小林正夫 参議院議員
22期国会発言一覧

このページでは小林正夫参議院議員の22期（2010/07/11〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は22期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（参議院22期）

第179回国会 参議院本会議 第11号（2011/12/07、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、平成二十三年度において、基礎年金に係る国庫負担割合を二分の一とする等のため、所要の改正を行おうとするものであります。 　その主な内容は、第一に、国庫は、平成二十三年度について、三六・五％の国庫負担額と二分の一の国庫負担額との差額を負担するものとしております。 　第二に、平成二十四年度から、税制の抜本的な改革により所要の安定財源の確保が図られるまでの間の基礎年金の国庫負担については、国庫が三六・五％と二分の一との差額を負担するよう、必要な法制上及び財政上の措置を講……

第179回国会 参議院本会議 第12号（2011/12/09、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、集団予防接種等の際の注射器の連続使用により、多数の方々にＢ型肝炎ウイルスの感染被害が生じ、かつ、その感染被害が未曽有のものであることに鑑み、この感染被害の迅速かつ全体的な解決を図るため、確定判決又は和解若しくは調停でＢ型肝炎ウイルスに感染したことを証明された方々とその相続人に対し、その病態等に応じた額の特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等を支給しようとするものであります。 　なお、衆議院において、社会保険診療報酬支払基金に対して交付する資金については、平成二十四年……

第180回国会 参議院本会議 第9号（2012/03/28、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、現下の厳しい雇用情勢に対応して労働者の生活及び雇用の安定を図るための雇用保険法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案について申し上げます。 　本法律案は、第一に、雇い止めや倒産、解雇等による離職者のうち、就職が困難であると認められた者等について、基本手当の所定給付日数を延長する暫定措置等を二年間延長すること、第二に、雇用調整助成金の支出に必要な額について、失業等給付の積立金からの借入れを可能とする暫定措置を二年間延長することを内容とするものであります。 　委……

第180回国会 参議院本会議 第10号（2012/03/30、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、父母その他の保護者が子育てについての第一義的責任を有するという基本的認識の下に、家庭等における生活の安定に寄与するとともに、次代の社会を担う児童の健やかな成長に資することを目的として、中学校修了前の児童を養育している者に対し、児童手当を支給しようとするものであります。手当の額は、三歳未満の児童及び三歳以上小学校修了前の第三子以降の児童については月額一万五千円、それ以外の中学校修了前の児童については月額一万円とし、平成二十四年六月分以降については、当分の間、保護者……

第180回国会 参議院本会議 第11号（2012/04/05、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、国民健康保険制度の安定的な運営を確保するため、暫定措置となっている市町村国保の財政基盤強化策を恒久化するとともに、財政運営の都道府県単位化を推進し、併せて都道府県調整交付金の割合を七％から九％に引き上げる等の措置を講じようとするものであります。 　なお、衆議院において、施行期日を公布の日に改める等の修正が行われております。 　委員会におきましては、国保財政の抜本的な基盤強化の必要性、保険料負担の在り方、市町村による国保運営の努力の確保、高齢者医療制度見直しの状況……

第180回国会 参議院本会議 第17号（2012/06/20、22期、民主党・新緑風会）【政府役職：厚生労働大臣政務官】

○小林正夫君　ただいま議題となりました三法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、地域社会における共生の実現に向けて新たな障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律案について申し上げます。 　本法律案は、障害者自立支援法の題名を障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に改めるとともに、全ての国民が、障害の有無によって分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重し合いながら共生する社会を実現するための支援に係る基本理念を定めるほか、障害者及び障害児の定義の見直し、地域生活支援事業の拡充等の措置を講じようとするものであ……

第180回国会 参議院本会議 第22号（2012/08/03、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　ただいま議題となりました法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、有期労働契約の適正な利用のためのルールを整備することにより、労働者が安心して働き続けることができるようにするため、第一に、有期労働契約が通算して五年を超えて反復更新された場合、労働者の申込みにより、無期労働契約に転換させる仕組みを導入すること、第二に、有期労働契約が反復更新されることにより、無期労働契約と実質的に異ならない場合等においては、無期労働契約の解雇と同様に、有期労働契約の雇い止めを制約する、いわゆる雇い止め法理を法定化すること、第三に、期間の定めがある……

