このページでは中川俊思衆議院議員の29期(1960/11/20〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は29期国会活動統計で確認できます。
○中川俊思君 ただいま議題となりました海外経済協力基金法案につきまして、商工委員会における審議の経過並びに結果の概要を御報告申し上げます 本案は、東南アジア地域等の開発事業資金の円滑な供給をはかるため、新たに独立の法人格を有する海外経済協力基金を設立し、もって海外経済協力の積極的推進をはかることを目的として提出されたのであります。 次に、本案の内容を申し上げます。 海外経済協力基金の資本金は、全額政府出資の五十億円余とし、将来必要ある場合は追加出資ができるようになっており、基金の業務といたしましては、東南アジア等の開発事業、その準備調査及び試験的実施等のための投資または融資及び調査等を行……
○中川俊思君 ただいま議題となりました商工組合中央金庫法の一部を改正する法律案につきまして、商工委員会における審議の経過並びに結果の概要を御報告申し上げます。 御承知の通り、商工組合中央金庫は、中小企業者の団体の系統金融機関として、中小企業金融の円滑化に重要な役割を果たしておりますが、最近における中小企業の体質改善の緊要性によって、その使命はますます重大となっております。 本改正案は、このような情勢にかんがみ、中小企業者の金利負担軽減の要請及び当面の年末資金の需要にこたえるべく、商工組合中央金庫に対する政府出資を増額しようとして提案されたものでありまして、その内容は、産業投資特別会計から新……
○中川俊思君 ただいま議題となりました航空機工業振興法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案外一件につきまして、商工委員会における審査の経過並びに結果の概要を御報告申し上げます。 まず、航空機工業振興法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案について申し上げます。 現行法によって昭和三十四年六月日本航空機製造株式会社が設立され、自来、現在まで中型輸送機の試作開発が進められており、昭和三十六年度末には試作第一号機が完成する予定となっております。この試作開発とともに、本会社は、昭和三十八年度以降、量産機の販売を行なうこととし、本年度から量産準備を開始することにしているのであります。しかし……
○中川俊思君 ただいま議題となりました離島振興法の一部を改正する法律案につきまして、商工委員会における審査の経過並びに結果の概要を御報告申し上げます。 離島振興法は、離島の後進性を除去し、その経済力の培養、島民の生活の安定と福祉の向上をはかるため、昭和二十八年制定され、本法に基づいて樹立された振興計画に従って年々振興事業が進められているのでありますが、本法施行の状況にかんがみまして、離島の振興を一そう円滑に進めるため、本法に所要の改正を行なう必要があるというのが、提案の趣旨であります。 改正の要点は、第一、離島振興対策実施地域として、離島の地域の一部についても指定することができることとする……
○中川俊思君 ただいま議題となりました機械類賦払信用保険臨時措置法案につきまして、商工委員会における審査の経過並びに結果の概要を御報告申し上げます。 最近、中小企業の設備近代化のため、設備機械の割賦販売が徐々に増加しているのでありますが、その相手方は主として中小企業でありますため、割賦販売に伴う信用危険が大きく、設備機械の製造業者等が割賦販売を一段と積極化するには、なお相当の困難がある実情であります。従いまして、機械類の割賦販売取引について信用の補完を行なうため、政府による信用保険制度を確立しようとするのが、本案提出の理由であります。 次に、本法案のおもなる内容を申し上げますと、 第一は……
○中川委員長 これより会議を開きます。 この際、一言ごあいさつを申し上げます。 このたび皆様方の御推挙によりまして、不肖私が商工委員長の重職に選任されました。まことに光栄に存じておる次第であります。重要な経済面の問題が山積いたしております今日、私といたしましても、当委員会の重責を痛感しておるのでありまして、委員会の運営につきましては、不なれの点もあろうかと存じますが、幸いにして練達たんのうな委員各位がそろっておられますので、皆様方の御支援と御協力によりまして、円満なる委員会の運営を心より願い、この重責を果たしたいと念願しておる次第でございます。 何とぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)……
○中川委員長 これより会議を開きます。
まず通商産業大臣に就任されました椎名悦三郎君を御紹介いたします。
【次の発言】 次に通商産業政務次官に就任されました始関伊平君を御紹介いたします。
【次の発言】 次に商工組合中央金庫法の一部を改正する法律案を議題として審査に入ります。
【次の発言】 まず趣旨の説明を聴取いたしたいと存じます。通商産業大臣椎名悦三郎君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりましたが、質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 次に海外経済協力基金法案を議題として審査を進めます。
大臣が見えるまで、ちょっとお待ちを願います。――大へんお待たせしましたが、関係大臣の……
○中川委員長 これより会議を開きます。
海外経済協力基金法案を議題として審査を進めます。
質疑の通告がございますので、順次これを許します。松平忠久君
【次の発言】 本日はこの程度にとどめて、次会は、明日午前十時より理事会、同十五分より委員会を開会することにいたしまして、これにて散会いたします。
午前十一時三十四分散会
○中川委員長 これより会議を開きます。
海外経済協力基金法案を議題として審査を進めます。前会に引き続き質疑を続行いたします。
松平君。
【次の発言】 田中武夫君。
【次の発言】 他に御質疑はございませんか。――他に御質疑はないようでございますので、本案に対する質疑を終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案に対する質疑は終局いたしました。
【次の発言】 引き続いて本案を討論に付するわけでありますが、討論の通告がございませんので、これを行ないませず、直ちに本案を採決いたしたいと存じます。御異議ございませんか。
