このページでは紅露みつ参議院議員の3期(1953/04/24〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は3期国会活動統計で確認できます。
○紅露みつ君 私は改進党を代表いたしまして、以下数点について質問を申上げたいと存じます。 先ず今回の行政整理に対する政府の考え方をお尋ね申上げます。何のために行政整理をするか。私どもの考えるところでは、これを二点に分けることができると思うのでございます。その一点は、官庁の事務の能率を上げて仕事のさばきをよくする。そうして国民に対するサービスを高めるということ。第二点は、役人の数が多過ぎて、国民の負担が過重であるから、その負担を軽減するために整理を行うということ。前者は主として機構を変えることであり、後者は人員を減らすことであります。政府はそのいずれを狙つておられるのでありましようか。先ずその……
○紅露みつ君 私は改進党を代表いたしまして、本改正案について以下御質問を申上げたいと存じます。 先ず、提案の真意はどこにあるかということを伺いたいのでございます。この点につきましては、只今松澤議員からもお尋ねがございまして、行管長官からの相当な御答弁がございましたが、この考え方というものは頗る重大だと思うのでございます。公務員にとりましては勿論でございますが、将来の日本のあり方につきましても重大な意味を持つものだと存じますので、改めてこれは重複をいたしますが、副総理の御答弁がはつきりしなかつたものでございますから、重ねてお尋ねを申上げます。 本案は国家公務員法の一部改正と謳われておりまする……
○紅露みつ君 これは衆議院のほうはどう進んでおるのでございますか。委員長はそれを御承知ですか。
【次の発言】 それじや、やはりこちらでもそういうふうな協議をした上でということで一応如何ですか。
○紅露みつ君 只今の御質問は、やはりこれは参考人にお尋ねするというよりも、立案者に対しての御質問の意味が深いと思うのです。かたがた時間も経過しておりますし、問題は非常にあるのですから……。
○紅露みつ君 千田委員からの予算の面での要望、これは御尤もだと思います。とかくお役所は何か遠慮がちであるように見えるのですが、一つこの際頑張つてやつて頂きたいと思います。 婦人のことでございますが、今回の引揚は家族連れが多いので、その上からやはり婦人、女子としての就職ですね、これは男子に比べて大変少いのですが、これはそういうような特殊な関係があるからだろうとは思いますけれども、どういう方面に女子が就職しておりますか。どうも近頃の女子の動きというものが悪い方面に流れるというような点で私どもは注意しているのでございますが、その大体の流れる方向がおわかりでございましようか。どういう方面に就職を斡旋……
○紅露みつ君 各委員から在日華僑のかたがたの送還に関して熱烈な御発言がありまして私どもも本当にこの際人道的な立場に立つて、これを温い気持で、而ももう少し勇敢に解決に向つて対処して頂かなければならないと思うのです。この上これが荏苒と日を過すということでございますならば、これは収拾のできないような、両国に面白くない感情が生れるじやないかということを、これは心配しておるものでございますが、一方又先ほどから曾祢委員、山下委員からも御発言がありました通り、この在日華僑のかたがたの送還ということと、それから在華同胞の引揚ということは一応これは別問題であるということが確認されたのでありますから、送り還すとい……
○紅露みつ君 只今の段階では、動物試験をしてそれから相当自信を持つたところで人体実験をするというようなお話でございますけれども、厚生省としてはこの動物試験と共に人体実験ということを計画されたのではないのでしたか。それからそのことですが、これは人道上からも重大な問題だと思うのですが、私どもうわさに聞くのでありますが、すでにもう学生のアルバイトを募集してそうして厚生省は試食せしめている。そうしてその結果が非常にふらふらしてしまつてよくないのだというようなうわさが聞えるのでありますが、一体これは何ですか。確かめておきたいと思うのですが、計画はあつたと思うのですが、実際にしておらないのですか。そういう……
○紅露みつ君 地域給の問題、これはまあ今委員長からお話のございましたように、衆参両院ともこれを早く勧告せいということを人事院に要望しておるわけでございますが、予算の関係等もあるとかいうことで、まあその案なるものも委員会にはお示しがないので知つておらないのですが、おかしいことに近頃地方に、私の選挙区なんか盛んに問い合せて来るのでございますが、人事院で勧告案ができたと、あなたのところの町は何級になつておるというようなことを自由党あたりの議員が盛んに通知しておるのです。どうしてそんな妙なことになるのか、当該委員が知らないのにそういうようなことが知れて、そうして盛んにそれぞれの町村に通知するというよう……