第180回国会 参議院本会議 第25号（2012/08/29、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　ただいま議題となりました三法律案のうち、まず、高年齢者等の雇用の安定等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、急速な高齢化の進展等に対応した高年齢者の安定した雇用を確保するとともに、公的年金の報酬比例部分の支給開始年齢の引上げに応じ、雇用と年金の接続を図るため、定年後も継続して雇用する制度について、その対象者を限定できる仕組みを廃止し、併せて継続雇用の確保先の対象を子会社などに拡大する等の措置を講じようとするものであります。 　なお、衆議院において、厚生労働大臣は、事業主が講ずべき高年齢者雇用確保……

第180回国会 参議院本会議 第26号（2012/09/07、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、厚生労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、特定フィブリノゲン製剤及び特定血液凝固第�\因子製剤によるＣ型肝炎感染被害者を救済するための給付金の支給に関する特別措置法の一部を改正する法律案は、Ｃ型肝炎感染被害者を救済するための特別措置法に基づく給付金の支給の請求の状況等に鑑み、給付金の請求期限を五年から十年に、追加給付金の対象となり得る期間を十年から二十年に、それぞれ延長しようとするものであります。 　委員会におきましては、提出者である衆議院厚生労働委員長池田元久君より趣旨説明を聴取した後、採決の結果、本法律案……

第183回国会 参議院本会議 第7号（2013/02/26、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　民主党・新緑風会の小林正夫です。 　ただいま議題となりました平成二十四年度一般会計補正予算三案に反対の立場から、また、民主党・新緑風会、みんなの党、生活の党、社会民主党・護憲連合による共同修正案に対しては賛成の立場から討論いたします。 　総額十三兆一千五十四億円に上る大型の補正予算案は、日本経済の再生に向けた緊急経済対策として組まれたものですが、果たしてその目的を達成できる内容だと言えるのでしょうか。答えはノーであります。五兆円を超える公共事業の財源は赤字国債であり、政府は、ずうずうしくも、平成二十五年度予算案において税収よりも国債発行額が下回り、財政規律を重視したと胸を張って見……

第183回国会 参議院本会議 第30号（2013/06/26、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　私は、民主党・新緑風会を代表して、ただいま議題となりました平田健二議長不信任決議案について、断固反対の立場から討論いたします。 　まず初めに、正当な手続にのっとり、公正な立場で議事運営を行ってきた平田健二議長に対して不信任決議案を提出することに一片の道理もないことは言うまでもなく、このような理不尽極まりない暴挙に出た会派諸君に猛省を促すとともに、強く抗議するものであります。 　今回の不信任の理由は、本会議を休憩せず散会としたことに対するものですが、全く理解に苦しむものです。散会としたのは議運における委員会採決を受けたものであり、委員会において散会とするか休憩とするのかを採決で決す……

委員会発言一覧（参議院22期）

第175回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第1号（2010/07/30、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　一言ごあいさつを申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました小林正夫です。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
【次の発言】　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に植松恵美子君……

第175回国会 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第2号（2010/08/06、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。 　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。 　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時十三分散会

第176回国会 厚生労働委員会 第1号（2010/10/19、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　おはようございます。 　厚生労働大臣政務官を拝命いたしました参議院議員の小林正夫です。 　今日まで厚生労働委員会の委員としていろいろ発言もさせていただきました。今回は、政務官という立場で厚生労働行政について取り組んでいきたいと思います。 　私は、小宮山副大臣の下、労働関係、それと子育て支援関係を中心に活動するようにと大臣から御指示を受けました。 　津田弥太郎委員長を始めとして委員各位の皆様の御協力を得ながら、細川大臣、藤村副大臣、そして小宮山副大臣、それと岡本政務官と力を合わせて精いっぱい頑張っていきますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　ありがとうございま……

第176回国会 厚生労働委員会 第2号（2010/10/21、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　先ほどの質問で大臣が御答弁したように、職業能力開発業務は高齢・障害・求職者雇用支援機構に移管することといたします。その場合に、意欲や能力のある職員については雇用問題が生じることがないように雇用に最大限の配慮を行っていく、この考え方でございます。 　具体的には、新法人においては職業能力開発業務を的確に実施するための人員枠を確保する、それと、スリム化による職員の削減については、定年した後の補充を行わないなど、こういう自然減を一つの方策として人員削減については取り組んでいくということで考えておりますので、意欲や能力のある職員については雇用問題が生じることはないと、このよう……

