このページでは原文兵衛参議院議員の11期(1977/07/10〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は11期国会活動統計で確認できます。
○原文兵衛君 ただいま議題となりました環境庁設置法の一部を改正する法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法案は、水俣病に関する医学的調査研究を国として総合的に推進するため、環境庁の附属機関として国立水俣病研究センターを水俣市に設置しようとするものであります。 委員会におきましては、研究センターの将来計画、認定業務体制のあり方、座り込み患者に対する実力排除、チッソ株式会社対策に関する諸課題等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲りたいと存じます。 質疑を終わり、別に討論もなく、採決の結果、本法案は全会一致をもって原案どおり可決すべきもの……
○原文兵衛君 ただいま議題となりました科学技術庁設置法の一部を改正する法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法律案は、筑波研究学園都市建設計画の線に沿い、科学技術庁の付属機関を筑波に移転するため、金属材料技術研究所の支所を所要の地に設けることができる旨の規定を加えるとともに、国立防災科学技術センターの所在地を東京都から茨城県に改めようとするものであります。 委員会におきましては、科学技術庁研究機関の筑波移転状況、科学技術研究行政のあり方、婦人研究者の地位向上問題、地震対策に関して、予知計画の進捗状況と自衛隊による政府要人救護計画等について質疑が行わ……
○原文兵衛君 ただいま議題となりました地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案について、公職選挙法改正に関する特別委員会における審査の経過及び結果を御報告いたします。 本法律案は、全国多数の地方公共団体の議会の議員または長の任期が昭和五十四年三月から五月にかけて満了することとなっている実情にかんがみて、これらの選挙の期日を、都道府県及び指定都市の議会の議員及び長の選挙は昭和五十四年四月八日、指定都市以外の市、町村及び特別区の議会の議員及び長の選挙は四月二十二日に統一することとし、それに伴う所要の規定の整備を行おうとするものであります。 委員会におきましては、選挙期……
○原文兵衛君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○原文兵衛君 午後の質疑の時間、外務大臣はおりませんけれども、私は質疑をいたしますから、ひとつこの審議の状況を政務次官初め外務省の関係の諸官はひとつ的確に外務大臣にお伝え願いたい、最初にそのことをお願いておきます。 最初に、ソ連の最高会議幹部会議長のブレジネフ氏が今月の十一月二日、クレムリン大会宮殿で開かれたロシア革命の六十周年記念祝賀会でもつて基調演説をやったわけですね。その中で、すべての国の核兵器の生産を同時に停止しろということ、それから一定期間核兵器の実験を禁止するとともに、平和利用目的の核爆発も停止するというような核軍縮の新しい提案をしているわけでございます。日本の新聞にも大きく報道……
○原文兵衛君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○原文兵衛君 短い時間で端的に石原長官に質問したいと思います。
二十三日の日曜日の福田恆存さんとのテレビ対談で長官が述べられた、例の、昭和四十五年の公害対策基本法の経済との調和条項削除に関する発言ですね。基本法の中から経済との調和条項を取ったのはやや魔女狩り的だという発言をしたように私は聞きましたが、これは環境行政の基本にかかわる問題です。非常に重要だと思います、この発言は。
そこで長官、どういう意図で、どういう気持ちで言われたのか、その真意をここではっきり述べていただきたいと思います。
【次の発言】 あれは四十五年の暮れの国会だったと思いますが、私、当時まだ参議院に籍がございませんでした……
○原文兵衛君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○原文兵衛君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○原文兵衛君 NO2の環境基準が最近大変問題になっておりまして、新聞等でもいろいろと報道されているんですが、ごく最近の新聞で、鉄鋼連盟とかあるいは自動車工業会とかいうような業界の団体から研究費をもらっている学者が、NO2の環境基準に関する専門委員の中にいると、それがこの環境基準についての審議に影響をされているんじゃないかと、研究費をもらっていることによっていろいろと影響があるんじゃないかというようなことが新聞等で報道されているのでございますが、もしそのようなことがあれば、私は、いやしくも学者がいろんな研究するについて、日本では研究費等が十分でないという面もあって、研究費がいろいろなところから出……
○理事(原文兵衛君) ただいまから公害対策及び環境保全特別委員会を開会いたします。
片岡委員長から委員長辞任の申し出がございますので、私が委員長の職務を代行させていただきます。
委員の異動について御報告いたします。
三治重信君、原田立君、藤田進君、野口忠夫君、勝又武一君が委員を辞任され、その補欠として柳澤錬造君、中野明君、矢田部理君、広田幸一君、坂倉藤吾君が選任されました。
また昨二十日、坂倉藤吾君が委員を辞任され、その補欠として田中寿美子君が選任されました。
【次の発言】 委員長辞任の件についてお諮りいたします。
片岡委員長から文書をもって、都合により委員長を辞任いたしたい旨の申し……
○原文兵衛君 委員派遣の報告を申し上げます。 田中委員長、久次米理事、坂倉理事、小平理事、馬場委員、沓脱委員及び私、原は、去る七月十日から十三日までの四日間の予定で、北海道において、自然保護の現状、水質汚濁対策等の実情調査を行いました。 第一日は、江別市の王子製紙江別工場と石狩川を視察した後、札幌市に赴き、道庁で道当局から公害・環境問題について説明を聴取しました。 第二日は、札幌市で自然保護団体の代表と懇談した後、大雪山国立公園内の上川町層雲峡地区を視察しました。 第三日は、小清水町の原生花園と知床国立公園内の斜里町岩宇別地区を視察しました。 第四日は、阿寒国立公園の硫黄山を視察、次……