○中川委員長 これより会議を開きます。
商工組合中央金庫法の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
前回に引き続き、質疑を続行いたします。
板川正吾君。
【次の発言】 松平忠久君。
【次の発言】 他に御質疑はございませんか。――他に御質疑がないようでありますので、本案に対する質疑は終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案に対する質疑は終局いたしました。
【次の発言】 引き続き本案を討論に付するわけでありますが、討論の通告がありませんので、これを行ないません。
直ちに本案を採決いたします。御異議ございませんか。
○中川委員長 これより会議を開きます。 まず閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 先刻の理事会におきまして協議いたしました結果、今国会が閉会となりました後も、本委員会の活動を円滑ならしめるために、 一、通商産業の基本施策に関する件 二、経済総合計画に関する件 三、公益事業に関する件 四、鉱工業に関する件 五、商業に関する件 六、通商に関する件 七、中小企業に関する件 八、特許に関する件 九、私的独占の禁止及び公正取引に 関する件 十、鉱業と一般公益との調整等に関 する件以上の各件につきまして、議長に閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議あり……
○中川委員長 これより会議を開きます。
本日の請願日程に掲載されております二件の請願を一括して議題とし、審査を進めます。
これら二件の請願につきましては文書表等により委員諸君も一応内容は御了解願っておることと存じますが、昨日の理事会におきまして理事の諸君と種々検討いたしました結果、日程第二の請願は、その趣旨が妥当と認められますので、採択の上内閣に送付すべきものと決すべきであるとの結論を得たのでありますが、そのように決するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたします。
他の請願につきましては採決は延期することにいたします。
なお、ただいま議決いたしました請……
○中川議員 私はまず冒頭に、ただいま議決されましたように委員外の発言をお認めいただいたことに対して、委員長並びに委員各位に対して深甚なる謝意を表する次第であります。 本日お尋ねを申し上げたいことは、時あたかも交通安全運動が全国にわたって展開されておるときであります。にもかかわりませず、毎日の新聞紙上で皆様方十分御承知の通り、交通安全運動が行なわれてから一そう交通事故が激増しておるのではないかというような感じが持たれる。また感じだけでなく、事実激増しておるのではないかとさえ思われるのであります。 そこで私は、本院の商工委員長を勤めております関係上、政府の経済成長政策に一そうの関心を持っておる……
○中川委員長 これより会議を開きます。 まず国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 今国会におきましても従来通り通商産業の基本施策に関する件等につきまして調査を進めて参りたいと存じます。つきましては議長の承認を得なければなりませんので、調査の事項といたしまして、 一、通商産業の基本施策に関する事項 二、経済総合計画に関する事項 三、公益事業に関する事項 四、鉱工業に関する事項 五、商業に関する事項 六、通商に関する事項 七、中小企業に関する事項 八、特許に関する事項 九、私的独占の禁止及び公正取引に関する事項 十、工業と一般公益との調整等に関する事項以上の……
○中川委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件、私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の通告がございますので、順次これを許します。松平忠久君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は来たる十日、金曜日午前十時より開会することとし、これにて散会いたします。
午後零時七分散会
○中川委員長 これより会議を開きます。
昨日本委員会に付託になりました、航空機工業振興法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題として審査に入ります。
【次の発言】 まず趣旨の説明を聴取することにいたします。通商産業大臣椎名悦三郎君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件について調査を進めます。質疑の通告がありますので、順次これを許します。中村重光君。
【次の発言】 岡田利春君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は来たる十四日火曜日午前十時半より理事会……
○中川委員長 これより会議を開きます。 通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件、私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。質疑の通告があります。順次これを許します。板川正吾君。
○中川委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件、私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の通告があります。順次これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 板川正吾君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は来たる二十一日火曜日午前十時より理事会、同三十分より委員会を開催することにいたします。
これにて散会いたします。
午後零時四十六分散会
○中川委員長 これより会議を開きます。
まず参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。鉱業に関する問題について調査のため、来たる二十四日金曜日、午前十時より参考人の出席を願い、意見を聴取することにいたしたいと存知ますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたします。