第176回国会 厚生労働委員会 第3号（2010/11/16、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　都道府県は地域の住民と産業を第一に考える、私もこのように思います。自らコストを掛けて求職者を県外に紹介するインセンティブには乏しい面がある、このように考えます。 　具体的には、例えば、求人が少なく経済的に疲弊した県の求職者が求人が多く経済的に発展している他県の求人に応じて就職することは、求職者や他県の事業主の利益にこれは合致していると、このように思います。しかし、求職者を送り出す県は、自らの費用負担によって労働力を流出することになりかねません。したがって、地域の利益と求職者、求人企業の利益が相反する可能性がある、今、川合議員が御指摘したそういう指摘はうなずけるなと、……

第176回国会 行政監視委員会 第1号（2010/11/01、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　だれもが安心して働ける、また暮らせる、こういう社会をつくっていかなきゃいけない、これは大変大事なことだと思います。そういう意味で、労働条件の最低基準を定めている労働基準法だとか労働安全衛生法などが遵守されることは本当に必要であると、このように思います。 　このため、労働基準監督官という専門職を設けて全国の労働基準監督署に今配置をしております。労働基準監督官は、事業場に立ち入るなどして労働基準法や労働安全衛生法等の法令が守られているかどうか監督をしている、こういう立場にあります。こうした労働基準監督制度は、石橋委員御指摘のとおり、働く人の安全のためにも本当に必要である……

第177回国会 環境委員会 第11号（2011/08/25、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　今回の救済法ですけれども、やはり、業務上、石綿に暴露し健康被害を受けられた労働者及びその遺族に労災保険による各種給付を支給しており、まずは労災保険を確実に給付いただけるように労災保険制度の周知に引き続き取り組んでいく、このことが必要だと思っております。 　また、今般の石綿救済法改正には特別遺族給付金の請求期限の延長及び支給対象の拡大が盛り込まれており、今後とも石綿救済法の周知の徹底を通じて、労災保険制度と併せて石綿健康被害労働者へのすき間ない救済を図っていきたい、このように考えております。

第177回国会 経済産業委員会 第5号（2011/04/26、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　業務に起因する健康障害が労働者に生じた場合は、労災保険から治療費や休業補償などの給付を行う、このようになります。健康被害発生時に仮に会社がなくなった場合でも受給は可能でございます。

第177回国会 厚生労働委員会 第5号（2011/04/12、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　谷先生の御質問、今後の地域障害者職業センターの運営の方向性、こういう問いでございます。 　就労の特に困難な障害者に重点化して支援を行っていくべき、結論的にはそのように考えているところでございます。 　少し経過と考え方について述べたいと思います。 　今先生おっしゃったように、地域障害者職業センターの現在までの行ってきている内容については、専門的な職業リハビリテーションを実施している、先生が先ほどおっしゃったとおりでございます。 　一方、平成二十一年四月から、地域障害者職業センターの業務として、地域の就労支援機関に対する職業リハビリテーションについての助言、援助を行うこ……

第177回国会 厚生労働委員会 第6号（2011/04/19、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　雇用調整助成金を活用して何とか解雇を防いでほしいと、こういう思いでこの雇用調整助成金の緩和など今取り組んでまいりました。特に、災害救助法適用地域において雇用の維持に努力していただける事業主に対して支援できるように特例措置も設けました。 　今御指摘のとおり、災害地域以外の事業においても影響が出ていると、こういうお話でした。したがって、これら災害救助法適用地域以外の事業所においても、要は被災地の事業所と同様に雇用の維持に向けた迅速な必要があるということから特例措置の一部を追加をして適用していく、このように考えております。したがって、一定規模以上の経済的関係を有する事業だ……

第177回国会 厚生労働委員会 第9号（2011/05/12、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　今回の震災に当たって、休業中の方でも実際に賃金が支払われない、こういう場合については休業を離職とみなして雇用保険手当の基本手当を支給すると、こういう特例措置を実施をしております。川合先生の御指摘のとおりでございます。 　なお、この休業中の方の基本手当の給付日数については、震災による失業者と同様に、所定給付日数の終了後の六十日分の個別延長給付の給付に加えて、今般の一次補正予算が成立いたしましたので、更に六十日分の延長給付を適用して合計で最大百二十日分の延長措置を講じること、このようにしたところでございます。 　先生御指摘の休業中の方についての対応の充実についてですけれ……