○原文兵衛君 鈴木参考人にお伺いいたしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 私、学問的には全くの素人でございますので、その点をお含みの上お答えをいただきたいと思います。 たまたまきょうの朝日新聞の「論壇」に、中公審の大気部会の専門委員の一人でもいらっしゃいました東大の前田教授が投稿をされております。私は実はそれを拝見いたしまして、いま申し上げましたように、学問的には全く素人でございますけれども、なるほどなあというふうに、何か私の気持ちとしてはずいぶん同感するところがあるように思えたわけでございます。間違うといけませんので、この投稿の中の一部分でございますが、読ましていただきます。……
○原文兵衛君 岡市参考人にお伺いいたします。 岡市参考人は、赤潮の発生機構等について非常に御研究していただいておりまして、感謝いたしておるわけでございます。当委員会におきましても、この研究体制の整備強化ということにつきましては、決議もいたしましたし、今後も大いに進めていただきたいと思うんですが、現在まだ赤潮の発生機構は未解明であるということが言われておるわけでございますが、未解明の分野というのはどの辺におありになるのか。また、これは研究体制の整備強化とも関係すると思いますけれども、この赤潮発生機構を完全に解明するのに、私は全く素人でわからないんですが、大体何年ぐらいかかるか、いつごろになった……
○原文兵衛君 私は自分の意見も交えて御質問いたしますが、どうしてもいままでの御質問と重複する点も出ると思いますので、簡潔にお答えいただきたいと思います。 まず最初に、栗栖前統幕議長のいわゆる超法規的行動発言による更迭という問題について金丸防衛庁長官にお伺いしたいと思いますが、このことにつきましては、私の接している一般の人たちの中にも、栗栖前議長の発言は正しいんだ、正しいことを述べて退任せざるを得なくなるというのはおかしいじゃないかというような意見を言う人も相当おります。したがって、この問題についての経緯と長官のお考えをはっきり述べていただきたいのでございますが、この問題について、いま発売され……
○原文兵衛君 ただいま議題となりました修正案につきましてその趣旨を御説明申し上げます。 案文はお手元に配付いたしておりますので、朗読は省略させていただき、その要旨を申し上げます。 原案におきまして、東京入国管理事務所羽田空港出張所設置の施行期日が本年四月一日となっておりますが、御承知のごとく、現在置かれている羽田入国管理事務所の廃止日である新東京国際空港の供用開始日三月三十日が延期されておりますため、二つの機関が重複して設置される結果となるので、羽田空港出張所設置の部分につきましては、施行期日を新東京国際空港供用開始の日と改めようとするものであります。 以上でございます。
○理事(原文兵衛君) ただいまから内閣委員会を開会いたします。
委員長が所用のため委員会に出席できませんので、私がかわって委員長の職務を行います。
委員の異動について御報告いたします。
本日、山中郁子君が委員を辞任され、その補欠として小笠原貞子君が選任されました。
【次の発言】 恩給法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。稻村総理府総務長官。
【次の発言】 以上で説明の聴取は終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 本案に対する本日の質疑はこの程度にとどめます。
本日はこれにて散会い……
○理事(原文兵衛君) 両案に対する本日の、質疑はこの程度にとどめます。 本日はこれにて散会いたします。 午後三時四十七分散会
○原文兵衛君 私は、ただいま可決されました農林省設置法の一部を改正する法律案に対し、各派共同提案に係る附帯決議案を提出いたします。 まず、附帯決議案を朗読いたします。 農林省設置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案) 政府は、農林水産行政の重要性にかんがみ、次の事項について配慮すべきである。 一、農林水産省への省名変更及び水産行政機構の整備強化に伴い、二百海里時代に対応した施策を更に強力に推進するため、水産行政の充実強化を図ること。 一、食品全般の価格、流通対策の充実に努めるとともに食糧の総合的な自給力の向上を図るため、農業行政を一層充実強化すること。 一、森林・林業……
○原文兵衛君 委員長の選任については、主宰者にその指名を一任することの動議を提出いたします。
○委員長(原文兵衛君) 一言ごあいさつ申し上げます。
ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。まことに至らぬ者でございますが、委員会の運営に当たりましては、円滑、公正を期してまいる所存でございますので、委員の皆様方の格別の御支援、御協力をお願い申し上げます。
秦野前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。
【次の発言】 本日はこれにて散会いたします。
午後一時散会
○委員長(原文兵衛君) ただいまから公職選挙法改正に関する特別委員会を開会いたします。
地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。加藤自治大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、これより討論に入ります。御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べを願います。―別に御発言もないようですから、これよ……
○委員長(原文兵衛君) 一言ごあいさつ申し上げます。