なお人選、出頭の手続等に関しましては委員長に御一任願いたいと存じますが、ご異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決しました。
【次の発言】 通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件、私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
質疑の通……
○中川委員長 これより会議を開きます。
通商産業の基本施策及び経済総合計画に関する件について調査を進めます。
質疑の通告がございますので、順次これを許します。片帰港君。
【次の発言】 質問の要旨に答弁して下さい。
【次の発言】 田中武夫君。
【次の発言】 岡田利春君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は来たる二十四日金曜日午前十時より開会することとして、散会いたします。
午後一時九分散会
○中川委員長 これより会議を開きます。
連合審査会開会申し入れに関する件についてお諮りいたします。
東北、北陸地方の雪害に対する金融措置等に関する問題について、大蔵委員会に連合審査会の開会を申し入れることにいたしたいと存じますが、御異ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
なお連合審査会開会の日時に関しましては、大蔵委員長と協議の上決定いたしますが、一応来たる二十七日月曜日午前十時開会の予定であります。
【次の発言】 次に、鉱業に関する件について調査を進めます。
本日は本件調査のため参考人の方々が御出席になっております。この際参考人の方々に一言ごあい……
○中川委員長 これより会議を開きます。
鉱業に関する件について調査を進めます。
本件に関し石油資源開発に関する問題については、石油資源開発株式会社常務取締役岡田秀明君、帝国石油株式会社社長岸本勘太郎君及び全国石油鉱業労働組合執行委員長の伊藤誠光君の三君に参考人として本委員会に御出席を願い、意見を聴取することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決しました。
本件に関し、質疑の通告がありますので、順次これを許します。齋藤憲三君
○中川委員長 これより会議を開きます。
私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を求めます。
質疑の通告がありますので、順次これを許します。田中武夫君。
【次の発言】 ただいま田中君からの御発言の趣旨を体して善処いたします。
【次の発言】 ちょっと田中君に申し上げますが、今大蔵省から財務調査官の大月さんが見えたのですが、今田中さんの御質問されんとしておる問題は、大月さんが一番知っておると思いますので、御承知おき下さい。
【次の発言】 次に勝間田清一君外二十八名提出、石炭鉱業安定法案を議題とし、審議に入ります。
【次の発言】 まず提案者より趣旨の説明を聴取することにいたします。勝間田……
○中川委員長 これより会議を開きます。
この際委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
昨九日筑豊地区において炭鉱の災害があり、多数の被害が発生いたしましたので、この際委員を派遣しこその実情を調査するため委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決しました。
本申請に関する手続は、すべて委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決しました。
なお航空機使用の申請をいたしたいと存じますので御了承願います。
○中川委員長 これより会議を開きます。
まず、去る十一日筑豊地区における炭鉱災害の実情を調査するため、委員を派遣いたしましたが、この際、派遣委員より報告を聴取いたしたいと存じます。田中榮一君。
【次の発言】 以上で報告は終わりました。
ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて下さい。
本件に関しては、質疑の申し出がありますが、これは後日に譲ります。
【次の発言】 次に、中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案、中小企業信用保険公庫法の一部を改正する法律案、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案、中小企業振興資金助成法の一部を改正する法律案の四法案を一括して議題とし、審査を進め……
○中川委員長 これより会議を開きます。
この際委員長よりお知らせ申し上げたいことがございます。長い間本委員であられた渡邊本治君が、昨十四日ガン性腹膜炎のため逝去されました。つつしんで哀悼の意を表したいと存じますが、その方法等に関しましては、委員長に御一任願いたいと存じます。御了承願います。
【次の発言】 中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案、中小企業信用保険公庫法の一部を改正する法律案、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案、中小企業振興資金助成法の一部を改正する法律案の四法案を一括して議題として審査を進めます。
本日は特に四法案審査のため、参考人として商工組合中央金庫理事長北野重雄……
○中川委員長 これより会議を開きます。
委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
昨十六日、八幡市において炭鉱の災害があり、多数の被害が発生いたしましたので、この際委員を派遣し、その実情を調査するため、委員派遣承認申請をすることとし、その手続に関しましてはすべて委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決しました。
なお本件に関しましては航空機使用の申請をいたしたいと存じますので、御了承願います。
【次の発言】 次に井手以誠君外二十一名提出の有明海開発促進法案を議題とし、審査に入ります。
○中川委員長 これより会議を開きます。