第177回国会 厚生労働委員会 第10号（2011/05/19、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　長浜筆頭理事の方から質問をいただきました。 　五月七日の日に細川大臣と福一原子力の現場にも激励と状況の視察に行ってまいりました。大変厳しい環境の中で対応されていると、そのことをまず感じました。一日も早く水冷システムを構築をして、完成をさせて燃料を冷やすと、この作業にみんながチーム一丸となって当たっているなと、このように感じがいたしました。 　ただ、防護服を着たりあるいはマスクをしたり、こういう中での作業ですので、これから梅雨に入り、また過酷な天気あるいは気象状況の中でそういう対応をしていくということを考えると、今先生おっしゃったように、どういう場面でも健康を維持しな……

第177回国会 厚生労働委員会 第13号（2011/06/14、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　現在まで、緊急避難的な対応が最優先と、そういうことで行ってまいりました。具体的には、被災した介護施設あるいは避難所の高齢者等の支援として、介護職員の派遣だとかほかの施設等の受入れなど、こういうことを緊急対策としてやってまいりました。 　今先生御指摘の今後の課題ですけれども、いろいろあると思いますけれども、大きく二つ考えています。一つは、介護施設等の早期の復旧です。それと、地域のケア体制の再構築に向けた介護事業者、介護人材の確保が必要である、これが一つ目です。二つ目には、本格的な住宅や公共施設等の復興と併せて高齢者ケア体制の復興を図っていく必要があると、このように考え……

第177回国会 厚生労働委員会 第15号（2011/07/12、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　ヒアリングにおいて正確な事実関係を確認すること、これが一番求められたことでございます。その意味で、公表を前提とせず任意で協力をいただいたものである、こういうことでございます。このため、ヒアリング結果の記録を公表することは差し控えをさせていただきたい。また、関係資料については、学会関係者の個人名が特定できるもの等を除いて、報告書に添付し、既に公表しているところでございます。
【次の発言】　先ほど言ったように、公表を前提とせず任意で協力をいただいたということですので、こういう調査報告、御理解いただきたいと思います。

第177回国会 厚生労働委員会 第19号（2011/08/25、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　今回の特別措置法案における支給額、また支給要件の変更、そして申請事務などについて自治体に負担を掛けることになり、申し訳なく考えております。 　今委員御指摘のように、システム改修など、こういうことが発生をいたしますので、今般の制度見直しに伴うシステム改修等の事務費について、国から必要に応じて補助を行うことを検討して自治体における円滑な施行に努めてまいりたい、このように考えております。
【次の発言】　今年の四月から九月までは昨年度と支給額等が同じでありました。そのため、システム改修等の事務費が当初想定していたほど必要とならなかった、こういうことでございます。このため、今……

第177回国会 行政監視委員会 第6号（2011/08/03、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　まず、雇用創出基金事業についてでございますけれども、これは、実施要件の緩和や、平成二十三年度第一次補正予算による、先ほど委員おっしゃったように、五百億円の基金の積み増しを行いました。その結果、現時点で、被災三県を含む全国で約四万二千人分の雇用創出が計画をされておって、既に一万四千四百九十五人が雇用されております。基金の積み増しや期間延長については、その活用状況や被災した自治体の御要望などを踏まえて検討をしてまいりたいと思います。 　もう一つの質問であるふるさと雇用再生特別事業についてですけれども、これは、リーマン・ショックによる雇用情勢の急激な悪化に対して、地域にお……

第177回国会 災害対策特別委員会 第8号（2011/05/25、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　警戒区域内に立ち入っての応急対策の実施に当たっては、労働者の放射線障害を防止するために原子力対策本部が示しました警戒区域への一時立入り基準、こういうものを定めてございます。その中で、個人線量計を着用すること、二つ目には、適切な防護服あるいはマスクなどを使用すること、三つ目には、退去後にスクリーニングを行って必要な除染を行うと、こういうことを確実に実施していただくことが必要である。 　そして、厚生労働省としては、これらの措置に加えて、測定された被曝線量を一日ごとに記録、保存して、日々の被曝線量を一日ごと、そして累計の被曝線量を一か月ごとに労働者に文書で通知をすること、……

第177回国会 財政金融委員会 第18号（2011/07/25、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　一つは、福祉医療機構の融資制度について一次補正予算及び二次補正予算においてどのような支援策を講じているのか、こういう質問、もう一点が公的医療機関への補助の関係の質問と受け止めさせていただきました。 　まず、今回の被災により社会福祉施設だとか医療施設などの復旧を支援するために、福祉や医療分野の政策金融を担う独立行政法人福祉医療機構においては様々な支援を今講じているところでございます。 　まず、第一次補正予算では、百億円を計上して貸付金利を一定期間無利子にする、融資率を一〇〇％に引き上げる、こういう措置を行ってまいりました。 　今議員の方から御指摘もありましたけれども、……