前国会に引き続き、委員各位の御推挙によりまして委員長の重責を担うことになりました。皆様の御協力を得まして、円滑に運営してまいりたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は五名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に金丸三郎君、小林国司君、宮之原貞光君、多田省吾君及び内藤功君を指名いたします。
○委員長(原文兵衛君) 一言ごあいさつ申し上げます。
前国会に引き続き、委員各位の御推挙によりまして委員長の重責を担うことになりました。皆様の御協力を得まして、円滑に運営してまいりたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は五名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に小林国司君、降矢敬義君、宮之原貞光君、多田省吾君及び内藤功君を指名いたします。
○委員長(原文兵衛君) ただいまから公職選挙法改正に関する特別委員会を開会いたします。
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
公職選挙法改正に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 これより請願の審査を行います。
第一四五九号公職選挙法改正に関する請願外一件を……
○原文兵衛君 最初に申し上げますが、私は元号法制化推進論者であります。したがって、もちろん今回提案された元号法案についても賛成の立場にあります。しかしながら、元号というものは、国民にとりましては、生活の面におきましてもまた精神的な面におきましても大変大きな影響を持つものであると思うわけです。なお、元号の存続については、いままで各種の世論調査におきましても国民の大部分――大部分というのはまあ八〇%前後ということでございますが、の人たちが元号の存続を希望しているということが言われております。ところが一方におきまして、元号は存続した方がいい、元号は存続した方がいいが法制化するほどのことではないという……
○原文兵衛君 座ったまま失礼いたします。 私は高柳参考人にちょっとお伺いしたいんですが、実は私は今度の元号法案につきましては、現在昭和という元号も西暦も両方使われておりますね。その場その場でもって必要に応じて使われている。これどちらも事実たる慣習によって使われていると思うのでございます。ところが、西暦の方はこれは事実たる慣習はいつまでも続きますけれども、元号の方は、まあいまの陛下がお亡くなりになりますと、それでもって事実たる慣習は切れちゃう。ところが国民の多くの方々はやっぱり元号はあった方がいいという世論が多い。 そこで、いまのこの国民生活に定着したと言われているこの元号、これを事実たる慣……
○委員長(原文兵衛君) ただいまから公職選挙法改正に関する特別委員会を開会いたします。
本日の議題に入ります前に、一言ごあいさつ申し上げます。
実は、去る八月三十日の委員会におきましてごあいさつを申し上げますべきところ、私よんどころない用務のために欠席をいたしまして、まことに申しわけなく、深くおわび申し上げます。
前国会に引き続き、委員各位の御推挙によりまして委員長の重責を担うことになりました。皆様の御協力を得まして、円滑に運営してまいりたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
【次の発言】 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
公職選挙法改正に関する調査につきま……
○委員長(原文兵衛君) 一言ごあいさつ申し上げます。
前国会に引き続き、委員各位の御推挙によりまして委員長の重責を担うことになりました。皆様の御協力を得まして、円滑に運営してまいりたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
【次の発言】 ただいまから理事の選任を行います。
本委員会の理事の数は五名でございます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に小林国司君、降矢敬義君、宮之原貞光君、多田省吾君及び内藤功君を指名いたします。
本日はこれにて散会いたします。……
○原文兵衛君 私、このたび委員長を辞任させていただきました。委員長在任中は委員の皆様方にはいろいろと御協力をいただき、また御厚意を寄せていただきまして、まことにありがとうございました。なかなか機会がなくて委員会を十分開く時間もございませんでしたことをおわびいたします。 ここに厚く御礼申し上げて、ごあいさつにさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)
○原文兵衛君 最初に、中東情勢を中心にお伺いいたしたいと思います。 一九八〇年代がもうすぐ来るわけですが、この八〇年代というのはいわゆる激動の時代だと言われておりますけれども、どうも、もうすでにことしの一月のイラン革命に始まって、激動の前ぶれが中東各地に広がっているんじゃないかというふうに感ぜられるわけでございます。テヘランでは、イラン人学生が例の米国大使館員を人質にする異常事態がもう一ヵ月以上も続いているわけでございます。そうして十六日にパーレビ前国王がアメリカを離れてパナマに亡命したのでございますけれども、どうもアメリカとイランの緊張状態というようなものはなかなか解けそうにもない。一方、……
○原文兵衛君 私は、自由民主党・自由国民会議を代表いたしまして、昭和五十一年度決算外二件に対しまして、これを是認するとともに、委員長提案の警告案に対しても、賛成の意を表明するものであります。 昭和五十一年度の財政経済運営は、五十年度に引き続き、財政の健全化に努めるとともに、インフレを回避しつつ、景気の回復及び雇用の安定を図ることにより、わが国経済が安定成長路線を持続することを目指していたのでありますが、ロッキード問題の影響で予算及び特例公債法案など予算関連法案の成立がおくれ、景気回復を目指した政府の政策が、必ずしも意図したとおり進まなかったということもあって、財政経済をめぐる状況はきわめて厳……
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