佐恵美君。
【次の発言】 次回は、来る十一月六日午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後三時七分散会
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 石田幸四郎君。
【次の発言】 部谷孝之君。
【次の発言】 岩佐恵美君。
【次の発言】 これにて本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 これより討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、直ちに採決に入ります。
地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
本案に賛成の諸君の起立を求めます。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方公務員災害補償法及び消防団員等公務災害補償等共済基金法の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 斎藤実君。
【次の発言】 部谷孝之君。
【次の発言】 三谷秀治君。
【次の発言】 田島衛君。
【次の発言】 これにて本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 この際、本案に対し、中山利生君から修正案が提出されております。
まず、修正案の提出者から趣旨の説明を求めます。中山利生君。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小澤潔君。
【次の発言】 佐藤敬治君。
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。臼井日出男君。
【次の発言】 次回は、来る二十五日午前十一時理事会、午前十一時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後二時三十八分散会
○左藤委員長 これより会議を開きます。
消防に関する件について調査を進めます。
この際、去る二十日の川治温泉における川治プリンスホテル雅苑の火災事故について報告を求めます。近藤消防庁長官。
【次の発言】 以上で報告は終わりました。
【次の発言】 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小澤潔君。
【次の発言】 佐藤敬治君。
【次の発言】 石田幸四郎君。
【次の発言】 部谷孝之君。
【次の発言】 岩佐恵美君。
【次の発言】 田島衞君。
【次の発言】 次回は、来る二十七日午後一時三十分理事会、午後二時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後一時三十三分散……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
請願の審査を行います。
請願日程第一から第二二までを一括して議題といたします。
まず、審査の方法についてお諮りいたします。
各請願の内容につきましては、文書表等ですでに御承知のことでありますし、また、理事会で慎重に御検討願いましたので、各請願については、紹介議員の説明等はこの際省略し、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
これより採決いたします。
本日の請願日程中、第一五ないし第二二の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませ……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、地方公務員法の一部を改正する法律案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。石破自治大臣。
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終わりました。
この際、暫時休憩いたします。
午前十時三十六分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
まず、地方公務員法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
【次の発言】 起立多数。よって、本案は、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
次に
……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
理事石田幸四郎君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
引き続き、理事の補欠選任を行うのでありますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
それでは、委員長は理事に大橋敏雄君を指名いたします。
【次の発言】 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
すなわち、本会期中、地方行政の実情を調査し、その健全なる発展に資するため、……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について、調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。工藤巖君。
【次の発言】 松本幸男君。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。細谷治嘉君。
【次の発言】 石田幸四郎君。
【次の発言】 午後一時より再開することとし、休憩いたします。
午後零時五分休憩
【次の発言】 休憩前に引き紡ぎ会議を開きます。
質疑を続行いたします。青山丘君。
【次の発言】 三谷秀治君。
【次の発言】 田島衞君。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
新産業都市建設及び工業整備特別地域整備のための国の財政上の特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。加藤万吉君。
【次の発言】 大橋敏雄君。
【次の発言】 青山丘君。
【次の発言】 午後一時四十分再開することとし、この際、休憩いたします。
午後零時五十三分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。三谷秀治君。
【次の発言】 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
午……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
新産業都市建設及び工業整備特別地域整備のための国の財政上の特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。松本幸男君。
【次の発言】 細谷治嘉君。
【次の発言】 これにて本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 次に、内閣提出、地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、提案理由の説明を聴取いたします。安孫子自治大臣。
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終わりました。
引き続き、本案について補足説明……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
新産業都市建設及び工業整備特別地域整備のための国の財政上の特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
本案につきましては、去る十七日質疑を終了しております。
これより討論に入ります。
討論の申し出がありますので、順次これを許します。佐藤敬治君。
【次の発言】 石田幸四郎君。
【次の発言】 青山丘君。
【次の発言】 岩佐恵美君。
【次の発言】 これにて討論は終局いたしました。
【次の発言】 これより採決に入ります。
新産業都市建設及び工業整備特別地域整備のための国の財政上の特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案について……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方財政に関する件について調査を進めます。
この際、昭和五十六年度地方財政計画について説明を聴取いたします。安孫子自治大臣。
【次の発言】 次に、内閣提出、地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。安孫子自治大臣。
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