○紅露みつ君 これは提案者の千葉委員にお伺いするのですが、勿論予算に絡んでいる問題で、期限が大変迫つている問題ですから、早急にこれが出るからには結末をつけようと思つていらつしやるんでしようが、予算のほうがどうなつているか、どういう経過をとつて、どこまで政府のほうの了解ができているのか、何か目安があつて来られたと思うのですが、全般の経過、それから政府との交渉の様子、見通し、そういうものを一つ御説明をして頂きたいと思います。
【次の発言】 政府委員、おられるのですね。ああいうふうな提案の理由で出てるんですが、よろしいのですか。どういうふうにお考えになるの、政府は。
○紅露みつ君 今豊田委員のおつしやられたように、私はこの際誤解を招かないように何らか文章を明らかにしておいて頂きたいと思います。
○政府委員(紅露みつ君) この前のときに遺族の援護、遺家族の年金につきまして繰り越しが約六億でございましたと思います。これについて御質問をいただいたわけでございますが、結論を得ずに今日に持ち越しております。いずれ詳しいことは援護局長が今出席をいたしますので御報告をさせていただきたいと存じますが、大体不当に繰り越しがあるではないかとお叱りをいただいたわけでございますけれど、初めての裁定をいただきますまでは、遺族の方々も大へんに心配をいたしまして、裁定があったということになりますと、急いで取りに見えるのでございますが、二回目からになりますと、安心というものもございましょうかして、急いで取りにこられ……
○説明員(紅露みつ君) 今日は、予告を前から承知いたしておりながら、途中中座をいたしまして、大へん御無礼をいたしました。だんだんと御審議の途上で、厚生省といたしましてはまだ調査も行き届いておらないところ、その他の問題が幾つかあるようでございまするので、十分この次までにできるだけの調査をいたしまして、大臣にもよく今日の模様を伝え、そうして次回にはできるだけの解明ができるように一つ努力をいたしたいと存じます。今日は国会が第一義でございまするので、ほかに差しつかえと申すことは通らないと存じまするけれども、非常にごたごたしておりまして、心ならずも失礼をいたしましたので、どうぞあしからずその点はお許しを……
○説明員(紅露みつ君) この補償の問題につきましては、厚生省といたしまして非常に心配しておるところでございまして、被害者の側からの要望も十分聞いておりますので、これがだんだん御指摘の通りほんとうに過失によるか、あるいは不可抗力であったとかいり種類のものでございませんので、森永もその覚悟をしておるようでございますが、厚生省といたしましては、十分被害者の納得のいく線に補償を持っていけるように協力をして参りたいと、かように考えておる次第でございます。
○政府委員(紅露みつ君) 紫雲丸の遭難者に対する救助対策につきまして、厚生省の御報告を申し上げたいと思います。 今次の紫雲丸衝突事件におきまする被害状況につきましては、現在までに判明した数字を別途お配りいたしましたが、このように多数の遭難者を出しましたことは、まことに遺憾にたえないところであり、不幸犠牲となられた方々に対しましては、心から哀悼の意を表するものでございます。 厚生省におきましては、昨朝直ちに係官を現地に派遣するとともに、香川県当局に対しまして、現地国鉄当局とも十分連絡の上救助の万全を期するように指示いたしましたが、別に中央災害救助対策協議会事務局からも国鉄当局に対しまして、罹……
○政府委員(紅露みつ君) 委員長がかわって一応お話し下さいましたけれども、そんなに資料が回っていないということに、私もちょっと御意見を伺って驚いたところでございますが、正式に要求なさったものを提出するのはもちろんですけれども、やはり法案の審議に関係ありと思われる資料については、当然お手元に差し上げなければならないと存じます。ですから一つどういうふうになっておるかよく調べまして、関係のありますような資料はさっそくできるだけお手元に差し上げるようにさせていただきます。
【次の発言】 もちろん御質問に対する答弁については、ここに各局長とも出席しておるのでございますが、どういう都合でございますか、部長……