第177回国会 総務委員会 第9号（2011/04/26、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　今回の震災による応急仮設住宅の建設の進捗状況は、先週の土日に建設が進みまして、四月二十五日現在二千三百九十六戸が完成しております。しかし、阪神・淡路大震災の場合の同時期と比べてまだ三分の一程度と、このようになっていることは正直なところでございます。 　今後、五月末までに約三万戸を完成する見込みと聞いておりますので、引き続き、厚生労働省としても、国土交通省と協力しながら早期の完成を目指して対応してまいりたいと思います。 　お尋ねの件ですけれども、災害救助法は、現に救助を要する被災者に対して県が行うもの、このようなものでございます。この考え方に沿って、県又はその委任を受……

第177回国会 総務委員会 第12号（2011/05/10、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　今委員おっしゃったとおり、せっかくある制度ですから、これをしっかり周知して活用してもらう、このことが大変大事だと、このように認識をしております。 　厚生労働省としては、被災した子供に対して必要な保育を提供できるように、委員御指摘のとおり、災害復旧に当たる場合に保育に欠けると認定することを含め、制度の柔軟かつ弾力的な運用について、三月の二十五日、そして三月の三十一日、また四月の七日の日にそれぞれ自治体にＱアンドＡという分かりやすい形で周知をしたところでございます。 　被災地の子育て家庭が安心して保育所を利用できるように、今後とも自治体や関係団体を通じた情報提供に努めて……

第177回国会 総務委員会 第13号（2011/05/17、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　先ほど福山副長官が申し上げたとおり、下水処理副次産物の処理に当たっては、政府の原子力災害対策本部による当面の取扱いに関する考え方が示されました。その中で、一つとしては、下水処理場における放射線量が一定の基準に該当する場合には、電離放射線障害防止規則の関連規定を遵守すること、二つ目には、下水汚泥等をセメント原料あるいは路盤材等として受け入れる事業場においても、電離則の適用の可能性があることに留意すること、こういうことを明記してございます。 　具体的には、下水処理場で外部放射線による実効線量が三月につき一・三ミリシーベルトを超えるおそれがある場合、二つ目としては、下水汚……

第177回国会 内閣委員会 第6号（2011/04/21、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　岩城先生おっしゃるように、雇用問題というのは極めて重要だと認識しております。 　被災された方々の雇用対策については、福島原子力発電所の事故により避難されている方々も含めて、四月五日の日に取りまとめた「日本はひとつ」しごとプロジェクトに基づいて当面の緊急総合対策を実施しております。 　具体的には、重点分野雇用創造事業の要件緩和による雇用の創出を図ります。実は、福島県の沿岸部の十三市町村では、避難者を含む被災者を各役場の事務補助員として約六百名を臨時雇用する予定と、このような計画も既に把握ができております。 　また、仕事とのマッチング体制の構築のためには、「日本はひとつ……

第177回国会 内閣委員会 第13号（2011/07/26、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　生活保護受給者の方が受け取る金銭の収入認定の取扱いについては、一つとして、最低限度の生活の保障、二つ目としては、自立の助長という生活保護制度の目的だとか、受け取った金銭の趣旨と目的を踏まえたものとすべきと、このように考えております。 　今議員御指摘の義援金については、災害等によって被災した方が受け取る生活支援、生活再建に向けた金銭であると考えられるので、災害等によって損害を受けたことにより臨時的に受ける金銭、つまり委員がお示しをされた先ほどの事務次官通達（３）のオで示した内容に基づいて、災害によって失われた生活基盤の回復などの自立更生に充てられる経費、例えば被服だと……

第177回国会 農林水産委員会 第2号（2011/03/24、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　鶴保委員のおっしゃるとおりだと思います。 　厚生労働省としても、今日までのいろんな検査結果を基に極力国民の方に分かりやすく発信をしているつもりですけれども、今の御提言などを踏まえまして今後もしっかり国民に分かりやすい発信に努めていきたいと思います。