すなわち、ただいま議題となっております本案について、参考人の出席を求め、その意見を聴取することとし、その日時及び人選につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
理事小川省吾君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
引き続き、理事の補欠選任を行うのでありますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
それでは、委員長は理事に松本幸男君を指名いたします。
【次の発言】 地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。石田幸四郎君。
【次の発言】 午後一時再開することとし、この際、休憩いたします。
午前十一時四十五分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
この際、連合審査会開会申し入れの件についてお諮りいたします。
ただいま運輸委員会において審査中の内閣提出、広域臨海環境整備センター法案について、運輸委員会に対し連合審査会の開会を申し入れたいと存じますが、御異議ございませんか。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。五十嵐広三君。
【次の発言】 午後零時三十分より再開することとし、休憩いたします。
午前十一時五十二分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。細谷治嘉君。
【次の発言】 大橋敏雄君。
【次の発言】 部谷孝之君。
【次の発言】 次回は、明十五日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後五時十六分散会
○左藤委員長 これより会議を開きます。 地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案審査のため、参考人から意見を聴取することといたしております。 本日御出席を願っております参考人の方々は、名古屋市立大学教授牛嶋正君、愛知学院大学教授山崎研治君、神奈川大学教授渡辺精一君及び横須賀市長横山和夫君、以上四名でございます。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつ申し上げます。 本日は、御多用中のところ当委員会に御出席いただきまして、まことにありがとうございました。本案につきまして忌憚のない御意見をお述べ願いたいと存じます。 なお、議事の順序は、初めに参考人の方々から……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。岩佐恵美君。
【次の発言】 午後零時十分より再開することとし、休憩いたします。
午前十一時四十三分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。加藤万吉君。
【次の発言】 午後二時二十分より再開することとし、休憩いたします。
午後一時五十分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。佐藤敬治君。
【次の発言】 これにて本案に対する質疑は終了いたしました。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
内閣提出、昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案及び第九十三回国会内閣提出、地方公務員法の一部を改正する法律案の両案を議題とし、順次提案理由の説明を聴取いたします。安孫子自治大臣。
【次の発言】 以上で両案の提案理由の説明は終わりました。
次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
午後零時四十三分散会
○左藤委員長 これより会議を開きます。
昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。松本幸男君。
【次の発言】 大橋敏雄君。
【次の発言】 午後一時三十分より再開することとし、休憩いたします。
午後零時五十一分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。三谷秀治君。
【次の発言】 これにて本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 この際、本案に対し、自由民主党を代表して工藤巖君より修正……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
この際、請願取り下げの件についてお諮りいたします。
本委員会に付託になっております請願中、社会保険関係職員の身分移管に関する請願(第三九六七号)につきまして、紹介議員であります林百郎君から取り下げ願が提出されております。これを許可するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
【次の発言】 地方公務員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。加藤万吉君。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記を起こして。
ただいまの加藤委員の御要求に……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方公務員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 五十嵐広三君。
【次の発言】 本件につきましては、理事会において再協議をさせていただきたいと思います。
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。三谷秀治君。
【次の発言】 細谷治嘉君。
【次の発言】 これにて本案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 この際、本案に対し、自由民主党を代表して石川要三君より修正案が提出されております。
修正案の提出者から趣旨の説明を聴取いたします。……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
細谷治嘉君外六名提出、地方公営交通事業特別措置法案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。佐藤敬治君。地方公営交通事業特別措置法案
【次の発言】 以上で本案の提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 次に、請願の審査を行います。
請願日程第一から第一三四までを一括して議題といたします。
まず、審査の方法についてお諮りいたします。
各請願の内容につきましては、文書表等ですでに御承知のことでありますし、また、理事会で慎重に御検討願いましたので、各請願について紹介議員の説明等はこの際省略し、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませ……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
この際、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
すなわち、本会期中、地方行政の実情を調査し、その健全なる発展に資するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により
一、地方自治に関する事項
二、地方財政に関する事項
三、警察に関する事項
四、消防に関する事項
以上の各事項について、国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決定しました。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。石川要三君。
【次の発言】 松本幸男君。
【次の発言】 午後一時に再開することとし、この際、休憩いたします。
午後零時十一分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。小川省吾君。
【次の発言】 大橋敏雄君。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について調査を進めます。
この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
右各件調査のため、日本道路公団理事持田三郎君を本日参考人として出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
【次の発言】 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川省吾君。
【次の発言】 細谷治嘉君。
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。石田幸四郎君。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