○政府委員(紅露みつ君) これはただいまの国立公園選定の経緯、あるいは外国との比較の問題等にとらわれてやるべきでないという御意見はごもっともだと存じます。なおそれに利権がというようなお言葉がございますけれども、そういう点は私どももまだ聞いておりませんが、もしそういうようなことがございますならば、これは厳に戒めなければならないことでございますので、そういうことはないと信じておりますが、十分そういう点は監督して参りたいと思っておりますし、今の御意見、その調子で行ったら日本じゅう山紫水明でこれは国立公園になるのじゃないかというような御意見は十分伺うべきものだと存じますめで、十分御意見を尊重して調査に……
○政府委員(紅露みつ君) つき添い婦制度廃止問題につきましては、ここのところずっと引き続いて御審議をいただいておったのでございますが、ただいま委員会の御意思として決議がなされたわけでございまして、その中に織り込んでございますように、看護要員の増加及び設備と給食の改善というようなこと、さらにつき添い婦の配置転換というような――これが失業問題でございますが、これらについても十分に委員会の御意思を尊重いたしまして、なお委員長からつけ加えられました雑仕婦という名称に対しての補助婦という名称がいいだろうというお言葉があり、また相馬委員からもその冒頭にございます「止むを得ない」という言葉についても、懇々と……
○政府委員(紅露みつ君) 東北地方の水害につきましては、被害状況等詳細にわたりましてはまだ調査中でございますのでわかっておりませんが、今朝七時現在の状況を簡単に御報告申し上げたいと存じます。 六月二十五日午前三時ころから東北地方を襲った豪雨は、秋田、山形両県下に三百四十ミリ内外の雨量をもたらし、ために旭川、大平川、子吉川、最上川等が増水はんらんし、死者七名、行方不明五名、負傷者六名、住家の全壊流失したもの四十二戸、床上浸水したもの五千百十七戸、床下浸水したもの一万二千三百八十二戸の被害を出しました。この被害状況は目下精査中なるも、とりあえず山形県では被害の最も集中した最上郡戸沢村に災害救助法……
○政府委員(紅露みつ君) ただいま議題となりました麻薬取締法の一部を改正する法律案につきまして提案の理由を御説明申し上げます。 現在、麻薬取締法によって取締りの対象とされている麻薬は、同法別表に掲げるところでありますが、今般国際連合より同表第二十一号三―ヒドロオキシ―エヌ―メチルモルヒナン及びその塩類並びに第二十二号三―メトオキシ―エヌ―メチルモルヒナン及びその塩類のうち右旋性のものについては、一九四八年の麻薬に関する国際条約第三条の規定に基き麻薬から除外する旨の通告があり、その除外事由につき検討いたしました結果、これらのものは麻薬としての危害が全くありませんので麻薬から除く必要があると考え……
○政府委員(紅露みつ君) ただいま議題となりました毒物及び劇物取締法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由を御説明申し上げます。 改正の第一点は、現在毒物として本法の取締りの対象となっておりますもののうち、特に毒性の強烈なものにつきまして特別の規制を行うことにいたした点であります。 現在毒性の強烈な数種の毒物につきましては、政令で、主としてその使用の面において一般の毒物よりも強い規制を加えているのでありますが、法律で定める比較的簡単な手続を経ることにより何人も容易に入手することができる仕組みになっておりますために、適正な使用能力を期待し得ない者にも所持、使用される可能性があり、……
○政府委員(紅露みつ君) ただいま議題となりましたあん摩師、はり師、きゆう師及び柔道整復師法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由を御説明いたします。 現在、あん摩師、はり師、きゆう師及び柔道整復師以外には、何人も医業類似行為を業としてはならず、ただ、昭和二十二年末、あん摩師、はり師、きゆう師及び柔道整復師法の公布の際、引き続き三ヵ月以上医業類似行為を業としていた者で、同法施行後三ヵ月以内に一定の事項を届け出た者に対してのみ、経過的措置として、なお昭和三十年末まで、当該医業類似行為を業とすることが認められているのでありますが、今回の改正は、この経過措置が本年末をもって打ち切られる……
○政府委員(紅露みつ君) 本日は大臣に差しつかえがございまして、政務次官が伺った次第でございまして、貴委員会におきましては、先般来本問題につきまして回を重ねて御審議をいただきました。その結果といたしまして、ただいま多数の御賛成で修正案が可決せられたのでございますが、この問題の焦点でございます衛生士、衛生婦という名称につきましては、政府の立場におきまして十分これまでお答えを申し上げた結果でございまするので、今日に至りましては、多数の委員の方との修正議決に対しましては、私どもといたしましては、十分これは御趣旨を尊重して参りたいと存じます。衛生婦が衛生士と変り元の通りになりましても、実際面におきまし……