去る二十日本委員会に付託になりました臨時石炭鉱害復旧法の一部を改正する法律案を議題とし、審査に入ります。
【次の発言】 まず趣旨の説明を聴取することにいたします。通商産業大臣椎名悦三郎君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 次に、中小企業振興資金助成法の一部を改正する法律案、鉱工業技術研究組合法案、機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案の三案を一括して議題とし、審査を進めます。
質疑の通告がございますので、順次これを許可いたします。田中武夫君。
○中川委員長 これより会議を開きます。
連合審査会開会申し入れに関する件についてお諮りいたします。
運輸委員会で審査中の国有鉄道運賃法の一部を改正する法律案につきまして、運輸委員会に連合審査会の開会を申し入れることにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
なお本連合審査会は、本委員会散会後引き続き開会の予定であります。
次に、科学技術振興対策特別委員会で審査中の新技術開発事業団法案について科学技術振興対策特別委員会に連合審査会を申し入れることにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○中川委員長 これより会議を開きます。
まず連合審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
本委員会で審査中の鉱工業技術研究組合法案につきまして、科学技術振興対策特別委員会より連合審査会を開きたい旨の申し出がありましたので、これを受諾し、連合審査会を開会することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
なお、本連合審査会の開会は来たる二十八日火曜日午後一時開会の予定であります。
【次の発言】 次に去る十八日筑豊地区における炭鉱災害の実情を調査するため委員を派遣いたしましたが、この際派遣委員より報告を聴取いたしたいと存じ……
○中川委員長 これより会議を開きます。
計量法等の一部を改正する法律案を議題とし、審査に入ります。
【次の発言】 まず趣旨の説明を聴取することといたします。通商産業大臣椎名悦三郎君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりましたが、本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 次に機械工業振興臨時措置法の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
前会に引き続き質疑を続行いたします。加藤清二君。
○中川委員長 これより会議を開きます。 鉱工業技術研究組合法案を議題とし、審査を進めます。 前会に引き続き、質疑を続行いたします。西村力弥君。
○中川委員長 これより会議を開きます。
低開発地域工業開発促進法案を議題として審査に入ります。
【次の発言】 まず趣旨の説明を聴取することにいたします。経済企画庁長官迫水久常君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。
本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 次に航空機工業振興法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題として、審査を進めます。
本案審査のため、去る二十九日御決定願いました日本航空機製造株式会社専務取締役中島征帆君に参考人として御出席を願っております。
同君に対する質疑の通告がございますので、順次これを許可いたします。笹本一雄君。
○中川委員長 これより会議を開きます。
航空機工業振興法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び計量法等の一部を改正する法律案の両案を一括して議題として審査を進めます。
質疑の通告がございますので、順次これを許可いたします。田中武夫君。
【次の発言】 承知しました。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は明五日水曜日午前十時より開会することとし、これにて散会いたします。
午後零時九分散会
○中川委員長 これより会議を開きます。
航空機工業振興法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び計量法等の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
両案に対する質疑は他に通告がありませんので、両案に対する質疑を終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、両案に対する質疑は終局いたしました。
【次の発言】 引き続き両案を討論に付するわけでありますが、討論の通告がありませんので、これを行なわず、直ちに両案を採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、両案を採決いたします。
両案に賛成の諸君の起立を求めます。
○中川委員長 これより会議を開きます。 通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件、私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。 質疑の通告がありますので、順次これを許可いたします。田中武夫君。
○中川委員長 これより会議を開きます。 工場立地の調査等に関する法律の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。 本日は、特に本案審査のため、参考人として一橋大学教授佐藤弘君。加古川市長稲岡貞男君、京葉地帯経済協議会副会長江戸英雄君、尼崎市長薄井一哉君、以上四名の方々が御出席になっております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は御多忙中のところ、本委員会の要望をおいれいただきまして御出席をいただき、まことにありがとうございました。何とぞ本案に対し忌憚のない御意見をお述べ下さるようお願い申し上げます。 ただ時間の都合もございますので、最初に御意見をお述べ……