第177回国会 文教科学委員会 第3号（2011/03/25、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　生活保護申請についての御質問でございます。 　今般の地震により遠方に一時避難した方が生活保護の適用を求める場合については、避難先の自治体が責任持って保護することになる、こういうことでございます。先ほど先生からお話があった埼玉のスーパーアリーナの場合についてはさいたま市と、このようになります。具体的には、避難先の場所を所管する福祉事務所に生活保護の申請をしていただく、このような手続になります。
【次の発言】　避難先で保護を受けた場合の生活保護費の地方負担分については、生活保護法に基づき、保護を実施する自治体ではなくて避難先の都道府県、指定都市、中核市に負担していただく……

第177回国会 予算委員会 第3号（2011/03/07、22期、民主党・新緑風会）【政府役職】

○大臣政務官（小林正夫君）　ただいまの質問にお答えをいたします。 　ジョブ・カードの活用状況については、厚生労働省で実施をしている調査があります。それは平成二十二年度能力開発基本調査、この結果によりますと、ジョブ・カードを内容を含めて知っている事業所のうち、ジョブ・カードを面接で利用しているのは三・三％となっております。ジョブ・カードを面接で利用している事業所は前年に比べて一ポイント増加はしております。 　ただ、ジョブ・カードを面接で利用している企業から幾つかのお話が寄せられておりまして、一般の履歴書では得られない情報が得られるため採用するしないの判断がしやすい、それとジョブ・カードに記載され……

第178回国会 厚生労働委員会 第1号（2011/09/30、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　一言御挨拶をさせていただきます。 　去る九月十三日の参議院本会議で厚生労働委員長に選任されました小林正夫です。精いっぱい対応していきますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　本委員会は、年金、医療、社会福祉、雇用、労働問題など国民生活に密接にかかわる重要事項を幅広く所管する委員会でございます。 　この度、委員長に選任され、その責任の重大さを痛感している次第でございますけれども、皆様方の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円滑な委員会運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じますので、どうぞよろしく御指導のほどお願……

第179回国会 厚生労働委員会 第1号（2011/10/25、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告申し上げます。 　去る二十一日、藤井基之君が委員を辞任され、その補欠として丸川珠代君が選任されました。
【次の発言】　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に中村博彦君を指名いたします。

第179回国会 厚生労働委員会 第2号（2011/10/27、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医政局長大谷泰夫君外十八名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　社会保障及び労働問題等に関する調査を議題として質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】　それでは、午後零時四十五分に再開することとし、休憩いたします。 　　　午前十一時四十……

第179回国会 厚生労働委員会 第3号（2011/12/01、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言申し上げます。 　本院議長西岡武夫君は、去る十一月五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。 　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして、御冥福をお祈り申し上げたいと思います。 　御起立をお願いいたします。黙祷。
【次の発言】　黙祷を終わります。御着席願います。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省保険局長外口崇君外十名の政府参考人の出席を求め、その説明を……

第179回国会 厚生労働委員会 第4号（2011/12/06、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省年金局長榮畑潤君外二名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願……

第179回国会 厚生労働委員会 第5号（2011/12/08、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、ツルネンマルテイ君及び高階恵美子君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君及び古川俊治君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省健康局長外山千也君外一名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。

第179回国会 厚生労働委員会 第6号（2011/12/09、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日までに、古川俊治君及び上野通子君が委員を辞任され、その補欠として高階恵美子君及び丸川珠代君が選任されました。
【次の発言】　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に渡辺孝男君を指名いたします。

第180回国会 厚生労働委員会 第1号（2012/02/08、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、西村まさみ君が委員を辞任され、その補欠としてツルネンマルテイ君が選任されました。
【次の発言】　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、社会保障及び労働問題等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　茨城県及び福島県における労働問題及び社会保障等に関する実情を調査し、もって本委員会への付託が予……

第180回国会 厚生労働委員会 第2号（2012/03/15、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告申し上げます。 　昨日までに、ツルネンマルテイ君が委員を辞任され、その補欠として徳永エリ君が選任されました。
【次の発言】　社会保障及び労働問題等に関する調査を議題といたします。 　まず、厚生労働行政の基本施策について、厚生労働大臣から所信を聴取いたします。小宮山厚生労働大臣。
【次の発言】　次に、平成二十四年度厚生労働省関係予算について厚生労働副大臣から説明を聴取いたします。牧厚生労働副大臣。
【次の発言】　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることといたし……

第180回国会 厚生労働委員会 第3号（2012/03/22、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十五日、徳永エリ君が委員を辞任され、その補欠として西村まさみ君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医政局長大谷泰夫君外十五名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 ……