○政府委員(紅露みつ君) あん摩師、はり師、きゅう師及び柔道整復師法の一部を改正する法律案を提出いたしまして以来、委員の皆様におかれましては非常に熱心に御審議をいただきまして、敬意を表しまするとともに感謝を申し上げる次第でございます。ことに医業類似行為につきましては、長い間解決を見なかった問題でございまするだけに、問題も非常に多くここに含まれておると存じます。それなればこそ、ただいまの三項目にわたりまして付帯の御決議をいただいたわけでございまして、政府といたしましては、この御決議の趣旨に従いまして、今後十分に本問題を検討いたしまして、善処いたす所存でございます。
○政府委員(紅露みつ君) 大臣がこの修正案に対して賛意を表されたということでございますが、それまでにはただいま例に出ておりまするようないろいろな実例ですね、そういうことは取り上げられておったのではなくて、ただ議員提案として衆議院を通過して参ったのでございまするから、そのことについては、議院のつまり決議に対して賛意を表しておられたと私は解釈いたします。ですから総括的にこの修正自体に対して賛意を表されたのでございまして、その中のこまごましたことには審議に一々携わってそれらの事例を聞いたわけではないはずでございまするので、そのこまかいことにつきましては、よろしく委員会におきまして審議を願って、そうし……
○政府委員(紅露みつ君) このつき添い婦の問題は、先般来大へんこれはおっしゃる通りやかましく取り上げられた問題でございますのですが、これは終戦後何となくこう生まれた制度のようでございますのですが、厚生省がこれを廃止して、療養所の所長が命令も管理も一元化して、そうしてその面を合理化して行こうと、こういう考えから今度つき添い婦の廃止ということを打ち出したわけでございます。で、今年度の予算にもこれが盛られまして、追加をみたわけでございますのですが、よく言われますのですが、どうも予算を節約するために、療養の低下がなされるようなことをしては困るじゃないかというお話でございますのですが、そういうようなこと……
○紅露みつ君 大体藤原委員から未亡人側からの要望は尽されたと思います。まだこまかい点はいろいろございますけれども時間等の関係もございますので、私はただ一点だけ質問と申しますか、要望をしておきたいと思うのですが、今お話に出ました母子住宅の問題でございますが、これはせっかく未亡人の住宅としてまあワクをとったわけでございますが、どうも今お話のように、末端が徹底しないから各府県に通牒を出したと言われるのでございますが、それはいつごろお出しになられました。
【次の発言】 十一月お出しになったのでございましたら、もう少し徹底しておるはずだと思うのでございますが、最近私ども地方の実情を聞きますのに、せっかく……
○紅露みつ君 今国会に恩給法の改正がなされるのでありまして、これによつて遺家族のかたがた、傷痍軍人それから老令軍人等がこの適用を受けますのですが、この枠に外れたかたがた、特に未帰還者のかたがたに対して、本法案が出されたことは、もうこれは当然のことで、是非なさなければならないことでございますが、これについて大きい問題を二、三点伺いたたいと思います。初めに伺いたいことは、この未帰還者留守家族等援護法案の適用範囲ですが、地理的に申しますと、これは前々からの関係もありまして、ソビエト、それから樺太、千島、北緯三十八度以北の朝鮮、関東州、満州又は中国本土の地域内においてということになつておるのでございま……
○紅露みつ君 引揚げの迎えの船はこちらからの出発はいつにきまりましたか。
【次の発言】 関連して。遺骨を還して差上げたい気持はどなたも同じであろうと思うのですが、一体国際法といいますか、そういう関係から言いますと、どういうふうに考えられるのでございましようか。捕虜の遺骨となつているわけでございますね。
【次の発言】 お還しするということになりました場合は、千体という遺骨が各地に散在しておるということでございますが、どんな状態に置かれておりますのか。急にこれを集めるということができますかどうか、そこの辺はどういうことになつておるのでございますか。
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