○中川委員長 これより会議を開きます。
鉱工業技術研究組合法案を議題として審査を進めます。
質疑の通告がありますので、順次これを許可いたします。田中武夫君。
【次の発言】 他に御質疑はありませんか。――他に御質疑はないようでありますので、本案に対する質疑は終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案に対する質疑は終局いたしました。
【次の発言】 引き続き本案を討論に付するわけでありますが、討論の通告がありませんので、これを行なわないで、直ちに本案を採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案を採決いたします。
本案に賛成の……
○中川委員長 これより会議を開きます。
この際田中武夫君より発言を求められておりますので、これを許可いたします。田中武夫君。
【次の発言】 ただいま田中君の御発言の件、承知いたしました。ただ、社長なりその他の人を呼ぶことについては、後刻理事会において御相談いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午前十時二十六分散会
○中川委員長 これより会議を開きます。
工場立地の調査等に関する法律の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
質疑を続行いたします。小林ちづ君。
【次の発言】 大島政府委員に申し上げますが、質問に対して答弁して下さい。
【次の発言】 善処いたします。他に御質疑はございませんか。
【次の発言】 田中武夫君。
【次の発言】 他に御質疑はございませんか。――別にないようでありますので、本案に対する質疑は終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案に対する質疑は終局いたしました。
【次の発言】 連合審査会開会申し入れに関する件についてお諮りいたします。農林水産委員……
○中川委員長 これより会議を開きます。
工場立地の調査等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
本案につきましては、前会すでに質疑を終局しておりますので、これより本案を討論に付するわけでありますが、討論の通告がありませんので、これを行なわないで、直ちに本案を採決いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案を採決いたします。
本案に賛成の諸君の起立を求めます。
【次の発言】 起立総員。よって本案は原案の通り可決すべきものと決しました。
お諮りいたします。
ただいま議決いたしました本案に対する委員会報告書等の作成に関しましては、委員……
○中川委員長 板川正吾君。
【次の発言】 この際暫時休憩いたします。
午後零時十九分休憩
○中川委員長 これより会議を開きます。
綱島正興君外七名提出の離島振興法の一部を改正する法律案を議題とし、審査に入ります。
【次の発言】 まず、提案者より趣旨の説明を聴取することにいたします。二階堂進君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりましたが、本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 次に割賦販売法案及び機械類賦払信用保険臨時措置法案の両案を一括して議題とし、審査を進めます。
前会に引き続き質疑を続行いたします。中村重光君。
【次の発言】 本日はこの程度にとどめ、次会は明十一日木曜日午前十時より開会することとし、これにて散会いたします。
午後零時三十三分……
○中川委員長 これより会議を開きます。
綱島正興君外七名提出の離島振興法の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
本案に対しましては別に質疑の通告がございません。
この際、本案は予算を伴う法律案でありますので、国会法第五十七条の三の規定によりまして、内閣において御意見があればこれを許可いたします。経済企画庁政務次官江藤智君。
【次の発言】 これより本案を討論に付するわけでありますが、討論の通告がありませんので、これを行なわないで直ちに本案を採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案を採決いたします。
本案に賛成の諸君の起立を求めます……
○中川委員長 これより会議を開きます。
昨十一日本委員会に付託になりました田中武夫君外十三名提出の百貨店法の一部を改正する法律案を議題として、審査に入ります。
【次の発言】 まず、提案者より趣旨の説明を聴取することにいたします。田中武夫君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。
本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 次に、小委員会設置に関する件についてお諮りいたします。
割賦販売法案審査のため、小委員七名よりなる割賦販売法案審査小委員会を設置することにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○中川委員長 これより会議を開きます。
商工会の組織等に関する法律の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
質疑の通告がありますので順次これを許可いたします。小林ちづ君
【次の発言】 この際、勝間田清一君外二十八名提出の、産炭地域の振興に関する臨時措置法案を議題とし、審査に入ります。
【次の発言】 まず提案者より趣旨の説明を聴取することといたします。勝間田清一君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりましたが、本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
【次の発言】 この際お諮りいたします。
本案並びに内閣提出の石炭鉱業合理化臨時措置法の一部を改正する法律案、臨時石炭鉱害……
○中川委員長 ちょっと速記をとめて下さい。
【次の発言】 速記を始めて。田中武夫君。