第180回国会 厚生労働委員会 第4号（2012/03/27、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、石橋通宏君及び丸川珠代君が委員を辞任され、その補欠として藤本祐司君及び青木一彦君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　現下の厳しい雇用情勢に対応して労働者の生活及び雇用の安定を図るための雇用保険法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省職業安定局長森山寛君外二名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。

第180回国会 厚生労働委員会 第5号（2012/03/28、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省大臣官房技術総括審議官矢島鉄也君外十七名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】　去る二十一日、予算委員会から、三月二十八日の一日間、平成二十四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、厚生労働省所管について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　予算の説……

第180回国会 厚生労働委員会 第6号（2012/03/29、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　児童手当法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長高井康行君外四名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定します。
【次の発言】　児童手当法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

第180回国会 厚生労働委員会 第7号（2012/04/03、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、田村智子君、石橋通宏君及び西村まさみ君が委員を辞任され、その補欠として紙智子君、斎藤嘉隆君及びツルネンマルテイ君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国民健康保険法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省保険局長外口崇君外四名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。

第180回国会 厚生労働委員会 第8号（2012/06/19、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、紙智子君、斎藤嘉隆君及びツルネンマルテイ君が委員を辞任され、その補欠として田村智子君、石橋通宏君及び西村まさみ君が選任されました。
【次の発言】　まず、理事の辞任についてお諮りいたします。 　柳田稔君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一……

第180回国会 厚生労働委員会 第9号（2012/07/31、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十九日、石橋通宏君が委員を辞任され、その補欠として谷岡郁子君が選任されました。 　また、昨日、川合孝典君が委員を辞任され、その補欠として石橋通宏君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　労働契約法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省労働基準局長金子順一君外六名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。

第180回国会 厚生労働委員会 第10号（2012/08/28、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、石橋通宏君及び渡辺猛之君が委員を辞任され、その補欠として川合孝典君及び衛藤晟一君が選任されました。
【次の発言】　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　高年齢者等の雇用の安定等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長中沖剛君外五名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。

第180回国会 厚生労働委員会 第11号（2012/09/07、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る八月二十九日、金子洋一君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君が選任されました。
【次の発言】　特定フィブリノゲン製剤及び特定血液凝固第�\因子製剤によるＣ型肝炎感染被害者を救済するための給付金の支給に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　提出者衆議院厚生労働委員長池田元久君から趣旨説明を聴取いたします。池田元久君。
【次の発言】　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。……

第183回国会 厚生労働委員会 第5号（2013/05/09、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　民主党・新緑風会の小林正夫です。 　今日は、雇用と派遣法を中心に大臣に幾つかお聞きをしたいと思います。 　私の政治姿勢は、国力の源は労働にあり、これは自分自身の政治姿勢なんですが、大臣と共有化できますでしょうか。
【次の発言】　そこで、安倍政権誕生して、景気も良くなって、国民の方の期待も相当高まってきているなと、そのことは私自身も感じております。 　物価上昇も二％上げていくということも政府の目標なんですけれども、物価上昇を上げることも大事かもしれませんが、私は、雇用の安定がそれ以上に大事じゃないか、このように思います。 　安倍政権誕生してしばらくしたときに、日銀法を改正して雇用安……

第183回国会 厚生労働委員会 第11号（2013/06/04、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　おはようございます。民主党・新緑風会の小林正夫です。 　戦争で多くの方がお亡くなりになりました。質問の前に、改めて御冥福をお祈りしたいと思います。 　それでは、質問に入ります。 　戦没者の妻に対する特別給付金と父母等に対する特別給付金、いずれもこれは時効が三年、このようになっております。前回の平成十五年改正のときに、時効で請求できなくなった受給者の数はそれぞれどのぐらいいるんでしょうか。また、給付金の規模はどのぐらいあったんでしょうか。
【次の発言】　確かに父母の場合は制限が掛かっておりますので、今おっしゃったように、なかなか数をつかみ切るということは難しいかなと思いつつも、しか……

第183回国会 厚生労働委員会 第16号（2013/06/21、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　民主党・新緑風会の小林正夫です。 　今日は、この二法案について、課題と諸外国との比較、こういう観点から何点か質問をさせていただきたいと思います。 　資料の一を用意をいたしました。これは、相対的貧困率の推移ということの表でございます。私たちは、生活保護、この問題を語るときに、特に国際比較においてはこの相対的貧困率がよく使われております。この資料どおり、我が国を見てみると、一九八〇年代半ばから今日までこの貧困率が上がっているというのが我が国の実態でございます。ただ、諸外国を見てみますと、おおむね横ばいになっているというのがこの表から言えるんじゃないかというふうに思います。 　これは何……