この際、御報告申し上げます。
本委員会に付託になりました請願は三百六十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定はすべてこれを保留することとなりましたので、さよう御了承願います。
なお、今国会におきまして、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、地方財政制度の改革等に関する陳情書外十五件であります。念のため御報告申し上げます。
【次の発言】 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
細谷治嘉君外六名提出、地方公営交通事業特別
……
○左藤委員長 これより会議を開きます。 議事に入るに先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。 私、このたび委員長に就任いたしました左藤恵でございます。 御承知のとおり、当委員会は、郵政関係、電波・放送等、国民の日常生活に密着した逓信行政を所管いたしております。 その使命は重大であり、職責の大きいことを痛感いたしております。 幸い、当委員会は練達堪能な方ばかりでありますので、皆様方の御協力を得まして、微力ではございますが、公正、円滑な委員会運営を進めて、この重責を全ういたしたいと存じます。 何とぞ委員各位の御支援、御協力をお願い申し上げます。(拍手)
○左藤委員長 これより会議を開きます。
逓信行政に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。鈴木強君。
【次の発言】 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
逓信行政に関する件について調査のため、本日の委員会に参考人として日本放送協会当局の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
午後二時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
午後零時五十九分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
逓信行政に関す……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
逓信行政に関する件について調査を進めます。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。阿部未喜男君。
【次の発言】 次に、大橋敏雄君。
【次の発言】 次に、電話加入権質に関する臨時特例法の一部を改正する法律案及び電信電話設備の拡充のための暫定措置に関する法律を廃止する法律案の両案を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。鈴木強君。
【次の発言】 次に、竹内勝彦君。
【次の発言】 以上で両案に対する質疑は終了いたしました。
【次の発言】 これより両案について討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、順次……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件を議題とし、質疑に入ります。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。畑英次郎君。
【次の発言】 次に、武部文君。
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件を議題とし、質疑を続行いたします。阿部未喜男君。
【次の発言】 次に、竹内勝彦君。
【次の発言】 次に、西村章三君。
【次の発言】 次に、藤原ひろ子君。
【次の発言】 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
午後五時十二分散会
○左藤委員長 これより会議を開きます。
放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件を議題といたします。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。吹田ナ君。
【次の発言】 次に、鈴木強君。
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件を議題とし、質疑を続行いたします。
この際、先ほどの鈴木委員の質疑に関連し、日本放送協会川原会長から発言を求められておりますので、これを許します。川原会長。
【次の発言】 鈴木強君。
【次の発言】 次に、森中守義君。
【次の発言】 次に、大橋敏雄君。
○左藤委員長 これより会議を開きます。
簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、政府より提案理由の説明を聴取いたします。桧垣郵政大臣。
【次の発言】 これにて提案理由の説明は終わりました。
【次の発言】 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。阿部未喜男君。
【次の発言】 次に、藤原ひろ子君。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 では、速記を始めてください。
【次の発言】 これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
【次の発言】 これより本案について討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決いたしま……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
公衆電気通信法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。
質疑の申し出がありますので、順次これを許します。中井洽君。
【次の発言】 次に、村上弘君。
【次の発言】 次に、依田実君。
【次の発言】 これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
【次の発言】 これより本案について討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決いたします。
公衆電気通信法の一部を改正する法律案について採決いたします。
本案に賛成の諸君の起立を求めます。
【次の発言】 起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。(拍手)
……
○左藤委員長 これより会議を開きます。 この際、有線ラジオ放送業務の運用の規正に関する法律及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。 本件につきましては、かねてから理事会におきまして御協議を願っておりましたが、本日、お手元に配付いたしておりますとおりの起草案が調いましたので、その趣旨及び内容について、委員長から御説明を申し上げます。 近年、有線ラジオ放送事業及び有線テレビジョン放送事業が活発化しておりますが、これら事業者の中には、自己の市場を拡大するため、道路法による許可を受けないで道路を占用するなど法令に違反し、あるいは電柱所有者の承諾を得ないで電……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
逓信行政に関する件について調査を進めます。
この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
本件調査のため、本日、日本放送協会会長川原正人君、日本放送協会専務理事海林澣一郎君、日本放送協会専務理事川口幹夫君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
【次の発言】 この際、去る三月二十四日の本委員会における放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件の審査の際、木下敬之助君の「シルクロード」の制作費と中国側へ支払った分担金についての質疑に……
○左藤委員長 これより会議を開きます。
閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
逓信行政に関する件
郵政事業に関する件
郵政監察に関する件
電気通信に関する件
電波監理及び放送に関する件
以上の各案件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
次に、ただいま議長に対し申し出ることに決しました閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
まず、閉会中の小委員会設置に関する件についてお諮りいたします。
閉会中、電波・放送に関する調査のため、……
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