【次の発言】 本案に対しましては、他に御質疑の通告がございませんので、本案に対する質疑を一応終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案に対する質疑は一応終局しました。
本日はこの程度にとどめ、次会は明十八日木曜日午前十時より開会することとし、これにて散会いたします。
午後一時十四分散会
○中川委員長 これより会議を開きます。
内閣提出の石炭鉱業合理化臨時措置法の一部を改正する法律案、勝間田清一君外二十八名提出の石炭鉱業安定法案、内閣提出の産炭地域振興臨時措置法案、勝間田清一君外二十八名提出の産炭地域の振興に関する臨時措置法案、及び内閣提出の臨時石炭鉱害復旧法の一部を改正する法律案、以上五法案を一括して議題とし、審査を進めます。
質疑の通告がありますので、順次これを許可いたします。笹本一雄君。
【次の発言】 この際商工会の組織等に関する法律の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
本案につきましては前会すでに質疑を終了いたしております。本案に対しまして自由民主党……
○中川委員長 これより会議を開きます。
石炭鉱山保安臨時措置法案を議題として審査に入ります。
【次の発言】 まず趣旨の説明を聴取することにいたします。通商産業大臣椎名悦三郎君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりましたが、本案並びに内閣提出の石炭鉱業合理化臨時措置法の一部を改正する法律案、勝間田清一君外二十八名提出の石炭鉱業安定法案、内閣提出の産炭地域振興臨時措置法案、勝間田清一君外二十八名提出の産炭地域の振興に関する臨時措置法案、及び内閣提出の臨時石炭鉱害復旧法の一部を改正する法律案を一括して議題とし、審査を進めます。
質疑の通告がありますので、順次これを許可いたします。岡田利春君。
○中川委員長 これより会議を開きます。
内閣提出の石炭鉱業合理化臨時措置法の一部を改正する法律案、勝間田清一君外二十八名提出の石炭鉱業安定法案、内閣提出の産炭地域振興臨時措置法案、勝間田清一君外二十八名提出の産炭地域の振興に関する臨時措置法案、内閣提出の臨時石炭鉱害復旧法の一部を改正する法律案及び石炭鉱山保安臨時措置法案、以上六法案を一括して議題とし審査を進めます。
前回に引き続き質疑を続行いたします。多賀谷真稔君。
【次の発言】 それでは午後二時まで休憩いたします。
午後一時三十一分休憩
○中川委員長 これより会議を開きます。
内閣提出の石炭鉱業合理化臨時措置法の一部を改正する法律案、勝間田清一君外二十八名提出の石炭鉱業安定法案、内閣提出の産炭地域振興臨時措置法案、勝間田清一君外二十八名提出の産炭地域の振興に関する臨時措置法案、内閣提出の臨時石炭鉱害復旧法の一部を改正する律法案及び石炭鉱山保安臨時措置法案、以上六法案を一括して議題とし、審査を進めます。
前回に引き続き質疑を続行いたします。多賀谷真稔君。
【次の発言】 本会議散会後再開する予定とし、この際、暫時休憩いたします。
午後一時七分休憩
○中川委員長 これより会議を開きます。
まず、連合審査会の開会申し入れに関する件についてお諮りいたします。
目下建設委員会において審査中の水資源開発促進法案及び水資源開発公団法案の両案について、建設委員会に連合審査会の開会を申し入れることにいたしましたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
なお、開会の日時等に関しましては、建設委員長と協議の上決定いたしたいと存じますので、さよう御了承願います。
【次の発言】 次に輸出入取引法の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
質疑の通告がございますので、順次これを許可いたします。……
○中川委員長 これより会議を開きます。
内閣提出の石炭鉱業合理化臨時措置法の一部を改正する法律案、勝間田清一君他二十八名提出の石炭鉱業安定法案、内閣提出の産炭地域振興臨時措置法案、勝間田清一君他二十八名提出の産炭地域の振興に関する臨時措置法案、内閣提出の臨時石炭鉱害復旧法の一部を改正する法律案及び石炭鉱山保安臨時措置法案、以上六法案を一括して議題として審査を進めます。
前会に引き続き質疑を続行いたします。滝井義高君。
【次の発言】 この際午後一時半まで休憩いたします。
午後零時三十三分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続いて会議を開きます。
石炭関係六法案に対する質疑を続行いたします……
○中川委員長 これより会議を開きます。
割賦販売法案を議題として審査を進めます。
本案は去る十二日以降、割賦販売法案審査小委員会において審査された議案であります。この際、同小委員長の報告を聴取することにいたします。割賦販売法案審査小委員長岡本茂君。
【次の発言】 以上で報告は終わりました。
【次の発言】 ただいまの小委員長の報告にありました通り、本案に対し修正案が提出されておりますが、原案並びに修正案につきましては質疑も十分尽されていると存じますので、両案に対する質疑を終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、両案に対する質疑を終局いたしました。
この際、本修正案に……
○中川委員長 これより会議を開きます。 輸出入取引法の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。 前会に引き続き質疑を続行いたします。板川正吾君。
○中川委員長 これより会議を開きます。 輸出入取引法の一部を改正する法律案を議題として、審査を進めます。 本日は特に本案審査のため参考人の方々が御出席でありますので、この際参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、きわめて御多忙中にもかかわりませず、本委員会の要望をおいれいただき御出席下さいましてまことにありがとうございました。本案に対しまして忌憚のない意見をお述べ願いたいと存じます。ただ、時間の都合もございますので、御意見をお述べいただきます時間はお一人大体十分程度に願い、後刻委員からの質疑もあろうかと存じますので、そのとき十分お答え下さるようお願い申し上げます。 それで……
○中川委員長 ちょっと速記をとめて下さい。
【次の発言】 速記を始めて下さい。午後一時まで休憩いたします。