第183回国会 予算委員会 第3号（2013/02/19、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○理事（小林正夫君）　以上で紙智子君の質疑は終了いたしました。（拍手）
【次の発言】　次に、谷岡郁子君の質疑を行います。谷岡郁子君。

第183回国会 予算委員会 第8号（2013/03/29、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　おはようございます。民主党・新緑風会の小林正夫です。 　今日は平成二十五年度暫定予算と当初予算について、まず質問をさせていただきます。 　昨年末の総選挙、そして政権交代、こういうことがありましたので、通年よりか一か月程度予算の編成が遅れている、したがって暫定予算を組まなきゃいけない、このことは私も理解をしているところでございます。ただ、暫定予算はあくまでつなぎの予算ということですので、新規の施策は盛り込まないこと、こういうことになっていると思います。 　そこで、甘利経済再生担当大臣にお聞きをしたいんですけれども、暫定予算は一般的に経済にとってマイナスだと、こう言われているんですけ……

第183回国会 予算委員会 第10号（2013/04/23、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○理事（小林正夫君）　黒田日銀総裁は御退席いただいて結構です。
【次の発言】　以上で谷岡郁子君の質疑は終了いたしました。（拍手）
【次の発言】　次に、又市征治君の質疑を行います。又市征治君。

第183回国会 予算委員会 第11号（2013/04/24、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○理事（小林正夫君）　以上で柴田巧君の質疑は終了いたしました。（拍手）
【次の発言】　次に、森ゆうこ君の質疑を行います。森ゆうこ君。
【次の発言】　速記を止めてください。

第183回国会 予算委員会 第12号（2013/04/25、22期、民主党・新緑風会）【議会役職】

○理事（小林正夫君）　答弁者、ちょっとお待ちください。 　速記を止めてください。
【次の発言】　速記を起こしてください。

第183回国会 予算委員会 第16号（2013/05/13、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　民主党・新緑風会の小林正夫です。 　今日は、集中審議のテーマに沿って、エネルギーについて総理と質疑を交わさせていただきたいと思います。 　まず、我が国のエネルギーの基本政策になっているエネルギー基本法について、総理に少しお伺いをしたいと思います。 　この基本計画は、二〇〇三年の自公政権のときに策定されました。原則三年程度で必要な見直しをしていくと、このようになっておりまして、二〇〇七年に第一次安倍内閣において第一次改定がされております。さらに、二〇〇九年の政権交代の後、民主党政権で二〇一〇年の段階で第二次改定がされて今日に至っていると、このように私受け止めております。 　その内容……

各種会議発言一覧（参議院22期）

第180回国会 国民生活・経済・社会保障に関する調査会 第3号（2012/02/29、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　民主党の小林正夫です。 　今日は、両副大臣の方から幅広い内容について説明を賜りました。また、資料についても、細かな資料を始めとして提出をしていただいたことを有り難く感謝申し上げます。 　私は二つに絞って質問をさせていただきます。一つは分厚い中間層、このことについて、もう一つは国内の空洞化対策、このことについて質問をさせていただきます。 　過日、一昨年の国勢調査の結果に基づいた数字が発表されました。二〇六〇年断面では日本の人口が四千万人ぐらい減って八千六百万人程度になると。私、その中で二つ、書かれていることが気になりました。一つは六十五歳以上の高齢者が約四割を占めるという社会になっ……

第180回国会 国民生活・経済・社会保障に関する調査会 第4号（2012/04/18、22期、民主党・新緑風会）

○小林正夫君　持続可能な経済社会と社会保障制度の構築を図る観点から、職業に関する教育の強化充実が必要である、こういう視点で発言をいたします。 　日本再生の基本戦略では、持続的な経済社会には健全な分厚い中間層が欠かせない、新しい社会の働き方、教育、地域社会の支え合いの循環をつくり出すとしておりますけれども、従前と一番異なる点は、今後就業者の数は減っていき、産業構造、就労構造が変化していくことであります。したがって、高齢者、女性、若年層の労働力を活用しないといけない新しい社会の働き方、すなわち全員参加型社会を実現しなければならない、こういうことだと思います。 　三月三十日に国会に提出された社会保障……

※このページのデータは国会会議録検索システム、参議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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