午前十一時二十五分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続いて会議を開きます。
輸出入取引法の一部を改正する法律案を議題として審査を進めます。
前会に引き続いて質疑を続行いたします。板川正吾君。
【次の発言】 本案に対しましては、他に質疑の申し出がありませんので、本案に対する質疑を終局するに御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、本案に対する質疑を終局いたしました。
【次の発言】 この際、本案に対しまして自由民主党、日本社会党及び民主社会党の三派を代表し、小川平二君外二……
○中川委員長 これより会議を開きます。
鉱工業に関する件について調査を進めます。
この際、自由民主党、日本社会党及び民主社会党の三派を代表して、長谷川四郎君外二名提案による可燃性天然ガス及び石油の開発促進に関する件について、本委員会において決議せられたい旨の動議が提出されております。
まず、趣旨の説明を聴取いたします。長谷川四郎君。
【次の発言】 以上で趣旨の説明は終わりました。
【次の発言】 本動議につきまして発言の申し出がありますので、これを許可いたします。岡田利春君。
【次の発言】 伊藤卯四郎君。
【次の発言】 お諮りいたします。
本動議の通り可決し、議長に報告の上、関係方面に参……
○中川委員長 これより会議を開きます。 本日の請願日程に掲載されております三百五件の請願を一括して議題とし、審査を進めます。 これらの各請願につきましては、文書表等により委員諸君も一応内容は御了解願っておることと存じますが、先刻の理事会におきまして理事の諸君と種々検討いたしました結果、日程第一ないし第一一、第一三、第一四、第一六ないし第一九、第二三ないし第二八、第三〇、第三二ないし第四一、第四五、第四七ないし第六〇、第六八ないし第八三、第八八、第八九、第九六ないし第一〇一、第一〇四ないし第一一九、第一二六ないし第一三三、第一三九ないし第一七六、第一八三、第一八四、第一九三ないし第二〇六、第……
○中川委員 それでは一言ごあいさつを申し上げます。 顧みますれば、過去一カ年近くでございましたが、商工委員長を勤めさせていただきまして、諸君の御協力を得て、大過なく職責を果たすことができましたことは、まことに感謝にたえない次第であります。運営上非常にまずい点が多々あったと存じますが、私といたしましては最善を尽くしてやったつもりでございまするし、かつ委員会に付託されました法案は、皆様方の御協力を得て、この前の三十八国会で全部通過したわけでございます。たまたま政防法等の問題がございましたために、委員会は通過いたしましたが本会議に上程するあたわずして、ああいう状態になったことはまことに遺憾でござい……
○中川委員 大臣にお尋ねしますが、石炭問題が非常にやかましくなって参りました。政府においても昨今非常に力をいたされておることについては、私ども敬意を表する次第であります。 ただ、お伺いしたいと思いますことは、急激に石炭対策に取り組まれた意図は那辺にあるかということです。と申しますのは、日本の石炭が今日のような事情になって参りましたのは、きのう、きょうの出来事ではないのではないかと思います。きのう、きょうになって急激に悪化したという面はそう見られないのじゃないかと思うのでありますが、承るところによりますと、稲永労働大臣を急速九州地方に向けられ、さらにまた近く通産大臣、大蔵大臣が現地に出向くとい……
○中川委員 原さんにお尋ねしますが、あなたの先ほど来の御意見を伺っておりますと、労働君の犠牲を強調されたり、あるいはあなたの関係していらっしゃる石炭産業を斜陽産業と書ってみたり、滅びる運命にあると雷ってみたり、それから政府に対する補償を要求されておるような面があるのですが、要するに、あなたの先ほど来の意見は、政府やわれわれに対する陳情のように私は聞いたのです。私は率直に申し上げますが、もっと自分の職業にプライドを持ってもらいたいと思う。ということは、日本のエネルギーというものは、今日まで石油がない時代は石炭にたよってきておった。石炭産業というものが日本の経済発展にどのくらい貢献したか、私は大き……
○中川委員 関連質問。
先ほど来長谷川委員と大臣との質疑応答を承っておって、外資をいち早く導入したのは石油産業である。これも考えようによってはいいことでしょうが、また考えようによっては、政府が金を出さないから外資を導入せざるを得なくなったのじゃないかということも考えられる。そこで、そういう点から考えますと、今政府は援助資金に力を入れておるという大臣の御答弁でございますが、今まで――ことしはどのくらい入れるか知らぬが、大体今までの日本の石油精製産業に対してどのくらい一体政府は金を出しておるのか、ちょっとお知らせ願いたい。
【次の発言】 これはまことに微々たるもので、ほんとうに九牛の一毛と申しま……
○中川委員 関連して――大臣にお尋ねいたしますが、今、田中君の御質問で買取機関の問題にちょっと触れたようですが、これは自由化後、すなわち本年の十月以後になってもおそくはない、そのとき考えるという話ですが、これは少し慎重に考えていかないと大へんな問題だと思うのです。このままで自由化になりますと、こんな法律を作ったところで日本の中小石油会社はばたばたですよ。もっと慎重に考えてもらいたい。どうせお作りになるなら十月までに作っていただかないと、せっかくあとで作っていただいても、仏作って魂入れずということになる。重大な問題ですよ。皆さん簡単にお考えになっていらっしゃるけれども、石油業界の実態を一つ御研究……
○中川委員 もうすでに大半議論が出尽くしたようですが、私は議論するわけではございませんけれども、南部さん及びほかの方々にちょっとお尋ねしてみたいと思います。 まず、この石油業法を政府が立案をしなければならなくなった動機なんですが、これがどういうところにあるかといえば、年々増強していく流体エネルギーに対して業界が自主的な調整ができなかったということも一つの原因じゃないかと思います。同時にまた政府も、外貨なんか割当をしておりながら行政指導をやり得なかったという点にも大きな責任があると私は思うのです。しかし、まあそんなことを今さら責め合ってみたところでしようがない。 そこで、業界も政府もどちらも……
○中川委員 私は、自由民主党、社会党、民社党、三派共同提案によります石油業法案に対する附帯決議の趣旨を説明いたします。 まず、その前に案文を朗読いたします。 石油業法案に対する附帯決議(案) 石油は今後のわが国エネルギーの中心的地位を占める重要な基礎物資である。従って、石油の安定的かつ低廉な供給を確保することが、わが国経済発展上不可欠の要件である。 よって政府は、速やかに綜合エネルギー政策を確立し、本法の施行にあたって特に次の点に留意して万遺憾なきを期すべきである。 一、国産原油および天然ガスの探鉱開発について、欧米各国の現状は、わが国に比し、きわめて強力な保護措置を講じて……
○中川委員 ちょっと関連して。――お尋ねというほどじゃなく、私の感じたことを申し上げます。先ほど来、松平君の御質問の中にPRということが出ております。これは長官はそのこまかいところまで一々御存じないと思うんですけれども、実際日本の海外におけるそういうPRというのは徹底していないと思う。ちょうど今ロンドンのミスター・セールとそれから南アフリカから、製鉄会社ですが、日本鋼管と契約を結ぶためにミスター・ディクソンという人が来ております。私ゆうべも一緒に飯を食ったのですが、そのときミスター・セールとミスター・ディクソンが言うことは、PRが足りない、ヨーロッパは実にPRが徹底している、だから各国がアフリ……
○中川委員長代理 公益事業局はちょっときていないのですが……。
○中川委員 参考人の方にちょっとお尋ねいたします。今委員長からお話がございましたように、具体的の問題につきましては後刻他の委員の方からお話があると思います。私は、一般的なごく概念について一、二お聞きしてみたい。 石炭の問題は、申し上げるまでもなく、今日非常な危機にある重大な問題でございますので、国会におきましても石炭対策特別委員会が設置され、さらに、自民党においても、社会党においても、この問題が今大きく取り上げられておることは、皆様十分御承知の通りであります。先般もこの委員会に石炭協会の会長並びに炭労の委員長その他にもおいでをいただきまして、それぞれお話を伺ったのです。そのときにも私は質問を……
○中川委員長代理 本会議散会後再開することとして、暫時休憩いたします。 午後二時三分休憩
○中川委員 近時交通事故が頻発いたしまして、当局においてはそれぞれの対策を樹立しておられるやに拝聴するのでありますが、先般来閣僚懇談会等において取り上げられておる問題は、主として都市の交通に対する取り締まりの問題ではないかと思いますので、私はこの際路線トラックの問題についてお尋ねをいたしたいと思うのであります。 産業の発展に伴って、物資の輸送が非常に迅速に行なわれるようになりつつあるわけでございますが、これに伴ってトラックの大型化、スピード化等によって、事故が急激にふえておるわけであります。この問題について、運輸大臣並びに警察庁当局、その他法務省、労働省、建設省等にお尋ねをいたしたいと思いま……
○中川委員 関連して、この問題は、多少ニュアンスが違うかと思うのですが、この前いつか問題になったことがあるのです。大蔵省が見えているからちょうどいいので、中小企業金融公庫の支店のないところでは、中小企業金融公庫の金を地方の相互銀行とか地方銀行へ委託しておられますね。その委託された方で、ほんとうに政府の親心、国会で審議した親心を無視して、自分の従来からの得意先だけに貸すというケースが、かなりあると思うのです。そういうようなことで、いつかこの委員会で問題になったと思うのですが、それについて、その後政府では、大蔵省の銀行局あたりと連絡をおとりになって、どういう対策を講じておられるか、ちょっと伺ってお……
○中川委員 私は、丸善石油の問題について、大蔵、通産並びに公正取引委員会に質問したいのであります。 冒頭に、日本の現在金融資本が産業資本を圧迫しておるかのごとき様相を呈しておりますので、その問題については、直接大臣の所見が聞きたかったのであります。ただいままで待ちましたが、諸般の情勢上来られないそうでありますから、この問題は後日に譲ります。従って、この際委員長にお願いをいたしておきますが、次の機会には必ず両大臣の御出席をお願いするように、委員長から厳重に一つ申し渡しを願いたいと思うのであります。 まず、通産省にお伺いするのでありますが、特に松尾次官に御出席をいただきましたのは、この問題につ……
○中川委員 政府が石油政策を遂行するにあたりまして、いろいろな障害があることは申し上げるまでもありません。ことに昨今石炭が非常に苦境に立ち至っているということは、考えようによってはすでによほど以前からわかっておることでございまして、早く政府が千を打っておけば、こういうあわてふためいたことをやらないでも済んだかとも思うのであります。しかし、石油の情勢必ずしもこれで安閑としておるわけには参りません。世の中は急テンポで科学技術が進展いたしておりますから、十年を待たずして原子力の時代になるかもしれない。従って、石油政策も、すでに現在いろいろな点から研究すべき問題があると存ずるのであります。そういう点か……
○中川委員長 これより商工委員会、科学技術振興対策特別委員会連合審査会を開会いたします。
協議によりまして私が委員長の職務を行ないます。
鉱工業技術研究組合法案及び新技術開発事業団法案の両案を一括して議題といたします。
【次の発言】 本案の趣旨につきましては、各位のお手元に配付いたしてあります資料によって御承知願うこととし、直ちに質疑に入ります。
質疑の通告がございますので、順次これを許可いたします。田中武夫君。
【次の発言】 速記をやめて。
【次の発言】 では速記を始めて下さい。
【次の発言】 ちょっと速記をやめて。
【次の発言】 速記を始めて。
この際暫時休憩いたします。
午……
○中川委員長 これより商工委員会、社会労働委員会連合審査会を開催いたします。
先例によりまして、私が委員長の職務を行ないます。
鉱山保安に関する件について調査を進めます。
質疑の通告がございますので順次これを許可いたします。長谷川四郎君。
【次の発言】 岡田君。
【次の発言】 岡田君に申し上げますが、総理大臣が御出席になりましたので、出席時間に制限がありますから、この際総理大臣に対する質疑を願いたいと思います。
【次の発言】 ちょっと速記をとめて。
【次の発言】 速記を始めて下さい。
○中川委員長 これより商工委員会、農林水産委員会連合審査会を開会いたします。
先例によりまして私が委員長の職務を行ないます。
輸出入取引法の一部を改正する法律案を議題といたします。
【次の発言】 本案に対する趣旨の説明は、お手元に配付しております資料によって御了承願うこととし、質疑を順次許可いたします。片島港君。
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